第一篇:在部署百日攻堅活動動員會上的講話(精品)
在部署百日攻堅活動動員會上的講話
縣委十三屆二次全體(擴大)會議,在與會同志的共同努力下,開得很成功。這次全會認真學(xué)習(xí)貫徹了省、市、縣黨代會精神和省委、市委主要領(lǐng)導(dǎo)來中北調(diào)研的重要講話精神,認真總結(jié)了今年上半年工作,研究部署了下半年主要工作,審議并通過了《中共中北縣委關(guān)于加快文化強縣建設(shè)的實施意見》。下半年,我們要圍繞全年目標(biāo)任務(wù)以及省委、市委主要領(lǐng)導(dǎo)來中北調(diào)研時提出的工作要求,結(jié)合中北實際,重中之重抓落實,動員全縣上下加快研究、解決具體問題,實干當(dāng)先,奮勇爭先,推動各項工作落到實處。
近期,縣委在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合下半年主要工作的落實和推進,推出了八個百日攻堅專項行動。下面,我就百日攻堅活動作部署。具體的活動實施意見,大家手上都有了,我就不再一一具體說了,主要就開展百日攻堅活動再強調(diào)以下三個方面意見:
一、為什么要開展百日攻堅活動
今年是新一屆縣委、縣政府的開局之年,高質(zhì)量地完成年初確定的各項目標(biāo)任務(wù),對于新發(fā)展開好局起好步具有十分重要的意義??h委、縣政府決定開展百日攻堅活動,很有必要,很有針對性,也很及時。這也充分表明縣委、縣政府振奮精神、克難攻堅,全面完成今年各項目標(biāo)任務(wù)的信心和決心,我們一定要深刻認識開展百日攻堅活動的重要性。
(一)開展百日攻堅活動,是貫徹落實省委市委決策部署的實際行動。近期,省委書記和市委書記都來我縣就項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等重點工作進行調(diào)研,并對我縣下一步工作提出了明確要求,其中書記對我們提出的首要要求就是要振奮精神、克難攻堅。7月19日,市委召開全會,明確部署了下半年和今后一個時期開展項目建設(shè)等八大專項行動的工作。因此,扎實開展百日攻堅活動,以強有力的舉措攻堅破難、狠抓落實是我縣以實際行動貫徹落實省委市委決策部署的最好表現(xiàn),更是認真貫徹落實縣委全會實干當(dāng)先、奮勇爭先精神,以有效抓手更大力度推動經(jīng)濟社會發(fā)展、努力實現(xiàn)跨越趕超的具體實踐。
(二)開展百日攻堅活動,是確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)的現(xiàn)實需要。上半年,雖然我縣主要指標(biāo)基本實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半,但面對下半年更為嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀形勢,要確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)依然十分艱巨。從時間上看,現(xiàn)在距離年底只有5個月的時間,這5個月中,接下去的3個月是推進工作的黃金時期,大量的工作要這3個月攻堅克難、狠抓落實,如果拖到最后2個月,勢必來不及。從進度來看,雖然上半年總體時序進度大部分指標(biāo)和工作都完成了50%以上,但是一些重點工作的推進速度仍然偏慢,42項重大實施項目僅完成年度投資計劃的35.3%,四大平臺三大主要指標(biāo)完成時序進度均在30%以下,實到外資僅完成年度計劃的24.1%;規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、財政總收入、地方財政收入、自營出口等指標(biāo)增幅回落明顯,全面完成全年目標(biāo)任務(wù)的壓力加大。根據(jù)全會提出的“咬定目標(biāo)不放松”,我們不僅要全面完成既定的各項目標(biāo)任務(wù),而且要確保主要指標(biāo)增速高于全市平均水平。因此迫切需要通過開展百日攻堅活動,集中精力抓好推進,確保各項工作落到實處。
(三)開展百日攻堅活動,是解決當(dāng)前發(fā)展瓶頸制約問題的有效途徑。今年以來,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了一定成效,但應(yīng)該看到當(dāng)前發(fā)展依然面臨多重制約。從客觀原因來看,重點項目建設(shè)難度系數(shù)比較大,大部分存在政策處理難、用地保障難、資金籌措難等問題;社會管理面臨信訪事件頻發(fā)、流動人口和特殊人群服務(wù)管理工作亟待加強等新情況新問題;體制機制存在結(jié)構(gòu)性矛盾、不夠健全等問題,完善解決這些困難和問題都需要花大力氣、下苦功夫,更需要合力攻堅。從主觀原因來看,我們部分領(lǐng)導(dǎo)干部在遇到難題時信心不足、在破解難題中作風(fēng)不實、在克難攻堅上創(chuàng)新不多,爭先進位的信心和決心還不夠足,抓落實的緊迫感還不夠強,缺乏“只爭朝夕抓進度,緊盯目標(biāo)不放松”的拼勁和韌勁。因此,需要通過開展百日攻堅活動,調(diào)動方方面面的積極性和主動性,激發(fā)大家的激情、斗志和干勁,切實營造“比力度、比進度、比成效”的工作氛圍。
二、百日攻堅重點攻堅什么
百日攻堅雖不是一項創(chuàng)新的工作,但抓和不抓完全不一樣,要切實圍繞一些重大問題,集中時間和精力,階段性地進行攻堅,并在階段攻堅的基礎(chǔ)上,進一步形成長效機制。從這次百日攻堅的內(nèi)容來看,我們對照年初縣委、縣政府確定的各項目標(biāo)任務(wù),分析梳理出了一批事關(guān)中北發(fā)展大局、完成目標(biāo)任務(wù)差距較大、工作進展進度相對滯后、推進難度較大的重點工作,這既是跟市里的八大行動一脈相承的,也是與中北的發(fā)展現(xiàn)狀和實際緊密結(jié)合的。從這次百日攻堅的階段性目標(biāo)來看,一是在定性角度,各項工作都要有大的提升;二是在定量角度,投資量、工程量等具體指標(biāo)原則上都要達到90%;三是在具體問題上,要由相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門共同研究,確保有舉措、出實效。具體來說,就是動員全縣上下集中100天時間和精力,開展“項目建設(shè)”百日攻堅等八個專項行動,克難攻堅,狠抓落實,為確保全面完成全年各項目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
(一)扎實開展“項目建設(shè)”百日攻堅專項行動。圍繞集中協(xié)調(diào)推進一批、集中開工一批、集中竣工一批等八個“一批”工作重點,切實加大有效投入。要提速提速再提速。排除自然規(guī)律影響外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在項目的服務(wù)、推進中要集中攻堅,確保完成年度計劃的90%以上;切實做深做細項目前期工作,積極推行并聯(lián)審批,開展集中開工活動,強化對接協(xié)調(diào)服務(wù),倒排時間加快推進,確保完成固定資產(chǎn)投資162億元以上,工業(yè)投資95億元以上;縣42項重大實施項目開工40項,竣工15項;32項重大前期項目完成前期提前開工10項以上;5000萬元以上項目開工65項(其中工業(yè)項目35項),竣工30項(其中工業(yè)項目18項)。要切實強化要素保障。圍繞征地環(huán)節(jié)、政策處理、資金籌措、體制機制等問題,抓緊研究制訂政策措施,健全完善縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目、四大平臺制度和協(xié)調(diào)推進工作機制,切實解決征地難、供地慢、資金缺等問題;加快推進河馬重工、諾頓陶瓷等一批重大在建項目,確保泰森、淡海軟件產(chǎn)業(yè)園等項目順利開工建設(shè),月明門窗、五羊新材等項目順利竣工或部分竣工;四大平臺完成投資11.88億元,拓展面積6840畝,均完成年度計劃的90%,建成平臺4100畝,完成年度計劃100%。要爭取謀劃新項目。在抓好當(dāng)前項目落實的同時,要積極謀劃一批明年上半年集中開工的新項目,確保項目工作鏈條的延續(xù)性和周期性;強化項目包裝,積極向上爭取一批、儲備一批、深化一批符合我縣實際、有利于長遠可持續(xù)發(fā)展的重大項目。
(二)扎實開展“工業(yè)創(chuàng)強”百日攻堅專項行動。始終堅持工業(yè)主導(dǎo)地位不動搖,突出抓好產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、企業(yè)培大育強、工業(yè)投資加大、為企服務(wù)提升等重點工作,推動工業(yè)經(jīng)濟做大做強。要放大聲音、喊響目標(biāo)。響亮喊出“沖刺千億、工業(yè)創(chuàng)強”口號,真正把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到工業(yè)創(chuàng)強上來,把力量凝聚到加快工業(yè)發(fā)展上來,形成合力、催生動力、激發(fā)活力,爭取早日進入省一類經(jīng)濟強縣“俱樂部”;確保實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值670億元、規(guī)上工業(yè)增加值115億元,爭取年內(nèi)實現(xiàn)750億元,明年沖刺千億。要抓緊完善創(chuàng)強規(guī)劃。盡快完善工業(yè)強縣規(guī)劃編制,早日出臺《關(guān)于加快轉(zhuǎn)型升級打造工業(yè)強縣的若干意見》,健全扶工政策體系,在項目推進、做大做強、品牌建設(shè)、科技創(chuàng)新等方面加大對企業(yè)的支持力度,擴大支持范圍。要切實創(chuàng)新舉措。圍繞工業(yè)強縣規(guī)劃的實施,定好目標(biāo),培大育強,全面摸清產(chǎn)業(yè)、企業(yè)底數(shù),排出一批成長性好的重點骨干企業(yè),實行一企一規(guī)(發(fā)展規(guī)劃)、一企一策(扶持政策)和一企一組(服務(wù)團隊),加大對“3+X”產(chǎn)業(yè)和重點行業(yè)龍頭骨干企業(yè)的培育力度,構(gòu)建塔字形梯隊結(jié)構(gòu);按照“不讓一個投資者在中北受委屈”的要求,深入開展“進村入企”大走訪活動,結(jié)合政策宣講會、企業(yè)座談會等有效形式,把藍圖交給企業(yè)、把政策交給企業(yè),切實幫助企業(yè)解決一些困難和問題,提高服務(wù)企業(yè)的質(zhì)量和水平。
(三)扎實開展“選商引資”百日攻堅專項行動。堅定不移地實施選商引資“一號工程”,進一步增強認識和緊迫感,創(chuàng)新招商方式、整合招商力量,千方百計引進“大好高”項目,提升招商規(guī)模和水平。人要走出去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、四大平臺和相關(guān)部門主要負責(zé)人要負總責(zé)、親自抓,身先士卒,率先垂范;進一步強化招商力量,選優(yōu)配強招商隊伍,切實做好駐點招商工作,提高選商引資專業(yè)化水平;優(yōu)化駐外招商機構(gòu)布局,建立招商信息共享平臺,切實做到信息互通、資源共享。思路要拓寬。充分發(fā)揮與生俱來、得天獨厚的產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移優(yōu)勢,敢于對接央企、滬企和杭資企業(yè),加大金融后臺招商力度,切實做到既有項目進來,又有資金進來。項目要集聚。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)培育,進一步明確招商方向,重點做好產(chǎn)業(yè)項目招商,引導(dǎo)項目向工業(yè)園區(qū)、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和農(nóng)業(yè)兩區(qū)集聚,實現(xiàn)一二三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。方法要創(chuàng)新。按照“重中之重抓工業(yè),重中之重抓招商”的要求,積極應(yīng)對選商引資出現(xiàn)的新問題新情況,加快研究新辦法、新方式、新舉措,在大力做好駐點招商、產(chǎn)業(yè)招商、節(jié)慶招商的同時,積極探索專業(yè)招商、職業(yè)招商、網(wǎng)絡(luò)招商等新方式,鼓勵現(xiàn)有企業(yè)開展“以民引外”、“以外引外”活動。“大好高”項目要進來。集中時間、集中精力,切實加快推動項目報批、落地和資金到位進度,確保完成引進“大好高”項目12個,完成年度計劃的75%;浙商回歸重點領(lǐng)域項目到位省外資金14.5億元、合同外資2.9億美元,完成年度計劃的90.6%;實到外資1.4億美元,完成年度計劃的87.5%。
(四)扎實開展“倍增計劃”百日攻堅專項行動。正確處理發(fā)展速度與質(zhì)量效益的關(guān)系,不斷提高經(jīng)濟發(fā)展對財政收入、城鄉(xiāng)居民收入增長的貢獻率。要全力促進居民增收。圍繞工資性、經(jīng)營性、財產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性“四大收入”,把政策細化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶和具體項目,促進全民創(chuàng)業(yè)和充分就業(yè),進一步健全社會救助體系,切實提升增收素質(zhì),確保城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入增幅均在11%以上。要全力確保財政增收。按照“生財有道、聚財有方”的原則,有效培育稅源,依法加強征管,加快研究礦產(chǎn)資源、區(qū)域總部稅收征管的管用辦法,嚴(yán)格落實“畝產(chǎn)稅收”評價機制,確保完成財政總收入45.62億元。
(五)扎實開展“民生實事”百日攻堅專項行動。“民生實事”是對老百姓的莊嚴(yán)承諾,要緊緊圍繞年初確定的項目計劃,精心組織實施,確保件件民生實事落到實處。要加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。深化供水、公交、垃圾處理、污水處理等“四個一體化”水平,加快客貨一體站、客運站建設(shè),啟動城區(qū)公交IC卡試點工作。要加快保障住房建設(shè)。拆遷安置小區(qū)16幢房屋要完成樁基施工,土方開挖及基礎(chǔ)施工完成80%;開發(fā)區(qū)(高新區(qū))保障房項目要完成招投標(biāo);鎮(zhèn)保障房項目要完成招投標(biāo)并開工建設(shè)。要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城東路網(wǎng)工程一期要投入使用,二期完成投資4000萬元;人防中心和文化中心項目要完成投資5700萬元;東門城橋改建工程政策處理工作要基本完成;老320國道至中北高速互通公路工程形象進度要完成30%,累計完成投資1.39億元;全面鋪開09省道段公路整治工程,累計完成投資5130萬元;大道(一期)工程要進場開工建設(shè),累計完成投資9000萬元。要完善教育衛(wèi)生設(shè)施。4500平方米的鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園改擴建工程全部開工,2500平方米的新增幼兒資源建成區(qū)9月投入使用,校車基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)任務(wù)要完成80%;要完成省定2012年60歲以上參合農(nóng)民健康體檢80%的體檢任務(wù);加快建立全縣統(tǒng)一的食品安全檢測中心和信息平臺。
(六)扎實開展“和美家園”建設(shè)百日攻堅專項行動。圍繞創(chuàng)建省美麗鄉(xiāng)村先進縣,以“清潔中北”行動為重點,高標(biāo)準(zhǔn)高速度推進各項建設(shè),整體提升家園建設(shè)水平。要加快家園創(chuàng)建村建設(shè)步伐。加快推進17個家園建設(shè)村村莊集聚、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊綠化建設(shè),確保完成總工程量的90%以上。要加快推進串點連線成片建設(shè)。加快推進申嘉湖杭高速公路中北段沿線、09省道中北段沿線、104國道中北段沿線、公路中北段沿線“一高三線”及西部環(huán)山異國風(fēng)情休閑觀光線、中東部歷史人文觀光線兩條景觀帶建設(shè),初步呈現(xiàn)景觀特色。要大力開展農(nóng)村環(huán)境集中整治。圍繞“四沿三化”要求,推進“清潔中北”行動,強化村莊環(huán)境整治和長效管理,鞏固和美家園建設(shè)成果。
(七)扎實開展“社會管理”百日攻堅專項行動。按照省委書記在全國維護社會穩(wěn)定電視電話會議上提出的四個“千方百計”(千方百計把基礎(chǔ)工作搞扎實、千方百計把安全漏洞堵塞住、千方百計把矛盾糾紛化解好、千方百計把歷史積案消滅掉)、四個“堅決防止”(堅決防止重大政治性事件、堅決防止非法聚集事件、堅決防止大規(guī)模群體性事件、堅決防止暴力恐怖事件)和四個“降下來”(使赴京非正常訪降下來、使群體性事件降下來、使涉浙網(wǎng)絡(luò)輿情降下來、使各類隱患降下來)的要求,扎實推進“平安中北”、“法治中北”建設(shè),確保實現(xiàn)平安中北“八連冠”目標(biāo)。要全面推進“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作。對所有網(wǎng)格服務(wù)管理對象進行上門走訪,按照“信息收集、社會管理、為民服務(wù)”三大功能,使網(wǎng)格及服務(wù)團隊正常運作,為強化社會服務(wù)管理,維護基層穩(wěn)定發(fā)揮功效。要扎實推進“社會服務(wù)管理中心”建設(shè)。加快出臺加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))社會服務(wù)管理中心建設(shè)的實施意見,在試點的基礎(chǔ)上,整合資源,全面推進,切實發(fā)揮社會服務(wù)管理中心平臺的職能作用。要不斷深化“重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估”工作。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)、誰實施、誰評估”原則,認真落實“前置審查”,力求“應(yīng)評盡評”,在9月底前按期完成部署項目評估任務(wù)的90%以上,組織開展評估工作督查,切實從源頭上有效防范各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的發(fā)生。要切實維護“十八大”期間的社會穩(wěn)定。組織矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的專項排查,開展突發(fā)群體性事件應(yīng)急處置演練,確?!笆舜蟆逼陂g社會大局穩(wěn)定。
(八)扎實開展“改革創(chuàng)新”百日攻堅專項行動。下決心深入研究分析制約科學(xué)發(fā)展的體制機制問題,有針對性地進行改革創(chuàng)新,創(chuàng)造促進跨越發(fā)展的有利環(huán)境和條件。要創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機制。加大扶工政策力度,梳理完善工業(yè)強縣政策意見,打造工業(yè)強縣;健全扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展政策體系,完善西部山區(qū)生態(tài)補償機制,制訂出臺民宿經(jīng)濟培育政策;創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制,推進農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革,加快構(gòu)建都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新機制;深化“政產(chǎn)學(xué)研金介用”相結(jié)合的“中北模式”,出臺科技創(chuàng)新政策意見,加快成果轉(zhuǎn)化,培育技術(shù)創(chuàng)新體系。要創(chuàng)新投融資體制機制改革。建立健全長效可持續(xù)的政府性投融資新模式,積極引導(dǎo)民間資本加大投入,進入更多的投資領(lǐng)域,推進投融資主體多元化和經(jīng)營市場化。要創(chuàng)新推動農(nóng)村體制改革。重中之重圍繞戶籍制度的改革,深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,研究制定與戶籍相分離、責(zé)權(quán)利明確的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度;完善農(nóng)村土地管理制度,有序開展農(nóng)村宅基地置換城鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)住房等試點工作,探索研究農(nóng)村宅基地使用、流轉(zhuǎn)、退出和跨村置換機制;加快推進適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村金融制度的改革。要創(chuàng)新中心鎮(zhèn)發(fā)展改革體制機制。出臺新一輪中心鎮(zhèn)發(fā)展改革扶持政策,提升中心鎮(zhèn)經(jīng)濟社會管理能力和公共服務(wù)水平;繼續(xù)擴大小城市經(jīng)濟社會管理權(quán)限,推進新市鎮(zhèn)小城市培育建設(shè)。要創(chuàng)新財稅改革體制機制。完善財稅扶持政策,提高征管工作精細化水平,做大全縣財政總量,健全幫扶政策,加大財稅支持力度;優(yōu)化資金使用制度,建立健全管財、理財、用財?shù)目冃гu價機制,確保資金效益最大化。要創(chuàng)新審批制度體制機制。完善并聯(lián)審批、全程服務(wù)、綠色通道等機制,力爭前期介入、注冊登記、后續(xù)驗收等環(huán)節(jié)實現(xiàn)并聯(lián)審批,總體提速80%以上;按照“項目齊全能辦事、公開透明效率高”的基本要求,把握底線,對相關(guān)法律、政策框架內(nèi)的時效時間,不拖延、不敷衍,按時保質(zhì)完成,切實做到“我比人家辦得快,我比人家辦得好”,積極打造“中北速度”,以行政審批提速增效不斷優(yōu)化我縣發(fā)展軟環(huán)境。
三、怎樣確保百日攻堅行動取得實效
這次百日攻堅活動,時間緊、任務(wù)重、難度大,是一場硬仗也是一場苦戰(zhàn)。全縣上下一定要提神鼓勁、凝心聚力、決戰(zhàn)決勝,確保取得實實在在的成效。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h里對這次百日攻堅活動非常重視,專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由我和縣長任組長,同志任常務(wù)副組長,同志為副組長,相關(guān)部門主要負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)八個專項行動工作組及綜合協(xié)調(diào)、輿論宣傳、督查考核三個工作小組,每個專項行動組都有相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。各個專項行動組要加大組織、協(xié)調(diào)力度,抓好工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各部門要建立相應(yīng)的工作機構(gòu)和工作機制,采取有效措施,扎實推進,確?;顒尤〉妹黠@成效。二要狠抓責(zé)任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放到百日攻堅活動中,形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺全力抓、職能部門精心抓”的工作格局,確保人員、時間、精力“三到位”。要把百日攻堅活動作為當(dāng)前的頭等大事,以只爭朝夕的精神,采取“倒計時”的工作方法,倒排工作計劃,將重點工作、重點項目和重點任務(wù)分解量化到月、到周,真正落實“到事、到人、到時、到位”,明確具體的任務(wù)、具體的人員、具體的時間、具體的要求,既要定性又要定量,確保各項工作抓緊、抓實、抓細、抓到位。
三要強化督查考核。要建立健全督查機制,八個專項行動組聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要定期督促檢查各自專項行動的進展情況,及時協(xié)調(diào)解決重點、難點問題;縣人大、縣政協(xié)要適時組織視察調(diào)研活動,促使各單位抓好落實;縣委、縣政府督查局要進一步改進方式、創(chuàng)新手段、敢動真格,發(fā)現(xiàn)問題及時通報,確保各項工作落實到位。按照“是否有利于中北發(fā)展、是否有利于中北利益”的標(biāo)準(zhǔn),既要旗幟鮮明地樹立像麗源數(shù)碼這樣的正面典型,又要敢于抓反面典型,對推諉扯皮、不敢擔(dān)當(dāng)、不敢作為、不善作為的現(xiàn)象要嚴(yán)查嚴(yán)糾。同時健全、完善和落實相關(guān)制度,切實形成常態(tài)、確保長效。
四要積極營造氛圍。要大力促進行政審批、行政服務(wù)提速增效,不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境;切實減低企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新綜合成本,不斷優(yōu)化商務(wù)環(huán)境;積極探索服務(wù)企業(yè)常態(tài)長效機制,不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境;深入推進依法行政、規(guī)范市場秩序,不斷優(yōu)化法治環(huán)境;努力營造實干當(dāng)先、奮勇爭先的良好氛圍,不斷優(yōu)化輿論環(huán)境。
第二篇:百日攻堅動員講話
樂創(chuàng)城辦[2010]15號
關(guān)于印發(fā)《安愛軍同志在全縣集中開展
“九項專項整治”百日攻堅行動工作會議上的講話》的通知
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委,街道黨工委,縣直各單位黨委、黨組、總支(支部):
現(xiàn)將縣委常委、宣傳部長兼統(tǒng)戰(zhàn)部長、縣創(chuàng)建全國文明縣城工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任安愛軍同志《在全縣集中開展“九項專項整治”百日攻堅行動工作會議上的講話》印發(fā)給你們,請認真組織學(xué)習(xí),并抓好貫徹落實。
樂亭縣創(chuàng)建全國文明縣城工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2010年10月27日
安愛軍同志在全縣集中開展“九項專項整治”
百日攻堅行動工作會議上的講話
(2010年10月26日)
同志們:
今天這次會議主要是對在全縣集中開展“九項專項整治”百日攻堅行動進行安排部署。10月12日,創(chuàng)建全國文明縣城工作調(diào)度會議召開以來,各級各單位高度重視,對創(chuàng)城工作進行了再動員再部署,領(lǐng)導(dǎo)力量不斷加強,創(chuàng)城氛圍不斷濃厚,各項工作成效初步顯現(xiàn)。會上傳達了《關(guān)于集中開展“九項專項整治”百日攻堅行動的實施方案》,其中涉及9個方面,57項具體指標(biāo),是整個創(chuàng)城測評體系358項指標(biāo)中任務(wù)比較重的指標(biāo),也是存在差距較大、問題較多的難點任務(wù),是創(chuàng)城工作的重中之重。希望各級各單位迅速行動,不折不扣地抓好落實。按照百日攻堅行動的《實施方案》要求,我講兩點意見。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,充分認識開展百日攻堅行動的重要性
創(chuàng)城工作目前已進入重點推進階段,集中時間開展“九項專項整治”百日攻堅行動,目的就是要通過專項整治行動,發(fā)現(xiàn)我縣創(chuàng)城工作中的不足和差距,有效解決好目前我縣城市管理中市場環(huán)境、社會環(huán)境、生活環(huán)境、社會文化環(huán)境、文明創(chuàng)建中的重
點工作和難點問題,確保年底創(chuàng)建全國文明縣城各項指標(biāo)任務(wù)全部達標(biāo)。今天與會的各單位是“九項專項整治”行動中的牽頭單位和成員單位,也是創(chuàng)城工作測評體系中創(chuàng)建任務(wù)最重、工作難度最大的重點責(zé)任單位。各單位創(chuàng)建任務(wù)不僅擔(dān)負著共性指標(biāo),還擔(dān)負著許多具體指標(biāo)和多項主題創(chuàng)建活動,既涉及軟件環(huán)境建設(shè),又涉及硬件建設(shè),任務(wù)相當(dāng)重,責(zé)任非常大。一般通過一個部門、一個單位又難于解決。按照創(chuàng)建全國文明縣城工作《實施意見》中提出的八大環(huán)境和一項創(chuàng)建活動,這就需要各單位積極配合,通力協(xié)作,合力攻堅,共同完成。比如,市場環(huán)境建設(shè)涉及公安、工商、城管、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督等多個部門,這就需要年底前這段時間牽頭單位和成員單位要密切配合,集中力量加以解決。因此,集中開展這次百日攻堅行動,就是要集中時間、集中力量、各部門聯(lián)合行動,確保創(chuàng)城工作各項目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。
二、統(tǒng)籌安排,強化措施,扎實有序地開展百日攻堅行動 現(xiàn)在距年底還有兩個多月的時間,當(dāng)前各部門各單位正處于全年任務(wù)攻堅、調(diào)研謀劃明年工作階段,任務(wù)相當(dāng)繁重。抓好創(chuàng)建全國文明縣城工作也是為當(dāng)前各項工作提質(zhì)增效。因此,我們要強化抓好創(chuàng)建全國文明縣城工作與抓好當(dāng)前各項工作、謀劃明年工作及“十二五”規(guī)劃等工作是一體的理念,有機地擺布好各
項工作的關(guān)系,做到“兩結(jié)合,兩促進”。為保證百日攻堅行動順利開展,我再強調(diào)幾點:
一是要落實責(zé)任,組織到位。行動方案已做了明確責(zé)任分工,各單位一把手是專項整治百日攻堅行動的第一責(zé)任人。牽頭單位要切實負起組織協(xié)調(diào)責(zé)任,各成員單位要積極配合,通力合作,選派精兵強將,共同組成聯(lián)合執(zhí)法行動小組。有的單位需要多名執(zhí)法人員參加整治行動,這就需要合理調(diào)配人員力量,統(tǒng)籌安排好本單位工作,做到本單位工作與專項整治行動搞好結(jié)合,互相促進。創(chuàng)城辦也要明確專人,及時解決各行動小組需要協(xié)調(diào)的問題,集中統(tǒng)一行動創(chuàng)城辦要派人參加,現(xiàn)場掌握行動情況。此次整治活動面廣、任務(wù)量大,各單位活動多有交叉,各牽頭單位與創(chuàng)城辦要多溝通,做到安排科學(xué)合理。
二是要合力攻堅,執(zhí)法到位。在整治行動中,各單位既要各司其職,又要密切配合,形成強大工作合力,真正做到不缺位、不錯位,涉及指標(biāo)任務(wù)不丟不漏,全面到位。執(zhí)法要全覆蓋,不留死角死面,不出現(xiàn)監(jiān)管的空擋。要注重從源頭抓起,預(yù)防教育為主,不斷完善措施,堵塞漏洞,消除各種隱患。對于重點硬件建設(shè)項目,相關(guān)單位要進行專題研究,盡快將硬件建設(shè)落實到位。
三是要營造氛圍,宣傳到位。整個行動過程,各單位要注重依靠群眾,發(fā)動群眾,開展多種形式的宣傳活動,引導(dǎo)廣大人民群眾參與到創(chuàng)城專項整治工作中來??h廣播電視臺要搞一個電視
訪談專題節(jié)目,各牽頭單位負責(zé)人接受采訪,利用好電視平臺,積極引導(dǎo)廣大干部群眾參與到活動中來。同時,縣廣播電視臺要積極配合牽頭單位對好的典型進行廣泛宣傳,對負面的要跟蹤曝光。創(chuàng)城辦要負責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)系縣廣播電視臺,加大宣傳力度,確保整個百日攻堅行動有聲勢、有規(guī)模、有氛圍。
四是要情況真實,反饋到位。各牽頭單位要及時、主動、真實地反饋百日攻堅行動開展情況。行動中的文件、記錄、表冊、聲像、圖片、展覽、宣傳資料等活動成果要注意收集整理歸檔。各牽頭單位要安排專人,匯總整理,每周向創(chuàng)城辦及時上報專項整治情況。
同志們,“九項專項整治”百日攻堅行動中57項指標(biāo)任務(wù),直接關(guān)系著我縣創(chuàng)城目標(biāo)的實現(xiàn)。希望各牽頭單位和成員單位必須高度負責(zé),集中精力,強化力量,切實把這次集中整治百日攻堅行動抓實、抓細、抓出成效。
第三篇:在2022年“擔(dān)當(dāng)作為”報告會暨“百日攻堅”動員部署會上的講話
在2022年“擔(dān)當(dāng)作為”報告會暨“百日攻堅”動員部署會上的講話
同志們:
剛才,XXX、XXX、XXX同志分別作了典型發(fā)言,三名同志分別從頂住壓力拆違建、敏感節(jié)點穩(wěn)控重點人及強力整治環(huán)境難題等三個重點方面進行了發(fā)言,他們共同特點,體現(xiàn)了黨員干部不畏艱險、不懼壓力,使命如磐、責(zé)任在肩,勇于擔(dān)當(dāng)、敢打必勝的精神氣概,以及苦干、實干加敢干的務(wù)實作風(fēng),值得我們每個人學(xué)習(xí),特別是在近期的“百日攻堅”工作中要大力借鑒和發(fā)揚。
剛才,XX同志對全鎮(zhèn)全域清潔化“百日攻堅”工作進行了部署,XX同志提出了具體要求,我完全同意,希望大家在工作中抓好各項任務(wù)和要求的落實?!鞍偃展浴睔w根到底要解決環(huán)境衛(wèi)生問題,是事關(guān)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能否圓滿實現(xiàn)的基礎(chǔ)性工作。下面,就“百日攻堅”工作,再強調(diào)三點意見:
一、認識到“必須要干”
思想是行動的先導(dǎo),我們首先要解決好思想認識問題,統(tǒng)一思想,形成共識。第一,是鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的基礎(chǔ)?!爱a(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡亩粥l(xiāng)村振興目標(biāo),必須有良好衛(wèi)生環(huán)境作為支撐,否則一切將成為空談。中央連續(xù)下發(fā)“人居環(huán)境三年整治、五年提升行動”政策文件,足見此項工作的重要性。第二,是“雙創(chuàng)”工作的核心內(nèi)容。創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市(鎮(zhèn))及創(chuàng)建全國文明城市(鎮(zhèn)),是提升當(dāng)前本區(qū)、本鎮(zhèn)綜合競爭力,營造良好營商環(huán)境的重要抓手,而環(huán)境衛(wèi)生問題是“雙創(chuàng)”工作的核心和關(guān)鍵。第三,是推動本鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)文旅融合發(fā)展的必由之路。融入全區(qū)“一一二二”發(fā)展格局,推進本鎮(zhèn)“一軸五中心十點”農(nóng)文旅融合發(fā)展布局,良好衛(wèi)生環(huán)境是基本依托,也是實現(xiàn)發(fā)展愿景的必由之路。第四,是全鎮(zhèn)當(dāng)前的必答之題?!鞍偃展浴惫ぷ魅小⒈緟^(qū)已經(jīng)部署完畢,后續(xù)的推動、檢查、考核甚至問責(zé)的組合拳將連續(xù)跟進,也是我們繞不開的必答題。
綜上,希望大家把思想統(tǒng)一到集中力量打好“百日攻堅”戰(zhàn)的認識上來,凝聚士氣、集聚人心,形成“我要干!大膽干!加油干!”的思想共識。
二、把握好“如何去干”
在“怎么干”的問題上,重點把握好三點:一是“戰(zhàn)區(qū)制”。全面落實“戰(zhàn)區(qū)制”機制,全鎮(zhèn)我和宏占同志負總責(zé),每個村村“一肩挑”負總責(zé)。凡是村域范圍之內(nèi)的包括道路、水網(wǎng)、林田、企業(yè)及村臺,全部由該村負責(zé)。要落實好村班子成員分管責(zé)任、衛(wèi)生網(wǎng)格員直接責(zé)任以及村民、企業(yè)學(xué)校等門前“三包”責(zé)任,形成一級抓一級、級級抓落實格局。二是抓重點。任務(wù)的重點有四個方面:清臟、治亂、綠化、美化。“清臟”主要是對“五邊”農(nóng)業(yè)面源污染、生活垃圾、建筑垃圾進行全面清理,確保鎮(zhèn)域環(huán)境干凈整潔。其中農(nóng)業(yè)面源污染物和生活垃圾集中投送鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運站;建筑垃圾清運要規(guī)范管理,每村劃定建筑垃圾臨時存放點,全鎮(zhèn)設(shè)集中臨時存放點,統(tǒng)籌處理、變廢為寶?!爸蝸y”是這次攻堅戰(zhàn)的重點內(nèi)容,要集中治理私搭亂建、亂堆亂放、亂停亂占、亂拉亂掛、亂寫亂畫等頑瘴固疾,實現(xiàn)有序規(guī)范?!熬G化”主要是實現(xiàn)“四綠”目標(biāo),植綠、增量、補綠、見縫插綠。全鎮(zhèn)也將統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、購置一批樹苗、花種,持續(xù)推進綠化工作不斷發(fā)力?!懊阑眹@道路修補、橋梁維修、墻面修繕、樹木修剪等對主干道路、村莊主要街道等進行全面美化。特別是圍繞衛(wèi)星路衛(wèi)星河這一重點,要進行重點亮化美化提升,打造幾個綠化園林景觀點,整體提升“顏值”。三是重統(tǒng)籌。要抓好工作統(tǒng)籌,實現(xiàn)多贏共治。要和河湖治理工作相結(jié)合,實現(xiàn)水清岸綠。要和解決違建違規(guī)占地相結(jié)合,形成對違法用地行為的有力震懾。要和違規(guī)合同清查整治工作相結(jié)合,實現(xiàn)村莊管理的規(guī)范化、法制化。要和解決戶廁改造等歷史遺留問題相結(jié)合,增強群眾幸福感、獲得感。
三、落實在“干就干好”
俗話說“一分部署九分落實”,在抓落實上,要重點抓好以下幾方面工作。一是強化宣傳營造氛圍。組建專班強化對此項工作的宣傳和引導(dǎo),鎮(zhèn)級層面要通過微信公眾號、大喇叭向全鎮(zhèn)播發(fā)《致全鎮(zhèn)人民群眾的公開信》。同時在XXX政務(wù)開辟“百日攻堅”專欄,制發(fā)專題信息簡報、通報、講話、方案等,形成強大輿論氣場。二是強化督導(dǎo)落實包保。各班子成員和機關(guān)干部要落實包村責(zé)任,要圍繞“百日攻堅”強化督查指導(dǎo),堅持身下基層,拿出不少于三分之一的時間到包保村察實情、掌握工作進展;堅持心下基層,切實增強包保責(zé)任意識,圍繞基層村工作中存在的問題,真想辦法、真解決問題。三是強化推動持續(xù)加壓。堅持“百日攻堅”領(lǐng)導(dǎo)小組每周例會、全鎮(zhèn)每半月推動會、不定期召開現(xiàn)場會等制度,并對攻堅戰(zhàn)中重視程度不高、責(zé)任心不強、工作招法不實、推進效果欠佳等情況及時通報,形成擔(dān)當(dāng)作為、盡心干事、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。四是強化問責(zé)落實獎懲。堅持獎優(yōu)罰劣的總基調(diào),對表現(xiàn)優(yōu)秀成績優(yōu)良、積極努力進步突出的各前10名村進行表彰,并給予一定數(shù)額的經(jīng)濟獎勵;對成效落后的后3名給予村干部一定數(shù)額的經(jīng)濟懲罰,鼓勵各村比學(xué)趕超、爭先進位。對于弄虛作假、敷衍塞責(zé)、作風(fēng)不實的干部及時嚴(yán)肅問責(zé),形成有力震懾。
第四篇:在全縣后進村整治“百日攻堅”動員會上的講話
在全縣后進村整治“百日攻堅”
行動動員會上的講話
同志們:
近期,縣委縣政府在全縣范圍內(nèi)掀起了一場轟轟烈烈的“雙違”拆除集中攻堅行動。這次行動中,多數(shù)村思想認識到位,拆除力度大,拆出了建設(shè)用地、美麗空間、發(fā)展活力。但也有少部分村班子軟弱渙散,不作為、慢作為,進度緩慢,拆除不徹底,給全縣勢不可擋的拆除行動造成了阻力,這些村就是后進村,就是本次的重點整治對象。馬上,全省村“兩委”就要進行換屆,本次整治行動,要堅持先整治后進、切實解決問題再組織換屆的原則,深入摸排整治全縣農(nóng)村基層組織中存在的影響發(fā)展、影響穩(wěn)定、影響換屆的突出問題和矛盾隱患,真正把實際情況摸排準(zhǔn)、把問題根源分析透、把矛盾隱患解決好,為即將開展的村“兩委”換屆工作奠定扎實基礎(chǔ)。下面,我就后進村整治“百日攻堅”行動講4點要求:
一是強化“龍頭意識”,抓好后進村黨組織班子建設(shè)。對在座的各位來說,選好村里的“龍頭”是個老生常談的話題,因為從今年9月份開始,我就不止一次的強調(diào)要選優(yōu)配強村黨組織書記和領(lǐng)導(dǎo)班子。今天我就再強調(diào)一遍,抓好后進村班子 建設(shè)。要動真格,敢于做“手術(shù)”。整頓后進村支部班子不手軟、不推諉、不回避矛盾。對年齡老化、能力弱化、方法簡單、威信不高的村支書進行勸退。對關(guān)系不協(xié)調(diào)、缺乏創(chuàng)新、懶散渙散的班子,堅決予以撤換。調(diào)整進一批文化素質(zhì)高、駕馭能力強、年年輕闖進足的優(yōu)秀人才,舍得給位子、壓擔(dān)子、指路子。要抓關(guān)鍵,選準(zhǔn)領(lǐng)頭雁。人才缺乏、干部難選是因為思想太狹隘,要解放思想,打破地域、身份界限,不拘一格選人才。民營企業(yè)家、農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工有成人員、優(yōu)秀大學(xué)生村官、縣鄉(xiāng)機關(guān)干部和提前離崗人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生和民辦教師等都是選聘范圍。在這個范圍內(nèi),要把有經(jīng)濟頭腦和致富本領(lǐng),能團結(jié)帶領(lǐng)群眾的人才選上來。要壯隊伍,搞好“三培雙帶”。“三陪雙帶”是指把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手,把致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員,把黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部;促使農(nóng)村黨員干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富。從而進一步優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu),增強基層黨員隊伍的生機和活力,打造“能人型”黨員隊伍。
二是強化“整頓意識”,確保還農(nóng)村一個風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。
后進村的特點千差萬別,但有一個共同點,就是每個后進村都不同程度的存在一些群眾反映強烈的“熱點”、“難點”問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)分包單位與個人要超前介入,提前謀劃,研判到位,按照一村一策原則,拿出本村詳細具體、有針對、可操作性的整頓攻堅方案。針對村級事務(wù)混亂、透明度不高、村級工作開展不正常、群眾意見比較大等問題,堅持從“錢、人、事”三方面入手,建立完善村級組織工作規(guī)則和村民公約,健全村務(wù)管理監(jiān)督機制,不斷提高村級組織的公信力。
一是清理村級財務(wù),加大查處力度。工作組會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抽調(diào)農(nóng)經(jīng)人員進駐后進村,對近年來村級各項收支、集體資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)等財務(wù)情況進行全面審計清理,特別是對村民關(guān)注的大額村級項目資金管理情況進行重點清理審計,并將審計結(jié)果張榜公布。一旦發(fā)現(xiàn)有基層干部違紀(jì)違規(guī)損害群眾利益問題,必須以“零容忍”“斬立決”的態(tài)度,嚴(yán)肅查處,堅決杜絕基層腐敗,確保村級財務(wù)管理健康有序開展。
二是扶正祛邪,整頓社會治安。你這個村的黨支部班子軟弱渙散,村民民風(fēng)就會不正,宗族惡勢力就會蔓延,就會有個別人乘機想稱霸立棍,橫行鄉(xiāng)里,干擾村里的正常工作秩序。公安、政法機關(guān)要加大對不法分子的打擊力度,撅“棍”摘“刺”,遏制邪惡勢力,理順村民情緒,穩(wěn)定人心,扭轉(zhuǎn)社會風(fēng)氣。這樣,黨員干部才能消除顧慮,提高參與村級建設(shè)的積極性。
三是公開村務(wù),提高工作透明度。普遍實行“五公開”,即工作計劃公開、財產(chǎn)賬目公開、承包經(jīng)營公開、宅基地審批 公開、各種費用收繳管理公開。通過施行“五公開”,實現(xiàn)“三多三少”局面,即干部遇事同群眾商量的多了,盲目決策一個人說了算的少了;接受群眾監(jiān)督的多了,濫用職權(quán)的少了;敢于負責(zé)的多了,混日子的少了。
三是強化“造血意識”,增強后進村轉(zhuǎn)化的內(nèi)在動力。2017年以來,全縣上下一條心、一個音、一股勁,大干了3個“100天”,辦成了全省第一家縣級旅發(fā)大會,修成了長1300多里、寬9米的中國最美千里鄉(xiāng)村旅游通道,短時間內(nèi)干成了一大批以前想都不敢想、想干干不成的大事要事,實現(xiàn)了翻天覆地的變化、前所未有的成績和歷史性的變革,創(chuàng)造了一個個令人驚嘆、彪炳史冊的奇跡和震撼。后進村要乘住這股東風(fēng),借勢發(fā)力,迎難而上,不斷激活長期發(fā)展提升的內(nèi)在動力。
一要大力弘揚新時代的xx精神。進入新時代、新時期,老區(qū)xx廣大黨員干部在縣委政府的帶領(lǐng)下,不忘初心、砥礪奮進,艱苦奮斗、頑強拼搏,不僅干成了一大批以前想都不敢想、想干干不成的大事要事,更重要的是在實踐中凝聚成了新愚公精神、旅發(fā)精神、抗洪精神等寶貴精神財富,這些與xx原有的129師精神、老區(qū)革命精神融合發(fā)展,進而形成了創(chuàng)新拼搏、擔(dān)當(dāng)奉獻、不等不靠、苦干實干、能啃硬活、事拿第一的“新時代xx精神”。進入新時代,后進村黨組織更要拿出脫胎換骨的勇氣,帶領(lǐng)群眾苦干實干拼命干,打造更多的震撼,早日致富奔康。二要謀劃落實好“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略。千里鄉(xiāng)村旅游通道沿線各村要以這條大通道為載體,擺放致富產(chǎn)業(yè),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,開展綠化美化,特別是要緊緊抓住“過年經(jīng)濟”這個大機遇,把各村的資源優(yōu)勢充分地發(fā)揮出來,讓各村的人氣旺起來,帶給老百姓更多的實惠。其他后進村,要解放思想,更新觀念,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展切合村情的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)大戶、致富能人的作用,上項目、辦基地、建協(xié)會,大力推進規(guī)模產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,逐步壯大村集體經(jīng)濟。
三要努力納入到“雙百”任務(wù)大盤中。通過規(guī)劃設(shè)計,縣委政府將在2018年推進100個重大項目、100個重大產(chǎn)業(yè)。各村要深度謀劃,并向上級黨委上報謀劃方案,爭取納入到“雙百”任務(wù)的大盤中。
四是強化“動態(tài)意識”,認清后進村整治的長期性艱巨性。按照省委組織部要求,全國“兩會”前,排查出來的后進村必須全部整治到位。同時這期間,要密切關(guān)注新舊后進的轉(zhuǎn)化。一批后進村提升了,保不齊又會出現(xiàn)別的后進村。比如有的村班子多年比較穩(wěn)定,但在新一屆換屆選舉前,兩個家族激烈競爭、甚至出現(xiàn)拉幫結(jié)派、搞非組織活動的情況,村級工作很容易陷入不穩(wěn)定的狀況。要認清后進村整治的長期性和艱巨性,堅持不懈、不能松勁兒地抓下去,對新排入的后進村,實行嚴(yán)格登記管理和銷號制度,做到整頓一個、見效一個,轉(zhuǎn)化一個、銷號一個;另 外對已轉(zhuǎn)化的后進村加強跟蹤管理,定期檢查回訪,防止出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象。
同志們,后進村“百日攻堅”整治僅僅是個開始,全縣309個村就是要從雞蛋里邊挑骨頭,從高個里邊選矬子,長期地實行晉位升級制度。一要目標(biāo)明確。提出普遍實現(xiàn)集體增收、活動陣地明顯改善、干部“雙強”作用明顯發(fā)揮、村莊環(huán)境明顯優(yōu)化、基層組織明顯加強、群眾滿意度明顯提升的“六個明顯”目標(biāo)。要求各村分類制定集體經(jīng)濟規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃和黨建工作規(guī)劃,努力用科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)農(nóng)村的科學(xué)發(fā)展。二要機制長效。實行項目化管理、數(shù)字化考核、動態(tài)化問責(zé),每年集中整頓10%左右的相對后進村,實現(xiàn)“優(yōu)出劣入、循環(huán)整頓”,努力通過后進村的循環(huán)整頓,實現(xiàn)農(nóng)村黨組織的整體提升。三要因地制宜。按照“差別整改、分類推進”的思路,對排名后位村提出具體的整改方案,分別落實整改措施。同時,評選出“雙強”村書記、“雙強”村干部,讓擁有先進村解讀成功經(jīng)驗,引導(dǎo)后進村因地制宜加快發(fā)展。
同志們,后進村的整治行動已經(jīng)開始,讓我們在黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下,鼓足勇氣,努力搞好換屆工作,奮力開創(chuàng)富強xx、美麗xx、幸福xx建設(shè)的新局面!
第五篇:在全縣重點項目建設(shè)“百日攻堅”動員會上的講話
在全縣重點項目建設(shè)“百日攻堅”動員會上的講話
志們:
今天我們在這里召開全縣項目建設(shè)“百日攻堅”行動動員會,主要目的是自加壓力、再鼓干勁,集中100天時間大干、快上項目,扭轉(zhuǎn)當(dāng)前固定資產(chǎn)增長乏力、項目建設(shè)整體不力的局面,確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。下面,我講三點意見,希望大家會后抓好落實。
一、科學(xué)分析,尋找差距,堅定打贏“百日攻堅”行動的信心和決心
項目是發(fā)展的重要支撐,是體現(xiàn)發(fā)展速度的重要標(biāo)志,加快項目建設(shè)是加快發(fā)展的主要抓手和載體。因此,全縣上下必須做到思路圍繞項目定,工作圍繞項目干,凝聚一切力量,調(diào)動一切積極因素,集中精力抓項目、促發(fā)展。“百日攻堅”行動并不是盲目地喊口號、鋪攤子、趕速度,而是在科學(xué)組織、統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上,最大限度地發(fā)揮潛能,想方設(shè)法地破解發(fā)展難題,千方百計地加快發(fā)展速度??梢哉f,“百日攻堅”行動不僅關(guān)系到賀蘭在區(qū)、市的年終排名,更關(guān)系到賀蘭人民加快發(fā)展的期望和福祉。今天已經(jīng)是6月18日,距離9月中下旬召開的全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點工作現(xiàn)場交流會也只剩短短三個月時間,今年現(xiàn)場交流會觀摩本著“看過的點不看,在建的點不看,‘看圖說話’的點不看”的原則,大家都琢磨一下,就目前全縣項目進展情況來看,我們可供現(xiàn)場觀摩的點有哪些?同志們,三個月的時間轉(zhuǎn)眼即逝,再不加快項目建設(shè)進度,我們無法給區(qū)市黨委、政府交代,更沒有辦法給全縣群眾交代。雖然我們加快項目建設(shè)、擴大有效投資。
度存在,影響項目實施。四是干部作風(fēng)不扎實。從今年工作來看,我覺得我們的一些干部在思想方面有所松懈,思想精力沒有集中在工作中,抓工作不那么主動了,工作節(jié)奏也明顯放慢了,“不敢碰硬,遇到矛盾繞道走”、“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的現(xiàn)象有所抬頭。這次開展“百日攻堅”行動,希望大家認真查找問題,深刻剖析原因,對癥下藥,搶抓項目建設(shè)“黃金期”,合理安排,迎頭趕上。
二、鼓足干勁,合力攻堅,確保完成今年項目推進各項任務(wù)
“百日攻堅”行動的主要任務(wù)是:到9月底,確保年初151個重點項目全部完工,投資計劃完成率達到90%以上,完成固定資產(chǎn)投資164億元,實現(xiàn)投資增速達到25%。這次活動成敗與否,關(guān)鍵取決于四個方面:一是能否實實在在開工一批項目;二是能否實實在在推進一批項目;三是能否實實在在竣工一批項目;四是能否實實在在謀劃一批項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門和工業(yè)園區(qū)要把項目推進作為當(dāng)前的中心工作放在首位,按照“破難題、搶進度、抓落實、促發(fā)展”的工作要求,在重點環(huán)節(jié)上用猛力、下猛藥,分期、分批、分重點扎實推進,堅決打贏這場攻堅戰(zhàn)。
(一)開展“開工攻堅”,盡快開工一批。各副縣長和各部門負責(zé)人要大力踐行“一線工作法”,深入一線、深入企業(yè)、深入工地,收集梳理項目建設(shè)過程中存在的具體問題和困難,逐一落實責(zé)任、逐一專題協(xié)調(diào)、逐一現(xiàn)場辦公,破解難題,把問題解決在一線,確保目前未開工的43個項目全部開工建設(shè)。
(二)開展“建設(shè)攻堅”,加快推進一批。加快項目建設(shè)進度,狠抓質(zhì)量和安全管理,突出抓好項目建設(shè)過程中各類問題的協(xié)調(diào)和解決,加快推進如意紡紗線、紡面料、生態(tài)紡織園污水處理廠、豐慶路至濱河大道、銀川二十一小分校、中地牧場二期、凱晨商務(wù)中心、恒康制藥等在建項目建設(shè)進度,保證各項目按月度計劃加緊實施。
(三)開展“前期攻堅”,深化前期一批。著力破解規(guī)劃設(shè)計、項目審批、資金籌措、政策落實等前期工作中存在的難題,細化工作階段目標(biāo),強化破解難題措施,積極推進生態(tài)紡織園能源基地及10萬平米標(biāo)準(zhǔn)化廠房、銀川電商產(chǎn)業(yè)等重大項目的前期進度,到9月底,確保各項重大項目前期工作有重大突破。
(四)開展“難題攻堅”,破解難題一批。一是破解項目落地難題。德勝工業(yè)園區(qū)要加大閑置低效用地清理力度,特別是對已認定的政泰龍、今歲豐、明旺乳業(yè)等8家企業(yè)征收土地閑置費或無償收回。二是破解政策處理難題。一要理清以前拖欠的建設(shè)項目情況,落實責(zé)任、合力破解,解決銀川清真食品園等項目征地、拆遷工作,確保無障礙施工;二要理清在建項目中存在的政策處理難題,嚴(yán)格落實信訪積案化解責(zé)任制,加大力度,限期破解,解決項目建設(shè)中的用地難題。政策處理過程中,該給群眾的利益,政府一定要給到位,但對于一些原則性、不可能突破的問題,政府還是要依法依規(guī)處理。三是破解資金籌措難題。一要積極向上級爭取各類項目建設(shè)資金;二要做好資金運轉(zhuǎn)、資本運作、資產(chǎn)運營文章,以盡可能多的現(xiàn)實投入為將來產(chǎn)出打基礎(chǔ);三要千方百計拓展融資渠道,鼓勵社會資本采取ppp等多種形式參與項目建設(shè);四要根據(jù)“誰投資、誰經(jīng)營、誰收益”的原則,為民間投資項目做好服務(wù),為企業(yè)融資創(chuàng)造條件。四是破解項目實施單位工作滯后問題。一要明確項目主體責(zé)任,按“政府領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負責(zé)、部門配合、合力推進”的機制,落實責(zé)任,抓緊做好項目報批等前期工作,加快在建項目的實施進度;二要加強對部門和企業(yè)在謀劃項目、管理項目方面的指導(dǎo),提高謀劃項目、報批項目、管理項目的水平。
(五)開展“謀劃攻堅”,謀劃儲備一批。今年是謀劃“十三五”攻堅年,9月底前要基本完成2015年全縣基本建設(shè)項目申報工作,10月底基本確定“十三五”重大建設(shè)項目。同時,各單位應(yīng)進一步增強“抓項目謀發(fā)展”的意識,應(yīng)著眼于制約發(fā)展的深層次矛盾和突出問題,結(jié)合當(dāng)前我縣的實際情況,認真謀劃“十三五”重大建設(shè)項目,儲備一批重大項目。
三、明確責(zé)任,強化落實,為項目建設(shè)“百日攻堅”行動提供有力保障
(一)轉(zhuǎn)作風(fēng)大會戰(zhàn)。實踐證明,項目建設(shè)千難萬難,關(guān)鍵因素還是在人,重點是看你有沒有敢闖敢干的虎勁、負重奮進的牛勁、善解難題的巧勁、踏石留印的韌勁和盤根究底的鉆勁,有了這“五勁”,任何難題都能迎刃而解。大家一定要樹立“以結(jié)果論英雄”的理念,進一步明確攻堅任務(wù)、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)、嚴(yán)肅政策口徑、創(chuàng)新工作方法,以強大的合力、過細的工作、有力的舉措扎實推進。各位掛點縣領(lǐng)導(dǎo)要及時專題研究負責(zé)的項目,解決項目推進中遇到的困難與問題,切實加快項目建設(shè)進度;各重點項目責(zé)任部門“一把手”要以身作則,要把工作當(dāng)成事業(yè)做,把事業(yè)當(dāng)成使命干、一級做給一級看,一級帶著一級干,帶領(lǐng)全體干部深入村頭、田頭、案頭、源頭查問題、解難題;各職能部門要全力支持,把握原則、統(tǒng)一口徑,敢于碰硬、一抓到底,切實解決實際問題。
(二)聚合力攻堅戰(zhàn)。項目建設(shè)事關(guān)社會發(fā)展大局,事關(guān)賀蘭的長遠,絕不是局部的、單純的部門工作,而是整體的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。