第一篇：當前黨報發(fā)行現(xiàn)狀及問題思考

當前黨報發(fā)行現(xiàn)狀及問題思考

黨報黨刊的發(fā)行工作與新聞宣傳的效果密切，發(fā)行網(wǎng)絡健全、渠道暢通、覆蓋廣泛，才能把黨和國家的聲音傳送到千家萬戶。近年來，隨著社會形勢的發(fā)展，發(fā)展機遇和矛盾凸顯,社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配日益多樣化,如何發(fā)揮黨報在構建社會主義和諧社會中的輿論引導作用,如何做好黨報發(fā)行工作，成為新時期報業(yè)發(fā)行工作者不容忽視的話題?，F(xiàn)筆者就結合自身工作實際，結合當前市場經(jīng)濟多元化競爭形勢，對如何做好黨報發(fā)行工作談幾點意見和看法。

一、現(xiàn)階段黨報發(fā)行面臨的壓力和挑戰(zhàn)

黨報發(fā)行工作的好壞，直接關系到黨和政府聲音的覆蓋面和影響力，關系到黨的形象和權威。做好黨報黨刊的發(fā)行工作，是關系到黨的輿論陣地能否守好和鞏固的政治問題。隨著社會局勢的發(fā)展，黨報的發(fā)行正經(jīng)受著外界多種雜志報紙競爭的壓力，發(fā)行工作面臨著諸多新出現(xiàn)的難點與問題。

（一）傳統(tǒng)黨報的特殊性決定發(fā)行的受眾群過于狹窄

盡管各級黨報的辦報宗旨都是面對全體社會大眾，但由于受我國的歷史傳統(tǒng)、政治格局、黨報使命等諸多因素所掣肘，在參與市場競爭時顯然不具備都市報的某些優(yōu)勢，因而其發(fā)行的受眾面就沒有都市報廣泛，黨報目前的實際受眾主要是各級黨、政部門以及其他事業(yè)單位的工作人員。黨報的受眾群體決定了其發(fā)行方式的單一和狹窄，據(jù)中國記協(xié)最近對省級黨報的一項調(diào)查顯示，“絕大多數(shù)省級黨報的發(fā)行量主要依靠公費征訂，其平均比例約為省級黨報發(fā)行量的90％以上?！?/p>

（二）報業(yè)市場競爭不斷擠兌黨報的發(fā)行空間

中國報業(yè)進入市場化競爭后，報業(yè)發(fā)展的格局出現(xiàn)了變化，一批市場化程度較高的都市報取得了空前的成功。如《南方都市報》、《華西都市報》都是其中的佼佼者，《南方都市報》在日發(fā)行量穩(wěn)定在100萬份以后，明確地提出要成為“主流報紙”，他們提出的口號是“辦中國最好的報紙”。而《華西都市報》經(jīng)過二次改革后，提出要成為一張以政經(jīng)為報道主流的嚴肅報紙，大幅砍掉了一些反映街巷閭里瑣事的“軟性新聞”，要向主流報紙的目標邁進。反觀一些傳統(tǒng)黨報，由于辦報理念的制約，不能及時地與市場接軌，以致發(fā)行量下降，讀者群流失，廣告額劇降，以黨報為主導的一些報業(yè)集團的贏利模式是以子報養(yǎng)母報，這樣在目前晚報、都市報、生活類報紙空前繁榮的情況下，黨報的公費、自費訂閱 的比例逐年下降。省級黨報總體呈現(xiàn)逐年下滑趨勢，地市黨報發(fā)行量也不容樂觀，即使在經(jīng)濟發(fā)達的沿海地區(qū)（如寧波），地市黨報的發(fā)行量也只有10多萬份，許多地方的地市黨報只有幾萬份，而且呈穩(wěn)中有降的態(tài)勢。發(fā)行量下降意味著黨報的社會影響力有所減弱。可見，報業(yè)市場的競爭壓力給黨報發(fā)行工作帶來了巨大的壓力和挑戰(zhàn)，發(fā)行工作難度可想而知。

（三）實際效果不佳的發(fā)行占有一定比重

實際效果不佳的發(fā)行，即指并沒有發(fā)揮實際效用的發(fā)行。一部分經(jīng)濟實力強勁的企業(yè)由于種種原因，出資支撐了黨報的相當一部分發(fā)行量——這是一種比較常見的現(xiàn)象。這些企業(yè)所訂的報紙，大量用于贈送有關單位和個人。誠然，這種做法在一定程度上也起到了擴大黨報宣傳的作用，但在通常情況下，公費贈送的報紙并非被贈與者的首選，也并非其特別關注者，因而它們的被閱讀率、被傳閱率往往不高，傳播效果不容樂觀。而黨報的這一部分發(fā)行量，對于吸引廣告主投放廣告經(jīng)費、提高黨報的經(jīng)濟效益，實際上并不能產(chǎn)生應有的作用。

二、黨報發(fā)行工作的幾點思考

隨著報業(yè)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，黨報已經(jīng)處于發(fā)展機遇與競爭挑戰(zhàn)并存的狀況之中，黨報發(fā)行工作唯有努力開拓進取，才能抓住機遇，才能在激烈的競爭挑戰(zhàn)中經(jīng)受住考驗，成為競爭的強者、勝者。報業(yè)競爭猶如逆水行舟，不進則退?，F(xiàn)筆者就針對存在的諸多難點，談幾點想法和主張：

（一）增強黨報親和力，為發(fā)行工作創(chuàng)造優(yōu)勢條件

親和力是黨報與生俱來的品質。這種親和力主要表現(xiàn)在三個方面：首先政務報道要抓住群眾關心的話題。以往的政務報道中很多是為了突出少數(shù)領導人和部分職能部門，而把領導人活動和會議本身作為新聞來報，對會議研究部署的工作內(nèi)容、領導活動想解決的問題，這些群眾最想知道的東西，湮沒在了長篇大論的程序化報道中。對此，可以對黨報報道內(nèi)容進行一些新的嘗試，抓住群眾關心話題，報道內(nèi)容詳盡，切實說明社會百姓普遍關注的人和事，讓廣大讀者感受到黨報的可親、可敬。其次，讓廣大讀者參與辦報，形成互動局面。黨報要站在群眾的立場上辦報，多表現(xiàn)一些黨和政府的親民之情，多刊發(fā)一些表現(xiàn)老百姓喜怒哀樂的人和事，多使用老百姓語言，讓讀者看后情有所動。同時還要為百姓多開辦一些欄目，讓廣大讀者能在我們的報紙中看到他們的影子，組織力量圍繞百姓工作生活中存在的熱點、難點問題搞好策劃，讓廣大讀者參與辦報，形成互動的良好局面。再其次，要使用點睛傳神的編排方式。對重要的有價值的新聞稿件應該

敢于強化處理，對一些真正有價值的新聞并非說一定要上頭條，而是在視覺效果上進行強化，使這篇稿件有奪目之感，同時運用好化繁為簡，將主要內(nèi)容通過標題或用提要的形式表現(xiàn)出來，便于閱讀。

因此，增強黨報的親民親和力是當前黨報工作的重要內(nèi)在自身條件，做好了這一點，就會有更多讀者愿意去讀、想去讀，這無疑是做好黨報發(fā)行工作的一條有效可行的路徑。

（二）提高發(fā)行隊伍核心競爭力

擁有一支思想好、業(yè)務精、作風硬的發(fā)行隊伍是發(fā)行競爭中攻無不克、戰(zhàn)無不勝的保障，是提升發(fā)行核心競爭力、實施差異化競爭的基礎。首先要強化發(fā)行隊伍的招聘和優(yōu)秀人才引進，發(fā)行隊伍建設關系到報社未來的發(fā)展，要從戰(zhàn)略高度給予充分重視，堅持以內(nèi)部培訓、自行培訓提高為主，外部學習為輔，可以聘請部分相關領域的專家不定期開展講課，積極引進優(yōu)秀人才的隊伍建設方針，發(fā)行員、零售員的培訓應以發(fā)行站集中組織學習自編的發(fā)行資料為主要方式，并定期開展諸如分報、合報等技能的聯(lián)系和技能比武。推行目標績效考核，以每10天為一個考核周期，避免以往發(fā)行員中月初閑、月底忙的現(xiàn)象，同時任務指標考核到人，獎懲和投遞工資同發(fā)行員掛鉤。通過樹立優(yōu)秀發(fā)行員典型，發(fā)揚榜樣力量，帶動和激勵發(fā)行員，營造一種人人學先進、人人爭先進的內(nèi)部競爭環(huán)境。同時，可以在報社內(nèi)部開展以深入學習先進事跡為契機，號召報社全體人員學習優(yōu)秀典型的拼搏、進取、奉獻精神，進一步增強全體發(fā)行員的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（三）創(chuàng)新發(fā)行手段

首先建立集體訂戶數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫內(nèi)容資料力求詳盡、準確、及時并同其保持聯(lián)系和溝通，加強對集體戶資源的有效管理和運用。在大客戶資料庫的基礎上，確定重點行業(yè)和單位作為發(fā)行的重點攻關目標，成立專職的大客戶公關組，保證有專人對相應的客戶進行公關和服務。并針對這些單位實施差異化的促銷政策，擴大黨報在這些單位的占有率，保證報紙有效到達具有廣泛社會影響力的受眾。另外，編輯部門要為發(fā)行的活動提供版面上的支持，利用報紙的版面為活動推波助瀾，廣告部門要充分利用所擁有的人脈資源，邀請商家參加報紙發(fā)行推介會，創(chuàng)造發(fā)行同客戶接觸、交流、合作的機會。此外，還可以與專業(yè)店閉店銷售，限時搶購等專項活動開展，在提升報紙品牌的同時，能夠讓讀者與報紙形成一種消費依賴關系，既推動了廣告對商家的回饋，又推動了報紙的發(fā)行。

第二篇：淺談當前村務公開的現(xiàn)狀及思考

淺談當前村務公開的現(xiàn)狀及思考

作者：謝石開指導老師：涂明

[內(nèi)容提要]村務公開是對村級政務、財務以及其他一些事務進行民主公開、透明化，接受廣大人民群眾監(jiān)督的一種方法。它體現(xiàn)了人民當家作主的社會主義制度的優(yōu)越性。從當前調(diào)查情況來看，各基層組織都能按照要求落實到位。普遍成立了以鄉(xiāng)黨委書記或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為首的村務公開領導小組，成立了以鄉(xiāng)紀委書記負責為組長的村務公開監(jiān)督小組，確立了具體承辦單位和人員。在方便群眾閱覽的地方，建立固定的村務公開欄。村務公開的內(nèi)容注重突出群眾關心的重要和熱點問題，制定實施辦法和加強檢查督促，講究村務公開的真實性和實效性，在強化對村務公開的監(jiān)督中摸索出一些行之有效的監(jiān)督方式。

[關鍵詞]取得成效存在問題思考意見

從地村務公開工作取得的成效來看，可歸納為以下幾個方面：一是增加了工作透明度，干群之間增加了理解，緩和了關系，減少了誤會，化解了矛盾，促使“熱點不熱，難點不難”。二是改進了工作作風，提高了公仆意識，增強了依法辦事的自覺性。三是促進了黨風廉政建設，強化群眾監(jiān)督和約束制度，遏制了一些大吃大喝、鋪張浪費和亂收費行為。四是有效地推動了各項工作的開展。由于村務公開維護了群眾的民主權利和合法權益，調(diào)動了群眾的積極性，基層干部辦事照章法進行，從而使各項工作呈現(xiàn)出健康有序地正常發(fā)展。

當前存在的主要問題是：

一、認識不夠，少數(shù)村出現(xiàn)被動應付走形式的狀況。由于一些鄉(xiāng)村干部對村務公開的重要性和必要性的認識不足，不是把它看成基層民主的一項重要內(nèi)容，是公仆應向人民承擔的一項責任與義務，因而很不主動，很不認真，應付了事，在時間上，往

往一再延誤，在內(nèi)容上含糊其詞。

二、村務公開監(jiān)督小組的組成存在不健全、不規(guī)范等問題。主要表現(xiàn)在：一是部分鄉(xiāng)紀委書記沒有參加監(jiān)督小組，不利于工作的開展。二是人員偏少，組織不健全。有的監(jiān)督小組只有紀委書記、組織委員等人，沒有吸收群眾代表，缺乏群眾性和代表性。

三是有些村的村務公開的內(nèi)容與做法同群眾要求不相適應，沒有緊緊扣住面向群眾、服務群眾、依靠群眾這務主線。在公布內(nèi)容上，不是想群眾之所想，急群眾之所急。有的把人員分工寫得很顯眼，把工作職責和目標寫得很具體，也很少更換，缺少的就是群眾關心的當前的熱點和難點問題。對群眾普遍關心和反映強烈的問題往往少有公布或很不具體，所以看的人不多，作用也不大。在公布時間上不是急群眾之所急，對時間性強的內(nèi)容不及時公布，而是按部就班地幾個月?lián)Q一次。在公開欄設置上，不是盡量方便群眾，便利大家閱覽，有的設在比較偏僻隱蔽的地方，有的根本沒有考慮和安排如何廣開言路，接受群眾監(jiān)督，相關材料一公布就了事，不注意聽取群眾意見，不加以改進。

為了能加強基層民主建設，針對當前村務公開中存在的問題和群眾的要求，提出以下幾點建議性意見：

第一、要進一步健全村務公開領導小組和監(jiān)督小組。

目前很多地方一般都是由黨委書記或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長任組長，建議成立以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為第一責任人的村務公開領導小組，黨委則負責統(tǒng)一領導，總攬全局，這樣有利于明確職責，各司其職。有的監(jiān)督小組中有村干部參加的，應予調(diào)整出來，補充一些群眾和黨員代表，以增強監(jiān)督小組的代表性和群眾性，有利于發(fā)揮監(jiān)督小組的作用。

第二、村務公開的內(nèi)容要確保真實、及時、貼近群眾。村務公開的目的主要是方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。因此，村務公開的內(nèi)容一定要突出人民群眾普遍關心和反映強烈的問題。在公開欄中公布一些單位和職責范圍，政策規(guī)定和任務、要求也是必要的。但更應因時因地制宜，就群眾關心的熱點、難點問題及時公布。為了確保村務公開內(nèi)容的真實性，必有強化監(jiān)督。

第三、要突出抓好村務公開與監(jiān)督。村務公開的重點是財務公開，根據(jù)各地的經(jīng)驗，應注意做好以下幾項工作：一是村務公開監(jiān)督小組為了確保公開內(nèi)容的真實性，也為了解決好村務管理上的問題，要把財務審核作為一項重要工作內(nèi)容，主要財務開支要逐項審查。對違規(guī)違法開支要堅決剎??；二是對于一些來人接待標準和支出情況，都要公之于眾，減少和壓縮開支。三是要實行定期審查審計制度，并將審計結果更改情況及時公布。今后應將上報審計和公布結果作為村務公開的一項重要內(nèi)容。

第四、村務公開要進一步制度化，對于村務公開上級有原則規(guī)定，各地在實施中也取得了很多經(jīng)驗，為了使這項工作有領導、有秩序地堅持下去，不斷完善起來，要認真落實責任制。要制定村務公開實施辦法，以利于統(tǒng)一遵循，逐步做到規(guī)范化、制度化。

[參考文獻]

1、鄭志龍主編《行政管理學》

2、汪大鵬主編《農(nóng)村政策法規(guī)》

3、《村民組織法》

4、《中共中央辦公廳關于健全與完善村務公開和民主管理制度的意 見》

第三篇：全市2012黨報黨刊發(fā)行工作會主持詞

全市2012黨報黨刊發(fā)行工作會議

主 持 詞

（時間）

同志們：

經(jīng)市委研究決定，今天在這里召開全市2012黨報黨刊發(fā)行工作會議。出席今天會議的領導有：。能在百忙之中出席今天的會議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對全市重點黨報黨刊征訂發(fā)行工作的高度重視。出席會議的還有。參加今天會議的有鎮(zhèn)（辦事處）宣傳委員，開發(fā)區(qū)及市直部辦委局、相關企事業(yè)單位（含在當?shù)娜€單位）分管黨務工作的領導，各郵政支局長，共計 人。這次會議的主要任務是傳達上級2012重點黨報黨刊發(fā)行工作精神，安排部署我市黨報黨刊發(fā)行工作。今天會議的主題突出、內(nèi)容集中，主要議程有三項：一是宣讀《中共 市委書記 同志致各地、各部門主要負責人的一封信》；二是宣讀市委辦公室《關于做好2012黨報黨刊發(fā)行工作的通知》；三是請 作重要講話。下面依次進行。

首先，由我宣讀《中共 市委書記 同志致各地、各部門主要負責人的一封信》。??

下面，進行會議第二項議程，請 同志宣讀市委辦公室文件。??

下面，進行會議第三項議程，請市郵政局 同志講話。??

下面，請市委副書記 作重要講話。大家歡迎。??

剛才，代表市委作了重要講話。在講話中深刻闡述了做好2012黨報黨刊發(fā)行工作的重要意義，明確提出了我市2012黨報黨刊發(fā)行工作的目標任務和具體要求。講話全面、透徹、到位，具有非常強的針對性和操作性，具有十分重要的指導作用。希望大家認真領會精神實質，采取切實有效的措施貫徹好、落實好 的講話精神。下面，我就如何貫徹這次會議精神，如何落實好 的指示精神和 的講話精神，如何完成好我市2012重點黨報黨刊的發(fā)行工作任務講幾點具體意見：

一、要積極爭取領導重視，及時貫徹會議精神。

按照歷年的慣例和工作需要，參加今天會議的同志都是各地各單位領導班子成員中分管黨務工作的負責同志。一方面，因為這是一年一度的常規(guī)工作，大家有成功的經(jīng)驗，我們完全相信大家有能力、有辦法全面完成好這項工作任務；另一方面，因為這項工作是一項政治任務，涉及面廣、時間緊、任務重，責任大，因此，各單位一把手的重視和支持尤為重要。因此，我們希望大家回去以后，要及時向各單位的一把手匯好報。重點匯報好三個方面的內(nèi)容，第一，要匯報好最近中央、省、和我市就做好2012重點黨報黨刊發(fā)行工作相繼發(fā)了文件，召開了專題會議。要匯報中央、省、市黨的書記專門給基層單位負責人的一封信，要求各地各部門要確保今年重點黨報黨刊發(fā)行任務完成的精神。第二，要匯報好我市領導 高度重視發(fā)行工作。專門給各地各部門主要負責人發(fā)一封信，要求把做好重點黨報黨刊的發(fā)行工作作為各地各部門一項重要的政治任務，要求全市各級黨組織

要認真貫徹落實中央、省委、市委領導同志的重要指示精神，站在講政治、講大局、講黨性的高度，把重點黨報黨刊發(fā)行工作當作一件大事來抓，確保圓滿完成今年的發(fā)行任務。第三、要匯報好 在全市發(fā)行工作會議上就提高認識、強化措施、加強督辦等方面所講的非常重要的意見。請大家回去之后要向本單位的一把手認真匯好報，并在此基礎上迅速召開相關會議認真?zhèn)鬟_精神、落實任務。

二、要正確分析今年形勢，采取得力工作措施。

1、要正確分析今年的形勢。雖然說這項工作是一項常規(guī)性的工作，但與往年相比有很多不同，既有有利條件，又有不利因素。有利條件。但是，也有一些不利因素： 因此，這就給我們基層具體從事這項工作的同志提出了更高的工作要求。

2、要采取得力措施落實任務。做到三個結合，一是把宣傳政策、傳達精神與落實任務相結合，各地各部門在今天的會后要迅速拿出分解方案，落實到人頭；二是把執(zhí)行政策、落實任務與采取靈活多樣的方式方法相結合；三是把郵局上門服務征訂與各單位主動到郵局征訂相結合。

三、要確保任務圓滿完成。

今年的任務分配一是依據(jù)上級的分配數(shù)，二是依據(jù)去年的基數(shù)。因此，在落實今年的任務時要做到落實“兩不”的要求：一是不能打折扣，二是不能講條件。市里將組成5個專班，分別由市委辦、政府辦分管督查的負責同志及宣傳部副部長牽頭，對各鎮(zhèn)處、各單位發(fā)行情況進行巡回督辦，每周一通報。（一方面通報進度，另一方面點名通報完成任務

好、差的單位）

總之，有市委、市政府的堅強領導，有我們在座的所有同志們的共同努力，有全市人民的大力支持，我們一定能圓滿完成全市2012重點黨報黨刊的發(fā)行工作任務。

第四篇：2011全縣黨報黨刊發(fā)行工作責任制

祁黨字?2010?1號

2011全縣黨報黨刊發(fā)行工作責任書

為全面貫徹省、市黨報黨刊發(fā)行工作會議精神，圓滿完成縣委下達的2011黨報黨刊發(fā)行任務，特制訂本責任書。

一、考核范圍

納入全縣重點工作考核的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）和縣直局以上單位（含垂直管理單位）。

二、考核內(nèi)容

1、主要黨報黨刊訂閱經(jīng)費入庫進度。

2、主要黨報黨刊流轉額完成情況。

三、考核要求

1、必須按照縣委下達的2011全縣黨報黨刊指令性任務如數(shù)完成，不打折扣，不講價錢。

2、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（場）、縣直各單位必須在2010年11月30日前，全面保證所分配的主要黨報黨刊訂閱經(jīng)費劃轉入庫，不打白條，不留尾巴。

四、考核標準

主要黨報黨刊發(fā)行任務考核納入全縣重點工作考核，納入全縣宣傳思想工作目標管理責任制。具體記扣分標準：

1、全面完成縣委下達的主要黨報黨刊發(fā)行任務的，在重點工作考核和宣傳思想工作目標管理考核中本項目記滿分。低于90%（含90%）的記零分，90%-99.9%的按比例每少1%扣1分。任務到部辦委的，其下屬單位未完成任務的，主管部門負連帶責任，按其分配給未完成任務的下屬單位占總流轉額的比例，連帶同比例扣分。

2、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（場）、縣直各單位在11月30日前完成任務的在考核中記滿分，超過時間的，每推遲5天扣1分，分值扣完為止（以資金入庫時間為準）。

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)定時間內(nèi)完成主要黨報黨刊任務的前五名，（以資金入庫時間為準）超額完成流轉額的前五名（必須至少超3000元），以及按時完成任務的，另設責任制考核特別獎，給予適當獎勵（不重復設獎）。

五、考核辦法

以縣黨報黨刊發(fā)行工作領導小組督查和縣郵政局統(tǒng)計入庫的情況為依據(jù)。

六、獎懲辦法

1、在下一全縣黨報黨刊發(fā)行工作會上，以完成任務的進度為主要考核指標，在同時完成情況下，再按完成的比例，從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)評選出一等獎2名，二等獎6名，三等獎13名；在縣直各單位及大江林場、掛榜山林場等單位中評選出先進單位20個。

2、凡未完成主要黨報黨刊發(fā)行任務的，不得參與宣傳思想工作先進單位的評選。

3、省、市、縣級文明單位未完成主要黨報黨刊任務的，實行“一票否決”。

祁陽縣黨報黨刊發(fā)行領導小組

2010年10月30日

第五篇：黨報黨刊發(fā)行工作情況匯報

太湖縣黨報黨刊發(fā)行工作情況匯報

黨報黨刊是社會主義意識形態(tài)的重要陣地，做好黨報黨刊的發(fā)行工作，關系到我黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政能力，是我們義不容辭的政治任務。為確保發(fā)行任務的全面完成，我縣按照中央、省、市的部署，縣委于11月3日專門下發(fā)了《關于做好全縣2005重點黨報黨刊征訂發(fā)行工作的通知》，對做好2005黨報黨刊的征訂發(fā)行工作提出了明確要求，對各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)行任務進行了認真詳細的分解。并于11月4日召開了由縣委主要領導主持的全縣黨報黨刊征訂發(fā)行工作會議，對發(fā)行工作進行了具體部署，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位務必從提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，理直氣壯地抓好黨報黨刊的征訂工作，確保不折不扣地按時完成征訂任務。針對今年我縣行政區(qū)劃調(diào)整，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直屬單位大幅度減少、報刊發(fā)行任務重等不利因素，我縣對黨報黨刊征訂工作提出如下要求：

一、加強領導，確保黨報黨刊發(fā)行工作順利進行，我縣成立了由縣委主要領導、各相關部門精兵強將組成的黨報黨刊發(fā)行領導小組，負責全縣黨報黨刊征訂發(fā)行工作的督促檢查。各級黨委和政府主要領導作為黨報黨刊發(fā)行工作第一責任人親自部署；分管領導親自抓；黨委和政府有關部門密切配合，指定專人負責?？h委宣傳部將黨報黨刊的征訂工作作為年末的主要工作抓緊抓實，及時協(xié)調(diào)和解決發(fā)行工作出現(xiàn)的困難和問題?？h委繼續(xù)實行督查制度、通報制度和談話制度，對發(fā)行工作定期進行通報排隊，對那些重視不夠，工作不力，任務完成不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，予以通報批評。要求各級黨委和政府一定要把黨報黨刊的征訂發(fā)行工作作為一項政治任務，擺上重要議事日程，做到思想認識到位，組織領導到位，工作措施到位，確保黨報黨刊發(fā)行工作順利推進。

二、明確重點黨報黨刊訂閱范圍和征訂對象，：《人民日報》、《求是》雜志、《安徽日報》、《江淮》雜志要按照中央和省委、市委文件規(guī)定訂閱到位，《安慶日報》是市委機關報，我們要求全縣各地各部門要把《安慶日報》征訂發(fā)行工作當作硬任務來完成，要訂閱到城鎮(zhèn)街道社區(qū)居委會、學校班級、共青團支部、教研室、賓館、飯店、招待所的客房，解放軍武警部隊排以上干部，以及全縣各級各部門各單位的（科）室和領導干部，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級實職以上領導干部每人都要訂閱一份《安慶日報》；全縣所有行政村1000人口以上的村要多訂2份《安慶日報》，1000人以下要多訂1份《安慶日報》，全縣高中班級必須訂閱一份<<安慶日報>>.。重點黨報黨刊征訂任務完成情況，是評選“先進基層黨組織”的必備條件之一。沒有按照規(guī)定完成黨報黨刊征訂任務的單位不得參與各級“文明單位”的申報評選，對已獲得各級“文明單位”稱號的不得參與復查。

三、嚴格公費訂閱報刊的使用和管理。今年，縣委專門下發(fā)的文件將黨報黨刊的范圍和重點規(guī)定的非常明確，確保重點黨報黨刊在我市的覆蓋面和發(fā)行量。公費訂閱報刊，要優(yōu)先保證中央和省、市重點黨報黨刊的征訂。凡未按規(guī)定完成《人民日報》、《求是》雜志、《安徽日報》、《江淮》雜志和《安慶日報》征訂任務的單位，不得分流公費訂閱其他報刊。村級組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)用定額管理的公費、黨費訂閱報刊，必須首先確定完成中央和省、市重點黨報黨刊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上機關單位和領導干部公費黨費只能訂閱重點黨報黨刊及對工作有指導意義的其他黨報黨刊。除特殊工作需要外，嚴禁用公費訂閱消費、娛樂、生活服務類報刊。

四、改進發(fā)行方式，不斷提高投遞質量。郵政部門在做好宣傳工作的同時，不斷提高服務水平，發(fā)揮網(wǎng)點優(yōu)勢，增加收訂數(shù)量，延長營業(yè)時間，開辦委代辦收訂點，發(fā)揮社會發(fā)行站、傳達室、居委會等社會的作用和優(yōu)勢，實行“到箱入戶”宣傳，開發(fā)私費訂閱市場，要認真準確地做好訂閱數(shù)量的統(tǒng)計分析和情況通報，把握發(fā)行進度，堅決制止短期訂閱等弄虛作假行為，保證黨報黨刊征訂任務按時足量完成。

五、嚴肅紀律，加強督促檢查?？h委黨報黨刊征訂發(fā)行領導小組定期或不定期地對各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨報黨刊發(fā)行工作進行督查，要求各部門必須嚴格執(zhí)行公費訂閱報刊優(yōu)先保證《人民日報》、《求是》雜志、《安徽日報》、《江淮》雜志和《安慶日報》的征訂規(guī)定；黨報黨刊以外的其他報刊均不得以任何形式下達征訂任務；不得以評先、評優(yōu)、考核、達標升級等條件要求基層訂閱；不得采取高額回扣等手段搞不正當征訂；各類內(nèi)部資料嚴格限定在本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)內(nèi)部免費交流，不得刊登廣告和收取任何費用，以及公開或變相征訂發(fā)行。對頂風而上，有令不行，有禁不止，黨報黨刊發(fā)行領導小組及時會同有關管理部門嚴肅查處，公開曝光。同時，縣委決定成立黨報黨刊發(fā)行工作督查組，對各地、各部門黨報黨刊發(fā)行進度、公費訂閱報刊等情況進行督查。前期十天一督查，進入12月份后，每天一督查。

日前報刊收訂只有半個月時間，時間緊，任務重，針對上述情況，我縣對黨報黨刊征訂工作提出如下要求：一是加大督查力度，加快征訂進度，縣委將于近日再次派出黨報黨刊發(fā)行工作領導小組到各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查黨報黨刊征訂情況，對完成任務較好的進行表揚，對完成任務較差的給予通報批評，并限期完成任務；二是落實訂閱任務和份數(shù)，對在訂閱份數(shù)上打折扣的單位要限期補訂，同時要一訂一年，不能中途退訂，確保全面完成任務；三是對未完成縣下達重點黨報黨刊任務的部門和單位，將嚴格按省市有關文件規(guī)定，實行“集訂分送”由縣財政一次性提前全部墊支，在劃撥各單位行政事業(yè)經(jīng)費時扣除。