第一篇：健康扶貧十大行動傳染病篇

健康扶貧十大行動

重點(diǎn)傳染病專病專防工作實(shí)施方案

根據(jù)《健康扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展健康扶貧十大行動的實(shí)施意見》的要求，特制訂本方案：

一、工作目標(biāo)

加大結(jié)核病、乙肝、出血熱、狂犬病、艾滋病、手足口病、麻疹、布魯氏病、梅毒、流行性腮腺炎等10種重點(diǎn)傳染病防控力度，落實(shí)專病專防各項(xiàng)策略和措施，確保重點(diǎn)傳染病基本得到有效控制或穩(wěn)定在低流行水平。

二、工作任務(wù)

（一）市縣（區(qū)）級衛(wèi)生計(jì)生行政部門

負(fù)責(zé)重點(diǎn)傳染病專病專防工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核。充分發(fā)揮轄區(qū)政府防治重大疾病聯(lián)席會議制度作用，強(qiáng)化保障，形成工作合力，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，不斷提高防治水平。

（二）市縣（區(qū)）級定點(diǎn)醫(yī)院

按照要求進(jìn)行定點(diǎn)醫(yī)院規(guī)范化設(shè)置和能力建設(shè)。按照要求為患者提供規(guī)范化臨床檢測、診斷、治療、隨訪、健康教育等服務(wù)。積極參與患者隨訪管理、追蹤、信息報(bào)告、患者訪視、標(biāo)本運(yùn)輸、質(zhì)量控制、督導(dǎo)培訓(xùn)等規(guī)劃管理活動。為貧困患者提供綠色通道。

（三）市縣（區(qū)）級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)

協(xié)助衛(wèi)生計(jì)生行政部門做好重點(diǎn)傳染病專病專防工作 1 的政策、計(jì)劃制定、組織、實(shí)施。加強(qiáng)疫情處置、信息管理、監(jiān)測評價(jià)，質(zhì)量控制、健康教育、培訓(xùn)督導(dǎo)等工作。積極加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)研、科學(xué)研究，為政府部門提供政策依據(jù)。對貧困結(jié)核病等患者加強(qiáng)訪視工作。

（四）鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

落實(shí)基本公共衛(wèi)生健康管理服務(wù)項(xiàng)目。按上級的要求做好含疫苗的及時(shí)接種工作；加強(qiáng)傳染病的報(bào)告、轉(zhuǎn)診、推薦、追蹤、宣傳教育等病人發(fā)現(xiàn)工作；做好轄區(qū)人口資料的普查；針對結(jié)核病等加強(qiáng)病人訪視、中斷追蹤、鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)指導(dǎo)、公眾健康教育等工作。對肺結(jié)核患者發(fā)放交通營養(yǎng)補(bǔ)助，貧困肺結(jié)核患者可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。（也可由疾控中心統(tǒng)一對全縣的肺結(jié)核患者發(fā)放交通營養(yǎng)補(bǔ)助）

（五）衛(wèi)生監(jiān)督部門

依法對轄區(qū)內(nèi)旅館業(yè)、娛樂服務(wù)場所，醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療執(zhí)業(yè)資格、醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)資格、疫情報(bào)告、診療工作、疫情控制、消毒隔離措施以及醫(yī)療廢物處置等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級進(jìn)一步提高對傳染病防治工作重要性和長期性的認(rèn)識，加強(qiáng)對傳染病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把傳染病防治作為“健康扶貧、助推脫貧攻堅(jiān)” 的一項(xiàng)重要舉措，層層落實(shí)責(zé)任，密切協(xié)作配合，積極主動作為，有力有序的推進(jìn)工作。

（二）加大政府投入。一方面落實(shí)中央和省級傳染病公共衛(wèi)生項(xiàng)目以及基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目資金和項(xiàng)目管理，切實(shí)做

到?？顚Ｓ?，另一方面政府要統(tǒng)籌相關(guān)政策，整合項(xiàng)目資源，加大財(cái)政預(yù)算投入，把購買“84”消毒液所需費(fèi)用納入專項(xiàng)預(yù)算，在手口足病流行前撥付到疾控中心賬戶。落實(shí)人均不少于0.1元的結(jié)核病防治當(dāng)?shù)刎?cái)政配套經(jīng)費(fèi)和人均不少于1元的結(jié)核病防治當(dāng)?shù)刎?cái)政配套經(jīng)費(fèi)。

（二）規(guī)范疫苗管理和保障藥品供應(yīng)。各地要建立健全疫苗管理制度，安排專人負(fù)責(zé)，做好疫苗的計(jì)劃、分發(fā)和管理工作，規(guī)范疫苗管理。要完善藥品管理，確保藥品質(zhì)量安全、供應(yīng)充足。

（三）加強(qiáng)宣傳教育。各部門要充分發(fā)揮“12320”公共衛(wèi)生熱線、微博微信等宣傳平臺作用，大力開展宣傳工作，不斷提高防控水平和全民健康素養(yǎng)。以各種衛(wèi)宣傳日為契機(jī)，集中開展宣傳活動。深入開展傳染病防治知識傳播行動，把傳染病防治知識納入中小學(xué)健康教育內(nèi)容。對傳染病患者及其家屬、密切接觸者和學(xué)生、流動人口、老年人、糖尿病患者等重點(diǎn)人群，有針對性地開展宣傳教育。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)評估。市縣（區(qū)）兩級要將工作目標(biāo)和任務(wù)層層分解到具體部門，組織對本地傳染病防治工作的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，并通報(bào)檢查結(jié)果和監(jiān)督工作改進(jìn)情況。市衛(wèi)生計(jì)生局要會同有關(guān)部門不定期的對各縣區(qū)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和通報(bào)。

2017年11月29日

第二篇：扶貧十大文章

（1）習(xí)近平考察貴州：政策好不好 要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑

新聞背景：2015年6月16日—18日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平到貴州進(jìn)行考察，并于18日上午在貴州召開部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會，聽取對“十三五”時(shí)期扶貧開發(fā)工作和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見和建議。他強(qiáng)調(diào)，“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)政策好不好要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑。各級黨委和政府要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，努力補(bǔ)齊短板，科學(xué)謀劃好“十三五”時(shí)期扶貧開發(fā)工作，確保貧困人口到2020年如期脫貧。入選理由：在貴州決戰(zhàn)貧困的關(guān)鍵時(shí)期，習(xí)近平考察貴州，給貴州決勝小康指明了道路，同時(shí)，為西部各省區(qū)決戰(zhàn)貧困、同步小康指明了方向。（2）貴州“十三五”期間將實(shí)施“大扶貧、大數(shù)據(jù)”兩大發(fā)展戰(zhàn)略行動 新聞背景：2015年底，貴州省審議通過十三五發(fā)展規(guī)劃時(shí)，確立了“十三五”時(shí)期，將圍繞“守底線、走新路、奔小康”總要求，突出實(shí)施大扶貧、大數(shù)據(jù)兩大戰(zhàn)略行動，到2020年全面建成小康社會。

入選理由：大扶貧、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略是貴州同步小康的重大戰(zhàn)略行動，這是我省踐行五大發(fā)展理念的實(shí)際舉措，是守底線、走新路、奔小康的重要路徑，是深入推進(jìn)主基調(diào)、主戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)要求。這既符合國家戰(zhàn)略又體現(xiàn)地方特色和時(shí)代特征，既符合戰(zhàn)略目標(biāo)，又體現(xiàn)戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)術(shù)執(zhí)行。3)貴州省出臺“1+10”文件，為建成全面小康打出政策“組合拳” 新聞背景：2015年10月18日，貴州省印發(fā)《關(guān)于堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》，并配套出臺《關(guān)于扶持生產(chǎn)和就業(yè)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加大扶貧生態(tài)移民力度推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見》等10個(gè)方面的扶貧工作政策舉措即“1+10”文件，鮮明地提出了全省精準(zhǔn)扶貧的奮斗目標(biāo)、關(guān)注重點(diǎn)和具體措施，為精準(zhǔn)扶貧同步小康提供了強(qiáng)有力的保障。入選理由：“1+10”配套文件是精準(zhǔn)扶貧同步小康的新招實(shí)招，貫穿了精準(zhǔn)性的要求，突出了“組合拳”的特色，強(qiáng)化了配套化的措施，為貴州省當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期扶貧開發(fā)工作明確了任務(wù)書、作戰(zhàn)圖和時(shí)間表。（4）“縣縣通高速”帶動貧困縣走上發(fā)展“快車道”

新聞背景：2015年12月31日，隨著貴州宣布“縣縣通高速”，貴州省高速公路通車總里程達(dá)到5128公里，形成15個(gè)高速公路出省通道，成為西部第一個(gè)實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”的省份。這結(jié)束了貴州許多邊遠(yuǎn)縣沒有高速公路的歷史，拉進(jìn)這些地區(qū)與大城市的時(shí)空距離，交通大動脈帶動貧困縣走上發(fā)展的快車道，加速貧困縣同步小康步伐。

入選理由：貴州，一個(gè)沒有平原支撐的省份，大多地處邊遠(yuǎn)地區(qū)的貧困縣受制于交通的滯后，其優(yōu)勢資源難以發(fā)揮，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨于緩慢，與發(fā)達(dá)縣份差距越拉越大。隨著高速公路貫通，打通了這些地區(qū)小康路、扶貧路、發(fā)展路，各地將迎來發(fā)展的高峰，圓了幾代人的夢，為同步小康打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（5）扶貧專線開通 電話實(shí)行部門負(fù)責(zé)限時(shí)辦結(jié)制度

新聞背景：2015年11月13日上午，貴州扶貧專線開通，方便群眾及時(shí)了解和咨詢扶貧政策，及時(shí)傳遞各級黨委、政府出臺的優(yōu)惠政策，接受社會對扶貧開發(fā)的監(jiān)督。扶貧專線號碼為“0851—86833668”，并實(shí)行24小時(shí)輪班值守。扶貧專線按照“誰承辦、誰把關(guān)、誰回復(fù)、誰負(fù)責(zé)”的原則，承辦單位對咨詢建議類來電，自收到貴州省政府“扶貧專線”辦公室轉(zhuǎn)辦之日起10個(gè)工作日內(nèi)給出答復(fù)意見；調(diào)查處理類來電原則上20個(gè)工作日內(nèi)給出答復(fù)意見。入選理由：扶貧專線的開通，老百姓可直接通過專線咨詢相關(guān)問題，搭建了下情上達(dá)直通車，開創(chuàng)扶貧開發(fā)新時(shí)代。6）電商扶貧助推精準(zhǔn)脫貧，開辟扶貧脫貧新路徑 新聞背景：2015年10月22日，貴州省電商扶貧現(xiàn)場推進(jìn)會召開，貴州省扶貧辦將安排1億元財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，采取“基礎(chǔ)資金+績效”的方式用于印江、松桃、碧江、江口、惠水、務(wù)川、正安、施秉、興仁、冊亨10個(gè)縣區(qū)的電商扶貧試點(diǎn)，先行先試，探索電商扶貧業(yè)態(tài)、運(yùn)行程序、發(fā)展模式等方面的經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的效果。貴州還將進(jìn)一步抓好平臺建設(shè)，培育電商扶貧新載體，集中打造一批電商扶貧專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、電商扶貧專業(yè)村，帶動一批電商扶貧特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成電商扶貧企業(yè)“百花齊放”的局面。入選理由：精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是主要抓手。貴州農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，但缺乏市場信息和渠道，貴州將電商扶貧作為精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的重要手段，加大電商扶貧支持，開辟了一條產(chǎn)品出山的大道，為群眾脫貧找到了路子。（7）威寧迤那鎮(zhèn)四看法瞄準(zhǔn)“窮根”扶真貧 新聞背景：威寧迤那鎮(zhèn)在開展精準(zhǔn)扶貧時(shí)，為了更好地識別貧困戶，創(chuàng)造了四看法精準(zhǔn)扶貧模式。一看房：考察住房面積、房屋結(jié)構(gòu)及庭院環(huán)境等方面，估算其貧困程度；二看糧：從耕地質(zhì)量、種植結(jié)構(gòu)、人均占有糧食、養(yǎng)殖情況等方面入手，估算農(nóng)業(yè)收入和支出；三看勞動力強(qiáng)不強(qiáng)：分析勞動力結(jié)構(gòu)、健康狀況、務(wù)工情況等方面，測算務(wù)工收入和醫(yī)療支出；四看家中有沒有讀書郎：調(diào)查教育支出、教育負(fù)債、教育回報(bào)等方面，估算教育支出壓力和其發(fā)展?jié)摿?。“四看”，科學(xué)定位真正的貧困，直切扶貧工作的關(guān)鍵。入選理由：“四看”法，如同精準(zhǔn)的“掃描儀”，讓從目標(biāo)不準(zhǔn)的“漫灌”扶貧，轉(zhuǎn)入更加有的放矢的“滴灌”扶貧新階段。（8）舉全省之力集全省之智 貴州打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn) 新聞背景：10月18日，貴州召開全省扶貧開發(fā)大會宣告：“舉全省之力、集全省之智抓扶貧，一刻也不能放松，一天也不能松懈，打好扶貧開發(fā)這場輸不起的攻堅(jiān)戰(zhàn)?！贝髸岢觥包h委主體、政府主抓、干部主幫、基層主推、社會主扶”五個(gè)關(guān)鍵，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)和就業(yè)、生態(tài)移民、教育扶貧、醫(yī)療健康扶貧、財(cái)政金融扶貧、社會保障兜底、社會力量包干扶貧、特困地區(qū)特困群體扶貧、黨建扶貧等十項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧行動，吹響了決戰(zhàn)決勝扶貧脫貧的號角。入選理由：貴州扶貧是一個(gè)系統(tǒng)工程，舉全省之力集全省之智，動員一切力量參與扶貧，提高扶貧開發(fā)精準(zhǔn)度，構(gòu)建扶貧新格局，助貴州盡早實(shí)現(xiàn)全面脫貧。

（9）2015年貴州預(yù)期減少貧困人口130萬人，10縣160鄉(xiāng)“減貧摘帽”新聞背景：2015年是扶貧開發(fā)工作新的體制機(jī)制運(yùn)行之年，貴州扶貧攻堅(jiān)將堅(jiān)持改革引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動和綠色發(fā)展，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、綠色扶貧、集團(tuán)扶貧、對口扶貧，推動扶貧開發(fā)由“輸血式”、“粗放式”、“被動式”、“分散式”扶貧向“造血式”、“精準(zhǔn)式”、“參與式”、“整體式”扶貧轉(zhuǎn)變，為與全國同步小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2015年貴州省減少貧困人口130萬人，新增10縣160鄉(xiāng)(鎮(zhèn))減貧摘帽，50個(gè)重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入增幅高于全省農(nóng)民人均純收入增幅1個(gè)百分點(diǎn)。入選理由：貴州有623萬貧困人口，2020年與全國同步小康，貴州任重而道遠(yuǎn)，2015年，貴州減貧130萬人，為與全國同步小康奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(10)貴州省領(lǐng)導(dǎo)干部遍訪貧困村貧困戶 實(shí)現(xiàn)對全省9000多個(gè)貧困村和所有貧困戶全覆蓋 新聞背景：2015年5月，貴州省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《貴州省領(lǐng)導(dǎo)干部遍訪貧困村貧困戶試行辦法》，決定組織全省領(lǐng)導(dǎo)干部開展遍訪貧困村貧困戶工作，讓偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)群眾感受到黨和政府的溫暖，共享改革發(fā)展的成果。同時(shí)，辦法要求省級干部帶頭示范，各級干部整體聯(lián)動、整合力量，確保實(shí)現(xiàn)對全省9000多個(gè)貧困村和所有貧困戶全覆蓋。首輪遍訪工作于2015年6月啟動，12月底前全面完成。之后兩年，每年開展一輪回訪，每輪回訪至少進(jìn)村入戶1次。

入選理由：領(lǐng)導(dǎo)干部遍訪貧困村，這是貴州省決戰(zhàn)貧困的力作。通過遍訪，了解貧困村貧困原因、村民發(fā)展需求，因地制宜、因村施策，按需配置人員、資金、項(xiàng)目等資源，實(shí)行差別化扶持、精準(zhǔn)化幫扶，提高扶貧工作實(shí)效，更好地幫助貧困村貧困戶擺脫貧困，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

第三篇：健康扶貧工作匯報(bào)1

健康扶貧工作匯報(bào)

健康扶貧工作開展以來，縣衛(wèi)計(jì)局嚴(yán)格按照中央、省、市關(guān)于打贏精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的安排部署，將健康扶貧工程作為脫貧攻堅(jiān)工作的重要內(nèi)容，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策措施，健全工作機(jī)制，統(tǒng)籌整合資源，突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)有效地解決我縣農(nóng)村貧困人口因病致貧、因病返貧問題。現(xiàn)將我縣健康扶貧工作開展情況匯報(bào)如下：

一、2017年健康扶貧工作開展情況

（一）扎實(shí)開展“七個(gè)一批”責(zé)任清單式管理。對全縣7024名大慢病患者建立了健康檔案，通過家庭醫(yī)生簽約服務(wù)進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤管理（患重大疾病的2551人、患慢病的4473人），建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約率100%；為1856戶6211名貧困人口進(jìn)行了免費(fèi)健康體檢，體檢率100%；對患大慢病的916名貧困人口建立了幫扶責(zé)任清單和健康電子檔案；對患有省列50種和國家規(guī)定重大疾病的310個(gè)貧困患者，按確定定點(diǎn)醫(yī)院、診療方案和單病種付費(fèi)的方式先后開展集中專項(xiàng)救治。

（二）認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)?；蒉r(nóng)政策。2017年，全縣新農(nóng)合實(shí)際參合76942人，參合率98.14%，其中貧困人口參合率為100%。三類繳費(fèi)人群代繳新農(nóng)合基金共19163人210.44萬元，其中：殘疾人代繳3398人61.16萬元；計(jì)生兩戶代繳6280人94.2萬元（貧困戶1443人26.45萬元）；民政代繳9485人55.08萬元。貧困人口住院報(bào)銷2096人次，總費(fèi)用770.26萬元，報(bào)銷費(fèi)用480.70萬元,新農(nóng)合報(bào)銷比例為72%。當(dāng)年脫貧戶中276名患病人口全部享受了基本醫(yī)保相關(guān)政策，落實(shí)了貧困戶住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)的政策；符合條件的20名患病人口全部享受了大病保險(xiǎn)相關(guān)政策。

（三）強(qiáng)化覆蓋全縣的公共衛(wèi)生服務(wù)。2017年通過加強(qiáng)傳染病監(jiān)測、報(bào)告及疫情的及時(shí)處置，全縣重大傳染病得到有效控制，全縣年內(nèi)無重大疫情發(fā)生。當(dāng)年新生兒聽力篩查649例、644例合格，合格率99.23%；育婦宮頸癌篩查4897例、4896例合格，合格率99.98%；笨丙酮尿癥篩查和甲狀腺低下篩查643例，婚前檢查1027例，合格率均達(dá)到100%。

（四）壯大基層醫(yī)療人才隊(duì)伍。2017年培訓(xùn)衛(wèi)技人員500人次以上，選送縣外進(jìn)修學(xué)習(xí)36名，選派10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生參加了省市組織的全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，引進(jìn)高學(xué)歷緊缺人才18名；15個(gè)貧困村的鄉(xiāng)村醫(yī)生全部完成了為期6個(gè)月的進(jìn)修學(xué)習(xí)，建檔立卡貧困村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)醫(yī)師配備率達(dá)到了100%。在實(shí)現(xiàn)15個(gè)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋的基礎(chǔ)上，為貧困村衛(wèi)生室配備必備的醫(yī)療設(shè)備，積極推廣15項(xiàng)以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)和6項(xiàng)食療技術(shù)，切實(shí)提高貧困村衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)水平，切實(shí)減輕貧困人口看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

（五）實(shí)行貧困患病人口動態(tài)管理。嚴(yán)格執(zhí)行“月報(bào)告、季分析、半年小結(jié)、總結(jié)制度”，為建檔立卡貧困人口建立健康扶貧工作臺賬，及時(shí)維護(hù)完善國家健康扶貧信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)跟蹤管理，為貧困患病人口提供更加精準(zhǔn)、更加周到的醫(yī)療服務(wù)。

（六）扎實(shí)開展脫貧驗(yàn)收工作。2017年，共自查驗(yàn)收686戶2840人，當(dāng)年脫貧戶中276名患病人口全部享受了基本醫(yī)保相關(guān)政策，落實(shí)了貧困戶住院費(fèi)用報(bào)銷比例在2016年基礎(chǔ)上再提高5個(gè)百分點(diǎn)的優(yōu)惠報(bào)銷政策，符合條件的20名患病人口全部享受了大病保險(xiǎn)相關(guān)政策。

（七）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，營造良好的健康扶貧氛圍。積極開展義診活動，以“健康扶貧政策、健康素養(yǎng)知識、大病救治、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)”為主題，在崇信電視臺輪回播放。開展政策培訓(xùn)，為使廣大鎮(zhèn)村干部、扶貧干部詳細(xì)準(zhǔn)確地掌握健康脫貧相關(guān)政策，縣衛(wèi)計(jì)局到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展巡回宣講，并印制發(fā)放健康脫貧政策及簽約服務(wù)宣傳手冊、明白卡、宣傳折頁等宣傳資料。

二、2018年工作進(jìn)展情況

（一）開展因病致貧因病返貧摸底調(diào)查。從2月下旬開始，抽組縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療專家、計(jì)生專干組成了8個(gè)健康扶貧摸底調(diào)查小組，進(jìn)村入戶，按照“不漏一戶、不落一人”的要求，全面摸清全縣建檔立卡貧困人口因病致貧返貧情況，掌握了貧困人口有病看不了、看病就醫(yī)難、報(bào)銷不及時(shí)、因病負(fù)擔(dān)重等突出困難和問題。

(二)“一病一方、一人一策”健康幫扶措施制定。按照省衛(wèi)計(jì)委《甘肅省建檔立卡貧困人口因病致貧返貧“一人一策”健康幫扶指導(dǎo)方案》的通知精神，為1164戶3382人建檔立卡貧困人口制定了針對性的簽約服務(wù)包，提供個(gè)性化、全方位、免費(fèi)的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，通過分片包干，落實(shí)“一人一策”幫扶措施。一是組建簽約團(tuán)隊(duì)。根據(jù)患者病情需要，由四級醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員（市級專家32名、縣級專家29名、鄉(xiāng)級醫(yī)生40名、村醫(yī)79名）共同組成家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)，根據(jù)全縣因病致貧返貧戶具體患病情況和所需專業(yè)，由以上人員組成“1+1+1+1”簽約團(tuán)隊(duì)，對應(yīng)到每一位因病致貧返貧人員，建立“一對一”幫扶關(guān)系。二是制定幫扶措施。根據(jù)患者病情需要，對屬于重大疾病的185名患者，由縣級專家具體落實(shí)幫扶措施，鄉(xiāng)、村兩級配合；對屬于慢性病、常見病、多發(fā)病的651名患者，在縣級專家指導(dǎo)下，由鄉(xiāng)、村兩級具體負(fù)責(zé)落實(shí)幫扶措施。三是建立了緊密聯(lián)系。每個(gè)簽約團(tuán)隊(duì)在首次入戶時(shí)建立由幫扶對象和簽約團(tuán)隊(duì)組成的健康幫扶工作微信群，通過微信群建立緊密暢通的工作聯(lián)系，使簽約團(tuán)隊(duì)能夠及時(shí)了解簽約對象的幫扶需求，指導(dǎo)其規(guī)范用藥、科學(xué)就醫(yī)等，加強(qiáng)簽約團(tuán)隊(duì)成員之間交流，及時(shí)溝通幫扶信息，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)雙向轉(zhuǎn)診等工作事宜，確保健康幫扶工作進(jìn)度和工作成效。

(三)、“一人一策”健康扶貧政策宣傳。根據(jù)健康扶貧宣傳工作方案，有計(jì)劃地開展健康扶貧宣傳工作。一是計(jì)生辦、衛(wèi)生院安排計(jì)生干部、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)、村醫(yī)和參與巡診、義診人員，采取包干負(fù)責(zé)、點(diǎn)對點(diǎn)宣傳、面對面宣傳等方式開展入戶宣傳。利用“一人一策”家庭醫(yī)生簽約服務(wù)上門巡診開展面對面宣傳，提高群眾對醫(yī)保政策和分級診療政策的知曉率。三是縣衛(wèi)計(jì)局組織縣級醫(yī)療專家到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展巡回宣講，為廣大鎮(zhèn)村干部、扶貧干部開展政策培訓(xùn)，詳細(xì)準(zhǔn)確地掌握健康脫貧、醫(yī)療救助相關(guān)政策，入戶時(shí)對群眾進(jìn)行宣傳。三是政策宣傳重點(diǎn)突出，重點(diǎn)圍繞“一人一策”健康幫扶、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)再報(bào)銷、醫(yī)療救助、“先診療、后付費(fèi)”、“一站式”結(jié)算報(bào)銷等政策及醫(yī)保報(bào)銷辦理流程等進(jìn)行宣傳。

(四)、“一人一策”健康幫扶計(jì)劃臺賬建立。

1、實(shí)行臺帳管理。各簽約團(tuán)隊(duì)建立了建檔立卡貧困人口“一人一策”健康幫扶管理卡，通過建立因病致貧返貧幫扶對象動態(tài)管理制度，實(shí)時(shí)更新維護(hù)全國健康扶貧管理信息系統(tǒng)，對已完成幫扶任務(wù)的幫扶對象及時(shí)銷號并納入其他人群管理，對新增的因病致貧返貧人員及時(shí)納入管理，開展健康幫扶。截止目前，已經(jīng)對患病的未脫貧貧困人口636戶836人和鞏固提升貧困人口137戶164人匯總梳理了幫扶需求（送醫(yī)上門86人、送人就醫(yī)20人、政策宣講831人、健康教育841人、轉(zhuǎn)診服務(wù)79人、康復(fù)指導(dǎo)495人、慢病服務(wù)550人、健康咨詢505人）。

2、開展健康體檢、家庭醫(yī)生簽約、健康扶貧“三個(gè)一批”工作，建立“送醫(yī)上門”、“送人就醫(yī)”工作機(jī)制。截止目前，對447名貧困人口開展了免費(fèi)體檢、3154人開展了家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、170名患者開展了大病集中救治、1名患者開展了重病兜底保障。已經(jīng)為81人提供了“送醫(yī)上門”服務(wù)，為3人提供“送人就醫(yī)”服務(wù)。對有病看不了、看病就醫(yī)難的貧困人口，繼續(xù)組織安排聯(lián)系省市縣專家提供“送醫(yī)上門”、“送人就醫(yī)”服務(wù)，需向上級轉(zhuǎn)診的，由簽約團(tuán)隊(duì)的市、縣、鄉(xiāng)、村四級人員負(fù)責(zé)聯(lián)系。(五）及時(shí)啟動健康扶貧先鋒行動工作。省上健康扶貧先鋒行動工作會議之后，縣衛(wèi)計(jì)局及時(shí)召開會議，傳達(dá)健康扶貧先鋒行動工作會議精神，安排部署我縣健康扶貧先鋒行動工作。一是制定了我縣健康扶貧先鋒行動實(shí)施方案，為健康扶貧先鋒行動工作開展奠定了基礎(chǔ)。二是制定了我縣簽約服務(wù)提質(zhì)增效行動工作方案、基層用藥安全保障行動工作方案、干部包抓政策落實(shí)行動工作方案、4.監(jiān)督檢查“監(jiān)督”行動工作方案。三是制定了我縣 健康扶貧先鋒行動包抓干部工作考核表及健康扶貧先鋒行動“五督”工作任務(wù)考核表。

三、存在的問題

雖然健康扶貧工作取得了一定成效，但與縣委、縣政府的總體要求相比，與人民群眾的現(xiàn)實(shí)需求相比，還存在一些差距和不足。一是基層衛(wèi)生專業(yè)人才匱乏，尤其村級、鄉(xiāng)級高職稱、高學(xué)歷專業(yè)技術(shù)人員少，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院B超等檢查儀器無人操作，嚴(yán)重制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力。二是家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理工作亟需規(guī)范，由于有些服務(wù)對象常年外出，漏簽漏管的現(xiàn)象仍然存在。三是城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保報(bào)銷、大病保險(xiǎn)報(bào)銷異地結(jié)算制度還未全面落實(shí)到位。三是受縣內(nèi)醫(yī)療條件所限，對于癌癥、血液透析、腫瘤類疾病放化療等病種無法開展規(guī)范救治，需要轉(zhuǎn)上級醫(yī)院進(jìn)行治療，增加了貧困群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

四、下一步打算

（一）繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今后，我們將嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，把“七個(gè)一批”清單式管理作為縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)工作來抓，明確各醫(yī)療衛(wèi)生單位“一把手”為第一責(zé)任人，進(jìn)一步完善衛(wèi)生健康扶貧責(zé)任考核體系，確保整縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成。

（二）落實(shí)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策。我局將積極配合人社部門落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)保貧困參保人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例在2016年的基礎(chǔ)上再提高5%的優(yōu)惠政策；積極配合落實(shí)貧困人口大病保險(xiǎn)（含門診慢特?。﹫?bào)銷起付線從5000元降至2000元、大病保險(xiǎn)二次補(bǔ)償政策及取消報(bào)銷封頂限制。加強(qiáng)省衛(wèi)計(jì)委健康扶貧“三個(gè)一批”中重病兜底再次報(bào)銷政策的宣傳力度，對醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)重、患有重病的建檔立卡貧困人口，經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)（含再次報(bào)銷）及醫(yī)療救助“一站式”報(bào)銷后合規(guī)費(fèi)用超過2000元的部分，通過醫(yī)療救助全部兜底解決。

（三）建立分類救治機(jī)制。落實(shí)健康扶貧“三個(gè)一批”行動計(jì)劃，為符合條件的農(nóng)村建檔立卡貧困人口、城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)人員中患有50種重特大疾病的患者確定定點(diǎn)醫(yī)院、診療方案、單病種付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，分病種、分批次進(jìn)行大病集中救治。扎實(shí)推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)貧困家庭簽約服務(wù)全覆蓋。落實(shí)貧困人口“先看病、后付費(fèi)”制度，推行城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“一站式”報(bào)銷政策。

（四）加強(qiáng)基層醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。加強(qiáng)深度貧困村衛(wèi)生室建設(shè)，配齊衛(wèi)生室必備醫(yī)療設(shè)備，強(qiáng)化對鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高村醫(yī)執(zhí)業(yè)水平。選派衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)優(yōu)秀干部、專家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職，開展醫(yī)療支農(nóng)工作。進(jìn)一步健全分級診療制度，加大縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)對口幫扶力度，強(qiáng)化醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)工作措施，促進(jìn)“醫(yī)生、患者、資金”三下沉，逐步降低群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

（五）實(shí)施重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。按照健康扶貧“三個(gè)一批”要求，扎實(shí)開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和免費(fèi)健康體檢工作，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶等重點(diǎn)人群的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和免費(fèi)健康體檢均達(dá)到全覆蓋。加大疾病預(yù)防控制和健康促進(jìn)力度，繼續(xù)實(shí)施新生兒疾病免費(fèi)篩查、婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目，強(qiáng)化疾病防控及健康教育的宣傳普及，從源頭上防止因病、因殘致貧返貧。

（六）扎實(shí)做好健康扶貧先鋒行動工作。迅速啟動實(shí)施健康扶貧先鋒行動，深入推進(jìn)“大病集中救治一批、慢病簽約管理一批、重病兜底保障一批”的“三個(gè)一批”行動計(jì)劃，全面落實(shí)健康扶貧政策措施，做細(xì)做實(shí)“一人一策”健康扶貧工作，扎實(shí)推進(jìn)“組團(tuán)式”健康扶貧，著力提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。認(rèn)真落實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動要求，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全力保障脫貧攻堅(jiān)先鋒行動各項(xiàng)措施落地見效。

第四篇：健康扶貧工作總結(jié)

2017健康扶貧工作總結(jié)

為貫徹落實(shí)總書記在全國衛(wèi)生與健康大會重要講話和中央政治局審議通過的“健康中國2030”規(guī)劃綱要精神，順利完成省委、省政府關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)的決策部署，根據(jù)祁陽縣衛(wèi)計(jì)委關(guān)于健康扶貧有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，及時(shí)開展“因病致貧、因病返貧”調(diào)查，統(tǒng)籌衛(wèi)生資源，著力解決健康扶貧問題。

一、基本情況

祁陽縣是農(nóng)業(yè)大縣，總?cè)丝?07萬人，總貧困人口16.6萬人，其中文富市鎮(zhèn)總農(nóng)業(yè)人口為35035人，總貧困人口為3746人，占全縣貧困人口的22.52%，我鎮(zhèn)因病致貧2729人。根據(jù)安排，我鎮(zhèn)開展了建檔立卡農(nóng)村貧困人口因病致貧因病返貧工作調(diào)查，7月27日按規(guī)定統(tǒng)一上傳國家因病致貧因病返貧信息系統(tǒng)。

二、主要做法

（一）、是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。召開“因病致貧 因病返貧”工作會議，成立以雷振華鎮(zhèn)長為組長的“因病致貧、因病返貧”工作領(lǐng)導(dǎo)組，各村也成立相應(yīng)的組織并明確專人負(fù)責(zé)。出臺《文富市鎮(zhèn)建檔立卡農(nóng)村貧困人口“因病致貧 因病返貧”調(diào)查方案》，明確職責(zé)分工，抓好責(zé)任落實(shí)。利用多種形式和渠道，廣泛開展社會宣傳和新聞宣傳活動。加強(qiáng)對健康脫貧重大意義、政策措施和工作成效的宣傳，在全鎮(zhèn)營造實(shí)施健康脫貧工程的良好輿論氛圍。并將健康扶貧納入計(jì)劃生育目標(biāo)考核管理，嚴(yán)格考核，強(qiáng)化問責(zé)。

（二）、是加強(qiáng)貧困人口疾病篩查。開展消化道癌癥、兒童白血病、先天性心臟病及終末期腎病摸底排查，隨訪復(fù)查28例；貧困人口重性精神病患者93人，檢出率2.5‰，管理率100%，規(guī)范管理率86%，服藥率85%，規(guī)律服藥率80%，居家患者穩(wěn)定率87%；貧困人口高血壓、糖尿病患者檢出率9.9‰，管理率100%，規(guī)范管理率90%，服藥率83%。進(jìn)一步完善腫瘤監(jiān)測，提高監(jiān)測質(zhì)量，對篩查出來的貧困人口惡性腫瘤患者先進(jìn)行登記報(bào)告再進(jìn)行合理診治。同時(shí)加強(qiáng)貧困人口重大傳染病、地方病、慢性病防治。

（三）、是分級診療有序?qū)嵤?017年8月1日起，按《祁陽縣住院病人分級診療管理辦法(試行)》執(zhí)行。

1、整合多種保障措施，實(shí)施“三提高、兩補(bǔ)貼、一減免、一兜底”綜合保障措施?！叭岣摺保恨r(nóng)村貧困人口住院費(fèi)用城鄉(xiāng)居民醫(yī)保報(bào)銷比例提高10%；降低農(nóng)村貧困人口大病保險(xiǎn)起付線50%，縣內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)大病住院政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例提高到90%以上；對貧困人口中的低保對象和非低保對象患重特大疾?。ㄊ彻馨?、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、終末期腎病、兒童白血?。毙粤馨图?xì)胞白血病、急性早幼粒細(xì)胞白血?。?、兒童先天性心臟?。ǚ块g隔缺損、室間隔缺損）住院治療，其醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)及各類補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷后，政策范圍內(nèi)的自負(fù)費(fèi)用、醫(yī)療救助分別按照70%、50%的比例救助?！皟裳a(bǔ)貼”：農(nóng)村建檔立卡貧困人口參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的個(gè)人繳費(fèi)部分，財(cái)政給予50%的補(bǔ)貼，特困供養(yǎng)人員、社會兜底扶貧對象全額補(bǔ)貼，參保達(dá)到全覆蓋；農(nóng)村貧困人口參加“扶貧特惠?！奔彝ゾC合保障保險(xiǎn)的保費(fèi)，當(dāng)?shù)卣o予不超過90%的保費(fèi)補(bǔ)貼。參加“扶貧特惠保”的住院患者達(dá)到大病保險(xiǎn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)報(bào)銷后，保險(xiǎn)公司對被保險(xiǎn)人符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民大病保險(xiǎn)支付范圍的剩余合規(guī)住院醫(yī)療費(fèi)用，按40%給付大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)金?！耙粶p免”：對罹患9種大病農(nóng)村貧困人口實(shí)際醫(yī)療費(fèi)用，經(jīng)由基本醫(yī)療保險(xiǎn)等各類保險(xiǎn)以及醫(yī)療救助基金等渠道支付后，個(gè)人自付部分由定點(diǎn)醫(yī)院給予50%的減免?！耙欢档住保簩︻净?種大病農(nóng)村貧困人口通過基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、商業(yè)保險(xiǎn)賠付等綜合補(bǔ)償及定點(diǎn)醫(yī)院減免后，剩余合規(guī)自付醫(yī)藥費(fèi)用個(gè)人支付仍有困難的，實(shí)行政府兜底保障，減輕或免除個(gè)人負(fù)擔(dān)。

2、對食管癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、終末期腎病患者在祁陽縣人民醫(yī)院進(jìn)行集中救治，對患兒童白血?。毙粤馨图?xì)胞白血病、急性早幼粒細(xì)胞白血?。和忍煨孕呐K?。ǚ块g隔缺損、室間隔缺損）在市級定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行集中救治。

3、實(shí)行“一站式”結(jié)算、對農(nóng)村貧困患者憑相關(guān)身份證明在縣域定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院享受“先診療后付費(fèi)”服務(wù)，無需繳納住院押金，直接住院治療，出院時(shí)只需向定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助按規(guī)定報(bào)銷數(shù)額后的自付醫(yī)療費(fèi)用。

（四）、是啟動農(nóng)村家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。祁陽縣家庭醫(yī)生簽約方案已經(jīng)制定，從9月1日正式啟動。簽約服務(wù)的重點(diǎn)對象是主要覆蓋貧困人口、五保戶、65歲以上老年人、慢性病患者(尤其是高血壓，糖尿病，腦中風(fēng)康復(fù)期，腰椎頸椎退行性疾病等)、精神病在家康復(fù)者、晚期腫瘤維持治療的患者、長期臥床者等。簽約設(shè)置初級包、中級包和高級包，每種服務(wù)包除去醫(yī)保補(bǔ)償金、基本公共衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和實(shí)行打包服務(wù)減免金額，個(gè)人自付費(fèi)用很低，大大減輕了貧困人口的醫(yī)療費(fèi)用。

（五）、是實(shí)施出生缺陷干預(yù)工作。截止今年上半年，辦理結(jié)婚218對，已經(jīng)有215對新婚夫婦開展了婚前健康檢查，婚檢率98.6%;懷孕夫婦494對，領(lǐng)取葉酸片的夫婦有396人，完成率80.1%。加強(qiáng)貧困人口孕產(chǎn)婦和新生兒急危重癥救治能力建設(shè)，對懷孕中具有風(fēng)險(xiǎn)的人群全部納入縣婦幼保健。

（六）、是加大醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)。按要求改建、擴(kuò)建村衛(wèi)生室，力爭達(dá)到省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。積極創(chuàng)建群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和群眾滿意的村衛(wèi)生室，切實(shí)提高群眾看病的滿意度。

三、存在的問題

1、是農(nóng)村身患大病致貧的多，一次性需要支付大額醫(yī)藥費(fèi)用的家庭較多。

2、是低收入家庭因病致貧的多，大部分人群是五保戶、低保戶、特殊困難戶。

3、是身患特殊慢性疾病致貧的多，需長期服藥，高昂的醫(yī)療費(fèi)用導(dǎo)致家庭貧困。

4、是重度殘疾致貧的多。

四、下一步工作建議

（一）、是落實(shí)扶貧資金，實(shí)施精準(zhǔn)投入。圍繞精準(zhǔn)扶貧工作，將扶貧培訓(xùn)、社會幫扶等扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)扶貧到貧困戶。開展貧困戶農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移技術(shù)培訓(xùn)等。通過各種扶貧培訓(xùn)，使貧困戶勞動力掌握種植養(yǎng)殖技術(shù)和外出務(wù)工技能，以提高貧困戶勞動力生產(chǎn)技能達(dá)到增加貧困戶經(jīng)濟(jì)收入的目的，為貧困戶后續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（二）、是落實(shí)幫扶方式，結(jié)對幫扶到村到戶。完成對貧困戶的登記造冊，建檔立卡，按照“一戶一法”的要求，逐戶制定幫扶計(jì)劃，明確掛牌幫扶責(zé)任人，確定具體的幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到“一家一戶調(diào)研摸底、一家一戶一本臺帳、一家一戶一個(gè)扶貧計(jì)劃、一家一戶結(jié)對幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”，提高幫扶工作的針對性和實(shí)效性，使貧困戶應(yīng)扶盡扶，（三）、是落實(shí)農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障傾斜政策。制定農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障實(shí)施方案，建立基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、兜底保障等相互銜接的醫(yī)療保障體系。確定貧困人口慢性病和重大疾病保障范圍。實(shí)行貧困人口區(qū)域內(nèi)先診療后付費(fèi)的結(jié)算機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、兜底保障等“一站式”信息交換和即時(shí)結(jié)算。

五、下一步工作打算。

(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣衛(wèi)計(jì)委要求全縣各級醫(yī)療衛(wèi)生單位高度重視健康脫貧工作，將健康脫貧作為“一把手工程”，強(qiáng)化責(zé)任，全力推動，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。

(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。將繼續(xù)通過廣播、電視、報(bào)刊等多種形式，廣泛宣傳健康脫貧工程及各項(xiàng)政策措施與工作成效，使健康脫貧工作成為廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者的自覺行動，努力推動健康扶貧工作深入開展和健康脫貧工作任務(wù)的圓滿完成。

第五篇：健康扶貧工作總結(jié)

健康扶貧工作總結(jié)(一)

20XX年是市委、市政府實(shí)行扶貧的第三年。我地稅局作為扶貧集團(tuán)成員單位之一，從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會為主線，堅(jiān)持壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位和措施到位，達(dá)到扶貧的目標(biāo)，取得較好的扶貧效果。現(xiàn)將相關(guān)的工作總結(jié)如下：

一、主要成效

通過上半年的努力，有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，進(jìn)一步加快了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)從“輸血”型向“造血”型的轉(zhuǎn)變，有效地提高了農(nóng)民的素質(zhì)和當(dāng)?shù)氐淖晕野l(fā)展能力，較好地實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo);進(jìn)一步加快了當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)事業(yè)的建設(shè)步伐，群眾的生產(chǎn)、生活條件得到了較大的改善;同時(shí)通過對村級組織的辦公場所進(jìn)行全面修建，豐富了幫扶內(nèi)涵，進(jìn)一步提高了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，敦實(shí)了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

二、主要工作

一是進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，加大了對幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委、辦事處把幫扶工作列入重要議事日程，多次召開專題會議研究部署幫扶工作，進(jìn)一步明確街道主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)職能科室和具體人員，確定幫扶目標(biāo)，完善幫扶機(jī)制，做到?jīng)Q心不變、熱情不減、工作不松。同時(shí)在多次會議上強(qiáng)調(diào)幫扶工作的重要性和緊迫性，使街道廣大干部群眾真正認(rèn)識到幫扶工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體行動，是推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)的具體表現(xiàn)，是保持社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會的重要舉措，也是我們街道廣大干部群眾的應(yīng)盡義務(wù)。

二是進(jìn)一步突出幫扶重點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入主要來自農(nóng)業(yè)，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢、主導(dǎo)產(chǎn)品規(guī)模有限、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模較小的現(xiàn)狀，按照即定幫扶目標(biāo)，重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)幫扶，發(fā)展當(dāng)?shù)夭铇I(yè)、板栗等特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步扶持和壯大龍頭企業(yè)。同時(shí)大力推進(jìn)素質(zhì)幫扶。進(jìn)一步加大對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的素質(zhì)和技能培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的就業(yè)能力，讓更多的農(nóng)村剩余勞動力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)中去，直接增加勞務(wù)收入。并且及時(shí)落實(shí)承諾的幫扶資金，確保幫扶資金及時(shí)足額到位，防止出現(xiàn)因幫扶資金滯后導(dǎo)致幫扶項(xiàng)目停頓的情況發(fā)生。20xx年，街道共落實(shí)幫扶資金萬元。同時(shí)對實(shí)施項(xiàng)目多次通過電話和實(shí)地走訪進(jìn)行了解和檢查，確保了幫扶項(xiàng)目保質(zhì)保量地完成。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)與幫扶對象的聯(lián)絡(luò)和交流。通過電話、實(shí)地考察等形式，街道和結(jié)對村干部群眾經(jīng)常進(jìn)行聯(lián)絡(luò)和互訪交流。街道主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員在區(qū)委、區(qū)政府等領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，多次到結(jié)對村走訪，了解情況，對扶貧項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究和充分論證，共同研究探討發(fā)展對策。結(jié)對村班子領(lǐng)導(dǎo)也多次來我街道進(jìn)行考察，學(xué)習(xí)交流發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)兩地積極開展互幫互學(xué)活動。如今年年初，街道得知結(jié)對村有一在外打工的村民有計(jì)劃外二胎孕育的事后，馬上與該村民的暫住地政府取得聯(lián)系，及時(shí)幫助樹下村處理了此事。街道還積極宣傳結(jié)對干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、吃苦耐勞的精神，用這種精神激勵(lì)街道廣大干部群眾樹立再創(chuàng)古蕩新輝煌的決心。同時(shí)也與結(jié)對村的黨員干部多次進(jìn)行思想上、意識上的交流和溝通，鼓勵(lì)他們樹立克服困難、加快發(fā)展的信心和決心.健康扶貧工作總結(jié)(二)

我州以《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》、《xx省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》和《xx山連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》為指引，圍繞貫徹落實(shí)州委六屆五次全會“實(shí)施雙輪驅(qū)動、推動綜合扶貧”發(fā)展戰(zhàn)略，以推進(jìn)恩施龍鳳全國綜合扶貧改革試點(diǎn)為突破口，堅(jiān)持區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā)，扶貧開發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展，取得突出成效，全年共投入財(cái)政扶貧資金3.52億元，減少貧困人口x萬人。

一、扶貧開發(fā)工作情況

(一)加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化扶貧攻堅(jiān)工作認(rèn)識。

一是認(rèn)真貫徹中央和省扶貧開發(fā)方針政策。州委、州政府印發(fā)了《關(guān)于貫徹的實(shí)施意見》、《恩施州貫徹落實(shí)xx省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)重要政策措施分工方案》等重要文件，并多次召開各級會議進(jìn)行安排部署。各有關(guān)部門分別制定了扶貧開發(fā)規(guī)劃，把扶貧開發(fā)作為行業(yè)和部門工作的重要內(nèi)容。二是深入貫徹州委六屆五次全會精神。州扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)州委六屆五次全會精神進(jìn)一步推進(jìn)新階段扶貧攻堅(jiān)工作的意見》，進(jìn)一步明晰工作思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，細(xì)化推進(jìn)措施，推進(jìn)扶貧工作上新臺階。三是扎實(shí)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高扶貧工作水平。成立了學(xué)習(xí)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《全州扶貧系統(tǒng)開展“學(xué)習(xí)貫徹十八大，爭創(chuàng)扶貧新業(yè)績”主題實(shí)踐活動學(xué)習(xí)方案》，將黨的十八大精神，總書記、李克強(qiáng)總理考察扶貧工作時(shí)的系列指示精神作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容。先后邀請?jiān)菸h校常務(wù)副校長李福春、州檢察院檢察長吳忠良在全州扶貧系統(tǒng)會議上作了題為《學(xué)習(xí)習(xí)總書記xx阜平講話精神，努力開創(chuàng)全州扶貧工作新局面》和《倡導(dǎo)公正廉潔，打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)》的專題輔導(dǎo)報(bào)告。11月，組織全州2015年127個(gè)整村推進(jìn)重點(diǎn)貧困村和老區(qū)村支部書記集中培訓(xùn)，培訓(xùn)期間認(rèn)真聽取了省扶貧辦楊朝中主任《強(qiáng)化問題導(dǎo)向，推行精細(xì)管理，切實(shí)加大整村推進(jìn)工作落實(shí)力度》的專題授課。

(二)科學(xué)編制新階段扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃。

組織力量編制完成《縣市區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃(2011-2020年)》、《xxxx山片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施規(guī)劃(2015-2015年)》。通過編制縣市扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，全州有2497個(gè)項(xiàng)目近3000億資金計(jì)劃進(jìn)入了省級規(guī)劃籠子。與此同時(shí)，協(xié)調(diào)州直相關(guān)行業(yè)部門開展部門扶貧規(guī)劃編制，謀劃xx山片區(qū)建設(shè)項(xiàng)目964個(gè)，項(xiàng)目投資總額570多億元，爭取支援資金75億多元。

(三)扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)扶貧工作。

中央、省共投入我州財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金3.52億元(含：扶貧部門財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金x億元，發(fā)改部門以工代賑資金9674萬元，民宗部門民族發(fā)展資金690萬元)。其中x億元發(fā)展資金現(xiàn)已謀劃實(shí)施項(xiàng)目x多個(gè)。全州今年啟動整村推進(jìn)的88個(gè)重點(diǎn)貧困村和39個(gè)重點(diǎn)老區(qū)村共新建和維修村組公路x公里，完成投資x萬元;修水池x口，建水窖x口，修水渠x米;開展科技培訓(xùn)350期，共培訓(xùn)x人次。新建、維修村委會x個(gè);新建、維修村衛(wèi)生室56個(gè)。完成扶貧搬遷x戶、x人?！坝曷队?jì)劃”招生培訓(xùn)x人。

(四)始終堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧核心。

圍繞州委六屆五次全會作出的產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，州扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)整村推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于貫徹落實(shí)州委六屆五次全會精神進(jìn)一步推進(jìn)新階段扶貧攻堅(jiān)工作的意見》，不斷加強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，一年來，投入x億元財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金開展產(chǎn)業(yè)扶貧。還通過扶貧貸款貼息、小額貸款貼息、貧困村互助資金試點(diǎn)等多種形式，支持搭建企業(yè)參與扶貧、合作組織開展扶貧、群眾自我發(fā)展脫貧的鏈條。投入扶貧貸款貼息資金x萬元，支持126家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展壯大。全州整村推進(jìn)村共新建高效特色產(chǎn)業(yè)基地6.5萬畝，改造特色產(chǎn)業(yè)基地2.6萬畝?！扒褰础睙熑~、“恩施玉露”茶葉、“大山鼎”蔬菜、“長友”山野菜等一大批特色農(nóng)業(yè)企業(yè)和品牌的知名度和市場占有率明顯提升。

(五)積極構(gòu)建“三位一體”扶貧工作格局。

一是堅(jiān)持推行“1321”駐村幫扶責(zé)任制。制定《2015—2015州直單位整村推進(jìn)駐村扶貧方案》，領(lǐng)導(dǎo)帶頭駐點(diǎn)扶貧，部門行業(yè)積極參與。一年來，31名州級領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)州直121個(gè)部門、72家民營企業(yè)參與整村推進(jìn)駐村扶貧，共投入部門幫扶資金x萬元，爭取和協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金x萬元。組織全州x家企業(yè)參與定點(diǎn)扶貧，投入資金x萬元，帶動新建和改造特色產(chǎn)業(yè)基地6萬畝，帶動貧困農(nóng)戶增收x萬元。

二是積極開展定點(diǎn)扶貧對接。主動爭取定點(diǎn)扶貧工作，在國務(wù)院扶貧辦等八部委印發(fā)《關(guān)于做好新一輪中央、國家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位定點(diǎn)扶貧工作的通知》后，對各縣市做好定點(diǎn)扶貧工作對接作出安排。目前，宣恩、咸豐、來鳳、鶴峰等縣與農(nóng)業(yè)部，恩施市、利川市、建始縣、巴東縣分別與武漢大學(xué)、國新控股有限責(zé)任公司、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、國家電網(wǎng)成功實(shí)現(xiàn)對接，資金計(jì)劃、援建項(xiàng)目、合作合同、技術(shù)培訓(xùn)、人才支持等一大批支持措施正在穩(wěn)步實(shí)施。

三是推動開展行業(yè)和社會扶貧目標(biāo)責(zé)任考評。制定出臺《州直行業(yè)、部門扶貧工作目標(biāo)責(zé)任制考評辦法》、《縣市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作責(zé)任制考評辦法》，加大對扶貧目標(biāo)責(zé)任的督辦落實(shí)力度。去年底，組織對州直121家行業(yè)部門、各縣市落實(shí)扶貧責(zé)任情況進(jìn)行了考評。在今年初召開的全州扶貧工作會議上，州委、州政府對先進(jìn)單位和個(gè)人給予了表彰。

四是多種形式開展扶貧調(diào)研宣傳，營造大扶貧氛圍。深入基層、深入周邊貧困地區(qū)開展調(diào)研，學(xué)習(xí)扶貧工作典型經(jīng)驗(yàn)、研究扶貧工作新形勢、新問題。5月13日至17日，州扶貧辦參與了州政協(xié)扶貧工作調(diào)研組的調(diào)研活動，深入到全州8個(gè)縣市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個(gè)村，走訪了6個(gè)企業(yè)7個(gè)農(nóng)村專業(yè)合作社，通過實(shí)地察看、入戶了解、聽取匯報(bào)、座談交流等形式，對“十一五”以來全州片區(qū)扶貧攻堅(jiān)、扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了全面調(diào)研，并形成了高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。在中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、xx日報(bào)、恩施日報(bào)等報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)以及恩施州電視臺等多種媒體全方位、多層次宣傳扶貧開發(fā)政策、經(jīng)驗(yàn)，營造了濃厚的輿論氛圍。

截止目前，全州在州級以上各媒體、刊物發(fā)表有關(guān)扶貧工作的宣傳稿件300余篇。今年5月，由中央組織部委托、國務(wù)院扶貧辦主辦的“學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(羅霄山區(qū)、大別山區(qū)、六盤山片區(qū))專題研修班”在我州舉辦。會上，向來自8個(gè)省區(qū)86個(gè)縣市區(qū)的黨政負(fù)責(zé)同志和扶貧部門負(fù)責(zé)人共188名代表介紹了我州貫徹落實(shí)《綱要》精神、扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧的作法，觀摩了整村推進(jìn)現(xiàn)場，受到了參會同志的高度肯定。

(六)積極推動試點(diǎn)示范。

一是全力推動全國綜合扶貧改革試點(diǎn)。州委、州政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了工作專班，多次向省委省政府及省直有關(guān)部門匯報(bào)銜接相關(guān)工作，一大批具體政策和項(xiàng)目得到落實(shí)。州、市兩級扶貧部門也積極尋求支持，爭取到國家專項(xiàng)扶貧搬遷資金3000萬元。積極參與制定綜合扶貧改革試點(diǎn)有關(guān)政策，指導(dǎo)編制專項(xiàng)扶貧政策規(guī)劃，先后協(xié)助編制完成《恩施龍鳳鎮(zhèn)全國綜合扶貧改革試點(diǎn)工作方案》、《xx恩施全國綜合扶貧改革試點(diǎn)扶貧搬遷規(guī)劃(2015-2017年)》。圍繞“分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”方針，研究確定了《龍鳳鎮(zhèn)扶貧搬遷貧困人口貧困程度識別標(biāo)準(zhǔn)》，從貧困戶人口情況、居住環(huán)境、家庭負(fù)擔(dān)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)四個(gè)方面，采用百分制權(quán)重分析測量辦法，對貧困人口的貧困程度進(jìn)行具體測量，為“精準(zhǔn)扶貧”提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和依據(jù)。二是積極爭取試點(diǎn)示范項(xiàng)目支持。支持鶴峰縣爭取中央專項(xiàng)彩票公益金項(xiàng)目1250萬元，鶴峰縣成為我州繼利川市、巴東縣之后爭取到該項(xiàng)目資金的縣市;支持來鳳縣爭取中央老區(qū)建設(shè)連片開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)試點(diǎn);支持建始縣爭取新加坡“連援”人畜飲水工程項(xiàng)目;支持宣恩縣爭取丹麥綾致基金會試點(diǎn)項(xiàng)目、蜜兒餐項(xiàng)目、愛心廚房項(xiàng)目;支持咸豐縣爭取科技扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目;支持龍山來鳳經(jīng)濟(jì)協(xié)作示范區(qū)建設(shè)等等，均取得良好效果。

(七)高度重視扶貧規(guī)范化、法制化建設(shè)。

建立健全到戶扶貧機(jī)制，完善貧困人口瞄準(zhǔn)機(jī)制，和相關(guān)單位一起積極探索建立了具有恩施特色的《恩施州貧困人口動態(tài)管理信息系統(tǒng)》，實(shí)現(xiàn)對貧困對象數(shù)量、規(guī)模、分布以及致貧、減貧情況的實(shí)時(shí)掌握，基本實(shí)現(xiàn)了對貧困人口的動態(tài)管理和監(jiān)測。自2015年起，國務(wù)院扶貧辦將在全國推廣使用該系統(tǒng)。加強(qiáng)扶貧工作制度化、法制化，按照“先行先試”要求，成立工作專班，開展立法調(diào)研，根據(jù)州政府“十二五”立法規(guī)劃，啟動了《恩施州農(nóng)村扶貧條例》的編制起草工作。

(八)全面推進(jìn)全州扶貧系統(tǒng)行評工作。

按照州委、州政府和省扶貧辦的統(tǒng)一部署及州糾風(fēng)辦的具體安排，以抓行風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)為目標(biāo)，深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，取得了優(yōu)異成績，在10個(gè)參評單位考核排名中，州扶貧辦進(jìn)入優(yōu)秀等次，縣市扶貧辦中宣恩縣、咸豐縣名列第一，巴東縣名列第二，鶴峰縣、利川市、恩施市、來鳳縣、建始縣名列優(yōu)秀等次，以實(shí)際工作成效實(shí)現(xiàn)扶貧攻堅(jiān)新跨越。

二、存在的主要困難和問題

我州地處老、少、邊、山、窮、庫地區(qū)，受歷史和自然等多種因素影響，要完成扶貧工作任務(wù)還面臨較為具體的困難和不足。

一是扶貧工作離上級要求和群眾期盼還有較大差距。2014年農(nóng)民人均純收入為x元，分別比全國、全省低3346元和3281元。到2015年底，全州貧困人口還有129萬人，約占全省貧困人口的五分之一，占全州總?cè)丝诘娜种弧Ｈ葸€有約1500個(gè)村需要通過整村推進(jìn)才能實(shí)現(xiàn)整體脫貧，還有近10萬戶40萬人居住在深山區(qū)、高寒區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)，需要實(shí)施扶貧搬遷才能從根本上擺脫貧困。要完善貧困識別機(jī)制，改“大水漫灌”為“滴灌”，對這些貧困人口實(shí)施點(diǎn)對點(diǎn)的幫扶和清除，并使其在2020年整體達(dá)到小康水平，難度很大。

二是扶貧攻堅(jiān)實(shí)施過程中面臨較多的矛盾和困難。一是產(chǎn)業(yè)扶貧與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之間的矛盾

突出。長期扶貧實(shí)踐證明，產(chǎn)業(yè)扶貧是貧困群眾脫貧致富和持續(xù)增收的有效途徑。但貧困村基礎(chǔ)設(shè)施落后，行路難、飲水難等問題還十分突出。因此，平衡好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系始終是擺在我們面前的一道難題。二是“精準(zhǔn)扶貧”模式還要進(jìn)一步積極探索。要實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧”，首先要確定貧困對象及其貧困程度，才能有針對性的實(shí)行定點(diǎn)扶貧、差別扶持，而目前僅以“人均純收入2300元”標(biāo)準(zhǔn)劃分扶貧對象，導(dǎo)致基層在實(shí)際認(rèn)定扶貧對象工作中主觀影響大。同時(shí)，在實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧”的過程中，由于地區(qū)間地理環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件不同，需要進(jìn)一步探索和總結(jié)出一些操作性強(qiáng)、成功率高的“精準(zhǔn)扶貧”模式。

三是扶貧機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。扶貧開發(fā)進(jìn)入了一個(gè)嶄新階段，扶貧攻堅(jiān)先行先試和xx山少數(shù)民族試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等任務(wù)艱巨。然而，扶貧部門機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、編制少、人員老化，與扶貧攻堅(jiān)任務(wù)不配套的矛盾突出，要圓滿完成新階段扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)，扶貧機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

四是宣傳調(diào)研工作還有待進(jìn)一步提高。加強(qiáng)扶貧宣傳調(diào)研，是總結(jié)推介扶貧典型經(jīng)驗(yàn)，營造大扶貧格局的有效手段，盡管我們在宣傳調(diào)研工作上加大了力度，但與相鄰周邊地區(qū)相比，仍然還有差距，還需在信息報(bào)送、宣傳報(bào)道的等級、調(diào)研報(bào)告的質(zhì)量上進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、下步工作打算

今后一個(gè)時(shí)期，我們將以習(xí)總書記視察湘西等系列重要指示精神為指引，繼續(xù)貫徹實(shí)施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》和《xx山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》，認(rèn)真貫徹落實(shí)州委六屆五次全會精神，重點(diǎn)突出以下六個(gè)方面工作：

一是繼續(xù)凝聚力量實(shí)施扶貧攻堅(jiān)工程。一是積極爭取，主動作為，確?！犊h市區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃(2011-2020年)》項(xiàng)目進(jìn)入國家和省級規(guī)劃，并優(yōu)先啟動實(shí)施。二是支持推動恩施龍鳳全國扶貧綜合試點(diǎn)工作，力求通過試點(diǎn)，在“扶貧搬遷、移民建鎮(zhèn)、退耕還林、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”綜合扶貧改革試點(diǎn)中創(chuàng)新工作機(jī)制、積累更多經(jīng)驗(yàn)，為中西部連片特困地區(qū)脫貧致富作出典型示范、提供工作樣板。三是構(gòu)建“三位一體”格局，加強(qiáng)對縣市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門落實(shí)扶貧工作責(zé)任制的考核評價(jià)。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)部、國家電網(wǎng)等中直單位、省直“616”定點(diǎn)扶貧單位和省內(nèi)對口支援縣市的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，爭取更大支持。繼續(xù)開展 “1321”幫扶工程和“村企共建、定點(diǎn)扶貧”活動。

二是完善扶貧到戶機(jī)制，提高扶貧精準(zhǔn)度。繼續(xù)完善貧困人口動態(tài)管理機(jī)制，徹底調(diào)查清楚貧困人口分布、致貧原因、脫貧意愿等，實(shí)現(xiàn)貧困人口底數(shù)清、情況明。加強(qiáng)建檔立卡數(shù)據(jù)的應(yīng)用，真正瞄準(zhǔn)貧困戶所需、所急，實(shí)施到戶扶貧，爭取實(shí)現(xiàn)“瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、精準(zhǔn)制導(dǎo)、定點(diǎn)清除”的目標(biāo)。逐步完善扶貧到戶機(jī)制，加快探索扶貧到戶的有效措施和方式，采取“產(chǎn)業(yè)扶貧到戶、扶貧培訓(xùn)到戶、扶貧搬遷到戶、貸款貼息到戶、資金互助到戶”等項(xiàng)目扶持到戶的方式，徹底改善貧困面貌。

三是突出產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度。牢固樹立綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展、永續(xù)發(fā)展的理念，依托優(yōu)勢資源開發(fā)，遵循市場規(guī)律，在全域全面發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，在一個(gè)時(shí)期明確一批重點(diǎn)加以推進(jìn)。突出抓好現(xiàn)代煙草、茶葉、畜牧、清潔能源、生態(tài)文化旅游、信息等“六大產(chǎn)業(yè)鏈”建設(shè)，構(gòu)筑健康的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈、企業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和空間鏈，并且不斷延伸、加長加粗、提質(zhì)增效。依托產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，結(jié)合做好扶貧搬遷工作，積極參與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，讓群眾搬得出、穩(wěn)得住，能致富。

四是大力開展社會扶貧工作。圍繞構(gòu)建“三位一體”大扶貧工作格局的目標(biāo)，積極引導(dǎo)社會團(tuán)體、民間組織、工商企業(yè)投身扶貧開發(fā)事業(yè)，動員更多社會力量進(jìn)入扶貧領(lǐng)域，建立健全企業(yè)參與扶貧開發(fā)激勵(lì)機(jī)制，對于扶貧效果顯著、帶動作用明顯的企業(yè)，在投資政策、金融政策、稅收政策等方面給予特殊傾斜。

五是加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神，改進(jìn)扶貧系統(tǒng)政風(fēng)、作風(fēng)，健全制度機(jī)制，筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”，切實(shí)發(fā)揮好扶貧資金保民生、“兜底線”的重要作用，以作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)扶貧資金項(xiàng)目精細(xì)化管理。嚴(yán)格按照《xx省整村推進(jìn)專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目管理試行辦法》等六個(gè)管理辦法的要求，加強(qiáng)對整村推進(jìn)、扶貧搬遷、雨露計(jì)劃、貼息貸款、老區(qū)建設(shè)等專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目的精細(xì)化管理，提高扶貧資金使用效益;抓好脫貧奔小康、彩票公益金、產(chǎn)業(yè)連片開發(fā)、老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片開發(fā)、農(nóng)村貧困兒童發(fā)展、雨露計(jì)劃改革等試點(diǎn)項(xiàng)目。

六是加強(qiáng)扶貧宣傳調(diào)研，營造扶貧開發(fā)良好社會氛圍。加大片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)典型宣揚(yáng)，樹立一批先進(jìn)典型和模范人物;加強(qiáng)調(diào)查研究，拓展扶貧開發(fā)思路，轉(zhuǎn)變扶貧發(fā)展方式，推動恩施州產(chǎn)業(yè)扶貧牽引帶動貧困人口脫貧致富試點(diǎn)示范;加強(qiáng)恩施州扶貧立法，促進(jìn)《恩施州農(nóng)村扶貧條例》成為制度規(guī)范。