在全縣“百日破難攻堅(jiān)行動(dòng)”動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)

提綱

一、把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到破難攻堅(jiān)的決策部署上

（一）“百日破難攻堅(jiān)行動(dòng)”是推動(dòng)跨越發(fā)展、加快綠色崛起的必然要求

（二）“百日破難攻堅(jiān)行動(dòng)”是完成全年目標(biāo)任務(wù)，提升黨委政府公信力的重要舉措

（三）“百日破難攻堅(jiān)行動(dòng)”是提升干部能力素質(zhì)、促進(jìn)干部成長(zhǎng)成才的重要平臺(tái)

二、把任務(wù)責(zé)任分解到破難攻堅(jiān)的各個(gè)層面上

三、把心思精力集中到破難攻堅(jiān)的任務(wù)完成上

1．要細(xì)化方案

2．要派強(qiáng)力量

3．要講究方法

四、要把作風(fēng)提升體現(xiàn)到破難攻堅(jiān)的實(shí)際成效上

1．是突出一個(gè)“破”字，就是要全力以赴破難題

2．是突出一個(gè)“實(shí)”字，就是要深入一線(xiàn)求實(shí)效

3．是突出一個(gè)“快”，就是要抓緊時(shí)間快落實(shí)

五、要把保障措施落實(shí)到破難攻堅(jiān)的具體行動(dòng)上

1．要完善工作機(jī)制

2．要加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)考察

3．要嚴(yán)肅工作紀(jì)律

正文：

同志們：

開(kāi)展“百日破難攻堅(jiān)行動(dòng)”是縣委、縣政府作出的一項(xiàng)重要決策部署。前兩天縣里召開(kāi)縣委書(shū)記辦公會(huì)議、常委擴(kuò)大會(huì)議和縣班子會(huì)議對(duì)《“百日破難攻堅(jiān)行動(dòng)”實(shí)施意見(jiàn)》和重點(diǎn)難題、重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目、重點(diǎn)矛盾糾紛的責(zé)任分工進(jìn)行了專(zhuān)題研究。剛才，...作了全面部署，他講的意見(jiàn)我完全

贊同，請(qǐng)大家按照講話(huà)要求認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn)：

一、把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到破難攻堅(jiān)的決策部署上

在復(fù)雜局面中抓住主要矛盾，在千頭萬(wàn)緒中抓住工作重點(diǎn)，以重點(diǎn)難點(diǎn)的突破推動(dòng)面上工作的開(kāi)展，是抓落實(shí)的重要方法。近年來(lái)，圍繞“抓項(xiàng)目、破難題，抓落實(shí)、促發(fā)展”的主題，我縣先后開(kāi)展了重點(diǎn)工程“雙月大會(huì)戰(zhàn)”、重點(diǎn)工作“百日大會(huì)戰(zhàn)”、“百日破難攻堅(jiān)行動(dòng)”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，都取得了很好的效果。特別是去年的“百日破難攻堅(jiān)行動(dòng)”，通過(guò)全縣發(fā)動(dòng)、全民參與、上下齊心、合力攻堅(jiān)，有效化解了一批久拖未解的矛盾糾紛，興辦了一批群眾關(guān)切的民生實(shí)事，推進(jìn)了一批事關(guān)...長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)工程項(xiàng)目。實(shí)踐充分證明，“破難攻堅(jiān)行動(dòng)”是增強(qiáng)干部責(zé)任心、提升工作執(zhí)行力的有效載體，是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、樹(shù)立黨委政府良好形象的有效途徑，是推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要舉措。剛才，...對(duì)這次活動(dòng)的目的意義作了深刻的分析。我想，認(rèn)識(shí)的高度決定了工作的態(tài)度、干事的力度。因此，非常有必要再?gòu)?qiáng)調(diào)一下開(kāi)展“百日破難攻堅(jiān)行動(dòng)”的重要意義：

（一）“百日破難攻堅(jiān)行動(dòng)”是推動(dòng)跨越發(fā)展、加快綠色崛起的必然要求

近年來(lái)，隨著區(qū)位條件的改善、平臺(tái)空間的拓展，我縣

正迎來(lái)一個(gè)加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期?？h委、縣政府順時(shí)應(yīng)勢(shì)，確立了“推動(dòng)跨越發(fā)展、加快綠色崛起”的工作主線(xiàn)。但跨越和崛起，都需要一批看得見(jiàn)、摸得著、不斷檔的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生項(xiàng)目來(lái)支撐，離開(kāi)了項(xiàng)目談發(fā)展、談跨越就是空話(huà)一句。這幾年我縣發(fā)展較快，靠的就是一大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目的帶動(dòng)。特別是...高速、...、...、...省道等一批重大交通建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，有效改善了我縣的交通區(qū)位環(huán)境，對(duì)接承接了周邊發(fā)達(dá)地區(qū)一大批經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目。在新的發(fā)展階段，我們要贏得主動(dòng)、加快發(fā)展，最直接、最有效的辦法就是抓項(xiàng)目、攻投入，以項(xiàng)目去對(duì)接，靠項(xiàng)目來(lái)轉(zhuǎn)型，以項(xiàng)目求突破。我們開(kāi)展“百日破難攻堅(jiān)行動(dòng)”，就是要圍繞年度重點(diǎn)工程、重點(diǎn)實(shí)事和重大項(xiàng)目，集中精力破解一批歷史性、積累性、瓶頸性難題，掃清影響...科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的“攔路虎”和“絆腳石”，為今后幾年的發(fā)展做好鋪墊、打好基礎(chǔ)。這樣，...的發(fā)展才能可持續(xù)，我們才有底氣在新一輪發(fā)展中加快追趕，在日趨激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中加快崛起。

（二）“百日破難攻堅(jiān)行動(dòng)”是完成全年目標(biāo)任務(wù)，提升黨委政府公信力的重要舉措

今年是“十四五”規(guī)劃順利實(shí)施關(guān)鍵之年。做好今年的各項(xiàng)工作，有著承上啟下、承前啟后的重要意義。剛才，...對(duì)今年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、工業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)承諾項(xiàng)目進(jìn)度情況作了詳細(xì)的分析，會(huì)上，對(duì)...-...月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)創(chuàng)業(yè)承諾項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行了書(shū)面通報(bào)。從總體上看，我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)持續(xù)向好的態(tài)勢(shì)，但與兄弟縣市橫向比較，增速并不快、后勁也不足，幾個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)甚至在全市排在倒數(shù)第一；對(duì)照全年目標(biāo)任務(wù)，許多項(xiàng)目都落后于時(shí)間進(jìn)度，...個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今還有部分創(chuàng)業(yè)承諾項(xiàng)目尚未啟動(dòng)，一些項(xiàng)目雖然已經(jīng)啟動(dòng)，但工作沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。進(jìn)度不快的背后，肯定都有主觀、客觀的原因，有這樣那樣的制約因素。如果我們一味地強(qiáng)調(diào)客觀原因，不去主動(dòng)抓、不去強(qiáng)力攻，這些難題和障礙就會(huì)直接影響到全年任務(wù)的如期完成和黨委政府的公信力。今年以來(lái)，按照省市統(tǒng)一部署，我縣開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)提升年”一系列活動(dòng)，可能有些同志會(huì)覺(jué)得，縣委、縣政府工作沒(méi)必要抓得這么緊，沒(méi)必要給下面的同志這么大的壓力，但我們?cè)囅胍幌拢衲甑娜蝿?wù)這么重，按照現(xiàn)在這樣的工作進(jìn)度，不抓緊落實(shí)、不抓緊攻堅(jiān)，全年目標(biāo)任務(wù)怎能完成，我們拿什么實(shí)現(xiàn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的加快追趕？我最近也分別從縣班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)和村干部幾個(gè)層面進(jìn)行了一些座談交流，大家對(duì)狠抓作風(fēng)建設(shè)、狠抓工作落實(shí)、開(kāi)展破難攻堅(jiān)、加快項(xiàng)目建設(shè)思想是高度統(tǒng)一的。我們開(kāi)展“百日破難攻堅(jiān)行動(dòng)”，就是要切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部的緊迫感和危機(jī)感，集中時(shí)間、集中精力，打一場(chǎng)“破解難題、推進(jìn)落實(shí)、促進(jìn)發(fā)展”的攻

堅(jiān)戰(zhàn)，通過(guò)重點(diǎn)、難點(diǎn)的突破，加快全年目標(biāo)任務(wù)的完成，樹(shù)立黨委政府“有諾必踐、有踐必果，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效”的形象。

（三）“百日破難攻堅(jiān)行動(dòng)”是提升干部能力素質(zhì)、促進(jìn)干部成長(zhǎng)成才的重要平臺(tái)

加快發(fā)展、推進(jìn)跨越，關(guān)鍵要有一支能干事、干成事的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，關(guān)鍵要提高干部抓落實(shí)的能力。今年，我縣開(kāi)展了以“聚神提能、問(wèn)責(zé)增效、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”為主題的“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)。前段時(shí)間，縣委又對(duì)以...為主要內(nèi)容的...活動(dòng)作出了部署。...月份，縣委派出...個(gè)督查組，由縣班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)進(jìn)行了工作督查，從督查情況看，通過(guò)前一階段抓作風(fēng)、抓紀(jì)律、抓效能，群眾普遍反映各級(jí)干部工作責(zé)任心進(jìn)一步增強(qiáng)，工作作風(fēng)有了較大改進(jìn)，服務(wù)態(tài)度得到明顯改善，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)縣創(chuàng)建、...安保等工作中各顯神通、各有成效。但活動(dòng)效果究竟怎么樣，干部作風(fēng)真正提升了沒(méi)有，黨員干部先鋒模范作用是否充分發(fā)揮了，最終要體現(xiàn)在難題糾紛能否有效破解、工程項(xiàng)目能否超常規(guī)推進(jìn)、工作任務(wù)能否按時(shí)甚至提前超額完成。我們繼續(xù)開(kāi)展“百日破難攻堅(jiān)行動(dòng)”，就是讓廣大黨員干部有一個(gè)同臺(tái)競(jìng)技的機(jī)會(huì)，“是騾子是馬，拉出來(lái)溜溜”，從而在破難攻堅(jiān)的復(fù)雜局面和“比、學(xué)、干”的競(jìng)爭(zhēng)氛圍中鍛煉意

志、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、...、樹(shù)立形象，把全縣上下的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，把社會(huì)各界的力量凝聚起來(lái)，大力營(yíng)造齊心創(chuàng)新業(yè)、合力謀發(fā)展的工作局面。

二、把任務(wù)責(zé)任分解到破難攻堅(jiān)的各個(gè)層面上

是否敢于負(fù)責(zé)、敢抓敢管、敢于拍板，是領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心強(qiáng)弱的重要體現(xiàn)。一個(gè)人有了強(qiáng)烈的責(zé)任心，即使能力相對(duì)弱一點(diǎn)，也能夠全力以赴、用心做事，千方百計(jì)去戰(zhàn)勝困難，把工作出色地完成好。當(dāng)前，有一些工作落實(shí)不到位，問(wèn)題癥結(jié)不是任務(wù)分工不清，而是少數(shù)干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，能推就推、能拖就拖，缺乏主動(dòng)承擔(dān)、動(dòng)真碰硬、一抓到底的精神。抓落實(shí)的過(guò)程，實(shí)質(zhì)上就是責(zé)任傳遞的過(guò)程，責(zé)任一傳到底，工作才能一抓到底；責(zé)任鏈條有縫隙，工作必然產(chǎn)生梗阻。剛才，...對(duì)今年“百日破難攻堅(jiān)行動(dòng)“的“四個(gè)一批”任務(wù)作了具體部署?！秾?shí)施意見(jiàn)》也已經(jīng)下發(fā)，對(duì)工作內(nèi)容、工作目標(biāo)、工作要求，以及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、配合單位都作了明確。大家回去以后，要進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)，層層落實(shí)責(zé)任，形成“人人挑擔(dān)子、個(gè)個(gè)有壓力”的工作格局?？h班子相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范、靠前指揮，把“五個(gè)帶頭”(帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)、帶頭執(zhí)行制度、帶頭督查落實(shí)、帶頭破難攻堅(jiān)、帶頭廉潔自律)的良好作風(fēng)體現(xiàn)到實(shí)際行動(dòng)中去。這次縣班子的任務(wù)分工也充分體現(xiàn)了“領(lǐng)導(dǎo)帶頭”這

1.要求：由我負(fù)責(zé)聯(lián)系西山區(qū)塊土地征收；...聯(lián)系新興街區(qū)塊拆遷改造；福良同志聯(lián)系藥交會(huì)籌辦；峰齊同志聯(lián)系龍山區(qū)塊拆遷改造。希望班子同志發(fā)揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，盡心盡職，齊心協(xié)力，狠抓難題破解。要自覺(jué)對(duì)照進(jìn)度要求，深入一線(xiàn)，抓好部署、推進(jìn)和督查工作；對(duì)工作落實(shí)了多少、進(jìn)展到什么程度，都要心中有數(shù)；對(duì)出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，要積極協(xié)調(diào)解決；對(duì)牽涉面較廣、政策性較強(qiáng)的重大問(wèn)題、共性問(wèn)題，要及時(shí)提出建議方案，提交縣班子會(huì)議集體研究。責(zé)任單位“一把手”是破難攻堅(jiān)項(xiàng)目的第一責(zé)任人，一定要認(rèn)清自己肩負(fù)的職責(zé)，該擔(dān)的責(zé)任主動(dòng)擔(dān)當(dāng)起來(lái)，該管的事情大膽管、該干的工作抓緊干，保證承辦的難題及時(shí)完成，堅(jiān)決防止說(shuō)而不做、抓而不緊、行而無(wú)效的不良作風(fēng)。既要身體力行，帶頭落實(shí)，還要主動(dòng)牽頭，大膽協(xié)調(diào)。配合單位要強(qiáng)化大局意識(shí)，做到分工不分家，勁往一處使，積極協(xié)助責(zé)任單位解決實(shí)際問(wèn)題，絕不允許出現(xiàn)討價(jià)還價(jià)、推諉扯皮現(xiàn)象。特別是承擔(dān)著審批職能的發(fā)改、國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保、建設(shè)等部門(mén)，一定要解放思想，敢于負(fù)責(zé)，真正做到特事特辦，通力協(xié)作。在這里，要特別強(qiáng)調(diào)，在破難攻堅(jiān)問(wèn)題上，全縣上下沒(méi)有局外人、沒(méi)有旁觀者。不僅責(zé)任部門(mén)要全力以赴抓，其他部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村也要積極配合抓；不僅主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓，所有干部都要分工負(fù)責(zé)抓。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，除了完成好縣里交辦的任務(wù)外，也要借助這次

集中行動(dòng)的東風(fēng)，對(duì)創(chuàng)業(yè)承諾項(xiàng)目進(jìn)行再梳理，列出一批難題和項(xiàng)目，制定具體的工作計(jì)劃和考核辦法，細(xì)化責(zé)任，限定時(shí)間，集中攻堅(jiān)，通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、干群互動(dòng)，形成上下一心、真抓實(shí)干的熱潮，絕不能“上熱下冷、上緊下松”。

三、把心思精力集中到破難攻堅(jiān)的任務(wù)完成上

這次“破難攻堅(jiān)行動(dòng)”的工作重點(diǎn)是五個(gè)方面，即：圍繞全縣十大重點(diǎn)實(shí)事、十大重點(diǎn)工程開(kāi)展攻堅(jiān)；圍繞縣鄉(xiāng)村三級(jí)創(chuàng)業(yè)承諾項(xiàng)目開(kāi)展攻堅(jiān)；圍繞生態(tài)縣創(chuàng)建和藥交會(huì)籌辦項(xiàng)目開(kāi)展攻堅(jiān)；圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)、落地和技改開(kāi)展攻堅(jiān)；圍繞...安保和重大矛盾糾紛、信訪積案化解開(kāi)展攻堅(jiān)。總體要求是：在...月底前，十大重點(diǎn)實(shí)事、十大重點(diǎn)工程及創(chuàng)業(yè)承諾項(xiàng)目的形象進(jìn)度必須達(dá)到...%以上；交辦的重點(diǎn)難題、重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目、包案的矛盾糾紛和信訪積案必須完成預(yù)期目標(biāo)?！鞍偃掌齐y攻堅(jiān)行動(dòng)”是當(dāng)前全縣的中心工作，每一個(gè)任務(wù)都是一份“軍令狀”。各級(jí)各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái)，真正把心思精力放到破難攻堅(jiān)上、放到工作落實(shí)上，定方案、搶時(shí)間、抓進(jìn)度，爭(zhēng)取難題早日突破、任務(wù)早日完成。今天會(huì)議結(jié)束以后，各單位重點(diǎn)要抓好三方面工作：

1．要細(xì)化方案

要抓緊召開(kāi)班子會(huì)議，對(duì)所承擔(dān)的工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、量化、具體化，根據(jù)本單位的工作實(shí)際，將難題分解成多個(gè)小項(xiàng)。對(duì)每一小項(xiàng)都要制定目標(biāo)計(jì)劃，盡快拿出具體的工作方案，明確干什么事、誰(shuí)來(lái)干、怎么干、什么時(shí)間完成，切實(shí)做到崗位到人、定時(shí)定責(zé)，事事有人抓、有人管、有人去落實(shí)。各責(zé)任單位的工作計(jì)劃要求在...月...日前報(bào)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?；顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組“一辦四組”也要根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》的總體要求，制定各自具體的工作計(jì)劃，把任務(wù)明確到人、措施落實(shí)到位。

2．要派強(qiáng)力量

非常時(shí)期要有非常之舉。完成這些交辦難題，僅靠一兩個(gè)單位、一兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。針對(duì)各個(gè)難題的難易程度，各單位都要組建專(zhuān)門(mén)的工作小組，派出精兵強(qiáng)將，進(jìn)入破難一線(xiàn)，連續(xù)攻堅(jiān)作戰(zhàn)。要把做群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)水平高、能力突出的干部安排上去，集中優(yōu)勢(shì)力量進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)。同時(shí)要鼓勵(lì)優(yōu)秀年輕干部到基層去、到項(xiàng)目建設(shè)一線(xiàn)去、到艱苦地方去經(jīng)受鍛煉、增長(zhǎng)才干。對(duì)于西山林場(chǎng)土地征收、新興街區(qū)塊拆遷改造、龍山區(qū)塊拆遷改造等重點(diǎn)難題，縣委、縣政府決定從相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)人員組建工作組進(jìn)駐，縣班子相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要盡快提交工作組人員建議名單，由縣委組織部統(tǒng)一抽調(diào)，抽調(diào)人員要在...月...日前到位。其他難題，根據(jù)工作進(jìn)展情況，確實(shí)需要派駐工作組的，也

統(tǒng)一由組織部牽頭抽調(diào)。

3．要講究方法

俗話(huà)說(shuō)，“冰凍三尺，非一日之寒”，每個(gè)難題的形成，背后都有其復(fù)雜的原因，要不然也不會(huì)成為交辦難題。但只要我們肯下決心，肯動(dòng)腦筋，肯化精力，再大的難題也有辦法攻破。在具體工作中，要切實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)所在，選準(zhǔn)突破口，充分利用各種要素資源，正確處理好以情感人與以理服人的關(guān)系、依法辦事與因事制宜的關(guān)系、解決矛盾與理順情緒的關(guān)系、正面突破與迂回解決的關(guān)系、整體推進(jìn)與逐個(gè)擊破的關(guān)系、打突擊戰(zhàn)與打持久戰(zhàn)的關(guān)系，統(tǒng)籌運(yùn)用多種方法，靈活采取各種手段，千方百計(jì)把“硬骨頭”啃下來(lái)。特別是要做過(guò)細(xì)的思想工作，對(duì)業(yè)主和群眾合情合理的訴求，要認(rèn)真傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)，妥善予以解決，最大限度地贏得理解和支持；對(duì)刁蠻無(wú)理、故意刁難的，不能一味遷就，不能助長(zhǎng)歪風(fēng)邪氣。如對(duì)安文鎮(zhèn)臺(tái)口村的集中整治，紀(jì)委、公安等部門(mén)敢于動(dòng)真碰硬，依法依規(guī)予以處理。隨著調(diào)查的深入，現(xiàn)在情況越來(lái)越明，很多問(wèn)題浮出水面。這些都充分說(shuō)明，做工作最關(guān)鍵還是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和具體工作人員的態(tài)度和決心問(wèn)題，一定要拿出“不達(dá)目標(biāo)不罷休、不破難題不收兵”的堅(jiān)決態(tài)度，很多時(shí)候，態(tài)度決定行為，行為決定結(jié)果，堅(jiān)決的態(tài)度有助于難題的加快破解。

四、要把作風(fēng)提升體現(xiàn)到破難攻堅(jiān)的實(shí)際成效上

現(xiàn)在，破難攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，下一步關(guān)鍵看行動(dòng)，關(guān)鍵要靠各級(jí)黨員干部迎難而上、動(dòng)真碰硬、一抓到底。只有這樣，交辦的難題才能逐個(gè)破解、各項(xiàng)工作才能逐項(xiàng)推進(jìn)，全年任務(wù)才能如期完成。具體要把握好“三個(gè)字”：

1．是突出一個(gè)“破”字，就是要全力以赴破難題

“百日破難攻堅(jiān)行動(dòng)”是一項(xiàng)實(shí)打?qū)?、硬碰硬的工作，從這次交辦的任務(wù)來(lái)看，...個(gè)重點(diǎn)難題，...個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目、...個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、...件重大矛盾糾紛和信訪積案，件件都是拔釘子、攻堡壘的硬任務(wù)。特別是...兩個(gè)區(qū)塊拆遷改造，...等四個(gè)地塊的土地征收，還有煤氣公司、志誠(chéng)工藝品廠、鹽業(yè)公司、電信器材廠，以及東磐交界處加油站邊的科技化工廠、冶煉廠所在地塊的收儲(chǔ)，都涉及到征地、拆遷、安置等熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題，牽涉面廣、政策性強(qiáng)、群眾關(guān)注度高、解決難度大。相關(guān)責(zé)任單位要切實(shí)按照職責(zé)分工，找準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，逐一深入研究，拿出切實(shí)可行的具體辦法，集中力量全力突破。這里還要強(qiáng)調(diào)一下，難題包干任務(wù)堅(jiān)持“掛牌銷(xiāo)號(hào)”制度，去年未完成新興街區(qū)塊企業(yè)和農(nóng)戶(hù)包干任務(wù)的單位，今年要繼續(xù)掛鉤包干，與今年的包干任務(wù)一起督查、一起考核，辦法自已去想，直到難題解決為止。今年完不成任務(wù)的單位，明年也還是這樣做。我們抓工作就要一

抓到底，不能半途而廢、虎頭蛇尾。

2．是突出一個(gè)“實(shí)”字，就是要深入一線(xiàn)求實(shí)效

無(wú)論什么難事，只要我們認(rèn)真去做、深入去抓，實(shí)打?qū)嵉厝ス?jiān)，就一定能夠解決好。去年破難攻堅(jiān)包干任務(wù)最終完成得比較好，就充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。今年，各級(jí)干部要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“不畏難、不怕苦、不拖拉、不懈怠”的務(wù)實(shí)作風(fēng)，迎難而上，連續(xù)作戰(zhàn)，主動(dòng)走進(jìn)矛盾，深入破難一線(xiàn)，真正做到領(lǐng)導(dǎo)在一線(xiàn)指揮，干部在一線(xiàn)創(chuàng)業(yè)，問(wèn)題在一線(xiàn)解決，作風(fēng)在一線(xiàn)轉(zhuǎn)變，水平在一線(xiàn)檢驗(yàn)。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒、走出辦公室，到現(xiàn)場(chǎng)、到工地，撲下身子抓落實(shí)，既要當(dāng)好指揮員，也要當(dāng)好戰(zhàn)斗員，要主動(dòng)深入到問(wèn)題突出、矛盾集中的地方督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、解決問(wèn)題，打開(kāi)突破口，帶活整盤(pán)棋。每一位干部都要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，切實(shí)克服消極畏難和被動(dòng)應(yīng)付的思想，把自己負(fù)責(zé)的工作抓深、抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位。

3．是突出一個(gè)“快”，就是要抓緊時(shí)間快落實(shí)

雷厲風(fēng)行、立說(shuō)立行是良好執(zhí)行力的體現(xiàn)。這次交辦的難題都是非抓不可的事情，躲不開(kāi)、避不了，早抓早主動(dòng)，早解決早占先機(jī)。無(wú)論是征地拆遷、矛盾化解，還是項(xiàng)目落地、工程建設(shè)，都要說(shuō)干就干、加快節(jié)奏、高效推進(jìn)?？h委、縣政府要求，今年重點(diǎn)工程、重點(diǎn)實(shí)事要按照...月底前基

本完成的總體目標(biāo)來(lái)加快推進(jìn)。特別是創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)縣技術(shù)核查在即，有關(guān)工程項(xiàng)目建設(shè)要開(kāi)足馬力、加快推進(jìn)；等一下，還要專(zhuān)門(mén)召開(kāi)城區(qū)市容環(huán)境大整治活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，這項(xiàng)工作任務(wù)很重，各相關(guān)部門(mén)和安文鎮(zhèn)各社區(qū)要迅速行動(dòng)，針對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放、違章停車(chē)等突出問(wèn)題，開(kāi)展集中聯(lián)合整治，確保市容市貌在較短時(shí)間內(nèi)有一個(gè)明顯改觀；與藥交會(huì)相關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目也必須在...月底前完工；新興街區(qū)塊拆遷改造抓了很多年了，下半年必須啟動(dòng)部分地塊出讓工作；磐永公路、...千伏輸變電工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目也喊了多年，這次必須有看得見(jiàn)、摸得著的成果拿出來(lái)。各項(xiàng)目責(zé)任單位和責(zé)任人要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，倒排工作計(jì)劃，爭(zhēng)分奪秒推進(jìn)，做到一刻不懈怠、一刻不停頓、一刻不放松地去抓落實(shí)，該今天完成的任務(wù)決不能拖到明天，該哪個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)完工的項(xiàng)目決不能延誤工期。

五、要把保障措施落實(shí)到破難攻堅(jiān)的具體行動(dòng)上

“百日破難攻堅(jiān)行動(dòng)”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣。要打贏這場(chǎng)硬仗、苦仗，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化保障。

1．要完善工作機(jī)制

除了繼續(xù)采取“縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)包干、限定時(shí)間、掛牌銷(xiāo)號(hào)”的工作推進(jìn)機(jī)制，采取“半月一通報(bào)、一月一匯

報(bào)”的專(zhuān)項(xiàng)工作督查措施以外，還要建立重點(diǎn)難題縣領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)于涉及多個(gè)層面、解決難度確實(shí)較大、需要縣領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決的突出難題，各責(zé)任單位要主動(dòng)、及早向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；需要本部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體研究解決的，也要及時(shí)召開(kāi)班子會(huì)研究對(duì)策，確定解決方案；對(duì)于能現(xiàn)場(chǎng)解決的問(wèn)題，聯(lián)系項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和責(zé)任人要敢于負(fù)責(zé)，從快從速，當(dāng)場(chǎng)解決。

2．要加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)考察

這些年，我縣在干部選拔任用思路上做了一些探索和創(chuàng)新，從偏重“伯樂(lè)相馬”向注重“賽場(chǎng)選馬”轉(zhuǎn)變，現(xiàn)在看來(lái)，成效比較明顯，干部群眾也比較認(rèn)可。要繼續(xù)開(kāi)展干部專(zhuān)項(xiàng)考察工作，進(jìn)一步樹(shù)立“在重點(diǎn)工作落實(shí)、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)和重大難題破解”過(guò)程中考察識(shí)別干部的用人導(dǎo)向，把各級(jí)干部在破難攻堅(jiān)中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和工作業(yè)績(jī)，記入辦事檔案，作為年度工作目標(biāo)考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先和獎(jiǎng)懲使用的重要依據(jù)之一。縣委對(duì)作風(fēng)過(guò)硬、工作得力、業(yè)績(jī)突出的干部將優(yōu)先提拔重用，真正體現(xiàn)“想干事的給機(jī)會(huì)，能干事的給舞臺(tái)，干成事的給地位”。同時(shí)，我們還要專(zhuān)門(mén)拿出一筆經(jīng)費(fèi)，用于破難攻堅(jiān)行動(dòng)中先進(jìn)單位和個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

3．要嚴(yán)肅工作紀(jì)律

今年“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)的重點(diǎn)是“治庸、治懶、治散、治浮”。在破難攻堅(jiān)行動(dòng)中，各級(jí)黨員干部要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，確保政令暢通、令行禁止，對(duì)遇事推諉扯皮、推進(jìn)不力和在難題破解中臨陣退縮、失職瀆職的，縣紀(jì)委監(jiān)察局要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，決不含糊。特別是對(duì)機(jī)關(guān)干部暗中插手，或者在項(xiàng)目實(shí)事推進(jìn)和難題破解過(guò)程中做反面工作的，一經(jīng)查實(shí)要嚴(yán)肅處理。目前，少數(shù)機(jī)關(guān)干部插手鄉(xiāng)鎮(zhèn)村事務(wù)、給鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作出難題的現(xiàn)象還是存在的，縣紀(jì)委和組織部在這次集中行動(dòng)中，要好好查一查，抓幾個(gè)反面典型。政法部門(mén)要主動(dòng)參與到破難攻堅(jiān)行動(dòng)中來(lái)，加大對(duì)無(wú)理取鬧、尋釁滋事行為的打擊力度，對(duì)非法阻擾、蓄意搗亂破壞項(xiàng)目實(shí)事推進(jìn)和工程施工的違法犯罪分子，要及時(shí)調(diào)查取證，從嚴(yán)、從重、從快、依法懲處，打擊歪風(fēng)，弘揚(yáng)正氣。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，“百日破難攻堅(jiān)行動(dòng)”期間，兩辦要從嚴(yán)審批綜合性會(huì)議，能不開(kāi)的不開(kāi)，能合并的合并開(kāi)，讓大家有更多的精力抓落實(shí)。要嚴(yán)格外出審批制度，沒(méi)有特殊情況不準(zhǔn)外出，各單位黨政“一把手”要做到堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履職，真正體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部干在實(shí)處，走在前列。從上午參會(huì)情況來(lái)看，還有個(gè)別單位“一把手”外出沒(méi)有審批，這說(shuō)明我們相關(guān)制度執(zhí)嚴(yán)還不夠嚴(yán)格，也說(shuō)明有少數(shù)同志對(duì)作風(fēng)建設(shè)認(rèn)識(shí)還不到位，對(duì)存在的問(wèn)題，要從思想源頭上找原因，切實(shí)抓好整改。

同志們，破難攻堅(jiān)的號(hào)角已經(jīng)吹響，重任在肩，時(shí)不我待。全縣各級(jí)黨員干部要立即進(jìn)入狀態(tài)，迅速行動(dòng)起來(lái)，以高昂的斗志、必勝的信念、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力以赴打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為“十四五”...經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。