第一篇：國家森林防火指揮部 國家林業(yè)局 國家旅游局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游景區(qū)森林防火工作》的通知(國森防發(fā)【2009[定稿]

國家森林防火指揮部 國家林業(yè)局 國家旅游局 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游景區(qū)森林防火工作的通知

國森防發(fā)【2009】7號（2009年4月28日）

各省、自治區(qū)、直轄市森林防火指揮部、林業(yè)廳（局）、旅游局：

近年來，隨著林區(qū)綜合開發(fā)和旅游事業(yè)的發(fā)展，進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等游覽觀光的人員大幅增加，有效地促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。但旅游景區(qū)同時面臨著森林火災(zāi)隱患急劇增多、森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)明顯上升的嚴(yán)峻形勢。為切實保護(hù)好森林、自然景觀等珍貴資源，有力促進(jìn)國家生態(tài)環(huán)境建設(shè)與國民經(jīng)濟(jì)快速、協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)旅游景區(qū)森林防火工作通知如下：

一、進(jìn)一步加強(qiáng)旅游景區(qū)森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要進(jìn)一步建立健全各級旅游景區(qū)森林防火指揮機(jī)構(gòu)，完善管理機(jī)制，明確責(zé)任分工。要進(jìn)一步建立健全森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)演練，確保一有火情能夠及時有效處置。以森林資源為主的旅游景區(qū)，要建立健全護(hù)林員隊伍和專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊伍，不斷加強(qiáng)防撲火技能培訓(xùn)，增強(qiáng)快速反應(yīng)和綜合作戰(zhàn)能力。要進(jìn)一步加大對森林防火工作的投入，把防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入財政預(yù)算。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)旅游景區(qū)森林防火宣傳教育力度。各地旅游景區(qū)要加強(qiáng)對干部職工和游客的森林防火宣傳教育。在景區(qū)入口、景點(diǎn)、沿線重點(diǎn)部位、賓館（飯店）及各類服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等均要設(shè)置規(guī)范性防火宣傳牌或防火標(biāo)志。進(jìn)山門票要注印森林防火注意事項，導(dǎo)游講解要有森林防火內(nèi)容。要充分利用景區(qū)電視、報紙、廣播等多種宣傳媒體，進(jìn)行多種形式的宣傳教育，特別是要利用節(jié)假日和高火險時段集中開展森林防火宣傳周、宣傳月活動，營造濃厚的防火氛圍，形成社會化防火共識。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)旅游景區(qū)林火監(jiān)測和火源管理。各地景區(qū)要以數(shù)字化景區(qū)建設(shè)為契機(jī)，把預(yù)警響應(yīng)和火源管理擺到突出位置來抓，利用電子監(jiān)控、了望臺了望、重點(diǎn)地段守候和地面巡護(hù)等火情監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)火情監(jiān)測。在旅游景區(qū)防火檢查站和入口驗票處，要加強(qiáng)對入山人員、車輛的森林防火檢查登記。在國家法定節(jié)假日和森林防火期內(nèi)，嚴(yán)禁帶火種上山，進(jìn)山車輛要配備防火裝置，從源頭上消除火災(zāi)隱患。景區(qū)內(nèi)要嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度，在森林高火險期，要及時發(fā)布戒嚴(yán)令。高森林火險區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁一切生產(chǎn)、生活用火。要加大巡護(hù)力度，實施重點(diǎn)防范，做到有火早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲滅，切實把森林火災(zāi)消滅在初始階段。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)旅游景區(qū)森林防火工作的督促監(jiān)督檢查。各級政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)及業(yè)務(wù)主管部門要統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)景區(qū)的火源管理及森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加強(qiáng)旅游區(qū)各項設(shè)施建設(shè)的森林防火安全論證。各地景區(qū)在安排游覽、服務(wù)等各項設(shè)施建設(shè)或開發(fā)新景區(qū)（點(diǎn)）時，涉及森林、林木和林地的，其森林防火設(shè)施建設(shè)必須與該建設(shè)項目同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。對基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、預(yù)防和撲救措施不力、火災(zāi)隱患突出的，要及時下發(fā)整改通知書，并跟蹤督查，限期改正，把各種火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。要嚴(yán)格森林火災(zāi)責(zé)任追究制度，對各項防火措施不落實、撲救措施不得力的，要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

特此通知。

國家森林防火指揮部

國家林業(yè)局

國家旅游局

二○○九年四月二十八日

第二篇：國家林業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)森林防火工作的通知

中央和國家機(jī)關(guān)發(fā)電

發(fā)電單位 國家森林防火指揮部

簽發(fā)蓋章 李育材 ______________________________________________________ 等級 特急 明電 國森防發(fā)明電〔2009〕52號 中機(jī)發(fā) 號 ______________________________________________________

國家森林防火指揮部 國家林業(yè)局關(guān)于 切實加強(qiáng)近期森林防火工作的緊急通知

各省、自治區(qū)、直轄市森林防火指揮部、林業(yè)廳（局），東北航空護(hù)林中心、西南航空護(hù)林總站：

4月底以來，黑龍江、內(nèi)蒙古、山西、四川、西藏等省（區(qū)）先后發(fā)生多起較大森林火災(zāi)，嚴(yán)重威脅到國家森林資源的安全，嚴(yán)重影響到林區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序。黨中央、國務(wù)院對此高度重視，近日，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉同志連續(xù)多次作出重要批示，要求再動員、再部署，采取堅決果斷措施，全力抓好森林防火工作。為落實回良玉副總理的重要指示精神，國家森林防火指揮部賈治邦總指揮專門召集有關(guān)部門和人員，就近期森林防火工作再次作出部署，提出具體要求。

共3頁

一、把森林防火擺在頭等位置來抓

當(dāng)前，全國大部分地區(qū)正處于森林防火緊要期，東北、內(nèi)蒙古林區(qū)已進(jìn)入森林防火的攻堅階段。近期，我國北方地區(qū)降水偏少，尤其是東北北部、內(nèi)蒙古東部降水較常年偏少5-8成，氣溫偏高1-3℃，出現(xiàn)中到重度干旱。預(yù)計未來幾天，東北大部無明顯降水，東北北部、內(nèi)蒙古中東部還將出現(xiàn)4-6級大風(fēng)，森林火險處于極度危險。對此，各地務(wù)必要有清醒認(rèn)識，堅決克服任何麻痹思想和僥幸心理，進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫性，從保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護(hù)國家生態(tài)安全、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的高度，把森林防火作為林區(qū)第一件大事、第一位職責(zé)抓緊抓好。

二、千方百計管住野外火源，防住森林火災(zāi)

要認(rèn)真開展森林火險預(yù)警，及時發(fā)布火險預(yù)報，落實森林防火分級響應(yīng)措施。高火險地區(qū)要深入開展自查自糾，對火災(zāi)隱患進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，確?？v向到底、橫向到邊，不留死角、不留盲區(qū)。要疏、導(dǎo)、堵相結(jié)合，加強(qiáng)野外火源管理，尤其要管住重點(diǎn)部位和重點(diǎn)人員，切實做到防患于未然。對發(fā)布橙色、紅色高森林火險警報區(qū)域，要實行村戶聯(lián)保、封山防火和死看死守，嚴(yán)禁一切野外用火。對林區(qū)加油站、倉儲廠房、居民點(diǎn)等關(guān)鍵部位，要提前采取可靠的防范措施，制定人員撤離方案，防止火燒連營和群死群傷。

三、快速處置森林火災(zāi)，堅決“打早、打小、打了” 要動用一切手段，對森林火災(zāi)實行最嚴(yán)密的監(jiān)控。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要快速啟動應(yīng)急預(yù)案，森防指領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，在第— 2 — 一時間調(diào)動足夠兵力進(jìn)行撲救，堅決把森林火災(zāi)消滅在初發(fā)階段?；馂?zāi)撲滅后，要分段包干，加強(qiáng)火場的清理和看守，堅決防止死灰復(fù)燃。撲火時要講究戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，指揮員要科學(xué)指揮、合理布兵，防止盲目撲救引發(fā)撲火人員傷亡。

四、嚴(yán)格落實各項森林防火責(zé)任

要提請各級黨委、政府進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，對森林防火進(jìn)行周密安排部署，狠抓行政首長負(fù)責(zé)制的落實。各級森防指成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，急事急辦、特事特辦，認(rèn)真落實部門責(zé)任和包片責(zé)任。各類防火檢查員、了望員、護(hù)林員、值班員、通信員等，要堅守崗位，履行職責(zé)，不出工作紕漏。武警森林部隊、航空消防飛機(jī)和地方森林消防隊伍要高度戒備，做好隨時出動撲火的準(zhǔn)備。要嚴(yán)格查處森林火災(zāi)案件，嚴(yán)肅追究森林防火責(zé)任，做到發(fā)生一起、查處一起、通報一起、警示一片、教育一方。

特此通知。

國家森林防火指揮部 國家林業(yè)局

二○○九年五月六日

抄報：回良玉副總理，國務(wù)院應(yīng)急辦。

抄送：各省、自治區(qū)、直轄市人民政府辦公廳，國家森林防火指揮部成員單位、專家組成員，內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團(tuán)公司，國家林業(yè)局各司局、各直屬單位。

第三篇：國家森林防火指揮部辦公室文件

國家森林防火指揮部辦公室文件

國森防辦?2007?11號

關(guān)于發(fā)布《森林消防隊伍建設(shè)和管理規(guī)范》

等三個規(guī)范的通知

各省、自治區(qū)、直轄市森林防火辦公室：

為進(jìn)一步提高森林防火工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平，不斷加強(qiáng)森林消防隊伍建設(shè)，確保森林防火物資及時、有效供給，提高森林火災(zāi)的防控能力，現(xiàn)將《森林消防隊伍建設(shè)和管理規(guī)范》、《森林消防物資儲備庫建設(shè)和物資儲備管理規(guī)范》和《森林消防裝備、機(jī)具儲備年限規(guī)范》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：

1、森林消防隊伍建設(shè)和管理規(guī)范

2、森林消防物資儲備庫建設(shè)和物資儲備管理規(guī)范

3、森林消防裝備、機(jī)具儲備年限規(guī)范

二○○七年三月十六日

主題詞：

抄送：內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團(tuán)公司、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局防火辦，國家林業(yè)局有關(guān)司局和直屬單位。

國家森林防火指揮部辦公室 2007年3月16日印發(fā) 附件1

森林消防隊伍建設(shè)和管理規(guī)范

為貫徹“以人為本，科學(xué)撲救”的思想，堅持“專群結(jié)合，以專為主”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)森林消防隊伍建設(shè)和管理，推動森林消防隊伍規(guī)范化建設(shè)，提高撲救森林火災(zāi)的能力，確保安全、高效、快速地?fù)錅缟只馂?zāi)，保護(hù)人民生命財產(chǎn)和國家森林資源安全，結(jié)合我國森林防火工作的實際，特制定本規(guī)范。

一、范圍

本規(guī)范規(guī)定了森林消防隊伍的性質(zhì)、類型、建制和管理，適用于各級人民政府或林業(yè)行政主管部門及有關(guān)單位的森林消防隊伍建設(shè)。

二、依據(jù)

《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《全國森林火險區(qū)劃等級》（LY 1063-92）、《全國森林防火中長期發(fā)展規(guī)劃》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知》（國辦發(fā)[2004]33號）。

三、隊伍的職能和類型

（一）職能 森林消防隊伍是以保護(hù)森林資源安全、撲救森林火災(zāi)為主要任務(wù)，經(jīng)過嚴(yán)格的撲火技戰(zhàn)術(shù)、安全避險培訓(xùn)和體能訓(xùn)練，配備安全防護(hù)裝備和必備撲火機(jī)具的有組織的隊伍。

（二）類型

1、專業(yè)森林消防隊。以森林防火、滅火為主，有建制、有保障，防火期集中食宿，按軍事化管理的隊伍。

專業(yè)森林消防隊?wèi)?yīng)按照政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、訓(xùn)練有素、管理規(guī)范、裝備精良、快速反應(yīng)、能征善戰(zhàn)的要求建隊。

2、半專業(yè)森林消防隊。以森林滅火為主，有組織、有保障，隊員相對集中，具有較好的撲火技能、裝備的隊伍。一旦有森林火警報告，能夠迅速到達(dá)指定地點(diǎn)集合。

3、應(yīng)急森林消防隊。由駐軍、武警部隊、預(yù)備役部隊、民兵應(yīng)急分隊和公安民警組成，經(jīng)過必要的撲火技能訓(xùn)練和安全知識培訓(xùn)，配備必要撲火機(jī)具和防護(hù)裝備的撲火隊伍。

4、后備森林消防隊。由機(jī)關(guān)、企事業(yè)干部職工和當(dāng)?shù)厝罕娊M成，每年進(jìn)行必要的撲火訓(xùn)練和安全知識教育。其主要任務(wù)是撲救森林火災(zāi)和運(yùn)送撲火物資、參與火場清理等工作。

四、隊伍建設(shè)

（一）隊伍建制

省級組建森林消防總隊，地市級組建森林消防支隊，縣級組建森林消防大隊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級組建森林消防中隊。

（二）建隊規(guī)模 有防火任務(wù)的縣級單位應(yīng)組建20人以上的專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊伍；國有林區(qū)縣級森林經(jīng)營單位應(yīng)組建30人以上的專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊伍；東北、內(nèi)蒙古國有林區(qū)縣級森林經(jīng)營單位應(yīng)組建100人以上的專業(yè)森林消防隊伍并建有一定數(shù)量的半專業(yè)森林消防隊；國有林場、森林類型的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和國家森林公園應(yīng)建立專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊。

（三）設(shè)施、裝備建設(shè)

1、專業(yè)森林消防隊伍設(shè)施、裝備建設(shè)。（1）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

營區(qū)建設(shè)：森林消防隊?wèi)?yīng)配建專屬營區(qū)，營區(qū)訓(xùn)練場地面積每人不少于30平方米，并配備訓(xùn)練器材。

營區(qū)門口設(shè)置明顯的標(biāo)志，營區(qū)地面平整硬化，庭院綠化美化。

營房建設(shè)：森林消防隊?wèi)?yīng)配建專屬營房，設(shè)有辦公室、培訓(xùn)室、活動室、食堂、宿舍、機(jī)具庫、裝備庫等，并可根據(jù)需要配建車庫及必要的附屬設(shè)施。

（2）裝備建設(shè)

交通工具：每隊配備指揮車、運(yùn)兵車等。

指揮通訊設(shè)備：每隊配備車載臺、對講機(jī)、GPS定位儀、望遠(yuǎn)鏡、地形圖和林相圖等。根據(jù)需要可配備短波電臺、基地臺、衛(wèi)星電話、計算機(jī)和影像設(shè)備等。滅火機(jī)具：每25人的隊伍至少應(yīng)配備風(fēng)力（水）滅火機(jī)10臺、滅火水槍10支、2號工具25把、油鋸2臺、割灌機(jī)2臺，點(diǎn)火器2個，組合工具10套以及其他滅火設(shè)備。

宿營及野炊裝備：北方林區(qū)每隊配備指揮帳篷1-2個，野外炊具1套，包括行軍鍋、野外爐灶、炊具、燒水壺、餐具、保溫飯盒、飲水凈化器等。隊員配備宿營帳篷、氣墊、羽絨睡袋，每人配備大小背包各1個。

其他地區(qū)每隊根據(jù)需要配備野外炊具、宿營帳篷、氣墊、睡袋等裝備。

防護(hù)裝備：必備的個人防護(hù)裝備：頭盔、逃生面罩、阻燃服裝、作訓(xùn)服、防扎鞋、阻燃手套、防煙眼鏡、手電筒、水壺和毛巾。根據(jù)需要還可配備：應(yīng)急輔助避火罩、防煙塵口罩、逃生呼吸器、雨衣、水靴、棉大衣等。

附屬設(shè)備：根據(jù)需要每隊配備小型發(fā)電機(jī)1-2臺、水泵2套、油桶5個、急救箱1個。

2、半專業(yè)森林消防隊伍裝備建設(shè)（1）交通工具 應(yīng)配備運(yùn)兵車等。（2）指揮通訊設(shè)備

每隊配備火場通訊設(shè)備、GPS定位儀、望遠(yuǎn)鏡、地形圖和林相圖等。

（3）滅火機(jī)具 每25人的隊伍至少應(yīng)配備風(fēng)力滅火機(jī)10臺、滅火水槍10支、2號工具25把、油鋸2臺、割灌機(jī)2臺，點(diǎn)火器2個，組合工具10套以及其他設(shè)備。

（4）宿營及野炊裝備

北方林區(qū)根據(jù)需要每隊配備帳篷、氣墊、羽絨睡袋、野外炊具，每人配備大小背包各1個。

其他地區(qū)根據(jù)需要配備野外炊具、宿營帳篷、氣墊、睡袋等裝備。

（5）防護(hù)裝備

必備的個人防護(hù)裝備：頭盔、逃生面罩、阻燃服裝、作訓(xùn)服、防扎鞋、阻燃手套、防煙眼鏡、手電筒、水壺和毛巾。根據(jù)需要還可配備：防煙塵口罩、逃生呼吸器、雨衣、水靴、棉大衣等。

（6）附屬設(shè)施設(shè)備

每隊?wèi)?yīng)設(shè)置辦公室、裝備庫，根據(jù)需要可配備小型發(fā)電機(jī)1-2臺、水泵2套、油桶5個、急救箱1個。

3、應(yīng)急森林消防隊伍裝備建設(shè)

根據(jù)撲火預(yù)案的要求，其裝備建設(shè)參照半專業(yè)森林消防隊伍的標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4、后備森林消防隊伍裝備建設(shè)

根據(jù)撲火預(yù)案的要求，應(yīng)配備個人防護(hù)裝備，如：阻燃服裝、作訓(xùn)服、防扎鞋、阻燃手套等以及必要的清理火場工具。

五、隊伍管理

（一）制度建設(shè)和內(nèi)業(yè)建設(shè)

1、專業(yè)森林消防隊伍制度建設(shè)和內(nèi)業(yè)建設(shè)

制度建設(shè)：值班制度、崗位責(zé)任制度、內(nèi)務(wù)管理制度、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度、學(xué)習(xí)制度、撲火安全制度、機(jī)具設(shè)備管理制度、體能訓(xùn)練制度、獎懲制度。

內(nèi)業(yè)建設(shè)：隊牌，組織機(jī)構(gòu)框圖，轄區(qū)內(nèi)的地形圖、林相圖、行政區(qū)劃圖等，值班記錄冊，隊員檔案。

2、半專業(yè)森林消防隊伍制度建設(shè)和內(nèi)業(yè)建設(shè) 制度建設(shè)：集結(jié)待命制度、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、撲火安全制度、機(jī)具設(shè)備管理制度、獎懲制度

內(nèi)業(yè)建設(shè)：隊牌，組織機(jī)構(gòu)框圖，轄區(qū)內(nèi)的地形圖、林相圖、行政區(qū)劃圖等，撲火檔案，隊員名冊。

3、應(yīng)急森林消防隊伍制度建設(shè)和內(nèi)業(yè)建設(shè)

根據(jù)撲火預(yù)案的要求，制度、內(nèi)業(yè)建設(shè)參照半專業(yè)森林消防隊伍的標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4、后備森林消防隊伍制度建設(shè)和內(nèi)業(yè)建設(shè)

根據(jù)撲火預(yù)案的要求，每年進(jìn)行必要的撲火技能培訓(xùn)和安全知識教育，建立相應(yīng)的管理制度。

（二）組織管理

1、各級人民政府負(fù)責(zé)組建森林消防隊，將森林消防隊伍所需經(jīng)費(fèi)納入同級政府地方財政預(yù)算。森林經(jīng)營管理單位，森林類型的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和國家森林公園的森林消防隊伍按照誰管轄，誰管理，誰保障的原則組建。

2、各級人民政府森林防火指揮部或林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)對森林消防隊的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度森林消防隊撲救森林火災(zāi)。

3、縣級以上專業(yè)森林消防隊?wèi)?yīng)配置專職管理人員。

4、專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊員的人身保險，由組建單位負(fù)責(zé)。

5、在不影響防撲火任務(wù)的前提下，專業(yè)森林消防隊可承擔(dān)政府或上級主管部門賦予的其他任務(wù)。

（三）森林消防隊的獎勵與處罰

1、在執(zhí)行撲救森林火災(zāi)任務(wù)中做出突出貢獻(xiàn)的森林消防隊和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。

2、在執(zhí)行撲救森林火災(zāi)任務(wù)中因玩忽職守造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究責(zé)任。

3、未按規(guī)定組建森林消防隊，造成嚴(yán)重后果的，由組織管理部門承擔(dān)責(zé)任。

附件2

森林消防物資儲備庫建設(shè) 和物資儲備管理規(guī)范

一、范圍

本規(guī)范規(guī)定了國家、省區(qū)、地市、縣（國有林業(yè)局）森林消防物資儲備庫建庫原則和規(guī)模，適用于規(guī)范四級森林消防物資儲備庫的建設(shè)和管理。

二、依據(jù)

《LY/T1388—1999森林滅火手泵》，《LY/T1389—1999 森林消防頭盔》，《GB/T10280—1999 便攜式風(fēng)力滅火機(jī)技術(shù)條件》，《GB/T10281—1999 便攜式風(fēng)力滅火機(jī)臺架試驗方法》，《GB/T10282—1999 便攜式風(fēng)力滅火機(jī)使用安全規(guī)程》，《GB/T10283—1999 便攜式風(fēng)力滅火機(jī)手傳振動的測定》，《GB/T10284—1999 便攜式風(fēng)力滅火機(jī)耳旁噪聲的測定》，《GB/T10285—1999 油鋸使用安全規(guī)程》，《GB/T10286—1988 割灌機(jī)使用安全規(guī)程》，《森林消防裝備、機(jī)具儲備年限規(guī)范》，《國家物資儲備庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，《中華人民共和國森林法》，《森林防火條例》，《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，《LY1063-92 全國森林火險區(qū)劃等級》，《全國森林防火中長期發(fā)展規(guī)劃》，《國家級重點(diǎn)火險區(qū)綜合治理工程》等。

三、儲備庫職能 森林消防物資儲備庫是指貯放、保存森林消防裝備和機(jī)具的永久性建筑，為撲火救災(zāi)提供森林消防物資。

四、建庫原則

統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局；突出重點(diǎn)，分批實施；規(guī)模適度，分級儲備；交通便利，保障安全。

五、物資儲備管理原則

規(guī)范購置，保質(zhì)保量，按需儲備，專業(yè)管理。

六、建庫、儲備物資資金來源

國家森林消防物資儲備庫建庫和儲備物資資金由中央財政承擔(dān)。省市縣森林消防物資儲備庫建庫和儲備物資資金應(yīng)納入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算，中央對立項部分給予補(bǔ)助。

七、森林消防儲備物資的質(zhì)量

儲備的物資應(yīng)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。無國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，在國內(nèi)同類產(chǎn)品中擇優(yōu)購置。

八、儲備庫建設(shè)與規(guī)模

省區(qū)建儲備庫應(yīng)不少于300平方米；地市建儲備庫應(yīng)不少于80平方米；有防火任務(wù)的縣級單位應(yīng)建設(shè)不少于30平方米的儲備庫；國有縣級森林經(jīng)營單位應(yīng)建設(shè)不少于50平方米的儲備庫；東北、內(nèi)蒙古國有林區(qū)縣級森林經(jīng)營單位應(yīng)建設(shè)80平方米的儲備庫；國有林場、森林類型的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和國家森林公園應(yīng)建設(shè)30平方米的儲備庫。

（一）國家森林消防物資儲備庫

1、建設(shè)規(guī)模：建筑面積應(yīng)在600平方米以上，并符合國家物資儲備庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

2、物資儲備：應(yīng)保證價值500萬元以上的物資儲備，每年更新的物資應(yīng)為200萬元以上。

3、儲備物資種類

裝備類：防護(hù)服、防護(hù)鞋、頭盔以及帳篷、睡袋和氣床墊等。

機(jī)具類：風(fēng)力滅火機(jī)、水泵、水龍帶、油鋸、割灌機(jī)、水槍、組合工具、二號工具、三號工具、鐵鍬、砍刀等。

通訊類：電臺、對講機(jī)、GPS定位儀等。

其它類：望遠(yuǎn)鏡、照明設(shè)備、發(fā)電機(jī)、醫(yī)療用品、滅火彈、吊桶等。

根據(jù)撲火工作的需要和新技術(shù)應(yīng)用，定期對森林消防物資儲備的種類進(jìn)行增加和調(diào)整。

（二）?。▍^(qū)、市）森林消防物資儲備庫

1、建設(shè)規(guī)模：建筑面積應(yīng)不小于300平方米。

2、物資儲備：應(yīng)儲備1000人以上的物資，并依據(jù)國家規(guī)定的儲備年限及時更新。

3、儲備物資種類：參照國家物資儲備庫的種類儲備，并應(yīng)依據(jù)轄區(qū)內(nèi)撲救森林火災(zāi)特點(diǎn)，儲備與之相適應(yīng)的其他物資。

（三）地市森林消防物資儲備庫

1、建庫規(guī)模：建庫面積應(yīng)在80-150平方米。

2、物資儲備：應(yīng)儲備300-500人的物資，并依據(jù)國家規(guī)定的儲備年限及時更新。

3、儲備物資種類：參照省級物資儲備庫的種類儲備，并應(yīng)依據(jù)轄區(qū)內(nèi)撲救森林火災(zāi)特點(diǎn)，儲備與之相適應(yīng)的其他物資。

（四）縣（國有林業(yè)局）森林消防物資儲備庫

1、建庫面積：建庫面積應(yīng)在30-80平方米。

2、物資儲備：應(yīng)儲備100-300人的物資，并依據(jù)國家規(guī)定的儲備年限及時更新。

3、儲備物資種類：參照市級物資儲備庫的種類儲備，并應(yīng)依據(jù)轄區(qū)內(nèi)撲救森林火災(zāi)特點(diǎn)，儲備與之相適應(yīng)的其他物資。

九、各級儲備庫的名稱和物資儲備管理

（一）各級森林消防物資儲備庫名稱 國家：國家××森林消防物資儲備庫

省級：××?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）森林消防物資儲備庫 市級：××市（州、盟）森林消防物資儲備庫?？h級：××縣（市、區(qū)、旗，林業(yè)局）森林消防物資儲備庫

（二）森林消防物資儲備管理

1、國家森林消防物資儲備庫的管理

國家森林消防物資儲備庫由國家林業(yè)局森林防火辦公室委托有關(guān)單位管理；國家森林消防物資儲備屬國家專項儲備物資，必須專物專用；未經(jīng)國家林業(yè)局森林防火辦公室批準(zhǔn)，任何單位和個人不得動用；國家林業(yè)局森林防火辦公室具體負(fù)責(zé)制定儲備物資計劃以及森林消防裝備、機(jī)具等與撲救森林火災(zāi)相關(guān)的物資采購和管理工作；制定各類森林消防物資儲備年限、使用年限或更換年限標(biāo)準(zhǔn)；制定森林消防物資管理及更新處理辦法。

2、國家森林消防儲備庫的責(zé)任

根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)森林消防物資的入庫驗收；按照國家防火辦的調(diào)撥通知，做好森林消防物資的緊急調(diào)運(yùn)工作；根據(jù)物資儲備存放要求，做好森林消防物資的儲備管理；嚴(yán)格執(zhí)行國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，及時報告儲備物資的情況；利用現(xiàn)代化管理手段，提高管理水平；每年向國家防火辦報告森林消防物資調(diào)用和庫存情況。

3、省市縣森林消防物資儲備管理

依據(jù)國家森林消防物資儲備管理辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定具體的管理規(guī)定；承擔(dān)國家森林消防物資儲備的代儲任務(wù)；遇有緊急情況時，上級森林防火管理部門有權(quán)調(diào)撥下級森林消防儲備物資。使用后，由調(diào)撥單位及時全額補(bǔ)充。

十、森林消防物資儲備庫物資的調(diào)用

（一）調(diào)用原則

1、“先近后遠(yuǎn)”。先調(diào)用離森林火災(zāi)發(fā)生地最近的森林消防儲備物資，不足時再調(diào)用離森林火災(zāi)發(fā)生地較遠(yuǎn)的森林消防儲備物資。

2、“滿足急需”。當(dāng)有多處申請森林消防儲備物資時，若不能同時滿足，則先滿足急需單位。

3、“先主后次”。當(dāng)有多處申請森林消防儲備物資且不能同時滿足時，則先滿足關(guān)系重大的森林火災(zāi)的撲救、重點(diǎn)森林防火地區(qū)。

4、“先進(jìn)先出”。為確保物資的性能完好，按照入庫時間順序調(diào)出儲備物資。

（二）調(diào)用手續(xù)

1、從儲備庫調(diào)用森林消防物資，由使用單位或部門提出書面申請，內(nèi)容包括用途、需用物資品名、數(shù)量等。遇有緊急情況，可電話聯(lián)系報批，然后補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

2、國家森林消防物資儲備庫物資的調(diào)用，由?。▍^(qū)）森林防火指揮部辦公室向國家防火辦提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，由儲備單位調(diào)撥。

3、省、市、縣森林消防物資儲備庫物資的調(diào)用，由使用單位向上一級森林防火指揮部辦公室提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，由指定的儲備庫調(diào)撥。

4、調(diào)用本級森林消防物資儲備庫物資的，由當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部辦公室按規(guī)定辦理。

5、申請調(diào)用各級森林消防物資的單位，要做好物資的接收工作。

十一、附則

（一）儲備物資的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)由國家防火辦負(fù)責(zé)制定。

（二）各類物資儲備年限應(yīng)符合森林消防裝備、機(jī)具儲備年限的規(guī)范。

（三）本規(guī)范自發(fā)布之日起執(zhí)行，解釋權(quán)歸國家林業(yè)局森林防火辦公室。

附件3

森林消防裝備、機(jī)具儲備年限規(guī)范

森林消防儲備物資是撲救森林火災(zāi)的專項應(yīng)急物資，必須保證即出即用，性能完好。為防止儲備物資存放時間過長，性能老化、失效，充分發(fā)揮森林消防儲備物資在撲火救災(zāi)中的使用效能，確保撲火隊員人身安全，提高滅火效率，特制定本規(guī)范。

一、適用范圍

本規(guī)范適用于各級森林消防物資儲備庫所儲的風(fēng)力滅火機(jī)、油鋸、水泵、割灌機(jī)、滅火水槍、防護(hù)服、頭盔、防護(hù)鞋、三號工具、二號工具、各類型號電臺、對講機(jī)、GPS定位儀等物資。

二、引用標(biāo)準(zhǔn)

《LY/T1388—1999森林滅火手泵》，《LY/T1389—1999 森林消防頭盔》，《GB/T10280—1999 便攜式風(fēng)力滅火機(jī)技術(shù)條件》，《GB/T10281—1999 便攜式風(fēng)力滅火機(jī)臺架試驗方法》，《GB/T10282—1999 便攜式風(fēng)力滅火機(jī)使用安全規(guī)程》，《GB/T10283—1999 便攜式風(fēng)力滅火機(jī)手傳振動的測定》，《GB/T10284—1999 便攜式風(fēng)力滅火機(jī)耳旁噪聲的測定》，《GB/T10285—1999 油鋸使用安全規(guī)程》，《GB/T10286—1988 割灌機(jī)使用安全規(guī)程》，《GB/T 3917.3—1997 紡織品織物撕破性能》，《GB/T 3920—1997 紡織品色牢度試驗?zāi)湍Σ辽味取?，《LY/T1388—1999森林滅火手泵》，《GB/T 9576—2001 橡膠和塑料軟管及軟管組合件 選擇、貯存、使用和維護(hù)指南》，《GB/T 9576—2001 橡膠和塑料軟管及軟管組合件 標(biāo)志、包裝和包裝規(guī)則》，《GB/T 1335.1 服裝號型 男子》等。

三、有關(guān)規(guī)定

（一）便攜式風(fēng)力（水）滅火機(jī)儲備和報廢規(guī)定

1、范圍

本文規(guī)定了便攜式風(fēng)力（水）滅火機(jī)儲備和報廢年限。本規(guī)定適用于便攜式風(fēng)力（水）滅火機(jī)。

2、標(biāo)識、包裝、運(yùn)輸和貯存

標(biāo)志：產(chǎn)品標(biāo)志應(yīng)清晰、耐久，置于風(fēng)力滅火機(jī)外部醒目的位置。產(chǎn)品標(biāo)志應(yīng)包括以下內(nèi)容：產(chǎn)品型號、名稱；產(chǎn)品注冊商標(biāo)；主要技術(shù)參數(shù)；生產(chǎn)廠名、地址；生產(chǎn)日期及產(chǎn)品編號。

包裝：風(fēng)力滅火機(jī)及其備件出廠前應(yīng)采取防銹措施，裝箱后應(yīng)固定穩(wěn)妥，包裝應(yīng)牢固、可靠、防潮；包裝箱應(yīng)符合GB/T13384的規(guī)定；風(fēng)力滅火機(jī)出廠時，隨機(jī)附件、備件、工具和技術(shù)文件應(yīng)齊全。

技術(shù)文件包括：產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品使用說明書、裝箱單。包裝箱應(yīng)標(biāo)有保證運(yùn)輸和貯存所需要的說明和標(biāo)志。包括：產(chǎn)品型號、名稱；產(chǎn)品注冊商標(biāo)；外形尺寸：長（mm）×寬(mm)×高(mm)；毛重，kg；生產(chǎn)廠名、地址；生產(chǎn)日期；執(zhí)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號；

運(yùn)輸貯存標(biāo)志：“請勿倒置”、“防潮”等。運(yùn)輸和貯存。在運(yùn)輸和貯存過程中，不得碰撞、受潮、受壓。應(yīng)貯存在干燥通風(fēng)的倉庫內(nèi)，不得露天堆放，并應(yīng)避免與腐蝕性物質(zhì)混放。

3、保養(yǎng)

停機(jī)后，按說明書進(jìn)行保養(yǎng)，然后置于陰涼干燥環(huán)境中，嚴(yán)禁碰撞、擠壓；防火期應(yīng)定期對風(fēng)力滅火機(jī)進(jìn)行檢查、保養(yǎng)及試運(yùn)轉(zhuǎn)。

每次使用后的保養(yǎng)： 嚴(yán)格按照產(chǎn)品說明書的要求進(jìn)行保養(yǎng)。

防火期過后的保養(yǎng)：嚴(yán)格按照產(chǎn)品說明書的要求進(jìn)行保養(yǎng)。

長期貯存。風(fēng)力滅火機(jī)長期貯存時，必須做到：發(fā)動機(jī)完全冷卻后，放出燃油箱中的燃油；按說明書要求進(jìn)行保養(yǎng)，使其達(dá)到完好狀態(tài)；裝箱或架空入庫保管，注意防潮；至少每季度檢查、起動一次。

4、儲備和報廢

便攜式風(fēng)力滅火機(jī)儲備年限：國家級儲備庫儲備的便攜式風(fēng)力滅火機(jī)儲備年限應(yīng)不超過3年；省市縣級儲備庫的儲備年限參照執(zhí)行。

便攜式風(fēng)力滅火機(jī)滿足下列條件之一的必須報廢：一次加油連續(xù)工作時間少于15分鐘；風(fēng)機(jī)渦殼內(nèi)表面不平整光滑、有癟坑、裂紋等缺陷；在標(biāo)定轉(zhuǎn)速下，風(fēng)力滅火機(jī)風(fēng)速低于25 m/s；風(fēng)力滅火機(jī)起動時間超過45秒；風(fēng)力滅火機(jī)油箱滲油或漏油的；按標(biāo)志上的生產(chǎn)日期算起，已超過12年的。

（二）森林滅火水槍儲備和報廢規(guī)定

1、范圍

本文規(guī)定了森林滅火水槍的定義、型號規(guī)格、標(biāo)識、包裝、運(yùn)輸、貯存、儲備和報廢年限。

本規(guī)定適用于森林消防員撲救森林火災(zāi)或計劃燒除時使用的小型手工森林滅火水槍工具。

2、定義

森林消防隊員在進(jìn)行撲救森林火災(zāi)或計劃燒除時使用的，以人工為動力，以水為滅火劑的小型滅火手工工具。主要由槍體、背水袋或背水塑料桶和膠管組成。

3、顏色

背水袋或背水塑料桶應(yīng)采用橘黃色。

4、種類、規(guī)格

種類：本規(guī)定的森林滅火水槍分為背水袋式森林滅火水槍和背水塑料桶式森林滅火水槍。

規(guī)格：盛水/kg > 15；射程/m > 8。

5、標(biāo)識、包裝、運(yùn)輸、保養(yǎng)和貯存 標(biāo)志包括標(biāo)簽和產(chǎn)品說明書。

標(biāo)簽：每支森林滅火水槍應(yīng)有標(biāo)簽，標(biāo)簽上應(yīng)提供生產(chǎn)廠家的名稱、生產(chǎn)日期、商標(biāo)等。森林滅火水槍的生產(chǎn)廠家應(yīng)為每一件產(chǎn)品提供以下說明：使用說明、維護(hù)保養(yǎng)、保修信息、注意事項、貯存條件。

包裝：每把背水袋式森林滅火水槍應(yīng)用塑料袋包裝，每5把為一個包裝箱并附有產(chǎn)品說明書、產(chǎn)品合格證。或每把背水塑料桶式森林滅火水槍為一個包裝箱并附有產(chǎn)品說明書、產(chǎn)品合格證。

紙箱外應(yīng)印有有關(guān)標(biāo)記：產(chǎn)品名稱、型號、規(guī)格；數(shù)量及總質(zhì)量；包裝箱的外形尺寸；生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號；防雨、防曬、防鉤掛；生產(chǎn)廠名、商標(biāo)。

運(yùn)輸：森林滅火水槍在運(yùn)輸中應(yīng)輕裝輕卸，嚴(yán)禁擠壓或強(qiáng)力碰撞，并避免雨淋、受潮、曝曬；森林滅火水槍在運(yùn)輸中應(yīng)避免與油、酸、堿等易燃、易爆物品或化學(xué)藥品混裝。

保養(yǎng)：槍體嚴(yán)禁擠壓或強(qiáng)力碰撞；每次使用完畢后，應(yīng)清除槍體、水囊或塑料水桶內(nèi)的殘留液體（主要為水），再次使用前應(yīng)檢查塑料或橡膠水囊是否老化、變質(zhì)；橡膠、塑料件不得用有機(jī)溶劑洗滌。變形、變色、老化或斷裂的必須更換；對使用過的森林滅火水槍每三個月應(yīng)抽查一次，沒有使用過的森林滅火水槍一年應(yīng)抽查兩次。

貯存：森林滅火水槍應(yīng)儲存在干燥、通風(fēng)的倉庫中；應(yīng)避免陽光直射，嚴(yán)禁露天放置或在庫中堆放；貯存時應(yīng)放在架上，離地面及墻壁200mm以上，并離開一切熱源1000mm以外，嚴(yán)禁受油、酸、堿類或其他腐蝕性物品的影響。

6、儲備和報廢 儲備年限：國家級儲備庫儲備年限應(yīng)不超過3年；省市縣級儲備庫的儲備年限參照執(zhí)行。

森林滅火水槍滿足下列條件之一的必須報廢：射程/m < 4 ；水囊老化，內(nèi)部粘連；水囊>4處漏水；接縫斷裂強(qiáng)力/N <300 ；槍體破損或變形；按標(biāo)志上的生產(chǎn)日期算起，槍體已超過10年，水囊已超過6年，塑料桶已超過10年的。

（三）森林消防人員防護(hù)服儲備和更換規(guī)定

1、范圍

本文規(guī)定了森林消防人員防護(hù)服的定義、號型規(guī)格、標(biāo)識、包裝、運(yùn)輸、儲存和更換、儲備年限。

本規(guī)定適用于森林消防人員撲救森林火災(zāi)時穿著的防護(hù)服。

2、定義

森林消防人員在進(jìn)行撲救森林火災(zāi)時穿著的專業(yè)服裝，用來對其上下軀干、頭頸、手臂、腿進(jìn)行熱防護(hù)，但防護(hù)服的防護(hù)范圍不包括頭部、手部和腳部。

3、顏色 采用橘紅色。

4、款式、號碼和規(guī)格

款式：本規(guī)范規(guī)定防護(hù)服的款式為分體式，有阻燃防護(hù)上衣、防護(hù)褲子組成。

號型和規(guī)格：號型和規(guī)格按GB/T 1335.1有關(guān)規(guī)定。

5、標(biāo)識、包裝、運(yùn)輸和儲存 標(biāo)志包括產(chǎn)品標(biāo)簽和產(chǎn)品說明。標(biāo)簽：每一件防護(hù)服應(yīng)有永久的標(biāo)簽，標(biāo)簽上應(yīng)提供生產(chǎn)廠家的名稱、生產(chǎn)日期、服裝的材料以及洗滌和干燥說明。

產(chǎn)品說明書。防護(hù)服的生產(chǎn)廠家應(yīng)為每一件產(chǎn)品提供以下說明：清洗的說明、維護(hù)保養(yǎng)、修整方法、保修信息、安全注意事項、貯存條件。

包裝：每套防護(hù)服的內(nèi)包裝為塑料袋包裝，每5套服裝為一個包裝箱并附有產(chǎn)品說明書、產(chǎn)品合格證；紙箱外應(yīng)印有有關(guān)標(biāo)記：產(chǎn)品名稱、型號、規(guī)格；數(shù)量及總質(zhì)量；包裝箱的外形尺寸；生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號；防雨、防曬、防鉤掛；生產(chǎn)廠名、商標(biāo)。

運(yùn)輸：防護(hù)服在運(yùn)輸中應(yīng)輕裝輕卸，避免雨淋、受潮、曝曬；防護(hù)服在運(yùn)輸中應(yīng)避免與油、酸、堿等易燃、易爆物品或化學(xué)藥品混裝。

貯存：防護(hù)服應(yīng)貯存在干燥、通風(fēng)的倉庫中。

6、儲備和更換

儲備年限：各類儲備庫儲備應(yīng)不超過2年。

防護(hù)服滿足下列條件之一的必須更換：阻燃性能未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)要求的；斷裂強(qiáng)力/N < 400；撕破強(qiáng)力/N < 50；接縫斷裂強(qiáng)力/N < 300；有劃口，無法修整的；按標(biāo)志上的生產(chǎn)日期算起，已超過5年的。

四、儲備年限

風(fēng)力滅火機(jī)3年；油鋸5年；水泵及其附件3年；割灌機(jī)5年；滅火水槍（塑料桶式）3年，滅火水槍（膠囊式）2年；防護(hù)服、防護(hù)鞋、頭盔2年；二號工具3年；三號工具2年；各種型號電臺、對講機(jī)、GPS定位儀3年；鍬、鎬等其它撲火器具根據(jù)實際情況確定儲備年限。

五、起始時間的認(rèn)定

森林消防物資儲備起始時間以入庫日期為準(zhǔn)。所采購的入庫物資，其生產(chǎn)日期不得超過一年。

五、附則

（一）森林消防機(jī)具和裝備，必須嚴(yán)格按照國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到質(zhì)量要求，并嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)規(guī)定定期檢測和更換器件。

（二）各類產(chǎn)品應(yīng)有詳盡的使用、運(yùn)輸、保管和維護(hù)等說明，標(biāo)注產(chǎn)品生產(chǎn)日期、使用年限。

（三）市、縣級森林消防儲備庫的物資儲備年限可參照本規(guī)范執(zhí)行。

第四篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知

各村委會、鎮(zhèn)直各單位：

為認(rèn)真貫徹落實省、市、縣森林防火工作會議精神，嚴(yán)格執(zhí)行森林防火工作責(zé)任制，最大限度地防止和杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生，保護(hù)森林資源。確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，為切實做好我鎮(zhèn)的森林防火工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感

近年來，由于氣候的變化，一些地方因野外用火管理不到位，而引發(fā)的森林火災(zāi)次數(shù)增多，危害面積逐年增大，經(jīng)濟(jì)損失逐年增加，嚴(yán)重破壞了森林資源，影響到人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。今年是我省市眾多大事喜事時期，各村、各單位和全鎮(zhèn)廣大黨員、干部一定要站在講政治的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識，正確認(rèn)識我鎮(zhèn)森林防火面臨的嚴(yán)峻形勢，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，抓好森林防火各項責(zé)任制的落實。要克服畏難心理和僥幸心理，在預(yù)防上下功夫，做到認(rèn)識到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位，增強(qiáng)森林防火工作的積極性和主動性。

二、強(qiáng)化措施，扎實有效開展好今冬明春的森林防火工作。

1、加大宣傳力度，確保森林防火工作家喻戶曉。充分利用宣傳單、宣傳車宣傳，張貼標(biāo)語，打銅鑼等有效形式宣傳森林防火工作。特別要抓好國慶、冬至、冬種、春播、清明等重點(diǎn)時期的宣傳工作；中小學(xué)校必須在國慶前上好一堂森林防火課，向中小

學(xué)生發(fā)放森林防火宣傳單，各村委會要在各村莊和進(jìn)山路口書寫張貼森林防火宣傳標(biāo)語，鎮(zhèn)應(yīng)急中隊和林站護(hù)林員要深入到各村、組巡回宣傳，各村干部要會同鎮(zhèn)駐村干部到各村小組召開好戶主會進(jìn)行宣傳，通過以上宣傳措施，進(jìn)一步強(qiáng)化廣大群眾的防火意識。

2、加強(qiáng)野外火源管理，減少森林火災(zāi)發(fā)生。近年來，一些地方的森林火災(zāi)大部分都是由于農(nóng)事用火、野外用火引發(fā)的，所以野外火源管理重點(diǎn)在鎮(zhèn)村，關(guān)鍵在林區(qū)。在重點(diǎn)防火期內(nèi)，各村要落實好各智障人群的監(jiān)護(hù)責(zé)任，防止玩火引發(fā)火災(zāi)，鎮(zhèn)林業(yè)站對生產(chǎn)用火要嚴(yán)把檢查審批關(guān)，避免違規(guī)用火。對要求清山造林的農(nóng)戶，必須嚴(yán)格按照余森林指字[2009]3號文件規(guī)定，嚴(yán)格把關(guān)，鎮(zhèn)林站要做好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，必須在每年的5月1日至10月31日前清理堆燒完畢，在此期間尚未能完成的，則必須推遲到下一年的5月1日后方可進(jìn)行堆燒作業(yè)。對違反規(guī)定，在重點(diǎn)防火期內(nèi)的一切野外生產(chǎn)用火一律按故意縱火罪由司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。對山邊林旁50米范圍內(nèi)的雜草、田埂草，由鎮(zhèn)、村統(tǒng)一組織燒除，具體由鎮(zhèn)應(yīng)急隊會同村、組有計劃燒除，以消除隱患。各村要組織好村、組干部、半專業(yè)應(yīng)急隊深入野外、林區(qū)巡查用火，特別是節(jié)假日和高火險天氣期間，要加大巡查密度，對重點(diǎn)地區(qū)要重點(diǎn)設(shè)防，及時排除火災(zāi)隱患。

3、加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，提高防火和火災(zāi)撲救能力。一是要抓好森林防火隊伍建設(shè)，鎮(zhèn)防火辦要對應(yīng)急隊的撲火

裝備配足配齊，加強(qiáng)撲火技能培訓(xùn)，從隊員、裝備、制度等方面進(jìn)一步規(guī)范。各村要組建好半專業(yè)應(yīng)急撲火隊，配備一定數(shù)量的砍刀和二號工具并加強(qiáng)對這支隊伍的訓(xùn)練和培訓(xùn)，實現(xiàn)“打早、打小、打了”。二是要制定好應(yīng)急預(yù)案。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，鎮(zhèn)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，要堅持以人為本，安全至上的原則，實行科學(xué)撲救，確保撲火人員的人身安全，確保不出現(xiàn)人員傷亡事故，各應(yīng)急撲火隊伍要服從指揮，實行統(tǒng)一調(diào)度，力爭把損失降到最小，各村、各單位要積極支持，密切配合，結(jié)合各自職能做好森林防火工作。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實好各項措施和責(zé)任。

1、強(qiáng)化值班制度，嚴(yán)肅森林防火工作紀(jì)律。在重點(diǎn)防火期間，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，實行領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部、村干部森林防火值班輪班制。在重點(diǎn)防火期間，各村主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不得外出，特殊情況確要外出的，須經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。凡因擅自脫離工作崗位而造成重大事故的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，事發(fā)地村委會必須立即向鎮(zhèn)防火辦報告。凡因遲報、瞞報火情導(dǎo)致貽誤撲救時機(jī)的，將嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實森林防火工作責(zé)任。一是認(rèn)真落實森林防火責(zé)任包干制。各村委會對本轄區(qū)森林防火工作全面負(fù)責(zé)，推行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分片包干責(zé)任制，實行鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組包農(nóng)戶，各級領(lǐng)導(dǎo)、干部對分片包干區(qū)域的火災(zāi)隱患排查、防火宣傳教育、組織人員撲救全面負(fù)責(zé)。二是加強(qiáng)森林火災(zāi)案件的查

處。發(fā)生森林火災(zāi)后，鎮(zhèn)林業(yè)工作站要迅速介入，協(xié)助森林公安局查明起火原因，追查火災(zāi)肇事者，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，從速處理。三是要認(rèn)真落實森林防火問責(zé)制，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行《大余縣森林防火責(zé)任制》，結(jié)合《森林防火責(zé)任狀》，對因森林火災(zāi)時間長、面積大，造成重大人員傷亡和損失的，加強(qiáng)行政監(jiān)督，逐級追查相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，實行嚴(yán)肅的責(zé)任追究。附：樟斗鎮(zhèn)森林防火責(zé)任區(qū)劃分表

樟斗鎮(zhèn)人民政府

二0一一年十月三十日

第五篇：鄉(xiāng)黨發(fā)[2011]72號關(guān)于成立森林防火指揮部的通知

鄉(xiāng)黨發(fā)〔2011〕72號

中共水塘堡鄉(xiāng)委員會水塘堡鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于成立森林防火指揮部的通知

各村、鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的組織指揮體系，堅決杜絕森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源，結(jié)合因長期干旱和森林火災(zāi)多發(fā)的實際，充分發(fā)揮各部門在森林防火工作中的職能作用，經(jīng)會議研究，成立水塘堡鄉(xiāng)森林防火指揮部。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

第一指揮長：李紀(jì)能（鄉(xiāng)黨委書記）

指揮長：龍靜（鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長）

副指揮長：杜剛倫（鄉(xiāng)人大主席）

韓德?。ㄠl(xiāng)黨委副書記）

文祥（鄉(xiāng)黨委委員、紀(jì)委書記）

成員：孔

諶鴻箭（鄉(xiāng)黨委委員、政法委書記）李偉（鄉(xiāng)黨委委員、武裝部長）陳英雄（鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長）王曉?。ㄠl(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長）張若谷（鄉(xiāng)黨委委員、副科級干部）劉春（鄉(xiāng)黨委委員、副科級干部）胡廷舉（鄉(xiāng)黨委委員、副科級干部）穆顯慶（鄉(xiāng)人大副主席）王正才（鄉(xiāng)副科級干部）成信剛（鄉(xiāng)副科級干部）王穩(wěn)清（鄉(xiāng)副科級干部）張毅（鄉(xiāng)派出所副所長）祥（鄉(xiāng)黨政辦負(fù)責(zé)人）岳忠（計生站長站）

周訓(xùn)軍（鄉(xiāng)財政所長）

王友瓊（鄉(xiāng)婦聯(lián)主席）

陳衛(wèi)東(鄉(xiāng)國土所長）

趙立嶼（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人）

趙立輝（鄉(xiāng)企站負(fù)責(zé)人）

饒之科（鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)人）

吳學(xué)寬（中心小學(xué)校長）

蘇聯(lián)俊（初級中學(xué)校長）

羅鳳鳴（田壩小學(xué)校長）

陳廷柱（田壩中學(xué)校長）

徐書（塘口小學(xué)負(fù)責(zé)人）

黃東（合心小學(xué)校長）

徐速（水潮小學(xué)校長）

柯玉壽（馬圈巖小學(xué)負(fù)責(zé)人）

邱道學(xué)（新河小學(xué)負(fù)責(zé)人）

余順澤（草子坪小學(xué)校長）

邱聰（砂壩小學(xué)校長）

王福軍（永康小學(xué)校長）

張彬（新都小學(xué)負(fù)責(zé)人）

趙福文（杉木箐小學(xué)負(fù)責(zé)人）

饒海（黃泥小學(xué)負(fù)責(zé)人）

楊鈺軍（林場場長）

朱云（信用社主任）

李艷（衛(wèi)生院院長）

陸德亮（營豐村副支書）

肖顯奎（營豐村村長）

成信德（塘口村村長）

饒應(yīng)書（合心村支書）

徐廷國（合心村村長）

向勇（水潮村支書）

余兵（水潮村村長）

陳興祥（馬圈巖村支書）

陸永貴（馬圈巖村村長）

王忠奎（新河村支書）

毛興倫（新河村村長）

陳天義（草子坪村支書）

張輝（草子坪村村長）

蘇從友（砂壩村支書）

黃佑余（砂壩村村長）

文永志（永康村支書）

彭榮（永康村村長）

羅成華（新民村支書）

李德軍（新民村村長助理）

李大文（新都村村長）

蘇懷忠（杉木箐村副支書）

張祥義（黃泥村村長）

王景裕（田壩村支書）

指揮部下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)林業(yè)站，由陳英雄兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)森林防火的日常事務(wù)，饒之科、牛勇為工作員。

中共水塘堡鄉(xiāng)委員會

水塘堡鄉(xiāng)人民政府

二0一一年八月二十九日

報：縣委、人大、政府、政協(xié)、縣森林防火指揮部各1份

送：縣林業(yè)局1份

發(fā)：各村、鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)單位各1份

存：2份（共印88份）