第一篇：農村基層黨風廉政建設工作會議上的講話

在全鄉(xiāng)農村基層黨風廉政建設工作會議上的講話

同志們：

為進一步加強我鄉(xiāng)農村基層黨風廉政建設工作，部署安排好新形勢下農村基層黨風廉政建設工作任務，經鄉(xiāng)黨委，政府研究，決定召開馬村鄉(xiāng)農村基層黨風廉政建設工作會議。這次會議的主要任務是：以黨的十七大和十七屆中紀委三次全會精神為指導，深入貫徹落實中央和省、市、縣關于加強農村基層黨風廉政建設精神，安排部署今后一段時期全鄉(xiāng)農村基層黨風廉政建設工作任務，動員全鄉(xiāng)各級黨員干部為實現(xiàn)鄉(xiāng)黨委、政府確定的目標而努力奮斗。

下面，我就進一步加強全鄉(xiāng)農村基層黨風廉政建設工作講三點意見：

一、以黨的十七大精神為指導，切實增強抓好農村基層黨風廉政建設的緊迫感和責任感

加強農村基層黨風廉政建設是做好“三農”工作的一項基礎性工作，始終關系著黨的形象、關系人心向背、關系社會主義建設大業(yè)成敗，做好這項工作，意義重大而深遠。黨的十七大就新時期加強黨風廉政建設提出了明確的要求，為我們進一步做好農村基層黨風廉政建設工作指明了方向。全鄉(xiāng)各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關一定要以十七大精神為指導，結合各自實際，創(chuàng)造性地貫徹落實好十七大的重大決策部署，努力推動全鄉(xiāng)農村基層黨風廉政建設工作邁上新水平，為加速和諧綠馬村展提供堅強的政治保障。

近年來，我鄉(xiāng)按照各級黨委的部署，圍繞農村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，在農村基層黨風廉政建設方面做了大量的工作，農村基層的黨風政風逐步好轉，黨群干群關系進一步密切，村級民主政治建設邁出了新的步伐。廣大農村基層干部辛勤工作在改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線，承擔著艱巨繁重的工作任務，為農村經濟和社會各項事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻。但是，目前制約農業(yè)和農村發(fā)展的深層次矛盾尚未消除，農村經濟社會發(fā)展相對滯后的局面還沒有根本改變，農村基層黨組織和干部作風還存在一些亟待解決的問題，如：少數領導干部履行“一崗雙責”的意識還不強，執(zhí)行黨風廉政建設責任制還不夠嚴格，責任分解落實還不到位，推進農村基層黨風廉政建設的長效機制還不健全；一些農村基層干部法制觀念淡薄，我行我素，作風粗暴，辦事不公，以權謀私等問題還比較突出；一些村級組織民主管理制度不健全，執(zhí)行不到位，村務公開重形式輕實效，更有個別村干部收入不記賬、支出無憑證，非法收取、截留計生社會撫養(yǎng)費，村務不民主，財務不公開，與社會主義新農村建設、構建和諧社會的標準要求差的太遠。應該說，我縣農村基層黨風廉政建設的任務還十分艱巨。我們一定要保持清醒的頭腦，進一步統(tǒng)一思想，突出工作重點，明確工作任務和要求，站在鞏固黨在農村執(zhí)政地位的高度，切實增強抓好農村基層黨風廉政建設的緊迫感和責任感。

第一，加強農村基層黨風廉政建設，是深化反腐倡廉建設的需要。

近年來，鄉(xiāng)黨委和政府進一步加大了農村基層黨組織和黨員干部隊伍建設的工作力度，通過開展先進性教育、一創(chuàng)雙優(yōu)教育等形式，農村基層黨組織建設和黨風廉政建設得到了加強，農村基層黨組織和黨員干部隊伍中存在的一些突出問題得到了較好的解決。但也存在著不足，主要表現(xiàn)在：一是農村基層黨風廉政建設的組織領導基礎薄弱。鄉(xiāng)黨委政府一些同志對農村基層黨風廉政建設缺乏足夠認識，認為農村基層黨風廉政建設是“軟指標”，沒有擺在重要的位置，缺乏具體辦法和有效措施；鄉(xiāng)紀委專職人員少，紀委委員大多數兼職，精力分散；村一級根本沒有具體人員抓黨風廉政建設工作，黨內監(jiān)督弱軟無力。二是黨紀法規(guī)觀念淡薄，財物管理不規(guī)范。一些村干部缺乏應有的黨紀法規(guī)意識，錢物一人管，自收自批自支，違反財務制度和財經紀律，對此群眾反映強烈。三是村務公開走過場。有的村務公開在時間上打折扣、內容上打埋伏，公開的形式單一，群眾知曉率低。如群眾關心的村級收入支出等沒有詳細公布，農民想知道的，村干部往往不愿和不敢公開，群眾疑慮大。四是議事程序不規(guī)范。從農村的具體情況看，許多鄉(xiāng)村都不能正確、規(guī)范地開展“一事一議”活動，議事程序徒有虛名。很大部分村干部不善于利用“一事一議”的程序來推動村務決策民主化和管理科學化。以上這些問題與社會主義新農村建設要求格格不入，與深化農村基層反腐倡廉建設也不相符。因此，加強農村基層黨風廉政建設，既是形勢任務的需要，也是反腐倡廉建設在農村進一步深化的必然要求。我們要增強憂患意識，高度重視存在問題的危害性，切實增強工作的責任感和緊迫感，把農村基層黨風廉政建設擺在更加突出的位置，采取更加有力的措施，推動工作向更深更高層次發(fā)展。

第二，加強農村基層黨風廉政建設，是建設社會主義新農村的重要保證。建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村，是新時期黨在農村最重大的一項工作。落實建設社會主義新農村的重大決策和部署，推動農村經濟社會又好又快發(fā)展，必須用農村基層黨風廉政建設的實際效果來提供堅強有力的紀律保障。加強農村基層黨風廉政建設，有利于促進農村基層干部更加自覺地以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，帶領廣大農民群眾發(fā)展農村經濟，改善生產生活條件；有利加強對村干部的監(jiān)督與管理，增強他們主動為群眾服務的意識，樹立農村基層黨組織和黨員干部的良好形象，以好的黨風帶鄉(xiāng)風，促進鄉(xiāng)風更加文明協(xié)調；有利于培養(yǎng)基層干部的民主法治意識，健全基層黨組織民主制度，為農村實現(xiàn)管理民主帶好頭。我們必須把加強農村基層黨風廉政建設作為一項重要工作來抓，以推動工作向縱深發(fā)展的實際成效，充分調動廣大農民群眾建設社會主義新農村的積極性和創(chuàng)造性，促進全鄉(xiāng)農村經濟又好又快發(fā)展。

第三，加強農村基層黨風廉政建設，是促進農村社會和諧穩(wěn)定的有力保障。農村的和諧穩(wěn)定是全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定的基礎。構建和諧社會，重心在基層，基礎在農村。我想是農業(yè)大鄉(xiāng)，農業(yè)人口占的比重很大，城鎮(zhèn)化水平相對較低，農村經濟和社會發(fā)展任務還非常繁重，沒有農村的和諧穩(wěn)定就沒有全鄉(xiāng)的和諧穩(wěn)定。當前，我農村總的看是和諧穩(wěn)定的，但也存在一些不穩(wěn)定因素。如：個別干部執(zhí)行惠民政策中出現(xiàn)偏差以及干部工作方式方法不當，引起群眾不滿；有些干部宗旨觀念淡薄，村委會干群溝通機制不健全不完善，群眾的訴求得不到及時有效的表達；有些村干部以權謀私，辦事搞特殊化，為自己和親友謀取利益。這些問題處理不好，將影響黨群干群關系，影響農村的和諧穩(wěn)定。加強農村基層黨風廉政建設，就是要解決黨員干部在思想、組織、作風上存在的突出問題，進一步密切黨和農民群眾的血肉聯(lián)系；就是要堅決糾正損害群眾利益的不正之風，嚴肅查處坑農害民的違紀違法案件，暢通群眾訴求渠道，化解社會矛盾，促進農村安定和諧、健康向上良好局面的形成，保證廣大農民安居樂業(yè)。

二、推行五項制度，確保農村基層黨風廉政建設取得實效 為貫徹落實好黨的十七大精神和《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》文件精神，鄉(xiāng)委決定今年在全鄉(xiāng)推行農村基層黨風廉政建設 “五項制度”，各部門，村委要從實際出發(fā)，因地制宜地開展工作，讓廣大農民群眾真切感受到黨風政風的實際變化，得到看得見、摸得著的實惠，確保我鄉(xiāng)農村基層黨風廉政建設取得實效。

（一）推行村干部任前廉政談話制度。要按照《黨員領導干部廉潔從政若干準則（試行）》和《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》等有關規(guī)定，制定村干部任前廉政談話制度。對新任村“兩委”干部進行廉政法規(guī)宣傳和教育，并提出工作要求。督促村干部就履行“一崗雙責”及加強廉潔自律等情況作出說明和承諾。并認真整理談話記錄，納入村干部檔案。

（二）推行村干部誡勉談話制度。鄉(xiāng)黨委、紀委主要負責人要對在思想道德、工作作風等方面問題比較突出，群眾意見較大，工作能力較弱，因自身行為不當或工作失誤造成較大損失或影響的村“兩委” 黨總支書記、副書記、主任、副主任，進行誡勉談話，提出整改要求，并將談話記錄，納入村干部檔案。

（三）推行村干部述職述廉制度。鄉(xiāng)黨委、紀委要督促農村黨總支和村委會負責人在年初就經濟社會發(fā)展和黨風廉政建設方面的工作向本村全體黨員和群眾作出公開承諾，年終就這兩方面的履職情況向鄉(xiāng)黨委、政府及部分黨員、群眾代表進行述職述廉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要建立統(tǒng)一的考核評價辦法，對測評滿意率低于60%的村“兩委”干部，要進行誡勉談話，對測評不合格的干部要及時進行組織處理。

（四）推行農村資產（公物）管理使用登記制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員對村“兩委”現(xiàn)有資產（公物）進行認真清理，并指導村兩委制定村級資產（公物）管理使用登記制度。對村級資產（公物）增減情況實行一件一登記。換屆時按原登記的項目、數量移交新一屆村“兩委”會并報鄉(xiāng)農經站備案。

（五）推行村財務報賬制度。要指導村“兩委”制定村財務報賬管理制度，并在鄉(xiāng)財政零戶統(tǒng)管中設立村委會專戶科目，管理農村集體資金。每半年向村民公開財物收支情況一次。鄉(xiāng)屬各部門和鄉(xiāng)支持村的建設資金、工作經費、幫扶款項一律以財政渠道撥入相應鄉(xiāng)統(tǒng)管的專戶科目中，不再現(xiàn)金往來。

三、實現(xiàn)七個突破，不斷將農村基層黨風廉政建設引向深入

當前和今后一段時期，我鄉(xiāng)農村基層黨風廉政建設要結合《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于加強農村基層黨風廉政建設實施意見》的要求，圍繞縣紀委提出的“加強農村基層黨風廉政建設，促進農村管理方式轉變 ”這一主題，實現(xiàn)七個方面的新突破。

（一）反腐倡廉教育實現(xiàn)新突破。一是增強教育的針對性和實效性。要以村“兩委”班子成員為重點，突出抓好理想信念和黨的宗旨教育、科學發(fā)展觀教育、社會主義榮辱觀教育、政策法規(guī)和黨紀條規(guī)教育。要注意加強對農村流動黨員的教育和管理。大力宣傳廉潔奉公、勤政為民的優(yōu)秀農村基層干部，表彰先進，弘揚正氣，以弘揚時代主旋律的方式積極推進農村廉政文化建設。二是進一步規(guī)范農村黨員、干部行為。要結合實際研究提出農村黨員干部的具體行為規(guī)范。嚴格要求農村黨員干部要發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，適應社會主義新農村建設的要求，堅持做到“六要六不要”，即：要解放思想、與時俱進，不要因循守舊、不思進?。灰笳鎰諏?、量力而行，不要虛假浮夸、盲目攀比；要尊重民意、依法辦事，不要強迫命令、獨斷專行；要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，不要貪圖享樂、鋪張浪費；要廉潔自律、公道正派，不要以權謀私、與民爭利；要崇尚科學、移風易俗，不要搞封建迷信和婚喪喜慶大操大辦。

（二）村干部監(jiān)督制約機制建設實現(xiàn)新突破。一是建立完善選拔培育機制。實行民主推薦評議入黨積極分子制度，黨員推薦率、群眾滿意率高的，確定為入黨積極分子，由黨支部進行教育培養(yǎng)，進一步夯實發(fā)展對象的群眾基礎。要從本村高考落榜生、復員退伍軍人、種養(yǎng)營銷致富能手、優(yōu)秀外出務工人員、個體私營經濟帶頭人中發(fā)展黨員，選拔村干部。按照干部的文化層次、班子的職數、年齡梯次來配備干部。加強對村“兩委”成員和后備干部、婦女干部的培訓。二是建立科學的目標管理考核機制。鄉(xiāng)黨委要與村黨支部簽訂年度目標責任書，形成人人有擔子、有壓力、有動力的工作格局。加強村干部年度工作目標完成情況的考核工作，實行平時考核與年終考核、定性考核與定量考核、組織考核與民主評議相結合的辦法，對村干部進行綜合考核，年終要嚴格實行獎懲。三是建立嚴格的監(jiān)督約束機制。完善以村民會議、村民代表會議為主要形式的民主決策制度。進一步完善“一事一議”制度。落實農村黨組織生活會制度，健立農村干部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉等制度。逐步建立和完善農村干部任期經濟責任審計制度。四是黨委書記、紀委書記要定期不定期約請村干部談話，了解其思想、工作和生活等方面的情況，聽取所提意見、建議和要求。同時，針對村干部出現(xiàn)的苗頭性問題或群眾的有關反映，進行了解和提醒，教育引導村干部牢固樹立自律意識，筑牢思想防線。

（三）村務公開實現(xiàn)新突破。全面推進村務公開和民主管理的各項工作。督促村“兩委”把各級政府支農惠農政策、社會各界支持新農村建設的項目、新農村建設的各項資金及其使用情況、農村集體資產和資源處置情況，以及對村干部的民主評議、考核結果等事項，及時向村民公開，切實把國家支農惠農政策的落實情況公開到群眾，真正做到讓群眾放心明白，確保人民群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權。

（四）監(jiān)督檢查實現(xiàn)新突破。一是圍繞支農惠農政策落實情況開展監(jiān)督檢查。重點檢查對農業(yè)和農民直接補貼政策、農村基礎設施建設投入政策、農村社會事業(yè)支持政策等落實情況。督促有關部門嚴格執(zhí)行支農資金使用的管理規(guī)定，按照透明、規(guī)范的程序安排支農資金，符合招投標有關規(guī)定的支農項目必須嚴格進入招投標程序。積極運用“一折通”等簡便、直接的形式，確保補貼資金足額、及時發(fā)放到農民手中。堅決防止和糾正違背科學發(fā)展觀的錯誤行為，力戒新農村建設中的形式主義。二是圍繞農村土地政策落實情況開展監(jiān)督檢查。加強對農村土地承包法律法規(guī)和政策執(zhí)行情況的檢查，堅決糾正侵害農民土地承包權益的行為。督促有關部門嚴格控制建設用地占用規(guī)模，防止亂占濫用耕地。加大對農村土地征用情況的監(jiān)督檢查力度，規(guī)范征地程序和補償標準，加強對被征地農民的就業(yè)安置和社會保障工作，全面落實農村集體土地補償費專戶管理、專賬核算、專項審計和公開制度，維護被征地農民的合法權益。三是圍繞農村義務教育體制改革開展監(jiān)督檢查，保證各級政府的財政投入足額到位和合理使用。

（五）解決損害農民群眾利益問題實現(xiàn)新突破。一是堅決糾正損害農民群眾利益的行為。認真做好減輕農民負擔的監(jiān)督檢查工作，堅決制止在農民建房、用電用水和務工經商等方面存在的亂收費、亂罰款和各種攤派行為。制止違反涉農稅收、價格及收費“公示制”和村級組織、農村中小學校公費訂閱報刊“限額制”規(guī)定的行為。認真解決在扶貧、救災、救助、移民等款物管理和使用中損害農民群眾利益的問題。依法嚴厲打擊制售偽劣農資和哄抬農資價格等坑農害農行為。二是嚴肅查處農村黨員干部違紀違法案件。重點查處截留、挪用、侵占、貪污支農資金和征地補償費案件，侵占集體資金、資產、資源案件，利用職權謀取非法利益案件，涉及農民負擔惡性案件，為黑惡勢力充當“保護傘”案件，選舉中拉票、賄選等嚴重違反組織人事紀律案件，參與賭博、借婚喪喜慶收錢斂財等案件。認真受理農民群眾來信來訪，實行領導干部包案制，把問題解決在萌芽狀態(tài)，消化在基層。

（六）農村基層黨風廉政建設的領導體制和工作機制建設實現(xiàn)新突破。一是鄉(xiāng)黨委要加強領導。鄉(xiāng)黨委、政府要把農村基層黨風廉政建設工作擺上重要議事日程，納入社會主義新農村建設的總體規(guī)劃，堅持因地制宜、分類指導，著力抓好落實。鄉(xiāng)黨政主要領導要對農村黨風廉政建設負總責，親自部署安排，親自檢查落實，親自考核獎懲。二是鄉(xiāng)紀委要加強組織協(xié)調。積極協(xié)助黨委和政府研究制定農村基層黨風廉政建設的總體部署和實施方案，加強與有關部門的聯(lián)系和溝通，統(tǒng)一組織監(jiān)督檢查活動，協(xié)調解決工作中的矛盾和問題。三是有關部門要認真履行職責。堅持誰主管、誰負責的原則，按照任務分工，把農村基層黨風廉政建設納入本部門的整體工作格局，建立上下聯(lián)動的工作機制。充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，針對農民群眾反映強烈的問題，研究提出解決辦法。四是要積極調動群眾支持和參與。要解決群眾最關心最現(xiàn)實問題的過程中充分調動廣大人民群眾支持和參與黨風廉政建設工作，擴大監(jiān)督面，將群眾的智慧和力量凝聚起來，推動農村基層黨風廉政建設向縱深發(fā)展。

（七）紀檢監(jiān)察干部作風建設實現(xiàn)新突破。一要將解放思想的具體成效體現(xiàn)在務實創(chuàng)新工作上。當前，全鄉(xiāng)上下正開展解放思想大討論活動，紀檢監(jiān)察干部要以此為契機，在全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)形成帶頭解放思想的濃厚氛圍。要針對當前我們有些干部對學習特別是思想政治學習抓得不緊，思想水平、政策水平，政治鑒別力和政治敏銳性不強；不善于從全局和戰(zhàn)略的高度認識、分析把握問題，目光短淺，思路狹隘，大局意識、全局意識、憂患意識不強；習慣于老傳統(tǒng)、憑老經驗、按老辦法辦事，因循守舊，固步自封，與時俱進、開拓創(chuàng)新意識不強；思想僵化，脫離實際，惟命是從，照搬照套，求真實干不強；懼怕困難，畏首畏尾，怕這怕那，患得患失、敢想敢干、敢闖敢試的意識不強；安于現(xiàn)狀，得過且過，不思進取，無所作為，責任心、事業(yè)心不強等問題，把解放思想作為一項重要而緊迫的政治任務，緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，結合我鄉(xiāng)實際面向農村，走近群眾，解決問題，消化矛盾，積極探索適合馬村反腐倡廉建設的新路子，把創(chuàng)新促發(fā)展的思路和措施融入黨委、政府的重大決策部署和每一項工作的落實上，為紀檢監(jiān)察工作贏得地位和尊重。我們要更加重視那些會想事、會謀事，能抓住工作重點，善于創(chuàng)新，善于協(xié)調各方干事的干部成長問題，要努力為他們創(chuàng)造各種干事創(chuàng)業(yè)的機會，堅決讓想干事的人有機會、能干事的人有舞臺、干成事的人有地位。二要將認真履行職責的具體行動體現(xiàn)在推動各項工作發(fā)展中。紀檢監(jiān)察干部要學會履行職責、善于履行職責和敢于履行職責，充分發(fā)揮組織協(xié)調和監(jiān)督檢查的職能作用，繼續(xù)面向農村基層，利用宣傳欄、廣播等媒體，開展先進性教育、廉政文化進農村等活動，加強農村基層黨員干部勤政廉政教育，提高農村黨員干部廉潔勤政意識。要加強監(jiān)督檢查，堅決糾正損害農民群眾利益的行為，嚴肅查處發(fā)生在農村基層的違紀違法案件。要加強農村基層紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，配齊配強農村黨總支紀檢委員，確?；鶎狱h風廉政建設有專人負責。全鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察干部要嚴格要求自己，帶頭廉潔自律，圍繞中心，服務大局，勤奮學習，扎實工作，嚴格執(zhí)紀，為黨的肌體永葆蓬勃生機當好“啄木鳥”和“護林人”。勇做黨的“忠誠衛(wèi)士”，永當人民群眾的“貼心人”。

同志們，風清氣正，勤政為民，是發(fā)展所需，是民心所盼，我們一定要以農村基層黨風廉政建設的實際成效取信于民，贏得各方支持。希望鄉(xiāng)各部門，村委認真貫徹落實好本次會議精神，嚴格按照“誰主管、誰負責”的原則，切實加強領導，認真履行職責，創(chuàng)新工作方式，依靠農村基層黨員、干部和群眾的積極支持和參與，努力推動我縣農村基層黨風廉政建設工作向更深層次、更高水平發(fā)展，為推進社會主義新農村建設，加速和諧馬村發(fā)展繼續(xù)努力工作。

第二篇：黨風廉政建設工作會議上講話

黨風廉政建設工作會議上的講話 今天，我們召開黨委辦公室工作座談會，主要是總結交流經驗，共同探討做好新形勢下辦公室工作的思路和措施。同時，這次座談會對大家來講，也是一次難得的學習交流機會，對促進黨委辦公室進一步提高“三服務”水平，充分發(fā)揮好參謀助手作用必將產生積極的作用。

近年來，在地委和各級黨委的正確領導下，地區(qū)各級黨委辦公室以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大提出的“四新”要求，在強化服務意識、創(chuàng)新意識和提高素質上狠下功夫，較好地發(fā)揮了參謀助手作用，可以說，地區(qū)改革開放、經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大好形勢，與我們各級黨委辦公室在其中所發(fā)揮的作用、做出的貢獻是分不開的，和我們辦公室全體同志所付出的智慧、心血、汗水是分不開的。借此機會，我代表地委、代表白書記向在座的各位，并通過你們向全地區(qū)辛勤工作在辦公室工作崗位上的所有同志表示親切的慰問和衷心的感謝。

下面，我結合黨委辦公室工作的實際，講幾點意見。

一、提高認識，把握大局，進一步增強做好新形勢下辦公室工作的責任感和使命感 近年來，地委認真貫徹黨的十六大精神和自治區(qū)黨委六屆四次、六次全委（擴大）會議精神，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的 關系，結合地區(qū)實際，著眼長遠，立足當前，確定了全面建設小康社會，推進地區(qū)超常規(guī)跨躍式發(fā)展的奮斗目標。剛剛召開的地委委員（擴大）會議按照十六屆三中全會精神和自治區(qū)黨委的部署要求，進一步提升和完善了今后改革與發(fā)展的階段性思路、目標和措施，明確了今年經濟工作的總體要求、主要任務和關鍵性措施。認真貫徹和落實好這些重大思路和舉措是當前乃至今后一個時期地區(qū)各級黨委壓倒一切的中心任務，公務員之家，全國公務員共同的天地。需要各級黨委團結帶領全地區(qū)廣大干部群眾做出艱苦不懈的努力。

黨委辦公室作為黨委重要的職能部門、參謀部門和綜合協(xié)調部門，是上承下聯(lián)的中樞機構，處于一個非常特殊、非常重要、非常關鍵的地位。位置重要就意味著責任重大，黨委辦公室能不能充分發(fā)揮好各級黨委的參謀助手作用，進一步提高“三服務”水平；能不能充分發(fā)揮好督促檢查作用，把各級黨委的意圖和決策落到實處；能不能充分發(fā)揮好綜合協(xié)調作用，整合各方資源和力量，直接關系到能否落實地委重大思路和決策，直接關系到各級黨委在群眾心目中的素質、能力和形象問題?！稗k公室工作無小事”，也正是基于對這一點的深刻認識。新形勢、新任務對辦公室工作提出了新的更高要求，各級黨委辦公室要主動圍繞黨委的中心工作，不斷增強責任感和緊迫感，不斷提高為黨委工作大局服務的意識和能力。

二、圍繞黨委中心工作，不斷提高辦公室服務工作的質量和水平一要不斷提高起草文稿和辦理公文的質量。各級黨委辦公室要把綜合文字工作作為辦公室的重要業(yè)務建設來抓。認真學習重要文件，領會領導講話和批示，準確把握領導意圖，不斷提高文稿撰寫的質量。要注重培養(yǎng)從事文字工作的業(yè)務骨干，充實辦公室文字工作的力量。

二要強化信息、督查和政策研究工作，準確” 及時地反映社情、民情，為黨委當好“耳目”。要確保信息的時效性，做到快報而不漏報、誤報；要確保信息的真實性，不摻水分，不弄虛作假，既報喜也報憂，全面反映真實情況。要注重提供有質量、有深度的調研報告，針對黨委關注的問題進行重點調研和綜合分析歸納，為黨委提供有參考價值的決策依據。

三要加強督促檢查，協(xié)助黨委抓好工作落實。緊緊圍繞黨委的重大決策和中心任務，以及領導的重要批示和交辦事項，以抓具體落實為重點，主動督導，定期通報。要進一步探索和實踐新形勢下實現(xiàn)督查實效的機制和手段，強化督查工作地位，健全督查工作網絡，使督辦工作事事有著落，件件有回音，確保黨委的政令暢通。

四要做好機要保密工作，確保首腦機關的秘密安全。要建好、管好密碼通訊網絡，進一步加強對密碼電報的管理，努力消除發(fā)生失泄密的隱患。

一要周密部署。做每一項工作，都要堅持原則，嚴格程序，環(huán)環(huán)相扣，搞好銜接，真正做到周全細致，不出紕漏。特別是對一些重要會議和重大活動，要提前介入，做好預案，周密安排，精心組織，明確責任，狠抓落實，確保會議、活動順利進行。

二要高效運轉。在保證質量的前提下，注重時效，盡量減少不必要的環(huán)節(jié)，做到及時、迅速、不誤事。要按照“立黨為公，執(zhí)政為民”的要求，建設廉潔高效機關，通過加強協(xié)調、嚴格把關，精簡會議和文件，改進會風和文風，確保領導同志和領導機關從“文山”、“會?！焙鸵话阈允聞罩袛[脫出來，集中精力抓大事、抓落實。要積極采用現(xiàn)代科技手段，加強電子政務建設，不斷提高工作效率。

三要嚴格守紀。在綜合協(xié)調工作中要正確處理好原則性與靈活性的關系，講政治、講正氣、講大局，在領導授權的范圍內開展工作，注重請示報告，不得自行其是，更不能凌駕于組織和領導之上，做違反制度的事。

四是要圍繞黨的中心工作搞好綜合協(xié)調。對內要強調顧全大局，團結協(xié)作，對外要注意協(xié)調好方方面面的關系，善于調動各方面的積極性，既堅持原則，又要注意靈活性，講究藝術性，增進辦公室與各部門的團結。辦公室要做好后勤保障和安全保衛(wèi)工作。要把對領導服務和對機關服務有機統(tǒng)一起來，既確保重點，又兼顧全面；要把常規(guī)安全保衛(wèi)與處理緊急突發(fā)事件結合起來，既保證日常工作之需，又能很好地應對非常情況。

三、以人為本，強化管理，進一步加強黨委辦公室的隊伍建

設 應當充分肯定，地區(qū)各級黨委辦公室的干部隊伍總體上是好的。大家在長期的工作中，表現(xiàn)出了高度的政治覺悟、嚴明的組織紀律、過硬的業(yè)務本領和優(yōu)良的工作作風，樹立了黨委辦公室的良好形象，贏得了各級黨委和廣大人民群眾的信任和好評。這是我們過去工作取得成績的原因所在，也是今后再接再厲、再創(chuàng)佳績的希望所在。面對新形勢、新任務的挑戰(zhàn)，面對黨委辦公室工作仍然存在的問題和不足，更需要我們重視和抓好自身建設。各級黨委要進一步認識辦公室工作的重要性，切實加強對辦公室工作的領導，全面加強隊伍建設，按照“忠誠堅定、甘于奉獻、廉潔自律、業(yè)務精湛”的要求，努力把辦公室干部隊伍建設成為一支政治強、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴，能夠經受各種考驗、符合新時期黨的事業(yè)發(fā)展的要求、讓黨和人民滿意的隊伍。

立足根本，堅定立場，堅持把講政治放在首位。黨委辦公室的每一項工作，都是政治性很強的工作。黨委辦公室在任何時候、任何情況下都要把講政治放在第一位。辦公室的每一位工作人員，都要在思想上、政治上同黨委保持高度一致，堅決維護黨委的權威。要帶頭實踐“三個代表”重要思想，帶頭貫徹執(zhí)行黨委的各項決策部署，以對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度，確保黨委的政令暢通。凡是要求黨的工作部門做到的，辦公室的同志一定要首先帶頭做到。要不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，旗幟鮮明地

反對民族分裂和非法宗教活動。要堅持原則，忠于職守，說老實話，辦老實事，做老實人，表里如一，作風正派。

加強學習，提高素質，始終把提高業(yè)務素質放在重要位置。搞好辦公室工作，不僅要求辦公室工作人員有很高的政治素質，而且要有很強的業(yè)務能力。要全面認真地學習“三個代表”重要思想，學習黨的路線、方針、政策，學習法律法規(guī)，學習辦公室的業(yè)務工作，不斷拓寬知識領域，更新知識結構。希望大家再忙也不要忘了學知識，再苦也不要忘了鉆業(yè)務，自加壓力，不斷充電，不斷提高，通過學習知識、鉆研業(yè)務不斷提升自身的政策理論水平、分析解決問題的能力、文字綜合的能力、調查研究的能力、協(xié)調組織的能力。各級黨委辦公室都要努力創(chuàng)造條件，加強對辦公室工作人員的業(yè)務培訓。公務員之家，全國公務員共同的天地。

艱苦奮斗，愛崗敬業(yè)，始終保持良好的精神狀態(tài)和工作作風。艱苦奮斗是我黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，在任何時候，任何情況下都不能丟掉。胡錦濤總書記上任之初就到革命圣地西柏坡學習考察，重溫毛澤東同志關于“兩個務必”的重要論述，號召全黨同志大力發(fā)揚艱苦奮斗的作風，為深入貫徹“三個代表”重要思想、全面落實黨的十六大確定的目標和任務而開拓進取、團結奮斗。辦公室作為各級黨委的綜合辦事機構，服務是我們的根本任務，服務就意味著奉獻，沒有奉獻也搞不好服務，搞好服務就需

要吃苦耐勞。身在辦公室工作，就是要有一種謀事而不謀利、奉獻而不索取、耐得住生活清苦、耐得住工作艱苦的精神操守。

堅持好的工作作風體現(xiàn)在全心全意為人民服務上。辦公室作為各級黨委聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，基層的情況、群眾的意見呼聲都要通過辦公室反映到黨委；黨委的決定又要通過辦公室傳達到基層和群眾中去。因此，不斷改進辦公室的工作作風，提高辦公室為群眾和基層服務的水平就顯得尤為重要。辦公室是黨委的重要部門，更是黨委的“窗口”，辦公室干部的一言一行、一舉一動，都直接影響到黨委機關在群眾和基層的形象。在日常工作中，對前來辦文辦事、聯(lián)系工作的人員和來訪群眾，要熱情接待，不擺架子，不盛氣凌人，堅決克服“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象。要從熱心辦、馬上辦、辦得好上做文章，從摸實情、辦實事、創(chuàng)實績上花力氣，從勤動腦、多思考、出好謀上下功夫，雷厲風行，提高辦事效率，樹立良好的親民形象。

嚴肅紀律，強化管理，發(fā)揮好表率作用。辦公室處在眾人矚目、比較特殊的位置，辦公室工作人員特別是領導身邊的工作人員往往是人們關注的對象。我們必須時刻用黨的紀律嚴格約束自己，自重、自省、自警、自勵，廉潔奉公，潔身自好。在這方面，應該比其他崗位人員要求更高、更嚴。辦公室領導班子要自覺地、模范地遵守各級黨委和政府有關廉政的規(guī)定，做為政清廉的模范。要嚴格遵守機關的各項制度，一切按制度辦事，決不做先斬后奏、越位犯規(guī)的事。

創(chuàng)造條件，營造氛圍，注重調動全體工作人員的積極性。一個集體的戰(zhàn)斗力，往往來自內部環(huán)境的凝聚力和吸引力。好的環(huán)境氛圍，有利于工作，有利于團結，有利于大局。各級黨委和辦公室領導在這方面注意多做工作、多辦實事，要用事業(yè)留人，用感情留人，用適當的待遇留人。要積極引導干部職工把本職工作同黨和人民的事業(yè)聯(lián)系起來，同實踐“三個代表”重要思想聯(lián)系起來，同地區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局聯(lián)系起來，用事業(yè)留人。要加強思想政治工作，經常關心和了解干部職工的思想感情，使同志們感到苦中有樂，苦能有為。通過充分信任干部，放手使用干部，加強同干部的交流和溝通，積極營造一種“心和、氣順、勁足”的良好氛圍，用感情留人。要在政策允許的范圍內，解決好辦公室干部職工在住房、福利、醫(yī)療以及子女入學、就業(yè)等方面的實際問題，用適當的待遇留人。要按照《黨政干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，重視辦公室干部的培養(yǎng)使用。辦公室對干部政治、業(yè)務的整體素質要求較高，對干部的成長具有特定的優(yōu)勢，是個鍛煉人的地方、出人才的地方。對在辦公室工作實踐中鍛煉出來的優(yōu)秀干部，各級黨委一定要使用好，該提拔的大膽提拔，該重用的予以重用，該交流的及時交流。相信通過我們扎實細致的工作，一定會充分調動辦公室干部職工的積極性，使大家心情舒暢、團結和諧、奮發(fā)向上、全力以赴地做好各項服務工作。

四、密切聯(lián)系，通力協(xié)作，不斷加強黨委辦公室同縣市、部門的交流合作 黨委辦公室工作的好壞不僅僅取決于自身的努力，和各縣市、各部門的積極配合也密切相關，可以說，各縣市、各部門的工作就是黨委辦公室工作的基礎。因此，今天參會的除各級黨委系統(tǒng)辦公室外，還專門邀請了地直黨政部門分管辦公室的領導。希望大家今后能進一步加強工作交流，相互融通感情，有效開展合作，通過發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同落實好地委交辦的事項，做好文稿材料的撰寫，搞好會議和其他事務的籌辦，不斷提高服務的質量與水平。

三是機構改革以后，督查機構進行了新的設置，有的部門對黨委督查工作缺乏足夠的重視。這里我要強調指出的是，黨委督查的機構設置雖然有變化，但督查工作的重要性沒有變，督查工作的內容、手段、要求沒有變。希望大家切實利用好信息、督查和政策研究工作這一渠道，知不足而思進，采取切實有效的措施，認真加以解決。

一是要切實抓好規(guī)范定密工作，從源頭抓起，盡快建立和完善有關定密工作的規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行定密程序，堅決克服定密工作的隨意性；二是高度重視電子政務建設和應用中的保密管理，重點抓好政務內網建設和應用中的保密管理，嚴禁涉及秘密的信息上網。

三是加強保密督促檢查和對失泄密案件的督查力度，彌

補漏洞，減少隱患，杜絕泄密事件發(fā)生；四是抓好保密技術工作，增強保密技術防范能力，逐步改善保密設施和辦文條件，努 力提高地區(qū)保密技術的整體防范能力。

同志們，做好新形勢下的辦公室工作光榮而繁重。讓我們以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，進一步解放思想、實事求是，與時俱進、開拓創(chuàng)新，圍繞中心、服務大局，不斷提高辦公室的整體服務水平，為加快地區(qū)全面建設小康社會步伐做出新的貢獻。

第三篇：召開加強農村基層黨風廉政建設工作會議

召開加強農村基層黨風廉政建設工作會議

為貫徹落實全市農村基層黨風廉政建設推進會精神，于11月1日下午在xx鎮(zhèn)召開加強農村基層黨風廉政建設工作會議。Xx鎮(zhèn)政府機關干部職工、站所負責人和村兩委班子成員80余人參加了會議。市紀委主要領導應邀出席會議。

會議集中傳達學習了《關于全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)認真學習貫徹市第十次黨代會精神的意見》精神，并對農村基層黨風廉政建設和廉政文化示范點建設工作進行了安排部署，隨后為下轄3個廉政文化示范點授牌。會議結束后，與會人員參觀了各廉政文化示范點及新城鎮(zhèn)舉辦的廉政文化書畫展。會議強調，要通過實現(xiàn)“七個突破”，不斷將農村基層黨風廉政建設引向深入。即：反腐倡廉教育實現(xiàn)新突破；干部監(jiān)督制約機制實現(xiàn)新突破；村務公開實現(xiàn)新突破；監(jiān)督檢查實現(xiàn)新突破；解決損害農民群眾利益問題實現(xiàn)新突破；領導體制和工作機制實現(xiàn)新突破；紀檢監(jiān)察干部作風建設實現(xiàn)新突破。

會議要求，要以農村基層黨風廉政建設的實際成效取信于民，贏得各方支持。認真貫徹落實會議精神，認真履行職責，創(chuàng)新工作方式，依靠農村基層黨員、干部和群眾的積極支持和參與，努力推動農村基層黨風廉政建設工作向更深層

次、更高水平發(fā)展，為推進農村經濟和社會事業(yè)全面發(fā)展提供堅實的政治保證。

第四篇：全市農村基層黨風廉政建設工作會議交流材料

文章標題：全市農村基層黨風廉政建設工作會議交流材料

創(chuàng)新制度拓展源頭

扎實推進農村基層黨風廉政建設

縣紀委、監(jiān)察局

農村基層黨風廉政建設是做好“三農”工作的重要基礎和保障，近年來，我縣黨風廉政建設工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實中央、省、市紀委的決策部署，堅持把農

村基層黨風廉政建設工作融入到社會主義新農村建設之中，不斷創(chuàng)新制度，加強源頭治理，農村基層黨風廉政建設呈現(xiàn)出新的局面，取得較好的工作成效。

一、以健全制度為抓手，推進工作落實的機制進一步完善

我縣縣委、政府及黨政主要領導高度重視農村基層黨風廉政建設工作，把農村基層黨風廉政建設工作納入社會主義新農村建設的總體規(guī)劃，制定《**縣關于加強農村基層黨風廉政建設的實施意見》，從組織、制度、監(jiān)督、考核上，完善工作機制，推進農村基層黨風廉政建設向縱深發(fā)展。一是形成“齊抓共管”,建立了農村黨風廉政建設工作聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議由縣紀委牽頭，組織部、政法委等14個相關單位部門組成，每半年召開一次會議，主要安排部署農村基層黨風廉政建設工作計劃和任務，檢查和督促農村基層黨風廉政建設工作任務落實，協(xié)調解決農村基層黨風廉政建設重大問題和重大事項。聯(lián)席會議決議事項由聯(lián)席會議辦公室負責，有關成員單位予以落實。各部門按照“誰主管，誰負責”的原則，把農村基層黨風廉政建設納入本部門的整體工作，通過部門協(xié)作，上下聯(lián)動，各負其責的工作機制，形成了農村黨風廉政建設工作合力。今年，通過聯(lián)席會議部署，各部門開展有關支農惠農政策落實情況督查項目7項，解決農村黨風廉政建設方面問題100多個，切實地維護了農民群眾的利益。二是在構建農村基層黨風廉政建設新格局上設定“三員一崗”新模式。我們在村支委中確定1名紀檢委員，負責黨風廉政建設工作，反映基層意見和建議，監(jiān)督黨員干部貫徹執(zhí)行政策、法規(guī)、制度等。在村委會成員中明確1名廉政信息員，及時反映農村基層黨風廉政建設中的傾向性、苗頭性問題，提出應對措施，使農村廉政預警網絡得到進一步建立健全。在老干部、老黨員、老退伍軍人、老教師中聘請1名村信訪員，收集、反映、代辦村民信訪事項，參與村信訪接待，配合調處信訪件，對信訪工作進行督查督辦。在無職黨員中確定1名黨風黨紀監(jiān)督崗，職責主要為監(jiān)督檢查農村基層黨員干部對“六要六不要”行為規(guī)范的遵守、民主議事和民主決策的執(zhí)行、基層干部述職述廉等工作，參加對農村基層干部評議、質詢、勤廉考核等，引導村民支持和參與廉潔干部、廉潔家庭、廉潔村組、廉潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。三是在農村基層黨風廉政建設責任制落實上做到了四個延伸。黨風廉政建設責任書由鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽到村。年初，全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別與259個村簽訂《黨風廉政建設目標管理責任書》，細化黨風廉政建設目標任務，明確措施和責任，年終按照目標要求逐項考核，嚴格獎懲。廉政檔案建到村。對村黨支部書記、村主任實行干部個人有關事項報告制度，如實填寫報告表，連同村級簽訂的廉政責任狀、村級審計報告等重要資料一同歸檔。目前，全縣259個村廉政檔案基本健全，進一步擴大了對村兩委主要黨員干部的監(jiān)督范圍。廉政談話到村。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負責對村黨支部書記、村主任進行廉政談話，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、村黨支部書記負責對村兩委其他黨員干部進行廉政談話。一年來，已對218名農村黨員干部分別進行了任前談話、信訪約談、誡勉談話等，有效防止了不廉行為的發(fā)生。黨風廉政教育到村組。在春節(jié)前對全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員和政府領導班子副職、259個行政村村“兩委”主要負責人共600余人進行分片集中學習培訓，縣紀委派出成3名常委分別向參訓學員講授了廉政黨課。

二、以注重制度創(chuàng)新為關鍵，源頭治理工作扎實推進

一是出臺并嚴格執(zhí)行《領導干部個人有關事項報告制度》和《領導干部收受禮品禮金上繳制度》。把領導干部個人有關事項報告對象延伸到村級主要干部。通過對《領導干部個人有關事項報告制度》執(zhí)行情況檢查，全縣151名科級干部補報了自2003年以來個人有關事項176項。通過村級主要干部報告?zhèn)€人有關事項，按規(guī)定要求向村主要領導干部提醒談話19人次，及時有效防止了不廉潔行為發(fā)生。此兩項制度所形成上報的信息分別在去年8月、10月被中紀委網絡版“情況交流”欄目采用，起到了總結新經驗、推廣新做法的作用。二是嚴格規(guī)范公務用車行為。縣監(jiān)察局聯(lián)合安監(jiān)局、公安局、交通局等6個部門出臺了《關于禁止領導干部個人駕駛公務用車和規(guī)范公務人員駕駛摩托車的制度》，并向全縣公車駕駛員和各單位主要領導發(fā)出一封公開信，要求駕駛員管好車鑰匙，對領導干部私駕公車進行監(jiān)督。加強了對縣鄉(xiāng)二級領導干部私駕公車的監(jiān)督，經常性不定期進行監(jiān)督檢查，去年來，對2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部擅自駕駛公務用車進行了誡勉談話。今年，對7名科級領導擅自駕駛公務用車進行了提醒談話，書面承諾報

紀委備案。三是公益事業(yè)項目招投標向鄉(xiāng)村級延伸。為規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益事業(yè)項目建設，打造農村廉潔工程，出臺了《**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益事業(yè)項目招標投標管理辦法》，5萬元以上公益事業(yè)項目要求進行招標投標，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委嚴把項目核定關、招標程序關、招標紀律關，進行全程監(jiān)督。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行項目工程派駐紀檢員制度，實行全程參與、全程監(jiān)督直到項目竣工。2006年

以來，全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已對23個新農村項目建設工程派駐了31名紀檢員，及時糾正了5起有違紀苗頭的行為，查處和處理了3件村干部擾亂重點項目建設施工或挪用工程款案，3名村干受到黨紀處分，避免項目工程建設損失300萬元，挽留投資項目4個。四是實行農村基層干部任期經濟責任審計制度。重點是加強對來信來訪多、村收入多、征地補償費多的村實行直接審計，同時規(guī)定每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年審計面不得少于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村總數的30，近二年來，全縣通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計的村、組達385個，清查不合理開支40.7萬元。

三、以實行為民服務新機制為重點，推進基層黨風廉政建設有新貌

一是實行為民服務全程代理制。在全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了為民服務中心，對來人、來電、來信申請辦理的事項實行“一個窗口”辦理，“一站式”辦結，“一條龍”

“零距離”服務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務中心建立健全了工作責任制、首問責任制、服務承諾制、為民服務全程代理制等一系列規(guī)章制度，并建立了中心工作人員履行職責績酬掛鉤考核辦法等工作考評制，簽訂崗位責任狀，明確崗位職責，做到職責分明，考核有據。推行了公益性事業(yè)采取購買服務、定崗服務、委托服務等方式，在服務程序上按照受理、承辦、回復三個環(huán)節(jié)進行，認真填寫相關表格，做到受理的事項“件件有著落、事事有回音”。把為民服務代理向村組延伸，健全為民服務全程代理網絡，全縣每個行政村、每個村民小組聘請了為民服務代理員，幫助群眾代辦申請事項，有效形成了縣、鎮(zhèn)、村、組為民服務聯(lián)動，群眾辦事形成了

“大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小事不出村組”的方便快捷的良好局面。目前，全縣已設立村級代辦點240個，為民代辦事項2203件。二是推行雙向承諾制。今年來，我縣推行村級組織、黨員干部“雙向承諾制”，即村級組織根據新農村建設項目的實施方案，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和黨員群眾作出雙向公開承諾，黨員同時向村黨組織和群眾作出雙向公開承諾，在黨組織和群眾的雙重監(jiān)督下兌現(xiàn)，違背承諾的要承擔相應的責任。為確保承諾，對“雙向承諾”規(guī)定了承諾主體、承諾內容、承諾事項，實行“季度匯報、半年督查、評議、表彰獎勵、誡勉談話”五項工作制度，做到“承諾時間、組織公開、建立臺帳、進行評議、規(guī)范建檔”五個統(tǒng)一，同時，加強督促落實，形成年初承諾、年中查諾、年底評諾的長效機制。目前，全縣259個村、8448名黨員干部已作出承諾12670條，整改意見建議760條。三是以“五制”推行黨務、政務、村務、財務四公開。公開考評制。將公開工作納入全縣黨風廉政建設責任制和領導干部目標考核，簽訂責任書，量化任務，明確職責，綜合考核評價，并向社會公布考核結果。民主評議制。把公開工作作為民主評議政風行風工作的重要內容，主動接受人大代表、政協(xié)委員、政務公開監(jiān)督員對公開工作的民主測評和評議，并將評議結果在新聞媒體上公布。服務承諾制。落實服務承諾、首問負責、限時辦理、責任追究等制度。對公開中群眾反映的問題，編號消結，責任到人，限期整改?！包c題”公開制。凡是群眾要求公開的事項，都將其辦事依據、申請條件、程序、期限、收費標準、結果等及時、全面向社會公開，公開事項如變更、撤消或終止，及時公布并作出說明，縣政府網站對“百姓心聲”群眾網上報道的問題，要求主管單位5個工作日內必須回復和解決。目前，已接收群眾網上點報公開辦事事項352件，按期回復率100。責任追究制。明確公開責任主體和責任人的責任。對搞形式主義、走過場、工作不力的，進行批評教育，限期整改；對弄虛作假、蒙騙群眾、侵犯群眾民主權利、造成惡劣影響的，嚴肅追究有關責任人和領導的責任。

四、以努力完善紀檢監(jiān)察工作制度為保障，確保黨風廉政建設推進力度

一是實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委案源分析匯報制度。每季度召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)案源分析匯報會，21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記結合本地工作情況逐個匯報所掌握的案源線索及下步工作打算，紀委辦案人員針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委摸排的案源線索進行梳理，并對梳理出的有價值案源線索予以分類指導。同時，公檢法、審計、農委等部門也參加座談，提供近期鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關人員違紀線索。分析匯報會的召開，便于縣紀委、監(jiān)察局及時掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案工作動態(tài)，進一步加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案力度，強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)源頭治理。二是實行基層紀委、紀檢組工作報告制度。為推進紀檢監(jiān)察工作任務的全面完成，制定了《**縣基層紀委、紀檢組工作報告制度》，要求定期報告“做了什么”，專題報告“監(jiān)督了什么”，請示報告“可做什么”，進一步保障促進基層紀檢監(jiān)察工作必為、可為、有為。同時，還加強對制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，凡考核不能達標、及工作出現(xiàn)失職、失責的基層紀委書記、紀檢組長由縣紀委向縣委提出意見，予以調整。今年來通過報告制度，提醒談話3人，誡勉談話1人。三是對紀檢監(jiān)察工作做到“三注重”。注重工作經費確保?？h委常委會專題研究并決定從2007年開始縣紀委工作經費做到與縣財政同步增長。注重干部培訓工作。今年已選派6名干部參加中紀委和省、市紀委舉辦的各類培訓活動，最近，1名縣紀委常委被縣委選派到上海寶山區(qū)掛職工作三個月。注重干部提拔使用。一年來，我縣從縣紀委機關提拔正科級干部1名，交流2名同志到縣直重點部門分任黨組書記、局長，黨組成員、紀委書記；9名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記分別提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席；4名縣直部門紀檢組長提拔為正科級干部，14個縣直單位部門紀委書記、紀檢組長享受正科待遇，占縣直紀委、紀檢組總數的66，有效的激發(fā)了全縣紀檢監(jiān)察干部的工作活力。

在工作實踐中，我們深深地體會到：加強農村基層黨風廉政建設，必須堅持以服務社會主義新農村建設為主題，緊緊圍繞黨在農村的中心任務，服從和服務于社會主義新農村建設全局，要堅持以構建符合農村實際、適應農村發(fā)展要求、具有農村特點的懲治和預防腐敗體系為主線，標本兼治、綜合治理，充分發(fā)揮制度在推動工作落實中的作用，努力形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、村級組織和基層站所黨風廉政建設三位一體、整體推進工作格局。同時，還要堅持從實際出發(fā)，針對新農村建設不同階段的具體要求，因地制宜地選擇工作重點，以有效的措施抓好落實，取得讓群眾看得見、摸得著的成果。謝謝大家。

2007年8月10日

《全市農村基層黨風廉政建設工作會議交流材料》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀全市農村基層黨風廉政建設工作會議交流材料。

第五篇：全市農村基層黨風廉政建設工作會議交流材料

全市農村基層黨風廉政建設工作會議交流

材料

創(chuàng)新制度拓展源頭

扎實推進農村基層黨風廉政建設

縣紀委、監(jiān)察局

農村基層黨風廉政建設是做好“三農”工作的重要基礎和保障，近年來，我縣黨風廉政建設工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實中央、省、市紀委的決策部署，堅持把農村基層黨風廉政建設工作融入到社會主義新農村建設之中，不斷創(chuàng)新制度，加強源頭治理，農村基層黨風廉政建設呈現(xiàn)出新的局面，取得較好的工作成效。

一、以健全制度為抓手，推進工作落實的機制進一步完善

我縣縣委、政府及黨政主要領導高度重視農村基層黨風廉政建設工作，把農村基層黨風廉政建設工作納入社會主義新農村建設的總體規(guī)劃，制定《**縣關于加強農村基層黨風廉政建設的實施意見》，從組織、制度、監(jiān)督、考核上，完善工作機制，推進農村基層黨風廉政建設向縱深發(fā)展。一是形成“齊抓共管”,建立了農村黨風廉政建設工作聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議由縣紀委牽頭，組織部、政法委等14個相 關單位部門組成，每半年召開一次會議，主要安排部署農村基層黨風廉政建設工作計劃和任務，檢查和督促農村基層黨風廉政建設工作任務落實，協(xié)調解決農村基層黨風廉政建設重大問題和重大事項。聯(lián)席會議決議事項由聯(lián)席會議辦公室負責，有關成員單位予以落實。各部門按照“誰主管，誰負責”的原則，把農村基層黨風廉政建設納入本部門的整體工作，通過部門協(xié)作，上下聯(lián)動，各負其責的工作機制，形成了農村黨風廉政建設工作合力。今年，通過聯(lián)席會議部署，各部門開展有關支農惠農政策落實情況督查項目7項，解決農村黨風廉政建設方面問題100多個，切實地維護了農民群眾的利益。二是在構建農村基層黨風廉政建設新格局上設定“三員一崗”新模式。我們在村支委中確定1名紀檢委員，負責黨風廉政建設工作，反映基層意見和建議，監(jiān)督黨員干部貫徹執(zhí)行政策、法規(guī)、制度等。在村委會成員中明確1名廉政信息員，及時反映農村基層黨風廉政建設中的傾向性、苗頭性問題，提出應對措施，使農村廉政預警網絡得到進一步建立健全。在老干部、老黨員、老退伍軍人、老教師中聘請1名村信訪員，收集、反映、代辦村民信訪事項，參與村信訪接待，配合調處信訪件，對信訪工作進行督查督辦。在無職黨員中確定1名黨風黨紀監(jiān)督崗，職責主要為監(jiān)督檢查農村基層黨員干部對“六要六不要”行為規(guī)范的遵守、民主議事和民主決策的執(zhí)行、基層干部述職述廉等工作，參加對 農村基層干部評議、質詢、勤廉考核等，引導村民支持和參與廉潔干部、廉潔家庭、廉潔村組、廉潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。三是在農村基層黨風廉政建設責任制落實上做到了四個延伸。黨風廉政建設責任書由鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽到村。年初，全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別與259個村簽訂《黨風廉政建設目標管理責任書》，細化黨風廉政建設目標任務，明確措施和責任，年終按照目標要求逐項考核，嚴格獎懲。廉政檔案建到村。對村黨支部書記、村主任實行干部個人有關事項報告制度，如實填寫報告表，連同村級簽訂的廉政責任狀、村級審計報告等重要資料一同歸檔。目前，全縣259個村廉政檔案基本健全，進一步擴大了對村兩委主要黨員干部的監(jiān)督范圍。廉政談話到村。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負責對村黨支部書記、村主任進行廉政談話，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、村黨支部書記負責對村兩委其他黨員干部進行廉政談話。一年來，已對218名農村黨員干部分別進行了任前談話、信訪約談、誡勉談話等，有效防止了不廉行為的發(fā)生。黨風廉政教育到村組。在春節(jié)前對全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員和政府領導班子副職、259個行政村村“兩委”主要負責人共600余人進行分片集中學習培訓，縣紀委派出成3名常委分別向參訓學員講授了廉政黨課。

二、以注重制度創(chuàng)新為關鍵，源頭治理工作扎實推進

一是出臺并嚴格執(zhí)行《領導干部個人有關事項報告制度》和《領導干部收受禮品禮金上繳制度》。把領導干部個 人有關事項報告對象延伸到村級主要干部。通過對《領導干部個人有關事項報告制度》執(zhí)行情況檢查，全縣151名科級干部補報了自XX年以來個人有關事項176項。通過村級主要干部報告?zhèn)€人有關事項，按規(guī)定要求向村主要領導干部提醒談話19人次，及時有效防止了不廉潔行為發(fā)生。此兩項制度所形成上報的信息分別在去年8月、10月被中紀委網絡版“情況交流”欄目采用，起到了總結新經驗、推廣新做法的作用。二是嚴格規(guī)范公務用車行為?？h監(jiān)察局聯(lián)合安監(jiān)局、公安局、交通局等6個部門出臺了《關于禁止領導干部個人駕駛公務用車和規(guī)范公務人員駕駛摩托車的制度》，并向全縣公車駕駛員和各單位主要領導發(fā)出一封公開信，要求駕駛員管好車鑰匙，對領導干部私駕公車進行監(jiān)督。加強了對縣鄉(xiāng)二級領導干部私駕公車的監(jiān)督，經常性不定期進行監(jiān)督檢查，去年來，對2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部擅自駕駛公務用車進行了誡勉談話。今年，對7名科級領導擅自駕駛公務用車進行了提醒談話，書面承諾報紀委備案。三是公益事業(yè)項目招投標向鄉(xiāng)村級延伸。為規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益事業(yè)項目建設，打造農村廉潔工程，出臺了《**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益事業(yè)項目招標投標管理辦法》，5萬元以上公益事業(yè)項目要求進行招標投標，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委嚴把項目核定關、招標程序關、招標紀律關，進行全程監(jiān)督。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行項目工程派駐紀檢員制度，實行全程參與、全程監(jiān)督直到項目竣工。XX年以來，全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已對23個新農村項目建設工程派駐了31名紀檢員，及時糾正了5起有違紀苗頭的行為，查處和處理了3件村干部擾亂重點項目建設施工或挪用工程款案，3名村干受到黨紀處分，避免項目工程建設損失300萬元，挽留投資項目4個。四是實行農村基層干部任期經濟責任審計制度。重點是加強對來信來訪多、村收入多、征地補償費多的村實行直接審計，同時規(guī)定每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年審計面不得少于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村總數的30%，近二年來，全縣通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計的村、組達385個，清查不合理開支40.7萬元。

三、以實行為民服務新機制為重點，推進基層黨風廉政建設有新貌

一是實行為民服務全程代理制。在全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了為民服務中心，對來人、來電、來信申請辦理的事項實行“一個窗口”辦理，“一站式”辦結，“一條龍”

“零距離”服務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務中心建立健全了工作責任制、首問責任制、服務承諾制、為民服務全程代理制等一系列規(guī)章制度，并建立了中心工作人員履行職責績酬掛鉤考核辦法等工作考評制，簽訂崗位責任狀，明確崗位職責，做到職責分明，考核有據。推行了公益性事業(yè)采取購買服務、定崗服務、委托服務等方式，在服務程序上按照受理、承辦、回復三個環(huán)節(jié)進行，認真填寫相關表格，做到受理的事項“件 件有著落、事事有回音”。把為民服務代理向村組延伸，健全為民服務全程代理網絡，全縣每個行政村、每個村民小組聘請了為民服務代理員，幫助群眾代辦申請事項，有效形成了縣、鎮(zhèn)、村、組為民服務聯(lián)動，群眾辦事形成了

“大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小事不出村組”的方便快捷的良好局面。目前，全縣已設立村級代辦點240個，為民代辦事項2203件。二是推行雙向承諾制。今年來，我縣推行村級組織、黨員干部“雙向承諾制”，即村級組織根據新農村建設項目的實施方案，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和黨員群眾作出雙向公開承諾，黨員同時向村黨組織和群眾作出雙向公開承諾，在黨組織和群眾的雙重監(jiān)督下兌現(xiàn)，違背承諾的要承擔相應的責任。為確保承諾，對“雙向承諾”規(guī)定了承諾主體、承諾內容、承諾事項，實行“季度匯報、半年督查、評議、表彰獎勵、誡勉談話”五項工作制度，做到“承諾時間、組織公開、建立臺帳、進行評議、規(guī)范建檔”五個統(tǒng)一，同時，加強督促落實，形成年初承諾、年中查諾、年底評諾的長效機制。目前，全縣259個村、8448名黨員干部已作出承諾12670條，整改意見建議760條。三是以“五制”推行黨務、政務、村務、財務四公開。公開考評制。將公開工作納入全縣黨風廉政建設責任制和領導干部目標考核，簽訂責任書，量化任務，明確職責，綜合考核評價，并向社會公布考核結果。民主評議制。把公開工作作為民主評議政風行風工作的重要內容，主動接受人大代表、政協(xié)委員、政務公開監(jiān)督員對公開工作的民主測評和評議，并將評議結果在新聞媒體上公布。服務承諾制。落實服務承諾、首問負責、限時辦理、責任追究等制度。對公開中群眾反映的問題，編號消結，責任到人，限期整改。“點題”公開制。凡是群眾要求公開的事項，都將其辦事依據、申請條件、程序、期限、收費標準、結果等及時、全面向社會公開，公開事項如變更、撤消或終止，及時公布并作出說明，縣政府網站對“百姓心聲”群眾網上報道的問題，要求主管單位5個工作日內必須回復和解決。目前，已接收群眾網上點報公開辦事事項352件，按期回復率100%。責任追究制。明確公開責任主體和責任人的責任。對搞形式主義、走過場、工作不力的，進行批評教育，限期整改；對弄虛作假、蒙騙群眾、侵犯群眾民主權利、造成惡劣影響的，嚴肅追究有關責任人和領導的責任。

四、以努力完善紀檢監(jiān)察工作制度為保障，確保黨風廉政建設推進力度

一是實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委案源分析匯報制度。每季度召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)案源分析匯報會，21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記結合本地工作情況逐個匯報所掌握的案源線索及下步工作打算，紀委辦案人員針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委摸排的案源線索進行梳理，并對梳理出的有價值案源線索予以分類指導。同時，公檢法、審計、農委等部門也參加座談，提供近期鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關人員違紀線索。分析匯報會的召開，便于縣紀委、監(jiān)察局及時掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案工作動態(tài)，進一步加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案力度，強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)源頭治理。二是實行基層紀委、紀檢組工作報告制度。為推進紀檢監(jiān)察工作任務的全面完成，制定了《**縣基層紀委、紀檢組工作報告制度》，要求定期報告“做了什么”，專題報告“監(jiān)督了什么”，請示報告“可做什么”，進一步保障促進基層紀檢監(jiān)察工作必為、可為、有為。同時，還加強對制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，凡考核不能達標、及工作出現(xiàn)失職、失責的基層紀委書記、紀檢組長由縣紀委向縣委提出意見，予以調整。今年來通過報告制度，提醒談話3人，誡勉談話1人。三是對紀檢監(jiān)察工作做到“三注重”。注重工作經費確保。縣委常委會專題研究并決定從XX年開始縣紀委工作經費做到與縣財政同步增長。注重干部培訓工作。今年已選派6名干部參加中紀委和省、市紀委舉辦的各類培訓活動，最近，1名縣紀委常委被縣委選派到上海寶山區(qū)掛職工作三個月。注重干部提拔使用。一年來，我縣從縣紀委機關提拔正科級干部1名，交流2名同志到縣直重點部門分任黨組書記、局長，黨組成員、紀委書記；9名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記分別提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席；4名縣直部門紀檢組長提拔為正科級干部，14個縣直單位部門紀委書記、紀檢組長享受正科待遇，占縣直紀委、紀檢組總數的66%，有效的激發(fā)了全縣紀檢監(jiān)察干 部的工作活力。

在工作實踐中，我們深深地體會到：加強農村基層黨風廉政建設，必須堅持以服務社會主義新農村建設為主題，緊緊圍繞黨在農村的中心任務，服從和服務于社會主義新農村建設全局，要堅持以構建符合農村實際、適應農村發(fā)展要求、具有農村特點的懲治和預防腐敗體系為主線，標本兼治、綜合治理，充分發(fā)揮制度在推動工作落實中的作用，努力形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、村級組織和基層站所黨風廉政建設三位一體、整體推進工作格局。同時，還要堅持從實際出發(fā)，針對新農村建設不同階段的具體要求，因地制宜地選擇工作重點，以有效的措施抓好落實，取得讓群眾看得見、摸得著的成果。謝謝大家。

XX年8月10日