在全縣組織工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全縣組織工作會(huì)議，是經(jīng)縣委批準(zhǔn)召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，扎實(shí)踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市組織部長(zhǎng)會(huì)議和縣委十二屆六次全會(huì)精神，總結(jié)2020年組織工作，部署2021年重點(diǎn)任務(wù)。

下面，我講三點(diǎn)意見。

一、關(guān)于2020年以來的組織工作

2020年以來，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部的精心指導(dǎo)下，全縣組織系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持組織路線為政治路線服務(wù)，緊跟大勢(shì)、緊扣大局，聚焦主責(zé)主業(yè)，守正創(chuàng)新、真抓實(shí)干，著力建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)質(zhì)量提升，持續(xù)深化人才隊(duì)伍建設(shè)，有效整合配置干部、組織、人才資源，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、新突破、新成效，為建設(shè)新時(shí)代新××提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

一是聚焦疫情防控彰顯組工擔(dān)當(dāng)。

面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，全縣組織系統(tǒng)堅(jiān)決響應(yīng)習(xí)近平總書記號(hào)令，認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣委部署要求，聞令而動(dòng)、主動(dòng)履職，迅速下發(fā)《在疫情防控中充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的通知》《致全縣基層黨組織和廣大黨員的倡議書》，及時(shí)出臺(tái)《組織工作服務(wù)保障打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的十條措施》，建立部務(wù)會(huì)成員包聯(lián)制度，在疫情防控一線識(shí)別鍛煉干部、考察發(fā)展黨員，樹立起關(guān)鍵時(shí)刻勇挑重?fù)?dān)、敢打敢贏的鮮明導(dǎo)向，為全縣實(shí)現(xiàn)“零輸入、零疑似、零感染”提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障，充分展現(xiàn)了組織部門、組工干部的政治擔(dān)當(dāng)。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)社區(qū)防控和助推復(fù)產(chǎn)復(fù)工等典型做法，先后在《××日?qǐng)?bào)》《××組工信息》刊發(fā)。

二是聚焦政治引領(lǐng)發(fā)揮組織作用。

全縣組織系統(tǒng)始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，旗幟鮮明講政治，以實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”。研究制定具體措施和責(zé)任分工方案，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神為重點(diǎn)，先后舉辦了干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院專題網(wǎng)班、鄉(xiāng)科級(jí)正職輪訓(xùn)班、新提職領(lǐng)導(dǎo)干部暨青年干部培訓(xùn)班等主體班次，持續(xù)強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝。在全市率先開通農(nóng)村社區(qū)全覆蓋的智慧黨建視頻平臺(tái)，創(chuàng)新舉辦“萬名黨員大課堂”、脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興擂臺(tái)賽，創(chuàng)新做法得到市委組織部充分肯定。規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”“主題黨日”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度，黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)肅經(jīng)常。

三是聚焦選賢任能凸顯組工作為。

我們認(rèn)真貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持能力在一線鍛煉、業(yè)績(jī)?cè)谝痪€顯現(xiàn)、干部在一線選拔的鮮明選人用人導(dǎo)向，強(qiáng)化政治素質(zhì)考察和結(jié)果運(yùn)用，著力建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。2020年我們先后舉辦各類專業(yè)化培訓(xùn)班××期，培訓(xùn)干部××人次，先后選派××名干部到疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、信訪維穩(wěn)等重點(diǎn)工作一線經(jīng)風(fēng)雨、長(zhǎng)才干，對(duì)××名表現(xiàn)突出的干部提拔或進(jìn)一步使用，選人用人滿意度測(cè)評(píng)滿意率達(dá)到100%；為縣直職能部門選配××名專業(yè)干部進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子，選聘××名全日制研究生學(xué)歷的干部充實(shí)重要經(jīng)濟(jì)部門；大力選拔優(yōu)秀年輕干部，公開選拔團(tuán)縣委書記等××名鄉(xiāng)科級(jí)正職，鎮(zhèn)街黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員中30歲以下和35歲以下人數(shù)、女性黨政正職人數(shù)，均達(dá)到或超過市委提出的2020年底前配備要求。同時(shí)，圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革；全面推行職務(wù)與職級(jí)并行制度，全縣××名干部晉升職級(jí)；開展“爭(zhēng)做人民滿意的公務(wù)員，爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意的公務(wù)員集體”“活動(dòng)，××同志獲評(píng)全省“爭(zhēng)做人民滿意的公務(wù)員”十佳個(gè)人。

四是聚焦基層基礎(chǔ)凝聚組織合力。

我們持續(xù)深化“基層黨建質(zhì)量提升年”活動(dòng)，分領(lǐng)域落實(shí)質(zhì)量提升10條標(biāo)準(zhǔn)，全縣農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、非公企業(yè)和社會(huì)組織、公立醫(yī)院、中小學(xué)校等6個(gè)領(lǐng)域黨組織基本實(shí)現(xiàn)整體規(guī)范達(dá)標(biāo)。聚焦脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興，持續(xù)深化基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建，整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)村××個(gè)，新打造農(nóng)村黨建示范點(diǎn)××個(gè)，村集體收入在5萬元以上村達(dá)到××個(gè)、占比××%，全縣××名農(nóng)村黨支部書記獲評(píng)省市鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)頭羊”。黨建引領(lǐng)社區(qū)治理體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，構(gòu)建了街道“大工委”和社區(qū)“大黨委”工作機(jī)制，××個(gè)社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所面積全部達(dá)標(biāo)，新打造了綜合性示范社區(qū)××個(gè)、“紅色物業(yè)”示范點(diǎn)××個(gè)?！皟尚隆秉h建“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量持續(xù)提升，全縣非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織覆蓋率分別達(dá)到××%和××%，新增“兩新”組織黨建示范點(diǎn)××個(gè)。

五是聚焦聚賢引智貢獻(xiàn)組織力量。

我們發(fā)揮牽頭抓總作用，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)聚賢育才引智，取得良好成效，被納入全省重點(diǎn)人才項(xiàng)目。今年以來，全縣共引進(jìn)高層次人才××人、全日制本科以上學(xué)歷××人；簽署產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議××項(xiàng)，獲批××個(gè)省級(jí)科研平臺(tái)，在市級(jí)以上主流媒體發(fā)稿××篇次，是市達(dá)指標(biāo)的10倍。中央人民政府網(wǎng)、中國(guó)改革網(wǎng)、《××日?qǐng)?bào)》頭版頭條先后刊發(fā)了我縣人才工作經(jīng)驗(yàn)做法。人才工作述職考核被評(píng)為全市第一檔。

六是聚焦忠誠(chéng)干凈樹好組工形象。

一年來，全縣組織系統(tǒng)始終把“政治上絕對(duì)可靠、對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)”作為第一位要求，堅(jiān)持從嚴(yán)治部從嚴(yán)帶隊(duì)伍，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆五中全會(huì)精神作為首要政治任務(wù)，不斷強(qiáng)化政治建設(shè)，著力提升能力素質(zhì)，持續(xù)發(fā)力改進(jìn)作風(fēng)，全面深化強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力打造最講政治、最敢擔(dān)當(dāng)、最能奉獻(xiàn)、最守紀(jì)律的組工干部隊(duì)伍，切實(shí)樹立和維護(hù)了組織部門、組工干部的良好形象。

二、關(guān)于2021年組織工作總體思路

2021年，是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年，是省市縣鄉(xiāng)換屆之年。做好今年的組織工作意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大，組織系統(tǒng)各單位重任在肩、大有作為。全縣組織系統(tǒng)要牢牢把握黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)組織工作提出的新任務(wù)新要求，從新發(fā)展階段中把握歷史新方位，從新發(fā)展理念中把握工作新導(dǎo)向，從新發(fā)展格局中把握戰(zhàn)略新使命，更加有力有效地推動(dòng)組織路線服務(wù)政治路線，切實(shí)肩負(fù)起為×ד十四五”開好局起好步凝心聚力、選賢任能、固本強(qiáng)基、聚才匯智的神圣職責(zé)，引導(dǎo)激勵(lì)全縣各級(jí)干部充分發(fā)揮骨干帶頭作用、基層黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用、人才隊(duì)伍充分發(fā)揮智力支撐作用，切實(shí)把組織優(yōu)勢(shì)、組織功能、組織力量轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。

今年組織工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系為重點(diǎn)，以建設(shè)政治過硬、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍為關(guān)鍵，以全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好各級(jí)各類人才為支撐，認(rèn)真抓好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育、慶祝建黨100周年、縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、村（社區(qū)）“兩委”換屆等重點(diǎn)任務(wù)，著力提高組織工作質(zhì)量，奮力開創(chuàng)全縣組織工作新局面，為全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程、加快新時(shí)代新××建設(shè)步伐提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

三、關(guān)于2021年組織工作重點(diǎn)任務(wù)

會(huì)前，我們已經(jīng)印發(fā)了《2021年全縣組織工作要點(diǎn)》，確定了×個(gè)方面、××項(xiàng)工作任務(wù)。請(qǐng)各黨委、各單位、部機(jī)關(guān)各科室對(duì)照《要點(diǎn)》抓好貫徹落實(shí)。在這里，我著重就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作再點(diǎn)點(diǎn)題、提提醒。

（一）以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，突出抓好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育。

組織黨員干部深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第一、二、三卷，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神，持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)。充分發(fā)揮縣委黨校、××培訓(xùn)基地主陣地作用，用好“三會(huì)一課”、主題黨日、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、“沃會(huì)通”智慧黨建等載體平臺(tái)，精心組織開展黨史學(xué)習(xí)教育，分層級(jí)、全覆蓋抓好黨的十九屆五中全會(huì)精神專題培訓(xùn)，對(duì)黨政政治、新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行政治理論測(cè)試。抓好黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行落實(shí)，加大學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)力度，健全監(jiān)督檢查、責(zé)任追究機(jī)制，推動(dòng)新出臺(tái)的黨內(nèi)法規(guī)制度落地見效。

（二）以建設(shè)政治過硬、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍為關(guān)鍵，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。

一是精心完成縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆。嚴(yán)把政治首關(guān)，把提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力要求貫穿到選人用人和縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆全過程。進(jìn)行先期調(diào)研和分析研判，認(rèn)真做好政策準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備，確保換屆健康有序進(jìn)行。嚴(yán)格落實(shí)換屆政策，嚴(yán)格履行換屆程序，嚴(yán)格抓好換屆紀(jì)律，確保實(shí)現(xiàn)“選出好干部、配出好班子、樹立好導(dǎo)向、形成好風(fēng)氣”。二是大力選拔培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部。持續(xù)加強(qiáng)年輕干部思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，著力提高“七種能力”。建立健全日常發(fā)現(xiàn)、動(dòng)態(tài)管理、接續(xù)培養(yǎng)、適時(shí)使用四項(xiàng)機(jī)制，暢通年輕干部成長(zhǎng)“快車道”。三是加大干部交流力度。制定推進(jìn)干部交流具體辦法，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和日常干部調(diào)整，有計(jì)劃地推進(jìn)跨部門、跨單位、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流以及內(nèi)部輪崗力度，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。四是提高干部專業(yè)化能力。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)化能力提升計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)干部培訓(xùn)需求的調(diào)研分析，有針對(duì)性的豐富培訓(xùn)內(nèi)容、優(yōu)化培訓(xùn)方式，開展實(shí)戰(zhàn)化專業(yè)能力培訓(xùn)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部適應(yīng)新時(shí)代新要求抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定水平和專業(yè)化能力。五是激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。認(rèn)真落實(shí)干部考核工作條例，改進(jìn)和加強(qiáng)平時(shí)考核、年度考核、任期考核、專項(xiàng)考核，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，充分發(fā)揮考核指揮棒作用。開展激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為政策措施落實(shí)情況“回頭看”，提振干部精氣神，充分調(diào)動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)積極性。

（三）以完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系為重點(diǎn)，補(bǔ)齊基層組織體系的短板弱項(xiàng)。

一是堅(jiān)持黨管換屆原則，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成新一屆村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，“一人兼”、交叉任職率、村黨組織書記年齡學(xué)歷結(jié)構(gòu)等主要指標(biāo)確保達(dá)到省市要求，換出引領(lǐng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、全面加強(qiáng)基層治理的好班子、新面貌。二是圍繞增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能，實(shí)施質(zhì)量提升、頭雁培育、細(xì)胞活力、增收固本、示范引領(lǐng)五項(xiàng)行動(dòng)，全面提升6個(gè)領(lǐng)域基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)質(zhì)量，年底前，全縣社區(qū)“六位一體”建設(shè)全部達(dá)標(biāo)，打造精品示范社區(qū)××個(gè)。新建“兩新”黨建示范點(diǎn)達(dá)到“兩新”組織總量的××%、打造××條非公黨建示范街，國(guó)企、機(jī)關(guān)、教育和衛(wèi)生系統(tǒng)各打造××個(gè)以上精品黨建示范點(diǎn)。三是扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，適應(yīng)農(nóng)村工作中心任務(wù)新變化新要求，推動(dòng)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)與抓黨建促鄉(xiāng)村振興有效銜接。持續(xù)拓展基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建成果。年底前，全縣××條基層黨建示范帶打造成型，村集體年收入5萬元以上、10萬元以上的村分別達(dá)到××%、××%以上。四是是建立并落實(shí)清單管理、雙述雙評(píng)、激勵(lì)約束三項(xiàng)機(jī)制，推動(dòng)抓基層黨建主體責(zé)任層層傳導(dǎo)、級(jí)級(jí)落實(shí)。四是精心組織開展慶祝建黨100周年活動(dòng)，配合做好“七一勛章”評(píng)選頒授、“光榮在黨50年”紀(jì)念章頒發(fā)等工作，認(rèn)真組織開展“兩優(yōu)一先”評(píng)選表彰，組織籌備好慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年座談會(huì)。走訪慰問獲建國(guó)前老黨員、生活困難黨員、因公殉職黨員干部家屬，送去組織的關(guān)懷和溫暖。

（四）以全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好各級(jí)各類人才為支撐，持續(xù)打造人才發(fā)展高地。

一是全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨管人才原則，進(jìn)一步量化任務(wù)目標(biāo)，實(shí)行兩月一調(diào)度、半年一評(píng)估、全年總考評(píng)工作機(jī)制，推動(dòng)工作落實(shí)。二是持續(xù)引進(jìn)高層次人才。把工作重心轉(zhuǎn)移到引才質(zhì)量上，重點(diǎn)引進(jìn)突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高端專業(yè)性人才××人以上，組織開展各類對(duì)接活動(dòng)××場(chǎng)以上；探索柔性引進(jìn)高層次人才政策，支持部門和用人單位設(shè)立引才項(xiàng)目；堅(jiān)持改革創(chuàng)新引領(lǐng)，擴(kuò)大事業(yè)單位專業(yè)性崗位選聘范圍，持續(xù)解決文化、教育、衛(wèi)生、農(nóng)技等系統(tǒng)性人才短缺問題。三是持續(xù)提升素質(zhì)。整合培訓(xùn)資源，著眼高端，系統(tǒng)開展企業(yè)家培訓(xùn)××期，培訓(xùn)企業(yè)家××人次以上。立足實(shí)際，精準(zhǔn)開展專業(yè)技能培訓(xùn)××期，培訓(xùn)各類技能人才××人次以上。組織愛國(guó)主義教育專題培訓(xùn)，深化“弘揚(yáng)愛國(guó)主義奮斗精神，建功立業(yè)新時(shí)代”活動(dòng)。四是持續(xù)營(yíng)造氛圍。開展優(yōu)秀人才評(píng)選表彰活動(dòng)，征集宣傳人才創(chuàng)新案例、典型事跡，不斷濃厚重視人才、關(guān)愛人才的輿論氛圍。

（五）以“政治上絕對(duì)可靠、對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)”為總要求，切實(shí)加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍建設(shè)。

我們還要就加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行專門部署。在這里，不強(qiáng)調(diào)具體工作，提三個(gè)方面的要求，與大家共勉。一是踐行“兩個(gè)絕對(duì)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“對(duì)組工干部來說，第一位是政治上絕對(duì)可靠、對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)”。大家作為組織戰(zhàn)線的重要骨干，崗位特殊、責(zé)任重大，必須把政治建設(shè)擺在自身建設(shè)首位，帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，時(shí)時(shí)講政治，事事重規(guī)矩，處處作表率。二是弘揚(yáng)“四心文化”。持續(xù)弘揚(yáng)“以公心看干部、以癡心干工作、以善心待同志、以良心問自己”的組工文化，以良好品行維護(hù)和擦亮組織部門、組工干部的“金字招牌”。三是落實(shí)“爭(zhēng)第一、創(chuàng)唯一”要求。習(xí)近平總書記曾警示全黨同志，要“跟上時(shí)代步伐，不能身子進(jìn)了新時(shí)代，思想還停留在過去”。進(jìn)入新時(shí)代，中央和省市縣委、上級(jí)組織部門對(duì)組織工作的指導(dǎo)更加具體、內(nèi)容更加細(xì)致、要求更加嚴(yán)格。組工干部必須立足本職鉆研業(yè)務(wù)，學(xué)思踐悟提升能力，持續(xù)深化對(duì)組織工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，努力成為政策通、活字典，爭(zhēng)做業(yè)務(wù)行家里手，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀助手，用創(chuàng)新的思維謀劃組織工作，用創(chuàng)新的辦法推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)，在各自領(lǐng)域“爭(zhēng)第一、創(chuàng)唯一”，使各項(xiàng)工作更富生機(jī)、更具活力、更有實(shí)效。

同志們，做好“十四五”開局之年的組織工作，責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)诹?xí)近平總書記和中央、省市縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，瞄準(zhǔn)目標(biāo)、狠抓落實(shí)，奮進(jìn)新時(shí)代、開啟新征程、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，為“十四五”開好局起好步、加快新時(shí)代新××建設(shè)新征程作出新的更大貢獻(xiàn)！

強(qiáng)化監(jiān)管保護(hù)　建設(shè)幸福河湖

——在全省2021年河湖長(zhǎng)制工作會(huì)議上的交流發(fā)言

按照會(huì)議安排，現(xiàn)就×市落實(shí)河湖長(zhǎng)制工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下?！恋靥幤钸B山北麓、黑河流域中游，河流及山洪溝道相對(duì)較多，但生態(tài)極其脆弱，保護(hù)好河湖流域生態(tài)環(huán)境具有重要意義。近年來，我市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委省政府工作要求，牢牢扛起河湖管理保護(hù)政治責(zé)任，堅(jiān)決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，河湖長(zhǎng)制工作取得明顯成效。

一、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，河湖統(tǒng)管制度體系運(yùn)行有序。

市委、市政府高度重視河湖長(zhǎng)制工作，黨政齊抓，同向用力，把建立落實(shí)河湖長(zhǎng)制作為貫徹綠色發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手，將全市×條河流及山洪溝道、×座湖泊水庫(kù)全部納入河長(zhǎng)制范圍，設(shè)置市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)河長(zhǎng)×名、湖長(zhǎng)×名，市縣兩級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任總河長(zhǎng)的“雙河長(zhǎng)”工作機(jī)制和河湖統(tǒng)管、體系互通、監(jiān)管合一的一體化河湖長(zhǎng)體制全面建立，做到了“河長(zhǎng)全覆蓋、責(zé)任無盲區(qū)”?？偤娱L(zhǎng)、各級(jí)河湖長(zhǎng)履職盡責(zé)，常態(tài)化巡河護(hù)河，對(duì)河湖問題現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)整改責(zé)任，即知即改。嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)席會(huì)議、督查檢查、考核問責(zé)、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)等×項(xiàng)制度和“一河一策”實(shí)施方案，充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)作用，各司其職、密切配合，有效解決了河湖長(zhǎng)制工作中的困難和問題。共劃定×河、×河、×河、×河等重點(diǎn)河流岸線×多公里并進(jìn)行了公告公示，同時(shí)埋設(shè)界碑界樁，明確管護(hù)紅線，各類水體形成縱向到底、橫向到邊的“網(wǎng)格化”管理體系。

二、突出源頭治理，水源涵養(yǎng)功能持續(xù)提升。

把實(shí)施重大生態(tài)項(xiàng)目、整治生態(tài)環(huán)境問題作為修復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)鍵舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)與綜合治理、祁連山國(guó)家公園體制試點(diǎn)等重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)，黑河流域生態(tài)環(huán)境明顯改善。集中攻堅(jiān)，祁連山自然保護(hù)區(qū)水電站關(guān)停退出工作全部完成；全市×座引水式電站建成不受人為控制的生態(tài)流量下泄設(shè)施，全部安裝視頻監(jiān)控和流量計(jì)量設(shè)備，實(shí)現(xiàn)市級(jí)平臺(tái)在線監(jiān)控和預(yù)警管理，所有廢棄物實(shí)現(xiàn)分類存儲(chǔ)、專業(yè)處理，河流水生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護(hù)。持續(xù)推進(jìn)“一園三帶”造林綠化示范建設(shè)，×年完成營(yíng)造林×萬畝，今年計(jì)劃實(shí)施營(yíng)造林×萬畝，“林草護(hù)岸、林水相融”的河湖生態(tài)長(zhǎng)廊基本建成。

三、狠抓專項(xiàng)整治，水域生態(tài)環(huán)境不斷改善。

把水污染防治作為保障水生態(tài)安全的重中之重，大力開展河湖亂占、亂采、亂堆、亂建“四亂”問題專項(xiàng)整治行動(dòng)，先后發(fā)現(xiàn)、整治、銷號(hào)各類問題×個(gè)，整治率達(dá)×%。關(guān)閉退出河道采砂場(chǎng)×家、整頓規(guī)范×家，祁連山、黑河濕地保護(hù)區(qū)采砂場(chǎng)全部關(guān)閉退出，河湖庫(kù)渠水域垃圾隨發(fā)現(xiàn)、隨清理。采取控源截污、提標(biāo)技改、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等綜合措施，強(qiáng)力推進(jìn)山丹河環(huán)境整治，水質(zhì)自去年×月以來持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。成功申報(bào)全國(guó)城市黑臭水體治理示范城市，獲國(guó)家×億元資金支持，項(xiàng)目實(shí)施后城市黑臭水體將得到徹底整治。對(duì)入河排污口、河流交匯處等重點(diǎn)部位實(shí)施在線監(jiān)控，黑河干流、黑河濕地地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率×%。積極推進(jìn)污水治理和中水回用，新建污水管網(wǎng)×公里，城區(qū)再生水利用工程全部建成投用，城鎮(zhèn)污水實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收，農(nóng)村住宅小區(qū)生活污水處理率達(dá)×%，農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”，河湖水體質(zhì)量進(jìn)一步提高。

四、創(chuàng)新工作機(jī)制，長(zhǎng)效管護(hù)水平進(jìn)一步提高。

把建立長(zhǎng)效機(jī)制作為打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的治本之策，積極探索構(gòu)建“河長(zhǎng)+”多維監(jiān)管體系，在重點(diǎn)干支渠設(shè)立“渠長(zhǎng)”、重點(diǎn)防洪河灘設(shè)立“片區(qū)長(zhǎng)”、委派派出所民警擔(dān)任轄區(qū)河道“警長(zhǎng)”，利用無人機(jī)巡河等多措并舉，既有效消除了巡河盲區(qū)，又全面提高了巡查的及時(shí)性、有效性。把河長(zhǎng)制工作與脫貧攻堅(jiān)有效融合，聘用×多名建檔立卡貧困群眾和生態(tài)護(hù)林員擔(dān)任巡河保潔員，聘請(qǐng)×名社會(huì)監(jiān)督員護(hù)河管河，有效增強(qiáng)了河湖管護(hù)力量和執(zhí)法力度，形成了共防共治共享的良好局面。

我市河長(zhǎng)制工作雖然取得了一定成效，但也還存在基層執(zhí)法力量薄弱、河湖生態(tài)修復(fù)資金短缺、群眾護(hù)河意識(shí)還需提升等問題。下一步，我們將深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議精神特別是×?xí)洝ⅰ潦￠L(zhǎng)講話要求，進(jìn)一步強(qiáng)化河湖監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)河湖長(zhǎng)及部門職責(zé)，深入推進(jìn)河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)，按期全面完成河湖管理范圍劃定工作，積極引導(dǎo)社會(huì)公眾參與河湖管護(hù)，努力讓每一條河流都成為造福人民的幸福河。