第一篇：xx村建設(shè)幸福美麗家園示范工程實(shí)施方案

若爾蓋縣崇爾鄉(xiāng)某某村幸福美麗家園建設(shè)項(xiàng)目

實(shí) 施 方 案

編制單位：崇爾鄉(xiāng)人民政府 時(shí)間：二○一二年三月

崇爾鄉(xiāng)某某村

幸福美麗家園建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案

若爾蓋縣崇爾鄉(xiāng)某某村建設(shè)幸福美麗家園實(shí)施方案

第一章 總 論

1.1項(xiàng)目名稱與實(shí)施單位 1.1.1項(xiàng)目名稱

崇爾鄉(xiāng)某某村建設(shè)幸福美麗家園村寨工程。1.1.2 實(shí)施責(zé)任單位

縣扶貧移民局、崇爾鄉(xiāng)人民政府、某某村委會。1.2示范工程提出背景 1.2.1 示范工程背景

為了把加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，抓住發(fā)展機(jī)遇，全面實(shí)施教育、衛(wèi)生、交通、水利等公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，以人為本，以民生為重，進(jìn)一步改善農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活條件，美化人居環(huán)境和村容村貌，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，努力提高農(nóng)牧民群眾收入水平和幸福指數(shù)。州委、州政府于2011年提出了在全州范圍集中建設(shè)特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、功能配套的幸福美麗家園村寨?？h委、縣政府確定了熱爾鄉(xiāng)麻爾村為全縣30個(gè)“幸福美麗家園村寨”示范工程之一。為了保證示范工程實(shí)施進(jìn)度和達(dá)到預(yù)期的建設(shè)效果，工程實(shí)施必須做到科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、因村施策、合理組織、有序推進(jìn)。因此，編制本實(shí)施方案。

1．2．2 編制依據(jù)

崇爾鄉(xiāng)人民政府和某某村兩委會根據(jù)縣人民政府的總體要求，組織相關(guān)人員和力量編制完成了《崇爾鄉(xiāng)八瑪村建設(shè)幸福美麗家園村寨示范工程實(shí)施方案》，其編制依據(jù)如下：

1、國家和省、州關(guān)于加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的相關(guān)要求；

2、縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)《若爾蓋縣“三百”示范工程建設(shè)實(shí)施方案》的通知；

3、若爾蓋縣《扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)工作規(guī)劃》及《2010年度扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案》； 1.2.3 示范工程建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則

建設(shè)實(shí)施幸福美麗家園村寨示范工程，是加快推進(jìn)農(nóng)村新農(nóng)村建設(shè)步伐，充分展現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展的新成效、新面貌、新氣象的重大舉措；是進(jìn)一步改善廣大農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)增收致富的重要載體；是加快新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加深高半山村寨如何結(jié)合自身?xiàng)l件和環(huán)境，縮小發(fā)展差距的有益探索；同時(shí)，實(shí)施幸福美麗家園示范工程也是深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的重要內(nèi)容，促進(jìn)村容環(huán)境的改善，提高群眾生活質(zhì)量，帶動和輻射廣大農(nóng)村破陋習(xí)、樹新風(fēng)、講文明、促和諧。

示范工程建設(shè)要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，緊密結(jié)合扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)工作等機(jī)遇，因地制宜，分類指導(dǎo)，突出特色和亮點(diǎn)，強(qiáng)化示范帶動效應(yīng)。要堅(jiān)持政策引導(dǎo)、群眾主體、政府幫扶、社會參與，廣泛發(fā)動和組織群眾積極，加快村內(nèi)設(shè)施建設(shè)，培植優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加大村容環(huán)境整治，整體提升村容形象。示范工程建設(shè)要堅(jiān)持以下原則：

一、統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，合理規(guī)劃。根據(jù)全村的特點(diǎn)和需要，做好公共基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治和民族風(fēng)貌、產(chǎn)業(yè)設(shè)施等項(xiàng)目的布局規(guī)劃，要把需要和實(shí)際結(jié)合起來，量力而行，統(tǒng)籌平衡建設(shè)資金，做到先規(guī)劃，后建設(shè)。

二、因地制宜，分類指導(dǎo)。根據(jù)全村的基礎(chǔ)現(xiàn)狀，突出自身特色，確定示范村建設(shè)內(nèi)容，打造出亮點(diǎn)。要充分利用現(xiàn)有條件和優(yōu)勢，按照缺啥建啥的要求進(jìn)行打造。既要堅(jiān)持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，注重質(zhì)量，又要避免貪大求全和全面開花。

三、突出重點(diǎn)，整體提升。幸福美麗家園示范工程是一項(xiàng)綜合性的建設(shè)項(xiàng)目，內(nèi)容較廣，既有涉及農(nóng)村群眾生活設(shè)施的“四改兩建”，也有促進(jìn)增收的產(chǎn)業(yè)設(shè)施建設(shè)，有水、電、路等村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，也有包括村活動中心、文化衛(wèi)生等公共服務(wù)和管理設(shè)施建設(shè)，同時(shí)還有村內(nèi)的環(huán)境整治和風(fēng)貌建設(shè)內(nèi)容。根據(jù)我村實(shí)際，要從影響村容和整體發(fā)展以及群眾急盼解決的重點(diǎn)領(lǐng)域突破，集中資金和力量建設(shè)，重點(diǎn)在村內(nèi)道路硬化、美化改造、村容環(huán)境整治和風(fēng)貌建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上下功夫，力求取得明顯成效。

四、區(qū)別輕重緩急，統(tǒng)籌推進(jìn)。從廣大群眾最關(guān)心、最直接的方面入手，以“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”為主要內(nèi)容，著力解決影響廣大群眾生產(chǎn)生活的瓶頸因素，力爭通過實(shí)施“幸福美麗家園”示范工程使全村的“水、電、交通、”等基礎(chǔ)有一個(gè)大的提升，同時(shí)群眾的家居環(huán)境也有大的改善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一個(gè)明確思路和基礎(chǔ)。

五、政府引導(dǎo)，群眾主體。堅(jiān)持自力更生為主，國家?guī)头鱿嘟Y(jié)合，充分調(diào)動廣大群眾的積極性，共同參與建設(shè)幸福美麗家園。

1.3示范工程建設(shè)內(nèi)容及范圍 1.3.1建設(shè)內(nèi)容及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)建設(shè)幸福美麗家園的目標(biāo)要求，某某村示范工程建設(shè)的主要內(nèi)容為：

一、村內(nèi)農(nóng)戶戶辦工程。按照建設(shè)幸福美麗家園示范村寨的工作的著力點(diǎn)要放在農(nóng)房建設(shè)改造和“四改兩建”上的目標(biāo)，立足高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，全面完成“四改兩建”掃尾工程，包括改廚（操作臺及無煙灶瓷磚張貼規(guī)范全覆蓋、四周墻面粉刷、天花板潔凈美觀、改水入戶）、改廁（沖水式衛(wèi)生間建設(shè)、洗澡間內(nèi)四周墻面瓷磚張貼規(guī)范全覆蓋、完成太陽能設(shè)備安裝）、改圈（圈舍地面硬化、圍墻硬化、外觀改造）、入戶道路硬化等內(nèi)容。

二、公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施

1、村內(nèi)連戶路硬化改造工程。按照“方便群眾、因山就勢、線形結(jié)合、美觀實(shí)用”的建設(shè)目標(biāo)，完成村道和入戶道路的硬化工程其中主干道343千米，支干道325千米（路道寬增至2－3米，路面厚度不少于15厘米）。

2、文化體育設(shè)施建設(shè)工程。為滿足某某村群眾日常文化體育需求，改善群眾生活環(huán)境，進(jìn)一步完善村級公共基礎(chǔ)設(shè)施建立，按照“兩配套標(biāo)準(zhǔn)”，完成某某村標(biāo)準(zhǔn)籃球場1個(gè)的建設(shè)工程及健身廣場200平方米的建設(shè)。

三、村容環(huán)境整治

1、民居風(fēng)貌建設(shè)工程。在實(shí)施“建設(shè)美麗幸福家園”工程中，進(jìn)行農(nóng)房風(fēng)貌改造建設(shè)，更好地彰顯農(nóng)村民居風(fēng)情，對照建設(shè)幸福美麗家園示范村寨的目標(biāo)要求，立足高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，更好地打造農(nóng)村民居濃郁獨(dú)特風(fēng)情。完成全村56戶民居風(fēng)貌建設(shè)工程（修建農(nóng)戶大門、部分農(nóng)戶新建花臺、農(nóng)房2樓進(jìn)行樓面改造）。

2、垃圾處理池建設(shè)。為培養(yǎng)群眾良好的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣，保持村容村貌整潔，更好地推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治取得成效。完成修建小型2個(gè)漿砌垃圾焚燒處理池，便于全村的生產(chǎn)、生活垃圾集中統(tǒng)一焚燒處理。

3、排水溝建設(shè)。為處理好群眾生產(chǎn)生活廢水，保持村容村貌整潔，更好地推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治取得成效。完成修建1000米排水溝，便于全村的生產(chǎn)、生活廢水集中處理。

4、路燈安裝工程。為與便民連戶硬化路配套，方便群眾夜間行走，顯現(xiàn)安多藏寨夜間特色，完成全村各路道和廣場安38盞太陽能路燈。

5、公廁。新建一座公共廁所2個(gè)

6、消防設(shè)施及器材。為消除各寨用火、用電等不安全因素，完成防火哨1座。

8、村內(nèi)環(huán)境綠化。對某某村村委會活動室門前空進(jìn)行綠化，綠化面積300平方米。

9、涵洞。為方便廣大農(nóng)牧民生產(chǎn)生活，擬修建涵洞一座。

四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，首先要穩(wěn)定發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)。某某地處高半山地帶，全面光照充足，土質(zhì)肥沃，為解決該村農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入的困境，須強(qiáng)化以下“四個(gè)理念”：一是統(tǒng)籌理念，加快整合各類資源，推動產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展；二是強(qiáng)化規(guī)劃理念，加快構(gòu)建區(qū)域特色的耐旱產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展；四是強(qiáng)化市場理念，以市場需求引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；五是強(qiáng)化人本理念，加快培養(yǎng)新型農(nóng)民，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

結(jié)合該村土質(zhì)，地理氣候水文條件，良種改良478畝，合計(jì)7.17萬元，使之成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提升短期效益的重點(diǎn)；

為持續(xù)推進(jìn)畜牧業(yè)建設(shè)，增加廣大農(nóng)牧民家庭經(jīng)濟(jì)收入，擬購置騙母牛56頭，合計(jì)16.8萬元。

1.3.2示范工程綜合效益評價(jià)

某某村2012年建設(shè)實(shí)施幸福美麗家園村寨示范工程，是加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐，鞏固扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)工程建設(shè)成果，充分展現(xiàn)災(zāi)后恢復(fù)重建農(nóng)村發(fā)展的新成效、新面貌、新氣象的重大舉措。通過村內(nèi)戶辦提升工程的實(shí)施，必將進(jìn)一步改善災(zāi)區(qū)群眾生活居住條件，提高群眾的生活質(zhì)量，讓群眾生活更加、殷實(shí)、更加幸福；通過公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施工程的實(shí)施，必將進(jìn)一步提高村民生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)建設(shè)幸福美麗家園的信心，縮小發(fā)展差距；通過村容環(huán)境整治工程的實(shí)施，必將進(jìn)一步綠化美化村寨，養(yǎng)成群眾良好的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣，保持村容村貌整潔、美觀、大方，形成健康文明的村風(fēng)民俗。通過示范工程建設(shè)，爭取早日實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。

第二章 示范村現(xiàn)狀分析

2.1 示范村社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀 2.1.1.某某村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

崇爾鄉(xiāng)某某村位于若爾蓋縣東北部，距若爾蓋縣縣城127公里，東距甘肅省迭部縣縣城19公里，距省會城市成都約720公里。

某某村地處白龍江河谷地帶，海拔2512米，位于離鄉(xiāng)政府所在地2公里處，轄某某、亞姑2個(gè)自然寨，共56戶360人。幅員面積16.79平方公里，森林面積8031畝，耕地面積409畝，草場面積1922畝，退耕還林面積816.4畝。個(gè)半農(nóng)半牧村，主產(chǎn)青稞、胡豆、洋芋、豌豆、芫根。

第三章 示范工程實(shí)施條件

3.1某某村基礎(chǔ)設(shè)施條件

在縣級各單位的大力支持下，在縣鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全村人民的艱苦努力下，緊緊抓住扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)工作、災(zāi)后重建的機(jī)遇，大搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成了水、電管網(wǎng)主線路的入地鋪設(shè)工程，為今后某某村建設(shè)幸福美麗家園村寨奠定了較好的基礎(chǔ)。

3.2工程施工的外部協(xié)作條件

1、在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全村廣大黨員、干部的共同努力下，黃陽村能認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和十七屆四中全會精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化統(tǒng)籌發(fā)展的要求，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。朝著農(nóng)村社會穩(wěn)定、農(nóng)民增收，全村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的目標(biāo)前進(jìn)。扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高思想政治素質(zhì)，開展防腐、反腐工作，增強(qiáng)拒腐防變能力，努力使黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)同步前進(jìn)。班子團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力，工作實(shí)績好，在群眾中具有較高的威信，具備良好的組織能力、管理能力和協(xié)調(diào)能力，能帶領(lǐng)全體村民苦干、實(shí)干，實(shí)現(xiàn)建設(shè)幸福美麗家園村寨的目標(biāo)。

2、在某某村兩委的組織和帶領(lǐng)下，八瑪村民能緊緊抓住和珍惜建設(shè)幸福美麗家園村寨大好機(jī)遇，積極參與，大力支持和配合村兩委工作，統(tǒng)一思想、顧全大局、齊心協(xié)力，圓滿完成建設(shè)幸福美麗家園示范工程的工作任務(wù)。

第四章 施工組織及工程建設(shè)進(jìn)度

4.1 施工計(jì)劃編制原則

1、資金落實(shí)，依據(jù)各階段工程所需時(shí)間計(jì)劃。

2、前期工作包括規(guī)劃、實(shí)施方案編制等。

3、建設(shè)工期充分考慮各階段工程施工的相互影響和當(dāng)?shù)厥┕l件影響。

4、考慮農(nóng)村勞動力安排，盡量避開農(nóng)忙期。

5、施工周期以月計(jì)算，施工進(jìn)度按10天為一個(gè)進(jìn)度單位 4.2施工計(jì)劃安排

本項(xiàng)目工程分四個(gè)階段實(shí)施，從4月1日起算第一階段，至9月20日止全部工程完成。因熱蓋村地處2500米以上海拔地區(qū)，在冬季沒有解凍前無法進(jìn)行動土施工，整個(gè)建設(shè)任務(wù)于2012年10月底竣工驗(yàn)收。

4.3.組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

1、崇爾鄉(xiāng)建設(shè)幸福美麗家園示范工程領(lǐng)導(dǎo)小組

為了切實(shí)加強(qiáng)對我鄉(xiāng)某某村幸福美麗家園示范工程建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加快某某村幸福美麗家園示范工程建設(shè)步伐，按時(shí)按質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定成立建設(shè)幸福美麗家園示范工程領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立專門的辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組 長：xx（鄉(xiāng)黨委書記）

xx（鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長）

副 組 長：xx（鄉(xiāng)黨委副書記）

xx(分管副鄉(xiāng)長)成 員：xx（辦公室主任）

xx（某某村支部書記）xx（某某村村主任）xx（駐村大學(xué)生）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體事務(wù)由田敏曉霞擔(dān)任。

2、某某實(shí)施幸福美麗家園示范工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組

為切實(shí)加強(qiáng)對我村幸福美麗家園示范工程建設(shè)工作的組織，加快全村幸福美麗家園示范工程建設(shè)步伐，堅(jiān)決按時(shí)按質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)，經(jīng)村兩委研究，決定成立實(shí)施幸福美麗家園示范工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立專門的辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組 長：xx（某某村支部書記）副組長：xx（村委會主任）成 員：xx（某某村支部委員）

xx（某某村支部委員）xx（某某村會計(jì)）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體事務(wù)由其他措負(fù)責(zé)。4.3.2責(zé)任制度

為進(jìn)一步提高干部群眾責(zé)任意識，促進(jìn)工作落實(shí)，提高項(xiàng)目完成效率，推進(jìn)黃陽村幸福美麗家園示范工程進(jìn)度，按照“求真、務(wù)實(shí)、抓落實(shí)”的要求，強(qiáng)化幸福美麗家園建后管理，保持成果，建立健全幸福美麗家園公示制度、監(jiān)督制度、考核制度、責(zé)任追究制度、建后管理制度等相關(guān)制度。

4.3.3嚴(yán)格工程建設(shè)管理

1、加強(qiáng)計(jì)劃管理

實(shí)施方案一經(jīng)審批后，將嚴(yán)格按照基本建設(shè)項(xiàng)目的管理要求，項(xiàng)目一定要在批準(zhǔn)的建設(shè)范圍和建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模內(nèi)進(jìn)行實(shí)施，不得變更建設(shè)地點(diǎn)、內(nèi)容與規(guī)模。確保項(xiàng)目計(jì)劃的嚴(yán)密性與嚴(yán)肅性。

2、加強(qiáng)資金管理

要十分珍惜項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇和使用好、管理好項(xiàng)目建設(shè)資金。工程經(jīng)費(fèi)支出嚴(yán)格實(shí)行縣級財(cái)政報(bào)帳制，實(shí)行縣級財(cái)政統(tǒng)一核算。

3、加強(qiáng)示范工程宣傳和信息統(tǒng)計(jì)管理

做好工程實(shí)施前、實(shí)施中和實(shí)施后的相關(guān)圖片資料的收集、整理和歸檔，做好新舊對比的成果展示。做好項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)、簡報(bào)、信息收集與反饋，定期或不定期地向上級主管部門及有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工程質(zhì)量、進(jìn)度情況與資金使用等情況。

4、加強(qiáng)施工組織管理

該項(xiàng)目的實(shí)施要按嚴(yán)密的施工組織進(jìn)行實(shí)施，要合理安排工程進(jìn)度與農(nóng)村農(nóng)事活動，做到兩者之間不發(fā)生勞動力沖突，落實(shí)好施工安全責(zé)任制度。要統(tǒng)籌兼顧、有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行，確保建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。

第五章 示范工程實(shí)施效益評價(jià)

某某村2012年建設(shè)實(shí)施幸福美麗家園村寨示范工程，是加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐，鞏固扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)工程建設(shè)成果，充分展現(xiàn)災(zāi)后恢復(fù)重建農(nóng)村發(fā)展的新成效、新面貌、新氣象的重大舉措。通過村內(nèi)戶辦提升工程的實(shí)施，必將進(jìn)一步改善災(zāi)區(qū)群眾生活居住條件，提高群眾的生活質(zhì)量，讓群眾生活更加、殷實(shí)、更加幸福；通過公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施工程的實(shí)施，必將進(jìn)一步提高村民生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)建設(shè)幸福美麗家園的信心，縮小發(fā)展差距；通過村容環(huán)境整治工程的實(shí)施，必將進(jìn)一步綠化美化村寨，養(yǎng)成群眾良好的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣，保持村容村貌整潔、美觀、大方，形成健康文明的村風(fēng)民俗。通過示范工程建設(shè)，爭取早日實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。

第二篇：XX鎮(zhèn)XX村幸福美麗家園建設(shè)情況匯報(bào)

XX鎮(zhèn)XX村幸福美麗家園建設(shè)情況

報(bào)告

為順利通過幸福美麗家園驗(yàn)收組驗(yàn)收，根據(jù)工作安排，現(xiàn)將XX村幸福美麗家園建設(shè)情況匯報(bào)如下。

一、基本情況

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

二、幸福美麗家園建設(shè)情況

2010年，在XXX的支持下，鎮(zhèn)黨委政府的帶領(lǐng)下，XX村緊緊抓住“三百”示范工程建設(shè)契機(jī)，由縣政府投資XX萬元，村民投工投勞自籌資金，開始進(jìn)行幸福美麗家園建設(shè)，通過近兩年的建設(shè)，XX村基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面有了極大提升。

㈠基礎(chǔ)設(shè)施跨越發(fā)展

根據(jù)幸福美麗家園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),投資110余萬元，對村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了完善。新建村民活動中心一座，寬4M，長1KM的水泥路一條，寬1.2M，長0.8KM的入戶路一條。新建的村委會和公廁已竣工，特色路燈已安裝完畢。XX廳幫助扶持資金100萬元，籌備建設(shè)污水處理廠一座。XX村基礎(chǔ)設(shè)施

得到跨越式發(fā)展。

㈡村容村貌煥然一新

根據(jù)“五改一建”的具體要求，投資89萬元，對全村41戶進(jìn)行了整體提升改造。即：美化住房風(fēng)貌、分設(shè)廚房和客廳、改變?nèi)诵笸瑯堑臓顩r、新建沖水式廁所和浴室、庭院梳理整潔美觀，安裝太陽能熱水器，整治環(huán)境衛(wèi)生。另確定2戶新建牧民定居房，以政府補(bǔ)貼加農(nóng)牧民自籌的方式，鼓勵(lì)農(nóng)牧民對本戶民房進(jìn)行了自建。實(shí)現(xiàn)了全村“家家有固定房、生活環(huán)境更加美化、居住條件更加舒適的目標(biāo)。XX村村容村貌變得煥然一新。

㈢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級

根據(jù)XX村豐富的自然森林資源和良好的區(qū)位優(yōu)勢，XXX幫助扶持資金96萬元發(fā)展我村經(jīng)濟(jì)。采取公司經(jīng)營、百姓參與的模式，依托豐富的野生菌資源，組建成立XX土特產(chǎn)開發(fā)有限公司，主要從事野生菌加工等產(chǎn)業(yè)，同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)牧民自行建設(shè)家庭旅館，積極參與民居旅游經(jīng)營，切實(shí)提高農(nóng)牧民收入。經(jīng)過合理調(diào)整，XX村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化升級。

完善的基礎(chǔ)設(shè)施、煥然一新的村容村貌，合理優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，XX村幸福美麗家園建設(shè)取得了豐碩成果，雖然目前尚有污水處理廠和土特產(chǎn)開發(fā)有限公司仍在積極建設(shè)中，但是其余幸福美麗家園建設(shè)項(xiàng)目已按要求全部完成，相信在XX廳的傾力扶持下，縣委縣政府的大力領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委政府的全力指揮下，XXX全體農(nóng)牧民的合力支持和努力配合下，XX

必將成為一個(gè)村民幸福、美麗和諧的新家園，取得幸福美麗家園建設(shè)的最后勝利。

第三篇：加快幸福美麗家園建設(shè)

若爾蓋縣幸福美麗家園建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

簡報(bào)

第23期

若爾蓋縣幸福美麗家園建設(shè)辦二○一一年八月二十五日

加快幸福美麗家園建設(shè)

8月份以來，幸福美麗家園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室繼續(xù)采取有力措施，保證幸福美麗家園建設(shè)順利推進(jìn)，形成了你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的可喜局面，工程進(jìn)展較為順利，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全面完成幸福美麗家園建設(shè)任務(wù)。

一是縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和各部門嚴(yán)格按要求進(jìn)駐聯(lián)系點(diǎn)，開展駐村指導(dǎo)、督促工作，以容易出現(xiàn)問題的散包戶為重點(diǎn)，加大監(jiān)管力度，限期整改工程進(jìn)度慢、質(zhì)量差等問題。

二是進(jìn)度較慢的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場在保證質(zhì)量的前提下，動員一切力量，千方百計(jì)加快建設(shè)進(jìn)度，做到資金撥付與工程進(jìn)度同步，確保工程建設(shè)進(jìn)度與質(zhì)量相統(tǒng)一。

三是保證園建點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生，抓好園建點(diǎn)秋季植樹工作，綠化環(huán)境，美化家園。

報(bào)：州新農(nóng)辦縣委政府督查室縣委辦縣政府辦

第四篇：**鎮(zhèn)**村新農(nóng)村建設(shè)示范工程實(shí)施方案

按照《**市新農(nóng)村建設(shè)“321”示范工程工作方案》（*農(nóng)發(fā)[2006]2號）的要求，結(jié)合我村實(shí)際，從今年開始利用三年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村貌、倡樹新風(fēng)尚、培育新農(nóng)民、完善新機(jī)制”的目標(biāo)。為做好我村新農(nóng)村建設(shè)示范工作，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為指針，以增加農(nóng)民收入、提高村民科技文化素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本，努力使我村實(shí)現(xiàn)“五通、五化、一池三改”目標(biāo)。

二、總體目標(biāo)

（一）實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

充分利用鎮(zhèn)“雙千”工程對我村的扶持，加大資金投入，根據(jù)我村的發(fā)展特色，“圍繞市場搞加工、圍繞加工建市場”，努力提高我村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。

1、圍繞市場搞加工。充分利用魯西南第一辣椒交易市場的優(yōu)勢，搞辣椒深加工，做大做強(qiáng)辣椒產(chǎn)業(yè)。

2、圍繞加工建市場。以我村13家棉花加工企業(yè)為主，結(jié)合周邊30多家零散加工戶，利用我村沿棗曹線的優(yōu)勢建立皮棉交易市場。

（二）改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境

全面實(shí)現(xiàn)“五通”、“五化”目標(biāo)，力爭在三年內(nèi)使全村100%的戶實(shí)現(xiàn)“五通”、“五化”，今年底確保實(shí)現(xiàn)戶戶通水。到2007年底，使80%的戶完成“一池三改”。

（三）村民科技文化素質(zhì)有新面貌

以村圖書室、電教室為主，做好村民科技文化知識培養(yǎng)工作，在農(nóng)忙季節(jié)，聘請農(nóng)業(yè)技術(shù)專家到村講解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識；在農(nóng)閑季節(jié)聘請法律工作者進(jìn)行公民普法教育。每年開展一次“好媳婦、好婆婆、好妯娌”、“好黨員”、“十星級文明戶”、“計(jì)劃生育模范家庭”等評選活動，以此來帶動全村精神文明建設(shè)。

（四）民主管理機(jī)制健全

推行政務(wù)、財(cái)務(wù)公開和干部任期目標(biāo)管理責(zé)任制；建立健全黨員民主生活會和村民代表會議制度；建立村干部績效考核機(jī)制。

三、實(shí)施步驟

按照全市統(tǒng)一要求的時(shí)間步驟，結(jié)合卜橋村的實(shí)際情況，采取有效措施，全面啟動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為下步工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

（一）制定方案，宣傳發(fā)動（2006年6—7月）。制定切實(shí)可行的工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開新農(nóng)村建設(shè)動員會議，大力營造新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。

（二）調(diào)查摸底，編制規(guī)劃（2006年7月—12月）?？傮w規(guī)劃要圍繞五新目標(biāo)，充分體現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求。力爭在2008年底之前完成任務(wù)。

（三）落實(shí)任務(wù)（2008年8月—12月）。根據(jù)編制規(guī)劃，逐步實(shí)施，保質(zhì)保量完成任務(wù)。

（四）驗(yàn)收階段（2008年11月—12月）。制定工作考核體系和各種規(guī)章制度，要按照編制的規(guī)劃內(nèi)容和質(zhì)量要求進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收。

四、工作措施

新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的惠民、富民工程。要切實(shí)增強(qiáng)做好建設(shè)社會主義新農(nóng)村各項(xiàng)工作的自覺性和堅(jiān)定性，積極、全面、扎實(shí)地把建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)落到實(shí)處。

（一）深入發(fā)動，形成合力。全村必須高度重視新農(nóng)村建設(shè)工作，切實(shí)在思想發(fā)動、組織動員上下功夫，采取有力措施，扎實(shí)的做好思想工作，引導(dǎo)農(nóng)民群眾正確認(rèn)識新農(nóng)村建設(shè)與自身利益的關(guān)系，最大限度地調(diào)動各方面參與的積極性。要強(qiáng)化責(zé)任意識和全局意識，密切配合，通力協(xié)作。

（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真考核。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是關(guān)系到每戶農(nóng)民切身利益的千秋大計(jì)，要嚴(yán)格按照上級規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，扎扎實(shí)實(shí)地抓落實(shí)，絕不走過場，對每個(gè)單項(xiàng)工程都要進(jìn)行認(rèn)真考核驗(yàn)收，保證建一項(xiàng)成一項(xiàng)，群眾受益一項(xiàng)。

（三）明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。要把新農(nóng)村建設(shè)工作擺上重要位置，村領(lǐng)導(dǎo)是開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)的第一責(zé)任人，明確目標(biāo)任務(wù)，層層抓好落實(shí)。

第五篇：阿壩州幸福美麗家園建設(shè)工作方案

阿壩州幸福美麗家園建設(shè)工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)州委九屆十二次全會精神，按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，以突出“四改兩建調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)配套促增收”為主要內(nèi)容，用3年左右時(shí)間，把全州所有的行政村打造成幸福美麗家園，全面改善農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)生活條件和鄉(xiāng)村面貌，不斷提高農(nóng)牧民群眾收入和幸福滿意度，推動全州農(nóng)村牧區(qū)健康快速可持續(xù)發(fā)展，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村為統(tǒng)攬，完善基礎(chǔ)設(shè)施、配套公共服務(wù)、改善人居環(huán)境、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，不斷提高農(nóng)牧民收入和幸福滿意度，把全州1355個(gè)村（含阿壩縣2個(gè)國營農(nóng)場）建設(shè)成為民富村美，平安和諧的幸福美麗家園。

二、建設(shè)原則

（一）科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧。要以“四改兩建調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)配套促增收”為主要內(nèi)容，科學(xué)編制幸福美麗家園發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃。突出前瞻性、可持續(xù)性和可操作性，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧的關(guān)系。堅(jiān)持人與自然和諧，貫穿生態(tài)理念，體現(xiàn)文化內(nèi)涵，反映區(qū)域特色。同時(shí)，與“十二五”規(guī)劃及各類專項(xiàng)規(guī)劃相銜接，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）先易后難，整體推進(jìn)。要遵從先易后難原則，優(yōu)先比選發(fā)展基礎(chǔ)好、群眾積極性高、基層班子帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的村進(jìn)行建設(shè)。同時(shí)，要以村為單位整村推進(jìn)，不遺不漏，做到實(shí)施一個(gè)村，完成一個(gè)村。

（三）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。要以增加農(nóng)牧民群眾收入，提高群眾幸福滿意度為核心目標(biāo)，在加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，大力調(diào)整農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷改善農(nóng)牧民生產(chǎn)條件、人居環(huán)境和生活質(zhì)量。不搞勞民傷財(cái)?shù)恼児こ毯凸撩炞u(yù)的形象工程。

（四）因地制宜，分類指導(dǎo)。要區(qū)別各村寨的不同特點(diǎn)，緊密結(jié)合各村的自然地理?xiàng)l件、優(yōu)勢資源條件、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平實(shí)際，因地制宜，分類指導(dǎo)，不同的區(qū)域確定與之相適應(yīng)的建設(shè)目標(biāo)和工作任務(wù)，形成各具特色的幸福美麗家園。

（五）確保質(zhì)量，安全第一。要切實(shí)加強(qiáng)對工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督管理，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督問責(zé)，堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程，確保廣大農(nóng)牧民利益不受損害，實(shí)施過程中堅(jiān)持安全第一，確保工程建設(shè)不發(fā)生質(zhì)量安全事故。

三、申報(bào)條件和程序

（一）申報(bào)條件

所在村自然地理?xiàng)l件相對較好、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相對較高，干部群眾具有建設(shè)幸福美麗家園的迫切要求和參與項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)烈愿望，即具備申報(bào)的基本條件。

（二）申報(bào)程序

1.村級自愿申報(bào)。所在村符合幸福美麗家園建設(shè)基本條件，群眾積極性高，村兩委組織有力的，由村兩委向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府提出建設(shè)幸福美麗家園的書面申請。

2.鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）初步篩選。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府收到村兩委幸福美麗家園建設(shè)的書面申請后，5日內(nèi)組織班子成員和相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行核查確認(rèn)，對符合條件的村推薦上報(bào)縣委、縣人民政府。

3.縣級評估推薦?？h委、縣政府收到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府的推薦報(bào)告5日內(nèi)，組織縣級相關(guān)部門實(shí)地調(diào)研評估，對符合條件的村推薦上報(bào)州新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

4.州級審批確定。州新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各縣推薦上報(bào)的幸福美麗家園建設(shè)村，綜合審定，各縣按照州審定的村組織實(shí)施。

四、建設(shè)任務(wù)

按照用3年左右時(shí)間打造幸福美麗家園的總目標(biāo)，全州1355個(gè)行政村（含阿壩縣2個(gè)國營農(nóng)場）除2010年已實(shí)施“三百”示范工程的252個(gè)村外，尚有1103個(gè)村需要建設(shè)。其中，2011年建設(shè)445個(gè)村、2012年建設(shè)334個(gè)村、2013年建設(shè)324個(gè)村。

五、建設(shè)內(nèi)容

（一）四改。改廚、改廁、改水、改圈。

（二）兩建。建通村入戶路，建新型清潔能源。

（三）五通。通路、通水、通電、通信、通廣播電視。

（四）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。調(diào)整農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式。轉(zhuǎn)移農(nóng)村牧區(qū)富余勞動力，擴(kuò)大增收致富門路。加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度，增強(qiáng)農(nóng)牧民增收致富本領(lǐng)。

（五）加強(qiáng)配套建設(shè)。以村級活動中心建設(shè)為載體，解決有場地辦事問題。以加強(qiáng)村兩委建設(shè)為載體，解決有人辦事問題。以建設(shè)村級民主管理長效機(jī)制為載體，解決有制度管事問題。

（六）確保群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。要把增加群眾收入，提高群眾幸福滿意度作為幸福美麗家園建設(shè)的根本目標(biāo)，確保實(shí)施村農(nóng)牧民年人均純收入增幅高于全縣平均水平，群眾幸福滿意度明顯提高。

六、建設(shè)要求

（一）突出一條主線。要始終突出生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村建設(shè)主線，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)。通過幸福美麗家園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善和村容村貌明顯提升。

（三）確保三個(gè)堅(jiān)持。一要堅(jiān)持“因山就勢、依山傍水、自然布局、錯(cuò)落有致、彰顯特色”的村莊建設(shè)指導(dǎo)思想，科學(xué)合理布局農(nóng)村牧區(qū)住房、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，形成環(huán)境優(yōu)美的自然村落。二要堅(jiān)持規(guī)劃先行。要遵循農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)律，保護(hù)生態(tài)，尊重自然，科學(xué)合理布局村落，滿足農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)生活需要，規(guī)劃跟著資源走，項(xiàng)目跟著規(guī)劃走，資金跟著項(xiàng)目走。三要堅(jiān)持群眾主體，政府主導(dǎo)，政策引導(dǎo)，社會參與，形成全社會齊心協(xié)力建設(shè)幸福美麗家園的良好氛圍。

（四）做到“四個(gè)結(jié)合”。一要將幸福美麗家園建設(shè)與災(zāi)后恢復(fù)重建、牧民定居行動計(jì)劃、扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)工程相結(jié)合，整合項(xiàng)目和資金，確保幸福美麗家園建設(shè)取得明顯成效。二要將幸福美麗家園建設(shè)與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理相結(jié)合，打破“軍營式、夾皮溝、火柴盒”，優(yōu)化村莊布局水平、村莊規(guī)劃水平、民居設(shè)計(jì)水平，預(yù)留發(fā)展空間，大力改善村莊環(huán)境和村容村貌。三要將幸福美麗家園建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，充分挖掘資源和地域優(yōu)勢，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，發(fā)展帶動群眾增收致富的特色產(chǎn)業(yè)。四要將幸福美麗家園建設(shè)與弘揚(yáng)民族文化相結(jié)合，在城鄉(xiāng)建筑立面造型和風(fēng)貌特色上體現(xiàn)地域特色和民族文化元素，充分挖掘民間民俗文化，做好民族文化產(chǎn)品的傳承、包裝和營銷推介。

七、建設(shè)進(jìn)度要求

（一）2011年實(shí)施的445個(gè)村建設(shè)進(jìn)度要求

3月15日前完成發(fā)展規(guī)劃，3月31日前完成建設(shè)規(guī)劃；

4月至10月，實(shí)施幸福美麗家園建設(shè)；

11月，完善建設(shè)項(xiàng)目和內(nèi)容，提升建設(shè)水平；

11月底至12月初，組織驗(yàn)收考核；

12月，資料整理、歸檔。

（二）2012年和2013年實(shí)施的658個(gè)村，應(yīng)在2011年8月底前確定次年的實(shí)施點(diǎn)，年底前完成發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，并分按規(guī)劃組織實(shí)施。

八、組織保障

（一）建立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

1.州成立阿壩州新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。由州委副書記、州長吳澤剛?cè)谓M長，州委常委、州政府常務(wù)副州長白理成，州委常委趙平，州人大常委會副主任潘玉成、羅塔，州政府副州長田曉丹、劉文芝、嚴(yán)春風(fēng)，州政協(xié)副主席昌榮河、王斌為副組長，州級有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)阿壩州幸福美麗家園建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。州新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在州委農(nóng)工委。各縣要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，確保全州幸福美麗家園建設(shè)有領(lǐng)導(dǎo)具體管事、有機(jī)構(gòu)辦事、有人員做事，形成強(qiáng)有力的組織保障。

2.明確部門職責(zé)，形成齊抓共管局面。州、縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要落實(shí)專門人員負(fù)責(zé)幸福美麗家園建設(shè)工作，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成齊抓共管的局面。州級成員單位實(shí)施幸福美麗家園建設(shè)工作職責(zé)如下：

州新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:

（1）牽頭制定幸福美麗家園建設(shè)工作方案;

（2）牽頭制定幸福美麗家園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；

（3）負(fù)責(zé)幸福美麗家園建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)匯總、整理上報(bào);

（4）負(fù)責(zé)幸福美麗家園建設(shè)工作的日常檢查督促；

（5）負(fù)責(zé)信息報(bào)送；

（6）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

州紀(jì)委、監(jiān)察局：

（1）負(fù)責(zé)對項(xiàng)目、資金、政府采購、招投標(biāo)等工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查；

（2）負(fù)責(zé)對各縣、州級各成員單位履職盡責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

州委組織部：

（1）負(fù)責(zé)組織實(shí)施幸福美麗家園建設(shè)村干部培訓(xùn)；

（2）加強(qiáng)幸福美麗家園村級組織建設(shè)，指導(dǎo)村級組織活動場所使用和管理。

州委宣傳部：

統(tǒng)籌宣傳幸福美麗家園建設(shè)，指導(dǎo)各媒體強(qiáng)化宣傳，營造良好輿論氛圍，確保幸福美麗家園建設(shè)深入人心、人人皆知。

州委州政府督查室

（1）負(fù)責(zé)目標(biāo)任務(wù)的細(xì)化、考核內(nèi)容的確定，納入目標(biāo)考核；

（2）對幸福美麗家園建設(shè)工作進(jìn)度、實(shí)施情況進(jìn)行督查督辦。

州發(fā)改委：

（1）指導(dǎo)各縣在 2011年3月15日前完成幸福美麗家園建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；

（2）負(fù)責(zé)建設(shè)農(nóng)村電網(wǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)等項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)和資金爭取，加強(qiáng)項(xiàng)目管理和監(jiān)督；

（3）負(fù)責(zé)相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)工作的監(jiān)督指導(dǎo)。

州民委：

（1）負(fù)責(zé)“兩項(xiàng)資金”投向向幸福美麗家園傾斜并指導(dǎo)實(shí)施；

（2）負(fù)責(zé)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步村創(chuàng)建，在鄉(xiāng)村大力開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動。

州教育局：

（1）組織實(shí)施“9+3”免費(fèi)職業(yè)教育計(jì)劃，在汶川縣和茂縣開展藏漢雙語初中教學(xué)班教育工作；

（2）負(fù)責(zé)農(nóng)村義務(wù)教育指導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)養(yǎng)成教育從孩子抓起。

州科技局：

（1）負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用；

（2）指導(dǎo)各縣制定道地中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，申報(bào)項(xiàng)目、爭取資金和組織實(shí)施。

州民政局：

（1）指導(dǎo)村委會建設(shè)，督促開展村務(wù)公開，推進(jìn)民主管理；

（2）指導(dǎo)、督促落實(shí)農(nóng)村社會保障工作和相關(guān)民生工程。

州司法局：

指導(dǎo)、督促農(nóng)村“六五”普法工作，推進(jìn)農(nóng)村法律素質(zhì)提高，開展好人民調(diào)解工作。

州財(cái)政局：

（1）整合涉農(nóng)項(xiàng)目和資金，支持幸福美麗家園建設(shè)；

（2）加強(qiáng)對項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理；

（3）負(fù)責(zé)相關(guān)政府采購工作的監(jiān)督指導(dǎo)。

州人力資源社會保障局：

負(fù)責(zé)幸福美麗家園建設(shè)農(nóng)民工工資兌現(xiàn)的監(jiān)督管理和農(nóng)牧民技能培訓(xùn)工作。

州城鄉(xiāng)建設(shè)住房局：

（1）指導(dǎo)各縣在2011年3月31日前完成幸福美麗家園建設(shè)規(guī)劃；

（2）指導(dǎo)、督促各縣加強(qiáng)工程質(zhì)量管理；

（3）負(fù)責(zé)指導(dǎo)幸福美麗家園建設(shè)中的亮化、美化建設(shè)；

（4）加強(qiáng)對鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的監(jiān)督檢查。

州交通運(yùn)輸局：

（1）負(fù)責(zé)編制幸福美麗家園建設(shè)通村公路建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)各縣實(shí)施；

（2）根據(jù)全州分實(shí)施規(guī)劃，主動向上對接項(xiàng)目和爭取項(xiàng)目資金。

州水務(wù)局：

（1）負(fù)責(zé)農(nóng)村牧區(qū)安全飲水、農(nóng)村小水電的規(guī)劃設(shè)計(jì)，指導(dǎo)各縣加快建設(shè)；

（2）結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，負(fù)責(zé)對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)灌溉設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃，指導(dǎo)工程建設(shè)，向上爭取項(xiàng)目和資金，加快高半山渠系配套建設(shè)。

州農(nóng)業(yè)局：

（1）指導(dǎo)各縣制定特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，申報(bào)項(xiàng)目、爭取資金和組織實(shí)施；

（2）負(fù)責(zé)農(nóng)村新型能源項(xiàng)目的爭取和推廣應(yīng)用；

（3）加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)和推廣應(yīng)用。

州畜牧獸醫(yī)局：

（1）指導(dǎo)各縣制定畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，申報(bào)項(xiàng)目、爭取資金和組織實(shí)施；

（2）主動向上爭取牧道建設(shè)項(xiàng)目和資金。

州林業(yè)局：

（1）指導(dǎo)各縣制定林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，申報(bào)項(xiàng)目、爭取資金和組織實(shí)施；

（2）負(fù)責(zé)幸福美麗家園建設(shè)木材的統(tǒng)籌安排；

（3）負(fù)責(zé)指導(dǎo)幸福美麗家園建設(shè)中的綠化建設(shè)。

州商務(wù)局：

指導(dǎo)、督促推進(jìn)“社區(qū)雙進(jìn)”、“萬村千鄉(xiāng)市場”工程，改建和新建農(nóng)家店工作。

州文化局：

（1）指導(dǎo)幸福美麗家園建設(shè)村的文化事業(yè)建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村文化繁榮；

（2）指導(dǎo)搞好藏羌文化風(fēng)貌設(shè)計(jì)、審查。

州衛(wèi)生局：

（1）指導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼保健、地方病防治和愛國衛(wèi)生運(yùn)動的開展；

（2）指導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)村衛(wèi)生室的建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

州人口計(jì)生委：

指導(dǎo)、督促落實(shí)好農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)、特別扶助制度和“少生快富”工程。

州廣電局：

指導(dǎo)、督促農(nóng)村牧區(qū)廣播電視覆蓋工程，推進(jìn)廣播電視“戶戶通”。

州環(huán)保局：

負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促農(nóng)村牧區(qū)面源污染的防治，指導(dǎo)鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)工作。

州旅游局：

（1）指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游宣傳、促銷和管理工作，制定鄉(xiāng)村旅游管理規(guī)范；

（2）負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員技能培訓(xùn)，提高從業(yè)水平。

州體育局：

根據(jù)幸福美麗家園規(guī)劃安排實(shí)施鄉(xiāng)村體育配套設(shè)施建設(shè)。

州扶貧移民局：

（1）指導(dǎo)、督促扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)工作按規(guī)劃加快推進(jìn)，切實(shí)做好水電移民工作；

（2）負(fù)責(zé)幸福美麗家園建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)、資金爭取、組織實(shí)施、管理和監(jiān)督；

（3）指導(dǎo)、幫助鄉(xiāng)村發(fā)展特產(chǎn)業(yè)，加快脫貧致富步伐。

州國土資源局：

（1）指導(dǎo)幸福美麗家園建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害評估和防治工作，確保安全；

（2）指導(dǎo)幸福美麗家園建設(shè)的用地安排和供給。

電信阿壩分公司：

根據(jù)幸福美麗家園計(jì)劃安排實(shí)施行政村通寬帶任務(wù)。

移動阿壩分公司：

根據(jù)幸福美麗家園計(jì)劃安排實(shí)施自然村通電話任務(wù)。

省信合阿壩辦事處

負(fù)責(zé)為幸福美麗家園建設(shè)提供金融服務(wù)與支持。

3.上下聯(lián)動，形成合力。州新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全州幸福美麗家園建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，州級各成員單位主要承擔(dān)指導(dǎo)、檢查、督促、協(xié)調(diào)任務(wù)。縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)肩負(fù)起所在縣幸福美麗家園建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，縣級相關(guān)部門要在規(guī)劃制定和經(jīng)常性檢查督促中發(fā)揮重要作用。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府是幸福美麗家園建設(shè)的具體組織者和實(shí)施者，要確保項(xiàng)目建設(shè)保質(zhì)保量順利進(jìn)行。農(nóng)牧民群眾是幸福美麗家園建設(shè)的主體，要以極大的熱情和充足的干勁投身幸福美麗家園建設(shè)。鼓勵(lì)和動員社會力量參與幸福美麗家園建設(shè)，形成齊抓共管的良好局面。

（二）整合資金，加大投入

要按照“渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢互補(bǔ)、各記其功”的原則，加大涉農(nóng)資金的向上爭取和使用整合力度，確保幸福美麗家園建設(shè)資金需求。州財(cái)政已在今年預(yù)算中安排1億元作為幸福美麗家園建設(shè)的以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，各縣要將幸福美麗家園建設(shè)資金納入財(cái)政預(yù)算，確保建設(shè)資金需求。

（三）廣泛宣傳，全民參與

要組織多種形式的宣傳發(fā)動，締造聲勢，挖掘典型，有序引導(dǎo)，為幸福美麗家園建設(shè)營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍，使廣大干部群眾充分認(rèn)識幸福美麗家園建設(shè)的重要意義，尤其要增強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施村的主人翁意識，變“要我干”為“我要干”，充分調(diào)動農(nóng)牧民群眾的積極性和主動性，營造全社會關(guān)注和參與的良好氛圍。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核

各級黨委和政府要健全檢查監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)與監(jiān)督檢查。州建立巡查制度，由州級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，相關(guān)成員單位參加，定期或不定期督促檢查各縣的幸福美麗家園建設(shè)情況。各縣要實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)包村，部門干部蹲點(diǎn)指導(dǎo)，確保幸福美麗家園建設(shè)順利進(jìn)行。州、縣都要將幸福美麗家園建設(shè)納入目標(biāo)考核內(nèi)容，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，年終不僅對縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要進(jìn)行驗(yàn)收考核，同時(shí)對州、縣相關(guān)部門支持開展幸福美麗家園建設(shè)的情況也要進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲。

（五）細(xì)化方案，扎實(shí)推進(jìn)

各縣、州新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照任務(wù)和職責(zé)分工抓緊制定實(shí)施方案（2月19日前上報(bào)州委辦公室、州政府辦公室，抄送州委農(nóng)工委），做到實(shí)施有計(jì)劃，工作有措施，推進(jìn)有保障，確保全州幸福美麗家園建設(shè)扎實(shí)有效地推進(jìn)。

附件：

阿壩州幸福美麗家園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）

為扎實(shí)有效地推進(jìn)我州幸福美麗家園建設(shè)，特制定本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

一、“四改兩建”建設(shè)要求

（一）“四改”的建設(shè)要求

1.改廚。廚房、客廳實(shí)行功能區(qū)域分設(shè)（牧區(qū)村寨可適當(dāng)放寬）。內(nèi)墻面整體涂白，提倡貼地磚和墻面磚。改造灶臺、廚案、廚柜，達(dá)到衛(wèi)生美觀要求，滿足日常生活需要。推廣現(xiàn)代節(jié)能爐灶、廚具，提倡使用新型清潔能源。實(shí)施村農(nóng)牧戶改造面達(dá)100%。

2.改廁。徹底改變農(nóng)牧戶沒有廁所和廁所不衛(wèi)生的狀況。以水沖廁所和生態(tài)旱廁建設(shè)為主，有水源條件的村均應(yīng)建水沖廁所，無水源條件的高半山區(qū)、牧區(qū)積極推廣生態(tài)旱廁。農(nóng)牧戶廁所建改率達(dá)100%。人畜糞便、生活污水應(yīng)當(dāng)進(jìn)行生化處理后排放，減少農(nóng)村面源污染。集中百戶以上的村寨要建設(shè)公共廁所1個(gè)以上，每個(gè)自然村寨要保證1個(gè)公共廁所。

3.改圈。改變?nèi)诵笸瑯蔷幼‖F(xiàn)狀，人畜分居率達(dá)到100%。牧區(qū)的棚圈要建設(shè)在生產(chǎn)點(diǎn)上，按草畜平衡原則控制建設(shè)面積。半農(nóng)半牧區(qū)畜圈必須與住宅分離，提倡建設(shè)健康養(yǎng)殖小區(qū)，實(shí)行集中飼養(yǎng)。

4.改水。實(shí)施和完善安全飲水工程。飲用水源地保護(hù)良好，水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006），水量、用水方便程度等符合《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》（SL310-2004）要求。

（二）“兩建”的建設(shè)要求

1.實(shí)施新型生態(tài)能源建設(shè)。

繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施以電代燃料工程。依據(jù)不同海拔高度和氣候特征，因地制宜地建設(shè)戶用沼氣、推廣太陽能熱水器、使用生物質(zhì)爐。堅(jiān)持改廁與推廣利用沼氣相結(jié)合，在推廣應(yīng)用太陽能熱水器的同時(shí)，把解決熱水洗浴和建設(shè)家庭衛(wèi)生廁所有機(jī)結(jié)合。適合同時(shí)推廣利用太陽能和沼氣的地方要同步建設(shè)，實(shí)現(xiàn)保護(hù)生態(tài)、節(jié)能高效、衛(wèi)生環(huán)保的目標(biāo)。綜合普及率達(dá)到100%。

2.實(shí)施村內(nèi)道路硬化、美化及村容村貌建設(shè)。

（1）村內(nèi)道路硬化、美化。因地制宜地實(shí)施自然村寨間、戶與戶之間道路建設(shè)。自然村寨間道路路面寬度應(yīng)在3米以上，滿足行機(jī)動車要求。戶與戶之間道路提倡就地取材，路面寬度1米以上。村內(nèi)道路硬化、美化率達(dá)100%。提倡在道路兩旁種植行道樹，美化環(huán)境，保護(hù)生態(tài)。

（2）環(huán)境治理及村容村貌建設(shè)。融合藏羌建筑文化元素與現(xiàn)代民居理念，突出民族特色和地域特點(diǎn)，實(shí)施農(nóng)牧戶房屋風(fēng)貌改造。深入扎實(shí)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，改變村莊臟、亂、差的狀況。開展山洪、泥石流、滑坡等災(zāi)害治理，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。對縣城已建成垃圾處理場（廠）的縣，其覆蓋范圍內(nèi)的農(nóng)村生活垃圾采取戶集中、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）運(yùn)輸、縣處理的運(yùn)作模式。縣城垃圾處理場（廠）輻射范圍外的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），對垃圾處理要按照分類減量和回收的原則，就近就地?zé)o害化處理，每村至少建設(shè)1個(gè)生活垃圾焚燒爐或無害化填埋場。實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、村容整潔、美觀靚麗、富有特色。

（三）“五通”的建設(shè)要求

1.通路。建設(shè)四級通村道路，并實(shí)現(xiàn)路面硬化或黑色化。通村道路的平曲線最小半徑不小于15m，回頭曲線最小半徑不小于10m,最大縱坡不超過13%，單車道路面寬度不小于4.5 m，特殊地段路面寬度不小于3.5m,單車道加寬最小值不小于2.5m。錯(cuò)車道每公里設(shè)置3—4處，其寬度不小于6.5m。水泥路面厚度不小于120mm，瀝青路面厚度不小于15mm。

2.通水。飲水入戶，取水、凈水和供水設(shè)施齊全配套。緊緊抓住今年中央“1號文件”聚焦水利建設(shè)的契機(jī)，大興農(nóng)田水利建設(shè)，興建高半山灌溉設(shè)施、應(yīng)急抗旱水源工程等。

3.通電。以村寨通電率100%，入戶率100%為目標(biāo)，建設(shè)低壓輸變電線路，安裝供輸電設(shè)備，穩(wěn)定解決農(nóng)牧戶生產(chǎn)生活用電問題。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)電力設(shè)施的管理和維護(hù)，確保用電安全。

4.通信。實(shí)施“村通工程”，加強(qiáng)農(nóng)村寬帶信息化建設(shè)。有線通信與無線通信相結(jié)合，切實(shí)解決農(nóng)村牧區(qū)通信問題，通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%。

5.通廣播電視。以實(shí)施農(nóng)村廣播電視“村村通”工程為載體，實(shí)現(xiàn)戶戶通廣播電視。

二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的建設(shè)要求

（一）培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

立足資源稟賦和氣候特點(diǎn)，以優(yōu)質(zhì)蔬菜、特色水果、高原馬鈴薯、中低溫食用菌、釀酒葡萄、道地中藥材、高原牦牛、優(yōu)質(zhì)綿羊、優(yōu)質(zhì)生豬基地建設(shè)為抓手，大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)，因地制宜地發(fā)展核桃、花椒、優(yōu)質(zhì)豆類、高原優(yōu)質(zhì)春油菜、小家禽家畜、蜂等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。按照一村一品發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成一業(yè)為主，多種經(jīng)營的發(fā)展格局，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的70%以上，參與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)牧戶占農(nóng)牧戶的80%以上。實(shí)施當(dāng)年要明確產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總體思路，有規(guī)劃、措施和辦法，并開始啟動，3年初具規(guī)模，5年形成生產(chǎn)規(guī)模。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和市場化運(yùn)作，主要農(nóng)畜產(chǎn)品加工率達(dá)50%以上。依靠科技提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)效益，科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)50%以上。

（二）規(guī)范建立農(nóng)牧民專合經(jīng)濟(jì)組織

圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)牧民持續(xù)增收，每村至少有一個(gè)規(guī)范的農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織覆蓋，開展農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，使農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)銷售的組織化程度有明顯提高。農(nóng)牧民專合組織帶動農(nóng)牧戶的比重達(dá)到50%以上。

（三）實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民大幅度增收

農(nóng)牧民增收致富是幸福美麗家園建設(shè)的核心目標(biāo)，要通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村牧區(qū)富余勞動力等增收致富措施，使農(nóng)牧民收入增幅高于全縣平均水平。同時(shí)，貧困農(nóng)牧戶當(dāng)年脫貧率達(dá)到50%以上，并形成持續(xù)增收的能力。

三、抓好配套建設(shè)

（一）建設(shè)村民活動中心，解決有場地辦事問題

村民活動中心的建設(shè)面積應(yīng)當(dāng)在300㎡左右，并實(shí)現(xiàn)“六有兩配套”。

1.六有：有村兩委辦公場所、衛(wèi)生室、農(nóng)（牧）家書屋、農(nóng)牧技術(shù)服務(wù)室、調(diào)解室和司法警務(wù)室，并配齊所需的設(shè)施設(shè)備。有條件的村提倡利用村兩委辦公場所舉辦學(xué)前教育。著力強(qiáng)化村級活動場所的管理維護(hù)，充分發(fā)揮“五個(gè)中心”的作用。

2.兩配套：配套建設(shè)文化體育設(shè)施。建設(shè)共計(jì)不小于500平方米的生態(tài)文體活動廣場，配備常規(guī)體育健身器材（標(biāo)準(zhǔn)籃球場一個(gè)，一條12件的健身路徑）。配套建設(shè)村廣播電視設(shè)施，方便村民收聽廣播、收看電視。抓好村級集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，著力解決村級班子無錢辦事的問題。

（二）強(qiáng)化村兩委建設(shè)，解決有人辦事問題

按照《地方組織法》和《村民委員會自治法》要求，切實(shí)加強(qiáng)村兩委的組織、思想、作風(fēng)建設(shè)，每年有計(jì)劃地組織村兩委干部培訓(xùn)，使其成為貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策的中流砥柱，成為維護(hù)社會穩(wěn)定的中堅(jiān)力量，成為帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)小康的帶頭力量?；鶎咏M織富有活力，民主管理群眾滿意，村務(wù)財(cái)務(wù)公開全面深化，黨員先鋒模范作用充分體現(xiàn)，村民充分行使民主權(quán)力，對村務(wù)財(cái)務(wù)公開、村兩委班子的滿意率均達(dá)95%以上。

（三）制定村規(guī)民約，解決有制度管事問題

按照相關(guān)法律和規(guī)章要求，結(jié)合各村的實(shí)際情況，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，制訂可行便于實(shí)施的村規(guī)民約，用制度管事，用制度約束人。全面推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，推進(jìn)民主管村，提高農(nóng)村牧區(qū)的民主管理能力，村民對民主管理的滿意率達(dá)90%以上。

總之，要通過幸福美麗家園建設(shè)，使農(nóng)牧民生產(chǎn)生活水平整體提高，居住環(huán)境明顯改善，村容村貌根本改觀，村務(wù)管理科學(xué)民主，基本建成生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村。