第一篇:危險(xiǎn)廢物管理辦法
鐵能公司危險(xiǎn)廢物管理辦法
第一條 為了防治危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險(xiǎn)廢物貯存污染防治技術(shù)政策》,結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工程中產(chǎn)生的廢礦物油、廢乳化液、涂料廢物(廢油漆)、廢鉛酸電池、醫(yī)療廢物、含鉻廢物(鉻渣)、含有或直接沾染危險(xiǎn)廢物的廢棄包裝物、容器、清洗雜物等,以及其他列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物。
危險(xiǎn)廢物實(shí)行分類管理,集中處置的原則,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的減量化、資源化和無害化。
第三條 公司監(jiān)督檢測(cè)中心對(duì)公司危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
生產(chǎn)、機(jī)電、物資供應(yīng)等部門按照職責(zé)分工和本辦法規(guī)定,對(duì)有關(guān)危險(xiǎn)廢物污染防治工作實(shí)施監(jiān)督管理,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的減量化、資源化和無害化。
第四條 危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位必須建立危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬,如實(shí)記載產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量、利用、貯存、處置、流向等信息,跟蹤記錄危險(xiǎn)廢物在生產(chǎn)單位內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)的整個(gè)流程。與生產(chǎn)記錄相結(jié)合,提高危險(xiǎn)廢物管理水平以及危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性及可靠性。
第五條 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,必須按照規(guī)定每年向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門申報(bào)登記。
第六條 禁止向廠區(qū)環(huán)境內(nèi)傾倒、堆置危險(xiǎn)廢物。
產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物單位須建設(shè)專門的危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施進(jìn)行暫存,并設(shè)立危險(xiǎn)廢物標(biāo)志,貯存期限不得超過國(guó)家規(guī)定。危險(xiǎn)廢物的貯存設(shè)施應(yīng)滿足以下要求:
一、應(yīng)建有堵截泄漏的裙腳,地面與裙腳要用堅(jiān)固防滲的材料建造。應(yīng)有隔離設(shè)施、報(bào)警裝置和防風(fēng)、防曬、防雨設(shè)施;
二、基礎(chǔ)防滲層為粘土層的,其厚度應(yīng)在1米以上,滲透系數(shù)應(yīng)小于1.010-7厘米/秒;基礎(chǔ)防滲層也可用厚度在2毫米以上的高密度聚乙烯或其他人工防滲材料組成,滲透系數(shù)應(yīng)小于1.010-10厘米/秒;
三、須有泄漏液體收集裝置及氣體導(dǎo)出口和氣體凈化裝置;
四、用于存放液體、半固體危險(xiǎn)廢物的地方,還須有耐腐蝕的硬化地面,地面無裂隙;
五、不相容的危險(xiǎn)廢物堆放區(qū)必須有隔離間隔斷,禁止將非危險(xiǎn)廢物混入危險(xiǎn)廢物中貯存;
六、襯層上需建有滲濾液收集清除系統(tǒng)、徑流疏導(dǎo)系統(tǒng)、雨水收集池;
七、貯存易燃易爆的危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所應(yīng)配備消防設(shè)備,貯存劇毒危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所必須有專人24小時(shí)看管;
八、危險(xiǎn)廢物暫存設(shè)施建設(shè)施工前應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第六條 危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)制定危險(xiǎn)廢物污染事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案并定期組織預(yù)案演練。如果發(fā)生危險(xiǎn)廢物污染事故或者其他突發(fā)性事件,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案消除或者減輕對(duì)環(huán)境的污染危害,及時(shí)通知可能受到危害的單位和個(gè)人,并及時(shí)向事故發(fā)生地環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告,接受調(diào)查處理。
第七條 醫(yī)療廢物和鉻渣委托遼寧牧昌危險(xiǎn)廢物處置有限公司處置。其
他危險(xiǎn)廢物由物資供應(yīng)公司統(tǒng)一委托具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證且符合其經(jīng)營(yíng)范圍的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行處置。
第八條 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)合理轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物,按轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度進(jìn)行,保管好轉(zhuǎn)移聯(lián)單(三年內(nèi))。危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移應(yīng)滿足以下要求:
一、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,并向危險(xiǎn)廢物移出地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請(qǐng)。
二、運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物,必須采取防止污染環(huán)境的措施,并遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定。禁止將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)。
三、用作危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的車輛、容器和包裝物必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。
第九條 任何單位或個(gè)人不許私自處理處置危險(xiǎn)廢物。
第十條 有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上五千元以下的罰款:
一、未按要求建立危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬;
二、未按時(shí)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門申報(bào)登記危險(xiǎn)廢物的;
三、向廠區(qū)環(huán)境內(nèi)傾倒、堆置危險(xiǎn)廢物的;
四、未按危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施要求建設(shè)危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施的;
五、危險(xiǎn)廢物貯存防護(hù)設(shè)施不健全或損壞,危險(xiǎn)廢物標(biāo)志不清;
五、未制定危險(xiǎn)廢物相關(guān)管理辦法、事故應(yīng)急預(yù)案的;
六、未按危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移要求轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的;
七、私自處理處置危險(xiǎn)廢物的。
第十一條 對(duì)私自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物,造成環(huán)境污染事件,情節(jié)嚴(yán)重的,移
交司法機(jī)關(guān)處理。
第十二條 本辦法未盡事宜,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十三條 本辦法自發(fā)布日起施行。
第二篇:危險(xiǎn)廢物管理辦法
危險(xiǎn)廢物管理辦法
發(fā)布日期:2006-06-30
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字號(hào):[ 大 中 小 ](2003年1月2日南京市人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過 2003年1月13日南京市人民政府令第212號(hào)公布 自2003年3月1日起施行)
第一條 為了加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理,防治危險(xiǎn)廢物污染,保護(hù)和改善環(huán)境,保護(hù)公民身體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位以及從事危險(xiǎn)廢物收集、運(yùn)輸、貯存、利用和處置活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 南京市環(huán)境保護(hù)局是本市危險(xiǎn)廢物污染防治工作的行政主管部門。區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政管理部門按照規(guī)定的職責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物的污染防治工作實(shí)施監(jiān)督管理。
經(jīng)委、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安、市容、交通、物價(jià)、工商行政等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),協(xié)同做好危險(xiǎn)廢物的污染防治工作。
第四條 防治危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染,應(yīng)當(dāng)實(shí)行減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、充分合理利用危險(xiǎn)廢物和無害化處置危險(xiǎn)廢物的原則。
支持與鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā),綜合利用危險(xiǎn)廢物資源。
第五條 產(chǎn)生、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),防治危險(xiǎn)廢物污染的設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
危險(xiǎn)廢物焚燒處置設(shè)施必須符合《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18484—2001)的要求。
第六條 凡產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行排污申報(bào)登記,并申領(lǐng)排放污染物許可證。當(dāng)所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物種類、數(shù)量及去向發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原申報(bào)登記的環(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理變更登記手續(xù)。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。對(duì)符合條件的,頒發(fā)排放污染物許可證;對(duì)不符合條件的,不予發(fā)證,并告之理由。
第七條 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處置;不處置的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不處置或者處置不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定有資質(zhì)的單位按照國(guó)家規(guī)定代為處置,處置費(fèi)用由產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位承擔(dān)。
第八條 收集、運(yùn)輸、貯存危險(xiǎn)廢物,必須按危險(xiǎn)廢物特性選擇安全的包裝材料進(jìn)行分類包裝。危險(xiǎn)廢物包裝容器以及收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所,必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。
運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物的,還應(yīng)當(dāng)遵守公安、交通部門的有關(guān)規(guī)定。
第九條 收集、運(yùn)輸、貯存、利用和處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)施、容器、包裝物或其他物品轉(zhuǎn)作他用或停止使用時(shí),必須經(jīng)過消除污染的處理。
第十條 發(fā)生危險(xiǎn)廢物污染事故或其他突發(fā)性事件時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人必須立即采取應(yīng)急措施,消除或減輕污染危害,及時(shí)通知可能受到危害的單位和居民,并應(yīng)于十二小時(shí)內(nèi)向市及所在區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告,接受調(diào)查處理。
第十一條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、利用和處置活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,接受檢查。檢查部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
第十二條 醫(yī)院臨床廢物的分類、收集、運(yùn)輸、處置應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定,醫(yī)院臨床廢物應(yīng)當(dāng)集中焚燒處置,不得混入生活垃圾進(jìn)行收集處置。
禁止被污染的一次性醫(yī)療器具和敷料的回收利用。具體辦法由環(huán)境保護(hù)行政主管部門、衛(wèi)生部門和藥品監(jiān)督管理部門另行制定。
第十三條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)組織廢電池的安全貯存及處置;城市居民生活中產(chǎn)生的廢電池,由市容管理部門負(fù)責(zé)組織收集并運(yùn)送到環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)定的貯存地點(diǎn)。
可以進(jìn)行回收利用的廢鉛酸電池,其收集、運(yùn)輸環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)納入危險(xiǎn)廢物管理。
在本市銷售電動(dòng)自行車的單位,應(yīng)當(dāng)與電動(dòng)自行車廢舊電池專業(yè)處置單位簽定委托處置廢舊電池的協(xié)議。
第十四條 可以焚燒的危險(xiǎn)廢物及生活垃圾應(yīng)當(dāng)集中焚燒,所產(chǎn)生的殘?jiān)帮w灰應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集,不得與生活垃圾及其他危險(xiǎn)廢物混合。
第十五條 下列危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)埋入危險(xiǎn)廢物安全填埋場(chǎng)進(jìn)行安全填埋處置:
(一)不能回收利用的危險(xiǎn)廢物;
(二)危險(xiǎn)廢物回收利用處理后產(chǎn)生的殘?jiān)?/p>
(三)危險(xiǎn)廢物集中焚燒后產(chǎn)生的殘?jiān)?/p>
(四)生活垃圾集中焚燒后產(chǎn)生的飛灰;
(五)其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全填埋的危險(xiǎn)廢物。
危險(xiǎn)廢物安全填埋場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接收危險(xiǎn)廢物,對(duì)不符合安全填埋要求的危險(xiǎn)廢物,必須進(jìn)行消除污染的處置后再行填埋。
第十六條 從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。
第十七條 申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;
(二)排污申報(bào)表;
(三)排污許可證;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
新建收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物設(shè)施的,還應(yīng)當(dāng)提交新建設(shè)施的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及新建設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的材料。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。對(duì)符合條件的,頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)不符合條件的,不予發(fā)證,并告之理由。
第十八條 凡從事危險(xiǎn)廢物交換、轉(zhuǎn)移活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請(qǐng):
(一)在本市范圍內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)廢物交換、轉(zhuǎn)移的,由產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位分別向移出地、接受地區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)初核后報(bào)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn);
(二)從事跨省或省內(nèi)跨市危險(xiǎn)廢物交換、轉(zhuǎn)移的,由產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位分別向移出地、接受地區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)初核后報(bào)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門復(fù)核,然后報(bào)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。對(duì)符合條件的,準(zhǔn)予辦理交換、轉(zhuǎn)移手續(xù)或者準(zhǔn)予其上報(bào)上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批;對(duì)不符合條件的,告知理由。
第十九條 危險(xiǎn)廢物交換、轉(zhuǎn)移的申請(qǐng)被批準(zhǔn)后,申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取并填報(bào)《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》。
第二十條 接受危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)所接受危險(xiǎn)廢物的名稱、數(shù)量、特性、形態(tài)、包裝方式與聯(lián)單填寫的內(nèi)容進(jìn)行核對(duì),發(fā)現(xiàn)與內(nèi)容不符的,不得接受,并及時(shí)向接受地環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。
第二十一條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,并處一萬元以下罰款:
(一)未按規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)登記危險(xiǎn)廢物,或者在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的;
(二)危險(xiǎn)廢物集中焚燒以及生活垃圾集中焚燒產(chǎn)生的飛灰未進(jìn)行安全填埋處置的;
(三)回收利用被污染的一次性醫(yī)療器具和敷料的;
(四)拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門現(xiàn)場(chǎng)檢查,或者在被檢查時(shí)弄虛作假的。
第二十二條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,可以并處五千元以上五萬元以下罰款:
(一)將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存的;
(二)包裝容器以及收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所,未按規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的;
(三)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者不處置其產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物或者不承擔(dān)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的處置費(fèi)用的;
(四)未經(jīng)消除污染的處理,將收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的;
(五)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治設(shè)施及場(chǎng)所的;
(六)將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無經(jīng)營(yíng)許可證的單位收集、貯存、利用、處置的;
(七)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物,未填報(bào)或者未按照有關(guān)規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的;或者未經(jīng)移出地和接受地環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn),擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的。
第二十三條 無經(jīng)營(yíng)許可證或者未按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得一倍以下的罰款。
未按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事前款活動(dòng)的或?qū)⒔?jīng)營(yíng)許可證轉(zhuǎn)讓他人的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N其經(jīng)營(yíng)許可證。
第二十四條 建設(shè)項(xiàng)目中需要配套建設(shè)的危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的防治設(shè)施,未建成或者未經(jīng)驗(yàn)收合格即投入生產(chǎn)或使用的,由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以并處十萬元以下罰款。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定,造成危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境事故的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門處以十萬元以下罰款;造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,按照直接損失的百分之三十處以罰款,但最高不得超過五十萬元。
對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 拒絕、阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù),違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 危險(xiǎn)廢物監(jiān)督管理部門及相關(guān)管理部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 當(dāng)事人對(duì)危險(xiǎn)廢物管理部門具體行政行為不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟。
第二十九條 違反本辦法其他規(guī)定,應(yīng)當(dāng)由公安、交通、市容、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門處罰的,由上述部門依法處罰。
第三十條 本辦法所稱的危險(xiǎn)廢物是指列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物。
排入水體中的廢水和排入大氣中的廢氣污染防治以及放射性廢物污染防治不適用本辦法。
第三十一條 本辦法自2003年3月1日起施行。
第三篇:危險(xiǎn)廢物交接管理辦法
危險(xiǎn)廢物交接管理辦法
為了加強(qiáng)公司內(nèi)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的管理,做好交接記錄記錄臺(tái)賬,減少危險(xiǎn)廢物對(duì)環(huán)境的影響,防治周圍生態(tài)環(huán)境形成常態(tài)化管理機(jī)制,結(jié)合公司工作實(shí)際,特制定本辦法。
1、車間內(nèi)產(chǎn)生的廢礦物油、廢機(jī)濾、含油廢舊工作服、手套及其他危險(xiǎn)廢物必須進(jìn)行分類收集和貯存,不得他用或私自處理。
2、對(duì)于擦拭設(shè)備或管線等,含油量較大的廢抹布或其他物品及清理出的殘液,需將固液進(jìn)行有效分離后,裝入包裝袋送至貯存點(diǎn)。
3、產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物必須有防滲防漏包裝并扎口或容器封口盛裝。
4、車間運(yùn)送人員必須填寫危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位內(nèi)部轉(zhuǎn)移記錄表,標(biāo)明廢物類別及數(shù)量,與危險(xiǎn)廢物管理人員做好交接記錄。
5、危險(xiǎn)廢物管理人員對(duì)接納的危險(xiǎn)廢物分類存放,在貯存過程中必須采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施。
6、危險(xiǎn)廢物管理人員負(fù)責(zé)公司內(nèi)危險(xiǎn)廢物的管理,統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作,并負(fù)責(zé)報(bào)批危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,聯(lián)系有資質(zhì)單位回收處理。
2016年1月1日
第四篇:舟山市危險(xiǎn)廢物管理辦法
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舟山市危險(xiǎn)廢物管理辦法
浙江省舟山市人民政府
政 府 令 第 31 號(hào)
《舟山市危險(xiǎn)廢物管理辦法》已經(jīng)市政府第50次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2011年1月1日起施行。
市長(zhǎng) :
二○一○年十二月十六日
舟山市危險(xiǎn)廢物管理辦法
第一條 為防治危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境,合理利用資源,保障人體健康,維護(hù)生態(tài)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例》、《浙江省危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》、《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市危險(xiǎn)廢物(不含放射性廢物)污染環(huán)境的防治及其監(jiān)督管理。
第三條 本辦法所稱的危險(xiǎn)廢物是指列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固態(tài)、半固態(tài)、液態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)。
第四條 對(duì)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的防治,實(shí)行減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量和危害性、充分合理利用固體廢物和無害化處置固體廢物的原則,促進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第五條 市、縣(區(qū))環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物的污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。衛(wèi)生、海事、海洋與漁業(yè)、農(nóng)業(yè)等行政主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。
衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理工作。
海事行政主管部門、海洋與漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物污染海洋環(huán)境監(jiān)督管理,督促海上從事油污水和含油廢物等危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位按本辦法規(guī)定送有資質(zhì)單位規(guī)范處置危險(xiǎn)廢物。
農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)病死畜禽等處理的監(jiān)督管理工作。
發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土資源等有關(guān)部門和處置設(shè)施所在地人民政府,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好固體廢物集中處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃布點(diǎn)、立項(xiàng)審批、項(xiàng)目用地等保障工作。
第六條 按照《浙江省危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》,本市設(shè)立統(tǒng)一的危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置場(chǎng)所,承接全市適宜焚燒危險(xiǎn)廢物的集中處置。
對(duì)不能焚燒處理的工業(yè)固廢和危險(xiǎn)廢物,應(yīng)在舟山本島和某些行業(yè)集聚的縣(區(qū))或大島建設(shè)危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)所,進(jìn)行有效處置。
各縣(區(qū))可根據(jù)需要適當(dāng)設(shè)立專門從事危險(xiǎn)廢物收集活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)點(diǎn),負(fù)責(zé)本區(qū)域危險(xiǎn)廢物的收集工作。
第七條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、利用和處置活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,接受檢查。檢查部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
第八條 建設(shè)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的項(xiàng)目以及建設(shè)貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的項(xiàng)目,必須執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和防治危險(xiǎn)廢物污染的設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的制度。
第九條 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)如實(shí)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保行政主管部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。當(dāng)所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物種類、數(shù)量及去向發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原申報(bào)登記的環(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理變更登記手續(xù)。
第十條 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,并及時(shí)與危險(xiǎn)廢物收集點(diǎn)或集中處置單位簽訂處置協(xié)議。
新建項(xiàng)目應(yīng)在項(xiàng)目環(huán)保審批前落實(shí)危險(xiǎn)廢物的處置去向,并在試生產(chǎn)前與危險(xiǎn)廢物集中處置單位簽訂處置協(xié)議。第十一條 企、事業(yè)單位對(duì)暫時(shí)不利用、處置或者不能利用的危險(xiǎn)廢物,必須按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定建設(shè)規(guī)范的貯存設(shè)施、場(chǎng)所,安全分類存放,并設(shè)置專門的危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。危險(xiǎn)廢物貯存時(shí)間一般不得超過一年。
第十二條 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行處置或委托依法設(shè)立的危險(xiǎn)廢物集中處置單位代為處置;不依法處置的,除按相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰外,環(huán)境保護(hù)行政主管部門或相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)指定有關(guān)單位代為處置,處置費(fèi)用由產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位承擔(dān)。
第十三條 從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位,必須按照國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證。
第十四條 產(chǎn)生或經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)廢物的單位不得將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無經(jīng)營(yíng)許可證的單位。
第十五條 危險(xiǎn)廢物集中處置場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)制定危險(xiǎn)廢物接收、運(yùn)輸、貯存、處置、檢測(cè)、操作運(yùn)行等規(guī)范和安全防護(hù)制度,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)處置危險(xiǎn)廢物。
危險(xiǎn)廢物集中處置場(chǎng)所實(shí)行有償使用,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格行政主管部門會(huì)同環(huán)境保護(hù)等部門制定。
第十六條 危險(xiǎn)廢物貯存、處置設(shè)施和場(chǎng)所必須嚴(yán)格管理和維護(hù),未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自關(guān)停。禁止任何單位或個(gè)人侵占、損壞危險(xiǎn)廢物貯存、處置設(shè)施和場(chǎng)所。
第十七條 收集、運(yùn)輸、貯存危險(xiǎn)廢物,必須按危險(xiǎn)廢物特性選擇安全的包裝材料進(jìn)行分類包裝;包裝容器的外面必須具有表示危險(xiǎn)廢物形態(tài)、性質(zhì)的識(shí)別標(biāo)志,禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存。運(yùn)輸工具必須持有交通部門核發(fā)的從事危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸?shù)牡缆愤\(yùn)輸證及公安部門核發(fā)的危險(xiǎn)廢物準(zhǔn)運(yùn)證明和危險(xiǎn)品運(yùn)輸通行證,并按指定的時(shí)間、路線行駛。
第十八條 收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)施、容器、包裝物或者其他物品轉(zhuǎn)作他用時(shí),必須經(jīng)過消除污染的處理。
第十九條 為減少轉(zhuǎn)移過程的污染風(fēng)險(xiǎn),危險(xiǎn)廢物處置實(shí)行集中就近處置原則。本市已建有危險(xiǎn)廢物集中處置或利用設(shè)施并具有相應(yīng)種類危險(xiǎn)廢物的處置或利用能力的,產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)廢物的單位不得擅自異地轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物。
第二十條 轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物實(shí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度。產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位在轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物前,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交相關(guān)材料。
在我市范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,由移出地縣(區(qū))環(huán)境保護(hù)行政主管部門商經(jīng)接受地縣(區(qū))環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后,由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn);
在省內(nèi)跨市轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,市環(huán)境保護(hù)行政主管部門商經(jīng)接受地設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后批準(zhǔn);
跨省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門商經(jīng)接受地的省環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后批準(zhǔn)。
轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)移計(jì)劃執(zhí)行。轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物數(shù)量超過計(jì)劃,或者轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物種類、接受單位與批準(zhǔn)的計(jì)劃不一致的,應(yīng)當(dāng)另行提出轉(zhuǎn)移申請(qǐng)。
第二十一條 危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移申請(qǐng)被批準(zhǔn)后,申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取并填報(bào)《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》。產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移前3日?qǐng)?bào)告移出地環(huán)境保護(hù)行政主管部門,并同時(shí)將預(yù)期到達(dá)時(shí)間報(bào)告接受地環(huán)境保護(hù)行政主管部門。
運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物的,還應(yīng)當(dāng)遵守公安、交通部門的有關(guān)規(guī)定。
第二十二條 產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位,應(yīng)當(dāng)制定在發(fā)生意外事故時(shí)采取的應(yīng)急措施和防范措施,并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
因發(fā)生意外事故或者其他突發(fā)性事件,造成危險(xiǎn)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的單位,應(yīng)當(dāng)立即采取防范措施,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,消除或者減輕對(duì)環(huán)境的污染危害,及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居(村)民,并向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告,接受調(diào)查處理。
第二十三條 違反本辦法規(guī)定,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或相關(guān)職能部門責(zé)令限期改正,并按《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例》等相關(guān)法律條款規(guī)定予以處罰,同時(shí)按省規(guī)定,納入企業(yè)信用信息記錄,供相關(guān)行政機(jī)關(guān)在核準(zhǔn)登記、資質(zhì)認(rèn)定、年檢年審等管理活動(dòng)中使用,為金融部門信貸決策提供參考。建立執(zhí)法信息互通共享機(jī)制,及時(shí)通報(bào)相關(guān)行政許可、監(jiān)督管理、行政處罰等情況。
海事、海洋與漁業(yè)等涉海的行政主管部門按《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)條款規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)廢物污染海洋環(huán)境的違法行為予以處罰。
衛(wèi)生行政主管部門按《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》等相關(guān)法規(guī)條款規(guī)定對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反醫(yī)療廢物管理規(guī)定的行為予以處罰。
農(nóng)業(yè)行政主管部門按《動(dòng)物防疫法》等相關(guān)法律、法規(guī)條款規(guī)定對(duì)病死畜禽污染環(huán)境的行為予以處罰。
公安、交通等行政主管部門對(duì)違反危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸有關(guān)管理規(guī)定的違法行為予以處罰。
第二十四條 實(shí)施危險(xiǎn)廢物污染防治監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第二十五條 本辦法中下列用語的含義是:
(一)收集是指為運(yùn)輸、貯存、利用、處理和處置而將分散的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行集中的活動(dòng)。
(二)貯存是指為利用、處理和處置而暫時(shí)性保存危險(xiǎn)廢物的活動(dòng)。
(三)利用是指通過回收、加工、循性利用等方式,從危險(xiǎn)廢物中提取或者轉(zhuǎn)化為可以利用的資源、能源和其他原材料的活動(dòng)。
(四)處理是指改變危險(xiǎn)廢物的物理、化學(xué)特性使之無害,或者減少已產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物的數(shù)量,減少或者消除其危險(xiǎn)成份的活動(dòng)。
(五)處置是指將危險(xiǎn)廢物消納或者放置在符合環(huán)境保護(hù)要求的場(chǎng)所,并不再回收的活動(dòng)。
第二十六條 本辦法自2011年1月1日起施行。
第五篇:危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法
危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法(修訂草案)
(征求意見稿)
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移活動(dòng)的監(jiān)督管理,防止污染環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。第二條本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
出口危險(xiǎn)廢物在境內(nèi)的轉(zhuǎn)移按照《危險(xiǎn)廢物出口核準(zhǔn)管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行,不適用本辦法。
根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》關(guān)于危險(xiǎn)廢物豁免管理的有關(guān)規(guī)定,在危險(xiǎn)廢物收集、轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié)實(shí)行豁免管理的危險(xiǎn)廢物,其轉(zhuǎn)移過程不適用本辦法。第三條危險(xiǎn)廢物移出者,須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定包含危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃在內(nèi)的危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,報(bào)所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門備案后,按照本辦法規(guī)定運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
收集日常生活中或者為日常生活服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物,可以免于運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,但應(yīng)當(dāng)將收集、轉(zhuǎn)移情況記入危險(xiǎn)廢物收集者的收集信息管理系統(tǒng)或者臺(tái)賬中。
第四條跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物,未經(jīng)批準(zhǔn),不得轉(zhuǎn)移。第五條產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定投保環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)。
第六條縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移活動(dòng)的污染防治實(shí)施監(jiān)督管理??h級(jí)以上地方交通運(yùn)輸主管部門、公安部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸管理和監(jiān)督檢查工作。
第二章相關(guān)方責(zé)任
第七條危險(xiǎn)廢物移出者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下責(zé)任:
(一)(合規(guī)委托責(zé)任)選擇符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范要求的危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所、運(yùn)輸單位和有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位;
(二)(分類包裝責(zé)任)根據(jù)危險(xiǎn)廢物的性質(zhì)、成分、形態(tài)及污染防治和安全防護(hù)要求,選擇安全的包裝材料并對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行分類包裝;
(三)(告知責(zé)任)向危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸者和接受者說明危險(xiǎn)廢物的種類、準(zhǔn)確重量(數(shù)量)、危險(xiǎn)特性,轉(zhuǎn)移過程中污染防治和安全防護(hù)的要求,應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的措施,以及應(yīng)當(dāng)配備的必要的應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品;
(四)(標(biāo)識(shí)責(zé)任)在所有待轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的容器或包裝物的醒目處清晰粘貼符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽;
(五)(核對(duì)及交付責(zé)任)核對(duì)運(yùn)輸者、運(yùn)輸工具及收運(yùn)人員的信息與轉(zhuǎn)移聯(lián)單是否相符,將包裝完好的危險(xiǎn)廢物連同聯(lián)單一并交付運(yùn)輸者;
(六)(申報(bào)登記責(zé)任)如實(shí)記錄、妥善保管轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的種類、重量(數(shù)量)、接受者等相關(guān)信息,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向環(huán)境保護(hù)主管部門申報(bào)登記;
(七)(應(yīng)急處置和報(bào)告責(zé)任)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物事故防范措施及環(huán)境應(yīng)急預(yù)案;在危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存等環(huán)節(jié)出現(xiàn)擴(kuò)散、流失、泄漏等情況時(shí),立即啟動(dòng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急措施,并向移出地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。
第八條危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下責(zé)任:
(一)(核對(duì)責(zé)任)確認(rèn)擬轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物具有轉(zhuǎn)移聯(lián)單(免于運(yùn)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單的除外),并根據(jù)聯(lián)單的內(nèi)容,核對(duì)待轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的準(zhǔn)確重量(數(shù)量)、包裝、標(biāo)識(shí)和標(biāo)簽與聯(lián)單是否相符;不相符的,應(yīng)當(dāng)拒絕運(yùn)輸;
(二)(安全運(yùn)輸責(zé)任)按照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的有關(guān)規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物,防止危險(xiǎn)廢物丟失、包裝破損、泄漏等造成突發(fā)環(huán)境事件;
(三)(應(yīng)急處置和報(bào)告責(zé)任)制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案;在運(yùn)輸過程中發(fā)生突發(fā)事故時(shí),應(yīng)立即向事故發(fā)生地縣級(jí)以上地方交通運(yùn)輸主管部門和環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告,并通知危險(xiǎn)廢物移出者和接受者;
(四)(交付責(zé)任)將托運(yùn)的危險(xiǎn)廢物全部、完好的運(yùn)抵指定地點(diǎn)并交付給轉(zhuǎn)移聯(lián)單上指定的接受者。
第九條危險(xiǎn)廢物接受者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下責(zé)任:
(一)(核對(duì)及接受責(zé)任)核對(duì)擬接受的危險(xiǎn)廢物種類、重量(數(shù)量)與轉(zhuǎn)移聯(lián)單(免于運(yùn)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單的除外)是否相符,擬接受的危險(xiǎn)廢物的種類與聯(lián)單不相符或者重量(數(shù)量)差異不合理的,應(yīng)當(dāng)聯(lián)系危險(xiǎn)廢物移出者、運(yùn)輸者確認(rèn)原因;
(二)(合規(guī)利用處置責(zé)任)按照國(guó)家或者地方有關(guān)規(guī)定,對(duì)接受的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行貯存、利用或者處置;
(三)(結(jié)果告知責(zé)任)將危險(xiǎn)廢物利用或者處置結(jié)果及時(shí)告知危險(xiǎn)廢物移出者;
(四)(申報(bào)登記責(zé)任)妥善保管危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移信息,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向環(huán)境保護(hù)主管部門定期申報(bào)登記或者報(bào)告危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況。
第十條在危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移過程中,擅自傾倒、堆放、丟棄或者遺撒危險(xiǎn)廢物造成污染的,由傾倒、堆放、丟棄或者遺撒行為的組織和實(shí)施者承擔(dān)污染清除責(zé)任與環(huán)境修復(fù)責(zé)任,造成人體健康損害的,還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。傾倒、堆放、丟棄或者遺撒行為的組織和實(shí)施者不明或無能力承擔(dān)責(zé)任的,由危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸者承擔(dān)責(zé)任;運(yùn)輸者不明或無能力承擔(dān)責(zé)任的,由危險(xiǎn)廢物移出者承擔(dān)責(zé)任。
第三章危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理
第十一條跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)向危險(xiǎn)廢物移出地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門提出申請(qǐng),并提交下列材料:
(一)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移方案,包括:
1.?dāng)M轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的名稱、廢物代碼、重量或者數(shù)量、來源、主要組分、物理化學(xué)性質(zhì),擬轉(zhuǎn)移的目的;
2.危險(xiǎn)廢物接受者貯存、利用或處置危險(xiǎn)廢物方式的說明,包括設(shè)施的地點(diǎn)、類型、能力及過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪聲、固體廢物等的處理方法;
3.危險(xiǎn)廢物包裝容器,運(yùn)輸過程中突發(fā)環(huán)境事件的防范措施和應(yīng)急預(yù)案;
(二)移出者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)移出者與接受者不是同一法人單位時(shí),應(yīng)當(dāng)提供移出者與接受者簽訂的委托協(xié)議,接受者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件(接受者根據(jù)有關(guān)規(guī)定可豁免危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)要求時(shí),免于提供危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件);
(四)移出者對(duì)其申請(qǐng)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的承諾書,承諾書應(yīng)當(dāng)由法定代表人簽字并加蓋公章;
(五)移出地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門要求的其他材料。
危險(xiǎn)廢物跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移申請(qǐng)的實(shí)施期限不得超過一年。第十二條受理申請(qǐng)的移出地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)征求接受地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門意見。接受地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到移出地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門的商請(qǐng)函之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意接受的意見,說明理由,并函復(fù)移出地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門。
移出地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到接受地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門復(fù)函之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定,通知申請(qǐng)者并說明理由。
跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后,移出者在批準(zhǔn)的有效期內(nèi)需要多次轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,每次轉(zhuǎn)移時(shí)無需再辦理審批手續(xù)。
第十三條同一法人單位內(nèi)部的不同設(shè)施之間申請(qǐng)跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物,當(dāng)符合以下條件時(shí),移出地和接受地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)同意危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)移:
(一)對(duì)于申請(qǐng)轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物,接受者具有符合國(guó)家和地方相關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范要求的貯存、利用或者處置能力;
(二)接受者近一年內(nèi)沒有因違反環(huán)境保護(hù)法律、行政法規(guī)或規(guī)章,受到行政處罰且情節(jié)嚴(yán)重,或者受到刑事處罰的記錄。不同法人單位之間申請(qǐng)跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物,當(dāng)符合以下條件時(shí),移出地和接受地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)同意危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)移:
(一)對(duì)于申請(qǐng)轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物,接受者具有符合國(guó)家和地方關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范要求的貯存、利用或者處置能力,持有相應(yīng)有效的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證(接受者根據(jù)有關(guān)規(guī)定可豁免危廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)要求時(shí),免于持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證);
(二)接受者近一年內(nèi)沒有因違反環(huán)境保護(hù)法律、行政法規(guī)或規(guī)章,受到行政處罰且情節(jié)嚴(yán)重,或者受到刑事處罰的記錄;
(三)以填埋處置為目的申請(qǐng)跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物時(shí),移入省、自治區(qū)、直轄市的危險(xiǎn)廢物填埋處置能力能夠滿足本地區(qū)的處置需求。批準(zhǔn)跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的決定,應(yīng)當(dāng)包括批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量、接受者、貯存、利用或者處置方式;批準(zhǔn)決定的有效期最長(zhǎng)為一年。
第十四條鼓勵(lì)省、自治區(qū)、直轄市之間開展危險(xiǎn)廢物利用處置區(qū)域合作。對(duì)于通過長(zhǎng)期合作協(xié)議等方式向區(qū)域性危險(xiǎn)廢物集中利用處置單位轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,或者按照就近便利原則在鄰近省、自治區(qū)、直轄市之間轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,可以簡(jiǎn)化跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物審批手續(xù)。具體管理辦法,由相關(guān)省、自治區(qū)、直市環(huán)境保護(hù)主管部門共同規(guī)定。
第十五條跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,移出者應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移方案運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,實(shí)施轉(zhuǎn)移活動(dòng)。
在省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,移出者應(yīng)當(dāng)按照在所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門備案的危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,實(shí)施轉(zhuǎn)移活動(dòng)。
第十六條發(fā)生下列情形之一的,危險(xiǎn)廢物移出者應(yīng)當(dāng)重新提出危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移申請(qǐng)或者辦理危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃備案:
(一)增加轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的種類或者數(shù)量的;
(二)危險(xiǎn)廢物的接受者發(fā)生變化的;
(三)危險(xiǎn)廢物的接受者對(duì)危險(xiǎn)廢物的貯存、利用、處置方式發(fā)生變化的。第十七條公安、交通運(yùn)輸、工商、海關(guān)及其他主管部門依法罰沒、收繳的危險(xiǎn)廢物以及責(zé)任主體不明的危險(xiǎn)廢物需要轉(zhuǎn)移的,由實(shí)施罰沒、收繳行政管理行為的主管部門或者依法對(duì)該危險(xiǎn)廢物具有管轄權(quán)的主管部門,根據(jù)所在地同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門的意見,依法指定有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位處置,轉(zhuǎn)移過程可免于運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,但應(yīng)附記載有轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物種類、重量(數(shù)量)及接受者信息的相關(guān)文件。
第四章危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的運(yùn)行和管理
第十八條危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單采用電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單。轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)通過國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門建立的危險(xiǎn)廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單信息管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱信息系統(tǒng))運(yùn)行電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門建設(shè)的信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門建立的信息系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。
暫不具備電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單運(yùn)行條件時(shí),可以使用紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單格式見附表,由設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門印制。第十九條危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一編號(hào)。編號(hào)由十四位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。第一至四位為年份代碼;第五、六位數(shù)字為移出地省級(jí)行政區(qū)劃代碼;第七、八位數(shù)字為移出地市級(jí)行政區(qū)劃代碼;其余六位數(shù)字以移出地市級(jí)行政區(qū)為單位進(jìn)行流水編號(hào)。
醫(yī)療廢物的轉(zhuǎn)移使用醫(yī)療廢物專用轉(zhuǎn)移聯(lián)單,其填寫、運(yùn)行應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)療廢物集中處置相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。
第二十條當(dāng)需要運(yùn)行紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物時(shí),移出者憑移出地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的文件,向移出地設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門領(lǐng)取、填寫、運(yùn)行和返還紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
當(dāng)需要運(yùn)行紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單在省級(jí)行政區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物時(shí),移出者憑經(jīng)備案的危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,向移出地設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門領(lǐng)取、填寫、運(yùn)行和返還紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
第二十一條危險(xiǎn)廢物移出者每轉(zhuǎn)移一車(船或者其他運(yùn)輸工具)次危險(xiǎn)廢物,應(yīng)當(dāng)運(yùn)行一份危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
使用同一運(yùn)輸工具一次為多個(gè)危險(xiǎn)廢物移出者運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物時(shí),每個(gè)危險(xiǎn)廢物移出者應(yīng)當(dāng)運(yùn)行一份危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
第二十二條危險(xiǎn)廢物移出者應(yīng)當(dāng)通過信息系統(tǒng)如實(shí)填寫聯(lián)單中移出者、運(yùn)輸者、接受者欄目的相關(guān)信息,包括危險(xiǎn)廢物的廢物種類、廢物代碼、重量(數(shù)量)、形態(tài)、性質(zhì)、移出者、運(yùn)輸者、接受者名 稱等情況,打印后將聯(lián)單交付運(yùn)輸者隨危險(xiǎn)廢物一起轉(zhuǎn)移運(yùn)行。
第二十三條危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸者經(jīng)核對(duì)聯(lián)單信息無誤后,應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)廢物連同打印的聯(lián)單一起安全運(yùn)抵聯(lián)單載明的接受地點(diǎn),交付危險(xiǎn)廢物接受者核實(shí)驗(yàn)收。轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物采用聯(lián)運(yùn)方式的,前一運(yùn)輸者和后一運(yùn)輸者應(yīng)當(dāng)明確運(yùn)輸交接的時(shí)間和地點(diǎn)。前一運(yùn)輸者須將打印的聯(lián)單交付后一運(yùn)輸者隨危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移運(yùn)行。后一運(yùn)輸者應(yīng)當(dāng)核對(duì)聯(lián)單移出者欄目事項(xiàng)和前一運(yùn)輸者欄目事項(xiàng)。第二十四條危險(xiǎn)廢物接受者對(duì)運(yùn)抵的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行核實(shí)驗(yàn)收后,應(yīng)當(dāng)將打印的聯(lián)單存檔,并通過信息系統(tǒng)如實(shí)填寫聯(lián)單的接受者欄目相關(guān)信息,確認(rèn)接收。第二十五條危險(xiǎn)廢物移出者在收到接受者的確認(rèn)信息后,應(yīng)當(dāng)通過信息系統(tǒng)確認(rèn)電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單運(yùn)行結(jié)束。
第二十六條當(dāng)需要運(yùn)行紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單時(shí),危險(xiǎn)廢物移出者、運(yùn)輸者和接受者應(yīng)當(dāng)在紙質(zhì)聯(lián)單上簽字確認(rèn)。
對(duì)于本條第一款所述的紙質(zhì)聯(lián)單,危險(xiǎn)廢物接受者應(yīng)當(dāng)將經(jīng)簽字確認(rèn)接收的紙質(zhì)聯(lián)單復(fù)印后,在十日內(nèi)分別交付移出者、運(yùn)輸者和接受地設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門存檔。危險(xiǎn)廢物移出者在接到接受者簽字確認(rèn)的聯(lián)單復(fù)印件后,應(yīng)當(dāng)自留存檔,并復(fù)印一份在二日內(nèi)報(bào)送移出地設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門存檔。在固定的移出者和接受者間經(jīng)常性轉(zhuǎn)移種類相同、形態(tài)相同、性質(zhì)相同的危險(xiǎn)廢物的,經(jīng)移出地和接受地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門同意后,移出者和接受者可按環(huán)境保護(hù)主管部門要求定期分批報(bào)送紙質(zhì)聯(lián)單。
第二十七條采用管道輸送方式轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)具備流量記錄設(shè)備,危險(xiǎn)廢物移出者和接受者應(yīng)當(dāng)分別記錄每天危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的種類、重量(數(shù)量)、形態(tài)和性質(zhì)等信息,由經(jīng)辦人簽字后存檔,并根據(jù)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門的要求定期運(yùn)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單并報(bào)告轉(zhuǎn)移情況。轉(zhuǎn)移聯(lián)單至少每月運(yùn)行一次,轉(zhuǎn)移情況報(bào)告至少每月報(bào)送一次。
第二十八條同一法人單位在位于同一設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的不同廠區(qū)(場(chǎng)所)之間轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,可以簡(jiǎn)化轉(zhuǎn)移手續(xù)。具體適用的危險(xiǎn)廢物種類、轉(zhuǎn)移主體范圍和管理要求,由省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定。根據(jù)前款規(guī)定轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的單位,應(yīng)當(dāng)將每批次轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的種類、重量(數(shù)量)、移出者、運(yùn)輸者和接受者的主要信息納入相關(guān)臺(tái)賬記錄,并至少按月向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。鼓勵(lì)通過數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)向環(huán)境保護(hù)主管部門建立的信息系統(tǒng)傳輸電子轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)。
第二十九條除另有規(guī)定外,禁止危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸者和接受者接收無轉(zhuǎn)移聯(lián)單的危險(xiǎn)廢物。
第三十條危險(xiǎn)廢物紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單(包括電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單的打印聯(lián)、轉(zhuǎn)移信息臺(tái)賬記錄)保存期限一般為危險(xiǎn)廢物利用或者處置完畢后三年。危險(xiǎn)廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單數(shù)據(jù)應(yīng)永久保留。以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的,其紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單(包括電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單的打印聯(lián)、轉(zhuǎn)移信息臺(tái)賬記錄)應(yīng)保存至危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)封場(chǎng)后30年。
第三十一條縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)通過實(shí)地檢查等方式,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物移出者和接受者的監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。
縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門和公安部門應(yīng)當(dāng)通過實(shí)地檢查等方式,在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸者的監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。
第五章法律責(zé)任
第三十二條環(huán)境保護(hù)主管部門、交通運(yùn)輸主管部門、公安部門發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)后不予查處的,或者有其他未依照本辦法規(guī)定履行職責(zé)的行為的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分。
第三十三條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以罰款:
(一)不按照國(guó)家規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單(包括電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單的打印聯(lián)、轉(zhuǎn)移信息臺(tái)賬記錄)或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的;
(二)將危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移給無經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(三)無經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(四)不按照規(guī)定制訂危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃或者未將危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃向環(huán)境保護(hù)主管部門備案的;
(五)實(shí)際轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的種類、重量(數(shù)量)、時(shí)間、運(yùn)輸者、接受者等信息與轉(zhuǎn)移聯(lián)單(包括電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單的打印聯(lián)、轉(zhuǎn)移信息臺(tái)賬記錄)記載不符的;
(六)實(shí)際轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的種類、接受者與危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃不一致,未提前變更管理計(jì)劃備案內(nèi)容的;
(七)向不符合標(biāo)準(zhǔn)的接收設(shè)施轉(zhuǎn)移或運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物,或者使 用不符合標(biāo)準(zhǔn)的接收設(shè)施接收危險(xiǎn)廢物的。
(八)其他不按照國(guó)家規(guī)定轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的行為。
有前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)行為的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并處二萬元以上二十萬元以下罰款;有前款第(三)項(xiàng)行為的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得三倍以下的罰款,不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事前款活動(dòng)的,還可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營(yíng)許可證;有前款第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)、第(八)項(xiàng)行為之一的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并可處三萬元以下的罰款。
危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸者違反上述規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門依法查處。
第三十四條危險(xiǎn)廢物移出者、運(yùn)輸者、接受者拒絕接受有管轄權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門、交通運(yùn)輸主管部門或者公安部門對(duì)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行檢查的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門、交通運(yùn)輸主管部門或者公安部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并可處二千元以上三萬元以下的罰款。
危險(xiǎn)廢物移出者、接受者不按規(guī)定履行本辦法第七條、第九條規(guī)定責(zé)任的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正,并可處一萬元以上三萬元以下的罰款。
危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸者不按規(guī)定履行本辦法第八條規(guī)定責(zé)任的,由縣
級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期改正,并可處一萬元以上三萬元以下的罰款。
第三十五條違反本辦法規(guī)定,向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置危險(xiǎn)廢物,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第三十六條本辦法下列用語的含義:
危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移,是指以收集、貯存、利用或者處置危險(xiǎn)廢物為目的,將危險(xiǎn)廢物從移出者的廠區(qū)(場(chǎng)所)移出,交付運(yùn)輸并移入接受者的廠區(qū)(場(chǎng)所)的過程。
危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸,是指使用專用交通工具,通過水路、鐵路、公路或者航空等方式轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的過程。
移出者,是指危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移起始或者預(yù)定起始的單位。運(yùn)輸者,是從事危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸?shù)膯挝弧?/p>
接受者,是指危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移或者預(yù)定轉(zhuǎn)移的目的地單位。本辦法規(guī)定的期限以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日。
第三十七條本辦法由環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、公安部在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)解釋。省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門、交通運(yùn)輸主管部門、公安部門可以根據(jù)本辦法,制定本行政區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理的具體實(shí)施細(xì)則。
第三十八條本辦法自20xx年xx月xx日起施行。