第一篇：在全市組織工作會(huì)議上的講話

在全市組織工作會(huì)議上的講話

（2011年 月 日）

同志們：

這次全市組織工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和市委十屆十次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧去年工作，研究安排今年任務(wù)，動(dòng)員全市各級(jí)組織部門和廣大組工干部緊緊圍繞“推動(dòng)跨越發(fā)展、建設(shè)美好XX”主題，改革創(chuàng)新，務(wù)實(shí)開拓，為實(shí)現(xiàn)全市“十二五”發(fā)展良好開局提供強(qiáng)有力的組織保證。市委對(duì)這次會(huì)議高度重視，市委常委會(huì)聽取情況匯報(bào)，市委曹新平書記親自到會(huì)，并作了重要講話，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，根據(jù)部務(wù)會(huì)研究精神，我講四點(diǎn)意見。

一、2010年全市組織工作在服務(wù)大局中取得新成績(jī)

2010年是我市鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)成果，全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的一年。在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)組織部門緊緊圍繞全市科學(xué)發(fā)展大局和“三重一大”中心任務(wù)，認(rèn)真做好選干部配班子、建隊(duì)伍聚人才、抓基層打基礎(chǔ)的各項(xiàng)工作，全市組織工作取得了新的成績(jī)。

第一，善始善終抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。緊扣“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、振興XX老工業(yè)基地”主題，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的整改落實(shí)、制度機(jī)制建設(shè)等后續(xù)工作，各參學(xué)單位整改項(xiàng)目落實(shí)率平均提高到85%以上，受到中央巡回檢查組和省委活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定。在全市近兩萬(wàn)個(gè)基層黨組織、44萬(wàn)多名黨員中廣泛開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，形成了科學(xué)發(fā)展主題突出、創(chuàng)爭(zhēng)內(nèi)容豐富多彩、活動(dòng)載體各具特色的生動(dòng)局面。各地各單位把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為做好本職工作的經(jīng)常性動(dòng)力，認(rèn)真抓好公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到了一領(lǐng)域一主題、一支 部一載體、一黨員一承諾。堅(jiān)持“五個(gè)同步”，積極構(gòu)建黨群組織齊爭(zhēng)共創(chuàng)的工作格局，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)不斷向全社會(huì)延展。充分發(fā)揮典型示范作用，市級(jí)選樹各類先進(jìn)典型230多個(gè)，沛縣草廟村黨總支、云龍公安分局民警孫全新被納入全省重要典型，中央、省活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)以及人民網(wǎng)、《新華日?qǐng)?bào)》等媒體先后報(bào)道我市活動(dòng)信息260多篇。中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦公室對(duì)我市引領(lǐng)基層黨組織圍繞中心工作確立活動(dòng)主題、提高流動(dòng)黨員創(chuàng)爭(zhēng)實(shí)效等典型做法給予肯定。

第二，圍繞科學(xué)發(fā)展需要選干部配班子，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。著眼振興老工業(yè)基地、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對(duì)干部素質(zhì)的新要求，大力選拔使用善操作、會(huì)落實(shí)、能創(chuàng)新的干部，突出抓好經(jīng)濟(jì)部門及“三重一大”相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子配備。全年新提拔縣處級(jí)干部111人，平職調(diào)整223人，市管領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍總量保持平衡，結(jié)構(gòu)質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化，省委巡視組對(duì)我市干部任用工作給予肯定。認(rèn)真做好市政府機(jī)構(gòu)改革中的干部工作，對(duì)25個(gè)部門單位的領(lǐng)導(dǎo)班子、176名市管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了調(diào)整配備、分流安置。積極穩(wěn)妥做好調(diào)整部分行政區(qū)劃人員劃轉(zhuǎn)工作，充分考慮工作需要和劃轉(zhuǎn)人員意愿，分四批劃轉(zhuǎn)公務(wù)員和事業(yè)單位人員3980名，保證了區(qū)劃調(diào)整的平穩(wěn)順利進(jìn)行。采取“雙推雙考雙差額一測(cè)評(píng)”的辦法，調(diào)整確定了386名市管副處級(jí)后備干部，制定實(shí)施培養(yǎng)鍛煉方案，為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供了充足的后備力量。認(rèn)真落實(shí)干部教育培訓(xùn)《改革綱要》，舉辦黨校主體班次10期，抓好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、中心鎮(zhèn)建設(shè)等專題培訓(xùn)，培訓(xùn)干部1000余人次，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部在線學(xué)習(xí)的督查考核，在線學(xué)習(xí)通過(guò)率位居全省第一。認(rèn)真抓好四項(xiàng)監(jiān)督制度的學(xué)習(xí)貫徹，推行“一報(bào)告兩評(píng)議”制度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的日常監(jiān)督，先后對(duì)16名市直單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)施了離任和任中“三責(zé)聯(lián)審”。

第三，分類推進(jìn)重點(diǎn)改革項(xiàng)目，干部人事制度改革取得新的進(jìn)展。研究制定深化干部人事制度改革的意見，明確了我市深化改革的指導(dǎo)思想、基本目標(biāo)和主要任務(wù)，著力健全民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、試點(diǎn)先行，確定16家單位分別承擔(dān)3類10項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)，取得了一批實(shí)踐成果和制度成果。抓好省委組織部下達(dá)我市的差額選拔干部試點(diǎn)工作，研究制定《差額選拔干部 工作方案》，市委常委會(huì)全年差額票決干部22名，其中采取全程差額的辦法選任了市委督查室主任、市接待辦主任等6名正處職干部。進(jìn)一步加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度，面向市內(nèi)外公開選聘市國(guó)投集團(tuán)公司總經(jīng)理、文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)總經(jīng)理等3名市屬企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員，機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗率達(dá)到52.9%，持續(xù)高于全省平均水平，積極推行基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選。健全干部激勵(lì)機(jī)制，引領(lǐng)干部“自我提拔”，42名在“三重一大”一線工作的優(yōu)秀干部被提拔重用，5名鎮(zhèn)黨委書記級(jí)別高配，4名街道黨工委書記提拔到市級(jí)機(jī)關(guān)任職，5名省級(jí)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)同志被明確為副處級(jí)，13名機(jī)關(guān)“老副局長(zhǎng)”被提任為調(diào)研員，這一做法受到《新華日?qǐng)?bào)》等新聞媒體廣泛關(guān)注，并榮獲“全省組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果獎(jiǎng)”。

第四，著力發(fā)揮人才“第一資源”作用，高層次人才引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效明顯。精心籌備召開全市人才工作會(huì)議，制定實(shí)施《關(guān)于加快人才強(qiáng)市建設(shè)的意見》，積極落實(shí)人才優(yōu)先發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。一是大力引進(jìn)培養(yǎng)高層次人才。全市引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才231名，其中38人入選市“雙創(chuàng)計(jì)劃”，23人入選省“雙創(chuàng)計(jì)劃”，入選人數(shù)和資助金額蘇北第一。12人獲省“333工程”科研項(xiàng)目資助，入選數(shù)量全省第一。1人入選第三屆省“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎(jiǎng)”，7人入選省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家。評(píng)選全市第五批優(yōu)秀專家90名、拔尖人才108名，行業(yè)結(jié)構(gòu)和業(yè)績(jī)情況進(jìn)一步優(yōu)化。二是加快建設(shè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。命名市級(jí)第二批人才基地10家，新增省級(jí)人才基地3家。研究出臺(tái)專門意見，對(duì)各人才基地實(shí)行目標(biāo)管理、動(dòng)態(tài)管理，全市新建成省級(jí)企業(yè)院士工作站4家、國(guó)家級(jí)博士后科研工作站5家。成功舉辦中國(guó)XX產(chǎn)學(xué)研科技（專利）成果轉(zhuǎn)化交易會(huì)、第五屆博士后和留學(xué)人員科技項(xiàng)目對(duì)接洽談會(huì)，籌建了市外XX籍高層次人才庫(kù)。支持駐徐高校重點(diǎn)學(xué)科和創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，我市“千人計(jì)劃”增至3人。三是引導(dǎo)人才向發(fā)展一線集聚。推進(jìn)“研究生企業(yè)集聚工程”，市級(jí)重點(diǎn)資助36名高層次人才和96名應(yīng)屆畢業(yè)生，23人入圍省“企業(yè)博士集聚計(jì)劃”。在蘇北率先開展“科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)”試點(diǎn)，從高校院所選派24名高層次科技人才到縣鎮(zhèn)掛職。實(shí)施“科技企業(yè)家培育工程”，推薦109人申報(bào)省培育工程，推薦19人申報(bào)省首批“產(chǎn)業(yè)教授”。大力實(shí)施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)幫扶工程”，開通市人才（高校畢業(yè)生）需求信息系統(tǒng)，在全省人才工作座談會(huì)上介紹了我市的經(jīng)驗(yàn)做法。

第五，大力推進(jìn)新一輪“強(qiáng)基工程”，基層黨組織和黨員隊(duì)伍活力進(jìn)一步增強(qiáng)。一是統(tǒng)籌抓好基層黨組織建設(shè)。精心做好村、社區(qū)黨組織集中換屆工作，公推直選比例達(dá)到99.6%，位居全省前列，實(shí)現(xiàn)了“選好書記、配強(qiáng)班子、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)功能”的目標(biāo)。充分發(fā)揮各類基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心作用，積極探索基層組織設(shè)置方式創(chuàng)新，規(guī)模以上非公企業(yè)實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作全覆蓋，非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織組建率分別達(dá)到68%和52%。二是大力加強(qiáng)基層黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)。多渠道籌措資金，大力度狠抓落實(shí)，列入省定第二批建設(shè)計(jì)劃的283個(gè)村綜合服務(wù)中心和列入市年度為民實(shí)事工程的50個(gè)村綜合服務(wù)中心全部建成。認(rèn)真落實(shí)社區(qū)黨建“三有一化”，社區(qū)辦公用房和公益性服務(wù)設(shè)施面積在200平方米以上的達(dá)到242個(gè)，占全市社區(qū)總數(shù)的56%。三是積極做好黨員隊(duì)伍建設(shè)。全市新發(fā)展黨員14135名，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。召開發(fā)展黨員工作會(huì)議，制定五年工作規(guī)劃，總結(jié)推廣了以公開推薦、公開評(píng)議、公開承諾，差額推薦、差額票決和責(zé)任追究為主要內(nèi)容的發(fā)展黨員“321工作法”。深入推進(jìn)“雙提升”活動(dòng)和黨員創(chuàng)業(yè)工程，共舉辦各類培訓(xùn)班1200多期，在《XX黨建》網(wǎng)站開設(shè)遠(yuǎn)程教育強(qiáng)基富民論壇，新建遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)120個(gè)，11個(gè)示范站點(diǎn)通過(guò)省考核驗(yàn)收。四是扎實(shí)做好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作。擇優(yōu)選聘了341名高校畢業(yè)生到村（社區(qū)）任職，制定出臺(tái)支持大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)富民的信貸指導(dǎo)意見，舉辦首屆大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)電視大賽，命名表彰了一批大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)富民先進(jìn)典型，在公務(wù)員招錄計(jì)劃中定向招錄大學(xué)生“村官”。省委辦公廳《快報(bào)》介紹了我市的經(jīng)驗(yàn)做法。

第六，切實(shí)加強(qiáng)組織系統(tǒng)自身建設(shè)，努力打造模范部門和過(guò)硬隊(duì)伍。突出公道正派這個(gè)主題，抓住能力建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。一是爭(zhēng)做“五個(gè)模范”，提高能力素質(zhì)。深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，引導(dǎo)組工干部以平和心態(tài)當(dāng)好人梯，以責(zé)任意識(shí)服務(wù)發(fā)展，帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，爭(zhēng)當(dāng)勤奮學(xué)習(xí)、求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新、公道正派、清正廉潔的模范。部機(jī)關(guān)被評(píng)為市“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)標(biāo)兵單位”。二是帶頭深化改革，增強(qiáng)整體活力。部機(jī)關(guān)積極當(dāng)好改革的“排頭兵”，拿出7個(gè)中層正職職位，面向部機(jī)關(guān)符合條件的35名同志競(jìng)爭(zhēng)選拔。率先采用公推直選的辦法，選舉產(chǎn)生了新一屆部機(jī)關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，在市級(jí)機(jī)關(guān)產(chǎn)生良好反響。三是強(qiáng)化績(jī)效考核，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。把“三服務(wù)、兩滿意”的要求落實(shí)在各項(xiàng)具體工作中，列出26項(xiàng)績(jī)效考核目標(biāo)和6項(xiàng)服務(wù)承諾，逐項(xiàng)明確工作內(nèi)容、考核指標(biāo)、完成時(shí)限，每月調(diào)度進(jìn)展，每季匯總情況，以績(jī)效計(jì)劃有序推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)高效落實(shí)。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的問(wèn)題和不足。主要是：一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的觀念、能力和作風(fēng)，與科學(xué)發(fā)展的要求、人民群眾的期盼還有一定差距，組織工作滿意度有待于進(jìn)一步提高；年輕干部總量偏少,干部交流力度不大，干部能上不能下等難題還沒(méi)有得到根本性破解,干部人事制度改革仍需進(jìn)一步深化；束縛人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙仍然存在，人才對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的引領(lǐng)作用還沒(méi)有充分顯現(xiàn)；基層黨建工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)，一些基層黨組織和黨員不能有效發(fā)揮作用，等等。這些問(wèn)題，我們要高度重視，并切實(shí)加以解決。

二、充分認(rèn)識(shí)全市組織工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)

今年是“十二五”發(fā)展的開局之年，是建黨90周年的喜慶之年，也是黨委集中換屆之年。2月2日大年除夕，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長(zhǎng)李源潮親臨我市，看望慰問(wèn)大學(xué)生“村官”，并對(duì)進(jìn)一步做好組織工作提出要求。在這種大背景下，我市組織工作既面臨壓力挑戰(zhàn)，更蘊(yùn)含動(dòng)力機(jī)遇；既要立足當(dāng)前、狠抓落實(shí)，更要靜心審視形勢(shì)、科學(xué)謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和使命感。

當(dāng)前組織工作面臨的形勢(shì)，有五個(gè)方面特別值得我們思考和把握。一是組織工作服務(wù)大局的任務(wù)越來(lái)越重，要求我們以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)整體工作。組織路線歷來(lái)是為政治路線服務(wù)的，全市組織 工作必須圍繞市委決策部署開展、圍繞全市工作大局推進(jìn)。今年工作的中心任務(wù)，就是為實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展良好開局提供組織保證。各級(jí)組織部門必須圍繞中心、找準(zhǔn)定位、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)大局的自覺(jué)性、堅(jiān)定性和實(shí)效性。二是組織工作公開民主的要求越來(lái)越強(qiáng)，要求我們積極構(gòu)建民主開放的工作機(jī)制。當(dāng)前，人民群眾政治參與的積極性不斷提高，黨員干部的民主權(quán)利意識(shí)日益增強(qiáng)，我們要自覺(jué)順應(yīng)這一發(fā)展趨勢(shì)，以開闊的視野追蹤變化，以開放的胸襟求實(shí)創(chuàng)新，積極構(gòu)建決策科學(xué)民主、工作公開透明、評(píng)價(jià)多維開放的組織工作新機(jī)制。三是組織工作科學(xué)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越嚴(yán)，要求我們切實(shí)提高各項(xiàng)工作質(zhì)量。近年來(lái)，中央和中組部出臺(tái)了一系列中長(zhǎng)期規(guī)劃和制度文件，涉及組織工作的各個(gè)方面，我們要在貫徹落實(shí)這些制度規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際制定操作規(guī)范，真正用制度管人管事管權(quán)，不斷推動(dòng)組織工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。四是組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的壓力越來(lái)越大，要求我們?cè)谄平庵攸c(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上實(shí)現(xiàn)新突破。各地組織工作改革方興未艾，思路舉措創(chuàng)新層出不窮，省委組織部和我市每年開展創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果評(píng)選，我們必須深入解放思想，不斷研究新情況、探索新路徑、解決新問(wèn)題，努力打造一批有價(jià)值、有影響的組織工作品牌。五是社會(huì)各界對(duì)組織工作的關(guān)切越來(lái)越高，要求我們必須不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。廣大干部群眾對(duì)組織工作的關(guān)注和期望，對(duì)組織部門、組工干部提出了新的更高要求，我們必須帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，積極培育公道正派、奮發(fā)進(jìn)取的先進(jìn)組工文化，同時(shí)積極回應(yīng)媒體和社會(huì)關(guān)注，努力建好“黨員之家、干部之家、人才之家”，不斷提高組織工作滿意度。

今年全市組織工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)總體部署，緊緊圍繞“推動(dòng)跨越發(fā)展、建設(shè)美好XX”主題，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，突出市縣鎮(zhèn)黨委換屆、深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)兩項(xiàng)中心任務(wù)，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，著力推動(dòng)組織工作改革創(chuàng)新，著力提升組織工作科學(xué)化水平，著力提高人民群眾對(duì)組織工作的滿意 6 度，為實(shí)現(xiàn)全市“十二五”發(fā)展良好開局提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨90周年。

落實(shí)年度工作的總要求，要在四個(gè)方面下功夫：一是推動(dòng)組織工作出生產(chǎn)力，在服務(wù)科學(xué)發(fā)展上有新作為。緊扣全市“十二五”發(fā)展的主題主線，找準(zhǔn)組織工作在全局中的定位，抓住黨委換屆契機(jī)，有針對(duì)性地配班子、建隊(duì)伍、聚人才、強(qiáng)基礎(chǔ)，努力把黨的組織優(yōu)勢(shì)、干部人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。二是推動(dòng)組織工作出公信力，在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)滿意”上有新提升。緊密聯(lián)系執(zhí)政環(huán)境的變化和干部群眾的訴求，積極構(gòu)建“讓社會(huì)知情、讓群眾參與、讓人民評(píng)判”的工作機(jī)制，努力以民主開放求公信、以公平公正求公信、以科學(xué)規(guī)范求公信，不斷提高人民群眾對(duì)組織工作的滿意度。三是推動(dòng)組織工作出創(chuàng)造力，在深化改革創(chuàng)新上有新突破。把改革創(chuàng)新作為開創(chuàng)工作新局面的根本動(dòng)力，當(dāng)好改革創(chuàng)新的開拓者、實(shí)踐者，以大力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)來(lái)破解工作難題、創(chuàng)造工作特色，真正使組織部門成為創(chuàng)新思維最活躍、創(chuàng)新成果最顯著的部門。四是推動(dòng)組織工作出凝聚力，在提高服務(wù)水平上有新進(jìn)步。積極主動(dòng)地為黨員干部人才服務(wù)、為基層和群眾服務(wù)，把黨的溫暖和組織的關(guān)心送到干部群眾心中，最大限度地團(tuán)結(jié)人、動(dòng)員人、凝聚人，為實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)凝心聚力。

三、以黨委換屆、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為重點(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作 年初，市委組織部在認(rèn)真研究討論、廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上，制定了《2011年工作要點(diǎn)》和任務(wù)分解，明確了今年全市組織系統(tǒng)要重點(diǎn)抓好的8個(gè)方面28項(xiàng)工作和10項(xiàng)創(chuàng)新舉措，各地各單位要認(rèn)真抓好落實(shí)。這里，我強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

（一）切實(shí)抓好市縣鎮(zhèn)黨委換屆工作，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。搞好黨委集中換屆，是今年組織工作的中心任務(wù)。市委兩次召開常委會(huì)研究縣鎮(zhèn)黨委換屆工作，下發(fā)了《關(guān)于做好鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》和《關(guān)于做好縣（市）區(qū)黨委換屆工作的通知》。各級(jí)組織部門要按照市委的要求，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，超前謀劃，精心組織，圍繞“形成一個(gè)好報(bào)告、選出一個(gè)好班子、營(yíng)造一個(gè)好環(huán)境”的目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律三項(xiàng)關(guān)鍵舉措，確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)開展。一要選優(yōu)配強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。這次換屆產(chǎn)生的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，擔(dān)負(fù)著組織實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重任，要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化“以科學(xué)發(fā)展論英雄、憑德才實(shí)績(jī)用干部”的用人導(dǎo)向，進(jìn)一步彰顯XX干部“善操作、會(huì)落實(shí)、能創(chuàng)新”的特質(zhì)。要突出選優(yōu)配強(qiáng)“一把手”，嚴(yán)格把握人選標(biāo)準(zhǔn)和條件，著力選拔政治上強(qiáng)、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的干部擔(dān)任縣鎮(zhèn)黨委書記。要重視發(fā)揮班子整體功能，注重改善領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、知識(shí)、專業(yè)、性別和工作經(jīng)歷等結(jié)構(gòu)，認(rèn)真落實(shí)選拔年輕干部的剛性要求，科學(xué)使用不同年齡段干部。特別是要落實(shí)市委、市政府對(duì)鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展實(shí)行分類考核的意見，根據(jù)各類鎮(zhèn)的功能定位，選拔熟悉產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的干部，推動(dòng)全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。二要積極擴(kuò)大民主、深化改革。堅(jiān)持把發(fā)揚(yáng)民主貫穿換屆工作全過(guò)程，把近年來(lái)干部人事制度改革成果運(yùn)用到換屆工作中。進(jìn)一步改進(jìn)提名方式，對(duì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選實(shí)行全額定向民主推薦，對(duì)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議，對(duì)新提名人選進(jìn)行差額推薦、差額醞釀、差額考察，新提拔人選民主推薦結(jié)果在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部公開。進(jìn)一步完善考核辦法，認(rèn)真落實(shí)中央“一個(gè)意見、三個(gè)辦法”，制定符合縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特點(diǎn)的考核評(píng)價(jià)辦法，把換屆考察與年度考核、平時(shí)考核、專項(xiàng)考核結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)干部“德”的考察和工作實(shí)績(jī)的考核。三要營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。集中換屆往往是用人上不正之風(fēng)的易發(fā)多發(fā)期，要堅(jiān)決執(zhí)行“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求，堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，加強(qiáng)換屆工作全過(guò)程監(jiān)督。市委將加強(qiáng)換屆工作巡視監(jiān)督和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，開展換屆風(fēng)氣民主測(cè)評(píng)，對(duì)違反干部任用法規(guī)和換屆工作紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅處理，堅(jiān)定維護(hù)組織人事紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。同時(shí)要充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地做好工作，努力讓“進(jìn)”的奮發(fā)有為，“退”的舒心愉快，“留”的更加努力，“轉(zhuǎn)”的盡快適應(yīng)。

（二）深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，為科學(xué)發(fā)展提供動(dòng)力和保證。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要舉措，是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的經(jīng)常性工作，也是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的有效載體和有力抓手。組織部門作為活動(dòng)的主要責(zé)任部門，要著力激發(fā)基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力，努力爭(zhēng)科學(xué)發(fā)展之先、創(chuàng)社會(huì)和諧之優(yōu)。一要進(jìn)一步豐富活動(dòng)內(nèi)涵。突出“十二五”發(fā)展的主題主線，進(jìn)一步豐富爭(zhēng)創(chuàng)內(nèi)容、創(chuàng)新爭(zhēng)創(chuàng)形式、拓展?fàn)巹?chuàng)領(lǐng)域、提高爭(zhēng)創(chuàng)實(shí)效。引領(lǐng)基層黨組織和廣大黨員，緊緊圍繞“推動(dòng)跨越發(fā)展、建設(shè)美好XX”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，努力為實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展良好開局作貢獻(xiàn)；緊緊圍繞推進(jìn)“三重一大”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在服務(wù)全市發(fā)展大局中建功立業(yè)；緊緊圍繞保障和改善民生創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，廣泛聯(lián)系服務(wù)群眾，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展；緊緊圍繞迎接建黨90周年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，扎扎實(shí)實(shí)做好本職工作，向黨的華誕獻(xiàn)禮。二要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和分類指導(dǎo)。在全市廣泛開展“支部聯(lián)動(dòng)、黨群連心”主題實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)優(yōu)化黨建資源配置、協(xié)同開展黨建活動(dòng)等多種形式，進(jìn)一步提高基層黨組織和黨員干事創(chuàng)業(yè)、為民惠民的積極性。具體推進(jìn)中，要注意引領(lǐng)各類基層黨組織著眼促進(jìn)工作結(jié)對(duì)共建，著眼破解難題攜手合作，努力實(shí)現(xiàn)支部聯(lián)動(dòng)共建的多形式、廣角度、全覆蓋。與此同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各類基層黨組織開展活動(dòng)的指導(dǎo)，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)等制度，重點(diǎn)抓好各窗口單位和服務(wù)行業(yè)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，打造一批具有社會(huì)影響力的示范點(diǎn)和模范崗。注重發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織和行業(yè)主管部門的作用，促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)向全社會(huì)延展。三要精心做好建黨90周年紀(jì)念活動(dòng)。深入總結(jié)宣傳黨建工作的成就和經(jīng)驗(yàn)，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論、黨的知識(shí)、黨的歷史，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)定理想信念。結(jié)合紀(jì)念活動(dòng)，認(rèn)真抓好評(píng)選表彰和典型選樹工作，集中表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，分主題、分類型單項(xiàng)表彰一批創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的各行各業(yè)先進(jìn)典型。通過(guò)評(píng)選表彰和輿論宣傳，放大先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)效應(yīng)，引領(lǐng)基層黨組織和廣大黨員履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀。

（三）繼續(xù)深化干部人事制度改革，為“十二五”發(fā)展優(yōu)化干部資源配置。今年是我市干部人事制度改革的“深化拓展年”，我們要 在總結(jié)去年“重點(diǎn)突破年”工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于深化干部人事制度改革的意見》，按照分步實(shí)施、分類推進(jìn)的原則，扎實(shí)做好干部人事制度改革的各項(xiàng)工作。一是推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部常態(tài)化。進(jìn)一步完善公推公選、公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗，積極探索職位聘任、公推直選，努力形成“五位一體”的競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部制度體系。研究出臺(tái)市管領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用提名辦法，根據(jù)干部選拔任用的不同情形，確定提名主體、形式和程序，明確提名責(zé)任。深化差額選拔干部試點(diǎn)工作，研究制定我市差額選拔干部工作實(shí)施細(xì)則。進(jìn)一步加大公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部力度，適時(shí)組織市管干部公開選拔。加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行方案審核備案制度，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作健康有序開展。二是進(jìn)一步健全完善干部激勵(lì)機(jī)制。繼續(xù)探索依據(jù)德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)晉升職級(jí)的相關(guān)政策，在嚴(yán)格執(zhí)行干部工作政策規(guī)定的基礎(chǔ)上，把干部選任的初始提名權(quán)交給發(fā)展實(shí)績(jī)。進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)行各項(xiàng)干部激勵(lì)政策，重點(diǎn)落實(shí)鎮(zhèn)域科學(xué)發(fā)展分類考核辦法，對(duì)綜合考核成績(jī)優(yōu)異、符合其他相關(guān)條件的鎮(zhèn)黨委書記高配級(jí)別。同時(shí)研究出臺(tái)新的激勵(lì)政策，對(duì)“三重一大”工作中表現(xiàn)突出的干部、縣（市）區(qū)實(shí)績(jī)突出的黨政副職干部和優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記等干部群體，分別研究出臺(tái)激勵(lì)辦法。三是加大干部交流力度。研究制定干部交流實(shí)施細(xì)則，統(tǒng)籌推進(jìn)上下交流、橫向交流。對(duì)同崗位上任職滿10年或市直重要部門、關(guān)鍵崗位任職滿5年的副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，落實(shí)政策性交流。對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)從事執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、干部人事、審計(jì)、項(xiàng)目審批和資金管理工作，在同一職位任職滿5年的中層干部，加大輪崗和跨部門交流力度。注重從基層一線選拔干部，適時(shí)面向基層公開選調(diào)市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員，拿出一定數(shù)量的鎮(zhèn)公務(wù)員崗位，面向優(yōu)秀的村黨組織書記、到村任職的高校畢業(yè)生招錄。四是進(jìn)一步加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)鍛煉。組織實(shí)施后備干部“234”培養(yǎng)鍛煉工程，有計(jì)劃安排后備干部到縣級(jí)機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)和信訪部門任職或掛職鍛煉。研究制定《2011—2013年選調(diào)生管理培養(yǎng)實(shí)施意見》，規(guī)范選調(diào)生接收安置、培養(yǎng)鍛煉、選拔使用等工作。繼續(xù)實(shí)施“一村一社區(qū)一名大學(xué)生”工程，深入開展“青春獻(xiàn)農(nóng)村、創(chuàng)業(yè)促成長(zhǎng)”主題活動(dòng)，搭建大學(xué)生“村官” 10 成長(zhǎng)成才平臺(tái)。與此同時(shí)，加強(qiáng)掛職干部管理和考核，切實(shí)發(fā)揮扶貧、援疆、援青干部的作用。

（四）認(rèn)真落實(shí)人才強(qiáng)市建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，加快構(gòu)建人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局。市委十屆十次全會(huì)針對(duì)“十二五”面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，把科教和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略確定為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)戰(zhàn)略。我們要緊緊圍繞“推動(dòng)跨越發(fā)展、建設(shè)美好XX”大局，按照建設(shè)人才強(qiáng)市的目標(biāo)要求，突出抓好 “八大工程”、“六項(xiàng)機(jī)制”等重點(diǎn)工作。一是積極引進(jìn)海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。著眼全市大局特別是“三重一大”項(xiàng)目，大力實(shí)施“緊缺型高層次人才引進(jìn)工程”和“高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推動(dòng)工程”，著力引進(jìn)能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型科技人才和依靠核心技術(shù)自主創(chuàng)業(yè)的高端人才，重點(diǎn)資助一批創(chuàng)新有為、創(chuàng)業(yè)有成的高層次人才。省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，開展年度“雙創(chuàng)計(jì)劃”評(píng)審表彰，全市引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才力爭(zhēng)突破200名，省“雙創(chuàng)計(jì)劃”入選人數(shù)保持蘇北領(lǐng)先地位，市“雙創(chuàng)計(jì)劃”進(jìn)一步加大表彰力度，縣級(jí)“雙創(chuàng)計(jì)劃”評(píng)選表彰工作全面鋪開。二是大力培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型科技人才。對(duì)第五批優(yōu)秀專家和拔尖人才實(shí)行目標(biāo)管理，開展工作實(shí)績(jī)考核。研究制定“雙百工程”項(xiàng)目資助辦法并開展首批項(xiàng)目資助評(píng)審，推動(dòng)人才培養(yǎng)由獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人向資助項(xiàng)目轉(zhuǎn)變，今年市級(jí)重點(diǎn)資助30個(gè)項(xiàng)目。認(rèn)真做好省第四期“333工程”、“科技企業(yè)家培育工程”、“六大人才高峰”計(jì)劃的初評(píng)和申報(bào)工作，力爭(zhēng)入選人數(shù)有所增加。三是努力發(fā)揮人才對(duì)跨越發(fā)展的支撐作用。發(fā)揮我市科教資源優(yōu)勢(shì)，啟動(dòng)實(shí)施“校企共贏計(jì)劃”，引導(dǎo)政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、駐徐高校、科研院所發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，有效配套產(chǎn)業(yè)、科技、人才和公共服務(wù)等資源，促進(jìn)科研成果盡快轉(zhuǎn)化為跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。選派第二批“科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)”到基層任職，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)學(xué)研合作。進(jìn)一步加快建設(shè)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，對(duì)20家市級(jí)人才基地強(qiáng)化目標(biāo)管理，力爭(zhēng)新增省級(jí)人才基地2家以上，全市規(guī)模以上企業(yè)建有研發(fā)中心比例突破50%。繼續(xù)大力實(shí)施“研究生企業(yè)集聚工程”和“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)幫扶工程”，為全市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備高層次人才。四是統(tǒng)籌開發(fā)各類人才資源。進(jìn)一步加快建設(shè)高技能人才隊(duì)伍，以提升職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為核心，加大高技能人才培育力度，年內(nèi)新增 高技能人才8000人以上，其中技師、高級(jí)技師1100人。深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才開發(fā)，鼓勵(lì)農(nóng)村實(shí)用人才帶頭創(chuàng)業(yè)興業(yè)，年內(nèi)培訓(xùn)基層農(nóng)技人員1000名，8000人獲得國(guó)家農(nóng)業(yè)相關(guān)行業(yè)職業(yè)資格證書和市現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民資格證書。加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，加快社會(huì)工作教育和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，探索政府購(gòu)買社工服務(wù)項(xiàng)目機(jī)制，努力整合社區(qū)、社會(huì)組織和社會(huì)工作資源。

（五）扎實(shí)推進(jìn)新一輪“強(qiáng)基工程”，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。制定我市《2011—2014年“強(qiáng)基工程”工作規(guī)劃》，大力加強(qiáng)基層黨組織組織體系、骨干隊(duì)伍、活動(dòng)載體、工作制度、場(chǎng)所陣地建設(shè)，著力增強(qiáng)基層黨組織的生機(jī)活力。農(nóng)村基層黨建工作，要繼續(xù)深化“五星爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)，以村黨組織完成換屆為契機(jī)，普遍推行以工作項(xiàng)目化、承諾公開化、評(píng)議民主化、獎(jiǎng)懲星級(jí)化為主要內(nèi)容的“四化管理”辦法。探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主的有效形式，積極推行黨內(nèi)重大事務(wù)公開聽證、黨務(wù)工作定期公開、領(lǐng)導(dǎo)班子公開評(píng)議、黨員提案質(zhì)詢的“三公開一提案”制度。圍繞發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，在產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)上加快建立黨組織，強(qiáng)化村黨組織領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能，進(jìn)一步加快“建設(shè)新農(nóng)村、全面達(dá)小康”步伐。提高村綜合服務(wù)中心管理使用水平，改擴(kuò)建一批村綜合服務(wù)中心，重點(diǎn)完成列入為民辦實(shí)事工程的50個(gè)村綜合服務(wù)中心改擴(kuò)建任務(wù)。著力完善農(nóng)村三級(jí)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步健全為民服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)“一定三有”，切實(shí)提高村干部待遇。城市基層黨建工作，要深入推進(jìn)社區(qū)黨建“三有一化”，突出抓好社區(qū)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨建信息化建設(shè)。結(jié)合“支部聯(lián)動(dòng)、黨群連心”活動(dòng)，引導(dǎo)社區(qū)與駐區(qū)單位黨組織結(jié)對(duì)共建，同時(shí)積極探索建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系社區(qū)、服務(wù)民生工作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨的建設(shè)，實(shí)施“兩會(huì)三區(qū)黨建提升工程”，重點(diǎn)做好協(xié)會(huì)、商會(huì)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的黨建工作。統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、國(guó)有企事業(yè)、科研院所等領(lǐng)域的黨建工作，努力構(gòu)建資源共享、工作互促的區(qū)域化黨建工作格局。黨員隊(duì)伍建設(shè)，要認(rèn)真落實(shí)《全市發(fā)展黨員工作五年規(guī)劃》，積極推行發(fā)展黨員“321工作法”，重點(diǎn)做好在工人、農(nóng)民、高知識(shí)群 體等重點(diǎn)群體和非公有制企業(yè)、社會(huì)組織等重點(diǎn)領(lǐng)域中發(fā)展黨員工作。深入開展“黨員帶頭創(chuàng)業(yè)”和“雙提升”活動(dòng)，適時(shí)召開全市黨員創(chuàng)業(yè)工程現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，命名表彰一批示范基地，推出一批先進(jìn)典型。探索實(shí)施黨員分類管理，做好流動(dòng)黨員集聚區(qū)的管理服務(wù)工作。繼續(xù)推動(dòng)遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)向街道、社區(qū)、工業(yè)園區(qū)和農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)、黨員中心戶延伸，不斷擴(kuò)大遠(yuǎn)程教育覆蓋面。

（六）繼續(xù)開展大規(guī)模干部教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍能力素質(zhì)。近一段時(shí)間，中央和省委對(duì)新形勢(shì)下的干部教育培訓(xùn)工作提出明確要求。今年，我市將啟動(dòng)“萬(wàn)名黨政干部輪訓(xùn)工程”，圍繞“十二五”發(fā)展的主題主線，加強(qiáng)各級(jí)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高教育培訓(xùn)的統(tǒng)籌性針對(duì)性實(shí)效性。要認(rèn)真抓好理論教育和“十二五”規(guī)劃培訓(xùn)。堅(jiān)持抓好中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育，推進(jìn)教育培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，引導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，保持優(yōu)良作風(fēng)。切實(shí)加強(qiáng)群眾觀點(diǎn)、群眾路線教育，提高干部在新形勢(shì)下做好群眾工作的本領(lǐng)。把“十二五”規(guī)劃作為干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，牢牢把握“十二五”時(shí)期科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體要求和主要任務(wù)，切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力水平。要大力加強(qiáng)換屆后干部隊(duì)伍能力素質(zhì)培訓(xùn)。隨著換屆工作逐級(jí)進(jìn)行，一大批優(yōu)秀中青年干部將陸續(xù)走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。要抓住換屆契機(jī)，切實(shí)抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的任前培訓(xùn)、任職培訓(xùn)，確保新班子有新思路、新面貌、新作為。要重點(diǎn)抓好換屆后新任“一把手”的培訓(xùn)，著力開闊他們領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的視野、思路和胸襟，切實(shí)提高他們的思想政治素質(zhì)和開拓創(chuàng)新、駕馭全局、科學(xué)決策、危機(jī)管理等方面的能力。要切實(shí)提高干部教育培訓(xùn)的實(shí)效。制定實(shí)施《2011—2015年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，積極推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新。進(jìn)一步完善組織調(diào)訓(xùn)，以縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、副處級(jí)后備干部為重點(diǎn)，將縣（市）區(qū)正科職干部納入市委黨校輪訓(xùn)范圍，舉辦黨校主體班次10期。不斷加大專題培訓(xùn)力度，舉辦轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、低碳城市建設(shè)、金融發(fā)展、高鐵經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和輿情應(yīng)對(duì)等專題培訓(xùn)班。加強(qiáng)對(duì)基層干部的教育培訓(xùn)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源向基層延伸。

（七）貫徹落實(shí)從嚴(yán)管理干部要求，對(duì)關(guān)鍵崗位干部加強(qiáng)重點(diǎn)管理。克服干部管理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象，是中央近年來(lái)特別強(qiáng)調(diào)的一個(gè)問(wèn)題。今年，我們要以黨委集中換屆為契機(jī)，深入推動(dòng)四項(xiàng)監(jiān)督制度的貫徹落實(shí)，努力使領(lǐng)導(dǎo)干部熟知制度要求并帶頭遵守、組工干部精通制度規(guī)定并嚴(yán)格執(zhí)行、干部群眾了解制度精神并有序參與監(jiān)督。要加強(qiáng)干部選拔任用工作全過(guò)程監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)我市《四項(xiàng)監(jiān)督制度操作規(guī)程》，進(jìn)一步完善干部選拔任用工作全程記實(shí)制度。繼續(xù)加大對(duì)《干部任用條例》等政策文件的學(xué)習(xí)宣傳和監(jiān)督檢查力度，在縣（市）區(qū)和市級(jí)機(jī)關(guān)全面開展“一報(bào)告兩評(píng)議”。認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于嚴(yán)重違紀(jì)用人問(wèn)題專項(xiàng)督查實(shí)施辦法》，加強(qiáng)12380網(wǎng)上舉報(bào)及信訪受理工作，健全完善干部監(jiān)督工作預(yù)警和輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制，進(jìn)一步加大違規(guī)用人問(wèn)題立項(xiàng)督查和追究問(wèn)責(zé)力度。今年，將借鑒中組部民意調(diào)查辦法，對(duì)各縣（市）區(qū)和部分市直單位開展組織工作滿意度調(diào)查，重點(diǎn)對(duì)各級(jí)黨委（黨組）干部選拔任用工作情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，分析運(yùn)用民調(diào)結(jié)果，有針對(duì)性地改進(jìn)工作。要以關(guān)鍵崗位為重點(diǎn)從嚴(yán)管理干部。進(jìn)一步健全完善干部經(jīng)常性管理機(jī)制，堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督干部，特別是對(duì)黨政“一把手”以及執(zhí)法執(zhí)紀(jì)審批、管人管錢管物等關(guān)鍵崗位干部重點(diǎn)考核監(jiān)督。進(jìn)一步完善職責(zé)明確、分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的干部監(jiān)管機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)、談心談話、函詢、質(zhì)詢、審計(jì)等制度。認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接工作，與“三責(zé)聯(lián)審”有機(jī)結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)干部任中“三責(zé)聯(lián)審”比例增加至20%以上。按照中央《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》，逐步擴(kuò)大報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)對(duì)象范圍，對(duì)擬提拔干部開展申報(bào)和公示試點(diǎn)。

四、以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)精神建設(shè)模范部門、打造過(guò)硬隊(duì)伍

建設(shè)一支高素質(zhì)的組工干部隊(duì)伍，是做好組織工作、更好服務(wù)“十二五”科學(xué)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。各級(jí)組織部門要主動(dòng)順應(yīng)全市跨越發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)，以提高人民群眾對(duì)組織工作的滿意度為核心，帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，爭(zhēng)當(dāng)“五個(gè)模范”，不斷提高組織部門自身建設(shè)水平。

一是突出公道正派，以堅(jiān)強(qiáng)黨性提高群眾滿意度。組織部門和組工干部擔(dān)負(fù)著為黨的事業(yè)選賢任能的重大責(zé)任，黨性建設(shè)的針對(duì)性很強(qiáng)。要把堅(jiān)持黨的原則、堅(jiān)持公道正派擺在突出位置，以“創(chuàng)建先進(jìn)組織部門、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀組工干部”為主題，進(jìn)一步深化“講黨性、重品行、做表率”活動(dòng)，積極踐行“三服務(wù)、兩滿意”的核心價(jià)值觀。組工干部要講政治、顧大局、守紀(jì)律，在任何時(shí)候、任何情況下，都要嚴(yán)格按照黨的組織原則和干部政策辦事，在原則面前“一把尺量準(zhǔn)”，在政策面前“一碗水端平”，不搞團(tuán)團(tuán)伙伙、親親疏疏，以秉公用權(quán)、公正選人的實(shí)際行動(dòng)贏得群眾信賴。

二是大膽開拓創(chuàng)新，以出色工作提高群眾滿意度。只有熟知大局、把握大局，才能有效服務(wù)大局。要以提高能力素質(zhì)、提高服務(wù)水平為重點(diǎn)，制定實(shí)施新一輪組工干部三年輪訓(xùn)計(jì)劃，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)“能力素質(zhì)提升工程”，切實(shí)把廣大組工干部的精力集中到學(xué)習(xí)知識(shí)、掌握業(yè)務(wù)、狠抓落實(shí)上來(lái)，不斷提高服務(wù)全市科學(xué)發(fā)展的水平和成效。要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，認(rèn)真落實(shí)好年度“10項(xiàng)創(chuàng)新舉措”，支持鼓勵(lì)各級(jí)組織部門探索創(chuàng)新。今年將繼續(xù)開展組織工作年度創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果評(píng)選，進(jìn)一步健全創(chuàng)新成果評(píng)比展示、通報(bào)表彰制度，努力打造一批在全國(guó)全省有影響的工作品牌。

三是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，以優(yōu)良作風(fēng)提高群眾滿意度。十七屆五中全會(huì)要求大力弘揚(yáng)高度負(fù)責(zé)、真抓實(shí)干、一抓到底的工作作風(fēng)，組工干部要帶頭在狠抓落實(shí)上下功夫、見成效。市委組織部今年將進(jìn)一步深化工作績(jī)效考核，加大督查督辦力度，健全完善抓落實(shí)的責(zé)任制，確保各項(xiàng)工作有力有序有效推進(jìn)。組織工作歸根到底是做人的工作，要堅(jiān)持以人為本、真誠(chéng)服務(wù)，尊重人、關(guān)心人、理解人、愛護(hù)人。組工干部要多走出機(jī)關(guān)、走向基層、走進(jìn)群眾，不斷完善服務(wù)機(jī)制，提高工作效率，真正把組織部門建設(shè)成為黨和群眾滿意的黨員之家、干部之家和人才之家。

四是加強(qiáng)廉政建設(shè)，以良好形象提高群眾滿意度。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，積極創(chuàng) 建“勤廉組織部”。做好今年黨委集中換屆人事安排，是對(duì)組織工作滿意度、選人用人公信度的檢驗(yàn)，也是對(duì)組工干部黨性修養(yǎng)、作風(fēng)形象的考察，要嚴(yán)守干部人事工作紀(jì)律，堅(jiān)決抵制跑官要官、買官賣官、跑風(fēng)漏氣等行為。面對(duì)各種誘惑和考驗(yàn)，每一位組工干部都要頭腦清醒、堅(jiān)守“底線”，拉得下臉面、敢于說(shuō)“不”，真正把組織部門和組工干部的良好形象樹立好、維護(hù)好、保持好。

同志們，“推動(dòng)跨越發(fā)展、建設(shè)美好XX”的愿景，賦予了組織工作新的使命。全市各級(jí)組織部門和廣大組工干部，要按照市委的統(tǒng)一部署，以高度的政治責(zé)任感和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，全力做好今年的各項(xiàng)工作，在新的歷史起點(diǎn)上不斷開創(chuàng)組織工作新局面，為實(shí)現(xiàn)全市“十二五”發(fā)展良好開局作出積極貢獻(xiàn)！

第二篇：在全縣組織工作會(huì)議上的講話

剛才，副書記總結(jié)了去年全市的組織工作，根據(jù)中央和自治區(qū)組工會(huì)議精神，結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)今年的組織工作作了部署并提出了明確的要求。講得很好，我完全同意，希望各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把組織工作擺上重要位置

組織工作是我們黨的一項(xiàng)重要工作，是為實(shí)現(xiàn)黨的政治路線、完成黨的政治任務(wù)，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證的重要工作，也是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)，充分發(fā)揮的核心領(lǐng)導(dǎo)作用的前提和基矗組織工作的好壞，關(guān)系到黨的執(zhí)政地位能否鞏固，關(guān)系到黨和人民的事業(yè)成敗。各級(jí)黨委要充分認(rèn)識(shí)做好組織工作的重要性，把思想統(tǒng)一到全國(guó)、全區(qū)和全市的組工會(huì)議精神上來(lái)，切實(shí)把組織工作擺上重要的位置，抓實(shí)抓好，努力把組織工作提升到一個(gè)新的水平。

(一)要充分認(rèn)識(shí)做好組織工作是提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是xx大提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，是貫徹“xxxx”重要思想的必然要求，是加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨在新階段歷史使命的客觀需要，是保證我們黨正確應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展變化，經(jīng)受住各種考驗(yàn)的根本措施。提高黨的執(zhí)政能力，關(guān)鍵是要做好組織工作，特別是要加強(qiáng)黨的基層組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè)。只有把本資料權(quán)屬文秘家園查看更多文秘家園資料這些建設(shè)搞好了，才能保證實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，我們黨才能贏得廣大人民群眾的信賴和擁護(hù)，才能永遠(yuǎn)立于不敗之地。因此，我們必須從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，充分認(rèn)識(shí)做好組織工作的重要性，進(jìn)一步重視和加強(qiáng)組織工作。

(二)要充分認(rèn)識(shí)做好組織工作是“xxxx”重要思想的內(nèi)在要求。“xxxx”重要思想，是新時(shí)期黨的建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)。組織工作是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，按照“xxxx”的要求加強(qiáng)黨的建設(shè)，就必須做好組織工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)，大力加強(qiáng)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，使之符合“xxxx”的要求，成為貫徹“xxxx”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。

(三)要充分認(rèn)識(shí)做好組織工作是實(shí)現(xiàn)我縣各項(xiàng)工作目標(biāo)的組織保證。我們要完成縣委、縣政府提出的各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作目標(biāo)，不做組織工作是不可能的。從實(shí)際情況看，一個(gè)地方、一個(gè)部門的工作搞得好不好，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子和黨的基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力強(qiáng)不強(qiáng)，黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)高不高，人才隊(duì)伍建設(shè)好不好。有了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨的基層組織以及高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍，黨和政府的各項(xiàng)決策和工作部署就能得到貫徹落實(shí)，就能開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面，就能帶領(lǐng)廣大群眾致富奔小康。所以，各級(jí)黨委特別是組織部門都要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)抓好組織工作，為完成縣委、縣政府提出的今年的各項(xiàng)工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、抓好班子、帶好隊(duì)伍，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行

總的來(lái)說(shuō)，目前全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子是有戰(zhàn)斗力和凝聚力的，干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)也是好的。去年我縣戰(zhàn)勝了“非典”疫情和各種自然災(zāi)害，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，就充分證明了這一點(diǎn)。但是，我們也要清醒地看到，當(dāng)前，全國(guó)上下都在沿著全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)加快發(fā)展，我們面臨的工作任務(wù)十分繁重。新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍不斷提出新的更高的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，仍然是各級(jí)黨委的一項(xiàng)緊迫而重要的任務(wù)，必須下功夫抓實(shí)抓好。

(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)。思想政治建設(shè)，是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)。要切實(shí)加強(qiáng)干部的思想教育，尤其是要教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的政績(jī)觀，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正懂得政績(jī)是“為官一任，造福一方”的實(shí)績(jī)，是為黨和人民踏實(shí)工作的實(shí)績(jī)；要教育引導(dǎo)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢記和忠實(shí)實(shí)踐黨的宗旨，立黨為公，執(zhí)政為民，把對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)與對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不論在哪個(gè)崗位、從事何種工作都要老老實(shí)實(shí)地艱苦創(chuàng)業(yè)，踏踏實(shí)實(shí)地艱苦奮斗，努力干出一番業(yè)績(jī)來(lái)。

(二)要選好配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。從組織角度講，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，一個(gè)重要的方面，就是選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，班子配備好了，工作就上去了。配備領(lǐng)導(dǎo)班子，首先要從實(shí)際出發(fā)，從事業(yè)發(fā)展出發(fā)，從工作需要出發(fā)，誰(shuí)適應(yīng)擔(dān)任這個(gè)職務(wù)，就讓誰(shuí)來(lái)干，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t選人用人。其次要考慮整體素質(zhì)和結(jié)構(gòu)，盡量做到結(jié)構(gòu)合理，不盡合理的，就要進(jìn)行調(diào)整。第三要加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，把后備干部的培養(yǎng)和使用有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

(三)要加強(qiáng)對(duì)干部的培訓(xùn)。一方面要加強(qiáng)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)，今年重點(diǎn)是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)xx大、xx屆四中、五中全會(huì)精神和“xxxx”重要思想，不斷提高各級(jí)干部的理論素養(yǎng)。另一方面要加強(qiáng)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力的培訓(xùn)，提～部的業(yè)務(wù)水平和工作能力。干部培訓(xùn)要采取多種渠道、多種形式進(jìn)行，使之更富有成效。

(四)要加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督，關(guān)鍵是要堅(jiān)持和完善各項(xiàng)制度，進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)干部的長(zhǎng)效監(jiān)督。當(dāng)前，重點(diǎn)是要堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告工作和廉潔從政情況的制度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部談話和回復(fù)組織函詢的制度；要進(jìn)一步完善選拔任用干部工作機(jī)制，增強(qiáng)透明度，擴(kuò)大民主，落實(shí)用人失察失誤責(zé)任追究，加強(qiáng)對(duì)選人用人的監(jiān)督，防止選人用人上的不正之風(fēng)和～現(xiàn)象發(fā)生。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，努力開創(chuàng)組織工作新局面

各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，重視研究解決組織工作中的問(wèn)題和困難，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不斷探索做好新時(shí)期組織工作的新路子，努力開創(chuàng)組織工作的新局面。

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bsp;(一)要努力開創(chuàng)基層黨建工作的新局面。近幾年來(lái)，我縣基層黨建工作取得比較好的成績(jī)，一些經(jīng)驗(yàn)做法得到了自治區(qū)甚至中央組織部的肯定。但是，有的基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力還不夠強(qiáng)，從實(shí)踐情況看，一個(gè)地方、一個(gè)部門的黨建工作開展得好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、在班子，特別是黨政正職領(lǐng)導(dǎo)，我們要有這種認(rèn)識(shí)，不過(guò)問(wèn)、不重視黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)不是好領(lǐng)導(dǎo)。今后，我們要在堅(jiān)持好的做法和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，積極探索，大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，努力開創(chuàng)全市基層黨建工作的新局面。當(dāng)前特別是要適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)本資料權(quán)屬文秘家園查看更多詳細(xì)資料、增加農(nóng)民收入的要求，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)；適應(yīng)深化經(jīng)濟(jì)體制改革和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，積極探索國(guó)有（集體）企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的具體途徑和方法；根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，各自的特點(diǎn)出發(fā)，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)、機(jī)關(guān)的黨建工作；適應(yīng)大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的要求，加強(qiáng)在非公有制企業(yè)中壯大黨的力量和建立黨組織的工作；要根據(jù)新形勢(shì)下黨員隊(duì)伍的特點(diǎn)，積極探索黨員管理工作的新機(jī)制、新方法，使黨員的教育、管理、監(jiān)督更有成效。(二)要努力開創(chuàng)干部工作新局面。這些年來(lái)，我縣對(duì)人事制度改革出臺(tái)了一些措施，如實(shí)行民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議以及考察預(yù)告制、任前公示制、試用制等。實(shí)踐證明，這些措施是行之有效的，要繼續(xù)抓好落實(shí)。同時(shí)，對(duì)我縣干部人事中的一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問(wèn)題，各級(jí)黨委特別是組織部門要深入調(diào)查研究，找準(zhǔn)突破口，抓住關(guān)鍵處，積極探索，勇于實(shí)踐，力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。特別是針對(duì)目前干部考核工作中存在的問(wèn)題，按照樹立正確的發(fā)展觀、政績(jī)觀的要求，抓緊研究制定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核指標(biāo)體系，使考核結(jié)果能夠全面、客觀、準(zhǔn)確地反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)。

(三)要努力開創(chuàng)人才工作新局面。各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹全國(guó)人才工作會(huì)議精神，深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要意義，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，堅(jiān)持黨管人才的原則，準(zhǔn)確把握做好人才工作的根本要求、根本任務(wù)、根本目的和根本原則。要按照全國(guó)人才工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣的實(shí)際，進(jìn)一步完善人才工作格局，創(chuàng)新人才工作機(jī)制，改進(jìn)人才工作方法，不斷加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)人才意識(shí)，真正把培養(yǎng)好、吸引好、使用好各類人才作為一件大事來(lái)抓，把防止人才流失放在同治理水土流失同樣重要甚至更為重要的位置上來(lái)對(duì)待。要做到謀劃發(fā)展同時(shí)考慮人才保證，制定計(jì)劃同時(shí)考慮人才需求，研究政策同時(shí)考慮人才導(dǎo)向，部署工作同時(shí)考慮人才措施。在具體工作中，要全面體現(xiàn)愛才之心，知才之智，容才之量，用才之藝。要進(jìn)一步優(yōu)化有利于人才成長(zhǎng)，有利于人才施展才華的環(huán)境，努力創(chuàng)造人才輩出、人盡其才的良好局面，把我縣各類優(yōu)秀人才聚集到改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)。

同志們，做好組織工作，意義重大，任務(wù)艱巨，我們一定要以黨的xx大精神和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，努力提高我縣組織工作的水平，為實(shí)現(xiàn)我的各項(xiàng)工作目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

第三篇：在全市組織工作會(huì)議上的講話

這次全市組織工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略，按照全國(guó)、全省組織工作會(huì)議的要求，總結(jié)組織工作，部署組織工作任務(wù)，努力以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作，為促進(jìn)溫州又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。

近年來(lái)，全市各級(jí)黨組織按照中央和省、市委的決策部署，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供了強(qiáng)有力的保證。全市各級(jí)組織部門緊緊圍繞市委中心工作和全市發(fā)展大局，始終堅(jiān)持以進(jìn)取的精神、負(fù)責(zé)的態(tài)度、扎實(shí)的作風(fēng)，認(rèn)真抓好組織工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，做了大量卓有成效的工作，并且在不少領(lǐng)域進(jìn)行了探索和創(chuàng)新，許多工作走在了全省甚至全國(guó)的前列。我市黨的建設(shè)和組織工作之所以能夠取得明顯成效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之所以能夠保持良好的態(tài)勢(shì)，與各級(jí)組織部門和廣大組工干部的不懈努力是分不開的。借此機(jī)會(huì)，我代表市委，向辛勤工作在全市組織戰(zhàn)線的同志們，表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝！

當(dāng)前，黨的建設(shè)和組織工作正面臨著新的形勢(shì)、新的任務(wù)。黨的十七大對(duì)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出了總體部署，這是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)和做好組織工作的根本要求和行動(dòng)綱領(lǐng)。不久前，胡錦濤總書記在全國(guó)組織工作會(huì)議上作了重要講話，對(duì)貫徹落實(shí)黨的十七大精神、在黨的建設(shè)和組織工作中大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神作了深刻闡述，提出了明確要求。2月29日，省委召開了全省組織工作會(huì)議，省委趙洪祝書記作了重要講話，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)和組織工作作了全面部署，明確了各項(xiàng)工作任務(wù)。我們必須切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省委關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的一系列重要部署和要求上來(lái)，更加自覺(jué)地以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、把握新的形勢(shì)和要求，切實(shí)增強(qiáng)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作的責(zé)任感

以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，是黨的十七大對(duì)黨建工作提出的根本要求，是全國(guó)、全省組織工作會(huì)議最鮮明的主題。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作，最關(guān)鍵的是要堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，以實(shí)事求是的精神去推進(jìn)。實(shí)事求是，是馬克思主義的基本觀點(diǎn)和科學(xué)精神，是黨的思想路線的核心內(nèi)容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。追求實(shí)事求是，就是要分析新的形勢(shì)和要求，認(rèn)識(shí)和把握規(guī)律，按客觀規(guī)律辦事。就黨建和組織工作來(lái)講，堅(jiān)持實(shí)事求實(shí)，就是要切實(shí)增強(qiáng)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作的緊迫感和責(zé)任感，深入研究新形勢(shì)下黨的建設(shè)和組織工作的特點(diǎn)和規(guī)律，全面把握中央和省委的重大決策部署和指示精神，緊密結(jié)合溫州實(shí)際，努力開創(chuàng)我市黨建和組織工作新局面。實(shí)際工作中，要注重把握以下三點(diǎn)：

(一)把握科學(xué)發(fā)展的新要求?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，也是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)必須堅(jiān)持和貫徹的重要方針。在黨的建設(shè)和組織工作領(lǐng)域貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須在促進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展與實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展兩個(gè)方面找到有機(jī)結(jié)合點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng)、互促共進(jìn)，使黨的建設(shè)和組織工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供可靠的政治和組織保證。具體來(lái)講，有四條要重點(diǎn)把握：一要增強(qiáng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。二要把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。各個(gè)基層黨組織要成為科學(xué)發(fā)展的具體組織者、實(shí)踐者、推動(dòng)者，廣大黨員干部和各類人才要成為科學(xué)發(fā)展的忠實(shí)執(zhí)行者。三要以黨建和組織工作創(chuàng)新推動(dòng)各方面創(chuàng)新。要以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧，努力激發(fā)全社會(huì)的發(fā)展活力，不斷增強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力。四要建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系。充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用，把各級(jí)干部的積極性引導(dǎo)到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來(lái)；增強(qiáng)廣大干部做群眾工作的本領(lǐng)，宣傳群眾、組織群眾、依靠群眾，把各方面的智慧和力量凝聚到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來(lái)。

(二)把握創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新實(shí)踐。組織路線歷來(lái)是為政治路線服務(wù)的。全面落實(shí)省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、推動(dòng)溫州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)。這既是對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，也是對(duì)黨的建設(shè)

第四篇：在全縣組織工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次組織工作會(huì)議是在全縣上下深入貫徹縣十四屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)深入展開的新形勢(shì)下召開的。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省市委組織工作會(huì)議精神，總結(jié)過(guò)去一年組織工作，研究部署今年工作任務(wù)。過(guò)去的一年，組織戰(zhàn)線的同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞打勝三年脫貧解困第一戰(zhàn)役，與時(shí)俱

進(jìn)，大膽探索，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，扎實(shí)工作，各方面工作都取得了顯著成效。特別是創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等方面工作走在了全市前列?？h委對(duì)組織工作是滿意的。會(huì)上，還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了組織工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此，我代表縣委向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，向組織戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問(wèn)。剛才，新權(quán)部長(zhǎng)做了一個(gè)很好的報(bào)告，講得很全面，也很具體，我完全同意，希望同志們回去后認(rèn)真抓好落實(shí)。

創(chuàng)新是組織工作永恒的主題，是組織工作的生命線，是組織工作的活力之源。推動(dòng)組織工作持續(xù)創(chuàng)新，是全縣組織戰(zhàn)線義不容辭的政治責(zé)任?？h委決定今年要在組織戰(zhàn)線深入開展好組織工作創(chuàng)新年活動(dòng)。組織戰(zhàn)線的各方面工作都要以組織工作創(chuàng)新年活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，謀好篇、布好局，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。下面，我就組織工作創(chuàng)新問(wèn)題強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

一、全面推進(jìn)組織工作創(chuàng)新，必須唱響脫貧解困、加快發(fā)展主旋律，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。實(shí)現(xiàn)脫貧解困、加快發(fā)展新飛躍，根本在黨，關(guān)鍵在干部。解決干部問(wèn)題的首要前提就是要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。這是推進(jìn)組織工作創(chuàng)新的切入點(diǎn)。組織戰(zhàn)線在這方面應(yīng)該也必須大有作為。要通過(guò)強(qiáng)有力的工作，切實(shí)把廣大黨員和各級(jí)干部的“精、氣、神”抖摟起來(lái)，把突破攻堅(jiān)、干事創(chuàng)業(yè)的斗志煥發(fā)出來(lái)。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、武裝頭腦。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)的要求，引導(dǎo)廣大黨員干部真正把學(xué)習(xí)作為一種神圣職責(zé)、一種精神境界、一種終身追求來(lái)對(duì)待，作為自覺(jué)的、經(jīng)常性的不間斷的任務(wù)來(lái)完成。要牢固樹立學(xué)習(xí)是生存發(fā)展的理念，學(xué)習(xí)則強(qiáng)、學(xué)習(xí)則勝的理念，工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的理念，學(xué)習(xí)為本、終身學(xué)習(xí)的理念。要端正學(xué)習(xí)態(tài)度，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，帶著深厚的感情學(xué)，帶著執(zhí)著的信念學(xué)，帶著實(shí)踐的要求學(xué)，真正做到學(xué)以明志、學(xué)以立德、學(xué)以增智。要活化學(xué)習(xí)方式，堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)、集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。既要充分利用傳統(tǒng)學(xué)習(xí)工具，又要注重利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代學(xué)習(xí)工具。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)制度，把學(xué)習(xí)考核結(jié)果作為衡量干部思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要尺度，作為干部獎(jiǎng)懲和使用的重要依據(jù)。二是要解放思想、更新觀念。要圍繞學(xué)習(xí)滬魯經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步解放思想，掀起解放思想新高潮，真正看到差距、受到振動(dòng)、學(xué)到長(zhǎng)處、見到成效。要突出抓好黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的解放思想工作，進(jìn)而牽動(dòng)全民思想大解放。解放思想關(guān)鍵是解決問(wèn)題、推進(jìn)工作。要堅(jiān)持解放思想的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，用脫貧解困、加快發(fā)展成效檢驗(yàn)思想解放的效果。一切阻礙脫貧解困、加快發(fā)展的陳舊觀念都要堅(jiān)決沖破。要因地制宜，因人而宜，突出解放思想的重點(diǎn)領(lǐng)域，落實(shí)好解放思想的各項(xiàng)工作部署。要探索建立推動(dòng)思想解放的長(zhǎng)效機(jī)制，突出不換思想就換人的導(dǎo)向，研究細(xì)化思想解放的評(píng)價(jià)體系，切實(shí)形成靠解放思想推進(jìn)工作，在新的實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)解放思想、推進(jìn)工作新飛躍的良性循環(huán)。三是要統(tǒng)一步調(diào)、振奮精神。年初召開的縣十四屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議作出了深化項(xiàng)目建設(shè)、加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)脫貧解困、加快發(fā)展新飛躍的戰(zhàn)略部署。貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，核心是要形成統(tǒng)一的意志、統(tǒng)一的行動(dòng)。脫貧解困、加快發(fā)展已成為全縣的最強(qiáng)音。要結(jié)合謀劃全年工作思路，進(jìn)一步做好統(tǒng)一思想、振奮精神的工作。要把三年脫貧解困第一戰(zhàn)役的出色成績(jī)講到位，把關(guān)鍵之年脫貧解困、加快發(fā)展面臨的大好機(jī)遇、存在的突出問(wèn)題和作出的重大部署講到位，把縣委、縣政府堅(jiān)定不移推進(jìn)三年脫貧解困的態(tài)度和決心講到位，真正把廣大黨員和各級(jí)干部的思想和行動(dòng)首先統(tǒng)一起來(lái)。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人要圍繞形勢(shì)任務(wù)教育，親自為黨員干部上黨課。要在黨員干部中深入開展好以為產(chǎn)業(yè)升級(jí)做貢獻(xiàn)為主題的大討論活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大黨員和各級(jí)干部切實(shí)肩負(fù)起深化項(xiàng)目建設(shè)、加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)的政治責(zé)任。四是要選樹典型、樹立標(biāo)桿。要把培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和總結(jié)、推廣突破攻堅(jiān)、求真務(wù)實(shí)、想事干事、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各方面典型作為重要工作突出來(lái)抓，以典型過(guò)硬的精神狀態(tài)來(lái)示范引帶全體黨員干部提升精神狀態(tài)。對(duì)先進(jìn)典型要給予重獎(jiǎng)，對(duì)特別突出的還要委以重任。通過(guò)大張旗鼓地表彰先進(jìn)典型，讓能干事、會(huì)干事、干成大事的干部感到光榮、得到褒獎(jiǎng)，讓政績(jī)平平、無(wú)所事事的干部感到汗顏、受到懲處。要抓住各方面的反面典型，審慎推出、嚴(yán)肅處理、以儆效尤。

二、全面推進(jìn)組織工作創(chuàng)新，必須打好脫貧解困、加快發(fā)展主動(dòng)仗，全力提升務(wù)實(shí)突破的創(chuàng)業(yè)能力。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨的首要政治任務(wù)，也是組織工作的根本任務(wù)。應(yīng)該說(shuō)

第五篇：在組織工作會(huì)議上的講話

在組織工作暨黨風(fēng)廉政工作會(huì)議上的講話

（20011年4月2日）

同志們：

街道黨工委召開這次會(huì)議，主要任務(wù)有兩個(gè)，一是安排部署2011年組織工作和在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展“”主題活動(dòng)；二是安排2011黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)。剛才，會(huì)議傳達(dá)了XXX街道黨工委2011年組織工作要點(diǎn)，并與各基層黨組織簽訂了《2011黨建目標(biāo)責(zé)任書》，街道紀(jì)工委與各黨組織書記簽訂了《2011領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，希望大家回去后認(rèn)真研讀并加以貫徹執(zhí)行。

下面，我就全面做好2011年的組織工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，講三點(diǎn)意見。

一、高度重視，充分認(rèn)識(shí)組織工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性

黨的基層組織是基層各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，對(duì)于提高基層組織的執(zhí)政能力和水平，對(duì)于地區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定具有十分重要的意義。各基層黨組織要高度重視組織工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，要認(rèn)識(shí)到，只有搞好班子建設(shè)，增強(qiáng)基層組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定的能力，才能為我們的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)可靠的組織基礎(chǔ)，才能為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面健康發(fā)展不斷注入新的活力。

二、圍繞重點(diǎn)，切實(shí)抓好組織工作的各個(gè)方面

各黨組織要牢牢樹立大局意識(shí)、中心意識(shí)，強(qiáng)化組織工作為其他各項(xiàng)工作服務(wù)的觀念，緊緊圍繞地區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定的大局開展工作。

一要切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這個(gè)核心。領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)單位的首腦和中樞，其戰(zhàn)斗力強(qiáng)弱直接決定著這個(gè)單位的工作成效、事業(yè)發(fā)展和工作作風(fēng)。街道的各項(xiàng)工作要想走在全區(qū)乃至全市前列，就要緊抓領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)，造就一支勇于思考、勇于探索、勇于創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍。要切實(shí)加強(qiáng)各黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，認(rèn)真研習(xí)相關(guān)理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)，要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為今后一個(gè)時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的主題，準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，領(lǐng)導(dǎo)班子要充分發(fā)揮帶頭作用，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭研究，堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝大家頭腦。要加大對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)力度，進(jìn)一步提高轄區(qū)各黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的執(zhí)政能力，采取召開座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)等形式，加強(qiáng)工作經(jīng)驗(yàn)交流，規(guī)范議事決策制度，完善班子運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子抓班子、帶隊(duì)伍的能力和水平。

二要切實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè)這個(gè)保障。沒(méi)有好的作風(fēng)，抓落實(shí)、促發(fā)展就是一句空話，要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，著力解決好轄區(qū)各黨組織存在的作風(fēng)問(wèn)題，真正形成風(fēng)正氣順、心齊勁足的良好工作局面。要引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)到問(wèn)題多、困難大、矛盾集中的地方去，真心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，做到工作服務(wù)在一線、情況掌握在一線、問(wèn)題解決在一線、任務(wù)落實(shí)在一線、成效檢驗(yàn)在一線。要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)銷假、參加會(huì)議、任前談話等制度，強(qiáng)化對(duì)干部的日常監(jiān)督管理，形成層層負(fù)責(zé)、按制度辦事的良好風(fēng)氣。

三要切實(shí)抓好基層黨組織建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)。黨的工作重心在基層、執(zhí)政基礎(chǔ)在基層、活力源泉也在基層，我們要按照黨的十七大部署，通過(guò)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，不斷提高基層黨建工作水平，力爭(zhēng)在“四個(gè)方面”取得新突破。一是在完善社區(qū)服務(wù)功能方面取得突破。通過(guò)不斷深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，督促社區(qū)黨員干部履行承諾，為社區(qū)居民群眾服務(wù)搭建工作平臺(tái)，努力構(gòu)建“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和、和諧穩(wěn)定”的城市社區(qū)黨建工作新格局。二是在提高非公有制企業(yè)影響力方面取得突破。要引導(dǎo)非公企業(yè)黨組織在規(guī)范提高上下功夫，下大力氣研究解決非公企業(yè)黨組織活動(dòng)難開展、作用難發(fā)揮等問(wèn)題，促進(jìn)非公企業(yè)黨組織真正發(fā)揮應(yīng)有作用；注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)非公企業(yè)黨建工作新典型，進(jìn)一步帶動(dòng)非公黨建工作整體水平的提高。三是在推進(jìn)城中村和新建社區(qū)管理規(guī)范化方面取得突破。要按照城中村改造及撤村建社區(qū)整體部署開展黨建工作，準(zhǔn)確了解掌握黨員基本情況，積極培養(yǎng)年輕黨員，做好村中矛盾問(wèn)題的化解。同時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高兩委會(huì)班子處理復(fù)雜問(wèn)題的能力，將大事化小、小事化了，避免矛盾上交。另外，還要理順撤村建居后的關(guān)系，確保黨組織在農(nóng)村城市化改革進(jìn)

程中的核心地位不動(dòng)搖。四是在黨員教育管理方面取得突破。繼續(xù)深化“爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀黨員”和“黨員履諾”等主題實(shí)踐活動(dòng)，積極探索構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的工作體系，搭建發(fā)揮黨員作用、密切黨群關(guān)系的工作平臺(tái)。切實(shí)解決城中村和新建社區(qū)黨員發(fā)展緩慢問(wèn)題，加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理，不斷增強(qiáng)黨組織的親和力。

四要突出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)這個(gè)重點(diǎn)，把各項(xiàng)工作同創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是在黨的十七大上提出、2010年全面啟動(dòng)，將要持續(xù)開展到黨的十八大召開。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的繼續(xù)，是從黨的基層組織戰(zhàn)斗力和黨員先進(jìn)性的實(shí)際出發(fā)，推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的需要，也是近幾年黨的建設(shè)和組織工作的重中之重，轄區(qū)各級(jí)黨組織在安排部署全年黨的建設(shè)和組織工作時(shí)，一定要突出這個(gè)重點(diǎn)，彰顯這個(gè)重點(diǎn)。要圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“五個(gè)好五帶頭”的標(biāo)準(zhǔn)，在居民低保、醫(yī)療、養(yǎng)老、計(jì)劃生育等民生工作的辦理上，在城中村改造和居民的回遷安置上，打造工作亮點(diǎn)、爭(zhēng)先進(jìn)位；在提升服務(wù)質(zhì)量、提高工作效率上多為群眾辦實(shí)事、辦好事。我們將對(duì)完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)黨組織和黨員加大宣傳和推介力度，努力在全地區(qū)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好氛圍，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開展，確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。同時(shí)，要將開展活動(dòng)與推進(jìn)各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，與克服困難、科學(xué)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)保

持平穩(wěn)較快發(fā)展，是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)最重要的實(shí)際和最需要取得的實(shí)效，力爭(zhēng)用全地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)較快發(fā)展的實(shí)際成效檢驗(yàn)活動(dòng)成效。

三、結(jié)合工作，構(gòu)筑好黨風(fēng)廉政建設(shè)防線

今年是深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是全面落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的關(guān)鍵一年，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作既是我們黨立于不敗之地、不斷壯大發(fā)展的“生命線”，也是加強(qiáng)黨的建設(shè)、提高領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍素質(zhì)、推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康快速發(fā)展的“助推器”。因此，各黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，黨組織書記要帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，管好班子，帶好隊(duì)伍，勤政廉潔，特別是在低保的申請(qǐng)辦理上，要注意教育兩委會(huì)干部不刁難群眾，不吃拿卡要；在城中村改造、安置樓工程建設(shè)上，盡量不要插手，嚴(yán)格按照工程招標(biāo)程序，同時(shí)還要杜絕親友關(guān)系，不要在這些事情上出問(wèn)題、載跟頭。

同志們，做好新形勢(shì)下黨的建設(shè)和組織工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。全地區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員，要進(jìn)一步圍繞中心、服務(wù)大局，開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，以改革創(chuàng)新精神不斷開創(chuàng)地區(qū)黨的建設(shè)和組織工作新局面，為推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！