第一篇：三清一拆通知書(shū)

通 知 書(shū)

各沿路住戶(hù)：

按《**建辦【***】*號(hào)文件關(guān)于開(kāi)展“三清一拆”和垃圾治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)》的通知精神，優(yōu)化路域環(huán)境，保障道路安全暢通，規(guī)范沿路門(mén)店經(jīng)營(yíng)秩序，經(jīng)縣政府研究決定，利用兩天時(shí)間，*******兩側(cè)“三清一拆”（清垃圾、清柴草、清殘?jiān)珨啾?、拆臨建、違建）行動(dòng)，對(duì)私搭亂建進(jìn)行清理。此次行動(dòng)由縣、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織，集中整治。

沿路臨建、違建及堆放柴草、垃圾等住戶(hù)，接此通知后，務(wù)于*月*日前自行拆除、清場(chǎng)。逾期未拆除、清理的，縣政府將組織縣交通局、縣公安局、鎮(zhèn)政府、村委會(huì)及相關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)行強(qiáng)制拆除清理。對(duì)不聽(tīng)勸告、阻擾工作人員執(zhí)行公務(wù)的，按相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。

****人民政府 ****年*月*日

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回 執(zhí) 單

**鎮(zhèn)人民政府：

我已于 年 月 日接到“三清一拆”通知書(shū)。建設(shè)戶(hù)簽字： 送達(dá)人簽字：

年 月 日

第二篇：三改一拆工作思路

三改一拆工作思路

2014年為“三改一拆”深化年，要緊緊圍繞省委、省政府關(guān)于“三改一拆”行動(dòng)的總體部署和要求，從“以拆為主”向“拆改建管并重”轉(zhuǎn)變，積極開(kāi)展“無(wú)違建”創(chuàng)建活動(dòng)，舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)和城中村改造要全面推進(jìn)。2014年“三改一拆”工作目標(biāo)：3個(gè)鎮(zhèn)街達(dá)到“無(wú)違建鎮(zhèn)街”標(biāo)準(zhǔn)，229個(gè)村（社區(qū)）達(dá)到“無(wú)違建村（社區(qū)）”標(biāo)準(zhǔn)，拆除違法建筑65萬(wàn)平方米以上；完成城中村改造285萬(wàn)平方米，完成舊住宅區(qū)改造22萬(wàn)平方米，完成舊廠區(qū)改造18萬(wàn)平方米。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面工作。

（一）開(kāi)展“無(wú)違建”創(chuàng)建工作。把“無(wú)違建”創(chuàng)建作為2014年“三改一拆”的工作龍頭和最終抓手，努力達(dá)到無(wú)既有違法建筑、無(wú)新增違法建筑、無(wú)規(guī)劃盲區(qū)、無(wú)管理死角、無(wú)非法的“一戶(hù)多宅”、無(wú)重大群體性事件和安全事故這“六個(gè)無(wú)”的目標(biāo)。一是出臺(tái)“無(wú)違建”創(chuàng)建實(shí)施方案，明確無(wú)違建創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和辦法，啟動(dòng)“無(wú)違建”創(chuàng)建工作，查實(shí)違法建筑底數(shù)，要按照屬地管理原則和“無(wú)違建”目標(biāo)，進(jìn)行一次全面徹底的拉網(wǎng)式、地毯式排查，確保所有建筑“位置清、面積清、用途清、身份清”，建立違法建筑公開(kāi)制度，接受群眾監(jiān)督，確保拆有依據(jù)；二是出臺(tái)拆改配套政策。按照《浙江省違法建筑處置規(guī)定》、《金華市違法建筑處置實(shí)施細(xì)則》精神，完成我市違法建筑認(rèn)定、分類(lèi)處置和綜合治理辦法等配套規(guī)定，并組織落實(shí)；三是健全規(guī)劃體系。加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)劃編制的有序銜接，盡快實(shí)現(xiàn)市、鎮(zhèn)級(jí)土地利用總體規(guī)劃和市域總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的全覆蓋；四是建立防控體系。堅(jiān)持“分級(jí)管理、分片包干、屬地負(fù)責(zé)、聯(lián)合防控”的原則，完善網(wǎng)格化的管理體系，明確責(zé)任區(qū)塊分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，加強(qiáng)日常監(jiān)管和全天候執(zhí)法，嚴(yán)防違建回潮、反彈；五是開(kāi)展農(nóng)村非法“一戶(hù)多宅”清理。堅(jiān)決破除“不能、不愿、不敢”的思想障礙，做到借勢(shì)、借力、借機(jī)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)農(nóng)村非法“一戶(hù)多宅”整治；六是做好維穩(wěn)工作。在“無(wú)違建”創(chuàng)建活動(dòng)中，加強(qiáng)重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立健全各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和防控機(jī)制，堅(jiān)決杜絕重大群體性事件、重大惡性社會(huì)事件和重大安全事故發(fā)生；七是分步推進(jìn)?！盁o(wú)違建”創(chuàng)建這項(xiàng)工作沒(méi)有退路，要先從創(chuàng)建無(wú)違建村、無(wú)違建社區(qū)，再到創(chuàng)建無(wú)違建鎮(zhèn)街，要與各鎮(zhèn)街和職能部門(mén)簽訂無(wú)違建創(chuàng)建責(zé)任書(shū)，落實(shí)無(wú)違建創(chuàng)建責(zé)任，全市創(chuàng)建成功無(wú)違建鎮(zhèn)街3個(gè)以上，無(wú)違建村（社區(qū)）229個(gè)以上；八是嚴(yán)格考核。要把無(wú)違建創(chuàng)建作為“三改一拆”考核的重要內(nèi)容，并把“無(wú)違建”考核納入各鎮(zhèn)街黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，對(duì)“無(wú)違建”創(chuàng)建成功的鎮(zhèn)街給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）繼續(xù)保持高壓拆違態(tài)勢(shì)，拆出公平公正。雖然我市2013拆除的違法建筑500余萬(wàn)平方米，但是我市違法建筑仍然量大面廣，特別是農(nóng)村居住性質(zhì)的違法建筑基本上還沒(méi)有涉及，離省委、省政府“有多少拆多少”的要求還有很大距離。要按照省里的要求，應(yīng)拆盡拆，在這個(gè)問(wèn)題上不改調(diào)子、不放慢腳步。一是開(kāi)展違法建筑的“清野”行動(dòng)，對(duì)農(nóng)村荒郊野外違法建筑進(jìn)行清理，對(duì)高速公路、主要公路、鐵路、河道邊違法建筑的開(kāi)展再排查再拆除；二是全面開(kāi)展民間信仰和宗教活動(dòng)場(chǎng)所違法建筑整治，堅(jiān)決制止新增宗教和民間信仰場(chǎng)所違法建筑的同時(shí)，穩(wěn)步減少此類(lèi)存量違建；三是深入推進(jìn)黨員干部、兩代表一委員等強(qiáng)勢(shì)群體和信訪舉報(bào)、群眾反映強(qiáng)烈的違法建筑的拆除力度，努力拆出公平公正，保持平穩(wěn)拆違、和諧拆違的良好勢(shì)頭，保持社會(huì)穩(wěn)定。

（三）全力推進(jìn)“三改”工作。相對(duì)于“拆”，“改”的力度相對(duì)較小、進(jìn)展也較慢。2014年，要按照“改字當(dāng)頭，拆是關(guān)鍵，改拆結(jié)合，惠及群眾”的原則全力推進(jìn)“三改”工作。一是城中村改造，把城中村改造納入新社區(qū)集聚建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，加快進(jìn)度。2014年，繼續(xù)推進(jìn)目前在建和按原政策改造項(xiàng)目外，計(jì)劃重點(diǎn)開(kāi)工建設(shè)31個(gè)集聚區(qū)塊和產(chǎn)業(yè)用房區(qū)塊，總用地3500畝，當(dāng)年計(jì)劃投資40億。同時(shí)，加快異地奔小康工程建設(shè)，2014年計(jì)劃投資3億。2014年，完成城中村改造面積285萬(wàn)平方米以上。二是舊住宅區(qū)改造。2014年，計(jì)劃另行啟動(dòng)1-2個(gè)舊住宅區(qū)的更新改造工作，結(jié)合全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，有重點(diǎn)、有計(jì)劃地開(kāi)展環(huán)境整治、改善基礎(chǔ)設(shè)施、完善功能配套、改造街景立面，不斷提升潔化綠化亮化美化水平。全年完成舊住宅區(qū)改造面積22萬(wàn)平方米以上。三是舊廠區(qū)改造。加大閑置低效土地處置力度，加快淘汰落后產(chǎn)能，為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和高新產(chǎn)業(yè)騰出發(fā)展空間；要加快“騰籠換鳥(niǎo)、空間換地”和“退二進(jìn)

三、退低進(jìn)高”進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)土地資源利用由外延粗放型向內(nèi)涵集約型轉(zhuǎn)變；要做大產(chǎn)業(yè)，把拆出來(lái)的最緊要的要素資源用到關(guān)鍵部位，與電子商務(wù)園區(qū)、招商引資、浙商回歸等結(jié)合起來(lái)，特別要提升廠房建筑的開(kāi)工投產(chǎn)力度，把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。2014年，加快重點(diǎn)工程涉及的企業(yè)的拆遷安置，包括杭長(zhǎng)線(xiàn)涉及到的貝克曼服飾、依多奇紐扣、亮盛針織，爭(zhēng)取最短時(shí)間內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，全年完成舊廠區(qū)改造面積18萬(wàn)平方米以上，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和城市環(huán)境秩序提升。四是爭(zhēng)取聯(lián)建成片、沿線(xiàn)成片。要注重統(tǒng)籌布局，形成規(guī)模，改出一批群眾叫好、面貌一新的區(qū)塊。要注重整體感覺(jué)、整體效應(yīng)、整體視覺(jué)。同時(shí)，要注重同整體改建、空間的布局、環(huán)境的改善、功能的整體提升融為一體，注重綜合效應(yīng)。

（四）有序利用騰出的土地空間。我市通過(guò)“三改一拆”騰出的土地規(guī)劃利用嚴(yán)重滯后，除有少部分進(jìn)行了綠化以外，絕大部分都還沒(méi)有規(guī)劃利用。規(guī)劃、國(guó)土等相關(guān)職能部門(mén)要加強(qiáng)拆后騰出土地的規(guī)劃利用，要高起點(diǎn)規(guī)劃、高品質(zhì)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效益產(chǎn)出，明確“三改一拆”騰出地塊的規(guī)劃用途，把拆出的空間真正用到轉(zhuǎn)型發(fā)展上，用在民生改善上，用在精品城市建設(shè)上。對(duì)拆后重點(diǎn)區(qū)塊、重點(diǎn)地段的改造要明確時(shí)間表，限期完成，有序利用。一要用在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)上。對(duì)屬于建設(shè)用地的，退低進(jìn)高，退小進(jìn)大，促進(jìn)土地集約利用；二要加快復(fù)墾利用。對(duì)原屬于農(nóng)田、耕地的拆后地塊及時(shí)進(jìn)行整理，做好復(fù)墾等善后工作；三要增加公共綠地和重點(diǎn)項(xiàng)目有有作為。對(duì)拆后暫無(wú)項(xiàng)目安排的地塊及時(shí)予以收儲(chǔ)，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一綠化。要重視民生項(xiàng)目，因地制宜建設(shè)一批停車(chē)場(chǎng)、公園、健身場(chǎng)，全面提升拆后地塊環(huán)境面貌，讓老百姓真切感受得到“三改一拆”的成果。

（五）統(tǒng)籌推進(jìn)注重結(jié)合?！叭囊徊稹辈粌H僅是拆違和改造，而且要成為推動(dòng)多項(xiàng)工作的重要抓手。在深入推進(jìn)“三改一拆”行動(dòng)過(guò)程中，要與“五水共治”、“碧水商城”相結(jié)合，通過(guò)拆除違法建筑，進(jìn)一步壓縮“低、小、散”等高污染、高能耗行業(yè)的寄生空間，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)；與“美麗義烏”、“創(chuàng)建文明城市”等各項(xiàng)工作載體有機(jī)結(jié)合，互促共進(jìn)、齊頭并進(jìn)，拆出優(yōu)美環(huán)境，拆出良好生態(tài)，拆出美麗義烏；與社區(qū)集聚建設(shè)、空心村改造相結(jié)合，城區(qū)環(huán)境要提質(zhì)提檔，城郊結(jié)合部要拆后集聚社區(qū)，空心村改造要騰空建綠；繼續(xù)與“四邊三化”“雙清”相結(jié)合。將這些工作與“三改一拆”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)政策疊加、資源共享、統(tǒng)籌推進(jìn)。“三改一拆”工作任重而道遠(yuǎn)。我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)好省委、省政府的決策部署，按照省“三改一拆”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的總體要求，一鼓作氣、乘勢(shì)而上，以更大的決心和勇氣，堅(jiān)決打贏“三改一拆”攻堅(jiān)戰(zhàn)。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“三清一拆”攻堅(jiān)實(shí)施方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“三清一拆”攻堅(jiān)實(shí)施方案

為徹底扭轉(zhuǎn)部分村莊“臟亂差”局面，進(jìn)一步改善全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境，按照縣委、縣政府安排部署，在全鄉(xiāng)開(kāi)展一次“三清一拆”(清理垃圾雜物、清殘?jiān)珨啾诤吐氛?、清庭院、拆除違章建筑)行動(dòng)。特制定本方案。

一、總體要求

(一)工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展“三清一拆”行動(dòng)，全鄉(xiāng)所有村莊積存垃圾得到清理，殘?jiān)珨啾诤瓦`章建筑得到清除，柴草及雜物等堆放整齊，道路干凈交通順暢，庭院干凈，村容整潔，村莊環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯改善。

(二)基本原則

堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)。根據(jù)各村基礎(chǔ)條件、人口規(guī)模、區(qū)位特點(diǎn)等方面差異，因地制宜推進(jìn)“三清一拆”行動(dòng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索路徑，由點(diǎn)到面，全域展開(kāi)。

堅(jiān)持群眾主體。通過(guò)宣傳教育、政策激勵(lì)等形式，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮群眾主體作用，引導(dǎo)農(nóng)民自主開(kāi)展、主動(dòng)配合“三清一拆”行動(dòng)。

堅(jiān)持依法依規(guī)。嚴(yán)格按照《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)和有關(guān)政策開(kāi)展工作，嚴(yán)格工作界限和程序，充分保障農(nóng)民合法權(quán)益。

注重文化傳承。保留體現(xiàn)村莊自然稟賦、文化特色、民風(fēng)民俗、鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)戀的文化符號(hào)和建筑符號(hào)，對(duì)有保留價(jià)值的古建筑、古廟宇、古祠堂、古樹(shù)名木等進(jìn)行掛牌保護(hù)和妥善利用。

完善長(zhǎng)效機(jī)制。健全完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和公共設(shè)施的長(zhǎng)效管理機(jī)制，落實(shí)人員、設(shè)備、制度、經(jīng)費(fèi)等保障措施，推行PPP模式為主的市場(chǎng)化模式，逐步實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境衛(wèi)生的有效管理，確保整治效果能夠長(zhǎng)久保持。

二、重點(diǎn)任務(wù)及要求

一是清垃圾雜物。對(duì)村莊內(nèi)外、環(huán)村河道、道路兩側(cè)(含村與村之間道路)、景區(qū)周邊、城鎮(zhèn)周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域長(zhǎng)期以來(lái)積存的垃圾，以及村內(nèi)亂放亂倒的垃圾進(jìn)行清理整治，徹底消滅農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生盲區(qū)和死角死面。對(duì)農(nóng)戶(hù)房前屋后堆放的雜物進(jìn)行整治，科學(xué)安排農(nóng)具、柴草及雜物的堆放地點(diǎn)，做到既整齊美觀，又方便群眾生產(chǎn)生活需要。

二是清殘?jiān)珨啾诤吐氛?。?duì)長(zhǎng)期廢棄不用、瀕臨倒塌、有礙觀瞻的老舊房屋院落及村外廠房、畜禽棚舍等進(jìn)行清理和拆除，用于栽植花草、樹(shù)木，美化環(huán)境;對(duì)可利用的要進(jìn)行維護(hù)修繕，開(kāi)發(fā)利用。對(duì)影響道路通行的障礙物進(jìn)行清除，整修街道路面，確保道路暢通。

三是清庭院。教育引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)自主對(duì)自家庭院進(jìn)行整理，對(duì)院內(nèi)的各種雜物，有用的要盡量放置在配房中，確需放在院內(nèi)屋外的，要堆放美觀，長(zhǎng)期不用的要引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行合理處置。

四是拆除違建。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、村莊規(guī)劃和村容村貌綜合整治的要求，在充分保障農(nóng)民合法權(quán)益基礎(chǔ)上，對(duì)村莊內(nèi)私搭亂建、違法占地及侵街占道的房屋、廠房、棚舍、臨建等違章建筑，進(jìn)行全面清理和拆除。

五是做好垃圾處理。遵循減量化、無(wú)害化、資源化的原則，對(duì)清理拆除出來(lái)的垃圾雜物等進(jìn)行科學(xué)有效處理?？苫厥绽M(jìn)行分類(lèi)和回收利用，易降解垃圾進(jìn)行漚肥或進(jìn)沼氣池處理后返田，建筑垃圾、灰渣等可用于鋪路、填坑或加工新型建材等，有毒有害垃圾要按照有關(guān)規(guī)定集中處置，其他垃圾納入當(dāng)?shù)乩幚硐到y(tǒng)，進(jìn)行科學(xué)有效處理。村要統(tǒng)籌規(guī)劃，絕不允許出現(xiàn)一起垃圾搬家現(xiàn)象。

三、工作步驟

(一)宣傳發(fā)動(dòng)。3月19日—21日為宣傳發(fā)動(dòng)階段，要以村為單位，結(jié)合參觀學(xué)習(xí)，立即進(jìn)行周密安排部署，制定工作方案，建立工作臺(tái)賬，廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)，并將宣傳動(dòng)員貫穿于“三清一拆”行動(dòng)全過(guò)程，邊宣傳發(fā)動(dòng)邊組織實(shí)施。

(二)全面推進(jìn)。一是集中攻堅(jiān)階段。3月22日—4月15日為集中攻堅(jiān)階段，在所有村莊深入開(kāi)展“三清一拆”集中攻堅(jiān)行動(dòng)，確保村莊環(huán)境衛(wèi)生狀況有徹底改善。二是持續(xù)推進(jìn)階段。4月16日—11月底為持續(xù)推進(jìn)階段，要將“三清一拆”貫穿美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全過(guò)程，作為全年常抓不懈的一項(xiàng)重要工作，持續(xù)抓推進(jìn)，不斷掀高潮，結(jié)合長(zhǎng)期保潔、文明戶(hù)評(píng)比、村規(guī)民約等多種形式，確保村莊常年保持干凈衛(wèi)生。

(三)總結(jié)驗(yàn)收。分別于4月中旬、6月底和11月底，分三次對(duì)各村“三清一拆”行動(dòng)開(kāi)展情況和綜合整治效果進(jìn)行全面驗(yàn)收，并進(jìn)行綜合排隊(duì)。對(duì)整治效果突出的村進(jìn)行表彰和以獎(jiǎng)代補(bǔ)。并對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行總結(jié)推廣。

四、保障措施

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

鄉(xiāng)成立三清一拆領(lǐng)導(dǎo)小組，書(shū)記任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各位包村領(lǐng)導(dǎo)和村書(shū)記為成員。各村支部村委要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把“三清一拆”行動(dòng)擺上重要議事日程，并作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作，集中力量、完善措施、快速推進(jìn)。各村支部村委要進(jìn)行專(zhuān)題研究，“一把手”要親自安排部署、親自聽(tīng)取匯報(bào)、親自協(xié)調(diào)推進(jìn)。形成強(qiáng)大攻堅(jiān)合力，確保按時(shí)完成任務(wù)。

二是明確責(zé)任分工。各村要科學(xué)分工，明確

支部村委成員在“三清一拆”行動(dòng)中的責(zé)任、目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)一步理順工作關(guān)系，暢通指揮渠道，在全村上下形成高效指揮體系，為推進(jìn)“三清一拆”行動(dòng)提供強(qiáng)有力地組織保障。要將每項(xiàng)任務(wù)都細(xì)化到具體人，確保工作無(wú)縫落實(shí)和高效推進(jìn)。

三是通力配合。鄉(xiāng)直部門(mén)，要充分發(fā)揮部門(mén)作用，全力配合這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

四是加大督導(dǎo)力度。鄉(xiāng)包村干部要切實(shí)加大督導(dǎo)檢查力度，在集中攻堅(jiān)階段，要及時(shí)跟進(jìn)督導(dǎo)，每天一匯報(bào)，三天一通報(bào)，十天一評(píng)比，突擊25天，4月15日前基本完成任務(wù)。

五是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。將“三清一拆”行動(dòng)納入全年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)綜合考核，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)村也要啟用“一票否決”制度。對(duì)年終經(jīng)驗(yàn)收合格的村，依照規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)(資金來(lái)源：自籌、社會(huì)捐助、省市獎(jiǎng)補(bǔ)、縣級(jí)補(bǔ)助)。

六是濃厚活動(dòng)氛圍。各村要開(kāi)展多種形式的宣傳發(fā)動(dòng)，通過(guò)懸掛條幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放明白紙、喇叭廣播等形式進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造濃厚活動(dòng)氛圍，引導(dǎo)廣大群眾積極支持、廣泛參與“三清一拆”行動(dòng)，迅速掀起活動(dòng)高潮，確保取得良好整治效果。

第四篇：三改一拆的問(wèn)題

正視“三改一拆”中存在的問(wèn)題

“三改一拆”行動(dòng)是浙江省人民政府年初做出的重大決定，目前已進(jìn)入實(shí)施階段，但由此產(chǎn)生的問(wèn)題，應(yīng)該予以正視。本文主要針對(duì)農(nóng)民在自家地上所建房屋的拆違，談點(diǎn)看法。

其一，拆違與農(nóng)民的生存權(quán)訴求。在溫嶺地區(qū)，農(nóng)民在自己承包地和自留地上造房用于生活生產(chǎn)十分普遍，這些違章建筑往往是農(nóng)民賴(lài)以生活的基礎(chǔ)和條件。一刀切對(duì)農(nóng)民用來(lái)生活生產(chǎn)的違章建筑全部拆除，使許多村民一下子沒(méi)有了生活來(lái)源，基本生活都將面臨困難。浙江省人民政府制定“三改一拆”政策，強(qiáng)調(diào)在行動(dòng)中應(yīng)體現(xiàn)促發(fā)展、拓空間、優(yōu)環(huán)境、保穩(wěn)定、惠民生的要求。溫嶺市人民政府也提出，涉及黨員干部、“兩代表一委員”和其他公職人員的違建，以及存在消防和質(zhì)量等安全隱患的違建，城市主街道、主要道路、入城口和涉河的違建，新建住宅小區(qū)的違建等9種類(lèi)型要先拆除。作為農(nóng)民基本生活保障條件的部分建筑，不應(yīng)成為此次拆除的重點(diǎn)。

其二，拆違與違建的社會(huì)和制度根源。對(duì)農(nóng)民拆違，應(yīng)適當(dāng)考慮建筑的歷史形成過(guò)程、深層社會(huì)原因和現(xiàn)行制度根源，在制度不公沒(méi)有消除情況下，僵硬執(zhí)法只能加劇社會(huì)的不公平性，危及社會(huì)的安全和穩(wěn)定。我們的現(xiàn)實(shí)是，農(nóng)民的主要財(cái)產(chǎn)是土地，但土地如果僅用來(lái)耕種農(nóng)作物，能養(yǎng)活東部沿海地區(qū)的廣大農(nóng)民家庭嗎？基本生存都是問(wèn)題，更談不上過(guò)什么小康生活?？梢哉f(shuō)，村民在部分土地上建造一些建筑用來(lái)維持生計(jì)，這是他們無(wú)奈的選擇，雖然這在現(xiàn)行法律上并不被允許。目前溫嶺及浙江其他農(nóng)村地區(qū)的違章建筑的產(chǎn)生，即基于這個(gè)社會(huì)現(xiàn)實(shí)，這個(gè)社會(huì)現(xiàn)實(shí)不改變，違章建筑這次拆除了，下次還會(huì)復(fù)建。

其三，拆違與不平等選擇性執(zhí)法。在有的村莊，單一片區(qū)完全拆除，其他片區(qū)維持原樣，普通村民建筑全部拆除，村干部違章建筑一律保留，這種做法，是一種嚴(yán)重不平等的選擇性執(zhí)法，激起村民的極大憤怒，危及政府執(zhí)法的公平和公正性，損害黨和政府的公信力。拆違任務(wù)分配，應(yīng)經(jīng)全村村民或村民代表協(xié)商討論，不能由部分村干部私自決定，否則將加劇村民間的矛盾和惡化干群關(guān)系，也使拆違行動(dòng)很難得到配合。

拆違應(yīng)該支持，但存在種種問(wèn)題的拆違具體方案應(yīng)該得到優(yōu)化改善，改變不科學(xué)、不合理、不公平的做法。拆除農(nóng)民的違章建筑應(yīng)考慮村民的基本生存訴求，考慮現(xiàn)行制度對(duì)農(nóng)民的不公和不利，考慮執(zhí)法的平等性和公平性。拆除多少，怎樣拆，村各片區(qū)間應(yīng)有協(xié)商，不能少數(shù)村干部說(shuō)了算。大家都拆一部分，完成拆除任務(wù)，同時(shí)給農(nóng)民留條活路，維持生計(jì)，解決生存問(wèn)題，這種要求不過(guò)分。

關(guān)于有序推進(jìn)我市“三改一拆”工作的建議

“三改一拆”是貫徹落實(shí)中共十八大、省第十三次黨代會(huì)精神和省委干好“一三五”、實(shí)現(xiàn)“四翻番”決策部署，加快推進(jìn)物質(zhì)富裕、精神富有現(xiàn)代化浙江建設(shè)的重要舉措。自2013年全省啟動(dòng)“三改一拆”三年行動(dòng)以來(lái)，杭州市充分把握時(shí)機(jī)，積極動(dòng)員，領(lǐng)導(dǎo)牽好頭，干部鋪好路，群眾配合拆，“三改一拆”工作取得了階段性成果。截止12月27日，杭州全市共完成“三改”3976.66萬(wàn)平方米，完成全年“三改”目標(biāo)任務(wù)的685.6%，其中：舊廠區(qū)改造完成863.65萬(wàn)平方米，完成全年目標(biāo)的764.3%;城中村改造完成2122.21萬(wàn)平方米，完成全年目標(biāo)的583%;舊住宅區(qū)改造完成990.8萬(wàn)平方米，完成全年目標(biāo)的961.9%。拆除違法建筑1666.63萬(wàn)平方米，完成省定確保目標(biāo)任務(wù)的757.6%，力爭(zhēng)任務(wù)的694.4%?！叭囊徊稹睂⒉鸪龅目臻g還綠于民，還公共空間于民，讓老百姓感受到了變化，享受到了實(shí)惠。但同時(shí)，這項(xiàng)民生工程在具體推進(jìn)過(guò)程中也暴露出一些問(wèn)題，值得有關(guān)部門(mén)引起重視并加以改進(jìn)，真正把這項(xiàng)民生工程做好、做實(shí)。

一、當(dāng)前我市“三改一拆”工作存在的主要問(wèn)題

1、政策細(xì)則不夠完善。作為新推行的一項(xiàng)工作，“三改一拆”實(shí)施時(shí)間不長(zhǎng)。“新”的特點(diǎn)使得“三改一拆”有著本身的不完善性，特別表現(xiàn)在實(shí)施細(xì)則上的缺失。與全省各地區(qū)一樣，我市各縣（市）、區(qū)自行制定的標(biāo)準(zhǔn)不一，有的細(xì)則不盡合理，難以執(zhí)行；有的細(xì)則不夠明確，執(zhí)行者的主觀性太強(qiáng)，權(quán)力難以制約。考核方式也不夠科學(xué)，過(guò)多地強(qiáng)調(diào)數(shù)量和面積，導(dǎo)致為拆違而拆違，工作停留在交賬應(yīng)付狀態(tài)，輕“改”重“拆”，不少通過(guò)“改”能解決的問(wèn)題，都被一“拆”了之。

2、目標(biāo)任務(wù)盲目樂(lè)觀。我市不少縣（市）、區(qū)由于前期各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道工作推進(jìn)順利，主管部門(mén)盲目樂(lè)觀，提出不切實(shí)際的考核數(shù)據(jù)，工作進(jìn)度出現(xiàn)大躍進(jìn)式的苗頭。許多地方提出三年任務(wù)一年完成的目標(biāo)，定期在媒體上公布各單位排名情況，形成了一種你追我趕的繁榮景象。事實(shí)上，杭州“三改一拆”的完成面積已達(dá)到全年目標(biāo)任務(wù)的600%以上。然而，有些數(shù)據(jù)是由考核任務(wù)“倒著填數(shù)”得出，一項(xiàng)切切實(shí)實(shí)的工作在一定程度上淪為了一場(chǎng)數(shù)據(jù)游戲。

3、管理開(kāi)發(fā)難以跟進(jìn)。一是拆后管理沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)。不少拆后的建筑垃圾沒(méi)有第一時(shí)間得到清理，揚(yáng)塵灰沙造成空氣污染。“改”和“拆”的過(guò)程管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)，不少現(xiàn)場(chǎng)成為了拾荒者的“戰(zhàn)場(chǎng)”，安全隱患無(wú)處不在。二是土地“二次開(kāi)發(fā)”利用政策突破難。拆違后騰空出來(lái)的土地，絕大部分屬于非建設(shè)用地。按現(xiàn)有政策，如要進(jìn)行再次開(kāi)發(fā)利用，必須報(bào)批農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)，占用耕地的還要履行耕地占補(bǔ)平衡義務(wù)。在目前新增建設(shè)用地指標(biāo)十分有限、耕地占補(bǔ)平衡十分困難的情況下，如果政策上不突破，很難有效開(kāi)發(fā)利用這些空置的拆后土地。

4、不公現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一是選擇性執(zhí)法難以避免。在實(shí)施拆違過(guò)程中，執(zhí)法者出于個(gè)人偏好或者難易程度對(duì)某些問(wèn)題視而不見(jiàn)，僅對(duì)部分人群或者部分違建類(lèi)別甚至選擇個(gè)案進(jìn)行處理，盡管起到了一定的威懾作用，但執(zhí)法不公損害了群眾利益和政府公信力，其造成的不良影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于“三改一拆”的惠民生效應(yīng)。二是執(zhí)行過(guò)程的不合法。從嚴(yán)格意義上講，對(duì)違法建筑的認(rèn)定到處置完畢，要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)的法定時(shí)間和多個(gè)程序。我市“三改一拆”大多在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行執(zhí)法，多多少少有些違規(guī)動(dòng)作，導(dǎo)致群眾對(duì)“三改一拆”政策產(chǎn)生誤解，進(jìn)而引發(fā)抵觸情緒。此外，部分走關(guān)系現(xiàn)象的滋生，也導(dǎo)致執(zhí)法公正難以保證。

5、和諧穩(wěn)定難以維護(hù)。與“三改一拆”密切相關(guān)的大多是社會(huì)底層的特殊群體，一是當(dāng)?shù)氐睦щy戶(hù)，違法建筑多數(shù)是自用，用于解決基本生活問(wèn)題；二是外來(lái)務(wù)工人員，多數(shù)是就近租住或活動(dòng)在舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村和違法建筑里。這些人群經(jīng)濟(jì)相對(duì)貧困，“拆違”后若不能妥善解決好他們的基本生活問(wèn)題，將人為地影響干群關(guān)系，導(dǎo)致矛盾升級(jí)，引發(fā)各類(lèi)社會(huì)問(wèn)題，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、進(jìn)一步推進(jìn)我市“三改一拆”工作的建議

1、進(jìn)一步完善政策，組織到位。要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)“三改一拆”的重要意義，尤其要統(tǒng)一思想，明確“拆”不是目的，而是為了更好地利用土地和空間資源，為百姓生活提升、杭州發(fā)展提質(zhì)騰出空間。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，做好科學(xué)合理的規(guī)劃布局，進(jìn)一步明確“三改一拆”實(shí)施細(xì)則，制定科學(xué)的考核方式，做到拆、控、建、管統(tǒng)籌安排。進(jìn)一步優(yōu)化組織，建立完善全市“三改一拆”例會(huì)制度、信息數(shù)據(jù)報(bào)送、工作日志臺(tái)賬、進(jìn)度通報(bào)等各項(xiàng)制度，形成全市上下齊心協(xié)力，各司其職，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)的良好局面。

2、進(jìn)一步優(yōu)化目標(biāo)，提升質(zhì)量?？茖W(xué)制定工作目標(biāo)任務(wù)，避免一窩蜂、假大空的大躍進(jìn)模式，從量的突破轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升，把“提質(zhì)”作為下階段“三改一拆”工作的重點(diǎn)。通過(guò)排摸，理出一批難點(diǎn)和重災(zāi)區(qū)，集中時(shí)間和精力，圍繞重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)對(duì)象抓推進(jìn)，以科學(xué)方法攻堅(jiān)克難，做到敢拆、會(huì)拆、公平拆。把“三改一拆”工作與“四邊三化”、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)等工作結(jié)合起來(lái)，抓好拆違質(zhì)量。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)管理，確保穩(wěn)定。建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)拆后統(tǒng)籌管理與科學(xué)利用，注重規(guī)劃、復(fù)耕、開(kāi)發(fā)、公益導(dǎo)向，做到宜耕則耕、宜綠則綠、宜建則建，美化城鄉(xiāng)環(huán)境，讓百姓充分享受到整治成果。結(jié)合“三改”助推“一拆”，真正做到有堵有疏、有拆有建。要體現(xiàn)公平正義，一方面，對(duì)一些蠻橫無(wú)理的公然作對(duì)者，無(wú)論涉及到誰(shuí)，都要堅(jiān)決啟動(dòng)行政強(qiáng)制程序，依法強(qiáng)制拆除，并作為負(fù)面典型宣傳報(bào)道，形成強(qiáng)有力的輿論壓力。另一方面，對(duì)特殊困難群眾要通過(guò)低保、幫助就業(yè)、廉租房等渠道，用最大的力度幫助解困，真正體現(xiàn)法治為民。

4、進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)督，公開(kāi)透明。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，組織“兩代表一委員”和市民代表等參與監(jiān)督“三改一拆”工作，通過(guò)委員代表視察、召開(kāi)座談會(huì)、明察暗訪、意見(jiàn)征集、電視問(wèn)政等方式，堅(jiān)持走干部帶頭、因地制宜、公開(kāi)透明的群眾路線(xiàn)，全面推進(jìn)“三改一拆”工作走向深入。設(shè)立專(zhuān)門(mén)的舉報(bào)電話(huà)，讓廣大群眾參與整治行動(dòng)，促使執(zhí)法主體依法行政。完善信息公開(kāi)制度，如印制相關(guān)法律法規(guī)簡(jiǎn)明讀本，提供相關(guān)法律咨詢(xún)服務(wù)，做到政策公開(kāi)；對(duì)各個(gè)違法建筑的認(rèn)定情況在一定范圍進(jìn)行公示，公開(kāi)處理結(jié)果，曝光違法違規(guī)事例等

5、進(jìn)一步掌握實(shí)情，營(yíng)造氛圍。進(jìn)一步深入基層、深入群眾，了解真實(shí)情況，掌握群眾需要；加強(qiáng)與群眾的溝通，宣傳相關(guān)政策。充分利用各類(lèi)媒體，以動(dòng)態(tài)消息、專(zhuān)題報(bào)道、媒體評(píng)論、反面曝光、網(wǎng)友互動(dòng)等形式，每天“廣播有聲音、電視有畫(huà)面、報(bào)紙有圖文”，全力做好有關(guān)“三改一拆”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)新聞報(bào)道工作。通過(guò)組織文藝晚會(huì)、征文比賽、攝影比賽等形式多樣的活動(dòng)宣傳“三改一拆”工作，全面反映“三改一拆”的決心和階段性成果，力求做到家喻戶(hù)曉、人人皆知，以強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)推進(jìn)整治工作。

第五篇：淺談三清

淺談?干部清正、政府清廉、政治清明?

胡錦濤同志在黨的十八大開(kāi)幕式上的報(bào)告中，全面闡述了自十七大以來(lái)我黨所取得的偉大成就，客觀總結(jié)了工作中存在的問(wèn)題，科學(xué)指出了我們今后努力的方向和未來(lái)前景?！秷?bào)告》中談反腐敗，高屋建瓴、切中要害、態(tài)度堅(jiān)決，特別是提出了?干部清正、政府清廉、政治清明?的政治建設(shè)新目標(biāo)，前景令人振奮，更讓人充滿(mǎn)希望和期待。干部清正、政府清廉與政治清明，三者相輔相成。干部清正、政府清廉是實(shí)現(xiàn)政治清明的前提和基礎(chǔ)，反過(guò)來(lái)，唯有清明政治的根本機(jī)制、體制，才會(huì)造就清正干部，打造清廉政府。作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部，應(yīng)當(dāng)深刻領(lǐng)會(huì)十八大報(bào)告精神實(shí)質(zhì)，以?干部清正、政府清廉、政治清明?為目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。

一、堅(jiān)持干部清正，建立廉潔高效的干部隊(duì)伍

領(lǐng)導(dǎo)干部要做到政治清醒、正氣在身、為政以廉、潔身自好，這是我黨的性質(zhì)、宗旨和歷史使命所決定的，是我黨全心全意為人民服務(wù)的本質(zhì)要求，也是每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本、為官之基、從政之要。

一是堅(jiān)定理想信念，提高黨性修養(yǎng)。對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。每個(gè)黨員干部都要以《廉政準(zhǔn)則》為要，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀，堅(jiān)持原則、秉公辦事，始終保持共產(chǎn)黨人的本色。黨員干部要時(shí)時(shí)處處當(dāng)表率、樹(shù)標(biāo)桿，領(lǐng)導(dǎo)干部要做一般干部的表率。要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己首先不做。黨員干部要做社會(huì)主義道德的示范者、誠(chéng)信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者，做到?情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀?，以實(shí)際行動(dòng)彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量。

二是接受制度監(jiān)督，增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)。黨員干部要主動(dòng)接受黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)制度的教育性、預(yù)防性、懲治性，讓黨員干部增強(qiáng)制度意識(shí)。建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督等相關(guān)制度，把預(yù)防腐敗的要求落實(shí)到權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成既相互制約又相互協(xié)調(diào)的制度體系。加大教育、管理、監(jiān)督力度，教育黨員干部常修為政之德、常懷律己之心、常思貪欲之害，教育黨員干部用黨紀(jì)國(guó)法嚴(yán)格約束自己，使黨員干部不敢懈怠，不敢腐敗，不敢專(zhuān)權(quán)，不敢失職，守住做人為官底線(xiàn)、堅(jiān)持道德信念防線(xiàn)、不踩法紀(jì)法規(guī)紅線(xiàn)，做一個(gè)清正廉潔、組織信任、群眾信賴(lài)的共產(chǎn)黨人。

三是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，保持廉潔奉公。黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，手中都有一些大大小小的權(quán)力。這些權(quán)力都是黨和人民群眾給的，其使用的好壞與基層群眾的利益密切相關(guān)。要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約機(jī)制建設(shè)，最大限度地?cái)U(kuò)大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。黨員干部必須把人民的利益放在第一位，要通過(guò)正確履行職責(zé)、行使權(quán)力來(lái)實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。要經(jīng)得住考驗(yàn)，保持清醒頭腦，始終始終保持清正廉潔的政治本色，始終做到自重、自省、自警、自勵(lì)，慎言、慎獨(dú)、慎微、慎初，以崇高的品德、高尚的情操和良好的文化修養(yǎng)去贏得人民的尊敬。

二、堅(jiān)持政府清廉，打造為民務(wù)實(shí)的清廉政府 當(dāng)前，在世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下，執(zhí)政、改革開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境四種考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗四種危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前，因此，必須保持黨的純潔性和先進(jìn)性，建設(shè)打造為民務(wù)實(shí)的清廉政府。

一是堅(jiān)持以人為本，做到執(zhí)政為民。為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，以人為本、執(zhí)政為民是檢驗(yàn)黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)。黨和政府及黨員干部要始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，始終依靠人民推動(dòng)各項(xiàng)工作前進(jìn)。要緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，更好反映群眾呼聲，維護(hù)群眾合法權(quán)益，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，認(rèn)真解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。

二是圍繞改革中心，服務(wù)發(fā)展大局。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，深入推進(jìn)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，全面加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)，堅(jiān)定信心、加大力度，與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，進(jìn)一步提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型政府，為落實(shí)黨的十八大作出的各項(xiàng)重大決策和戰(zhàn)略部署提供有力保證。

三是完善決策機(jī)制，提高行政效能。建立完善群眾參與、專(zhuān)家咨詢(xún)和集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制和制度，完善重大事項(xiàng)集體決策制度，建立完善決策責(zé)任追究制度，形成決策失誤的糾錯(cuò)、改正、問(wèn)責(zé)機(jī)制。深化重點(diǎn)領(lǐng)域的改革和制度創(chuàng)新，緊緊抓住行政審批、行政執(zhí)法和人財(cái)物管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化改革，健全制度，加強(qiáng)制約，規(guī)范運(yùn)行。積極推行政府績(jī)效評(píng)估制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)政府部門(mén)履行法定職責(zé)、完成工作目標(biāo)、使用財(cái)政資金、依法行政以及工作效率等方面情況的綜合評(píng)估，強(qiáng)化績(jī)效獎(jiǎng)懲。

三、堅(jiān)持政治清明，營(yíng)造風(fēng)清氣正的人文環(huán)境 堅(jiān)決反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)，是人民關(guān)注的重大政治問(wèn)題。我們必須充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，堅(jiān)持反腐倡廉常抓不懈、拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴。

一是堅(jiān)持標(biāo)本兼治，從嚴(yán)懲治腐敗。資料顯示，?十年來(lái)，我們黨始終保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭，堅(jiān)決查處了***、陳良宇、劉志軍、杜世成、鄭筱萸、陳紹基、王華元、黃松有、王益、康日新、黃瑤、許宗衡等一批大案要案?。?回首十年，從之前查辦‘天價(jià)煙’局長(zhǎng)周久耕，到最近調(diào)查‘表哥’楊達(dá)才、‘房叔’蔡彬，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、關(guān)注度高的問(wèn)題，我們黨從不回避、從不姑息、決不手軟，努力以反腐敗的實(shí)際成效取信于民、造福于民?。這充分體現(xiàn)了十八大報(bào)告中?不管涉及什么人，不論權(quán)力大小、職位高低，只要觸犯黨紀(jì)國(guó)法，都要嚴(yán)懲不貸?的精神，我們要堅(jiān)持中國(guó)特色反腐倡廉道路，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。通過(guò)堅(jiān)決查處大案要案，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，以反腐倡廉新成效取信于民。

二是正視存在問(wèn)題，勇于開(kāi)拓進(jìn)取。中國(guó)特色反腐倡廉道路，不可能一蹴而就、一勞永逸，要堅(jiān)定?道路自信、理論自信、制度自信?，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。只有持之以恒，勇往直前，勇于進(jìn)取，才能始終立于不敗之地。

三是嚴(yán)明黨的紀(jì)律，維護(hù)黨的統(tǒng)一。黨的集中統(tǒng)一是黨的力量所在，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本保證。各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺(jué)遵守黨章，自覺(jué)按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，任何人都不能凌駕于組織之上。要堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹黨的理論和路線(xiàn)方針政策，形成全黨上下步調(diào)一致、奮發(fā)進(jìn)取的強(qiáng)大力量。