第一篇：危險廢物處理行業(yè)

【導(dǎo)讀】 由于危險廢物本身的高危性和復(fù)雜性，危險廢物處理處置行業(yè)存在較高的進(jìn)入壁壘，具體體現(xiàn)在資質(zhì)、技術(shù)、資金和管理等方面。

處理行業(yè)存在高壁壘

危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性和感染性等一種或一種以上危險特性，以及不排除具有以上危險特性的固體廢物(中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法，2004)。由于危險廢物本身的高危性和復(fù)雜性，危險廢物處理處置行業(yè)存在較高的進(jìn)入壁壘，具體體現(xiàn)在資質(zhì)、技術(shù)、資金和管理等方面。

(1)資質(zhì)壁壘。根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定，在我國境內(nèi)從事危廢收集、貯存、處置經(jīng)營活動的單位，須具有危廢經(jīng)營許可資質(zhì)。具體來看，又分為危廢收集、貯存、處置綜合經(jīng)營許可資質(zhì)和危廢收集經(jīng)營許可資質(zhì)。2013年以前危廢經(jīng)營許可資質(zhì)需要國家層面審批，雖然現(xiàn)在已經(jīng)下放到省級及以下環(huán)保部門，大大縮短了資質(zhì)獲得周期，但一般情況下新的危廢項目從開始申請到落地投產(chǎn)最快需要耗時2-3 年，一般則要3-5年，改擴(kuò)建的項目也要1年以上的時間。除經(jīng)營方式外，危廢經(jīng)營許可資質(zhì)還對危廢處理種類和規(guī)模進(jìn)行規(guī)范。根據(jù)發(fā)改委和環(huán)保部2008年發(fā)布的《國家危險廢物名錄》，危險廢物分49大類約500種，成分復(fù)雜。處理資質(zhì)類別很大程度上決定了危廢處置公司的競爭實(shí)力。

(2)技術(shù)壁壘。危廢一般具有腐蝕性、毒性等危險特性，如風(fēng)險控制經(jīng)驗(yàn)不足，會給環(huán)境造成嚴(yán)重的二次污染，對技術(shù)管理的要求較高。從分類來看，危險廢物處理大體上可以分為物理處理、化學(xué)處理、生物處理、熱處理和穩(wěn)定化固化處理。其中物理處理包括壓實(shí)、破碎、分選、過濾、吸附、萃取/浮選、蒸餾/濃縮、干燥等?；瘜W(xué)處理技術(shù)應(yīng)用較為廣泛，包括沉淀絮凝、沉降、化學(xué)氧化、重金屬沉淀、中和、油水分離等。生物處理適用于有機(jī)廢物，包括堆肥法和厭氧發(fā)酵法。熱處理主要指高溫焚燒。固化穩(wěn)定化法已經(jīng)廣泛應(yīng)用于危廢處置產(chǎn)生的飛灰、液態(tài)或污泥態(tài)危廢。經(jīng)過資源化和無害化處理后的危險廢物則一般采用填埋的方法處置。

(3)資金壁壘。危廢處理項目通常投資規(guī)模較大，與土地價格、危廢處置規(guī)模有關(guān)，填埋處置和焚燒處置的萬噸投資大概在6000-8000萬元。加上建設(shè)周期長，成本回收需要一定的時間。因此資金實(shí)力也成為制約企業(yè)進(jìn)入的一個因素。

(4)管理壁壘。目前我國危廢處理行業(yè)還處在快速發(fā)展階段，經(jīng)驗(yàn)相對匱乏、人才短缺現(xiàn)象凸顯。以焚燒處理為例，一些焚燒處置設(shè)施管理人員和操作人員未經(jīng)過專門的培訓(xùn)，在運(yùn)行管理和操作過程中欠缺規(guī)范性，導(dǎo)致設(shè)施運(yùn)行不穩(wěn)定，處置效果不理想等情況。專業(yè)的技術(shù)能力和豐富的項目經(jīng)驗(yàn)儲備也形成了危廢處置行業(yè)的管理壁壘，影響企業(yè)的盈利能力和競爭實(shí)力。

危險廢物產(chǎn)生量大，處置能力嚴(yán)重不足

我國危險廢物產(chǎn)生來源廣、種類繁多、產(chǎn)生量大，具有分布廣泛和產(chǎn)生量集中的特點(diǎn)，危害性和環(huán)境風(fēng)險十分突出。從地區(qū)分布來看，工業(yè)危廢產(chǎn)生量排在前三位的別是山東、湖南、江蘇。從行業(yè)分布來看，我國危險廢物的主要來源有造紙、采礦、化學(xué)和有色等行業(yè)。全國環(huán)境統(tǒng)計公報顯示，2014年全國工業(yè)危險廢物產(chǎn)生量3633.5萬噸，綜合利用處置率為81.2%。事實(shí)上，由于統(tǒng)計口徑等原因，我國危廢產(chǎn)生量遠(yuǎn)不止于此。2010年，環(huán)保部、統(tǒng)計局和農(nóng)業(yè)部公布的《第一次全國污染源普查公報》，2007年工業(yè)源產(chǎn)生的危險廢物產(chǎn)生量為4573.69萬噸，遠(yuǎn)超環(huán)保部公布數(shù)據(jù)1079萬噸。由此估算，2015年全國工業(yè)危險廢物實(shí)際產(chǎn)生量可能在8000-10000萬噸。

全國工業(yè)危險廢物產(chǎn)生量

然而，我國的危廢處置尚存在較大缺口。從危險廢物經(jīng)營許可證頒發(fā)情況來看，截至2014年，全國各省(區(qū)、市)頒發(fā)的危險廢物經(jīng)營許可證共1921份。從利用處置情況來看，截至2014年，全國危險廢物經(jīng)營單位核準(zhǔn)利用處置規(guī)模達(dá)到4304萬噸/年，實(shí)際利用量993萬噸，實(shí)際處置量394萬噸?？梢钥闯?，全國危廢核準(zhǔn)資質(zhì)的處理規(guī)模相比產(chǎn)量嚴(yán)重不足，尚存在3000-4000萬噸/年的巨大缺口。

政策監(jiān)管加嚴(yán)，危險廢物管制走上正軌

近年來國家出臺了相關(guān)政策來遏制危險廢物污染，2013年，兩高發(fā)布《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》。新司法解釋重點(diǎn)明確嚴(yán)重污染環(huán)境14項標(biāo)準(zhǔn)，確立要從嚴(yán)打擊環(huán)境污染犯罪的立法精神，明確對有毒、有害、有放射性等危廢處置的要求。政策出臺、監(jiān)管的加嚴(yán)，倒逼企業(yè)進(jìn)行危險廢物處理，促使危廢收集走向正規(guī)渠道。另一方面，國務(wù)院于2013年底將重大危廢經(jīng)營資質(zhì)審批從環(huán)保部下放至省級環(huán)保部門，也大大加快了大型無害化項目核準(zhǔn)和建設(shè)進(jìn)度。

危險廢物處置主要政策發(fā)展

2015年天津港事件發(fā)生后，環(huán)保部加強(qiáng)了對涉危涉化建設(shè)項目的檢查。今年6月，《國家危險廢物名錄》(2016版)發(fā)布，已于2016年8月1日起施行。本次修訂將危險廢物調(diào)整為46大類別479種(其中362種來自原名錄，新增117種)，同時16種危險廢物列入豁免清單。此次名錄的修訂將進(jìn)一步推動危險廢物管理的科學(xué)化和精細(xì)化。而上半年出臺的“土十條”中，強(qiáng)調(diào)了污染防控的重點(diǎn)，要加強(qiáng)工業(yè)三廢污染的源頭監(jiān)控，側(cè)面對工業(yè)廢物，尤其是危險廢物的治理提出規(guī)范。加上“十三五”期間危廢臺賬制可能全面推行，危險廢物的違法處置將會得到進(jìn)一步遏制，危險廢物動態(tài)監(jiān)管逐步加強(qiáng)，危險廢物管制將更加規(guī)范化、嚴(yán)格化。

焚燒填埋是無害化處理的主要手段

危險廢物處置技術(shù)分為預(yù)處理技術(shù)和最終處置技術(shù)。預(yù)處理技術(shù)包括物理法、化學(xué)法和固化/穩(wěn)定化等。最終處置方法有:焚燒法、土地填埋法、堆存法、土地耕作法、深井灌注法和海洋處置法。目前焚燒法和土地填埋法在大多數(shù)國家已成為固體廢物最終處置的一種重要方法，也是危險廢物最終處置常用且行之有效的方法。相比之下，填埋法具有經(jīng)濟(jì)型、處理量大、能耗小的優(yōu)點(diǎn)，但建設(shè)要求嚴(yán)格，減量化和資源化效果差，且面臨占地面積大，選址難的問題。焚燒法的減容效果最好，但投資運(yùn)營成本高，且產(chǎn)生飛灰、爐渣等，仍需最終填埋處置。

國外解決危險廢物污染的技術(shù)途徑主要有減量化、資源化、無害化三種。在目前所采用的無害化處理處置方法中應(yīng)用最多的是填埋法。以美國為例，美國對危險廢物根據(jù)性質(zhì)特點(diǎn)進(jìn)行分類處理。有資源化價值的廢棄物進(jìn)行回收利用。大約75%的危險廢物進(jìn)行填埋處理。其余危險廢棄物10%進(jìn)行深井填埋，焚燒處理占7%左右。近年來，由于發(fā)達(dá)國家不斷強(qiáng)化危險廢物排放法規(guī)限制，加之土地資源的限制，迫使危險廢物處理趨勢逐漸從“填埋”轉(zhuǎn)向“焚燒”。美國主要有機(jī)危險廢物焚燒效率達(dá)到99.99%。北歐一些國家已實(shí)現(xiàn)危險廢物焚燒處理的工廠化、集團(tuán)化，并正朝著大規(guī)模、區(qū)域性的方向發(fā)展。

目前我國危險廢物處置主要分為資源化和無害化兩種途徑。資源化主要通過提煉廢物中的金屬資源創(chuàng)造價值，而無害化處置則包含物化、焚燒和填埋三大類。相比國外，國內(nèi)的危廢處置技術(shù)還比較落后，存在處理設(shè)施運(yùn)行不穩(wěn)，導(dǎo)致處理能力達(dá)不到預(yù)期設(shè)計能力，或在處理過程中存在二次污染問題。近年來，危廢處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，隨著工業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)更新，廢物種類的擴(kuò)充和改變，新的技術(shù)會應(yīng)運(yùn)而生，而綜合利用、無害化處置仍是大的發(fā)展方向。

危險廢物處理處置流程

商業(yè)模式清晰，收益可觀

從危廢收集處置企業(yè)的角度出發(fā)，資源化和無害化的處置方式分別采取市場化價格和政府指導(dǎo)價兩種收費(fèi)方式，其商業(yè)模式都非常清晰。

對于資源含量較高的危廢，處置企業(yè)向排污企業(yè)購買后，通過資源化處理方法提煉出相應(yīng)的產(chǎn)品，以市場化定價方式出售獲得收入;

對于資源含量較低的危廢，處置企業(yè)通過向排污企業(yè)收取無害化處置費(fèi)獲得收入，處置費(fèi)一般由地方物價局、衛(wèi)生局、環(huán)保局等政府部門以指導(dǎo)價格方式確定，企業(yè)可在指導(dǎo)價格基礎(chǔ)上實(shí)行一定幅度的調(diào)整。

兩種危廢處理方式流程

從各地物價部門核定價格來看，危險廢物填埋處理價格多在2000-4000元/噸，焚燒處置的核定價格則多數(shù)在2000-5000元/噸。地區(qū)之間存在較大差異，如山西、四川等地處置價格較高，主要原因是危廢產(chǎn)量和處置能力缺口較大。同時部分省市由于核定價格出臺時間較早，相對較低。隨著危廢產(chǎn)生量和處理需求的增長，危廢處理價格也出現(xiàn)一定提升。根據(jù)成熟市場的經(jīng)驗(yàn)，如美國的危廢處置巨頭clean harbors來看，其綜合毛利率基本穩(wěn)定在30%左右?？傮w來看，危險廢物處理處置行業(yè)的盈利模式成熟，考慮到行業(yè)景氣度和高速發(fā)展?jié)摿?，未來毛利率可能有所下降，但大概率保持高位?/p>

各地危險廢物處置核定價格(元/噸)

行業(yè)維持高景氣度，危廢開啟“黃金時代”

過去由于環(huán)境監(jiān)管不嚴(yán)格，很多企業(yè)將產(chǎn)生的危險廢物隨意傾倒，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染和人身危害事件。2013年以來，政策監(jiān)管趨嚴(yán)，“非法排放、傾倒、處置危險廢物3噸以上的就可認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”，構(gòu)成刑事犯罪。”行業(yè)扶持力度的提升，違法成本的加大倒逼產(chǎn)廢企業(yè)將廢物交由專業(yè)公司處置，危險廢物的存量和增量的市場將加速釋放。加上目前處置缺口巨大，供不應(yīng)求的情況推高了危廢處置價格，行業(yè)景氣度穩(wěn)步提升，危廢處理市場逐漸受到企業(yè)和資本市場的重視，開啟“黃金時代”。

危險廢物處置行業(yè)五力模型分析

市場高度分散，外來者“強(qiáng)勢入侵”

我國危廢處置行業(yè)中大部分處置企業(yè)均為民營企業(yè)，這些企業(yè)在成立初期競爭壓力不大，發(fā)展很快，但其大多不具備核心競爭力，研發(fā)能力、資金實(shí)力、技術(shù)水平都較薄弱，企業(yè)普遍存在處理資質(zhì)單

一、處置規(guī)模較小的問題。截至2015年底，全國共有危廢處置企業(yè)1527家，合計核準(zhǔn)處置資質(zhì)為4564萬噸，平均每家處置企業(yè)處理能力尚不到30000噸/年。

據(jù)沙利文咨詢公司統(tǒng)計，東江環(huán)保、威立雅(中國)、新天地環(huán)境集團(tuán)等十大公司僅占我國總設(shè)計處理能力的6.8%。不過，近年來，危廢處理行業(yè)已經(jīng)表現(xiàn)出明顯的淘汰整合趨勢。東江環(huán)保是危險廢物處理處置行業(yè)的龍頭企業(yè)，在全國范圍內(nèi)其主要競爭對手包括威立雅、光大國際、上海環(huán)境、啟迪桑德和首創(chuàng)環(huán)境。從2015年危險廢物處理規(guī)模來看，東江環(huán)保為5556噸/日，排名第二和第三的威立雅和光大國際分別為1169噸/日，800噸/日，差距較大。

2015年主要公司危廢處置能力(噸/日)

受行業(yè)高景氣度，高盈利性的吸引，近年來，眾多跨界者強(qiáng)勢進(jìn)入，搶占危廢處置市場。一方面，大型企業(yè)具備資質(zhì)種類、技術(shù)水平、運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)等多方面的優(yōu)勢，有利于在未來形成規(guī)模化協(xié)同效應(yīng)，也有利于打造自身品牌獲得政府信任。另一方面，資質(zhì)審批權(quán)的放開將逐步促成原有地域壁壘的打破，小型企業(yè)最依賴的經(jīng)濟(jì)護(hù)城河將可能不復(fù)存在，而大型企業(yè)可以利用自身綜合優(yōu)勢進(jìn)行跨地域收購，搶占行業(yè)市場空間。根據(jù)統(tǒng)計，除了主營業(yè)務(wù)為危廢處置的東江環(huán)保外，目前已有14家上市公司先后跨界布局該領(lǐng)域。其中，雪浪環(huán)境和東方園林通過外延并購快速擴(kuò)張，危廢板塊已經(jīng)開始貢獻(xiàn)業(yè)績;高能環(huán)境、瀚藍(lán)環(huán)境、巴安水務(wù)、金圓股份等公司也紛紛進(jìn)軍危廢，目前高能環(huán)境、瀚藍(lán)環(huán)境的危廢核準(zhǔn)資質(zhì)量已經(jīng)分別達(dá)到30萬噸/年、27萬噸/年。

危廢處理相關(guān)上市公司

東江環(huán)保

公司以廢物資源化為主軸、無害化為目的，立足于工業(yè)和市政廢物的資源化與無害化處理，配套發(fā)展環(huán)境工程及服務(wù)等增值性業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮完整產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，鑄造以廢物資源化為核心的全能固廢處理服務(wù)平臺，可為企業(yè)的不同發(fā)展階段提供一站式環(huán)保服務(wù)、為城市廢物管理提供整體解決方案。

作為A股唯一一家以危廢處置為主營業(yè)務(wù)的上市公司，東江環(huán)保擁有顯著的先發(fā)優(yōu)勢，具備資質(zhì)、技術(shù)、資金以及運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)等全方位的競爭力，是國內(nèi)無可爭議的龍頭企業(yè)。隨著危廢景氣度持續(xù)上升，公司繼續(xù)聚焦主業(yè)，并大力開拓全國市場，領(lǐng)先地位不可撼動。

雪浪環(huán)境

公司傳統(tǒng)業(yè)務(wù)為煙氣凈化與灰渣處理設(shè)備的生產(chǎn)銷售及服務(wù)。公司是垃圾焚燒發(fā)電領(lǐng)域和鋼鐵冶金領(lǐng)域煙氣凈化與灰渣處理的龍頭企業(yè)?！笆濉逼陂g，垃圾焚燒迎來高速發(fā)展，未來3-5年垃圾焚燒項目將進(jìn)入集中建設(shè)投產(chǎn)期。受益于上游行業(yè)的發(fā)展，公司的傳統(tǒng)煙氣凈化與灰渣處理業(yè)務(wù)增長穩(wěn)健。

近年來，公司先后收購了無錫市工業(yè)廢物安全處置有限公司、江蘇匯豐天佑環(huán)境發(fā)展有限公司、無錫康威東方環(huán)保科技有限公司，擬參股上海長盈環(huán)保服務(wù)有限公司及受讓凌霞固廢的51%股權(quán)，危險廢物處置逐漸成為公司的另一主營業(yè)務(wù)。公司戰(zhàn)略布局長三角的危廢處置，通過外延并購實(shí)現(xiàn)快速擴(kuò)張。

高能環(huán)境

公司業(yè)務(wù)涉及環(huán)境修復(fù)、城市環(huán)境和工業(yè)環(huán)境三大板塊，具體細(xì)分領(lǐng)域涵蓋土壤修復(fù)、地下水修復(fù)、垃圾焚燒、危廢、醫(yī)廢、工業(yè)固廢、工業(yè)廢水、污泥處置等。公司以防滲技術(shù)起家，持有HDPE防滲膜技術(shù)，競爭壁壘高，在行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。公司的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋20多個省市，在手訂單充裕，2016年上半年公司新增訂單15.81億元，8月公司中標(biāo)岳陽市靜脈產(chǎn)業(yè)園PPP項目30億大單。

近年來，公司進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，落實(shí)了五個城市垃圾焚燒項目，并收購玉禾田20%股權(quán)，完善了固廢板塊的布局。在危險廢物處置領(lǐng)域，公司目前已完成寧波大地化工環(huán)保有限公司和杭州新德環(huán)?？萍加邢薰镜奈U并購項目。2016年公司擬對靖遠(yuǎn)宏達(dá)礦業(yè)有限責(zé)任公司增資，完成后持有50.98%股權(quán)，危廢處理資質(zhì)為17.5萬噸/年。公司已經(jīng)形成危廢行業(yè)的布局雛形。

瀚藍(lán)環(huán)境

公司主營業(yè)務(wù)包括固廢處理業(yè)務(wù)、供水業(yè)務(wù)、污水處理業(yè)務(wù)以及城市燃?xì)夤?yīng)業(yè)務(wù)。公司目前已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)全南海供水區(qū)域的覆蓋，污水處理方面公司獲得南海區(qū)污水收集管網(wǎng)運(yùn)營權(quán)。2014年公司收購南海區(qū)燃?xì)獍l(fā)展有限公司70%股權(quán)，業(yè)務(wù)版圖再度擴(kuò)大。2016年上半年燃?xì)狻⒐┧?、污水處理分別貢獻(xiàn)33.64%、22.04%和4.52%的營業(yè)收入，相比于固廢處理，這三大業(yè)務(wù)雖毛利率較低，但為公司成長貢獻(xiàn)穩(wěn)定的現(xiàn)金流。另一方面，公司并購創(chuàng)冠環(huán)保，躋身垃圾焚燒行業(yè)前列，業(yè)務(wù)區(qū)域也從南海走向了全國。

公司的固廢處理業(yè)務(wù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了前端的垃圾集中壓縮轉(zhuǎn)運(yùn);中端的垃圾填埋、生活垃圾焚燒發(fā)電、污泥干化處理、餐廚垃圾處理;以及末端的滲濾液處理、飛灰處理的全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋，打造固廢一體化平臺，未來有望異地復(fù)制。今年，公司子公司與德國瑞曼迪斯合作，協(xié)議成立合資公司，投資佛山危廢項目。8月，公司再收購?fù)江h(huán)境70%股權(quán)，擴(kuò)充32萬噸/年的處理資質(zhì)。公司大踏步進(jìn)軍佛山危廢處理行業(yè)，實(shí)現(xiàn)固廢處理的全面布局。

第二篇：危險廢物處理合同

危險廢物處理合同

甲方： 乙方：

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》及相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)規(guī)定，為了防止危險廢物污染，保護(hù)環(huán)境和合理利用資源，甲乙雙方就危險廢物處理事項訂立本合同，以便雙方共同遵守，承擔(dān)應(yīng)盡的環(huán)境保護(hù)義務(wù)。

一、甲方義務(wù)和責(zé)任

1、甲方生產(chǎn)過程中所形成的工業(yè)廢物（液）連同包裝物全部交予甲方處理，協(xié)議期間內(nèi)不得自行處理或交由第三方處理。

2、甲方必須將待處理工業(yè)廢物（液）分開存放，做好標(biāo)識，不可混入其他雜物，以保障乙方處理方便及操作安全。

3、甲方承諾并保證提供給乙方的工業(yè)廢物（液）不得含有易爆物質(zhì)、放射性物質(zhì)、劇毒物質(zhì)；不得違反工業(yè)廢物（液）運(yùn)輸包裝的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及通用技術(shù)條件的異常情況。

一、乙方義務(wù)和責(zé)任

1、乙方在合同的存續(xù)期間內(nèi)，必須保證所持有許可證、執(zhí)照等相關(guān)證件合法有效。

2、乙方應(yīng)具備處理工業(yè)廢物（液）所需的條件和設(shè)施，保證各項處理條件和設(shè)施符合國家法律、法規(guī)對處理工業(yè)危險廢物（液）的技術(shù)要求，并在運(yùn)輸和處理過程中，不對環(huán)境產(chǎn)生二次污染。

3、乙方廢物處理應(yīng)最大限度實(shí)現(xiàn)再生利用，并且按法規(guī)規(guī)定的方式處理殘余物，使對環(huán)境影響最小化。

4、危險廢物轉(zhuǎn)移必須持有經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)的《危險廢棄物轉(zhuǎn)移單》進(jìn)行，并遵守《危險廢棄物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》。

5、乙方危險廢物處理人員必須接受必要的教育，使之勝任環(huán)境崗位工作。

三、處理費(fèi)用和合同期限

1、甲方的所有危險廢棄物交由乙方按規(guī)定處理，甲方付給乙方處理費(fèi)用人民幣5000元，以現(xiàn)金方式支付，簽訂合同三個月后支付50%，合同期滿后支付剩余款項。

2、合同期限：自2017年7月1日起至2018年6月30日止。

四、其他規(guī)定

1、未盡事宜和修訂事項，可經(jīng)雙方協(xié)商解決和另行簽約。本合同到期前一個月甲乙雙方可提出是否續(xù)簽合同，如任何一方不同意續(xù)簽則合同到期自然終止。

2、本合同一式三份，甲乙雙方各持一份，另一份交環(huán)保局有關(guān)部門備案。此合同甲乙雙方簽字后有同等法律效應(yīng)。

甲方：（蓋章）乙方：（蓋章）

甲方法定代表人：（簽字）乙方法定代表人：（簽字）

2017年6月29日

第三篇：危險廢物處理應(yīng)急預(yù)案

危險廢物處理應(yīng)急預(yù)案

目的

確保從生產(chǎn)源頭到危險固體廢棄物處理末端緊急情況時的應(yīng)對措施。2 適應(yīng)范圍

適應(yīng)于全體員工、運(yùn)輸方、處理方及外來人員。3 職責(zé)

3.1對公司內(nèi)意外情況，發(fā)現(xiàn)意外的第一線人員應(yīng)及時向本部門負(fù)責(zé)人反映情況或直接反映給環(huán)?？疲森h(huán)?？茀f(xié)調(diào)相關(guān)部門采取應(yīng)急措施。

3.2 對公司外發(fā)生的意外情況，由造成意外的相關(guān)部門或在環(huán)保科配合下采取應(yīng)急措施。

3.3對于意外情況，相關(guān)部門或環(huán)?？贫家蛑鞴墉h(huán)保的副總匯報。

3.4 對于意外情況較為嚴(yán)重時，主管環(huán)保的副總應(yīng)為緊急處理的總協(xié)調(diào)人，由主管環(huán)保的副總上報公司董事長及上級環(huán)保部門。

3.5 環(huán)?？茟?yīng)將本預(yù)案告知承運(yùn)單位或個人。

3.6 對一般意外情況由環(huán)?？茀f(xié)調(diào)處理;嚴(yán)重情況必要時由應(yīng)急組織負(fù)責(zé)處理。4 應(yīng)急組織

成立環(huán)境管理委員會領(lǐng)導(dǎo)下環(huán)境事故應(yīng)急處理組，應(yīng)急組下成立專業(yè)應(yīng)急隊。成員如下：

組長：公司董事長 第一副組長：公司總經(jīng)理

付組長：安全科、環(huán)?？曝?fù)責(zé)人，當(dāng)日值班主管

組員：廠區(qū)內(nèi)各部門負(fù)責(zé)人及環(huán)保、安全科技術(shù)人員

專業(yè)應(yīng)急隊：廠區(qū)內(nèi)各部門環(huán)保員、安全員。5 應(yīng)急工作程序

5.1緊急情況

5.1.1廠內(nèi)危險固體廢棄物砷堿渣不按規(guī)定地點(diǎn)貯存

5.1.2 砷堿渣在廠外亂投放

5.1.3運(yùn)輸過程拋灑、泄漏

5.1.4接收危險固體廢棄物的單位，不按規(guī)定處置污染環(huán)境的

5.2應(yīng)急措施

5.2.1廠內(nèi)危險固體廢棄物砷堿渣不按規(guī)定地點(diǎn)貯存

5.2.1.1這些意外由于代表潛在的污染事故，任何危險固體廢棄物亂堆亂放，有可能滲入地下，污染地下水，發(fā)現(xiàn)意外的第一線人員應(yīng)及時報知環(huán)?？?。

5.2.1.2對亂堆亂放的，相關(guān)部門要及時清理、打掃干凈，運(yùn)到渣庫。

5.2.1.3事后由環(huán)保科寫出調(diào)查報告，上報公司總經(jīng)理，并提出糾正預(yù)防措施。

5.2.2危險固體廢棄物在廠外亂投放

5.2.2.1這些意外由于代表潛在的污染事故，任何固體廢棄物亂堆亂放，有可能滲入地下，污染地下水，須報知環(huán)保科。

5.2.2.2對亂投放放的，相關(guān)部門要及時清理、打掃干凈，運(yùn)到指定的場所。

5.2.2.3環(huán)保科寫出調(diào)查報告，上報總經(jīng)理，并提出糾正預(yù)防措施。

5.2.2.4對可能造成污染的，由公司向周圍居民發(fā)出告知書，由主管環(huán)保的副總上報上級環(huán)保部門。

5.2.2.5對已經(jīng)造成污染事故的，由環(huán)保科對舉報反映情況進(jìn)行筆錄，包括舉報人的姓名、住址、聯(lián)系電話、反映的情況，并上報主管副總。對正在發(fā)生的污染首先要安排相關(guān)部門清理回收污染物，再查明原因進(jìn)行整改。

5.2.2.6環(huán)?？普{(diào)查事故的情況，調(diào)查完成三日內(nèi)完成調(diào)查報告，包括污染情況描述、與本公司的關(guān)聯(lián)度、處理建議等。調(diào)查報告先上報主管環(huán)保的副總，審查后上報公司總經(jīng)理。

5.2.2.7重大污染由主管環(huán)保的副總及時上報上級環(huán)保部門。

5.2.2.8在上級環(huán)保部門及主管環(huán)保的副總的指導(dǎo)下，對事故原因進(jìn)行整改，采取糾正預(yù)防措施。

5.2.2.9對事故因素能消除的應(yīng)該消除，由環(huán)?？茀f(xié)調(diào)危險固體廢棄物處理單位聯(lián)合處理。

5.2.2.10 對污染事故需要作出賠償?shù)?，由環(huán)?？仆嚓P(guān)方協(xié)商處理。處理協(xié)議經(jīng)主管環(huán)保副總審查后上報總經(jīng)理。

5.2.3運(yùn)輸過程拋灑、泄漏

5.2.3.1運(yùn)輸人員發(fā)現(xiàn)情況后應(yīng)及時處理控制拋灑、泄漏，并對拋灑、泄漏的廢物進(jìn)行清理回收。情況嚴(yán)重時立即通知環(huán)保科，環(huán)?？平M織人員應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場，采取針對性措施。

5.2.3.2環(huán)?？萍皶r向分管副總匯報，同時向上級環(huán)保部門匯報。

5.2.3.3 公司副總對事故原因采取糾正、預(yù)防措施。

5.2.4接收固體廢棄物的單位，不按規(guī)定處置污染環(huán)境的 5.2.4.1 同接收固體廢棄物單位簽有協(xié)議的，按協(xié)議辦理。應(yīng)接收單位要求需要配合的，由環(huán)?？婆浜咸幚?。

5.2.4.2 無協(xié)議的，由環(huán)?？茣邮諉挝还餐幚怼Ｊ紫纫蠼邮諉挝磺謇砘厥瘴廴疚?，把污染降到最低限度。

5.2.4.3 事后由環(huán)?？啤⒔邮諉挝煌芪廴镜南嚓P(guān)方協(xié)商處理。環(huán)?？茖懗鍪鹿收{(diào)查報告上報主管環(huán)保的副總，再上報總經(jīng)理。由環(huán)?？撇扇〖m正預(yù)防措施。

5.2.4.4 對嚴(yán)重污染事故由主管環(huán)保的副總及時上報上級環(huán)保部門。

法律、法規(guī)摘要

《中華人民共和國固體污染防治法》第15條：產(chǎn)生固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)采取措施，防止或者減少固體廢物對環(huán)境的影響。第16條：收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和個人，必須采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其它防止污染環(huán)境的措施。第21條：第二十一條 對收集、貯存、運(yùn)輸、處置固體廢物的設(shè)施、設(shè)備和場所，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理和維護(hù)，保證其正常運(yùn)行和使用。第62條：產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險廢物的單位，應(yīng)當(dāng)制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

某公司

二〇**年*月*日

第四篇：危險廢物回收處理協(xié)議

危險廢物回收處理協(xié)議

甲方：

乙方：深圳市寶安區(qū)公明鎮(zhèn)將石古谷制造廠

為防治危險廢物污染,保護(hù)環(huán)境和合理利用資源,甲乙雙方就危險廢物回收處理事項訂立協(xié)議,以便雙方共同遵守,承擔(dān)應(yīng)盡的環(huán)境保護(hù)責(zé)任。

1、甲方供應(yīng)給乙方的危險化學(xué)品(油類、清洗劑類等)的廢物(油桶、廢油或廢棄清洗劑瓶等)統(tǒng)一由甲方回收處理利用。

2、甲方危險廢物的處理必須嚴(yán)格遵守環(huán)保法規(guī),在法規(guī)限定的范圍內(nèi)運(yùn)營。

3、危險廢物處理應(yīng)盡最大限度實(shí)現(xiàn)再生利用,并按法規(guī)規(guī)定的方式處理殘余物,使不良環(huán)境影響最小化。

4、危險廢物收集、運(yùn)輸、貯存等處理全過程中必須采取有效措施,防止泄漏、流失、火災(zāi)等造成有害環(huán)境影響。

5、乙方將危險廢物收集后由甲方進(jìn)行回收處理。

6、乙方負(fù)責(zé)危險廢物的收集、包裝、分類及交付甲方前的安全存放。甲方按廢物的再生利用情況定出價格,價格詳情見甲方《危險廢物處理報價》表,雙方協(xié)商認(rèn)可后成交。運(yùn)費(fèi)由甲方自負(fù),乙方協(xié)助甲方廢物的裝車事項（如提供叉車等裝卸工具）。

7、危險廢物處理人員必須接受必要的教育,使之勝任環(huán)境崗位工作。

8、違反環(huán)保有關(guān)法規(guī)擅自轉(zhuǎn)移、傾倒、焚燒、堆存危險物造成環(huán)境污染事故及對危險廢物管理不良發(fā)生燃燒、流漏、揮發(fā)等環(huán)境污染事故,肇事方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事或事故責(zé)任,并接受外罰。

9、此協(xié)議期限自 年 月 日起至雙方終止合作為止。

10、未盡事宜和修訂事項,可經(jīng)雙方協(xié)商解決或另行簽約。

11、本協(xié)議一式兩份,甲乙雙方各持一份。此合同簽字后具有同等法律效力。

甲方代表： 乙方代表：

簽訂日期: 簽訂日期:

第五篇：危險廢物回收處理協(xié)議

危險廢物回收處理協(xié)議

甲方（受托人）：xxx有限公司 乙方（委托人）： xxx有限公司

為防治危險廢物污染，保護(hù)環(huán)境和合理利用資源，甲乙雙方就危險廢物回收處理事項訂立協(xié)議，以便雙方共同遵守，承擔(dān)應(yīng)盡的環(huán)境保護(hù)責(zé)任。

1、乙方產(chǎn)生的危險廢物由甲方代為處置，本合同約定的標(biāo)的物為：pvc包裝桶、與pvc生產(chǎn)關(guān)聯(lián)的相關(guān)廢棄物，廢潤滑油、機(jī)油等。

2、委托權(quán)限：貳年，自2016年5月10日至2018年5月9日止。

3、處置費(fèi)：每年5000元。每年5月15日付請?zhí)幹觅M(fèi)。

4、甲方危險廢物的處理必須嚴(yán)格遵守環(huán)保法規(guī)，在法規(guī)限定的范圍內(nèi)運(yùn)營。

5、危險廢物處理應(yīng)盡最大限度實(shí)現(xiàn)再生利用并按法規(guī)規(guī)定的方式處理殘余物使不良環(huán)境影響最小化。

6、危險廢物收集、運(yùn)輸、貯存等處理全過程中必須采取有效措施，防止泄漏、流失火災(zāi)等造成有害環(huán)境影響。

7、乙方將危險廢物收集后由甲方進(jìn)行回收處理。

8、乙方負(fù)責(zé)危險廢物的收集、包裝、分類及交付甲方前的安全存放。甲方按廢物的再生利用情況定出價格,雙方協(xié)商認(rèn)可后成交。運(yùn)費(fèi)由甲方自負(fù),乙方協(xié)助甲方廢物的裝車事項（如提供叉車等裝卸工具）。

9、危險廢物處理人員必須接受必要的教育,使之勝任環(huán)境崗位工作。

10、違反環(huán)保有關(guān)法規(guī)擅自轉(zhuǎn)移、傾倒、焚燒、堆存危險物造成環(huán)境污染事故及對危險廢物管理不良發(fā)生燃燒、流漏、揮發(fā)等環(huán)境污染事故,肇事方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任,并接受外罰。

11、未盡事宜和修訂事項,可經(jīng)雙方協(xié)商解決或另行簽約。

12、本協(xié)議一式兩份,甲乙雙方各持一份。

甲方代表：

蓋公章

乙方代表：

蓋公章

簽訂日期 ：2016年2月24日

簽訂日期 ：2016年2月24日

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