第一篇：《關(guān)于全面推行河長制的意見》精神倡議書

《關(guān)于全面推行河長制的意見》精神倡

議書

全省廣大人民群眾：

為深入貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行河長制的意見》精神，凝聚河湖管理保護(hù)工作合力，形成人人參與河湖管護(hù)、河湖管護(hù)成果人人共享的良好局面，我們向全省廣大人民群眾發(fā)出如下倡議。

一、節(jié)約用水，保護(hù)水資源。樹立節(jié)約用水意識，從關(guān)緊水龍頭做起、從一點(diǎn)一滴做起，提高用水效率。以您的行動帶動他人效仿，形成“一傳十、十傳百”的正向效應(yīng)，讓節(jié)約、保護(hù)水資源成為社會新風(fēng)尚。

二、全民參與，防治水污染。提倡綠色消費(fèi)，追求綠色時(shí)尚，擁抱綠色生活。購買環(huán)保產(chǎn)品，少用塑料袋，慎用洗滌劑。生活垃圾不亂棄，生活污水不入河。綠色創(chuàng)業(yè)、生態(tài)種植養(yǎng)殖。監(jiān)督舉報(bào)入河湖違法排污行為。

三、遵紀(jì)守法，管理水岸線。不侵占河道、不圍墾湖泊、不非法采砂，不亂占濫用水域岸線。支持河湖管理范圍劃定，保護(hù)河湖水域岸線生態(tài)功能。

四、共同努力，改善水環(huán)境。參與水源地保護(hù)，不在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)開展不利于水源保護(hù)的活動。愛護(hù)水環(huán)境，呵護(hù)城市水岸線；投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，不在河邊扔垃圾，不在林下留紙屑。參與植樹造林，投身河湖管理保護(hù)事業(yè)。

五、尊重自然，修復(fù)水生態(tài)。保護(hù)自然河湖、濕地等生態(tài)空間，參與江河源頭區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)生態(tài)保護(hù)。愛護(hù)野生動植物，保護(hù)水生生物。對電毒炸魚、非法捕殺野生動物及破壞植物資源的行為堅(jiān)決說“不”。

同為xx人，共護(hù)三江水。讓我們攜起手來，落實(shí)綠色發(fā)展理念，全面推行河長制，共同維護(hù)河湖健康生命，在一點(diǎn)一滴中、在舉手投足間保護(hù)河湖資源，讓三江清水持久潤澤華夏大地。

xx省河長制辦公室XX年月

第二篇：關(guān)于全面推行河長制的實(shí)施意見

關(guān)于全面推行河長制的實(shí)施意見

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于全面推行河長制的意見>的通知》（廳字〔2016〕42號）、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于全面推行河長制的實(shí)施意見>的通知》（湘辦〔2017〕13號）、《中共長沙市委辦公廳長沙市人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于全面推行河長制的實(shí)施意見>的通知》（長辦〔2017〕25號）等文件精神及長沙市推進(jìn)河長制工作有關(guān)會議精神，突出建設(shè)“安全可靠的防洪減災(zāi)體系、節(jié)約高效的供水保障體系、水清岸綠的流域生態(tài)體系”，結(jié)合望城實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，牢固樹立五大發(fā)展理念，堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時(shí)期水利工作方針，以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù)，結(jié)合我區(qū)“四大主體功能區(qū)、四大產(chǎn)業(yè)集群、四大社會建設(shè)”發(fā)展主線，在全區(qū)全面推行河長制，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制，打造一座“水清、河暢、岸綠、景美”的名望之城。

二、基本原則

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。遵循人與自然和諧發(fā)展理念，強(qiáng)化規(guī)劃約束，把建設(shè)名望之城與保護(hù)河湖資源同步推進(jìn)，促進(jìn)河湖休養(yǎng)生息、維護(hù)河湖生態(tài)功能。

堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動。建立以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，明確各級河長及相關(guān)部門職責(zé)，整合各方力量，協(xié)調(diào)推動河湖治理、管理、保護(hù)工作，落實(shí)河長制工作的監(jiān)督、檢查、考核。

堅(jiān)持因地制宜、水陸同治。立足我區(qū)河湖實(shí)際，因河施策，重點(diǎn)治理飲用水水源地和群眾身邊問題突出的河湖水體，統(tǒng)籌河流上下游、左右岸，水陸并治，系統(tǒng)治理，建立健全河湖長效管理機(jī)制。

堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格考核。依法治水管水，健全河湖管理保護(hù)的監(jiān)督考核和責(zé)任追究制度，切實(shí)發(fā)揮河長制作用。拓展公眾參與渠道，營造全社會共同關(guān)心和保護(hù)河湖的良好氛圍。

三、實(shí)施范圍

按照區(qū)域與流域相結(jié)合原則，全區(qū)境內(nèi)河湖水域（含水庫、山塘）均實(shí)行河長制。流域面積50平方公里以上的河流、中型水庫、重要湖泊納入?yún)^(qū)級河湖管理范圍；流域面積10—50平方公里及跨村（社區(qū)）的河流、?、裥退畮臁⒊菂^(qū)重要知名水體納入街鎮(zhèn)級河湖管理范圍；其余水體（小Ⅱ型水庫、山塘、水壩、溝渠等）納入村（社區(qū)）級河湖管理范圍。

四、工作目標(biāo)

堅(jiān)持區(qū)域與流域相結(jié)合，全面建立區(qū)、街鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級河長體系；強(qiáng)化河湖管理保護(hù)責(zé)任，創(chuàng)新河湖管理保護(hù)機(jī)制；實(shí)施山水林田湖系統(tǒng)治理，江河湖庫聯(lián)動，有效修護(hù)和恢復(fù)河湖生態(tài)功能；全區(qū)主要河道行、泄洪能力滿足設(shè)防要求，做到安全可靠；全區(qū)主要河湖基本實(shí)現(xiàn)“上游垃圾不進(jìn)下游，支流污水不入干流”，垃圾河、黑臭河全面消除，全區(qū)納入河長制范圍內(nèi)水域水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到地表水Ⅲ類以上標(biāo)準(zhǔn)；城鎮(zhèn)污水實(shí)現(xiàn)全截污、全收集、全處理，城鎮(zhèn)污水廠全面達(dá)到或優(yōu)于一級A類排放標(biāo)準(zhǔn)。到2020年底，構(gòu)建“水質(zhì)量改善、水生態(tài)修復(fù)、水景觀優(yōu)美、水文化繁榮”的水生態(tài)文明城區(qū)。

五、組織形式

（一）組織體系

1．成立區(qū)河委會。區(qū)委、區(qū)政府成立區(qū)河長制工作委員會（簡稱區(qū)河委會），總顧問由區(qū)委書記擔(dān)任，總河長由區(qū)長擔(dān)任，副總河長由常務(wù)副區(qū)長、分管副區(qū)長擔(dān)任。成員由紀(jì)委、組織部（績效辦）、宣傳部、編委辦、發(fā)改局、經(jīng)信局、教育局、科技局、住建局、公安局、財(cái)政局、國土局、環(huán)保局、交通局、水務(wù)局、農(nóng)林局、衛(wèi)計(jì)局、審計(jì)局、執(zhí)法局、城管局、統(tǒng)計(jì)局、規(guī)劃分局、旅游局、畜牧局、法制辦、城投集團(tuán)、園林局、市政局、供電公司、氣象局、砂管辦、地方海事處等單位和街鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人組成。委員會下設(shè)辦公室（簡稱區(qū)河長辦，設(shè)在區(qū)水務(wù)局），辦公室主任由分管副區(qū)長兼任，辦公室副主任由水務(wù)局局長（常務(wù)）、環(huán)保局局長、住建局局長擔(dān)任。

2．建立三級河長制組織體系。建立區(qū)域與流域相結(jié)合的區(qū)、街鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級河長制組織體系。

區(qū)級河長：區(qū)管河湖（水庫）由區(qū)黨政負(fù)責(zé)同志擔(dān)任河長，河流流經(jīng)的街鎮(zhèn)、村（社區(qū)）負(fù)責(zé)同志分別擔(dān)任轄區(qū)內(nèi)相應(yīng)的河段長。

街鎮(zhèn)級河長：街鎮(zhèn)總河長由黨委主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任；街鎮(zhèn)管河湖（水庫）由街鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)同志擔(dān)任河長，河流流經(jīng)的村（社區(qū)）負(fù)責(zé)同志分別擔(dān)任轄區(qū)內(nèi)相應(yīng)的河段長。

村（社區(qū)）級河長：村（社區(qū)）級河長由村（社區(qū)）黨組織書記擔(dān)任；村（社區(qū)）管塘、壩、溝、渠由村（社區(qū)）負(fù)責(zé)同志擔(dān)任河長，并設(shè)立巡查員和保潔員。

（二）工作職責(zé)

1．區(qū)河委會職責(zé)。研究制定相關(guān)制度和辦法，審核工作計(jì)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)規(guī)劃，協(xié)調(diào)處理部門之間、跨區(qū)、街鎮(zhèn)的爭議，組織開展督查考評工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)其他重大事項(xiàng)。

2．河長職責(zé)

（1）總河長：負(fù)責(zé)推行轄區(qū)內(nèi)河長制的組織領(lǐng)導(dǎo)、決策部署、考核監(jiān)督，解決河長制推行過程中的重大問題。

（2）區(qū)級河長：負(fù)責(zé)流域范圍水環(huán)境綜合治理，推進(jìn)長效管理，促進(jìn)監(jiān)督執(zhí)法，制定流域治理專項(xiàng)方案，部署重點(diǎn)工作推進(jìn)時(shí)序，協(xié)調(diào)關(guān)鍵環(huán)節(jié)問題，配合上級河長工作，調(diào)度、督導(dǎo)和考核街鎮(zhèn)河段長和相關(guān)部門履行職責(zé)。

（3）街鎮(zhèn)級河長：負(fù)責(zé)本街鎮(zhèn)范圍內(nèi)河湖、水庫、骨干山塘、重點(diǎn)溝渠等水域的日常管理和維護(hù)，落實(shí)河道巡查，保水保潔，推進(jìn)河湖存在問題的整改整治，配合上級河長工作，調(diào)度、督導(dǎo)和考核村（社區(qū)）河段長履行職責(zé)。

（4）村（社區(qū)）級河長：負(fù)責(zé)本村（社區(qū)）范圍內(nèi)河湖、水庫、骨干山塘、重點(diǎn)溝渠等水域的日常管理和維護(hù)，渠通壩穩(wěn)，保水保潔，建立巡查制度，發(fā)現(xiàn)重大問題及時(shí)報(bào)告上級河長制辦公室。

3．區(qū)河長辦職責(zé)。區(qū)河長辦向區(qū)河委會負(fù)責(zé)，承擔(dān)河長制實(shí)施的綜合協(xié)調(diào)和調(diào)度督導(dǎo)、檢查考核等工作。

（1）負(fù)責(zé)區(qū)河委會日常工作，根據(jù)區(qū)河委會工作部署安排，及時(shí)向各相關(guān)部門、街鎮(zhèn)下發(fā)工作任務(wù)清單，牽頭組織開展河長制工作的重大活動，制定考核辦法和實(shí)施細(xì)則，組織檢查、監(jiān)督和考核。

（2）對各相關(guān)部門、街鎮(zhèn)日常管護(hù)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，對河湖管護(hù)工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督、考核，定期對各相關(guān)部門、街鎮(zhèn)所轄范圍內(nèi)河湖組織開展綜合評估。

（3）負(fù)責(zé)河湖信息化管理平臺建設(shè)、日常運(yùn)行與維護(hù)，為河湖管護(hù)工作提供技術(shù)指導(dǎo)。

4．區(qū)河委會成員部門職責(zé)。各成員部門按照責(zé)任分工，協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作。

紀(jì)委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和實(shí)施對各級河長和成員部門責(zé)任人監(jiān)督問責(zé)。

組織部（績效辦）：負(fù)責(zé)將河長制實(shí)施工作納入對相關(guān)部門和街鎮(zhèn)績效考核。

宣傳部：負(fù)責(zé)組織河湖管理保護(hù)的宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作。

編委辦：負(fù)責(zé)河長制有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置工作。

發(fā)改局：參與研究制定河湖保護(hù)產(chǎn)業(yè)布局和相關(guān)政策，負(fù)責(zé)做好相關(guān)項(xiàng)目審批服務(wù)，協(xié)調(diào)推進(jìn)河湖保護(hù)有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目。

經(jīng)信局：負(fù)責(zé)落后產(chǎn)能項(xiàng)目淘汰和退出機(jī)制落實(shí)，推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)和綠色企業(yè)創(chuàng)建。

教育局：負(fù)責(zé)做好在校學(xué)生愛水惜水護(hù)水專題教育活動，組織學(xué)生志愿者工作。

科技局：負(fù)責(zé)對節(jié)約用水、水資源保護(hù)、河湖環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等提供技術(shù)支撐。

住建局：負(fù)責(zé)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和監(jiān)管，組織重大減排項(xiàng)目實(shí)施和黑臭水體整治。推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)，逐步推進(jìn)重點(diǎn)片區(qū)雨污分流。

公安局：負(fù)責(zé)依法打擊破壞河湖環(huán)境、影響社會公共安全的違法犯罪行為。

財(cái)政局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排相關(guān)專項(xiàng)資金，加大河湖管理保護(hù)項(xiàng)目資金投入力度，監(jiān)督資金使用。

國土局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)河湖治理項(xiàng)目用地保障、河湖及水利工程管理范圍和保護(hù)范圍確權(quán)劃界，開展水域產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記頒證。

環(huán)保局：負(fù)責(zé)水污染防治監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)涉水環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法監(jiān)管，開展執(zhí)法檢查，查處環(huán)境違法行為，監(jiān)督其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)職責(zé)部門依法履行職責(zé)；負(fù)責(zé)水環(huán)境監(jiān)測管理工作，編制并發(fā)布水環(huán)境質(zhì)量狀況。

交通局：負(fù)責(zé)全區(qū)港口岸線管理工作。

水務(wù)局：負(fù)責(zé)開展水資源保護(hù)、水量調(diào)度、水量、水質(zhì)監(jiān)測工作，推進(jìn)節(jié)水型社會和水生態(tài)文明建設(shè)。組織水域岸線保護(hù)和管理、河湖劃界確權(quán)、河道采砂管理、水土流失治理、堤防工程管理與養(yǎng)護(hù)等工作。

農(nóng)林局：負(fù)責(zé)監(jiān)管農(nóng)業(yè)、林業(yè)防治及濕地修復(fù)工作，推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，保護(hù)濕地資源。

衛(wèi)計(jì)局：負(fù)責(zé)對集中式供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督檢查及飲水安全的衛(wèi)生疾病預(yù)防控制工作。

審計(jì)局：負(fù)責(zé)對全區(qū)河湖管理保護(hù)工作實(shí)施審計(jì)監(jiān)督，將水域、岸線、灘涂等自然資源納入領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)范圍。

執(zhí)法局：負(fù)責(zé)依法查處職能職責(zé)范圍之內(nèi)的涉河涉水各類違法行為。

城管局：負(fù)責(zé)監(jiān)督管理生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)和集中處理。

統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)對河長制開展情況進(jìn)行社會調(diào)查統(tǒng)計(jì)。

規(guī)劃分局：參與編制江河流域規(guī)劃，綜合協(xié)調(diào)平衡各專項(xiàng)規(guī)劃，促進(jìn)多規(guī)合一。

旅游局：負(fù)責(zé)督促景區(qū)做好水資源保護(hù)和河道水域清潔。

畜牧局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)防疫和執(zhí)法監(jiān)管，對病死動物進(jìn)行無害化處理，全面退出流域范圍內(nèi)的規(guī)模養(yǎng)殖。

法制辦：負(fù)責(zé)河湖管理保護(hù)有關(guān)規(guī)范性文件的審查與修改。

城投集團(tuán)：負(fù)責(zé)重大水生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。

園林局：負(fù)責(zé)城區(qū)公園水域的規(guī)劃、建設(shè)、管理及維護(hù)。

市政局：負(fù)責(zé)全區(qū)節(jié)約用水工作，擬訂節(jié)約用水政策，編制節(jié)約用水規(guī)劃及制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)全區(qū)污水處理工作及污水處理廠的運(yùn)營、監(jiān)管與核準(zhǔn)。

供電公司：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電量調(diào)度，保障河湖保潔工作順利開展。

氣象局：參與配合信息系統(tǒng)建設(shè)，提供氣象監(jiān)測數(shù)據(jù)資料。

砂管辦：負(fù)責(zé)全區(qū)河道采砂的監(jiān)督管理。

地方海事處：負(fù)責(zé)水上運(yùn)輸及港口、渡口、碼頭、船舶污染防治。

六、工作任務(wù)

（一）加強(qiáng)水資源保護(hù)。全面貫徹落實(shí)本區(qū)最嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，以區(qū)政府為主體，落實(shí)屬地原則，細(xì)化各部門、街鎮(zhèn)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督與考核。嚴(yán)格控制用水總量，核定全區(qū)范圍內(nèi)水資源承載能力，優(yōu)化水資源配置，堅(jiān)決遏制不合理新增用水，加強(qiáng)規(guī)范水資源論證工作，切實(shí)做到以水定需、量水而行、因水制宜。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，全面提高用水效率，嚴(yán)格限制發(fā)展高耗水項(xiàng)目，全面提高全區(qū)范圍內(nèi)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)生活用水效率。嚴(yán)格水功能區(qū)管理監(jiān)督，根據(jù)水功能區(qū)劃確定的河湖水域納污容量和限制排污總量，落實(shí)污染物達(dá)標(biāo)排放要求，嚴(yán)格入河湖排污口監(jiān)督管理，控制入河湖排污總量。

（二）加強(qiáng)河湖水域岸線管理保護(hù)。嚴(yán)格水域、岸線等水生態(tài)空間管控，依法劃定河湖管理范圍和保護(hù)范圍；嚴(yán)格涉河建設(shè)項(xiàng)目行政審批，嚴(yán)禁以各種名義非法侵占河道、非法采砂等違法活動。按照保護(hù)生態(tài)、管控結(jié)合、等效替代的原則，建立建設(shè)項(xiàng)目占用水域補(bǔ)償制度，嚴(yán)禁建設(shè)項(xiàng)目非法占用水域，落實(shí)規(guī)劃岸線分區(qū)管理要求，強(qiáng)化岸線保護(hù)和節(jié)約集約利用。

（三）加強(qiáng)水污染防治。嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)《長沙市望城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<長沙市望城區(qū)2017水污染防治實(shí)施方案>的通知》（望政辦發(fā)〔2017〕40號）等文件精神，明確河湖水污染防治目標(biāo)和任務(wù)，統(tǒng)籌水上、岸上污染治理，完善入河湖排污管控機(jī)制和考核體系。排查入河湖污染源，加強(qiáng)水污染綜合防治，嚴(yán)格治理工礦企業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染、城鎮(zhèn)生活污染、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、船舶污染等。優(yōu)化入河湖排污口布局，加大入河湖排污口綜合整治和監(jiān)管力度。

（四）加強(qiáng)水環(huán)境治理。強(qiáng)化水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理，按照水功能區(qū)確定各類水體的水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)。切實(shí)保障飲用水水源安全，開展飲用水水源規(guī)范化建設(shè)，依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。加強(qiáng)河湖水環(huán)境綜合整治，推進(jìn)水環(huán)境治理網(wǎng)格化和信息化建設(shè)，建立健全水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估排查、預(yù)警預(yù)報(bào)與響應(yīng)機(jī)制。結(jié)合全區(qū)總體規(guī)劃，因地制宜建設(shè)親水生態(tài)岸線，加強(qiáng)污水治理力度，實(shí)現(xiàn)河湖環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠。以生活污水處理、生活垃圾處理為重點(diǎn)，綜合整治農(nóng)村水環(huán)境，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

（五）加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)。積極推進(jìn)河湖生態(tài)修復(fù)和保護(hù)，禁止侵占破壞流域水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭區(qū)和濕地。積極推進(jìn)建立水生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)。切實(shí)加強(qiáng)各地水土流失預(yù)防監(jiān)督，加大流域水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭區(qū)和濕地的綜合整治力度。嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持“三同時(shí)”制度，大力開展流域水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系和開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持實(shí)時(shí)管理體系建設(shè)。

（六）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。建立健全河湖執(zhí)法機(jī)制，加大河湖管理保護(hù)監(jiān)管力度，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。嚴(yán)厲打擊涉水違法行為，堅(jiān)決清理整治非法排污、設(shè)障、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、侵占水域岸線等活動。建立河湖日常監(jiān)管巡查制度，實(shí)行河湖動態(tài)監(jiān)管，建立河長制信息平臺，建立集信息查詢、河長巡河、政務(wù)公開、社會監(jiān)督、公眾參與等功能于一體的智慧治水大平臺。

七、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要把推行河長制作為當(dāng)前推動生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，分確定治理目標(biāo)。各部門要密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，全面履行河湖管理和保護(hù)的相關(guān)職責(zé)，共同推動河長制全面貫徹實(shí)施。

（二）健全工作機(jī)制。建立河長工作聯(lián)席會議制度、信息共享制度、工作督察考核制度。健全各部門、街鎮(zhèn)聯(lián)動機(jī)制，協(xié)調(diào)解決河湖管理保護(hù)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，定期通報(bào)河湖管理保護(hù)情況，對河長制推行情況和河長履職情況進(jìn)行督察，并將督察結(jié)果及時(shí)向社會公布。對河長制推行情況和履職情況好的部門和負(fù)責(zé)人予以通報(bào)表揚(yáng)，對河長制推行情況和履職情況不好的部門和負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

（三）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。落實(shí)河長制相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。區(qū)、街鎮(zhèn)河長制相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算，予以保障。加大對全區(qū)范圍內(nèi)水污染治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等項(xiàng)目資金投入；重點(diǎn)保障規(guī)劃編制、信息平臺建設(shè)、河湖劃界確權(quán)、突出問題整治及技術(shù)服務(wù)等工作經(jīng)費(fèi)；足額保障河湖保潔及巡查、堤防工程管養(yǎng)等經(jīng)費(fèi)。

（四）嚴(yán)格考核問責(zé)。將河長制實(shí)施工作納入對相關(guān)部門和街鎮(zhèn)工作績效考核指標(biāo)體系，根據(jù)不同街鎮(zhèn)、村（社區(qū)）河流特點(diǎn)及存在的主要問題設(shè)置目標(biāo)，實(shí)施差異化考核。同時(shí)，將考核結(jié)果作為各部門、街鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)綜合考核評價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究和防汛抗災(zāi)責(zé)任落實(shí)的重要依據(jù)。

（五）加強(qiáng)社會監(jiān)督。加大對河長制管理的社會監(jiān)督力度。全區(qū)各級河長的名單要在媒體上統(tǒng)一公布，在各河湖顯著位置豎立河長公示牌（標(biāo)明河長職責(zé)、河湖概況、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話、微信二維碼等），接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)。通過望城電視臺、微信公眾號、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，營造全區(qū)關(guān)愛河湖、保護(hù)河湖的良好氛圍，增強(qiáng)全區(qū)各界人士的河湖保護(hù)責(zé)任意識、參與意識。

附件：1．市管河湖（水庫）河長名單

2．區(qū)管河湖（水庫）河長名單

3．望城區(qū)全面推行河長制行動方案（2017-2020年）

附件1

市管河湖（水庫）河長名單

一、市級總河長名單

總 河 長：陳文浩

副總河長：張迎春、李

蔚

二、河長名單

附件2

區(qū)管河湖（水庫）河長名單

一、區(qū)級總河長名單

總 河 長：范焱斌

副總河長：鄒

特、易文龍

二、河長名單

附件3

望城區(qū)全面推行河長制行動方案（2017-2020年）

一、工作目標(biāo)

以打造“水清、河暢、岸綠、景美”的名望之城為全面推行河長制工作的總目標(biāo)。

到2017年底，全區(qū)實(shí)現(xiàn)區(qū)、街鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級河長制全覆蓋，全面建立責(zé)任明確、制度健全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的河湖管理體系；全區(qū)納入河長制范圍的水域及岸線保潔工作全覆蓋、常態(tài)化，全區(qū)涉水違建設(shè)施得到有效遏制；全區(qū)納入省、市、區(qū)管河流截污、退養(yǎng)工作基本完成；全面消除城區(qū)內(nèi)黑臭水體，湘江干流（望城段）水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，境內(nèi)一級支流入湘江口水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于地表水Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。

到2020年底，全區(qū)河湖長效管理保護(hù)體系全面建成，實(shí)現(xiàn) “水系流暢、岸綠景美、功能健全、人水和諧”的要求，建成 “水質(zhì)量改善、水生態(tài)修復(fù)、水景觀優(yōu)美、水文化繁榮”的水生態(tài)文明城區(qū)。完成水環(huán)境、水污染、水生態(tài)綜合治理工作，全區(qū)河湖水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到或優(yōu)于地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

二、工作任務(wù)

（一）加強(qiáng)水資源保護(hù)，合理配置水資源

1．控制用水總量。健全全區(qū)取用水總量控制指標(biāo)體系；加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)水資源論證工作，嚴(yán)格執(zhí)行取水許可、水資源論證和水資源有償使用制；嚴(yán)厲打擊無證取水、非法取水和違規(guī)取水行為，基本實(shí)現(xiàn)無違規(guī)違法取水現(xiàn)象。到2020年，全區(qū)用水總量控制在4.25億立方米以內(nèi)。（牽頭單位：水務(wù)局；責(zé)任單位：經(jīng)開區(qū)、發(fā)改局、經(jīng)信局、住建局、農(nóng)科園、銅官循環(huán)工業(yè)園等單位及相關(guān)街鎮(zhèn)）

2．提高用水效率。嚴(yán)格執(zhí)行《長沙市用水定額》，強(qiáng)化各行業(yè)和產(chǎn)品用水強(qiáng)度控制。重點(diǎn)對全區(qū)范圍內(nèi)化工、印染、電鍍、食品等高耗水行業(yè)進(jìn)行節(jié)水技術(shù)改造。到2020年，全區(qū)公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)。（牽頭單位：發(fā)改局、經(jīng)信局、住建局、統(tǒng)計(jì)局；責(zé)任單位：經(jīng)開區(qū)、農(nóng)科園、銅官循環(huán)工業(yè)園等單位及相關(guān)街鎮(zhèn)）

3．加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)。集中組織開展“水源地保護(hù)”專項(xiàng)行動，加大對全區(qū)范圍內(nèi)飲用水水源地的生態(tài)保護(hù)和防治力度，重點(diǎn)加強(qiáng)湘江白沙洲、源家湖取水口，格塘水庫、茶亭水庫、團(tuán)頭湖等飲用水水源地的生態(tài)保護(hù)和污染防治力度。到2017年底，依法完成飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)，依法清除飲用水水源一級保護(hù)區(qū)與供水無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，取締二級保護(hù)區(qū)污染型建設(shè)項(xiàng)目。（牽頭單位：環(huán)保局、水務(wù)局；責(zé)任單位：住建局、農(nóng)林局、衛(wèi)計(jì)局、畜牧局等單位及相關(guān)街鎮(zhèn)）

（二）規(guī)范水域治理，加強(qiáng)岸線管護(hù)

1．加強(qiáng)河湖綜合整治。加快湘江干流（望城段）、沙河、馬橋河、溈水、八曲河、石渚河、老溈水河、喬口撇洪河等重點(diǎn)河流防洪排澇體系建設(shè)，大力開展河道疏浚、清障和生態(tài)護(hù)岸工程建設(shè)，提高防洪通航能力。（牽頭單位：水務(wù)局；責(zé)任單位：發(fā)改局、住建局、公安局、財(cái)政局、國土局、農(nóng)林局等單位及相關(guān)街鎮(zhèn)）

2．加強(qiáng)河湖水域管理。嚴(yán)格禁止工程建設(shè)項(xiàng)目非法占用水域，防止減少現(xiàn)有河湖水域面積。加強(qiáng)涉水工程建設(shè)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格履行報(bào)批程序和行政許可，全區(qū)所有涉水項(xiàng)目必須經(jīng)行業(yè)主管部門審批同意后方可實(shí)施。（牽頭單位：水務(wù)局；責(zé)任單位：發(fā)改局、住建局、國土局、交通局、農(nóng)林局、城管局、畜牧局等單位及各街鎮(zhèn)）

3．規(guī)范河道采砂管理。嚴(yán)格按照《湖南省河道采砂管理辦法》，編制并執(zhí)行《望城區(qū)河道采砂規(guī)劃》，嚴(yán)厲打擊各類涉砂違法行為，湘江干流（望城段）和長沙綜合樞紐庫區(qū)實(shí)行全面禁采。大力開展河道清障，到2020年，完成湘江干流（望城段）采砂尾堆清理和規(guī)范化砂場建設(shè)。（牽頭單位：砂管辦、執(zhí)法局；責(zé)任單位：公安局、國土局、交通局、水務(wù)局等單位及相關(guān)街鎮(zhèn)）

（三）推行綜合整治，加強(qiáng)水污染治理

1．深化工業(yè)污染防治。開展全區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)大排查。對大排查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題，列出清單并制定綜合整治方案。實(shí)現(xiàn)全區(qū)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)污水集中處理設(shè)施和自動在線監(jiān)控裝置全覆蓋，確保其達(dá)標(biāo)運(yùn)行；未達(dá)標(biāo)的企業(yè)，一律暫停審批和核準(zhǔn)其增加水污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目，并依照有關(guān)規(guī)定予以處理。在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展“截污行動”，對全區(qū)范圍內(nèi)涉及工業(yè)、城鎮(zhèn)生活、農(nóng)業(yè)農(nóng)村的水污染情況進(jìn)行專項(xiàng)整治。在確保取締省政府明確的“十小”工業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)上，依法取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小塑料、小洗滌、小食品、小加工、小電鍍等“五小”污染企業(yè)，經(jīng)開區(qū)、銅官循環(huán)工業(yè)園等園區(qū)全面實(shí)現(xiàn)污水集中治理。（牽頭單位：環(huán)保局；責(zé)任單位：經(jīng)開區(qū)、發(fā)改局、經(jīng)信局、住建局、公安局、執(zhí)法局、農(nóng)科園、銅官循環(huán)工業(yè)園等單位及相關(guān)街鎮(zhèn)）

2．推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污染治理。加大城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)與改造力度，強(qiáng)化污水收集處理能力。構(gòu)建街鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)、運(yùn)行長效機(jī)制，確保已建成的街鎮(zhèn)污水處理廠達(dá)標(biāo)排放，城鎮(zhèn)污水處理廠全面達(dá)到一級A類排放標(biāo)準(zhǔn)。完善污水收集管網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)，完成城區(qū)雨污分流工程。（牽頭單位：住建局、環(huán)保局、城管局、工務(wù)局；責(zé)任單位：發(fā)改局、經(jīng)信局、公安局、執(zhí)法局、市政局等單位及相關(guān)街鎮(zhèn)）

3．開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治。防治畜禽養(yǎng)殖污染，確保湘江干流（望城段）航電樞紐上游1000米下游500米范圍內(nèi)、集中式飲用水水源地周邊1000米范圍內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場（常年存欄生豬≥50頭或欄舍面積≥100m2、常年存欄奶?！?00頭、年出欄肉牛≥100頭、年出欄肉羊≥300只、常年存籠蛋雞≥10000羽、年出籠肉雞≥50000羽、年出籠水禽≥10000羽以及其他種類畜禽相當(dāng)規(guī)模的養(yǎng)殖場戶）全面退出畜禽養(yǎng)殖。2017年底，全面完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)調(diào)整和劃定。2018年底前，依法關(guān)閉和搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶，完成適養(yǎng)區(qū)內(nèi)存欄生豬300頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化改造。逐步開展“退養(yǎng)行動”，對湘江干流（望城段）、溈水河、沙河等8條重點(diǎn)河流500米范圍內(nèi)的規(guī)模養(yǎng)殖場（標(biāo)準(zhǔn)同上）依法退出養(yǎng)殖和進(jìn)行集中整治，加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備改造，落實(shí)種養(yǎng)平衡，嚴(yán)控畜禽養(yǎng)殖污染?？刂妻r(nóng)業(yè)面源污染，實(shí)施化肥、農(nóng)藥零增長行動，開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控，實(shí)行測土配方施肥。（牽頭單位：畜牧局；責(zé)任單位：環(huán)保局、農(nóng)林局等單位及相關(guān)街鎮(zhèn)）

（四）加強(qiáng)水環(huán)境治理，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

1．加強(qiáng)不達(dá)標(biāo)水體整治。實(shí)行水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)河湖跨界斷面、主要交匯處、重點(diǎn)水域、城區(qū)排口的水質(zhì)監(jiān)測，建立水質(zhì)超標(biāo)預(yù)警及通報(bào)制度，建立水質(zhì)惡化倒查機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)整治責(zé)任和限期整改措施，對水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測長期不達(dá)標(biāo)的區(qū)域開展綜合治理。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域水環(huán)境治理，重點(diǎn)推進(jìn)各飲用水水源地、溈水、八曲河、沙河、馬橋河等重點(diǎn)河段綜合整治。采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、河湖連通、生態(tài)修復(fù)等措施，加大黑臭水體治理力度，到2017年底前基本消除黑臭水體。（牽頭單位：住建局、環(huán)保局、水務(wù)局；責(zé)任單位：發(fā)改局、畜牧局等單位及相關(guān)街鎮(zhèn)）

2．加強(qiáng)河道保潔。全面開展河湖水面漂浮物清理打撈專項(xiàng)行動，建立固體垃圾及漂浮物清理長效管理機(jī)制，確保河湖垃圾有專人清理，實(shí)現(xiàn)“河湖水面無漂浮物，河湖堤岸無垃圾”。規(guī)范管理水上經(jīng)營性餐飲娛樂設(shè)施及旅游等污染水體的行為。（牽頭單位：河長辦；責(zé)任單位：環(huán)保局、水務(wù)局、文廣局、旅游局、畜牧局等單位及相關(guān)街鎮(zhèn)）

（五）實(shí)施有效措施，加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)

1．加強(qiáng)景觀建設(shè)。通過水利工程建設(shè)、水環(huán)境綜合整治、河庫生態(tài)修復(fù)等措施，整合水利風(fēng)景資源，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局。以千龍湖旅游度假區(qū)、半島水利風(fēng)景區(qū)兩個(gè)國家級水利風(fēng)景區(qū)為抓手，繼續(xù)推進(jìn)我區(qū)國家級、省級水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)。通過河道清淤、清障、護(hù)岸、綠化、景觀等綜合整治措施，構(gòu)建沿河生態(tài)景觀帶，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。（牽頭單位：水務(wù)局；責(zé)任單位：發(fā)改局、住建局、財(cái)政局、農(nóng)林局、旅游局、城投集團(tuán)等單位及相關(guān)街鎮(zhèn)）

2．加強(qiáng)河湖水系連通。以老溈水河為中心，以團(tuán)頭湖、喬口漁都、靖港古鎮(zhèn)、新康戲鄉(xiāng)為重點(diǎn)，通過疏通大眾垸內(nèi)水系，加固垸內(nèi)河、湖、渠堤，改造垸內(nèi)節(jié)制閘、分水閘，形成一帶、兩廂、四點(diǎn)、多支的河、湖、渠相互連通。以大眾垸水系連通工程為抓手，逐步構(gòu)建推動全區(qū)流域布局合理、生態(tài)良好、引排得當(dāng)、蓄泄兼籌、豐枯調(diào)劑、多源互補(bǔ)、調(diào)控自如的河湖水系連通體系。（牽頭單位：水務(wù)局；責(zé)任單位：發(fā)改局、住建局、農(nóng)林局、城投集團(tuán)等單位及相關(guān)街鎮(zhèn)）

（六）嚴(yán)格專項(xiàng)整治，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管

1．加強(qiáng)行政監(jiān)管與執(zhí)法。開展河湖水域岸線確權(quán)登記，加強(qiáng)河湖岸線管理，開展聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動，對河湖流域內(nèi)“亂占亂建，亂圍亂填、亂采亂挖、亂倒亂排”等突出問題組織開展“河道清障”專項(xiàng)行動，到2017年底，對全區(qū)河道范圍內(nèi)影響防洪安全（包括兩岸堤防之間的水域、灘地、護(hù)堤地）的涉水違建構(gòu)筑物完成全面拆除，確保河道行、泄洪能力。（牽頭單位：水務(wù)局、執(zhí)法局；責(zé)任單位：發(fā)改局、公安局、國土局、農(nóng)林局、畜牧局等單位及相關(guān)街鎮(zhèn)）

2．加強(qiáng)河湖動態(tài)監(jiān)管。加強(qiáng)河湖水域環(huán)境動態(tài)監(jiān)管，在湘江干流（望城段）及主要支流、城區(qū)排口逐步建立監(jiān)控系統(tǒng)，不斷推進(jìn)水務(wù)信息化建設(shè)，基本建成全區(qū)河長制綜合信息管理系統(tǒng)。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”等先進(jìn)信息技術(shù)手段，建設(shè)執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，對河湖水質(zhì)、水量、水環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，建立水質(zhì)惡化倒查、污染來源追溯機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、涉河工程、水域岸線管理、水質(zhì)監(jiān)測、河湖執(zhí)法監(jiān)管的信息化、數(shù)字化、自動化。（牽頭單位：水務(wù)局；責(zé)任單位：發(fā)改局、住建局、公安局、財(cái)政局、國土局、環(huán)保局、農(nóng)林局等單位及相關(guān)街鎮(zhèn)）

三、工作措施

1．建立工作機(jī)制。建立河長工作聯(lián)席會議制度、信息共享制度、工作督察考核制度，協(xié)調(diào)解決河湖管理保護(hù)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，定期通報(bào)河湖管理保護(hù)情況，對河長制實(shí)施情況和河長履職情況進(jìn)行督察、督辦。各街鎮(zhèn)要抓緊制定本轄區(qū)河長制工作方案，抓好河長制工作落實(shí)。（牽頭單位：河長辦）

2．嚴(yán)格考核問責(zé)。建立河長制工作考核獎(jiǎng)罰制度，以水質(zhì)水量監(jiān)測、水域岸線管理、河湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)等為主要考核指標(biāo)，考核結(jié)果納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府對各相關(guān)部門和街鎮(zhèn)績效考核。對工作成績突出、成效明顯的給予通報(bào)表揚(yáng)；對考核不合格、整改不力的采取約談、通報(bào)批評等措施，并作為干部選拔任用的重要依據(jù)。依據(jù)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制的要求，對因失職、瀆職導(dǎo)致河湖生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的，依法依紀(jì)追究單位和個(gè)人的責(zé)任。（牽頭單位：紀(jì)委、組織部；責(zé)任單位：河長辦、人社局、環(huán)保局、水務(wù)局等單位及各街鎮(zhèn)）

3．落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。區(qū)、街鎮(zhèn)河長制相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算予以保障，重點(diǎn)保障水質(zhì)水量監(jiān)測檢測、規(guī)劃編制、信息平臺建設(shè)、河湖劃界、突出問題整治及技術(shù)服務(wù)等工作費(fèi)用。足額保障河湖巡查保潔、堤防工程等日常管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。加大水環(huán)境整治、水污染治理、水生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目資金投入，積極探索引導(dǎo)社會資金參與河湖環(huán)境治理與保護(hù)。（牽頭單位：財(cái)政局：責(zé)任單位：發(fā)改局、環(huán)保局、水務(wù)局等單位及各街鎮(zhèn)）

4．加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)河湖保護(hù)宣傳，在河湖顯要位置設(shè)置警示標(biāo)志，設(shè)立河長公示牌（標(biāo)明河長職責(zé)、河湖概況、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話、微信二維碼等），接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)。組織中小學(xué)生開展河湖保護(hù)管理教育，增強(qiáng)中小學(xué)生的河湖保護(hù)意識。每年定期或不定期圍繞河湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)開展集中宣傳活動，進(jìn)一步增強(qiáng)社會各界河湖管理和保護(hù)意識，積極營造社會各界人士共同關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督河湖保護(hù)管理的良好氛圍。（牽頭單位：宣傳部；責(zé)任單位：河長辦、教育局、環(huán)保局、水務(wù)局等單位及各街鎮(zhèn)）

中共長沙市望城區(qū)委辦公室

2017年5月27日印發(fā)

第三篇：全面推行河長制試題

“全面推行河長制”學(xué)習(xí)知識競賽試題及答案（單選題）

(編輯：佚名 日期：2017-10-1)“全面推行河長制”學(xué)習(xí)知識競賽試題及答案（單選題）

1、河湖因水而成，（）是維護(hù)河湖健康生命的基本要求。A、潔凈的水體； B、充沛的水量； C、水環(huán)境容量； D、水生態(tài)健康。參考答案：B

2、全面推行河長制，是我國水治理體制和（）的重要?jiǎng)?chuàng)新。A、生態(tài)環(huán)境制度； B、生態(tài)文明建設(shè)； C、水環(huán)境保護(hù)； D、水生態(tài)健康。參考答案：A

3、全面推行河長制，必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹立（）、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念。A、了解自然； B、征服自然； C、尊重自然； D、熟悉自然。參考答案：C

4、全面推行河長制，必須堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動。建立健全以（）為核心的責(zé)任體系。

A、各級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制； B、黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制； C、分級負(fù)責(zé)制； D、各部門監(jiān)督制。參考答案：B

5、全面推行河長制，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向、因地制宜。立足不同地區(qū)不同河湖實(shí)際，統(tǒng)籌上下游、左右岸，實(shí)行一河一策、一湖一策，解決好（）的突出問題。A、河湖開發(fā)利用； B、河湖管理保護(hù)； C、河湖污染治理； D、河湖生態(tài)安全。參考答案：B

6、全面推行河長制，各級河長負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作，包括水資源保護(hù)、（）、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管等。A、水生態(tài)維持； B、水利用管理； C、水體量維持； D、水域岸線管理。參考答案：D

7、全面推行河長制，為加強(qiáng)水資源保護(hù)，需落實(shí)最嚴(yán)格（）制度。A、水資源管理； B、水開發(fā)利用； C、水生態(tài)保護(hù)； D、水污染防治。參考答案：A

8、全面推行河長制，為加強(qiáng)水資源保護(hù)，需堅(jiān)持（），全面提高用水效率。A、技術(shù)優(yōu)先； B、保護(hù)優(yōu)先； C、理念優(yōu)先； D、節(jié)水優(yōu)先。參考答案：D

9、根據(jù)（）確定河流水域納污容量和限制排污總量，落實(shí)污染物達(dá)標(biāo)排放要求，切實(shí)監(jiān)管入河湖排污口，嚴(yán)格控制入河湖排污總量。A、水環(huán)境體系； B、水利用規(guī)劃； C、水務(wù)局規(guī)定； D、水功能區(qū)劃。參考答案：D

10、為加強(qiáng)河湖水域岸線管理保護(hù)。嚴(yán)格水域岸線等水生態(tài)空間管控，依法劃定（）范圍。A、河湖規(guī)劃； B、河湖管理； C、河湖岸線； D、河湖治理。參考答案：B

11、為加強(qiáng)水污染防治，需要優(yōu)化入河湖（），實(shí)施入河湖排污口整治。A、排污口數(shù)量； B、排污口大?。?C、排污口布局； D、排污口形狀。參考答案：C

12、為加強(qiáng)河湖水域岸線管理保護(hù)。需要落實(shí)規(guī)劃岸線（）要求，強(qiáng)化岸線保護(hù)和節(jié)約集約利用。A、分區(qū)管理； B、分區(qū)規(guī)劃； C、集中管理； D、集中規(guī)劃。參考答案：A

13、為加強(qiáng)水環(huán)境治理。需要強(qiáng)化水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理，按照（）確定各類水體的水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)。A、水環(huán)境容量； B、水體規(guī)劃； C、水質(zhì)類型； D、水功能區(qū)。參考答案：D

14、結(jié)合城市（），因地制宜建設(shè)親水生態(tài)岸線，加大黑臭水體治理力度，實(shí)現(xiàn)河湖環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠。A、功能區(qū)劃； B、生態(tài)建設(shè)； C、發(fā)展需求； D、總體規(guī)劃。參考答案：D

15、加強(qiáng)（），需要推進(jìn)河湖生態(tài)修復(fù)和保護(hù)，禁止侵占自然河湖、濕地等水源涵養(yǎng)空間。（意見第九條）A、水生態(tài)修復(fù)； B、水資源保護(hù)； C、水環(huán)境容量； D、水規(guī)劃管理。參考答案：A

16、建立健全法規(guī)制度，加大河湖管理保護(hù)監(jiān)管力度，建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，完善（）與刑事司法銜接機(jī)制。A、行政監(jiān)督； B、執(zhí)法制度； C、行政執(zhí)法； D、文明執(zhí)法。參考答案：C

17、為加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，需要建立河湖日常監(jiān)管巡查制度，實(shí)行河湖（）監(jiān)管。A、靜態(tài)； B、動態(tài)； C、全方位； D、多維度。參考答案：B

18、地方各級黨委和政府要把推行河長制作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)，抓緊制定出臺工作方案，明確工作進(jìn)度安排，到（）年底前全面建立河長制。A、2017年； B、2018年； C、2019年； D、2020年。參考答案：B

19、為健全工作機(jī)制，各級（）要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，督促相關(guān)部門單位按照職責(zé)分工，落實(shí)責(zé)任，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同推進(jìn)河湖管理保護(hù)工作。A、管理部門； B、領(lǐng)導(dǎo)干部； C、河長制辦公室； D、監(jiān)督干部。參考答案：C

20、根據(jù)不同河湖存在的主要問題，實(shí)行（）績效評價(jià)考核，將領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)結(jié)果及整改情況作為考核的重要參考。A、差異化； B、等級化； C、量級化； D、區(qū)別化。參考答案：A

21、縣級及以上河長負(fù)責(zé)組織對相應(yīng)河湖（）河長進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要依據(jù)。A、上一級； B、下一級； C、同級； D、不同級。參考答案：B

21、為強(qiáng)化全面推行河長制期間考核問責(zé)，實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任（）追究制，對造成生態(tài)環(huán)境損害的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。A、實(shí)施期內(nèi)； B、在職期內(nèi)； C、終身； D、半終身。參考答案：C

22、聘請社會監(jiān)督員對河湖管理保護(hù)效果進(jìn)行（）。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo)，提高全社會對河湖保護(hù)工作的責(zé)任意識和參與意識。A、監(jiān)督和保護(hù)； B、監(jiān)督和宣傳； C、監(jiān)督和評價(jià)； D、評價(jià)和指導(dǎo)。參考答案：C

23、各省(自治區(qū)、直轄市)黨委和政府要在每年（）底前將上貫徹落實(shí)情況報(bào)黨中央、國務(wù)院。A、1月； B、3月； C、5月； D、12月。參考答案：A

24、我國江河湖泊眾多，水系發(fā)達(dá)，流域面積50平方公里以上河流共（）條，總長度達(dá)150.85萬公里。A、43205； B、45203； C、34205； D、20543。參考答案：B

25、我國常年水面面積1平方公里以上的天然湖泊（）個(gè)，湖泊水面總面積7.80萬平方公里。A、5865； B、4865； C、3865； D、2865。參考答案：D

26、為落實(shí)空間管控，構(gòu)建科學(xué)合理岸線格局。要科學(xué)劃分岸線（），強(qiáng)化分區(qū)管理和用途管制，保護(hù)河湖水域岸線，對岸線亂占濫用、多占少用、占而不用等突出問題開展清理整治，確保岸線開發(fā)利用科學(xué)有序、高效生態(tài)。A、服務(wù)區(qū)； B、功能區(qū)； C、生活區(qū)； D、商業(yè)區(qū)。參考答案：B

27、為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水域，建設(shè)水清岸綠美好環(huán)境。要強(qiáng)化飲用水水源地（）建設(shè)，切實(shí)保障飲用水水源安全，不斷提升水資源風(fēng)險(xiǎn)防控能力。A、無污染化； B、集中化； C、規(guī)范化； D、分區(qū)化。參考答案：C

28、為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水域，建設(shè)水清岸綠美好環(huán)境。要大力推進(jìn)城市水生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)村河塘整治，著力打造自然積存、自然滲透、自然凈化的（）和河暢水清、岸綠景美的美麗鄉(xiāng)村。A、海綿城市； B、生態(tài)城市； C、生態(tài)中心； D、綠色城市。參考答案：A

29、按照《關(guān)于全面推行河長制的意見》要求，各省(區(qū)、市)黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志要親自擔(dān)任總河長，各省、市、縣、鄉(xiāng)要（）設(shè)立河長。A、多級多段； B、分級分段； C、功能區(qū)劃； D、行政區(qū)劃。參考答案：B

30、建立河長會議制度。（）由河長牽頭或委托有關(guān)負(fù)責(zé)人組織召開河長制工作會議，擬定和審議河長制重大措施，協(xié)調(diào)解決推行河長制工作中的重大問題，指導(dǎo)督促各有關(guān)部門認(rèn)真履職盡責(zé)，加強(qiáng)對河長制重要事項(xiàng)落實(shí)情況的檢查督導(dǎo)。A、定期； B、不定期； C、定期或不定期； 參考答案：C

31、建立信息報(bào)送制度。各地要?jiǎng)討B(tài)跟蹤全面推行河長制工作進(jìn)展，定期通報(bào)河湖管理保護(hù)情況，每（）將工作進(jìn)展情況報(bào)送水利部及環(huán)境保護(hù)部。A、2個(gè)月； B、3個(gè)月； C、4個(gè)月； D、半年。參考答案：A

32、全面推行河長制，必須把加大（）力度作為根本性制度措施。A、開發(fā)管理； B、法治建設(shè)； C、生態(tài)保護(hù)； D、環(huán)境治理。參考答案：B

33、（）是保障河長制有效實(shí)施的關(guān)鍵所在。A、社會輿論監(jiān)督； B、社會體制評價(jià)體系； C、社會公眾相互監(jiān)督； D、社會公眾廣泛參與。參考答案：D

34、全面推行河長制，是黨中央、國務(wù)院為加強(qiáng)（）作出的重大決策部署。A、河湖管理保護(hù)； B、河湖生態(tài)保護(hù)； C、河湖生態(tài)治理； D、河湖開發(fā)利用。參考答案：A

35、全面推行河長制，需要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，因地制宜，著力解決河湖管理保護(hù)突出問題。對江河湖泊，要強(qiáng)化（），突出保護(hù)措施。A、水功能區(qū)規(guī)劃； B、水功能區(qū)開發(fā)； C、水功能區(qū)管理； D、水功能區(qū)保護(hù)。參考答案：C

36、全面推行河長制，需要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，因地制宜，著力解決河湖管理保護(hù)突出問題。對城市河湖，要處理好（）與保護(hù)的關(guān)系，維護(hù)水系完整性和生態(tài)良好，加大黑臭水體治理。A、綜合整治； B、開發(fā)利用； C、規(guī)劃發(fā)展； D、分區(qū)治理。參考答案：B

37、太湖流域片全面推進(jìn)河長制的工作目標(biāo)要求，2017年（）月底前，出臺省級河長制工作方案。A、6； B、7； C、8； D、9。參考答案：A

38、太湖流域片全面推進(jìn)河長制的工作目標(biāo)要求，有條件的地方，特別是（）地區(qū)積極探索河長向村(社區(qū))拓展，力爭建成五級河長制。A、丘陵地區(qū)； B、發(fā)達(dá)地區(qū)； C、平原地區(qū)； D、平原河網(wǎng)。參考答案：D

39、太湖流域片全面推進(jìn)河長制的河湖管理目標(biāo)目標(biāo)要求，到2020年，太湖入湖河流水質(zhì)濃度高錳酸鹽指數(shù)達(dá)到（）類。A、Ⅰ； B、Ⅱ； C、Ⅲ； D、Ⅳ。參考答案：C

40、太湖流域片全面推進(jìn)河長制的河湖管理目標(biāo)目標(biāo)要求，到2020年，太湖入湖河流水質(zhì)濃度氨氮達(dá)到（）類。A、Ⅰ； B、Ⅱ； C、Ⅲ； D、Ⅳ。參考答案：C

41、太湖流域片全面推進(jìn)河長制的河湖管理目標(biāo)目標(biāo)要求，到2020年，太湖入湖河流水質(zhì)濃度總磷控制在（）mg/L。A、0.1~0.12； B、0.12~0.15； C、0.15~0.2； D、0.2~0.25。參考答案：B

42、太湖流域片全面推進(jìn)河長制的河湖管理目標(biāo)目標(biāo)要求，到2020年，太湖入湖河流水質(zhì)濃度總氮控制在（）mg/L。A、0.8~1.8； B、1.8~2.8； C、2.8~3.8； D、3.8~4.8。參考答案：C

43、太湖流域片全面推進(jìn)河長制的河湖管理目標(biāo)目標(biāo)要求，到2020年，太湖湖體水質(zhì)濃度高錳酸鹽指數(shù)達(dá)到（）類。A、Ⅰ； B、Ⅱ； C、Ⅲ； D、Ⅳ。參考答案：B

44、太湖流域片全面推進(jìn)河長制的河湖管理目標(biāo)目標(biāo)要求，到2020年，太湖湖體水質(zhì)濃度氨氮達(dá)到（）類。A、Ⅰ； B、Ⅱ； C、Ⅲ； D、Ⅳ。參考答案：B

45、太湖流域片全面推進(jìn)河長制的河湖管理目標(biāo)目標(biāo)要求，到2020年，太湖湖體水質(zhì)濃度總磷達(dá)到（）類。A、Ⅰ； B、Ⅱ； C、Ⅲ； D、Ⅳ。參考答案：C

46、太湖流域片全面推進(jìn)河長制的河湖管理目標(biāo)目標(biāo)要求，到2020年，太湖湖體水質(zhì)濃度總氮達(dá)到（）類。A、Ⅱ； B、Ⅲ； C、Ⅳ； D、Ⅴ。參考答案：D

47、太湖流域片全面推進(jìn)河長制的河湖管理目標(biāo)目標(biāo)要求，到2020年，流域省際邊界緩沖區(qū)水質(zhì)不低于（）類。A、Ⅰ； B、Ⅱ； C、Ⅲ； D、Ⅳ。參考答案：C

48、太湖流域片全面推進(jìn)河長制的河湖管理目標(biāo)目標(biāo)要求，到2020年，水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到（）以上。A、68%； B、78%； C、88%； D、98%。參考答案：B

49、太湖流域片全面推進(jìn)河長制的河湖管理目標(biāo)目標(biāo)要求，到2020年，骨干輸水河道水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于（）類。A、Ⅰ； B、Ⅱ； C、Ⅲ； D、Ⅳ。參考答案：C 50、太湖流域片全面推進(jìn)河長制的河湖管理目標(biāo)目標(biāo)要求，到2020年，東南諸河重要江河湖泊水功能區(qū)主要水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到（），新安江省界街口國控?cái)嗝嫠|(zhì)進(jìn)一步改善。A、65%； B、75%； C、85%； D、95%。參考答案：C

51、太湖流域片全面推進(jìn)河長制的河湖管理目標(biāo)目標(biāo)要求，到2020年，流域片地級及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)基本達(dá)到或優(yōu)于（）類，其他水源地得到顯著改善。A、Ⅰ； B、Ⅱ； C、Ⅲ； D、Ⅳ。參考答案：C

52、太湖流域片全面推進(jìn)河長制，同一河湖設(shè)置多級河長的，下一級河長對上一級河長（）。上一級河長加強(qiáng)對下一級河長指導(dǎo)、監(jiān)督、考核。A、負(fù)責(zé)； B、指導(dǎo)； C、監(jiān)督； D、考核。參考答案：A

53、深化農(nóng)業(yè)節(jié)水管理、推進(jìn)農(nóng)業(yè)取水許可，太湖流域重點(diǎn)加快轉(zhuǎn)變（）地區(qū)水稻田漫灌方式，減少化肥和農(nóng)藥流失，實(shí)施農(nóng)業(yè)用水計(jì)量考核。A、農(nóng)業(yè)種植； B、生產(chǎn)開發(fā)； C、重點(diǎn)保護(hù)； D、平原河網(wǎng)； 參考答案：D

54、為加強(qiáng)太湖流域水資源的管理與保護(hù)，東南諸河大力推進(jìn)（）灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，加快重點(diǎn)（）灌區(qū)節(jié)水改造，完善農(nóng)田灌排體系。A、大型，小型； B、大中型，小型； C、大中型，大型； D、中型，小型； 參考答案：B

55、為加強(qiáng)太湖流域水資源的管理與保護(hù)，嚴(yán)格控制排污總量，各級人民政府要把限制（）作為水污染防治和污染減排工作的重要依據(jù)，嚴(yán)格控制污染項(xiàng)目審批。A、排污總量； B、排污濃度； C、排污企業(yè)； D、排污源； 參考答案：A

56、為加強(qiáng)太湖流域水資源的管理與保護(hù)，加快實(shí)施《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，嚴(yán)格河湖（）控制，特別是沿海地級及以上城市和匯入太湖、陽澄湖、淀山湖等的河流。A、總氮； B、總磷；

C、高錳酸鹽指數(shù)； D、氨氮； 參考答案：A

57、太湖流域在全面實(shí)施（）排放標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，提出更嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)。對達(dá)不到排放要求的企業(yè)，要實(shí)施關(guān)停并轉(zhuǎn)。A、地表水Ⅲ類； B、地表水Ⅳ類；

C、城鎮(zhèn)污水處理廠一級A； D、城鎮(zhèn)污水處理廠一級B； 參考答案：C

58、各地要自上而下建立完備的河長制工作監(jiān)督、檢查和考核制度，出臺相關(guān)規(guī)定及辦法，明確監(jiān)督和考核主體、方式、程序、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)等，層層建立監(jiān)督、檢查和考核體系，落實(shí)責(zé)任，其中涉及跨省河湖、省際邊界河湖、主要入太湖河道的考核應(yīng)采用（）監(jiān)測數(shù)據(jù)。A、河道監(jiān)測部門； B、太湖局； C、水文局； D、上游監(jiān)測部門； 參考答案：B

59、各地要嚴(yán)格河湖管理保護(hù)的監(jiān)督管理，開展河湖健康評估。強(qiáng)化涉河建設(shè)項(xiàng)目事中事后監(jiān)管，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對項(xiàng)目（）和主要環(huán)節(jié)的控制，保證許可的具體要求落到實(shí)處。A、建設(shè)過程； B、審批過程； C、運(yùn)行過程； D、污染過程； 參考答案：A

60、在全面開展水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測的基礎(chǔ)上，原則上對實(shí)行河長制的河湖全面開展水質(zhì)監(jiān)督性監(jiān)測，推進(jìn)河湖（）。A、水質(zhì)監(jiān)測； B、水質(zhì)評估； C、健康評估； D、生態(tài)監(jiān)測； 參考答案：C

61、太湖流域全面推行河長制，為強(qiáng)化河湖監(jiān)督性監(jiān)測，力爭對流域片列入全國重要飲用水水源地名錄的（）個(gè)水源地開展水質(zhì)全指標(biāo)監(jiān)測。A、29； B、39； C、45； D、49； 參考答案：B

62、太湖流域全面推行河長制，為強(qiáng)化河湖監(jiān)督性監(jiān)測，力爭對流域片列入全國重要飲用水水源地名錄的水源地開展水質(zhì)（）項(xiàng)全指標(biāo)監(jiān)測。A、89； B、99； C、109； D、120； 參考答案：C

63、太湖流域全面推行河長制，為強(qiáng)化水資源監(jiān)測能力建設(shè)，其中列入全國重要飲用水水源地名錄的地表水水源地到（）年全部實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測。A、2017； B、2018； C、2019； D、2020； 參考答案：D

64、太湖流域全面推行河長制，為提高河湖管理保護(hù)信息化水平，可運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航拍等先進(jìn)技術(shù)手段，加強(qiáng)（）、侵占河湖水域等情況跟蹤，對重點(diǎn)堤防、水利樞紐、重要河湖節(jié)點(diǎn)等進(jìn)行視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控，率先實(shí)現(xiàn)流域片重要河湖水域岸線監(jiān)控全覆蓋。A、河湖水域變化； B、河湖水質(zhì)變化； C、河湖水量變化； D、河湖污染狀況； 參考答案：A

65、河湖管理保護(hù)是一項(xiàng)復(fù)雜的（），涉及上下游、左右岸、不同行政區(qū)域和行業(yè)。A、環(huán)保工程； B、管理工程； C、系統(tǒng)工程； D、行政工程； 參考答案：C

66、全面推行（）是解決我國復(fù)雜水問題、維護(hù)河湖健康生命的有效舉措。A、終身制； B、河長制； C、環(huán)保制； D、節(jié)水制； 參考答案：B

67、全面推行河長制的指導(dǎo)思想為緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“（）”戰(zhàn)略布局，牢固樹立新發(fā)展理念。A、三個(gè)全面； B、四個(gè)全面； C、三個(gè)總體； D、四個(gè)總體； 參考答案：B

68、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的原則要求強(qiáng)化規(guī)劃約束，促進(jìn)河湖休養(yǎng)生息、維護(hù)河湖（）功能。A、生態(tài)； B、水域； C、環(huán)境； D、水質(zhì)； 參考答案：A

69、全面推行河長制，需要建立健全以（）負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，明確各級河長職責(zé)，強(qiáng)化工作措施，協(xié)調(diào)各方力量，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。A、行政領(lǐng)導(dǎo)； B、黨政領(lǐng)導(dǎo)； C、各級河長； D、上級河長； 參考答案：B

70、為全面推行河長制，各級河長負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的（）工作。A、開發(fā)和管理； B、監(jiān)督和管理； C、管理和保護(hù)； D、調(diào)研和監(jiān)督； 參考答案：C

71、為加強(qiáng)水污染防治，落實(shí)《水污染防治行動計(jì)劃》，明確河湖水污染防治目標(biāo)和任務(wù)，統(tǒng)籌水上、岸上污染治理，完善入河湖排污（）機(jī)制和考核體系。A、管控； B、監(jiān)督； C、評價(jià)； D、治理； 參考答案：A

72、為加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)，積極推進(jìn)建立生態(tài)保護(hù)（），加強(qiáng)水土流失預(yù)防監(jiān)督和綜合整治，建設(shè)生態(tài)清潔型小流域，維護(hù)河湖生態(tài)環(huán)境。A、管理機(jī)制； B、監(jiān)督機(jī)制； C、評價(jià)機(jī)制； D、補(bǔ)償機(jī)制； 參考答案：D

73、為加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，需要建立河湖日常監(jiān)管巡查制度，實(shí)行河湖（）監(jiān)管。A、靜態(tài)； B、動態(tài)； C、多方位； D、多維度； 參考答案：B

74、為強(qiáng)化（），將領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)結(jié)果及整改情況作為考核的重要參考。

A、評價(jià)體系； B、監(jiān)督管理； C、考核問責(zé)； D、整改措施； 參考答案：C

75、（）及以上河長負(fù)責(zé)組織對相應(yīng)河湖下一級河長進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要依據(jù)。A、市級； B、縣級； C、鎮(zhèn)級； D、鄉(xiāng)級； 參考答案：B

76、總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第（）次會議，審議通過《關(guān)于全面推行河長制的意見》。A、二十九； B、二十八； C、二十七； D、二十六； 參考答案：B

77、《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》把（）保護(hù)擺在重要位置，提出明確要求。A、森林樹木； B、山谷叢林； C、海洋生態(tài)； D、江河湖泊； 參考答案：D 78、（）水系是水資源的重要載體，也是新老水問題體現(xiàn)最為集中的區(qū)域。A、河湖； B、海洋； C、濕地； D、湖泊； 參考答案：A

79、總書記深刻指出，（）是生存環(huán)境之危、民族存續(xù)之危，要求從全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，重視解決好水安全問題。A、河流之危、水體之危； B、河川之危、水源之危； C、山川之危、環(huán)境之危； D、河湖之危、生態(tài)之危； 參考答案：B

80、（）是全面推行河長制的立足點(diǎn)，核心是把尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念貫穿到河湖管理保護(hù)與開發(fā)利用全過程，促進(jìn)河湖休養(yǎng)生息、維護(hù)河湖生態(tài)功能。A、問題導(dǎo)向、因地制宜； B、生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展； C、黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動； D、強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格考核； 參考答案：B

81、（）是全面推行河長制的著力點(diǎn)，核心是建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體 系，明確各級河長職責(zé)，協(xié)調(diào)各方力量，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。A、問題導(dǎo)向、因地制宜； B、生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展； C、黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動； D、強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格考核； 參考答案：C

82、（）是全面推行河長制的關(guān)鍵點(diǎn)，核心是從不同地區(qū)、不同河湖實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌上下游、左右岸，實(shí)行一河一策、一湖一策，解決好河湖 管理保護(hù)的突出問題。A、問題導(dǎo)向、因地制宜； B、生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展； C、黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動； D、強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格考核； 參考答案：A

83、（）是全面推行河長制的支撐點(diǎn)，核心是建立健全河湖管理保護(hù)的監(jiān)督考核和責(zé)任追究制度，拓展公眾參與渠道，讓人民群眾不斷感受到河湖生態(tài)環(huán)境的改善。A、問題導(dǎo)向、因地制宜； B、生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展； C、黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動； D、強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格考核； 參考答案：D

84、全面推行河長制，是我國（）體制和生態(tài)環(huán)境制度的重要?jiǎng)?chuàng)新，也是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大舉措。A、水治理； B、水開發(fā)利用； C、水管理； D、水保護(hù)； 參考答案：A

85、為加強(qiáng)信息公開和信息報(bào)送，自2017年（）月起，各省（區(qū)、市）河長制辦公室（或黨委、政府確定的牽頭部門）定期將貫徹落實(shí)進(jìn)展情況報(bào)送水利部級環(huán)境保護(hù)部。A、1； B、2； C、3； D、4； 參考答案：A

86、水利部全面推行河長制工作監(jiān)督檢查制度，要求水利部各司對所負(fù)責(zé)的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）進(jìn)行（）次督導(dǎo)檢查。A、2； B、3； C、4； D、6； 參考答案：C

87、水利部全面推行河長制工作監(jiān)督檢查制度，要求各流域機(jī)構(gòu)對責(zé)任區(qū)域內(nèi)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）進(jìn)行（）次督導(dǎo)檢查，督導(dǎo)檢查時(shí)間由各流域機(jī)構(gòu)根據(jù)所負(fù)責(zé)的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）河長制實(shí)施情況自行確定。A、2； B、3； C、4； D、6； 參考答案：D

88、水利部全面推行河長制工作監(jiān)督檢查制度，要求督導(dǎo)檢查工作實(shí)行（）負(fù)責(zé)制，組長由牽頭司局、流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。A、終身； B、組長； C、河長； D、同級； 參考答案：B

89、水利部全面推行河長制工作監(jiān)督檢查制度，要求督導(dǎo)檢查地點(diǎn)以（）確定為主。A、問題嚴(yán)重地區(qū)； B、順序抽取； C、隨機(jī)抽??； D、逆序抽??； 參考答案：C

90、水利部全面推行河長制工作監(jiān)督檢查制度，要求水利部各司局牽頭、有關(guān)單位參加的分省督導(dǎo)檢查結(jié)束（）個(gè)工作日內(nèi)，牽頭單位向水利部河長辦提交督導(dǎo)檢查報(bào)告。A、3； B、5； C、7； D、10； 參考答案：B

91、水利部全面推行河長制工作監(jiān)督檢查制度，要求各流域機(jī)構(gòu)對包片的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）督導(dǎo)檢查結(jié)束后（）個(gè)工作日內(nèi)，按規(guī)定方式將督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題及相關(guān)意見和建議反饋有關(guān)省自治區(qū)、直轄市）河長辦，并抄報(bào)水利部河長辦。A、3； B、5； C、7； D、10； 參考答案：D

92、水利部全面推行河長制工作監(jiān)督檢查制度，要求水利部河長辦按（）方式，將督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題及相關(guān)意見和建議反饋有關(guān)省（自治區(qū)、直轄市）。A、一省一單； B、一省多單； C、多省一單； D、多省多單； 參考答案：A

93、太湖流域片推行河長制，贏結(jié)合流域和區(qū)域河湖特點(diǎn)，分級設(shè)置相應(yīng)的河長。太湖流域片骨干河湖、環(huán)太湖重要入湖河道、省際邊界或跨省(直轄市)主要河湖以及東南諸河獨(dú)流入海河道干流原則上應(yīng)由（）以上黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長。A、省級； B、地市級； C、縣級； D、鄉(xiāng)級； 參考答案：B

94、環(huán)太湖入湖河道、平原區(qū)省界河流等重要河道，結(jié)合河湖自然特點(diǎn)、治理目標(biāo)等 因素，積極探索分片打捆，設(shè)置（）河長(片長)。A、省級； B、地市級； C、縣級； D、鄉(xiāng)級； 參考答案：A

95、太湖流域片推行河長制，對于平原河網(wǎng)等地區(qū)，應(yīng)積極探索設(shè)置（）河長(片長)，實(shí)施區(qū)域河長制網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。A、縣級； B、鄉(xiāng)級； C、鎮(zhèn)級； D、村級； 參考答案：D

96、對于已在全?。ㄖ陛犑校┓秶鷥?nèi)實(shí)施河長制的地區(qū)，力爭在（）年底前制定出臺相關(guān)制度及考核辦法。A、2017； B、2018； C、2019； D、2020； 參考答案：A

97、水利部全面推行河長制工作監(jiān)督檢查制度，督導(dǎo)檢查內(nèi)容不包括（）。A、河湖分級名錄確定情況； B、工作方案制定計(jì)劃； C、組織體系建設(shè)情況； D、河湖生態(tài)保護(hù)方案； 參考答案：D

98、對于還未在全?。ㄖ陛犑校┓秶鷥?nèi)實(shí)施河長制的地區(qū)，力爭在2018年（）月底前制定出臺相關(guān)制度及考核辦法。A、4； B、6； C、8； D、10； 參考答案：B

99、水利部全面推行河長制工作監(jiān)督檢查制度，督導(dǎo)檢查工作方式不包括（）。A、座談交流； B、查閱資料； C、前期調(diào)研； D、實(shí)地查看； 參考答案：C

100、在中央《意見》出臺前，以下（）省最早在全省（直轄市）范圍內(nèi)實(shí)施河長制。A、北京； B、江蘇； C、安徽； D、重慶； 參考答案：B

101、江蘇省《關(guān)于在全省推行河長制的實(shí)施意見》中，下列哪項(xiàng)不屬于其基本原則？ A、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展； B、堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、部門聯(lián)動； C、堅(jiān)持因河實(shí)策、系統(tǒng)治理； D、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展； 正確答案：D

102、江蘇省《關(guān)于在全省推行河長制的實(shí)施意見》中提出通過全面推行河長制，到（）年全省現(xiàn)代河湖管理保護(hù)規(guī)劃體系基本建立。A、2020年 B、2025年 C、2030年 D、2035年 正確答案：A

103、江蘇省《關(guān)于在全省推行河長制的實(shí)施意見》中，目標(biāo)任務(wù)中提出，在目標(biāo)時(shí)間內(nèi)，國考斷面水質(zhì)優(yōu)于III類水比例要達(dá)到多少？ A、70%； B、70.2%； C、72% D、72.5%； 正確答案：B

103、江蘇省《關(guān)于在全省推行河長制的實(shí)施意見》中，目標(biāo)任務(wù)中提出，在目標(biāo)時(shí)間內(nèi)，日供水萬噸以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率要達(dá)到多少以上？ A、93%； B、95%； C、98%； D、100%； 正確答案：C

104、江蘇省《關(guān)于在全省推行河長制的實(shí)施意見》中，目標(biāo)任務(wù)中提出，在目標(biāo)時(shí)間內(nèi)，重點(diǎn)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率要達(dá)到多少？ A、80%； B、82%； C、85%； D、90%； 正確答案：B

105、江蘇省《關(guān)于在全省推行河長制的實(shí)施意見》中，全省重要流域性河道有多少條？ A、15； B、16； C、17； D、18； 正確答案：D

106、江蘇省《關(guān)于在全省推行河長制的實(shí)施意見》中，省管湖泊有多少個(gè)？ A、3； B、5； C、7； D、9； 正確答案：C；

107、江蘇省《關(guān)于在全省推行河長制的實(shí)施意見》中，水資源管理制度的“三條紅線“不包括以下哪條？ A、嚴(yán)守用水總量控制； B、嚴(yán)守用水效率控制； C、水功能區(qū)限制納污； D、污染物排放總量控制； 正確答案：D

108、江蘇省《關(guān)于在全省推行河長制的實(shí)施意見》要求，前，設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）河長制工作方案全面出臺？問號刪掉 A、2017年4月底； B、2017年5月底； C、2017年6月底； D、2017年7月底； 正確答案：A 108、江蘇省《關(guān)于在全省推行河長制的實(shí)施意見》要求，前，省、設(shè)區(qū)市、縣、鄉(xiāng)、村五級河長全面落實(shí)，省、設(shè)區(qū)市、縣、鄉(xiāng)四級河長制辦公室全面建立？問號刪掉 A、2017年4月底； B、2017年5月底； C、2017年6月底； D、2017年7月底； 正確答案：B

109、江蘇省《關(guān)于在全省推行河長制的實(shí)施意見》要求，全省河長制配套制度體系，要在 前基本建立？ A、2017年4月底； B、2017年5月底； C、2017年6月底； D、2017年7月底； 正確答案：C

110、江蘇省《關(guān)于在全省推行河長制的實(shí)施意見》要求，河各設(shè)區(qū)市黨委、政府在每年 前將上河長貫徹落實(shí)情況保送省委、省政府？ A、1月1日； B、1月10日； C、1月15日； D、1月20日； 正確答案：C 111、浙江省《關(guān)于全面深化落實(shí)河長制進(jìn)一步加強(qiáng)治水工作的若干意見》提出，到2020年，全省用水總量控制在多少立方米以內(nèi)？ A、245億； B、250億； C、255億； D、260億； 正確答案：A

112、浙江省《關(guān)于全面深化落實(shí)河長制進(jìn)一步加強(qiáng)治水工作的若干意見》提出，到2020年，總要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率要達(dá)到多少以上？ A、72%； B、80%； C、85%； D、90%； 正確答案：B

113、浙江省《關(guān)于全面深化落實(shí)河長制進(jìn)一步加強(qiáng)治水工作的若干意見》提出，到2020年，地表水省控?cái)嗝孢_(dá)成或優(yōu)于III類水質(zhì)比例達(dá)到多少以上？ A、72%； B、80%； C、85%； D、90%； 正確答案：B 114、浙江省《關(guān)于全面深化落實(shí)河長制進(jìn)一步加強(qiáng)治水工作的若干意見》要求，對存在劣V類水質(zhì)斷面的河道，由哪級政府黨政主要負(fù)責(zé)同志親自擔(dān)任河長？ A、省級；

B、市、縣（市、區(qū)）； C、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）； D、村（居）； 正確答案：B

115、浙江省《關(guān)于全面深化落實(shí)河長制進(jìn)一步加強(qiáng)治水工作的若干意見》規(guī)定，河長人事變動，應(yīng)在 工作日內(nèi)完成新老河長的工作交接？ A、3； B、5； C、7； D、10； 正確答案：C

116、現(xiàn)在河道管理中推行“（）”，統(tǒng)一調(diào)動社會力量和行政資源保護(hù)河流生態(tài)環(huán)境。A、河長制； B、分段治理； C、行政首長負(fù)責(zé)制； D、公眾參與制； 正確答案：A

117、總書記提出的新時(shí)期治水方針是“（）、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”。A、節(jié)水優(yōu)先； B、治水興水； C、科學(xué)謀劃； 參考答案：A；

118、《關(guān)于全面推行河長制的意見》中提出的主要任務(wù)是保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、（）。A、保證飲用水安全； B、維護(hù)水生環(huán)境； C、修復(fù)水生態(tài)； D、改善水體功能； 參考答案：C

119、《關(guān)于全面推行河長制的意見》中提出的基本原則不包括以下哪項(xiàng)？ A、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展； B、堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動； C、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、因地制宜； D、堅(jiān)持全民監(jiān)督、嚴(yán)格考核； 參考答案：D

120、根據(jù)中辦國辦《全面推行河長制的意見》，（）及以上河長設(shè)置相應(yīng)的河長制辦公室。A、鄉(xiāng)； B、縣； C、市； D、省； 參考答案：B

121、為防止不合理新增取水，呀切實(shí)做到以水定需、量水而行、（）。A、因水制宜； B、總體規(guī)劃； C、全面布局； D、治水供需； 參考答案：A

122、為嚴(yán)格水功能區(qū)管理監(jiān)督，根據(jù)水功能區(qū)劃確定的（）和限制排污總量，落實(shí)污染物達(dá)標(biāo)排放要求，切實(shí)監(jiān)管入河湖排污口，嚴(yán)格控制入河湖排污總量。A、水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)； B、水環(huán)境容量； C、最大日負(fù)荷總量； D、河流水域納污容量； 參考答案：D

123、《水污染防治行動計(jì)劃》于哪一年出臺？ A、2014年； B、2015年； C、2016年； D、2017年； 參考答案：B

124、以下哪條不屬于河長制工作的主要任務(wù)？ A、加強(qiáng)河湖水域岸線管理保護(hù)； B、加強(qiáng)水污染防治； C、加強(qiáng)是生態(tài)修復(fù)； D、加強(qiáng)水體功能修復(fù)； 參考答案：D

125、根據(jù)中辦國辦《全面推行河長制的意見》，河長制的保障措施不包括以下哪條。A、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)； B、健全工作機(jī)制； C、加強(qiáng)部門聯(lián)動； D、強(qiáng)化考核問責(zé)； 參考答案;C

126、河長制堅(jiān)持（）為導(dǎo)向？ A、政策； B、問題； C、綠色； D、可持續(xù)發(fā)展； 參考答案：B

127、河長制起源于那個(gè)省份？ A、浙江； B、江西； C、江蘇； D、上海； 參考答案：C 128、全面建立河長制要做到“四個(gè)到位”，不包括以下哪個(gè)部分? A、工作方案到位；

B、組織體系和責(zé)任落實(shí)到位； C、水體治理目標(biāo)設(shè)置到位； D、監(jiān)督檢查和考核評估到位； 參考答案：C

129、要求在2017年底前全面建立河長制的省市，不包括以下哪一個(gè)？《意見》 A、安徽； B、江蘇； C、上海； D、海南； 參考答案：C

130、《關(guān)于全面推行河長制的意見》要求，河長制的實(shí)施范圍應(yīng)覆蓋至哪一級管理河道？ A、村級； B、縣級； C、市級； D、省級； 參考答案:B

131、對于大江大河、中央直管河道流經(jīng)各省（區(qū)、市）的河段，是否需要分級分段設(shè)立河長？ A、需要； B、不需要； 參考答案：A

132、全面推進(jìn)河長制需要建立河長會議、信息共享、（）制度。A、工作督導(dǎo)； B、工作指導(dǎo)； C、工作督查； D、工作稽查； 參考答案：C

133、河長制信息報(bào)送制度要求，月報(bào)告原則上多長時(shí)間報(bào)送一次？ A、兩周； B、一個(gè)月； C、兩個(gè)月； D、三個(gè)月； 參考答案：C

135、河長制監(jiān)督機(jī)制指的是？ A、政府監(jiān)督和群眾監(jiān)督； B、政府監(jiān)督和公眾監(jiān)督； C、政府監(jiān)督和社會監(jiān)督； D、上級監(jiān)督和社會監(jiān)督； 參考答案：C

136、《關(guān)于全面推行河長制的意見》規(guī)定，由誰來對河長進(jìn)行考核？ A、同級環(huán)?；蛩块T； B、上級環(huán)?；蛩块T； C、上級河長； D、總河長； 參考答案：C

137、《關(guān)于全面推行河長制的意見》規(guī)定，河長制工作的六大任務(wù)不包括以下哪項(xiàng)？ A、加強(qiáng)飲用水安全保障； B、加強(qiáng)水資源保護(hù)； C、加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)； D、加強(qiáng)水污染防治； 參考答案：A

138、河長制是否納入最嚴(yán)格水資源管理制度考核？ A、是； B、不是；

139、根據(jù)2013年第一次全國水利普查成果，我國淡水湖有（）個(gè)？ A、1550； B、1549； C、1594； D、1597； 參考答案：C

140、根據(jù)2013年第一次全國水利普查成果，我國湖泊水面總面積有（）萬平方公里？ A、7.2； B、7.4； C、7.6； D、7.8； 參考答案：D

141、目前，在七大流域綜合規(guī)劃中提出了長江、黃河等大江大河干流和主要支流重要河段，（）、洪澤湖等重要湖泊岸線利用管理規(guī)劃。A、鄱陽湖； B、洞庭湖； C、巢湖； D、太湖； 參考答案：D

142、根據(jù)《河道管理?xiàng)l例》，有堤防的河道，其管理范圍位兩岸堤防之間的（A、水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、河漫灘、行洪區(qū)、兩岸堤防及護(hù)堤地；B、水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、行洪區(qū)、兩岸堤防及護(hù)堤地； C、水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、河漫灘、兩岸堤防及護(hù)堤地； D、水域、灘地（包括可耕地）、河漫灘、行洪區(qū)、兩岸堤防及護(hù)堤地； 參考答案：B

143、無堤防的河道，其管理范圍根據(jù)（）確定。A、歷史最高洪水位或設(shè)計(jì)洪水位； B、歷史最高洪水位或常年平均水位； C、設(shè)計(jì)洪水位； D、歷史最高洪水位； 參考答案：A）。144、《關(guān)于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問題的解釋》，明確自（）起，未取得河道采砂許可證、違反刑法相關(guān)規(guī)定的非法采砂行為，以非法采礦罪定罪處罰。

A、2016年7月1日； B、2016年12月1日； C、2017年1月1日； D、2017年2月1日； 參考答案：B

145、根據(jù)要求，每年要對（）實(shí)施常規(guī)監(jiān)測。A、國控?cái)嗝妗⑹〗鐢嗝?、水源地?B、主要江河湖庫、重要水功能區(qū)、水源地；

C、主要江河湖庫、省界斷面及重要水功能區(qū)和水源地；

D、國控?cái)嗝?、主要江河湖庫、省界斷面及重要水功能區(qū)和水源地。參考答案：C 146、2017年第30屆“中國水周”活動的宣傳主題是（）。A、加強(qiáng)水域保護(hù)，改善生態(tài)環(huán)境； B、落實(shí)綠色發(fā)展理念，全面推行河長制； C、落實(shí)五大發(fā)展理念，推進(jìn)最嚴(yán)格水資源管理； D、節(jié)約水資源，保障水安全； 參考答案：B

147、在河道管理范圍內(nèi)采砂，影響河勢穩(wěn)定或者危及堤防安全的，有關(guān)縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)劃定（）和規(guī)定禁采期，并予以公告。A、限采區(qū)； B、禁采區(qū)； C、限采范圍； D、采砂范圍； 參考答案：B

148、水污染會導(dǎo)致（）。A、資源型缺水； B、工程型缺水； C、水質(zhì)型缺水； 參考答案：C

149、《中華人民共和國水法》規(guī)定，我國對水源實(shí)行的管理體制是（）。A、中央管理與地方管理相結(jié)合； B、政府管理與社會管理相結(jié)合； C、國際管理與國內(nèi)管理相結(jié)合； D、流域管理與行政區(qū)管理相結(jié)合； 參考答案：D

150、我國跨界水污染治理的模式應(yīng)采?。ǎ橹鲗?dǎo)的復(fù)合型跨界水污染治理模式。A.層級治理模式 B.區(qū)域整合模式 C.府際合作模式 D.社會治理模式 參考答案：C 151、按照黨中央國務(wù)院對有關(guān)地方發(fā)展的總體定位，流域片必須牢固樹立新發(fā)展理念，堅(jiān)持（），創(chuàng)新河湖管理保護(hù)模式。

A、節(jié)水優(yōu)先、地域均衡、全面治理、兩手發(fā)力； B、節(jié)水優(yōu)先、地域均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力； C、節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力； D、節(jié)水優(yōu)先、精簡均衡、全面治理、兩手發(fā)力； 參考答案：C

152、《關(guān)于推進(jìn)太湖流域片率先全面建立河長制的指導(dǎo)意見》指出，太湖流域河長制的工作目標(biāo)是，（）前，出臺省級河長制工作方案。A、2017年5月； B、2017年6月； C、2017年7月； D、2017年8月； 參考答案：B

153、國家要求建成（）級河長制。A、三級； B、四級;C、五級； D、多級； 參考答案：B

154、《關(guān)于推進(jìn)太湖流域片率先全面建立河長制的指導(dǎo)意見》要求，到2020年，太湖入湖河流水質(zhì)濃度高錳酸鉀指數(shù)達(dá)到（）類，氨氮達(dá)到（）類。A、II、II； B、II、III； C、III、II;D、III、III;參考答案：D

155、《關(guān)于推進(jìn)太湖流域片率先全面建立河長制的指導(dǎo)意見》要求，到2020年，太湖入湖河流水質(zhì)濃度，總磷控制在（）以內(nèi)。A、0.1-0.2mg/L;B、0.1-0.15mg/L； C、0.15-0.2mg/L； D、0.12-0.15mg/L； 參考答案：D

156、《關(guān)于推進(jìn)太湖流域片率先全面建立河長制的指導(dǎo)意見》要求，到2020年，太湖入湖河流水質(zhì)濃度，總氮控制在（）以內(nèi)。A、2.5-3mg/L； B、2.5-3.5mg/L;C、2.8-3.8mg/L； D、2.8-3.5mg/L;參考答案：C

157、《關(guān)于推進(jìn)太湖流域片率先全面建立河長制的指導(dǎo)意見》要求，到2020年，太湖湖體高錳酸鹽指數(shù)和氨氮穩(wěn)定保持在（）類，總磷達(dá)到（）類，總氮達(dá)到（）類。A、II、III、IV； B、II、II、V;C、II、III、V； D、II、III、IV； 參考答案：C

158、《關(guān)于推進(jìn)太湖流域片率先全面建立河長制的指導(dǎo)意見》要求，到2020年，流域省際邊界緩沖區(qū)水質(zhì)不低于（）類。A、II； B、III； C、IV;D、V； 參考答案：B

159、《關(guān)于推進(jìn)太湖流域片率先全面建立河長制的指導(dǎo)意見》要求，到2020年，水功能水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到（）以上。A、75%； B、78%； C、82%； D、85%； 參考答案：B

160、《關(guān)于推進(jìn)太湖流域片率先全面建立河長制的指導(dǎo)意見》要求，到2020年，骨干輸水河道水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于（）類。A、II； B、III；

第四篇：《關(guān)于全面推行河長制的意見》政策解讀

12月11日，經(jīng)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第28次會議審議通過，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長制的意見》。國務(wù)院新聞辦公室于2016年12月12日上午舉行新聞發(fā)布會，水利部副部長周學(xué)文，水利部水資源司司長陳明忠、建設(shè)管理督察專員祖雷鳴，環(huán)保部水環(huán)境管理司司長張波介紹《意見》有關(guān)情況，回答記者提問，從《意見》出臺的背景和意義、主要內(nèi)容、總體要求、主要任務(wù)、保障措施、監(jiān)督考核等方面進(jìn)行了政策解讀。

《意見》出臺的背景和意義

江河湖泊具有重要的資源功能、生態(tài)功能和經(jīng)濟(jì)功能。近年來，各地積極采取措施，加強(qiáng)河湖治理、管理和保護(hù)，在防洪、供水、發(fā)電、航運(yùn)、養(yǎng)殖等方面取得了顯著的綜合效益。但是隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，我國河湖管理保護(hù)出現(xiàn)了一些新問題，例如，一些地區(qū)入河湖污染物排放量居高不下，一些地方侵占河道、圍墾湖泊、非法采砂現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

黨中央、國務(wù)院高度重視水安全和河湖管理保護(hù)工作?？倳洀?qiáng)調(diào)，保護(hù)江河湖泊，事關(guān)人民群眾福祉，事關(guān)中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展。李克強(qiáng)總理指出，江河濕地是大自然賜予人類的綠色財(cái)富，必須倍加珍惜。黨的十八大以來，中央提出了一系列生態(tài)文明建設(shè)特別是制度建設(shè)的新理念、新思路、新舉措。一些地區(qū)先行先試，在推行“河長制”方面進(jìn)行了有益探索，形成了許多可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)。在深入調(diào)研、總結(jié)地方經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，中央制定出臺了《關(guān)于全面推行河長制的意見》。

《意見》體現(xiàn)了鮮明的問題導(dǎo)向，貫穿了綠色發(fā)展理念，明確了地方主體責(zé)任和河湖管理保護(hù)各項(xiàng)任務(wù)，具有堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)，是水治理體制的重要?jiǎng)?chuàng)新，對于維護(hù)河湖健康生命、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。《意見》的主要內(nèi)容

《意見》包括總體要求、主要任務(wù)和保障措施3個(gè)部分，共14條。主要內(nèi)容包括：

（一）“河長制”的組織形式?！兑庖姟诽岢鋈娼⑹?、市、縣、鄉(xiāng)四級河長體系。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）設(shè)立總河長，由黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任；各省（自治區(qū)、直轄市）行政區(qū)域內(nèi)主要河湖設(shè)立河長，由省級負(fù)責(zé)同志擔(dān)任；各河湖所在市、縣、鄉(xiāng)均分級分段設(shè)立河長，由同級負(fù)責(zé)同志擔(dān)任?？h級及以上河長設(shè)置相應(yīng)的“河長制”辦公室。

（二）河長的職責(zé)。各級河長負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作，包括水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等，牽頭組織對侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、非法采砂等突出問題進(jìn)行清理整治，協(xié)調(diào)解決重大問題，對相關(guān)部門和下一級河長履職情況進(jìn)行督導(dǎo)，對目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。各有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工，協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作。

（三）“河長制”工作的主要任務(wù)。“河長制”工作的主要任務(wù)包括六個(gè)方面：一是加強(qiáng)水資源保護(hù)，全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)守“三條紅線”；二是加強(qiáng)河湖水域岸線管理保護(hù)，嚴(yán)格水域、岸線等水生態(tài)空間管控，嚴(yán)禁侵占河道、圍墾湖泊；三是加強(qiáng)水污染防治，統(tǒng)籌水上、岸上污染治理，排查入河湖污染源，優(yōu)化入河排污口布局；四是加強(qiáng)水環(huán)境治理，保障飲用水水源安全，加大黑臭水體治理力度，實(shí)現(xiàn)河湖環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠；五是加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)，依法劃定河湖管理范圍，強(qiáng)化山水林田湖系統(tǒng)治理；六是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊涉河湖違法行為。

（四）“河長制”的監(jiān)督考核。《意見》提出，縣級及以上河長負(fù)責(zé)組織對相應(yīng)河湖下一級河長進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要依據(jù)。實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，對造成生態(tài)環(huán)境損害的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。落實(shí)《意見》將重點(diǎn)抓好三件事

“河長制”是非常重要的制度，《意見》出臺體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對河湖管理保護(hù)的高度重視。這個(gè)《意見》有很強(qiáng)的針對性和可操作性。《意見》里規(guī)定了六個(gè)方面的主要任務(wù)?！昂娱L制”落實(shí)的主體是地方黨委和政府，作為全國河湖的主管機(jī)關(guān)，水利部將會同有關(guān)部門堅(jiān)決落實(shí)中央的決策部署，責(zé)無旁貸。要抓好“河長制”的全面推行重點(diǎn)要抓好三件事：

第一，要細(xì)化、實(shí)化工作任務(wù)。水利部將會同環(huán)保部盡快制定出臺貫徹落實(shí)《意見》的實(shí)施方案，指導(dǎo)各地抓緊編制工作方案，細(xì)化、實(shí)化工作任務(wù)。這個(gè)實(shí)施方案明天就和環(huán)保部一起聯(lián)合印發(fā)。

第二，抓督促、檢查。水利部要建立“河長制”的督導(dǎo)檢查制度，定期對各個(gè)地方“河長制”實(shí)施情況開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。還建立了評估制度，2017年底要開展中期評估，2018年全面完成的時(shí)候要開展總結(jié)評估。

第三，抓考核、問責(zé)。一方面將督促各個(gè)地方加強(qiáng)監(jiān)督考核，嚴(yán)格責(zé)任追究，另一方面水利部將把全面推行“河長制”納入到最嚴(yán)格的水資源管理制度的考核，并且組織對各地全面推行“河長制”的情況進(jìn)行監(jiān)督和評估工作。

全面建立“河長制”關(guān)鍵要做到三個(gè)“一”

實(shí)行“河長制”的目的是為了貫徹新的發(fā)展理念，以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù)，構(gòu)建一種責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、嚴(yán)格監(jiān)管、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)河湖功能的有序利用，提供制度的保障。做全面建立“河長制”，關(guān)鍵要做到三個(gè)“一”：

一是要有一個(gè)具體的工作方案。方案要把中央《意見》提出的工作目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化。包括本地“河長制”的主要任務(wù)、組織形式、監(jiān)督考核、保障措施等內(nèi)容，并且要明確全省的總河長由誰擔(dān)任，省內(nèi)主要河流的河長由誰擔(dān)任，要明確各項(xiàng)任務(wù)的時(shí)間表、路線圖和階段性目標(biāo)。為此，首先要出臺一個(gè)工作方案，要求省市縣都要出臺具體的工作方案。

二是要有一個(gè)完善的工作機(jī)制?！昂娱L制”主要要突出地方黨委政府的主體責(zé)任，強(qiáng)化部門之間的協(xié)調(diào)和配合，要有一套完善的工作機(jī)制，要明確一個(gè)牽頭部門，要有一個(gè)河長辦，明確相關(guān)的成員單位，同時(shí)明晰各個(gè)部門之間的分工，落實(shí)工作責(zé)任，搭建一個(gè)有效的工作平臺。

三是要有一套管用的工作制度。全面推行“河長制”需要一套完整的制度體系，包括河長會議制度、信息共享制度、公眾參與制度、監(jiān)督檢查制度、驗(yàn)收制度和考核問責(zé)與激勵(lì)制度等一系列制度，總之，要有一套完整管用的制度。

最后“河長制”落實(shí)得好不好，關(guān)鍵還不在于有多少制度，也不在于出臺的工作方案細(xì)不細(xì)，關(guān)鍵要看最后實(shí)施的效果好不好。就是要做到每條河湖有人管，管得住，管得好。

推行“河長制”對于落實(shí)水污染防治計(jì)劃有重要意義

黨中央、國務(wù)院著眼于治水的大局，做出了關(guān)于全面推行“河長制”的決策，對全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境保護(hù)的總體要求和水污染行動計(jì)劃具有十分重要的意義。

“河長制”是一種非常重要的決策創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新。通過“河長制”的推動，把黨委政府的主體責(zé)任落到實(shí)處，而且把黨委政府領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任也具體地落到實(shí)處了。通過這種責(zé)任的落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)成員都有各自的分工，大家會自覺地把環(huán)境保護(hù)、治水任務(wù)和各自分工有機(jī)結(jié)合起來，形成一個(gè)大的工作格局，把我國政治制度的優(yōu)勢在治水方面充分體現(xiàn)出來，就有利于攻堅(jiān)克難。

水污染防治計(jì)劃是面向未來三四十年，到2050年的國家水污染防治戰(zhàn)略計(jì)劃，明確了水污染防治的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、工作措施以及細(xì)化和分工，這是非常好的制度和機(jī)制的創(chuàng)新，必將有利于落實(shí)水污染防治計(jì)劃。

推行“河長制”和落實(shí)水污染防治計(jì)劃相結(jié)合的舉措 環(huán)保部門推行“河長制”與落實(shí)水污染防治計(jì)劃工作的舉措，可概括為“一個(gè)落實(shí)、三個(gè)結(jié)合”：

一個(gè)落實(shí)，就是要按照中央關(guān)于全面建立省市縣鄉(xiāng)四級河長體系的要求，把“河長制”的建立和落實(shí)情況納入中央環(huán)保督察。同時(shí)結(jié)合水十條實(shí)施情況的考核工作，強(qiáng)化信息公開、行政約談和區(qū)域限批，切實(shí)推動各地切實(shí)落實(shí)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任，全面落實(shí)“河長制”，這是在全面落實(shí)的方面可以推動的工作。

第一個(gè)結(jié)合是與依法治污有機(jī)結(jié)合。前不久國務(wù)院會議審議通過了《水污染防治法》修正草案，將提請全國人大審議，修正案將為水污染防治工作提供更加強(qiáng)有力的法律支撐。環(huán)保部門將會按照新環(huán)保法、水污染防治法等法律法規(guī)的要求，依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，為全面推行“河長制”提供有力的法律保障。

第二個(gè)結(jié)合是與科學(xué)治污有機(jī)結(jié)合。國務(wù)院發(fā)布了《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，以落實(shí)這個(gè)《規(guī)劃》為抓手，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心。環(huán)保部門將會立足流域的每一個(gè)控制單元，來統(tǒng)籌建立污染防治、循環(huán)利用、生態(tài)保護(hù)的綜合治理體系，把責(zé)任細(xì)化到每一個(gè)治污的主體。環(huán)保部還會指導(dǎo)各地科學(xué)的篩選項(xiàng)目，務(wù)實(shí)、具體、有力地推動流域環(huán)境質(zhì)量逐年改善、持續(xù)進(jìn)步。

第三個(gè)結(jié)合是與深化改革有機(jī)結(jié)合。按照黨中央國務(wù)院的統(tǒng)一部署，環(huán)保部目前正在組織開展控制污染物排放許可制的改革，同時(shí)在部分流域探索建立按流域設(shè)置環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的改革試點(diǎn)。環(huán)保部爭取盡快形成一些可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑瑸槿嫱菩小昂娱L制”提供重要支撐和補(bǔ)充。

“河長制”有利于推動化工園區(qū)等產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整

“河長制”會把我國政治體制的優(yōu)勢發(fā)揮出來，有攻堅(jiān)克難的作用。在水污染防治過程當(dāng)中，遇到的一個(gè)很大的攔路虎，就是一些地方的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較重，布局也不夠合理。當(dāng)推動這些工作的時(shí)候，會遇到環(huán)境與發(fā)展兩難的問題。如何統(tǒng)籌環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定，地方黨委政府具有這方面的能力，所以當(dāng)黨委政府的責(zé)任落到實(shí)處，黨委政府領(lǐng)導(dǎo)成員對每一個(gè)河段都負(fù)起責(zé)任來的時(shí)候，相信統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和環(huán)境保護(hù)，推動一些像化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化布局，就會更加有利。

《意見》規(guī)定考核問責(zé)要重點(diǎn)解決的三個(gè)問題

各地實(shí)踐表明，“河長制”能不能取得實(shí)效，其中很關(guān)鍵的一條就是考核是不是嚴(yán)格?？己说闹攸c(diǎn)要解決好三個(gè)問題：

一是要解決好考核誰的問題。《意見》規(guī)定縣級及以上的河長負(fù)責(zé)組織對相應(yīng)河湖的下一級河長進(jìn)行考核，就是誰考核誰的問題，在《意見》里說得非常清晰。

二是要解決考核什么的問題。主要是考核推行“河長制”的進(jìn)展情況?！兑庖姟芬?guī)定的六大任務(wù)是不是落實(shí)了，推行“河長制”的成效怎么樣，原來是黑臭的水體，通過推進(jìn)“河長制”的一段時(shí)間的治理是不是見到實(shí)效了。但是由于各個(gè)地方河湖面臨的主要問題各不相同，有的地方河湖面臨的是侵占河湖比較厲害，有的面臨的是排污量比較多，污染比較厲害，所以需要各個(gè)地方根據(jù)實(shí)際情況來制定具體的考核辦法?？己宿k法要體現(xiàn)問題導(dǎo)向。

三是解決考核結(jié)果怎么用的問題。《意見》提出要把“河長制”的考核結(jié)果作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的一個(gè)重要依據(jù)，上一級組織部門對下一級組織部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要考核，“河長制”是一個(gè)重要的依據(jù)。如果造成生態(tài)環(huán)境損害的，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，也就是追究河長的責(zé)任。

解決好這三個(gè)問題，這次“河長制”的實(shí)施，最后的考核一定能見到成效。

“河長制”將推進(jìn)地方環(huán)境責(zé)任的落實(shí)

落實(shí)責(zé)任首先在于細(xì)化責(zé)任，國家《水污染防治行動計(jì)劃》發(fā)布以后，環(huán)保部門做的第一件事就是與各省簽訂目標(biāo)責(zé)任書，把水污染防治行動計(jì)劃的目標(biāo)任務(wù)、工作分工細(xì)化到各個(gè)地方。各個(gè)地方又參照國家的做法進(jìn)一步細(xì)化到各個(gè)市、各個(gè)縣，細(xì)化到基層，使每一級黨委政府，每一個(gè)治污的責(zé)任主體都承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

按照中央的統(tǒng)一部署，環(huán)保部正在推進(jìn)中央環(huán)境保護(hù)督察，對照各自的責(zé)任檢查落實(shí)情況。一些地方有這樣或者那樣的問題，問題的背后是責(zé)任不夠落實(shí)，對相應(yīng)的地方包括有關(guān)人員就涉及到問責(zé)的問題。只要按照國家的有關(guān)法律法規(guī)，《水污染防治行動計(jì)劃》的具體要求，把任務(wù)細(xì)化，通過“河長制”這樣一個(gè)非常好的制度創(chuàng)新，進(jìn)行良好的運(yùn)轉(zhuǎn)，再加上督察問責(zé)工作，計(jì)劃一定會逐步落到實(shí)處?！昂娱L制”將推動水利和環(huán)保工作更好合作 “河長制”的實(shí)施沒有改變原來部門之間的職責(zé)分工，原來是水利部門管的還是水利部門管，環(huán)保部門管的還是環(huán)保部門管，關(guān)鍵是搭建一個(gè)合作與協(xié)作的平臺，在黨委政府的統(tǒng)籌和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下搭建這樣一個(gè)平臺?！昂娱L制”實(shí)施以后，在中央層面，水利部跟環(huán)保部協(xié)商，將一起成立一個(gè)部際聯(lián)席會議制度，一些重大的問題要提交這個(gè)部際聯(lián)席會議進(jìn)行協(xié)調(diào)。

水利和環(huán)保關(guān)于水量、水質(zhì)的信息共享，前幾年已經(jīng)開始著手做這項(xiàng)工作。每年水利部門的水文站監(jiān)測的水質(zhì)數(shù)據(jù)，都向同級環(huán)保部門提供，能夠做到信息共享，作為水污染防治的一個(gè)重要依據(jù)。涉及到一些水污染事件，比如一些突發(fā)的水污染事件，環(huán)保部門主導(dǎo)，水利部門配合，水利部主要做的，一是加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測，二是加強(qiáng)工程的調(diào)度，來減少突發(fā)的水污染事件對經(jīng)濟(jì)社會的影響，這方面有很好的配合。“河長制”實(shí)施以后，水利和環(huán)保在水污染防治、水資源保護(hù)方面會合作得更好，合作得更順暢，取得的效果會更好?！兑庖姟穼娱L的設(shè)置做出非常明確規(guī)定

《意見》中講，各省、自治區(qū)、直轄市要設(shè)立總河長，這個(gè)總河長由省委書記或者省長來擔(dān)任，并且各個(gè)省區(qū)的行政區(qū)域主要河湖要設(shè)立河長，這個(gè)河長由省級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。同時(shí)這些河湖流經(jīng)的市、縣、鄉(xiāng)也要分級分段來設(shè)立河長，這個(gè)河長由同級的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，可以是黨委負(fù)責(zé)同志，也可以是政府負(fù)責(zé)同志，有的是人大、政協(xié)的負(fù)責(zé)同志，都可以，但不能是部門負(fù)責(zé)的同志來擔(dān)任。這是這次《意見》對河長的設(shè)立，對誰來擔(dān)任河長做了非常具體和明確的規(guī)定?！昂娱L制”將推動河湖水域岸線保護(hù)利用管理工作

水利部一直非常重視河湖水域岸線的保護(hù)利用管理，主要開展了三方面工作：

一是對全國主要江河重要河段全部編制了水域岸線保護(hù)利用規(guī)劃。比如說長江上，水利部會同交通運(yùn)輸部、國土資源部聯(lián)合編制了《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》，這個(gè)規(guī)劃對整個(gè)長江干流進(jìn)行分區(qū)管理，分為保護(hù)區(qū)、保留區(qū)、可開發(fā)利用區(qū)、控制利用區(qū)，并且保護(hù)區(qū)、保留區(qū)占到64.8%，充分體現(xiàn)了總書記提出的“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的理念。

二是加強(qiáng)河湖管理范圍的劃定，是河湖管理保護(hù)的基礎(chǔ)性工作?，F(xiàn)在水利部不只在全國全面推進(jìn)這項(xiàng)工作，對于中央直屬工程，想跟河長制開展同步推進(jìn)，爭取到2018年底基本完成河湖管理范圍劃定工作。

三是加強(qiáng)日常監(jiān)管和綜合執(zhí)法，通過一系列的措施來加強(qiáng)河湖水域岸線的管理保護(hù)。

“河長制”將更好地保障最嚴(yán)格水資源管理制度落實(shí)到位

按照國務(wù)院部署，“十二五”期間，水利部門會同環(huán)保部、發(fā)改委等九個(gè)部門共同推進(jìn)了最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施。從這幾年推進(jìn)情況看，效果非常明顯。前一段水利部對“十二五”期末最嚴(yán)格水資源管理制度落實(shí)情況進(jìn)行了考核，考核結(jié)果向社會進(jìn)行了公告?？偟膩砜矗叭龡l紅線”得到了有效管控，用水總量、用水效率和納污控制指標(biāo)都在“十二五”期間控制范圍之內(nèi)，各級責(zé)任也都明確落實(shí)到位。最嚴(yán)格的各項(xiàng)制度體系也都全部建立健全，全國從中央到地方層面一共建立100多項(xiàng)最嚴(yán)格水資源管理制度的管控制度。

這次中央出臺河長制《意見》，對水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理等都提出了明確要求，作為河長制的主要任務(wù)，特別強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化水功能區(qū)的監(jiān)督管理，明確要根據(jù)水功能區(qū)的功能要求，對河湖水域空間，確定納污容量，提出限排要求，把限排要求作為陸地上污染排放的重要依據(jù)，強(qiáng)化水功能區(qū)的管理，強(qiáng)化入河湖排污口的監(jiān)管，這些要求跟最嚴(yán)格水資源管理制度、“三條紅線”、總量控制、效率控制，特別是水功能區(qū)限制納污控制的要求，以及入河湖排污口管理、飲用水水源地管理、取水管理等這些要求充分對接。應(yīng)該說，這次河長制在落實(shí)三條紅線管控上，內(nèi)容很具體，任務(wù)也很明確，責(zé)任更加清晰、更加具體到位。河長制的制度要求從體制機(jī)制上能夠更好地保障最嚴(yán)格水資源管理制度各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

同時(shí)，“十三五”在最嚴(yán)格水資源管理制度考核的時(shí)候，要把河長制落實(shí)情況納入到最嚴(yán)格水資源管理制度的考核，做到有效對接。

第五篇：山西省全面推行河長制實(shí)施方案

山西省全面推行河長制實(shí)施方案

2017-08-02（2017年4月14日山西省委辦公廳、政府辦公廳印發(fā)）

全面推行河長制是解決我省復(fù)雜水問題、維護(hù)河湖健康生命的重要手段，是推動綠色發(fā)展、建設(shè)美麗山西的基礎(chǔ)保證，是完善我省水治理體系、保障水安全的重大舉措。為進(jìn)一步加強(qiáng)我省河湖保護(hù)管理工作，落實(shí)屬地責(zé)任，健全長效機(jī)制，根據(jù)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行河長制的意見》（廳字〔2016〕42號）要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力，以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù)，在全省河湖全面推行河長制，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管有力、保護(hù)有效的河湖管理保護(hù)機(jī)制，為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。

（二）基本原則

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，突出流域生態(tài)保護(hù)，處理好河湖管理保護(hù)與開發(fā)利用的關(guān)系，強(qiáng)化規(guī)劃約束，促進(jìn)河湖休養(yǎng)生息、維護(hù)河湖生態(tài)功能。

堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的省、市、縣、鄉(xiāng)四級河長制責(zé)任體系，明確河長職責(zé)，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向、因地制宜。重點(diǎn)關(guān)注河道斷流、地下水水位下降、水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率較低等突出問題，統(tǒng)籌上下游、左右岸，實(shí)行一河一策、一湖一策，解決好河湖管理保護(hù)的突出問題。

堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格考核。建立健全河湖管理保護(hù)考核和責(zé)任追究制度, 充分發(fā)揮河長制作用，拓展公眾監(jiān)督參與渠道, 營造全社會關(guān)心河湖、保護(hù)河湖的良好氛圍。

（三）主要目標(biāo)

以推動綠色發(fā)展、建設(shè)美麗山西為總目標(biāo)，在全省全面推行河長制，實(shí)現(xiàn)主要河道不斷流、地下水及主要泉域逐步恢復(fù)、主要河流水生態(tài)明顯改善。2017年6月底前，市、縣制定出臺推行河長制實(shí)施方案；9月底前出臺全省考核辦法，建立相關(guān)制度；12月底前完成省、市、縣、鄉(xiāng)四級河長制工作驗(yàn)收。到2017年底,在全省建成覆蓋流域面積50平方公里以上、902條河流的省、市、縣、鄉(xiāng)四級河長制體系。到2020年底，重要河湖水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到73%以上；全省地表水劣Ⅴ類水體比例下降至15%，達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例增至55.2%；設(shè)區(qū)市建成區(qū)黑臭水體控制在10%以內(nèi)；完成河道管護(hù)空間劃定和水域岸線確權(quán)登記工作。

二、組織體系

（一）設(shè)立四級河長

成立由省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的山西省全面推行河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成員由省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省公安廳、省財(cái)政廳、省國土廳、省環(huán)保廳、省住建廳、省交通廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省衛(wèi)計(jì)委、省旅發(fā)委、省煤炭廳、省政府法制辦、黃河水利委員會山西黃河河務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

省政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任省總河長，分管水利工作的副省長擔(dān)任省副總河長。汾河、桑干河、滹沱河、漳河、沁河、瀟河（含太榆退水渠）、御河7條省管主要河流和黃河山西段分別由省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任省河長。7條省管主要河流及黃河山西段流經(jīng)的市、縣、鄉(xiāng)也要分級分段設(shè)立河長，河長由同級政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

市、縣、鄉(xiāng)設(shè)立本級總河長，由本行政區(qū)域的黨委、政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。市、縣管主要河流及其他河流要分級分段設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)河長。各地可根據(jù)實(shí)際情況，將河長延伸到村級組織。

各級河長名單在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站和主要媒體公布。

（二）河長職責(zé)

總河長、副總河長負(fù)責(zé)全面推行河長制工作總督導(dǎo)、總調(diào)度。各級河長負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題，對本級相關(guān)部門和下一級河長履職情況進(jìn)行督導(dǎo)，對目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。

（三）河長制辦公室

省河長制辦公室設(shè)在省水利廳。辦公室主任由省政府分管水利工作的副省長兼任，副主任由省水利廳廳長、省環(huán)保廳廳長兼任。

省河長制辦公室負(fù)責(zé)全省推行河長制日常工作，落實(shí)河長確定的事項(xiàng)，擬訂河湖管理保護(hù)制度及考核辦法，監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，組織實(shí)施考核工作等。各相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合，保障河長制實(shí)施。

各市、縣要相應(yīng)設(shè)立河長制辦公室，辦公室設(shè)在同級水利部門。

三、主要任務(wù)

（一）統(tǒng)籌河湖管理和保護(hù)規(guī)劃

遵循河湖自然生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律, 在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和各領(lǐng)域、各部門、各行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃中，統(tǒng)籌考慮地區(qū)水資源條件、河湖環(huán)境承載能力，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)水利、城鄉(xiāng)、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等專業(yè)規(guī)劃與河湖環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相銜接。(省發(fā)改委牽頭，省水利廳、省環(huán)保廳、省住建廳、省國土廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳等配合，各市、縣政府負(fù)責(zé)落實(shí)。以下任務(wù)均需各市、縣政府落實(shí)，不再列出)

（二）確定河湖分級名錄

按照事權(quán)劃分和分級管理的原則, 劃定省、市、縣、鄉(xiāng)分級分段河湖名錄。其中省管主要河流及黃河山西段分級分段名錄由省水利廳會同有關(guān)部門擬定,報(bào)省政府確定和公布。市管主要河湖和縣管河湖分級分段名錄由市、縣水行政主管部門會同有關(guān)部門擬定，報(bào)同級政府確定和公布, 并報(bào)上級水行政主管部門備案。(省水利廳牽頭，省環(huán)保廳、省住建廳等配合)

（三）加強(qiáng)水資源管理和保護(hù)

1.強(qiáng)化水資源管理“三條紅線”剛性約束。進(jìn)一步落實(shí)“用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污和水資源管理責(zé)任與考核”四項(xiàng)制度，嚴(yán)守“水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污”三條紅線，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用。（省水利廳牽頭，省環(huán)保廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省住建廳等配合）

2.落實(shí)水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控要求。堅(jiān)持以水定產(chǎn)、以水定城、量水而行、因水制宜。嚴(yán)格控制缺水地區(qū)、水環(huán)境敏感區(qū)域高耗水行業(yè)發(fā)展，確保全省年用水總量、萬元地區(qū)生產(chǎn)總值和萬元工業(yè)增加值用水量符合國家規(guī)定指標(biāo)。（省水利廳、省發(fā)改委牽頭，省經(jīng)信委、省環(huán)保廳、省住建廳、省農(nóng)業(yè)廳等配合）

3.著力提高用水效率。全面推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，加強(qiáng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)節(jié)水改造，全面提高用水效率。進(jìn)一步落實(shí)水資源論證、取水許可和有償使用制度，推進(jìn)水權(quán)制度改革。（省水利廳牽頭，省經(jīng)信委、省住建廳、省農(nóng)業(yè)廳等配合）

4.加強(qiáng)水功能區(qū)管理監(jiān)督。核定水功能區(qū)納污能力，明確水功能區(qū)的允許納污總量。加大入河湖排污口設(shè)置監(jiān)管力度。（省水利廳牽頭，省環(huán)保廳、省住建廳等配合）

5.強(qiáng)化水資源優(yōu)化配置。加強(qiáng)水資源綜合調(diào)度，用好黃河水、節(jié)約地表水、嚴(yán)控地下水，科學(xué)確定重點(diǎn)河流生態(tài)流量，發(fā)揮大水網(wǎng)骨干工程在河道生態(tài)補(bǔ)水、改善河流水環(huán)境中的作用。加大中水、礦井水等非常規(guī)水的利用力度。（省水利廳牽頭，省經(jīng)信委、省環(huán)保廳、省住建廳、省農(nóng)業(yè)廳、省煤炭廳等配合）

6.加強(qiáng)水資源管理監(jiān)控能力建設(shè)。加快水資源管理系統(tǒng)和監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，逐步建立布局合理、功能完善的河流水量水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)重要河流跨界斷面水量水質(zhì)監(jiān)測, 按規(guī)定發(fā)布有關(guān)監(jiān)測成果。（省水利廳、省環(huán)保廳負(fù)責(zé)）

（四）加強(qiáng)河湖水域岸線管理保護(hù)

1.依法劃定河湖水域岸線空間范圍。開展河湖水域岸線登記，依法劃定河湖管理和保護(hù)范圍。2020年底前完成河湖管理范圍和保護(hù)范圍劃界確權(quán)。（省國土廳、省水利廳負(fù)責(zé)）

2.加強(qiáng)規(guī)劃岸線分區(qū)管理。落實(shí)規(guī)劃岸線分區(qū)管理要求,依法劃定水域岸線保護(hù)區(qū)、保留區(qū)、限制開發(fā)區(qū)和開發(fā)利用區(qū)。嚴(yán)格限制建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)用地占用河湖自然岸線和河道，非法擠占的要限期退出。加強(qiáng)河道采砂管理，依法做好采砂許可工作。（省國土廳、省水利廳牽頭，省住建廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳等配合）

3.加大水域岸線突出問題清理整治。嚴(yán)禁以各種名義侵占河道、圍墾河湖、非法采砂，對非法侵占、亂占濫用等突出問題開展清理整治，恢復(fù)河流生態(tài)功能。（省國土廳、省水利廳牽頭，省公安廳、省住建廳、省林業(yè)廳、省旅發(fā)委等配合）

（五）加強(qiáng)水污染防治

1.加強(qiáng)入河湖排污監(jiān)管。嚴(yán)格入河湖排污口監(jiān)管，加快實(shí)施入河湖排污口截污治理，有效控制河湖水體污染，確保污水無直排。（省水利廳、省環(huán)保廳牽頭，省住建廳等參與）

2.加強(qiáng)工業(yè)和城鎮(zhèn)生活等污水處理。專項(xiàng)整治十大重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)廢水，鼓勵(lì)鋼鐵、電力、化工、紡織、印染、造紙等高耗水企業(yè)廢水深度處理回用，實(shí)施工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理。加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)與升級改造。加強(qiáng)船舶港口污染防治。（省環(huán)保廳、省建設(shè)廳牽頭，省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省交通廳等配合）

3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治和村鎮(zhèn)污水處理，大力推廣測土配方施肥技術(shù)，合理控制化肥、農(nóng)藥施用量。（省農(nóng)業(yè)廳牽頭，省環(huán)保廳等配合）

4.加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測。加強(qiáng)河流跨界斷面、重點(diǎn)河流水質(zhì)等監(jiān)測工作，完善突發(fā)水污染處置應(yīng)急監(jiān)測措施。（省環(huán)保廳、省水利廳負(fù)責(zé)）

（六）加強(qiáng)水環(huán)境治理

1.加強(qiáng)飲用水水源地、重要河流源頭區(qū)、巖溶泉域保護(hù)區(qū)保護(hù)。全面保護(hù)和改善飲用水水源地環(huán)境質(zhì)量, 依法取締飲用水水源地、重要河流源頭區(qū)、巖溶泉域保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。加強(qiáng)城市備用水源地保護(hù)區(qū)劃定和備用水源建設(shè)，提升飲用水水源地管理與突發(fā)事件應(yīng)急處理能力。（省水利廳、省環(huán)保廳牽頭，省住建廳、省林業(yè)廳、省衛(wèi)計(jì)委等配合）

2.加強(qiáng)城市水環(huán)境治理。結(jié)合城市總體規(guī)劃，因地制宜建設(shè)親水生態(tài)岸線，采取控源截污、垃圾清理等措施，加快城市黑臭水體治理，改善城市河湖水環(huán)境質(zhì)量。（省住建廳牽頭、省環(huán)保廳等配合）

3.加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境治理和景區(qū)河湖保護(hù)。以生活污水、生活垃圾處理為重點(diǎn)，加快農(nóng)村水環(huán)境綜合整治。以垃圾處理為重點(diǎn)，加強(qiáng)景區(qū)河湖保護(hù)管理。（省農(nóng)業(yè)廳、省旅發(fā)委負(fù)責(zé)）

4.加強(qiáng)水環(huán)境日常監(jiān)管。建立河湖保潔及水域岸線管護(hù)制度，分段、分區(qū)域落實(shí)河湖水域岸線管理主體責(zé)任，積極探索推行管養(yǎng)分離和政府購買服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)水域保潔、岸線管理養(yǎng)護(hù)專業(yè)化、社會化。（省水利廳牽頭，省環(huán)保廳、省財(cái)政廳、省住建廳、省農(nóng)業(yè)廳等配合）

（七）加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)

1.加強(qiáng)河湖濕地修復(fù)與保護(hù)。加大河湖水系、水生態(tài)修復(fù)與保護(hù)力度，保障自然河流、濕地等水源涵養(yǎng)空間不被侵占，積極推進(jìn)退田還河還濕，重點(diǎn)加大汾河、桑干河等灘地保護(hù)，建設(shè)人工濕地修復(fù)工程。大力實(shí)施河湖沿岸綠化造林，改善河湖周邊生態(tài)環(huán)境，開展水生生物種植及增殖放流，提高水生生物多樣性和水體凈化能力，維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)。（省水利廳、省林業(yè)廳牽頭，省國土廳、省環(huán)保廳、省農(nóng)業(yè)廳等配合）

2.加強(qiáng)山水林田湖系統(tǒng)治理。加大呂梁山區(qū)、太行山區(qū)、京津風(fēng)沙源區(qū)水土流失綜合治理，大力推進(jìn)生態(tài)清潔型小流域治理；全面啟動汾河流域及桑干河、滹沱河、漳河、沁河、涑水河、御河6條河流生態(tài)修復(fù)。加強(qiáng)大水網(wǎng)工程的調(diào)度運(yùn)行，向汾河、桑干河等重要河流實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水，逐步恢復(fù)河流生態(tài)。（省發(fā)改委、省水利廳牽頭，省財(cái)政廳、省林業(yè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省住建廳等配合）

（八）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管

1.健全涉河涉湖法規(guī)。建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。（省水利廳牽頭，省政府法制辦、省環(huán)保廳、省國土廳、省住建廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳等配合）

2.加強(qiáng)河湖日常巡查。完善河湖日常監(jiān)管巡查制度, 加快河湖監(jiān)管信息平臺建設(shè),對重點(diǎn)河湖、水域岸線進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控。在城市區(qū)開展河湖管理保護(hù)綜合執(zhí)法，積極推進(jìn)城市綜合執(zhí)法和服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)延伸。（省水利廳牽頭，省環(huán)保廳、省國土廳、省住建廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳等配合）

3.加大違法違規(guī)行為打擊力度。開展河湖管理保護(hù)突出問題專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊涉河湖違法行為，堅(jiān)決清理整治非法排污、設(shè)障、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、圍墾、傾倒廢棄物和非法侵占水域岸線、自然保護(hù)區(qū)等活動。（省水利廳牽頭，省環(huán)保廳、省公安廳、省國土廳、省住建廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳等配合）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級黨委、政府要把全面推行河長制作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。各市、縣要按照全省推行河長制工作的總體安排，結(jié)合實(shí)際，抓緊制訂出臺工作方案，明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)和進(jìn)度安排。各級河長要切實(shí)履行工作職責(zé)，細(xì)化分解工作任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施，強(qiáng)化組織指導(dǎo)和督促檢查，研究解決重大問題。各牽頭單位要主動與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，形成合力，確保目標(biāo)任務(wù)按期完成。

（二）健全工作機(jī)制

建立河長會議制度，協(xié)調(diào)解決河湖管理保護(hù)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。建立信息共享制度，及時(shí)跟蹤河長制實(shí)施進(jìn)展，定期對市、縣級推行河長制工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。建立工作督察制度，對河長制實(shí)施情況和河長履職情況進(jìn)行督察。建立考核問責(zé)與激勵(lì)機(jī)制，對成績突出的河長及責(zé)任單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對失職失責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)。建立工作驗(yàn)收制度，按照方案確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，上一級河長及時(shí)組織對下一級河長推行河長制工作檢查驗(yàn)收。

（三）落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)

各級財(cái)政按照規(guī)定安排河湖管理保護(hù)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)保障水質(zhì)水量監(jiān)測、規(guī)劃編制、信息平臺建設(shè)、河湖劃界確權(quán)和突出問題整治等工作經(jīng)費(fèi)支出。積極探索引導(dǎo)社會資本參與河湖環(huán)境治理與保護(hù)，加大城鄉(xiāng)水環(huán)境整治、水污染治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等項(xiàng)目資金投入。

（四）強(qiáng)化考核問責(zé)

將河湖管理與保護(hù)工作作為對省直部門和各市目標(biāo)責(zé)任考核的重要依據(jù)。結(jié)合不同河湖存在的實(shí)際問題，實(shí)行差異化績效評價(jià)考核，將領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)結(jié)果及整改情況作為考核的重要參考。對因失職、瀆職導(dǎo)致河湖環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的，依法依規(guī)追究責(zé)任單位及責(zé)任人的責(zé)任。

（五）加強(qiáng)社會監(jiān)督

加大對河長制的社會監(jiān)督力度。主要河道岸邊顯著位置要豎立河長公示牌，標(biāo)明河長職責(zé)、河流概況、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容。建立河湖保護(hù)信息發(fā)布平臺，暢通公眾監(jiān)管渠道。

充分發(fā)揮媒體輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，廣泛宣傳實(shí)施河長制的重要意義，組織開展河流生態(tài)保護(hù)管理、用水節(jié)水等水情教育，增強(qiáng)保護(hù)河湖生態(tài)環(huán)境意識。加強(qiáng)對河湖管理保護(hù)先進(jìn)典型的總結(jié)推廣，增強(qiáng)社會各界河流保護(hù)的責(zé)任意識、參與意識，積極營造全社會關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督河湖保護(hù)工作的良好氛圍。

各市黨委、政府每年1月5日前將上推行河長制情況報(bào)省河長制辦公室。