第一篇：在全市組織工作會議上的講話

在全市組織工作會議上的講話

同志們：

這次組織工作會議，是在全市上下深入學習貫徹市三次黨代會和全市經(jīng)濟工作會議精神，加快推進工業(yè)興市、奮力實現(xiàn)跨越趕超的新形勢下召開的一次重要會議。市委對開好這次會議非常重視。春節(jié)前，市委常委會聽取了組織工作專題匯報，對做好今年的組織工作進行了認真研究，提出了明確要求。今天，隨州市委書記XXX同志，市委副書記、市長XXX同志，市委副書記XXX同志，市委常委、市委秘書長XXX同志出席會議，XXX同志還將作重要講話。

我們一定要深入學習、深刻領會XXX同志重要講話精神，認真落實這次會議的工作部署，以改革創(chuàng)新精神扎實推進、全面完成今年黨的建設和組織工作各項任務。下面，我就回顧總結2011年工作，結合貫徹全國、全省組織部長會議精神，扎實抓好今年組織工作各項任務的落實，講三點意見。

一、緊扣中心，服務大局，2011年組織工作邁上了新的臺階 2011年，全市組織工作在市委的正確領導下，按照年初組織工作會議部署和組織工作要點要求，圍繞中心，服務大局，突出重點，統(tǒng)籌推進，各項工作取得了新的進展，為助推?工業(yè)興市?主戰(zhàn)略、實現(xiàn)?十二五?順利開局提供了堅強的組織保障和人才支撐。

一是集中精力搞好集中換屆工作，領導班子和干部隊伍建設得到了新的加強。加強組織領導，系統(tǒng)謀劃市縣鄉(xiāng)領導班子集中換屆工作，研究制定一系列指導性、規(guī)范性文件，嚴格把握換屆相關政策規(guī)定，精心組織領導班子換屆考察，積極實施年輕干部培養(yǎng)工程，確保了集中換屆工作穩(wěn)步推進和圓滿成功。深化改革創(chuàng)新，以集中換屆為契機，探索推行干部?德?的考評辦法，嘗試實行?兩評議兩差額兩測評?辦法考察鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，全面推行?一述三評?辦法綜合分析評價干部實績，干部選拔任用機制進一步完善?？镎萌孙L氣，采取多種方式大力抓好換屆紀律宣傳教育、責任承諾、監(jiān)督檢查全覆蓋工作，營造了風清氣正的換屆環(huán)境。認真落實四項監(jiān)督制度，積極抓好?一報告兩評議?工作，完善和落實干部選拔任用有關事項報告制度，嚴格執(zhí)行黨委書記離任檢查規(guī)定，選人用人整體環(huán)境進一步改善。強化能力建設，依托黨校加大黨政干部培訓力度，探索建立干部教育培訓計劃生成機制，認真辦好?隨州干部講堂?，積極抓好干部教育在線延伸拓展工作，有效提升了各級干部抓發(fā)展促和諧的能力。

二是以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為重點，基層黨組織和黨員隊伍建設水平有了新的提高。著力抓好基層黨組織和黨員干部承諾、踐諾、評諾工作，在窗口單位和服務行業(yè)組織開展?兩增強兩推進?、?五亮五比五創(chuàng)?和學習楊善洲精神大討論活動，在全市組織開展?六個紅?等慶祝建黨90周年系列節(jié)慶活動，表彰宣傳了一大批先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，形成了學先進、趕先進、創(chuàng)先進的濃厚氛圍。以開展基層組織建設?強基固本鞏固年?活動為總抓手，深入推進?城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建?活動，大力加強農(nóng)村、社區(qū)黨員群眾服務中心?五務合一?建設，認真抓好村?兩委?換屆工作，總結推廣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育?一站多點?模式，積極開展街道社區(qū)管理服務?五聯(lián)五化?試點，選派360余名機關干部指導和幫助非公企業(yè)加強黨建工作，認真開展機關事業(yè)單位黨組織規(guī)范化建設年活動，扎實做好市三次黨代會代表推選工作，基層黨組織和黨員隊伍建設邁上了新的臺階。11月初，全省加強街道社區(qū)黨建推進社區(qū)建設和社會管理創(chuàng)新工作會議在我市成功召開。

三是積極實施人才強市戰(zhàn)略，人才工作服務發(fā)展大局邁出了新的步伐。組織召開全市人才工作會議，研究出臺人才發(fā)展中長期規(guī)劃和全面實施人才強市戰(zhàn)略的意見，探索推行人才工作責任目標管理，堅持和完善領導小組聯(lián)席會議、重大事項報告、年度工作述職等制度，人才工作運行機制進一步完善。積極實施?151高層次人才引進工程?，成功舉辦高層次人才引進新聞發(fā)布會和?隨州〃武漢高校人才引進與科技合作推進會?，扎實抓好用人單位個性化人才服務工作，選送50余家重點企業(yè)高管赴清華大學進行企業(yè)經(jīng)營管理培訓，人才工作服務?工業(yè)興市?主戰(zhàn)略水平進一步提高。積極發(fā)揮農(nóng)村實用人才示范基地作用，認真實施?百村千戶萬名?科技示范工程，扎實推進?一村一名大學生?計劃，為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)和儲備了一批帶頭人。

四是堅持從嚴治部從嚴帶隊伍，組織部門自身建設取得了新的成效。以迎接建黨90周年為契機深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以?雙推雙爭?活動為載體深化拓展?講黨性、重品行、作表率?活動，結合全市治庸問責活動積極加強干部作風建設，認真開展?學習楊善洲精神，做優(yōu)秀組工干部?大討論活動，有效改進了組工干部的思想作風。繼續(xù)推行崗位責任目標管理，認真落實重點工作督辦落實制度，扎實開展?萬名干部進萬村入萬戶?活動，繼續(xù)開展組織部長下基層活動，組織開展組織工作專題調(diào)研活動，組工干部深入基層、深入群眾、深入實際的工作作風得到進一步加強。結合集中換屆認真落實組工干部?十嚴禁?等紀律規(guī)定，完善和落實組工干部行為監(jiān)督制度，建立健全黨建信息工作管理考核辦法，認真執(zhí)行機關內(nèi)部管理制度，機關管理和服務水平得到進一步提高。

一年來，組織部門的調(diào)研信息、對外宣傳、干部管理、黨員電教、機關規(guī)范化建設、干部人事檔案管理和老干部工作等都取得了新的成績。這些成績的取得，是市委高度重視、正確領導的結果，是各級黨組織大力支持、共同努力的結果，也是全市組織系統(tǒng)廣大干部團結協(xié)作、辛勤工作的結果。在這里，我代表市委組織部，對各級各部門對組織工作的關心支持，對廣大組工干部的辛勤工作表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全市組織工作與新形勢、新任務、新要求相比，還存在一定的差距，還有一些制約和影響組織工作科學化的難題亟待破解。如體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的干部考核評價機制不夠完善，深化干部人事制度改革、解決干部難下難出等難點問題有待進一步突破，基層組織建設?重建輕管?、作用發(fā)揮不充分問題比較突出，發(fā)展黨員質量和黨員隊伍整體素質有待進一步提升，人才工作體制機制和人才隊伍整體素質與加快推進?工業(yè)興市?戰(zhàn)略不相適應，組織部門自身建設和組工干部能力建設還有待進一步加強，等等。對這些問題，我們要高度重視，認真研究，在今后的工作中切實加以解決。

二、突出重點，狠抓落實，全面完成2012年組織工作各項任務

2012年是黨的十八大召開的喜慶之年，是實施?十二五?規(guī)劃承上啟下的關鍵之年，是市縣鄉(xiāng)領導班子換屆后的開局之年，也是全面貫徹落實市三次黨代會精神、奮力推進工業(yè)興市實現(xiàn)跨越趕超的起步之年?？茖W謀劃、認真落實新一年的組織工作，必須緊緊圍繞推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超的主題，切實做到?四找四抓?：一要找準根本抓基礎。自覺地維護大局、服從大局，更好地服務大局、推動大局，是做好組織工作的根本所在。只有牢固樹立大局觀念，堅持把組織工作選干部配班子、建隊伍聚人才、抓基層打基礎等各項基礎性工作放在大局中思考，放在大局中謀劃，放在大局中推進，努力使各項工作與大局的要求相一致、目標相協(xié)調(diào)、部署相呼應，組織工作才會有更大進步、更大作為、更大貢獻。二要找準突破抓品牌。新形勢下組織工作面臨許多新情況、新問題，必須堅持以創(chuàng)新精神研究新情況，發(fā)現(xiàn)新問題，總結新經(jīng)驗，探索新方法，特別是對一些長期困擾組織工作的難點問題，要善于思考、著力解決，尋找行之有效的對策和辦法，并結合實際發(fā)掘亮點，打造品牌，不斷推動組織工作與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展。三要找準載體抓推進。組織工作線長面廣，頭緒多、任務重，必須講求科學的方法，以最小的工作成本、最高的工作效率獲取最大的工作成效。要善于抓重點工作和關鍵環(huán)節(jié)，找準推進工作的?牛鼻子?，以有效的載體、科學的方法推動重點工作的突破，以重點工作的突破推動整體工作的進展。要學會?彈鋼琴?，使組織工作的各個方面在保證重點的過程中協(xié)調(diào)聯(lián)動，防止顧此失彼，實現(xiàn)全面發(fā)展。四要找準不足抓自身。組織部門直接為黨員、干部、人才服務，責任非常重大，社會關注度高，必須切實加強自身建設。要按照?黨性更強、作風更正、素質更高、要求更嚴、業(yè)績更優(yōu)?的要求，經(jīng)常性地查找和解決自身建設存在的問題和不足，努力把組織部門建設成為?模范部門?，把組工干部打造成為?過硬隊伍?。

面對新形勢新任務新要求，2012年全市組織工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以迎接黨的十八大、學習貫徹十八大精神為主線，以貫徹落實市三次黨代會精神，推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超為主題，以加強領導班子思想政治建設，提升干部引領科學發(fā)展能力，系統(tǒng)推進干部人事制度改革，深入整治用人上不正之風，認真落實人才發(fā)展規(guī)劃，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動、加強基層組織建設為重點，以加強組織部門自身建設為保證，圍繞中心、服務大局，改革創(chuàng)新、狠抓落實，努力提高組織工作科學化水平，以優(yōu)異成績向黨的十八大獻禮。關于今年組織工作的主要任務，市委組織部已經(jīng)印發(fā)了2012年組織工作要點，希望各地各部門結合實際，認真抓好落實。這里，我重點圍繞推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超，講一下要著力推進的?六項促進行動?：

（一）大力實施?先導領航促進行動?，努力凝聚各級班子加快跨越趕超的思想共識。思想是行動的先導。推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超，要以加強領導班子思想政治建設為重點，著力做好各級班子統(tǒng)一思想、凝聚共識的工作。全省組織部長會議明確要求，換屆后，市、縣領導班子要保持相對穩(wěn)定，主職干部原則上要干滿一屆，領導班子建設的重點要由選拔配備轉移到思想政治建設上來。一是加強黨性建設。強化黨的基本理論學習特別是特色理論體系的學習，以堅定信念、對黨忠誠、服務人民、廉潔自律為重點加強黨性教育，引導廣大干部堅持立黨為公、執(zhí)政為民，牢固樹立正確的政績觀，切實解決在對待是與非、公與私、真與假、實與虛方面存在的問題，進一步增強各級班子的黨性修養(yǎng)和理論素養(yǎng)。黨的十八大后，要及時舉辦學習貫徹十八大精神專題培訓班，用十八大精神統(tǒng)一各級班子的思想和行動。當前，要以學習貫徹市三次黨代會精神為主要內(nèi)容，組織開展解放思想大討論活動，引導各級黨員干部將思想統(tǒng)一到推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超上來。二是加強能力建設。今年是新一輪大規(guī)模培訓干部的最后一年，各級組織部門要加大檢查督辦力度，確保培訓任務的全面完成。要以集中換屆中新提拔、新任職領導干部為重點，多層次、多渠道、高質量地抓好領導干部能力培訓。充分利用隨州干部講堂、在線學習的平臺，推動干部自主選學，使領導干部的知識結構、領導水平與新的職位相適應，不斷提高推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超的能力。全面推進干部教育培訓改革創(chuàng)新，積極抓好區(qū)（市、縣）黨校體制機制改革，不斷提高干部培訓質量和水平。三是加強民主集中制建設。健全完善集體領導和常委分工負責制，認真落實領導集體重大問題議事與決策規(guī)范，進一步建立健全領導體制和決策機制，推進民主決策、科學決策。發(fā)揚批評與自我批評的優(yōu)良作風，提高黨員領導干部民主生活會質量，增強領導班子解決自身問題和矛盾的能力。突出抓好黨政?一把手?和新提拔、新任職領導干部的民主集中制教育，進一步增強推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超的凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是加強作風建設。認真落實領導干部調(diào)查研究、直接聯(lián)系和服務群眾等制度，推動和促進各級領導干部深入基層、了解民情、幫扶群眾、轉變作風。

（二）大力實施?目標引路促進行動?，著力增強領導班子引領跨越趕超的責任感和執(zhí)行力。市三次黨代會和全市經(jīng)濟工作會議明確了今年和今后一個時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標。目標就是方向，目標就是動力，目標就是指路明燈。推動和實現(xiàn)這個目標，領導班子是關鍵。市委決定，從今年開始，拓展領導班子責任目標管理范圍，將責任目標管理延伸到區(qū)（市、縣）、隨州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大洪山風景名勝區(qū)，各地將所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村納入責任目標管理范圍，以此為總抓手，引領各級領導班子在工業(yè)興市主戰(zhàn)略中創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè)；同時，將責任目標管理提升到市委市政府層面領導，成立市責任目標管理工作領導小組，市委、市政府領導擔任正副組長，市直相關職能部門主要負責人為成員，進一步加強責任目標管理工作的組織領導。各級組織部門要緊緊圍繞這個?牛鼻子?工程，積極探索建立科學的干部實績考核評價機制，充分發(fā)揮實績考評的激勵導向作用。一是加強目標設置管理。明確目標設置要求，增強責任目標的激勵性和可操作性；規(guī)范目標設置內(nèi)容，建立科學的責任目標體系；抓好目標任務分解，合理設置各項責任目標值；嚴把目標審批關口，認真抓好各個審批環(huán)節(jié)的落實，提高目標設置的科學化水平。通過加強目標設置管理，引導各地各部門緊緊圍繞全市發(fā)展目標科學制定領導班子任期目標和年度目標，進一步增強推進工業(yè)興市、引領跨越趕超的責任和動力。二是強化實施過程監(jiān)管。建立情況通報制度，對各地各單位責任目標實施情況加強督辦檢查，及時進行通報。探索推行重點工作、創(chuàng)新工作項目管理責任制，加大對重點工作特別是市政府重點工程、民心工程進展情況的督辦檢查力度，引導各級領導班子將市委市政府推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超的各項決策部署落到實處。充分發(fā)揮?兩代表一委員?作用，對各部門責任目標管理工作開展民主評議、民主監(jiān)督，并采取集中座談、調(diào)查問卷等形式，充分收集民意，開展群眾評議，以抓責任目標的監(jiān)管推動各項發(fā)展任務的落實。三是完善目標考核辦法。創(chuàng)新目標考核評價辦法，積極推行班子述職、民主測評、綜合考察、組織決定等考核措施，探索建立自我評價與民主監(jiān)督相結合、上級評價與群眾評議相結合、民主測評與組織考核相結合、量化考評與定性分析相結合、全面考察與專項審計相結合、目標激勵與警示懲誡相結合的綜合考評辦法。以實績考核為重點，建立實績申報、核查認定、登記備案制度，不斷完善責任目標考評體系。四是抓好考評結果運用。建立考評結果通報、反饋制度，抓好對突出問題的整改落實。建立獎懲激勵制度，引導各級班子和廣大干部爭先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)。市委決定，將在繼續(xù)實行責任目標考核結果與領導班子年度考核、評先表模、干部使用、教育管理等掛鉤的基礎上，進一步加大物質獎勵力度，對區(qū)（市、縣）、隨州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大洪山風景名勝區(qū)評為?好?的領導班子，給予一次性獎勵；對市直部門考評優(yōu)勝單位的全體干部核發(fā)一個月獎勵工資，更大范圍地調(diào)動廣大干部的爭先進位、爭創(chuàng)一流的工作積極性。建立干部實績考核檔案，將責任目標考核結果作為選拔使用干部的重要依據(jù)，積極發(fā)揮目標考評的激勵和引導作用。

（三）大力實施?活力倍增促進行動?，進一步激發(fā)廣大干部助推跨越趕超的積極性和主動性。政治路線確定之后，干部就是決定性因素。各級組織部門要著眼推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超，著力打造一支充滿生機與活力的干部隊伍。一是改善結構增活力。今年，省委將著眼于提高能力、改善結構、增強活力，組織實施干部培養(yǎng)選拔?2111計劃?，即集中招錄2000名左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員，集中選拔100名左右優(yōu)秀干部到省直機關任副處長，集中選派100名左右高等院校、國有企業(yè)領導班子成員和后備干部到基層掛職鍛煉，集中選派100名左右縣鄉(xiāng)黨政班子成員到省內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉。我們將按照省委組織部統(tǒng)一部署，上下聯(lián)動，分層分類推進?年輕干部成長工程?。同時，結合市直部門領導班子建設實際，組織實施?年輕干部成長百人工程?，通過調(diào)查摸底和組織推薦的方式，重點掌握100名左右35歲以下的優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)對象，并從中擇優(yōu)推薦提拔或公開選拔20名左右擔任市直單位副處級領導干部。各區(qū)（市、縣）要統(tǒng)籌安排，集中行動，分系統(tǒng)實施?年輕干部成長工程?；沒有職數(shù)的，可采取?先進后出?的辦法，暫時超職數(shù)配備并逐步消化到位。各級各部門要以此為契機，積極抓好年輕干部培養(yǎng)選拔和教育管理工作，為推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超儲備力量、培植后勁。二是政策激勵增活力。出臺引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心基層干事創(chuàng)業(yè)的激勵政策，對所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟總量大、發(fā)展速度快或長期扎根基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，可以提高級別待遇。完善招商引資激勵政策，對招商引資作出突出貢獻的干部，進行實績登記，在同等條件下優(yōu)先使用，特別優(yōu)秀的可以破格使用。研究探索干部退出機制，積極拓寬干部能下、能出的渠道，努力調(diào)動干部隊伍助推跨越趕超的積極性和主動性。同時，結合實施?年輕干部成長工程?，進一步加大競爭性選拔干部力度，探索公開遴選、公推競崗等競爭性選拔方式，積極做好市直機關中層干部競爭上崗、交流輪崗工作，不斷激發(fā)干部隊伍活力。三是實踐鍛煉增活力。著眼服務主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從機關部門選派5名左右處級領導干部、10名左右科級及以下干部到重點企業(yè)、重大項目和招商引資一線掛職；著眼培養(yǎng)鍛煉年輕干部，從市直部門選派一批優(yōu)秀年輕干部到區(qū)（市、縣）直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，通過加強實踐鍛煉，進一步提升各級干部服務工業(yè)興市、助推跨越趕超的能力和水平。四是加強監(jiān)督增活力。認真貫徹落實?四項監(jiān)督制度?，深入整治選人用人上不正之風，進一步樹立正確的選人用人導向。著力加強領導干部日常監(jiān)督管理，認真落實領導干部報告?zhèn)€人有關事項、誡勉函詢、民主生活會、述職述廉等制度。加強專項考核，注重考察干部在完成重大任務、應對重大突發(fā)事件以及涉及個人利益時的表現(xiàn)，使各級領導干部習慣在嚴格的監(jiān)督下自加壓力、內(nèi)生動力、增添活力。同時，認真抓好老干部工作，落實好離退休干部政治和生活待遇，進一步加強離退休干部黨支部建設和思想政治建設，充分發(fā)揮離退休干部服務工業(yè)興市、助推跨越趕超的作用。

（四）大力實施?人才支撐促進行動?，不斷提高人才工作支撐跨越趕超的水平。推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超，人才是第一資源，人才工作是第一支撐。組織部門作為人才工作牽頭抓總的職能部門，要深入實施人才發(fā)展規(guī)劃，更好地發(fā)揮人才第一資源對服務和推動跨越趕超的支撐作用。一是完善黨管人才工作領導體制和運行機制。深入推行人才工作責任目標管理，完善和落實人才工作領導小組聯(lián)席會議、重大事項報告等制度，建立健全成員單位主要領導年度工作報告制度，探索推行區(qū)（市、縣）黨委書記年度述職制度，推動各級領導干部特別是?一把手?抓?第一資源?。認真實施人才發(fā)展中長期規(guī)劃，加強宏觀指導，扎實做好任務分解和督促檢查工作，推進人才工作重大工程落實。按照省委要求，加大人才發(fā)展投入，確保三年內(nèi)市、縣兩級人才發(fā)展專項資金逐步達到不低于本級一般預算收入2%的要求。二是增強人才工作服務主戰(zhàn)略的實效。緊緊圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極疏通引才引智?綠色通道?，引導和推動人才與產(chǎn)業(yè)對接，與園區(qū)對接，與項目對接，與基層需求對接。深入實施?151高層次人才引進工程?，出臺急需緊缺人才引進優(yōu)惠政策，加快重點領域、主導產(chǎn)業(yè)高層次人才引進步伐。繼續(xù)深化與高校戰(zhàn)略合作，鞏固成果，拓寬領域，加大產(chǎn)學研合作力度，進一步推動技術創(chuàng)新和成果轉化。緊貼主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，積極加強企業(yè)個性化人才服務工作，為企業(yè)發(fā)展提供戰(zhàn)略研究和項目技術服務。認真實施?雙十計劃?，積極推動企業(yè)創(chuàng)新團隊建設，進一步提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。三是優(yōu)化人才發(fā)展的環(huán)境。加大人才工作重要意義的宣傳和科學人才觀的普及力度，在全社會營造尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。加強對優(yōu)秀人才的宣傳，多途徑開展人才獎勵表彰工作，進一步激發(fā)人才隊伍活力。深化拓展人才工作小環(huán)境建設，充分調(diào)動用人單位引才、育才、用才的積極性。建立和完善領導干部聯(lián)系優(yōu)秀人才制度，積極做好服務工作，努力把各類優(yōu)秀人才凝聚到推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超的大業(yè)上來。

（五）大力實施?創(chuàng)先爭優(yōu)促進行動?，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員隊伍推動跨越趕超主力軍作用。今年是黨的十八大、省十次黨代會召開之年，也是創(chuàng)先爭優(yōu)活動全面總結之年。各級組織部門要按照黨委統(tǒng)一部署，繼續(xù)深入扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步發(fā)揮好基層黨組織和廣大黨員推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超的主體和生力軍作用。一是組織開展?喜迎十八大，爭創(chuàng)新業(yè)績?主題實踐活動。按照省、市委統(tǒng)一部署，圍繞?推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織?的總體目標，以增強黨員黨性意識、加強基層組織建設、立足崗位爭創(chuàng)新業(yè)績?yōu)橹攸c，精心組織、扎實推進?喜迎十八大，爭創(chuàng)新業(yè)績?主題實踐活動，引導各級組織、各行各業(yè)和廣大黨員干部人才圍繞推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀，以優(yōu)異成績向黨的十八大獻禮。二是深入推進窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)。突出重點，以窗口單位和服務行業(yè)為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)為示范，引導和推動全市各領域各行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動向縱深拓展。組織開展?爭創(chuàng)群眾滿意窗口、爭當優(yōu)質服務標兵?競賽，抓好?萬人評窗口?活動，以評促服務，以評促作風，以評促效能，推動全市各項工作抓落實、促實效。充分發(fā)揮各級機關帶頭作用，以?爭做人民滿意公務員?活動為載體，引領和帶動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。深化?五亮五比五創(chuàng)?活動，培育創(chuàng)先爭優(yōu)活動特色品牌，選樹一批有生命力的先進典型，營造學習先進、爭當先進的濃厚氛圍。同時，圍繞貫徹落實市三次黨代會和全市經(jīng)濟工作會議精神，抓好全市基層黨組織和黨員公開承諾考評，開展2012年新一輪公開承諾。三是認真做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動群眾評議、總結表彰和建章立制工作。今年?七一?前后，中央、省委將對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行總結表彰，市委也將組織開展專項表彰，展示全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果。各級各部門要全面總結創(chuàng)先爭優(yōu)活動，積極推廣公開承諾、領導點評、群眾評議等實踐成果，建立完善機關干部直接聯(lián)系和服務群眾等創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。

（六）大力實施?強基固本促進行動?，著力夯實黨的建設促進跨越趕超的組織基礎。今年是中組部確定的?基層組織建設年?，是全省實施基層黨建《三年規(guī)劃》的?結賬年?，是我市開展基層黨建?強基固本?活動的?提升年?。各級黨委要進一步落實管黨責任制，堅定不移地推進?五個基本、七個體系?建設，推動全市黨的基層組織建設再上新臺階。各級組織部門要把握機遇、乘勢而上，改革創(chuàng)新、攻堅克難，努力使黨的基層組織建起來、用起來、活起來、強起來。一是在抓基層打基礎上更加有力。針對非公經(jīng)濟組織和社會組織黨的建設仍然薄弱的問題，進一步理順管理體制，以區(qū)（市、縣）和行業(yè)為單位開展集中排查，建立工作臺賬，抓好這些領域黨組織組建和黨建工作指導員選派工作，實現(xiàn)黨組織應建盡建、指導員應派盡派。按照?五務合一?的要求，加大財政支持、對口幫扶、資金整合和分類實施力度，加快推進黨員群眾服務中心?五務合一?全覆蓋工作，確保今年底村（社區(qū)）黨員群眾服務中心?五務合一?實現(xiàn)全覆蓋，進一步發(fā)揮好黨員群眾服務中心作用。要進一步加大力度，用足政策、加強幫扶、一村一策，推動?組織創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，黨員創(chuàng)事業(yè)，群眾創(chuàng)家業(yè)?，力爭今年底全市90%以上的村集體經(jīng)濟年收入達到5萬元以上，基本消除?空殼村?。要將以上工作作為基層黨建工作責任制考評的重要內(nèi)容，切實增強各級黨委抓好基層基礎工作的責任感和緊迫感，進一步發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。二是在抓隊伍增活力上更加有力。鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中換屆成果，指導抓好社區(qū)?兩委?換屆工作，選優(yōu)配強各領域基層黨組織書記，大力整頓軟弱渙散基層黨組織領導班子。積極實施基層黨組織書記素質提升工程，扎實開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及其他領域黨組織書記的集中輪訓工作，提升基層黨員干部適應新形勢、完成新任務的能力素質。更加注重質量建黨、質量強黨，按照?控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用?的總要求，加強和改進發(fā)展黨員工作；加大在新經(jīng)濟組織和社會組織、青年工人、青年農(nóng)民中發(fā)展黨員工作力度，實施基層黨員黨性教育、能力培育?雙育?計劃，加強流動黨員教育管理，提高黨員隊伍整體素質，進一步激發(fā)廣大黨員推進?工業(yè)興市?主戰(zhàn)略的積極性、主動性和創(chuàng)造力。三是在抓統(tǒng)籌強功能上更加有力。堅持和完善?書記抓、抓書記?工作機制，繼續(xù)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓黨建工作述職制度、目標責任考核評價制度和創(chuàng)新項目評選表彰制度，進一步強化基層黨組織書記管黨責任，推動各項工作落實。扎實推進?城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建?活動，充分發(fā)揮對口單位作用，加大工作督辦落實、考核考評和結果運用力度，進一步提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作水平。以?五化模式?為載體，著力加強街道社區(qū)黨建工作，積極引領和推動社會管理創(chuàng)新。結合治庸問責活動，抓好市直機關突出問題整改落實，進一步推動機關作風轉變。認真抓好黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作，進一步提升站點建、管、用實效和水平。更加注重黨內(nèi)基層民主建設，繼續(xù)抓好黨代會常任制試點工作，認真落實黨代表任期制，完善黨代表定期聯(lián)系黨員群眾制度，探索提高黨代表履職能力的有效途徑，深化拓展?兩票制?、?兩會制?成果，積極推行黨務公開，不斷探索擴大基層民主、加強基層治理的多種有效形式。

三、堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍，進一步樹立組織部門的良好形象

推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開，組織部門和組工干部要走在前頭、作出表率。中央和省、市委對組織部門和組工干部隊伍建設提出了很高要求，各級組織部門要切實加強自身建設，按照中組部、省委組織部要求，以?一迎雙爭?（迎接十八大，爭當‘三服務’優(yōu)秀標兵、爭創(chuàng)‘兩滿意’模范部門）作為深入推進?講黨性、重品行、作表率?活動的主題，高標準、嚴要求，努力把組織部門建設成?模范部門?，把組工干部打造成?過硬隊伍?。

（一）品行更正。組織工作的性質決定組工干部必須品行端正。一要公道正派。胡錦濤同志指出，衡量一個組工干部是否合格，首先要看他是否公道正派、實事求是。廣大組工干部要把公道正派作為立身之本，作為組織工作的生命線，內(nèi)化于心、外化于行，貫徹和體現(xiàn)到自己工作的全過程和各個方面。特別是要嚴格執(zhí)行黨的干部政策，踐行公道正派的選人用人作風，任何時候都要出以公心、唯才是舉，做到憑德才條件用人、憑群眾公認用人、憑工作業(yè)績用人，真正把想干事、能干事、干成事的干部選拔上來，努力為推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超提供可靠的組織人才保障。二要為人正直。鄧小平同志曾經(jīng)指出，管干部的干部，要很公道，很正派，不信邪，不怕得罪人。廣大組工干部要堅持原則，主持正義，公正無私，表里如一，說老實話、辦老實事、做老實人，恪守社會公德、家庭美德、職業(yè)道德和個人品德，用高尚的人格魅力親近人、感召人、凝聚人，進一步樹立組織部門和組工干部的良好形象。

（二）業(yè)務更精。新形勢新任務對組織工作提出了新的更高的要求，要堅持標準更高、能力更強，不斷提高組工干部的綜合素質和業(yè)務水平。一要精通。要深入學習黨的基本理論、基本路線和各項方針政策，增強政治敏銳性和鑒別力；要廣泛學習經(jīng)濟、政治、文化、法律、社會、科技等方面知識，不斷優(yōu)化知識結構，豐富知識儲備；要及時跟蹤世界發(fā)展大勢和經(jīng)濟社會發(fā)展的最新變化，熟悉本地區(qū)發(fā)展目標及其特點，準確把握大局；要加強實踐鍛煉，在工作一線、艱苦環(huán)境中經(jīng)風雨、見世面，積累新經(jīng)驗，增長新本領。特別是要鉆研組織工作的政策、業(yè)務和相關技能，并融會貫通，真正適應工作需要，成為組織工作的?政策通?、?活字典?。二要精細。組織工作無小事。組工干部要保持嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，認真細致地完成好每一項任務，不出任何差錯。要堅持標準更高、要求更嚴，注重細節(jié)、精益求精，努力把每一項工作都打造成精品。要完善工作機制，嚴格工作程序，不斷提高組織工作規(guī)范化水平。

（三）作風更實。今年組織工作的任務十分艱巨，必須緊緊圍繞?實?字，著力加強組工干部作風建設。一要求實。實事求是，是我們黨的思想路線的核心，也是做好組織工作的出發(fā)點。組織工作求實，就是要堅持實事求是，堅持一切從實際出發(fā)，科學判斷經(jīng)濟社會形勢和組織工作應著力解決的重大問題，使組織工作更好地為科學發(fā)展服務。二要務實。組織工作講務實，就是要務黨員、干部、人才需求之實，說實話、辦實事、求實效，不搞花架子，這就要求我們在領導班子和干部隊伍建設、基層黨組織和黨員隊伍建設、人才隊伍建設等各項工作中，從思路的形成、措施的出臺以及怎樣抓好組織實施等方面，都要深入調(diào)查、摸清情況、廣泛聽取各方面意見，從而作出符合實際的科學決策。三要實干。全面完成今年組織工作各項任務，要靠真抓實干，特別是要在提高執(zhí)行力和工作實效上下功夫。要深入推行崗位責任目標管理，堅持實行重點工作項目管理和督辦落實制度，認真抓好考評考核和結果運用，努力使組工干部強化抓落實的責任，改進抓落實的作風，提高抓落實的實效。要結合全市治庸問責活動，認真查找組織部門作風建設存在的突出問題，有針對性地抓好整改落實，建立健全抓落實、促實效的制度機制。同時，探索建立作風建設反饋評價機制，經(jīng)常性聽取各方面的意見建議，積極改進組工干部的工作作風，推動組織部門不斷提高工作效率和服務水平。

（四）紀律更嚴。正己然后可以正物，自治然后可以治人。由于組織部門的職能特殊，人們在?高看一眼?的同時，往往也會?多看一眼?。因此，組織部門從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍這根弦，任何時候都不能放松。一方面要管理從嚴。各級組織部門要始終堅持對組工干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，對組工干部中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，要及時提醒、批評幫助，對違反紀律和規(guī)定的，要嚴肅查處，促使組工干部嚴格執(zhí)行?十嚴禁?紀律要求，遵守?三服務、兩滿意?行為規(guī)范。另一方面要自律從嚴。廣大組工干部要牢記神圣職責，充分認識保持艱苦奮斗、清正廉潔的極端重要性，在思想上牢固樹立清正廉潔的觀念，自覺抵制腐朽思想和不良生活方式的侵蝕。要嚴格遵守組織人事紀律和黨內(nèi)法規(guī)條例，恪守職業(yè)道德，謹言慎行、防微杜漸，清清白白做人，規(guī)規(guī)矩矩辦事，始終一塵不染、兩袖清風。要嚴格要求自己，自筑?防火墻?，設置?高壓線?，不能拿的堅決不拿，不能要的堅決不要，不能接觸的堅決保持距離，努力保持組工干部的清廉形象。各級組織部門在對組工干部從嚴管理的同時，也要以人為本，按照?三個留人?的要求，關心組工干部的工作、生活和成長；對優(yōu)秀組工干部要加強培養(yǎng)、及時使用，充分調(diào)動廣大組工干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，激發(fā)組工干部隊伍的活力。

同志們，一元復始，萬象更新。2012年的組織工作任務艱巨，責任重大。全市各級組織部門和廣大組工干部要在市委的堅強領導下，進一步解放思想，振奮精神，開拓進取，扎實工作，努力開創(chuàng)全市組織工作新局面，為推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超作出新的貢獻，以優(yōu)異成績向黨的十八大獻禮！

第二篇：在組織工作會議上的講話

推進組織工作科學化 服務富民強省新跨越

（在全省組織部長會議上的講話）

黃建國

經(jīng)省委同意召開的這次組織部長會議，將認真學習貫徹全國組織部長會議精神、省委常委會議和春賢同志的要求，總結去年工作，部署今年任務。我講三個問題。

一、關于去年的回顧

去年，全省組織人事部門認真履行職責、當好參謀助手，圍繞科學發(fā)展選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、強基礎，較好地完成了各項任務。

——全力服務大局。在各級黨委領導下，組織部門精心組織學習實踐科學發(fā)展觀活動，為保增長、保民生、保穩(wěn)定做出了重要貢獻。根據(jù)富民強省、科學跨越的戰(zhàn)略需要，加大干部教育培訓力度，提高領導班子、領導干部的執(zhí)政能力和永葆先進性的自覺性。人才工作有新的拓展，抓住時機吸納、儲備人才，通過選派科技特派員、大學生村官等方式，服務城鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)實需要。

——嚴把用人導向。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先和“三個不吃虧”標準，加強領導班子優(yōu)化配置，抓好縣委書記隊伍建設，完善從基層選拔干部制度。堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針，重視運用民主推薦、民主測評結果，加大公開選拔、競爭上崗力度，拓寬了選人視野，促進了公平競爭，激活了干部隊伍。堅持從嚴管理干部，改進干部監(jiān)督工作，大力整治用人上的不正之風。

——重視加強基層。全面推進黨務公開，探索公推直選經(jīng)驗，不斷擴大基層民主。加強流動黨員管理服務，及時救助困難黨員。以社區(qū)“兩委”換屆為契機，抓好社區(qū)領導班子建設。抓住學習實踐活動機遇，加強國企、學校、非公有制、新社會組織黨建工作。認真落實村干部報酬、基層組織運轉經(jīng)費，加快村級組織活動場所建設，農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育使用效果得到提高。

——抓好自身建設。把服務科學發(fā)展和自身科學發(fā)展結合起來，把開展學習實踐活動與深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動結合起來，著力解決黨性、黨紀、黨風方面存在的突出問題，加強思想、組織、作風、制度、能力建設。扎實開展組織部長下基層活動，幫助基層解決了一批實際問題。加強組工信訪，及時為黨員干部排憂解難。改進組工宣傳和組工信息工作，促進了上下溝通，改善了輿論環(huán)境。

這些成績的取得，是省委正確領導、各方面大力支持、各級組織人事部門共同努力的結果。我們體會到，必須堅持黨管干部原則，組織工作才能保持正確方向，取得讓黨和人民滿意的成果；必須主動服務科學發(fā)展，組織工作才能具有寬廣舞臺，始終充滿生機活力；必須致力改革創(chuàng)新，組織工作才能有效破解難題，適應不斷發(fā)展的新形勢和干部群眾的新期待；必須做到求真務實，組織工作才能更加富有成效，取得經(jīng)受住實踐、群眾、歷史檢驗的業(yè)績；必須加強自身建設，組織工作才能爭創(chuàng)一流，無愧于擔當?shù)闹匾姑?/p>

在肯定成績和經(jīng)驗的同時，也應看到面臨的困難和存在的不足。當前組織工作有著非常難得的機遇，可以說是“風順恰是揚帆時”。但同時也面臨著諸多挑戰(zhàn)，如官本位、亞腐敗、潛規(guī)則、隨意性、多樣化、牽頭多等，對我們的責任感和承受度，對我們的素質和能力，都提出了新的更高的要求。在實際工作中，還存在著頑癥不易治愈、難題尚未突破、弱點還很薄弱等問題。組織部門和組工干部自身也還有許多不符合、不適應、不稱職的方面，包括理論武裝、業(yè)務學習、知識拓展不夠，堅持原則、嚴守規(guī)則、公道正派不足，服務意識、創(chuàng)新意識、憂患意識不強，還有少數(shù)人口大氣粗、居高臨下、交友不慎、自律不嚴等問題。我們要正視存在的問題，努力加以解決。

二、關于今年的任務

今年組織工作的總體要求，工作要點中有一段話，核心是18個字，即抓改革、建班子、重導向、管隊伍、育人才、強基礎。我們要在宏觀上把握住，提綱挈領、精心布局、突出重點，在微觀上落實好，明確責任、勇克難題、務求實效，為加快富民強省提供組織保障和人才支撐。

一是做好學習實踐活動的總結提升工作。第三批學習實踐活動已接近尾聲，要組織好最后的沖刺，確保達到預期目標。尤其要在謀發(fā)展、解民憂、強基層、正黨風、促和諧方面抓好整改落實，以看得見、摸得著的效果取信于民。認真總結實踐成果、制度成果、理論成果，形成有利于推動學習實踐科學發(fā)展觀向廣度和深度發(fā)展的政策導向、輿論導向、用人導向和體制機制。充分運用正反兩方面的經(jīng)驗教訓，促進干部群眾從理論與實踐的結合上深化認識，自覺把科學發(fā)展觀當作科學信仰來追求、當作科學真理來堅持、當作科學綱領來踐行。

二是切實加強領導班子和干部隊伍建設。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄群筒蛔屓N人吃虧的標準，選好配強黨政正職領導干部，做好部分班子的調(diào)整優(yōu)化和換屆工作，加強縣委書記隊伍建設，抓好年輕干部培養(yǎng)選拔和后備干部隊伍建設。注重優(yōu)化領導班子年齡、經(jīng)歷、知識、性格結構，增強共事合力和整體功能。完善領導班子工作機制，深入進行民主集中制教育，加強對民主生活會的指導，幫助領導班子提高解決自身問題的能力，增強班子成員顧全大局、團結協(xié)作的意識。抓好女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的培養(yǎng)和選拔，做到全面培養(yǎng)、擇優(yōu)使用。堅持從嚴管理與關心愛護相結合，完善干部管理教育和激勵保障機制。

三是積極穩(wěn)妥推進干部人事制度改革。完善德能勤績廉考核評價機制，防止標準空泛化、方法簡單化、結論公式化的問題，提高考核評價的科學性。建立健全主體清晰、程序科學、責任明確的干部選拔任用提名制度，試行地方黨委全委會提名推薦重要干部制度，真正做到集體把關、民主決策。改進民主推薦、民主測評工作，全面推行地方黨委全委會、常委會任用重要干部票決制，市縣探索差額票決辦法，部門黨組（黨委）試行決定任用干部票決制。加大競爭性選拔干部力度，完善公開選拔、競爭上崗和差額選拔干部方式，促進更多優(yōu)秀人才脫穎而出。

四是扎實做好新形勢下的干部監(jiān)督管理?！皣朗菒?，松是害?！薄皭壑睿熤?。”監(jiān)督是對干部最大的愛護、最好的保護、最真誠的幫助?！傲坚t(yī)者，常治無病之病，故無??；圣人者，常治無患之患，故無患?！备刹康慕】党砷L，既要靠自重、自省、自警、自勵，又要靠組織的嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。黨委和組織部門要切實履行好從嚴管理干部的職責，堅持原則，敢抓敢管。要加大整治力度，匡正選人用人風氣，堅決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題。這三個問題，既是社會反映的熱點，也是查處的重點；既是整治工作的難點，也是干部工作的痛點。要堅決防止和糾正查處上失之于寬、失之于軟的傾向，問題經(jīng)查屬實，該追究的就要追究、該問責的就要問責、該處理的就要處理，不能虎頭蛇尾、網(wǎng)開一面、搞下不為例。對查處的典型案例，要及時通報，發(fā)揮好查處的懲戒功能和治本功能。

五是大力推進城鄉(xiāng)基層黨組織建設。落實和保障黨員知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權，尊重黨員在黨內(nèi)生活中的主體地位。積極探索擴大黨員基層民主的多種實現(xiàn)形式，發(fā)揮黨的基層組織在保障黨員民主權利方面的作用。找準開展活動、發(fā)揮作用的著力點，推進基層黨組織設置方式、活動內(nèi)容、活動載體、活動方式上的創(chuàng)新。積極利用互聯(lián)網(wǎng)、手機等信息網(wǎng)絡創(chuàng)新黨組織工作手段，開辟黨組織活動空間。推廣“四議兩公開”工作法等經(jīng)驗，完善基層黨組織領導班子議事規(guī)則和程序。落實“一定三有”、“四有一化”等要求，加強農(nóng)村、城市社區(qū)黨組織建設，統(tǒng)籌推進機關、學校、企業(yè)、兩新組織等各領域黨建工作，構建城鄉(xiāng)一體化黨建工作新格局。拓展“三級聯(lián)創(chuàng)”工作，深化“萬個部門幫村、萬名干部駐村、萬家企業(yè)聯(lián)村”活動，完善城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機制。加強黨員教育、管理、服務工作，確保發(fā)展黨員質量。抓好組織管理和教學資源開發(fā)，提高農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育學用水平。

六是提高干部教育培訓的針對性和實效性。堅持為科學發(fā)展服務、為干部成長服務，以人為本、按需培訓，促進組織調(diào)訓與自主選學更好地結合，繼續(xù)推進大規(guī)模培訓干部。創(chuàng)新培訓內(nèi)容和方式，在加強科學理論武裝和黨性鍛煉的同時，著眼于提高干部推動科學發(fā)展、促進社會和諧能力，有針對性地開發(fā)領導崗位必備知識和能力的培訓課程。特別要注重加強對科學發(fā)展中重要現(xiàn)實問題的教育培訓，重點提高領導干部規(guī)劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的本領和群眾工作、公共服務、社會管理、維護穩(wěn)定的本領，增強新形勢下應急管理、輿論引導、新興媒體運用、民族宗教工作等方面的能力。加強對領導干部理論素養(yǎng)和學習能力的考核考察，把干部學習培訓作為考察識別干部的重要渠道，更好地將考核結果與干部使用結合起來，激發(fā)干部參學受訓的內(nèi)在潛力和動力。

七是高度重視各類人才的培養(yǎng)引進和使用。人才是我們的希望所在。組織部就是現(xiàn)代伯樂，依靠自身的正派、科學的機制、真實的民意，做好人才的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、引進、使用工作。要繼續(xù)抓好人才戰(zhàn)略思想的研究、總體規(guī)劃的制定、政策措施的統(tǒng)籌、創(chuàng)新工程的策劃、重點人才的培養(yǎng)、典型案例的宣傳，完善人才工作體制，優(yōu)化人才工作環(huán)境，提高人才工作的運轉效能。認真實施引進海外高層次人才“百人計劃”、“科技領軍人才培養(yǎng)計劃”、“企業(yè)創(chuàng)新杰出人才計劃”，抓好“121人才工程”、“陽光工程”，繼續(xù)推進科技特派員工作，壯大各類人才隊伍?；I備全省人才工作會議，辦好第四屆中部崛起人才論壇，推進互派干部掛職鍛煉等區(qū)域人才開發(fā)合作。

三、關于自身的建設

做好今年的組織工作，抓好各項任務的落實，必須堅持從嚴治部，努力建設模范部門和過硬隊伍。

自身建設之本，既在于才更在于德。德與才是辯證統(tǒng)一的。抓自身建設，要重視解決本領不適應的問題，增強辨別是非、選人識人、溝通協(xié)調(diào)、工作實戰(zhàn)、應對危機等能力。但在新形勢下，德的問題更加凸顯?！暗陋q如水之源，才猶如水之波?！薄袄舨晃肺覈蓝肺伊?，民不服我能而服我公?！弊鍪孪茸鋈?，做人先修德。在茫茫人海、物欲橫流中，立德就似東海龍王的定海神針，稍一攪動便會方寸大亂。一團渙散的心靈，是出不了智慧、成不了大業(yè)的。人的一生，仿佛都在與地心引力作斗爭，向下的力量永遠存在，尤其是面臨困境、遇到誘惑、獲得成功時，牽引向下的隱性力量更強。從事組織工作，“眼前風光無限，身后緊隨危險”，任何時候都不能放松主觀世界的改造，當自覺加強政治品德、職業(yè)道德、家庭美德、社會公德的修養(yǎng)?！拔镒愿笙x生?！眱?nèi)心強大，百毒不侵，方能做到“花開花落心不落，時浮時沉志不沉。”

自身建設之重，既在于知更在于行。身體靠鍛煉，心靈靠閱讀。讀書，才能站得高、看得遠，才能立得住、守得正，才能知識不老化、思想不僵化、能力不退化、工作不弱化。閱讀能使我們自我完善，更關切他人的感受，更好地謀事從業(yè)。只有更好的人，才能更好地服務?！罢撓群螅獮橄?；論輕重，行為重。”學習知識，要以正在做的事情為中心，著眼于對實際問題的思考和解決。陶行知原名陶文俊。年輕時崇尚“知是行之始”的哲學思想，改名陶知行。后來領悟到“行而后知”才是真理，于是改名為陶行知。組織工作既要知更要行，人們不在乎我們知道多少，人們想知道我們在乎多少?！皠尤艘匝哉撸涓胁簧?；動人以行者，其應必速?！闭瘛坝靡簧迫耍阋詫f人從善”，比你標榜多少次“要用善人”管用得多。而在一個人身上失去原則性，就在千萬人身上失去說服力，任你喊多少“堅持原則”的口號都無濟于事。組織部門的做、組工干部的行，實在太重要了。堅持表里如

一、知行如

一、說做如

一、始終如一，可信可靠、可親可敬的形象才能真正立起來。

自身建設之要，既在于形更在于實。內(nèi)容離不開形式，形式服務于內(nèi)容。做工作需要有一定的形式，但不能搞形式主義，不能讓形式害了內(nèi)容，不能用形式取代內(nèi)容。謀發(fā)展，不在表面熱鬧，而在實際效果，不在勝人之口，而在勝人之心。現(xiàn)在形多實少甚至有形無實的事很常見，既勞民傷財，又損害形象。要通過科學而可行、務實而管用的考評辦法，盡力識別和防止這種情形，力戒只知其

一、不知其二，只見樹木、不見森林，只重一段、不重一貫，只看表皮、不看內(nèi)里的片面性。不講原則沒有戰(zhàn)斗力，不講友誼沒有凝聚力，不講感情沒有親和力。組織部門要帶著黨性、帶著責任、帶著感情做工作，多為基層組織辦實事，多為黨員干部解難題。要把嚴格教育管理與理解呵護結合起來，把在政治上關心干部成長與在生活上給予合理照顧結合起來，引導干部以良好的精神狀態(tài)、健康的心理素質去應對繁重的工作任務。很多問題的關鍵，不是如何開“藥方”，而是如何讓“藥方”落到實處；許多事情的難點，并不是不懂得大道理，而是做不好小事情。我們要進一步轉變作風，求真務實，少說多做，確保各項工作健康有序、扎實有效地向前推進。

金牛辭歲去，玉虎迎春來。祝同志們在新的一年里，有更多的夢想和收獲，有更多的作為和建樹。

第三篇：在組織工作會議上的講話

在組織工作會議上的講話

這次全市組織工作會議非常重要。剛才，仕其同志對我市去年的組織工作情況進行了回顧總結，并根據(jù)全國、全省組織部長會議精神，對我市今年的組織工作任務作了部署。楊維副書記就全市村級組織換屆選舉工作作了重要講話。這些意見都非常重要，我完全贊成，希望大家回去以后認真抓好貫徹落實。會議還對去年組織工

作先進單位和優(yōu)秀組織工作者進行了表彰，我代表市委對受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀對全市組織系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝。前不久，中紀委召開了第七次全體會議。江總書記在這次會上發(fā)表了重要講話。這一重要講話是指導新時期黨的建設、干部隊伍建設和反腐敗工作的重要的指導性文件。市紀委在年前也召開專題會議，學習貫徹江總書記的講話精神，部署了我市反腐倡廉工作。學習貫徹江總書記的這一重要講話精神，對于加強我們市黨的建設和干部隊伍建設，對于為推進新的發(fā)展潮提供堅強的組織保證，都具有十分重要的意義。在上一次市紀委會議上，我就學習貫徹江總書記的重要講話精神，加強干部隊伍建設問題講了一些體會和意見。今天，我想就學習貫徹江總書記的重要講話精神，進一步做好組織工作問題講三點意見。

一、認清形勢任務，增強做好組織工作的政治責任感和歷史使命感

組織路線是為政治路線服務的。正確地認識黨所面臨的形勢任務，是統(tǒng)一思想行動，做好組織工作的重要依據(jù)。江總書記在中紀委七次全會上的重要講話，對當前國內(nèi)外形勢作了全面、深刻、精辟的分析。市委工作會議和市紀委七次全會對我市面臨的形勢任務也作了具體分析和估價。要做好我市今年的組織工作，首先對我們所面臨的形勢要進行全面分析和準確把握。正確認識我們所面臨的形勢，要從四個方面來分析。

⒈要充分認識國際形勢的新變化對組織工作帶來的新考驗。進入新世紀，國際形勢出現(xiàn)了一些新的變化和特點。江澤民總書記分析了當前國際形勢新的發(fā)展變化后，作出了三個基本判斷：一是和平與發(fā)展作為時代的主題不會改變，世界形勢的基本態(tài)勢是，總體和平，局部戰(zhàn)爭；總體緩和，局部緊張；總體穩(wěn)定，局部動蕩。二是世界多極化的發(fā)展趨勢不會改變，但美國不會放棄單邊主義，還會借反恐推行其獨霸全球的戰(zhàn)略，達到它原先想達到而難以達到的目的，打擊它原先想打擊而無法打擊的目標，控制它原先想控制而控制不了的國家，擠進它原先想擠進而難以擠進的地區(qū)。三是我們面臨的國際環(huán)境依然是機遇大于挑戰(zhàn)，但美國對我接觸加遏制的基本政策沒有變，對我進行“西化”、“分化”戰(zhàn)略圖謀沒有變，在“臺獨”、“藏獨”、“×××”、“人權”等問題上的立場也沒有變。江總書記的精辟分析為我們認清國際形勢、把握大局指明了方向。我們要密切關注和悉心研究國際形勢新的發(fā)展變化，對我國改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設包括組織工作所帶來的深刻影響，自覺把組織工作放到國際大背景和全黨全國工作的大局中去思考、去部署，更好地把握大局、服務大局。

⒉要充分認識國內(nèi)形勢的新變化特別是加入對組織工作提出的新要求。從新世紀開始，我國進入了全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。但必須看到，無論是改革方面還是發(fā)展方面，我們都面臨著本資料來源于查看更多精彩文章請登錄文秘無憂很多新的挑戰(zhàn)和亟待解決的問題。特別是加入世貿(mào)組織，使我們面臨更加激烈的國際競爭的挑戰(zhàn)。能否真正做到趨利避害，抓住機遇，加快發(fā)展，關鍵取決于包括組織工作在內(nèi)的各方面應對工作做得如何。比如，面對世貿(mào)組織的規(guī)則及運行機制，迫切要求我們對領導干部尤其是企業(yè)領導班子進行世貿(mào)組織有關知識的培訓，提高他們按市場經(jīng)濟規(guī)律和國際通行規(guī)則辦事的素質和能力；隨著入世后對外開放程度的擴大，人才爭奪將更加激烈迫切要求我們加快實施人才戰(zhàn)略，制定應對措施和預算，抓緊做好吸引、培養(yǎng)和用好人才的工作；入世后西方國家的政治觀點、意識形態(tài)對我們的影響和滲透，也將隨著開放程度的擴大而更加廣泛、直接。大家看到最近一位西方大國的總統(tǒng)在清華大學發(fā)表演講，他講的主題還是宣傳西方的那種民主政治，“三權鼎立”的政治架構。我們清華大學的學生表現(xiàn)得非常好。講到臺灣問題的時候，這位總統(tǒng)總是講“和平解決”就不提“和平統(tǒng)一”，清華大學學生窮追不舍，連珠炮似的再三發(fā)問為什么避開“和平統(tǒng)一”，只講“和平解決”？這位總統(tǒng)還是避而不答。由此可以看出西方一方面希望和我們接觸交往，因為中國的市場很大。另一方面，對我實施“西化”、“分化”的圖謀一刻也沒有停止。那么從國內(nèi)來看，隨著市場經(jīng)濟體制框架的基本建立，各種經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式日趨多樣化，迫切要求我們見微知著，未雨綢繆，密切關注和認真研究新形勢下黨的建設出現(xiàn)的新情況、新問題，有針對性地對廣大黨員干部進行思想教育，幫助他們筑牢思想防線，提高拒腐防變的能力。

⒊要充分認識惠州掀起新的發(fā)展潮對組織工作提出的新任務。

去年，我們根據(jù)省委李長春書記關于“要抓住新機遇，掀起新的發(fā)展潮”的指示，審時度勢，在市委七屆五次全會上提出了圍繞建設四個基地、一個中心，掀起八個方面發(fā)展潮的主攻目標。在今年初的市委工作會議上，又提出要提高我市經(jīng)濟工作的六個競爭力的要求?，F(xiàn)在全市上下政通人和、蓄勢待發(fā)。各項目標任務已經(jīng)明確，而目標的實現(xiàn)歸根結底要靠各級黨組織、各級干

部帶領全市人民共同奮斗。如何為推進新的發(fā)展潮既提供精神動力又提供堅強的組織保證，是我們組織工作面臨的新的任務。盡管我們面臨很好的形勢，但是也不容忽視，我們還有很多不利因素和潛在的問題。我們的產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構、所有制結構還不盡合理，尤其是人才隊伍遠遠適應不了我市大項目、高科技項目建設和經(jīng)濟高速發(fā)展的需要。中海殼牌石化項目落戶以后該項目的外方高層領導再三要求我們要學習外語，推廣外語，招聘懂外語的專門人才。前不久去考察我們的生活設施、生活基地，看了中心人民醫(yī)院，對我們的設施表示滿意，但是對我們的一些醫(yī)生、護士不懂外語的基本會話感到擔憂?，F(xiàn)在中心人民醫(yī)院正采取措施，強化外語培訓。市直機關也定了要辦外語普及班。事實上因為不懂外語對工作已經(jīng)造成了一定的影響。還有，外國的稅單發(fā)票通通是外語，所以稅務局現(xiàn)在也要聘請高素質的人才來解決不懂外語這個問題。機關干部中還不同程度地存在衙門作風、吃拿卡要等問題；一些領導班子開拓創(chuàng)新能力還不夠強，等等。認真解決好這些問題，是組織工作服務中心工作，為掀起我市新的發(fā)展潮提供組織保證的必然要求。

⒋要充分認識黨的建設的新形勢對組織工作提出的新課題。今年，我們黨要召開十六大，省要召開第九次黨代會。做好黨的十六大和省第九次黨代會代表的推薦工作，是組織部門重要的政治責任。明年，我市和縣（市、區(qū)）兩級班子要進行換屆。我們必須按照中央和省委的要求，扎扎實實做好換屆的有關準備工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的換屆除了龍門縣以外，別的縣（市、區(qū)）已基本搞完；村一級的換屆選舉又是我們當前所面臨的一項迫切任務。所以做好三級的換屆工作是對我們組織工作的新的考驗。另外，隨著新形勢的發(fā)展，在實踐當本資料來源于查看更多精彩文章請登錄文秘無憂中提出了很多重大理論問題和實際問題，如何作出科學說明和理論回答，組織戰(zhàn)線也肩負重要責任。江總書記在“七一”講話中所提到的怎樣重新認識社會主義社會的勞動和勞動價值理論；如何吸收社會新階層新經(jīng)濟組織中的“種人”加入黨的組織；如何保持工人階級先鋒隊的性質，又成為中華民族的先鋒隊；怎樣處理好基層特別是農(nóng)村基層黨支部和村委會“兩委會”的關系；怎樣在基層發(fā)揮黨組織的政治核心作用；怎樣在新經(jīng)濟組織中發(fā)展黨員和建立黨的基層組織；等等。這些問題都要求我們組織部門要認真探索，勇于開拓，以創(chuàng)新的意識和開拓進取的精神去解決好這些新的課題。組織工作一定要服從和服務于這個大局，為推進我市新的發(fā)展潮，提供堅強的組織保證。

二、加大組織工作創(chuàng)新力度，提高開展組織工作的水平

創(chuàng)新是永不衰竭的生命力所在。江總書記說，創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂。所謂創(chuàng)新就是要自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，從對馬克思主義錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來。對組織工作來講，創(chuàng)新也顯得尤為重要。組織工作創(chuàng)新，必須以與時俱進的態(tài)度和精神，以馬克思主義的立場、觀點和方法為標尺，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，使組織工作不斷適應發(fā)展變化的客觀要求。應該肯定，近年來，我市組織工作創(chuàng)新取得了較大進展。比如在干部工作方面，實行干部在崗鍛煉與脫產(chǎn)進修培訓相結合，國內(nèi)培訓與選送到國外境外培訓相結合，課堂授課與專題調(diào)研相結合；積極推行公開選拔、競爭上崗、公開招考、任前公示、任期制、試用制、票決制、考察預告制等制度；實行干部任期經(jīng)濟審計、交流輪崗、談話誡免等制度。在基層組織建設方面，堅持抓好農(nóng)村基層組織建設“五個好”、國有企業(yè)黨建“四個有”、街道黨建“五個一”，創(chuàng)造了“千干扶千戶”、“結親戚、察民情、心連心”、農(nóng)村“黨員聯(lián)系村務工作責任制”以及在外商投資企業(yè)、私營企業(yè)、個體工商戶中開展黨建工作等經(jīng)驗，受到社會各屆的歡迎，得到省和中央有關部門的充分肯定，尤其是小金口鎮(zhèn)“黨員聯(lián)系村務工作責任制”的做法，被國務院扶貧開發(fā)領導小組領導稱之為全國的一個創(chuàng)舉。省委李長春書記指示我們要在全市大面積推廣小金口鎮(zhèn)“黨員聯(lián)系村務工作責任制”的經(jīng)驗，并提出要在全省大面積推廣。省委組織部準備在月份召開全省農(nóng)村基層組織建設小金口鎮(zhèn)現(xiàn)場會，要求市里和小金口鎮(zhèn)作經(jīng)驗介紹。這一成效我們應該充分肯定。但是另一方面也應該看到，創(chuàng)新是一個永無止境的過程。當前，我們在觀念和方法上仍存在與新形勢新任務要求不相適應的地方。要進一步解放思想，與時俱進，不斷加大組織工作創(chuàng)新力度。

⒈要堅持在解放思想中統(tǒng)一思想，以思想觀念的與時俱進推進組織工作的與時俱進。思想是行動的先導，觀念創(chuàng)新的實質是使主觀認識符合不斷發(fā)展變化著的客觀實際，符合時代發(fā)展的要求。只有不斷打破一些不合時宜的舊框框，敢于推陳出新，才能永葆勃勃生機，才能為改革開放提供堅強的組織保證。要繼續(xù)破除在長期計劃經(jīng)濟條件下形成的思維定勢和陳舊觀念，無論是干部隊伍建設、黨員隊伍建設或是基層黨組織建設，都要用新思想、新觀念、新辦法去認識新問題、解決新矛盾，努力提高開展黨的工作的水平。當前思想觀念創(chuàng)新，在干部工作方面來說，最突出的是要樹立新的用人觀念。要以“三個代表”重要思想為指導，破除四個觀念，增強創(chuàng)新意識。一是要破除片面強調(diào)照顧平衡的觀念，樹立公平競爭的思想，實現(xiàn)干部人才資源的優(yōu)勝劣汰。二是要破除論資排輩的觀念，堅持任人唯賢，不拘一格起用新人。三是要破除求全責備的觀念。對干部要看本質、看主流、看實績、看發(fā)展，善于用人所長，避其所短。四是要破除片面求穩(wěn)的觀念。既要建立用人失察追究制，又要樹立“用錯人是過，該用的沒有用，埋沒人才也是過”的觀念，強化選賢任能的責任意識。在組織工作方面思想觀念創(chuàng)新，就是要堅持用“三個代表”重要思想來正確分析和處理黨的基層組織建設所面臨的新情況新問題。比如，在社會結構轉型和利益格局調(diào)整的過程中，面對利益主體多元化的客觀形勢，如何進一步堅定黨員干部的理想信念，自覺維護黨的利益和國家利益、人民利益；在生產(chǎn)力發(fā)展和公有制實現(xiàn)形式多樣化、黨員隊伍構成發(fā)生了很大變化的情況下，如何保持黨的工人階級先鋒隊的性質，既要成為工人階級的先鋒隊，也要成為中華民族的先鋒隊，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性；在黨內(nèi)如何進行民主制度創(chuàng)新，擴大黨內(nèi)民主，完善黨的民主集中制，用制度保障黨員對黨內(nèi)事務有更多的了解和參與；在基層組織不可能在微觀的經(jīng)濟活動和業(yè)務活動中起主導作用的情況下，基層黨組織的力量和工作重心在哪里，如何在新形勢下走出一條以經(jīng)濟建設為中心，以了解人、關心人、凝聚人為主要內(nèi)容，卓有成效地加強思想政治工作的新路子，等等。我們要在總結以往經(jīng)驗的基礎上，充分認識干部工作、組織工作的新特點、新矛盾、新要求，把握帶規(guī)律性的東西，在實踐中創(chuàng)造新辦法，總結新經(jīng)驗。

⒉要進一步深化干部人事制度改革，推進干部工作創(chuàng)新。建立公開、平等、競爭、擇優(yōu)，使優(yōu)秀人才能夠脫穎而出的富有生機與活力的干部人事制度，是新世紀黨的建設對干部人事制度改革提出的重要目標，是組織工作保證經(jīng)濟本資料來源于查看更多精彩文章請登錄文秘無憂體制改革和現(xiàn)代化建設事業(yè)向更深層次推進的迫切要求。搞好干部人事制度改革，建立新的選人用人機制，目的是要吸引、培養(yǎng)人才，促進大批優(yōu)秀人才脫穎而出。古今中外大量事實說明，得人才者得天下，失人才者失天下。一個國家、一個地區(qū)、一個單位，能否興旺發(fā)達，首先表現(xiàn)為它所擁有的人才的數(shù)量和質量。國家與國家之間、地區(qū)與地區(qū)之間、企業(yè)與企業(yè)之間的差別和競爭，歸根結底是人才的差別和競爭。美國為什么在二次世界大戰(zhàn)以后能迅速崛起，而那些老牌的資本主義國家日趨衰落？有很多因素，其中有一個重要的因素就是美國網(wǎng)羅、吸引了大批的人才。美國在第二次世界大戰(zhàn)后期，德國、日本將要失敗的時候，美國組織了一支“阿爾索斯”突擊隊，這支突擊隊是由科技人才組成的隊伍。它跟隨軍隊出發(fā)，在炮火連天的戰(zhàn)場上負責執(zhí)行特殊任務，就是搜尋、俘虜這些戰(zhàn)敗國的科學家。他們把這些科學家送回美國，也把大量的資料、書籍帶回美國。當時最著名的火箭專家、原子能專家都被俘虜?shù)搅嗣绹?，有相當一部分人加入了美國國籍。美國就把這些專家組織起來，研究原子彈和火箭。沒有多長時間，原子彈就研究出來了。當原子彈在日本廣島、長崎爆炸的時候，很多外國專家還搞不清楚是怎么回事。美國所依托的就是這些專家。同時美國也是依靠這些專家很快研制出火箭。戰(zhàn)后為了培養(yǎng)更多的人才，美國又把這些專家送到學校去當教授，讓這些專家培養(yǎng)了一代又一代的科學家，為美國的崛起打下了堅實的基礎。蘇聯(lián)解體以后也有一大批的專家移居到了美國?？梢娒绹嗽谶x人用人方面是有良苦用心和戰(zhàn)略眼光的。我們在這些方面不妨借鑒一些好的做法，為我所用。起碼在思想觀念上，運行機制上要加以改進。要樹立高度重視人才的觀念，特別是要打破那種計劃經(jīng)濟體制下選人用人的模式，造成一個千百萬人才脫穎而出的新的機制。所以要進一步加大公開選拔、公開招聘、公開招考、競爭上崗、任前公示、任職試用、任期制、無記名投票表決制、考察預告制、差額考察制、用人失誤責任追究制、自愿辭職、責令辭職和引咎辭職、民主評議和考核公開、末位淘汰、任職最高年限等改革的力度。我們招聘人才不僅要面向全市，也不光要面向省內(nèi)，而且要面向國內(nèi)國際。荷蘭飛利浦之所以大發(fā)展，飛利浦老總講得好：因為我們是用世界級的人才。那么惠州呢？也到了該使用世界級的人才的時候了。我們說要把、德賽這些大企業(yè)推向世界強，要與世界級企業(yè)聯(lián)手，培養(yǎng)惠州的世界級企業(yè)，就必須不拘一格，選用世界級的人才。所以，我們干部工作、人事工作的改革力度一定要加大，要適應新的形勢，為造就一支適應新形勢發(fā)展的大規(guī)模的企業(yè)家隊伍、科學家隊伍和公務員隊伍而努力。好范文版權所有

⒊要用創(chuàng)新精神推進黨的基層組織建設，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力?；鶎咏M織建設的好壞，取決于領導班子建設的狀況。各級黨委要認真抓好鎮(zhèn)、村領導班子換屆選舉，選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，按照“五個好”的要求，建設好村黨支部。要認真貫徹實施《廣東省村務管理辦法（試行）》，進一步理順村黨支部和村委會的關系，按照《選舉辦法》和《實施細則》搞好村委會的選舉，加強以黨支部為核心的村級組織建設，充分發(fā)揮村黨支部在農(nóng)村工作和基層組織中的領導核心作用。這里要明確，企業(yè)黨組織是發(fā)揮政治核心作用。農(nóng)村黨支部是發(fā)揮領導核心作用。不能把企業(yè)黨組織的政治核心作用和村黨支部的領導核心作用混為一談。企業(yè)是廠長（經(jīng)理）負責制，是董事會領導下的經(jīng)理負責制，企業(yè)黨組織是發(fā)揮政治核心作用。農(nóng)村黨支部是領導核心。這是條例和有關的法規(guī)規(guī)定非常明確的。所以村黨支部和村委會不是兩只手——左手和右手的關系，是領導與被領導的關系，是大腦指揮中樞和手腳的關系。當然我們強調(diào)要交叉任職，有利于工作。企業(yè)黨組織發(fā)揮好政治核心作用，就是要保證黨的路線方針政策的執(zhí)行，保證生產(chǎn)經(jīng)營的健康發(fā)展。特別是在建立市場經(jīng)濟的過程中間，保證以誠信為本，守法經(jīng)營，建立一個良好的市場經(jīng)濟秩序。有許多企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營當中，由于法制意識不強，最后栽了跟斗。對此，我們的企業(yè)黨組織一定要引以為戒，發(fā)揮好監(jiān)督保障作用。

三、嚴格執(zhí)行《條例》，防止選人用人上的不正之風和腐敗問題

選什么人、用什么人的問題是一個根本問題，事關黨的事業(yè)興衰成敗和國家的前途命運?？偟膩碚f，我市目前干部選拔任用工作主流是好的，絕大多數(shù)黨委和組織人事部門能按照黨的干部路線和方針政策選人用人，使一批又一批優(yōu)秀人才脫穎而出，走上領導崗位，為我市改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)提供了堅強的組織保證。但也不容否認，選人用人上的不正之風還不同程度地存在，有的還比較嚴重。主要表現(xiàn)在：違反《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》規(guī)定，不按程序辦事，搞臨時動議；個別單位主要負責同志討論方案時不充分醞釀，走群眾路線流于形式，甚至獨斷專行；有的單位決定任用干部以人劃線，搞親親疏疏、團團伙伙；有些班子成員不敢堅持黨性原則，怕得罪人，尤其怕得罪一把手，發(fā)現(xiàn)問題不敢提出改正意見，和稀泥當老好人；有的公選不公，被公選上來的人崗位與專業(yè)不對口，試用期不滿又被調(diào)離崗位；還有的部門真正的人才得不到重用，而一些德才素質欠缺的“關系戶”，甚至是領導同志的親屬卻得到重用，有的單位一些文化程度不高的，甚至大字不識幾個的人加入了公務員隊伍，高層次的人才反而不能入編，致使人才流失。這些問題，不僅嚴重干擾了干部選拔任用工作的正常秩序，而且容易引發(fā)和助長干部隊伍中的其它不良作風和腐敗現(xiàn)象，形成錯誤的用人導向。這些問題如果不從嚴整肅，必然影響黨的形象，敗壞黨的作風。因此，必須嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》，認真落實六中全會《決定》規(guī)定的選用干部“五堅持，五不準”，即堅持任人唯賢，不準任人唯親；堅持五湖四海，不準搞團團伙伙；堅持公道正派，不準拉關系、徇私情；堅持集體討論決定，不準個人或少數(shù)人說了算；堅持按程序辦事，不準臨時動議。這是黨中央對選人用人提出的明確要求，也是干部工作應當嚴格遵循的原則。

⒈貫徹好《條例》，必須全面貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t。干部標準是一把尺子，一面鏡子，是選人用人的首要問題。在選拔任用干部中，必須全面貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，特別要突出“德”的標準，堅持把革命化放在第一位，主要應把握兩條：一是要看他能否認真學習貫徹“三個代表”的重要思想，全面正確積極地貫徹執(zhí)行黨的基本路線，堅定不移、創(chuàng)造性地貫徹中央的重大決策和部署，在思想上、政治上、行動上和以江澤民同志為核心的黨中央保持高度一致，是否善于從政治上觀察問題，不斷提高政治鑒別力和政治敏感性，在重大原則問題上分得清是非，在重大關頭經(jīng)得起考驗。二是要看他的作風如何，看他是否具有良好的思想作風、工作作風、領導作風、學風和生活作風。要按照六中全會《決定》的要求和江總書記在中紀委七次全會上的講話精神，嚴格把握選人用人標準。對那些認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、開拓進取、成績突出、清正廉潔、群眾擁護的干部，要委以重任；對那些背離黨的路線，嚴重脫離群眾、脫離實際、搞形式主義和官僚主義的人，作風漂浮、不干實事、弄虛作假的人，因循守舊、照抄照搬、不思進取的人，作風霸道、不顧大局、鬧不團結的人，任人唯親、拉幫結伙、跑官要官的人，貪圖享樂、鋪張浪費、以權謀私的人，不僅不能提拔使用，而且要嚴肅批評教育，直至作出組織處理和紀律處分。

⒉貫徹好《條例》，必須在干部工作中形成講原則的氛圍。用好管好干部，是黨委（黨組）的重要職責。黨委（黨組）成員都要按照黨的干部路線、方針、政策辦事，在原則問題上決不能含糊。領導干部決不能到處討好，不能當面一套背后一套。有的干部為了自己的升遷找領導同志，可我們有些領導不是去做好下面的工作，而是替跑官者到處說情。干部提拔了，他馬上去賣好，說這是我替你運作到的；沒提拔，他則講，我們都同意，就是某某不同意。有的領導明明知道提拔某某人不合適，就是提出來也通不過，可他還是為某某人說好話，打招呼，目的就是“有個交待”、“落個好人”。在干部的管理監(jiān)督上，好人主義危害也不淺。一些干部犯錯誤，大都是由小到大、由輕到重，都有一個從量變到質變的積累過程。我們有些領導干部明明發(fā)現(xiàn)下級有毛病，卻不愿意當面指出，更不敢單刀直入地進行批評。檢查工作臨走時，留下的大多是表揚的話。就連班子內(nèi)部的民主生活會，有的也很難聽到開誠布公的批評。講原則的氣氛淡薄，好人主義盛行，這是干部工作中需要認真解決的一個問題。這里的關鍵還是要樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想。心底無私才能天地寬。

⒊貫徹好《條例》，必須擴大干部工作中的民主。擴大民主是推進政治體制改革的必然要求，也是改革干部選用制度的基本方向。在干部選拔任用工作中貫徹群眾路線，擴大干部工作中的民主，是選準用好干部，防止選人用人上的不正之風的重要環(huán)節(jié)。在干部工作中擴大民主，就是要進一步擴大群眾在干部選任上的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，打破在干部選任上存在的封閉狀態(tài)和“神秘”狀態(tài)，摒棄“在少數(shù)人中選人，由少數(shù)人選人”的做法，切實增強透明度和群眾的參與度。要堅持和完善民主推薦和民主測評、民主評議制度，實行考察工作預告制、差額考察制、任前公示制。要認真分析民主推薦的結果，認真研究參加民主推薦干部范圍大小與民意真實程度的關系。對民意不集中的不能列為考察對象，對民意集中的是否提拔，還要看干部的實績、潛能、全部歷史和班子結構的需要。總之，我們要堅持干部工作中擴大民主的方向，不斷探索和完善擴大民主的具體辦法。

⒋貫徹好《條例》，必須嚴格按程序辦事。民主推薦、組織人事部門考察、常委討論決定，是選拔任用干部工作的基本程序，必須嚴格執(zhí)行。對干部的選拔任用要做到多數(shù)人不贊成的不提名，未經(jīng)組織人事部門考察的不討論，集體討論時多數(shù)人不同意的不通過，決不能搞臨時動議。必須對選拔任用干部全過程的每個環(huán)節(jié)、每個關口，都嚴格把關，切實解決選人用人表面上“程序合法”，背后卻搞任人唯親、買官賣官等問題。這是堅持用好的作風選準用好人的必然要求。必須認真貫徹執(zhí)行“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的黨委內(nèi)部議事和決策的基本原則。要科學界定全委會、常委會、書記辦公會的職責，特別要注意發(fā)揮全委會的作用。不能以書記辦公會代替常委會、以常委會代替全委會的作用，更不能把個人凌駕于組織之上，一個人說了算。要按照六中全會《決定》的要求，對市縣黨政領導班子正職的擬任人選和推薦人選，將逐步做到由上一級黨委常委會提名，黨的委員會全體會議審議，進行無計名投票表決，在全會閉會期間，可由黨委常委會作出決定，在決定前要征求全委會成員的意見。

貫徹好《條例》，必須嚴肅組織人事紀律。這是正確執(zhí)行《條例》的重要保證。用好的作風選人，既是對黨委及領導干部的要求，也是對組織人事部門的要求。領導干部和組工干部要嚴格按政策辦事，公道正派，一身正氣?？疾旄刹渴歉刹咳斡霉ぷ鞯氖滓魂P?？疾旃ぷ饕獔猿謱嵤虑笫?、客觀公正，不允許感情用事，更不允許“以人劃線”、“以情劃線”?？疾鞂ο蟛荒軆H局限于進入組織部門視野的人或跟領導和組織部門來往較多的人，而要特別注重那些求真務實，有政績而不事張揚，與領導或組織部門來往不多的人。對那些特別善于與領導干部和組織部門聯(lián)絡感情而又不干實事的人要保持警覺，不能讓其投機鉆營的圖謀得逞。領導干部和組織人事干部要清正廉潔，堅決反對以權謀私、權錢交易，使跑官賣官者無機可乘。對封官許愿、跑官賣官、行賄受賄者，要嚴查重處，該處分的要處分，該追究刑事責任的追究刑事責任。組織部門的干部要敢于堅持原則，嚴格把關，敢于反映真實情況，敢于對違反《條例》的行為進行抵制。要防止傳播小道消息，蠱惑人心，渙散斗志，影響團結。上級機關和領導同志要旗幟鮮明地為堅持原則、敢于負責的組工干部主持公道、撐腰作主，鼓勵他們放心大膽地為黨和人民把好選人用人關。要加強對落實《條例》的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)、糾正違反《條例》的行為。

同志們，新的一年黨的建設工作和組織工作任務很重，中央和省委對黨建工作和組織工作要求很高。組織工作崗位光榮，責任重大。各級黨委和組織部門一定要扎扎實實地做好工作，為我市掀起新的發(fā)展潮提供堅強有力的組織保證，以優(yōu)異成績迎接黨的十六大和省第九次黨代會的勝利召開！

第四篇：在組織工作會議上的講話

在組織工作暨黨風廉政工作會議上的講話

（20011年4月2日）

同志們：

街道黨工委召開這次會議，主要任務有兩個，一是安排部署2011年組織工作和在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展“”主題活動；二是安排2011黨風廉政建設工作任務。剛才，會議傳達了XXX街道黨工委2011年組織工作要點，并與各基層黨組織簽訂了《2011黨建目標責任書》，街道紀工委與各黨組織書記簽訂了《2011領導干部黨風廉政建設責任書》，希望大家回去后認真研讀并加以貫徹執(zhí)行。

下面，我就全面做好2011年的組織工作和黨風廉政建設工作，講三點意見。

一、高度重視，充分認識組織工作和黨風廉政建設工作的重要性

黨的基層組織是基層各項工作的領導核心，加強基層組織建設，對于提高基層組織的執(zhí)政能力和水平，對于地區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定具有十分重要的意義。各基層黨組織要高度重視組織工作和黨風廉政建設工作，要認識到，只有搞好班子建設，增強基層組織領導發(fā)展和維護穩(wěn)定的能力，才能為我們的發(fā)展奠定堅實可靠的組織基礎，才能為街道經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面健康發(fā)展不斷注入新的活力。

二、圍繞重點，切實抓好組織工作的各個方面

各黨組織要牢牢樹立大局意識、中心意識，強化組織工作為其他各項工作服務的觀念，緊緊圍繞地區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定的大局開展工作。

一要切實抓好領導班子建設這個核心。領導班子是一個單位的首腦和中樞，其戰(zhàn)斗力強弱直接決定著這個單位的工作成效、事業(yè)發(fā)展和工作作風。街道的各項工作要想走在全區(qū)乃至全市前列，就要緊抓領導班子隊伍建設，造就一支勇于思考、勇于探索、勇于創(chuàng)新的領導班子隊伍。要切實加強各黨組織領導班子思想政治建設，認真研習相關理論知識和業(yè)務知識，要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為今后一個時期領導班子思想政治建設的主題，準確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義、科學內(nèi)涵、精神實質和根本要求，領導班子要充分發(fā)揮帶頭作用，帶頭學習、帶頭研究，堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝大家頭腦。要加大對基層領導班子建設的指導力度，進一步提高轄區(qū)各黨組織領導班子引領科學發(fā)展的執(zhí)政能力，采取召開座談會、經(jīng)驗交流會和學習培訓等形式，加強工作經(jīng)驗交流，規(guī)范議事決策制度，完善班子運行機制，進一步提高領導班子抓班子、帶隊伍的能力和水平。

二要切實抓好作風建設這個保障。沒有好的作風，抓落實、促發(fā)展就是一句空話，要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，著力解決好轄區(qū)各黨組織存在的作風問題，真正形成風正氣順、心齊勁足的良好工作局面。要引導各級領導干部主動到問題多、困難大、矛盾集中的地方去，真心誠意為群眾辦實事、做好事、解難事，做到工作服務在一線、情況掌握在一線、問題解決在一線、任務落實在一線、成效檢驗在一線。要建立健全各項規(guī)章制度，繼續(xù)落實領導干部請銷假、參加會議、任前談話等制度，強化對干部的日常監(jiān)督管理，形成層層負責、按制度辦事的良好風氣。

三要切實抓好基層黨組織建設這個基礎。黨的工作重心在基層、執(zhí)政基礎在基層、活力源泉也在基層，我們要按照黨的十七大部署，通過深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷提高基層黨建工作水平，力爭在“四個方面”取得新突破。一是在完善社區(qū)服務功能方面取得突破。通過不斷深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，督促社區(qū)黨員干部履行承諾，為社區(qū)居民群眾服務搭建工作平臺，努力構建“管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和、和諧穩(wěn)定”的城市社區(qū)黨建工作新格局。二是在提高非公有制企業(yè)影響力方面取得突破。要引導非公企業(yè)黨組織在規(guī)范提高上下功夫，下大力氣研究解決非公企業(yè)黨組織活動難開展、作用難發(fā)揮等問題，促進非公企業(yè)黨組織真正發(fā)揮應有作用；注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)非公企業(yè)黨建工作新典型，進一步帶動非公黨建工作整體水平的提高。三是在推進城中村和新建社區(qū)管理規(guī)范化方面取得突破。要按照城中村改造及撤村建社區(qū)整體部署開展黨建工作，準確了解掌握黨員基本情況，積極培養(yǎng)年輕黨員，做好村中矛盾問題的化解。同時加強學習，提高兩委會班子處理復雜問題的能力，將大事化小、小事化了，避免矛盾上交。另外，還要理順撤村建居后的關系，確保黨組織在農(nóng)村城市化改革進

程中的核心地位不動搖。四是在黨員教育管理方面取得突破。繼續(xù)深化“爭當優(yōu)秀黨員”和“黨員履諾”等主題實踐活動，積極探索構建黨員聯(lián)系和服務群眾的工作體系，搭建發(fā)揮黨員作用、密切黨群關系的工作平臺。切實解決城中村和新建社區(qū)黨員發(fā)展緩慢問題，加強和改進流動黨員管理，不斷增強黨組織的親和力。

四要突出創(chuàng)先爭優(yōu)活動這個重點，把各項工作同創(chuàng)先爭優(yōu)活動有機結合起來。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是在黨的十七大上提出、2010年全面啟動，將要持續(xù)開展到黨的十八大召開。創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是學習實踐科學發(fā)展觀活動的繼續(xù)，是從黨的基層組織戰(zhàn)斗力和黨員先進性的實際出發(fā)，推進黨的基層組織建設和黨員隊伍建設的需要，也是近幾年黨的建設和組織工作的重中之重，轄區(qū)各級黨組織在安排部署全年黨的建設和組織工作時，一定要突出這個重點，彰顯這個重點。要圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)“五個好五帶頭”的標準，在居民低保、醫(yī)療、養(yǎng)老、計劃生育等民生工作的辦理上，在城中村改造和居民的回遷安置上，打造工作亮點、爭先進位；在提升服務質量、提高工作效率上多為群眾辦實事、辦好事。我們將對完成各項重點工作任務中涌現(xiàn)出來的先進黨組織和黨員加大宣傳和推介力度，努力在全地區(qū)形成學習先進、爭當先進、趕超先進的良好氛圍，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?。同時，要將開展活動與推進各項工作緊密結合起來，與克服困難、科學發(fā)展緊密結合起來，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，充分認識保

持平穩(wěn)較快發(fā)展，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動最重要的實際和最需要取得的實效，力爭用全地區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)較快發(fā)展的實際成效檢驗活動成效。

三、結合工作，構筑好黨風廉政建設防線

今年是深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，全面實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是全面落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的關鍵一年，切實抓好黨風廉政建設工作既是我們黨立于不敗之地、不斷壯大發(fā)展的“生命線”，也是加強黨的建設、提高領導干部隊伍素質、推進地區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)健康快速發(fā)展的“助推器”。因此，各黨組織要認真貫徹落實黨風廉政建設工作，黨組織書記要帶頭履行黨風廉政建設責任制的要求，管好班子，帶好隊伍，勤政廉潔，特別是在低保的申請辦理上，要注意教育兩委會干部不刁難群眾，不吃拿卡要；在城中村改造、安置樓工程建設上，盡量不要插手，嚴格按照工程招標程序，同時還要杜絕親友關系，不要在這些事情上出問題、載跟頭。

同志們，做好新形勢下黨的建設和組織工作任務艱巨、責任重大、使命光榮。全地區(qū)各級黨組織和廣大黨員，要進一步圍繞中心、服務大局，開拓創(chuàng)新、扎實工作，以改革創(chuàng)新精神不斷開創(chuàng)地區(qū)黨的建設和組織工作新局面，為推動地區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展做出新的貢獻！

謝謝大家！

第五篇：在全市組織工作會議上的講話

在全市組織工作會議上的講話

(2012年3月5日)

這次全市組織工作會議是市委決定召開的。會議的主題是：學習貫徹全國、全省組織部長會議和市七屆四次全委會議精神，進一步做好新形勢下黨的建設和組織工作，為實現(xiàn)我市“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展目標提供堅強的組織保證和人才支持。

剛剛過去的一年，在市委的領導下，全市上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，經(jīng)濟和社會發(fā)展保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭，預計全年生產(chǎn)總值增長14%，達到245億元，人均GDP接近3000美元。從全市組織戰(zhàn)線來看，由于緊緊圍繞中心，服務大局，突出抓好黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，各項工作都取得了新的成績：保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動深入開展，活動效果逐步顯現(xiàn)；各級領導班子結構進一步優(yōu)化，著力解決了干部的精神狀態(tài)問題，大膽起用了一批想干事、能干事、能干成大事的干部；進一步深化干部人事制度改革，黨委（黨組）工作運行、干部選拔任用、干部監(jiān)督管理等制度體系逐步建立完善；“大規(guī)模培訓干部”工作有序實施，“遠程教育”試點工作逐步開展；人才隊伍建設重點突出，“雙五工程”取得較大進展；基層組織建設繼續(xù)

—1— 加強，黨的執(zhí)政基礎進一步鞏固；組織部門自身建設更加規(guī)范。總體來看，過去的一年，全市組織戰(zhàn)線積極進取，求真務實，狠抓落實，工作成效明顯，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。在此，我代表市委向全市組織戰(zhàn)線的同志們?nèi)〉玫某煽儽硎咀ＹR，向大家為此而付出的辛勤勞動表示衷心的感謝！

剛才，同志回顧總結了2011年的組織工作，安排部署了2012年的組織工作，我都贊成，希望大家認真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、把握形勢，科學定位，著力服務于全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局

這次全市組織工作會議，是在省委八屆六次全會和市委七屆四次全委會議之后的新形勢下召開的，我們有一個共同的感受：我們正站在新的歷史起點上迎接新的挑戰(zhàn)。市委七屆四次全委會議審議通過的《中共柳江市委關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃的建議》，明確了我市“十一五”發(fā)展的基本思路、奮斗目標和基本要求，提出“要確保實現(xiàn)生產(chǎn)總值年均增長13.5%;力爭達到15%左右，2012年達到1100億元，在2005年的基礎上翻一番”的宏偉目標。要把這個藍圖變成美好現(xiàn)實，既要靠全市干部群眾的共同努力，又要靠各級黨組織進一步發(fā)揮黨的建設對中心工作的引領和促進作用，進一步發(fā)揮黨的組織工作的組織保證和 —2— 人才支持作用。

組織系統(tǒng)學習貫徹市委七屆四次全委會議精神，首先要緊緊把握以下“六個深刻認識”：一是要深刻認識“十一五”期間我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成就，倍加珍惜來之不易的大好形勢，進一步增強完成新任務、奪取新勝利的信心。二是要深刻認識我市經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征，既要看到我市的發(fā)展已站在一個新的歷史起點，有著眾多的發(fā)展機遇，又要看到柳江仍處在發(fā)展的重要關口，發(fā)展的任務還相當繁重，充滿矛盾和挑戰(zhàn)，我們既要有堅定信心，又要有憂患意識。三是要深刻認識科學發(fā)展對我市的重要指導作用，要緊緊抓住發(fā)展的機遇、破解發(fā)展的難題、創(chuàng)新發(fā)展的模式、提高發(fā)展的質量，把經(jīng)濟和社會發(fā)展轉到以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道上來。四是要深刻認識“十二五”時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求和基本思路。這些要求和思路，就是各級黨組織帶領黨員、干部、群眾在下一個五年要實現(xiàn)的奮斗目標和指導原則。五是要深刻認識“十二五”時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵性舉措。加快結構調(diào)整，轉變增長方式，突破資源開發(fā)關鍵技術和交通、環(huán)境、體制等的制約，推進新型工業(yè)化和城市化進程，提高城市核心競爭力，這些舉措是我市實現(xiàn)“十二五”目標的根本保證。六是要深刻認識實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃建議對黨的領導和黨的建設提出的新要求，科學分析黨的建設和組織工作面臨的機遇和挑

—3— 戰(zhàn)，切實找準組織工作在實現(xiàn)我市“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標中的科學定位。

實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標，關鍵在黨，關鍵在人。全市組織系統(tǒng)要突出黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。一是要緊緊圍繞我市“十一五”期間全市經(jīng)濟社會發(fā)展目標來謀劃組織工作，明確組織工作的方向。始終堅持以人為本，充分調(diào)動廣大干部、黨員和各類人才的積極性和創(chuàng)造性;始終堅持以科學的發(fā)展觀和正確的政績觀評價和考核干部，形成正確的用人導向。形成正確的用人導向是組織部門最重要的職責之一，組織部門切實履行好這個職責是形成政治清明、“風正氣順人和”政治局面的關鍵。扎扎實實地抓好領導班子建設、干部隊伍建設和基層黨組織建設、黨員隊伍建設，夯實落實科學發(fā)展觀的組織基礎，為改革發(fā)展穩(wěn)定服務，為完成“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展目標提供更加有力的組織保證。二是要著眼于全市經(jīng)濟結構的調(diào)整和經(jīng)濟增長方式的轉變，增強組織工作的針對性。在推進干部隊伍建設上，必須圍繞我市經(jīng)濟結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局變化、縣域經(jīng)濟分工的實際，全面貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，把政治標準放在首位，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部；在推進基層黨組織建設上，必須保證各項發(fā)展舉措在基層的有效貫徹落實，努力 —4— 擴大基層黨組織的覆蓋面，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力把黨的基層組織建設和黨員隊伍建設提高到新的水平；在推進人才資源轉變上，必須充分考慮我市經(jīng)濟結構的調(diào)整和經(jīng)濟增長方式的轉變對人才需求的變化，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和使用人才三個環(huán)節(jié)，堅持以人才資源能力建設為主題，以調(diào)整和優(yōu)化人才結構為主線，不斷壯大我市“五支人才”隊伍規(guī)模、優(yōu)化“五支人才”隊伍結構，努力把各類優(yōu)秀人才聚集到我市經(jīng)濟社會發(fā)展事業(yè)中來。三是要把組織工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展中來檢驗，推進組織工作的改革創(chuàng)新。要不斷創(chuàng)新組織工作的思想觀念，自覺把組織工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中來評價，在檢驗領導班子和干部隊伍建設的成效時，要看其所領導的區(qū)縣、部門的發(fā)展速度和質量是否有新的提高，經(jīng)濟結構是否有新的合理調(diào)整，經(jīng)濟增長方式是否符合科學發(fā)展觀要求，市場化配臵資源是否有新的拓展，整個區(qū)縣、部門是否呈現(xiàn)出了新的氣象；在衡量人才工作的成效時，要看全市人才隊伍的規(guī)模、質量能不能夠滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的要求；在評價基層組織建設成效時，要看黨員干部隊伍的精神狀態(tài)是否進一步振奮，黨的作風是否進一步轉變，黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力是否進一步增強。

二、明晰任務，突出重點，不斷推進黨的建設新的偉大工程

全國、全省組織部長會議提出了今后一個時期黨的建設

—5— 和組織工作的總體任務。按照省委“舉旗臶、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的總體思路，明確任務，突出重點，扎實推進黨的建設新的偉大工程，努力促進我市經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展。

第一，要堅持不懈地用科學發(fā)展觀武裝全市黨員干部特別是各級領導干部的頭腦。

2011年里，市委把作為對全市各級領導干部執(zhí)政理念、執(zhí)政能力、工作執(zhí)行力的一次大檢驗，堅持以解放思想為先導，著力解決干部的精神狀態(tài)問題，使一些看起來難以克服的困難最終都被攻克了，一些看起來不太可能完成的任務最終都圓滿完成了。這個事實告訴我們：解放思想、更新觀念是推動我市經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的不竭動力。當前黨的思想政治建設的主要任務就是貫徹省委“舉旗臶”的要求，堅持不懈地用科學發(fā)展觀武裝全市黨員干部特別是各級領導干部的頭腦，真正樹立和認真落實好科學發(fā)展觀。一是要把落實科學發(fā)展觀作為領導班子思想政治建設的主要內(nèi)容，著力抓好思想引導。當前，一些干部對落實科學發(fā)展觀的思想認識有偏差，對科學發(fā)展觀的重大意義、本質內(nèi)涵和基本要求還未準確理解和把握，為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展問題還未完全解決。尤其是“發(fā)展是硬道理”形成共識的同時，一些干部在一定程度上存在對發(fā)展的片面理解，在政績觀上偏離了科學發(fā)展的內(nèi)在要求，以致模糊了我們領導發(fā)展 —6— 的根本目的。為此，必須加強教育引導，促進廣大干部尤其是領導干部準確認識我市面臨的發(fā)展環(huán)境，準確把握我市發(fā)展的階段性特征，準確認識我市經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的問題，真正讓科學發(fā)展觀在頭腦中扎根，不斷增強樹立和落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。二是要改革和完善領導干部政績考核評價機制，突出制度的保證作用。政績考核辦法也是一種導向。組織部門要根據(jù)科學發(fā)展觀要求，進一步改進完善縣級領導班子和縣級領導干部政績考核辦法，進一步健全縣級領導班子及領導干部實績考核指標體系。著力從制度層面規(guī)范干部執(zhí)政行為，引導領導班子和領導干部樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，推動經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉到科學發(fā)展的軌道。

第二，要堅持不懈地抓好黨的先進性建設。

各級黨組織和黨員是我們黨的肌體的有機構成，是黨的先進性的行為主體。政黨是否先進，主要通過組織及其黨員的先進性去體現(xiàn)。沒有各級黨組織的領導核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，沒有廣大黨員的先鋒模范作用，就沒有黨作為一個整體的先進性。

按照中央提出的“圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能”的要求，創(chuàng)新工作方式，探索活動載體，繼續(xù)抓好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。要以“回頭看”活動為抓手，逐項檢查整改措施落實情況，抓好突出問題的解決，不斷鞏

—7— 固和拓展第一批、第二批先進性教育活動成果。要緊緊圍繞建設社會主義新農(nóng)村這個主題，扎實搞好第三批先進性教育活動。第三批教育活動的主要對象是廣大農(nóng)村黨員，文化程度相對較低，比較分散、流動性強，開展教育活動的難度更大。要緊密結合實際，圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設目標，著力幫助解決農(nóng)村基層黨組織不適應形勢發(fā)展，特別是稅費改革后，組織設臵、工作方式不適應的突出問題；著力解決一些農(nóng)村黨員帶頭致富和帶領群眾共同致富本領不強的現(xiàn)實問題；著力幫助解決農(nóng)村“飲水難”、“行路難”、“就醫(yī)難”、“上學難”等難點問題，努力達到先進性教育活動的目標要求，取得實踐成果。

繼續(xù)按照省委的要求和部署，以統(tǒng)籌解決黨員個體、基層黨組織和地方黨委三個層面的問題為目標，著重從黨員學習、教育、管理、聯(lián)系群眾和黨內(nèi)民主參與等方面，把先進性教育活動中形成的好的做法、好的經(jīng)驗轉化為經(jīng)常之舉，將成功的工作經(jīng)驗固定為制度規(guī)范，形成“黨員長期受教育、群眾長期得實惠”的長效機制。要注意把先進性教育活動成果運用到基層組織建設的經(jīng)常性工作中去，強化各級黨組織的功能定位，開展好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育活動試點工作，進一步提高農(nóng)村基層組織的領富能力，提高農(nóng)村基層組織建設的整體水平。繼續(xù)抓好城市街道社區(qū)黨建工作，加大 —8— 新經(jīng)濟組織和新的社會組織等領域黨建工作，不斷擴大黨的工作覆蓋面。

第三，要堅持不懈地抓好各級領導班子的執(zhí)政能力建設。

“舉旗臶、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”，這是省委確立的各級領導班子建設的總體思路。提高各級領導班子和領導干部執(zhí)政能力，要切實做好以下工作：一是要抓好“一把手工程”。按照中央關于加強執(zhí)政能力建設《決定》提出的“政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔、團結協(xié)調(diào)”的要求，以提高素質、優(yōu)化結構、改進作風、增強團結為重點，堅持選拔那些政治素質好、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力強、作風務實、清正廉潔的優(yōu)秀干部擔任區(qū)縣和市級部門“一把手”，要認真研究建立“一把手”的教育、管理、監(jiān)督、激勵機制，切實把各區(qū)縣和市級部門班子建設成為堅強有力的領導集體。同樣，各區(qū)縣要切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)縣部門“一把手”的選拔、教育、管理和監(jiān)督工作，市級各部門要抓好各處室長的配備，特別是要選好配強關鍵處室負責人。二是要進一步優(yōu)化各級領導班子結構，發(fā)揮班子建設的整體功能。實際上，領導班子“一把手”最重要、第一位的工作，就是充分調(diào)動班子成員的積極性，發(fā)揮班子的整體功能。有的班子之所以干部個個都不弱，聚在一起卻不強，一個重要原因就是結構不合理。班子的配備，既要注重干部的能力、知識、性格的互補，又

—9— 要形成合理的年齡梯次，還要做好女干部、黨外干部、少數(shù)民族干部的選配，做到結構合理、功能優(yōu)化。三是要通過制度完善，規(guī)范黨委（黨組）工作運行。一個班子如同一部“機器”，缺乏制度與程序就會導致“機器”無序運轉。要指導各級領導班子健全工作規(guī)范、完善決策程序，尤其要健全監(jiān)督管理領導干部的制度，加強對下級黨委（黨組）民主生活會的指導和督查，提高班子民主生活會質量，促其善于運用批評和自我批評的武器，健全黨內(nèi)生活，增進班子團結，切實增強班子解決自身問題的能力。

第四，要堅持不懈地抓好干部隊伍和人才隊伍建設。干部隊伍是我們黨執(zhí)政的骨干力量。要在干部選拔任用上充分體現(xiàn)群眾公認的價值取向，把對上負責與對下負責的統(tǒng)一起來，把群眾公認原則貫穿到選人用人的各個環(huán)節(jié)，在推薦上體現(xiàn)民主性，尊重群眾意愿；在考察上體現(xiàn)廣泛性，擴大群眾參與；在干部監(jiān)督上體現(xiàn)社會性，強化群眾監(jiān)督，做到開放式選人、公開化操作。同時也要強調(diào)“群眾公認不是群眾選干部”。今年市委準備拿出一些縣級職位參加全省統(tǒng)籌公選，通過公選這種干部選拔形式，擴大群眾公認的導向。要積極推進干部人事制度改革，在干部提名、推薦、考察、議定、公示、任用等方面，進一步完善相關制度，規(guī)范實施程序，形成制度配套、程序合理、操作規(guī)范、運行有序的干部選用機制，用機制的力量確保導向正確。要繼續(xù)抓好 —10— 干部的大規(guī)模培訓，適時豐富內(nèi)容，認真改進方式，注重提高質量，不斷增強實效。

老干部工作是黨的建設的重要組成部分。老干部是黨和國家的寶貴財富，是構建社會主義和諧社會的重要力量。希望各級黨組織認真抓好各項老干部政策的貫徹落實，切實幫助老干部解決實際困難，真正使老干部老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所樂。

事業(yè)興衰，人才為本。錦濤同志強調(diào)指出，加快推進改革開放和現(xiàn)代化建設關鍵在人才，完成全面建設小康社會的宏偉目標關鍵也在人才。要圍繞“五支人才隊伍”建設，加強人才資源能力建設，著力完善人才資源的配臵和使用機制，當前，要重點抓好“三個體系”的建設：一是要抓好人才評價體系的建設。評價人才不能片面以學歷論能力、以職稱論水平、以工齡論貢獻。應根據(jù)各類人才特點，對不同類型、不同層次的人才，以學識職稱為參照，以社會認可為條件，以實績大小為依據(jù)，建立科學合理的人才評價體系。二是要抓好人才市場化配臵體系建設。堅持人才開發(fā)的市場化導向，加強人才市場建設，把宏觀調(diào)控與市場化配臵有機結合起來，充分盤活人才資源，尤其是要按照“不求所有、但求所用”的方針，拓展引才渠道，創(chuàng)新引才方式，注重以項目為載體，吸引人才、聚集人才、使用好人才。三是要抓好社會化的人才服務體系建設。對人而言，事業(yè)是凝聚力，服

—11— 務是吸引力。要積極推進人才中介服務機構發(fā)展，構建人才服務信用制度，完善人才創(chuàng)業(yè)的配套服務，著力營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境，特別是要堅持以人為本，突出人性化服務，注重體現(xiàn)人文關懷，努力營造組織部門“家”的氛圍。

三、提高能力，樹好形象，進一步加強和改進組織部門的自身建設

組織部門作為黨委的重要職能部門，肩負著抓好黨的各級組織建立健全和黨員隊伍、干部隊伍以及人才隊伍建設的重任，歷來倍受黨委關心和重視，每當黨委面臨新的形勢、新的任務時，總是首先對組織工作提出新的任務，同時也對組織部門的自身建設提出新的要求。這幾年，我市組織工作，無論是業(yè)務工作、還是自身建設，無論是常規(guī)工作、還是重點任務，都有新的突破，取得了新的成績。一個很重要的原因，就在于我們有一支較高素質的組工干部隊伍，始終保持了一種銳意進取的精神狀態(tài)。但也要看到，無論是適應形勢的新變化，還是適應任務的更高要求，都迫切需要我們繼續(xù)努力加強組織部門自身建設，不斷推動組織工作再上新的臺階。

第一，要著力抓好組織部門的能力建設，不斷提高組織工作的水平。

能力既是綜合素質，又是精神狀態(tài)，是提高工作水平的 —12— 前提和基礎。各級黨委和組織部門要懂得“磨刀不誤砍柴功”的道理，切實把組工干部的能力建設放在大局下去思考、去把握、去部署。一是要培育組工干部調(diào)查研究的能力。要大興調(diào)查之風，組織組工干部深入經(jīng)濟社會各個領域、各個層面，深入基層組織、黨員群眾中去觀察、去體驗、去了解，去聽原話、實話、甚至牢騷話，真正把情況摸清、摸透，為黨委選人用人提供詳盡準確的第一手材料。二是要培育組工干部知人善任的能力。知人善任是組工干部的基本功。“知人”，既要知其所長，也要知其所短。做到這一點，就要堅持走群眾路線，廣泛聽取意見，從群眾的反映中了解干部的“德”、“能”、“勤”、“績”；就要堅持客觀、公正地評價干部，注重看本質、看發(fā)展，防止考察失真失實；就要善于運用綜合手段，既有效運用現(xiàn)有的手段和方式，又注重吸收現(xiàn)代管理學、社會學、心理學等知識，增強選人的科學性和準確性。“善任”，就是要用其所長，避其所短。重視干部自身的特點，因才施用，善于把各類優(yōu)秀人才選用到全市經(jīng)濟社會發(fā)展所急需和適當?shù)膷徫簧蟻?，力求適才適用、各得其所。三是要培育組工干部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力。組織工作點多面廣，戰(zhàn)線長，要求組工干部具備較強的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。要注重組織資源的整合，充分發(fā)揮黨的組織資源對激活、配臵、優(yōu)化社會資源的積極作用。要注重組織工作中的協(xié)調(diào)，既做好與其他部門、單位及下級組織的協(xié)調(diào)，又要做好對黨員干部中

—13— 各種矛盾的協(xié)調(diào)。四是要培育組工干部規(guī)范行政的能力。組織工作正日益成為高風險的職業(yè)，一方面面臨的“勾兌”、誘惑越來越多，另一方面組織工作規(guī)范性要求也越來越多、越來越高。因此培育規(guī)范行政能力，是對組工干部的真心愛護。要教育組工干部嚴格遵循制度程序，堅持按規(guī)定履行職責，按程序規(guī)范行為，確保各項工作在制度程序的框架內(nèi)有序運轉，防止工作中的隨意性和不規(guī)范性。要教育組工干部嚴格執(zhí)行政策紀律，掌握政策紀律的適用范圍、執(zhí)行條件、作用對象和邊際界限。各級組織部門要加強黨風廉政建設，嚴格對組工干部的教育、管理和監(jiān)督。要在加強組工干部能力建設的同時，高度重視組工干部政治素質建設，特別是要樹立組工干部的“公道正派”形象。沒有組工干部的公道正派，就沒有組織工作的知人善任，更沒有形成正確用人導向的可能。要教育組工干部工作有激情、有責任感、滿腔熱情地關心干部、愛護干部。對那些影響組織部門形象的、長期不勝任工作的組工干部，要堅決調(diào)整。

第二，要大力弘揚組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)，進一步樹立組織部門良好形象。

近年來，全市組織戰(zhàn)線繼承和發(fā)揚組織工作的優(yōu)良和作風，圍繞把組織部門建設成為干部之家、黨員之家、知識分子之家，按照中組部和省委組織部的統(tǒng)一安排部署，先后開展了作風整頓建設活動和以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工 —14— 干部形象”集中學習教育活動。這些活動的開展，在促進組織部門自身建設、弘揚黨的組織工作優(yōu)良傳統(tǒng)方面取得了明顯成效，涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀的組工干部。實踐證明，在各級組織系統(tǒng)樹立先進典型，讓有理想的人講理想、有奉獻精神的人講奉獻、有黨性的人講黨性，使大家學有榜樣、趕有目標、干有方向，是最能收到實際效果的。希望各級組織部門緊密結合“十一五”時期形勢和任務發(fā)展的要求，進一步加強自身建設，引導廣大組工干部更好地樹立政治堅定的形象、開拓進取的形象、求真務實的形象、公道正派的形象。

第三，要切實抓好組織部門自身的先進性教育活動，努力把組織部門建設成為實踐“三個代表”重要思想的表率部門。

組織部門在加強黨的建設方面負有重要職責，在先進性教育活動中又承擔著組織和指導重任，因此，必須按照中央提出的“高認識、高標準、高質量”要求，扎實開展組織部門自身的先進性教育活動。全市各級組織部門要在黨委的領導下，以“堅持公道正派，加強能力建設，永葆共產(chǎn)黨員先進性”主題實踐活動為載體，把提高思想認識貫穿到先進性教育活動始終，結合組織部門的工作特點，進一步明確組工干部保持先進性的具體要求和標準。要把開展先進性教育活動作為難得的機遇，認真查找和解決組工干部中存在的不適應、不符合的問題，使先進性教育活動成為改革和完善組織

—15— 工作機制、進一步夯實組織工作基礎的過程，不斷提高自身能力素質的過程。要圍繞建設“學習團體、正氣機關、服務部門、和諧團隊”的要求，切實做好組織部門保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制建設，努力把組織部門建設成為實踐“三個代表”重要思想的表率部門。

同志們，今年的組織工作任務艱巨，責任重大。全市組織系統(tǒng)要堅定地按照市委總體部署，認真樹立和落實科學發(fā)展觀，不斷加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，為實現(xiàn)我市又快又好發(fā)展作出新的更大貢獻！

—16—