第一篇：當前國企共青團工作現(xiàn)狀及思考

當前國企共青團工作現(xiàn)狀及思考

當前國企共青團工作現(xiàn)狀及思考2007-12-15 22:32:29第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)當前國企共青團工作現(xiàn)狀及思考當前國企共青團工作現(xiàn)狀及思考(2)黨的十六大以來，國企改革不斷深化，改革步伐不斷加快，各種新情況、新問題不斷出現(xiàn)，面對這些迅猛的變化，國有企業(yè)團組織如何適應(yīng)發(fā)展的需要，在改革中發(fā)展，在發(fā)展中前進是當前國企團組織面臨的一個重要而迫切的課題。根據(jù)團市委的部署，結(jié)合本單位團的工作的現(xiàn)實情況及基層調(diào)研結(jié)果，并參考其它兄弟單位團的工作現(xiàn)實狀況，筆者認為，當前國企共青團工作主要是要認清形勢，理順思路，發(fā)揮優(yōu)勢，以發(fā)展應(yīng)對變化，在發(fā)展中解決我們遇到的困難，去開創(chuàng)團的事業(yè)新的局面。目前國企共青團工

作面臨的主要問題

一、國有企業(yè)改革改制對團的工作的影響。在國企改制中，隨著資產(chǎn)所有權(quán)的變更、人員的大幅調(diào)整，組織關(guān)系的變化，團組織不可避免地受到影響，而且，無論改制采取何種形式（如管理層控股、個人資本收購、股份制改造等），企業(yè)新的領(lǐng)導階層首先最關(guān)心的肯定是資本運作、重大人事安排、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、管理制度調(diào)整等與企業(yè)運行最直接關(guān)聯(lián)的一系列問題，黨團組織特別是團組織的設(shè)置、調(diào)整或重新建立以及團干待遇落實、團的活動經(jīng)費等往往放在第二或第三步來安排和考慮，這期間團的工作受到的沖擊較大甚至停頓，企業(yè)改制后在團干配備、團干待遇落實等方面很難得到保障。在暫時沒有改制的大型國有企業(yè)中，也進行了不同程度的改革，企業(yè)團組織在改革中也不同程度地受到了一些影響，首先是專職團干人數(shù)的減少和兼職團干從事團的工作的時間減少，這直接導致了團的活動的減少和開展活動難度的加大；其

次是團干的待遇在改革改制中難以保障，葛化集團公司中目前已進行了改制的企業(yè)（有團組織的）為4家，只有一家企業(yè)團干的待遇得以落實。集團本部祥龍電業(yè)公司于2003年進行了制度改革，工資分配權(quán)利全部下放到基層單位，原先工資體系全部重新確定，在公司團委做了大量協(xié)調(diào)工作后，能有待遇體現(xiàn)的直屬團干也僅占50左右。因為沒有比較明確的規(guī)定（或執(zhí)行不到位），使得團干的待遇沒有有力的保障，隨意性較大。

二、團員人數(shù)減少。因效益不佳、招聘人數(shù)減少、青年人才流失、年齡結(jié)構(gòu)等方面的原因，當前國有企業(yè)的團員人數(shù)大多呈現(xiàn)下降的趨勢，且較為嚴重，本單位近幾年團員人數(shù)呈每年20—30的比例遞減，部分人數(shù)較少單位的團組織已經(jīng)自然消失，一部分團委、總支級組織團員人數(shù)已遠遠低于《團章》要求，集團公司所屬武漢無機鹽廠因1972至1975出生年齡段青工人數(shù)非常集中，加之近幾年來招聘進廠員工甚少青年流失

不斷，該廠團委現(xiàn)僅有團員14人。青年人才流失也是團員人數(shù)減少的一個主要原因之一，近些年各種企業(yè)辦的技校紛紛停辦，招聘進廠的多數(shù)為大學生，而當前國有企業(yè)大學生流失已成為一個普遍現(xiàn)象，據(jù)不完全統(tǒng)計，葛化集團本部祥龍電業(yè)公司1994至2004年共分配進廠大學生約120人，目前仍在公司工作的還不到50人。

三、團組織對當前青年現(xiàn)狀的研究不夠。據(jù)有關(guān)資料分析，因當前我國信息化程度的逐步發(fā)展等原因，60、70和80年代出生的青年在思維方式和行為習慣上有著較大的差異，而80年代以后出生的一代青年則將不會有太大的差別，對此類相關(guān)信息進行專業(yè)分析并運用到我們的工作之中，共青團組織特別是基層團組織比較欠缺。針對目前的青年自我意識較強、思想活躍、視野開闊、接受新鮮事物快、善于表現(xiàn)自己的優(yōu)點以及缺乏吃苦耐勞的勤奮精神、怕受挫折、理想信念不夠堅定、集體意識差、比較浮燥的缺點沒有進行系

統(tǒng)的分析并拿出有效的辦法。在當前國企的青工中，存在的首要問題便是青工技能水平下降，青工不愿意學崗位技術(shù)。當前，一方面具有硬本領(lǐng)的技術(shù)工人千金難求企業(yè)急需，而另一方面國有企業(yè)具有極好的學習機會和空間，可青年工人卻不愿像他們的上一代工人那樣以技藝高超為榮，去努力求學鉆研。

七、八十年代是徒弟求著師傅要學，而九十年代以后的技術(shù)工人卻變成師傅要徒弟學而徒弟卻不愿學。許多青工的業(yè)余時間多用于上網(wǎng)、玩游戲、打牌和其它娛樂活動，部分進行業(yè)余學習的青年所學習的絕大多數(shù)都是為了求得諸如經(jīng)濟管理、會計電算化、法律、中文等與本職專業(yè)關(guān)聯(lián)不大的一紙文憑而已。這其中固然有企業(yè)分配機制用人機制不合理的因素在內(nèi)，但除此之外的原因及如何有效引導、如何幫助青工轉(zhuǎn)變觀念，我們卻缺乏一個深入的分析和有效的對策。同時，八十年代后出生的青年對組織的歸屬感已大大削弱，他們往往不甘于扮

演從屬或配角地位，在參加團組織活動中受到一兩次挫折或沒有很好的表現(xiàn)機會就會在以后的活動中不愿參與，這也給團組織提出了新的課題。中國共青團已經(jīng)走過了她八十多年的光榮歷史，無數(shù)的前輩在這八十多年中不僅給我們后來者留下了光輝的歷史，還留下了不畏艱難、銳意進取、開拓創(chuàng)新的寶貴精神財富，這是共青團組織不斷贏得新的發(fā)展的強大動力。面對新的形勢，我們只要保持清醒的頭腦，堅定信心，不懈努力就一定能贏得新的勝利，無愧于黨的助手和后備軍的光榮使命。加強國企共青團工作的幾點思考

一、堅持黨建帶團建的原則，完善組織建設(shè)。共青團是黨的助手和后

當前國企共青團工作現(xiàn)狀及思考

第二篇：當前國企共青團工作現(xiàn)狀及思考 [模版]

黨的十六大以來，國企改革不斷深化，改革步伐不斷加快，各種新情況、新問題不斷出現(xiàn)，面對這些迅猛的變化，國有企業(yè)團組織如何適應(yīng)發(fā)展的需要，在改革中發(fā)展，在發(fā)展中前進是當前國企團組織面臨的一個重要而迫切的課題，當前國企共青團工作現(xiàn)狀及思考。根據(jù)團市委的部署，結(jié)合本單位團的工作的現(xiàn)實情況及基層調(diào)研結(jié)果，并參考其它兄弟單位團的工作現(xiàn)實狀況，筆者認為，當前國企共青團工作主要是要認清形勢，理順思路，發(fā)揮優(yōu)勢，以發(fā)展應(yīng)對變化，在發(fā)展中解決我們遇到的困難，去開創(chuàng)團的事業(yè)新的局面。目前國企共青團工作面臨的主要問題

一、國有企業(yè)改革改制對團的工作的影響。在國企改制中，隨著資產(chǎn)所有權(quán)的變更、人員的大幅調(diào)整，組織關(guān)系的變化，團組織不可避免地受到影響，而且，無論改制采取何種形式（如管理層控股、個人資本收購、股份制改造等），企業(yè)新的領(lǐng)導階層首先最關(guān)心的肯定是資本運作、重大人事安排、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、管理制度調(diào)整等與企業(yè)運行最直接關(guān)聯(lián)的一系列問題，黨團組織特別是團組織的設(shè)置、調(diào)整或重新建立以及團干待遇落實、團的活動經(jīng)費等往往放在第二或第三步來安排和考慮，這期間團的工作受到的沖擊較大甚至停頓，企業(yè)改制后在團干配備、團干待遇落實等方面很難得到保障。在暫時沒有改制的大型國有企業(yè)中，也進行了不同程度的改革，企業(yè)團組織在改革中也不同程度地受到了一些影響，首先是專職團干人數(shù)的減少和兼職團干從事團的工作的時間減少，這直接導致了團的活動的減少和開展活動難度的加大；其次是團干的待遇在改革改制中難以保障，葛化集團公司中目前已進行了改制的企業(yè)（有團組織的）為4家，只有一家企業(yè)團干的待遇得以落實。集團本部祥龍電業(yè)公司于2003年進行了制度改革，工資分配權(quán)利全部下放到基層單位，原先工資體系全部重新確定，在公司團委做了大量協(xié)調(diào)工作后，能有待遇體現(xiàn)的直屬團干也僅占50%左右。因為沒有比較明確的規(guī)定（或執(zhí)行不到位），使得團干的待遇沒有有力的保障，隨意性較大。

二、團員人數(shù)減少。因效益不佳、招聘人數(shù)減少、青年人才流失、年齡結(jié)構(gòu)等方面的原因，當前國有企業(yè)的團員人數(shù)大多呈現(xiàn)下降的趨勢，且較為嚴重，本單位近幾年團員人數(shù)呈每年20%—30%的比例遞減，部分人數(shù)較少單位的團組織已經(jīng)自然消失，一部分團委、總支級組織團員人數(shù)已遠遠低于《團章》要求，集團公司所屬武漢無機鹽廠因1972至1975出生年齡段青工人數(shù)非常集中，加之近幾年來招聘進廠員工甚少青年流失不斷，該廠團委現(xiàn)僅有團員14人。青年人才流失也是團員人數(shù)減少的一個主要原因之一，近些年各種企業(yè)辦的技校紛紛停辦，招聘進廠的多數(shù)為大學生，而當前國有企業(yè)大學生流失已成為一個普遍現(xiàn)象，據(jù)不完全統(tǒng)計，葛化集團本部祥龍電業(yè)公司1994至2004年共分配進廠大學生約120人，目前仍在公司工作的還不到50人。

三、團組織對當前青年現(xiàn)狀的研究不夠。據(jù)有關(guān)資料分析，因當前我國信息化程度的逐步發(fā)展等原因，60、70和80年代出生的青年在思維方式和行為習慣上有著較大的差異，而80年代以后出生的一代青年則將不會有太大的差別，對此類相關(guān)信息進行專業(yè)分析并運用到我們的工作之中，共青團組織特別是基層團組織比較欠缺。針對目前的青年自我意識較強、思想活躍、視野開闊、接受新鮮事物快、善于表現(xiàn)自己的優(yōu)點以及缺乏吃苦耐勞的勤奮精神、怕受挫折、理想信念不夠堅定、集體意識差、比較浮燥的缺點沒有進行系統(tǒng)的分析并拿出有效的辦法。在當前國企的青工中，存在的首要問題便是青工技能水平下降，青工不愿意學崗位技術(shù)。當前，一方面具有硬本領(lǐng)的技術(shù)工人千金難求企業(yè)急需，而另一方面國有企業(yè)具有極好的學習機會和空間，可青年工人卻不愿像他們的上一代工人那樣以技藝高超為榮，去努力求學鉆研。

七、八十年代是徒弟求著師傅要學，而九十年代以后的技術(shù)工人卻變成師傅要徒弟學而徒弟卻不愿學。許多青工的業(yè)余時間多用于上網(wǎng)、玩游戲、打牌和其它娛樂活動，部分進行業(yè)余學習的青年所學習的絕大多數(shù)都是為了求得諸如經(jīng)濟管理、會計電算化、法律、中文等與本職專業(yè)關(guān)聯(lián)不大的一紙文憑而已。這其中固然有企業(yè)分配機制用人機制不合理的因素在內(nèi)，但除此之外的原因及如何有效引導、如何幫助青工轉(zhuǎn)變觀念，我們卻缺乏一個深入的分析和有效的對策。同時，八十年代后出生的青年對組織的歸屬感已大大削弱，他們往往不甘于扮演從屬或配角地位，在參加團組織活動中受到一兩次挫折或沒有很好的表現(xiàn)機會就會在以后的活動中不愿參與，這也給團組織提出了新的課題。中國共青團已經(jīng)走過了她八十多年的光榮歷史，無數(shù)的前輩在這八十多年中不僅給我們后來者留下了光輝的歷史，還留下了不畏艱難、銳意進取、開拓創(chuàng)新的寶貴精神財富，這是共青團組織不斷贏得新的發(fā)展的強大動力。面對新的形勢，我們只要保持清醒的頭腦，堅定信心，不懈努力就一定能贏得新的勝利，無愧于黨的助手和后備軍的光榮使命。加強國企共青團工作的幾點思考

一、堅持黨建帶團建的原則，完善組織建設(shè)。共青團是黨的助手和后備軍，這是《黨章》賦予的共青團的地位和性質(zhì)，因此，無論企業(yè)如何變化，團組織的建立要堅持緊跟黨走，抓住時機及時跟進，有了組織保證，各項工作才有了開展的前提，調(diào)查報告《當前國企共青團工作現(xiàn)狀及思考》。在團的組織建設(shè)上，可以根據(jù)企業(yè)的實際情況和工作需要，打破常規(guī)靈活設(shè)置，只要是有利于促進企業(yè)發(fā)展，有利于團的工作開展，有利于更大程度地團結(jié)青年和服務(wù)青年，許多新的組織建立方式都可以在基層大膽嘗試。

二、堅持團的工作圍繞企業(yè)中心工作來開展，增強針對性和實效性。企業(yè)團的工作只有找準企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中所迫切需要而又難以解決的問題，有針對性地去朝這個方向努力并有成效地解決一些問題，才能展示團組織的力量，為團組織贏得發(fā)展的空間。過去的一個階段，共青團組織創(chuàng)造了許多如導師帶徒、雙爭、雙創(chuàng)、“五小”等品牌活動，這些都是企業(yè)團組織參與和促進經(jīng)濟建設(shè)，發(fā)揮重要作用的載體，但由于團干開展團的工作時間的減少、戰(zhàn)線過長等諸多原因，部分企業(yè)團組織在全面開展這些活動時經(jīng)常感覺力量不夠疲于應(yīng)付，許多活動是跟著獎牌走，到了快要申報評獎時進行突擊行動，沒能充分發(fā)揮這些活動的作用。針對新形勢，應(yīng)當收縮戰(zhàn)線階段推進，根據(jù)本企業(yè)當前的中心任務(wù)，堅持實事求是的原則，集中力量選擇一個時間段來開展一到兩個主題活動，以求得實效。如本單位就采取了將“青年文明號”創(chuàng)建活動單獨開展，而將青年崗位能手與崗位技能大賽相結(jié)合的做法，“青年文明號”的創(chuàng)建主題由基層自主選定，公司團委只負責督導落實，青年崗位能手的評選則與每兩年一屆的崗位技能大賽同步，以競賽成績作為依據(jù)，綜合評定合格者授予青年崗位能手稱號。近期又根據(jù)企業(yè)即將進行大型技改擴建而提出的青工崗位培訓計劃和“五小成果”立項申報（由公司團委從立項、實施到申報全程支持）兩項活動，因找準了企業(yè)的發(fā)展需要，得到公司領(lǐng)導的充分肯定和支持。當前國有企業(yè)在運行中還存在著許多的空白點，而這些也正是團組織發(fā)揮作用的地方，企業(yè)團組織只有不斷以敏銳和超前的目光發(fā)現(xiàn)企業(yè)運行中的薄弱環(huán)節(jié)和難點，圍繞中心工作迎難而上發(fā)揮積極作用，才會得到認同并贏得廣闊的發(fā)展空間。

三、堅持集中力量開展一些有影響力的大型活動，保持和提高團組織的地位和影響。國有企業(yè)的共青團組織大多有每年組織大型活動的傳統(tǒng)，在新形勢下，這一傳統(tǒng)應(yīng)當堅持，特別是集團公司或總廠一級團委要把舉辦大型活動作為展示團組織力量、鍛煉人才、凝聚人心、建設(shè)企業(yè)文化的一個舞臺，團委一級團組織應(yīng)集中力量每年舉辦一到兩個大型活動，形成參與廣泛、職工期待、領(lǐng)導關(guān)注的局面，并使之成為企業(yè)文化的一部分。同時，關(guān)注和保證團干待遇的落實也是團組織地位體現(xiàn)的標志之一，在工作中我們采取了以文件規(guī)定為依據(jù)，公司團委先易后難逐一協(xié)商解決的辦法，不追求一刀切，充分理解和尊重基層，以調(diào)高工資系數(shù)、崗位津貼、年底分配兌現(xiàn)等多種靈活形式得以落實，實踐證明，這一方法在操作上更容量被基層接受。

四、堅持以發(fā)展的觀念來推進團的工作，不斷創(chuàng)新，敢于開創(chuàng)新的形式，來解決新問題，促進團的事業(yè)有新的發(fā)展。針對國企員工年齡結(jié)構(gòu)逐步老化，團員、青年人數(shù)逐漸減少的情況，可以嘗試建立協(xié)會的形式推進工作的發(fā)展。根據(jù)青年的興趣愛好，以此為紐帶建立一些民間化的青年協(xié)會，團組織負責協(xié)會的建立、聯(lián)系和安排重大活動、爭取外部資源、提供必要的物質(zhì)保證，只管理理事會，其它事務(wù)由協(xié)會自行管理，組織活動時可以積極發(fā)揮協(xié)會會員的主動性，許多具體事物在協(xié)會內(nèi)解決，這樣既可以解決團干人員減少精力不夠的狀況，又拓展了團的工作手臂和覆蓋面，把35甚至更為廣泛的青年團結(jié)在組織周圍。目前我公司成立的乒乓球愛好者協(xié)會已經(jīng)在公司團委組織的集團公司乒乓球賽中發(fā)揮了積極的作用。

五、堅持廣泛整合利用資源，充分發(fā)揮共青團組織在國有企業(yè)里多年來形成歷史地位和人員優(yōu)勢。在國有企業(yè)成長的幾十年中，共青團組織在其中起到了不可磨滅的作用，輸送了一大批曾經(jīng)在團組織的培養(yǎng)下走上各個重要崗位的人才，他們對團組織有著特別的關(guān)注和情感，這也使共青團在企業(yè)中形成了其應(yīng)有的歷史地位和優(yōu)勢，這是其它新興企業(yè)所無法比擬的。因此，國企團組織應(yīng)充分利用好這一資源，結(jié)合新的形勢、新的要求，注重在企業(yè)中廣泛細致地宣傳新時期團的工作，尊重和聽取老團干們對團的工作的建議和要求，充分挖掘和整合資源，我們在工作中嘗試的老團干定期聚會（由現(xiàn)任團委書記組織）、共青團工作意見征詢、請老團干在團干培訓班講課等活動和工作方式都收到了較好的效果。同時，國有企業(yè)特有的企業(yè)文化氛圍和工作環(huán)境使得企業(yè)青工對團組織的期待也更為強烈，這也使得企業(yè)團組織在開展活動時能獲得更多的群眾基礎(chǔ)。

六、堅持人才戰(zhàn)略的觀念，積極發(fā)現(xiàn)人才，吸引人才，培養(yǎng)人才，不斷增強團組織的吸引力和凝聚力，推進國有企業(yè)共青團工作的發(fā)展。首先要加強團干部的培養(yǎng)，打造一支素質(zhì)高、紀律嚴、作風硬、形象好的團干部隊伍。要針對團干兼職較多的新情況，著重加強三個方面的培養(yǎng)：一是團的組織意識教育，加強團的業(yè)務(wù)知識學習，堅持定期開展團干集中培訓，利用培訓學習的機會加強對青年工作的研究和交流；二是加強對團干部組織協(xié)調(diào)能力的鍛煉，團組織應(yīng)多為團干提供參加大型活動的機會，讓他們在活動中提高能力展示才華積累經(jīng)驗；三是團組織要不斷關(guān)注和幫助團干在本職工作崗位上進步，兼職團干在本職崗位上的成功對從事團的工作將起到很大的促進作用，我公司一直以來堅持了每由公司團委與兼職團干的直接征詢和交換意見，對許多團干部的成長起到了積極的作用。其次，要把做好企業(yè)各方面人才的培養(yǎng)和凝聚的工作作為當前企業(yè)團組織的首要任務(wù)。當代青年普遍都有一種被認同的欲望，共青團組織在溝通青年上有著先天的優(yōu)勢，這就需要團組織在工作理念上從“青年團結(jié)在組織周圍”向“組織主動吸引青年”進行轉(zhuǎn)變，主動細致地了解青年特別是青年人才的需求，為他們創(chuàng)造發(fā)展和展示的空間。一是要及時準確掌握青年人才的工作和思想動態(tài)，了解他們在工作中的現(xiàn)實表現(xiàn)和需求，為服務(wù)人才提供信息；二是要通過開展如青年科技月、青年崗位能手、青年工程師基層授課、五小成果等大型活動為青年人才提供展示的機會；三是注重對青年人才的關(guān)心愛護，組織中秋節(jié)聯(lián)歡、春節(jié)慰問、單身大學生生日聚會等經(jīng)常性活動為青年人才送去溫暖；四是充分發(fā)揮基層支部的溝通作用，對重要人才進行重點關(guān)注。一個能牢牢吸引人才、不斷培養(yǎng)人才、為企業(yè)留住人才的團體肯定是一個充滿生命活力、朝氣蓬勃的團體，是任何企業(yè)領(lǐng)導人都需要并信任倚重的團體，企業(yè)共青團團組織從根本上來說就是要做好青年人才的工作，這是團組織生存和發(fā)展的土壤，是共青團工作不斷開創(chuàng)新的局面、贏得新的發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。

第三篇：當前國企共青團工作現(xiàn)狀及思考

黨的十六大以來，國企改革不斷深化，改革步伐不斷加快，各種新情況、新問題不斷出現(xiàn)，面對這些迅猛的變化，國有企業(yè)團組織如何適應(yīng)發(fā)展的需要，在改革中發(fā)展，在發(fā)展中前進是當前國企團組織面臨的一個重要而迫切的課題。根據(jù)團市委的部署，結(jié)合本單位團的工作的現(xiàn)實情況及基層調(diào)研結(jié)果，并參考其它兄弟單位團的工作現(xiàn)實狀況，筆者認為，當前國企共青團工作主要是要認清形勢，理順思路，發(fā)揮優(yōu)勢，以發(fā)展應(yīng)對變化，在發(fā)展中解決我們遇到的困難，去開創(chuàng)團的事業(yè)新的局面。目前國企共青團工作面臨的主要問題

一、國有企業(yè)改革改制對團的工作的影響。在國企改制中，隨著資產(chǎn)所有權(quán)的變更、人員的大幅調(diào)整，組織關(guān)系的變化，團組織不可避免地受到影響，而且，無論改制采取何種形式（如管理層控股、個人資本收購、股份制改造等），企業(yè)新的領(lǐng)導階層首先最關(guān)心的肯定是資本運作、重大人事安排、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、管理制度調(diào)整等與企業(yè)運行最直接關(guān)聯(lián)的一系列問題，黨團組織特別是團組織的設(shè)置、調(diào)整或重新建立以及團干待遇落實、團的活動經(jīng)費等往往放在第二或第三步來安排和考慮，這期間團的工作受到的沖擊較大甚至停頓，企業(yè)改制后在團干配備、團干待遇落實等方面很難得到保障。在暫時沒有改制的大型國有企業(yè)中，也進行了不同程度的改革，企業(yè)團組織在改革中也不同程度地受到了一些影響，首先是專職團干人數(shù)的減少和兼職團干從事團的工作的時間減少，這直接導致了團的活動的減少和開展活動難度的加大；其次是團干的待遇在改革改制中難以保障，葛化集團公司中目前已進行了改制的企業(yè)（有團組織的）為4家，只有一家企業(yè)團干的待遇得以落實。集團本部祥龍電業(yè)公司于2003年進行了制度改革，工資分配權(quán)利全部下放到基層單位，原先工資體系全部重新確定，在公司團委做了大量協(xié)調(diào)工作后，能有待遇體現(xiàn)的直屬團干也僅占50%左右。因為沒有比較明確的規(guī)定（或執(zhí)行不到位），使得團干的待遇沒有有力的保障，隨意性較大。

二、團員人數(shù)減少。因效益不佳、招聘人數(shù)減少、青年人才流失、年齡結(jié)構(gòu)等方面的原因，當前國有企業(yè)的團員人數(shù)大多呈現(xiàn)下降的趨勢，且較為嚴重，本單位近幾年團員人數(shù)呈每年20%—30%的比例遞減，部分人數(shù)較少單位的團組織已經(jīng)自然消失，一部分團委、總支級組織團員人數(shù)已遠遠低于《團章》要求，集團公司所屬武漢無機鹽廠因1972至1975出生年齡段青工人數(shù)非常集中，加之近幾年來招聘進廠員工甚少青年流失不斷，該廠團委現(xiàn)僅有團員14人。青年人才流失也是團員人數(shù)減少的一個主要原因之一，近些年各種企業(yè)辦的技校紛紛停辦，招聘進廠的多數(shù)為大學生，而當前國有企業(yè)大學生流失已成為一個普遍現(xiàn)象，據(jù)不完全統(tǒng)計，葛化集團本部祥龍電業(yè)公司1994至2004年共分配進廠大學生約120人，目前仍在公司工作的還不到50人。

三、團組織對當前青年現(xiàn)狀的研究不夠。據(jù)有關(guān)資料分析，因當前我國信息化程度的逐步發(fā)展等原因，60、70和80年代出生的青年在思維方式和行為習慣上有著較大的差異，而80年代以后出生的一代青年則將不會有太大的差別，對此類相關(guān)信息進行專業(yè)分析并運用到我們的工作之中，共青團組織特別是基層團組織比較欠缺。針對目前的青年自我意識較強、思想活躍、視野開闊、接受新鮮事物快、善于表現(xiàn)自己的優(yōu)點以及缺乏吃苦耐勞的勤奮精神、怕受挫折、理想信念不夠堅定、集體意識差、比較浮燥的缺點沒有進行系統(tǒng)的分析并拿出有效的辦法。在當前國企的青工中，存在的首要問題便是青工技能水平下降，青工不愿意學崗位技術(shù)。當前，一方面具有硬本領(lǐng)的技術(shù)工人千金難求企業(yè)急需，而另一方面國有企業(yè)具有極好的學習機會和空間，可青年工人卻不愿像他們的上一代工人那樣以技藝高超為榮，去努力求學鉆研。

七、八十年代是徒弟求著師傅要學，而九十年代以后的技術(shù)工人卻變成師傅要徒弟學而徒弟卻不愿學。許多青工的業(yè)余時間多用于上網(wǎng)、玩游戲、打牌和其它娛樂活動，部分進行業(yè)余學習的青年所學習的絕大多數(shù)都是為了求得諸如經(jīng)濟管理、會計電算化、法律、中文等與本職專業(yè)關(guān)聯(lián)不大的一紙文憑而已。這其中固然有企業(yè)分配機制用人機制不合理的因素在內(nèi)，但除此之外的原因及如何有效引導、如何幫助青工轉(zhuǎn)變觀念，我們卻缺乏一個深入的分析和有效的對策。同時，八十年代后出生的青年對組織的歸屬感已大大削弱，他們往往不甘于扮演從屬或配角地位，在參加團組織活動中受到一兩次挫折或沒有很好的表現(xiàn)機會就會在以后的活動中不愿參與，這也給團組織提出了新的課題。中國共青團已經(jīng)走過了她八十多年的光榮歷史，無數(shù)的前輩在這八十多年中不僅給我們后來者留下了光輝的歷史，還留下了不畏艱難、銳意進取、開拓創(chuàng)新的寶貴精神財富，這是共青團組織不斷贏得新的發(fā)展的強大動力。面對新的形勢，我們只要保持清醒的頭腦，堅定信心，不懈努力就一定能贏得新的勝利，無愧于黨的助手和后備軍的光榮使命。加強國企共青團工作的幾點思考

一、堅持黨建帶團建的原則，完善組織建設(shè)。共青團是黨的助手和后備軍，這是《黨章》賦予的共青團的地位和性質(zhì)，因此，無論企業(yè)如何變化，團組織的建立要堅持緊跟黨走，抓住時機及時跟進，有了組織保證，各項工作才有了開展的前提。在團的組織建設(shè)上，可以根據(jù)企業(yè)的實際情況和工作需要，打破常規(guī)靈活設(shè)置，只要是有利于促進企業(yè)發(fā)展，有利于團的工作開展，有利于更大程度地團結(jié)青年和服務(wù)青年，許多新的組織建立方式都可以在基層大膽嘗試。

二、堅持團的工作圍繞企業(yè)中心工作來開展，增強針對性

第四篇：農(nóng)村共青團工作現(xiàn)狀及對策思考

農(nóng)村共青團工作現(xiàn)狀及對策思考

我省現(xiàn)有35歲以下農(nóng)村青年690余萬。這支龐大的隊伍，既是推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的中堅力量，又是城市外來務(wù)工人員的主要來源；既是促進當前農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的生力軍，又是決定農(nóng)村未來繁榮進步和長治久安的根本力量，因此農(nóng)村共青團工作和農(nóng)村青年工作的好壞，不僅影響農(nóng)村，而且影響全局；不僅影響當前，而且影響未來。進入新世紀，在我省振興老工業(yè)基地的偉大進程中，更需要農(nóng)村團組織團結(jié)帶領(lǐng)青年為農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展作出新的更大的貢獻。按照團省委的統(tǒng)一安排部署，我們深入到阜新、朝陽、鐵嶺、盤錦4市、9縣（市）、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)36個村，采取下發(fā)調(diào)查問卷、召開座談會，實地考察、走訪黨政干部和青年典型等形式，針對農(nóng)村青年和農(nóng)村共青團工作進行了專題調(diào)研。

一、農(nóng)村青年和農(nóng)村共青團工作基本情況

（一）當前農(nóng)村青年的基本狀況

改革開放20年來，我省農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化。波瀾壯闊的改革進程，在農(nóng)村青年身上烙下了時代進步的深深印跡。他們追求進步，崇尚科學，自身素質(zhì)和文明程度得到了提高；他們志在四方，在更加廣闊的天地里大有作為；他們的自主精神得到充分發(fā)揚，真正成為了自己創(chuàng)造美好生活的主人。

——在執(zhí)行黨的農(nóng)村政策中，農(nóng)村青年是堅定的擁護者。農(nóng)村青年既是改革的受益者，又是改革的積極推動者。特別是近年來我省農(nóng)村實行的稅費改革，中央2004一號文件的下發(fā)，解決農(nóng)民工拖欠工資、子女就業(yè)就學等一系列政策，農(nóng)村青年更是舉雙手贊成。今年中央財政對農(nóng)民實行“糧食直補”政策出臺之后，撫順縣救兵鄉(xiāng)馬合村團支部書記聯(lián)合幾個團員青年帶頭承包了260余畝摞荒稻田,用有機肥改良稻田，試種無公害稻米，取得豐收，以實際行動響應(yīng)黨的政策。調(diào)查中顯示，98%的農(nóng)村青年對現(xiàn)行黨的政策表示滿意，他們一致認為，黨和政府確實把農(nóng)民的利益放在了心上。

——在我省農(nóng)村“一主三化”進程中，農(nóng)村青年一直是中堅力量。從振興遼寧老工業(yè)基地戰(zhàn)略高度，省委提出我省農(nóng)村要堅持民營經(jīng)濟為主，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的“一主三化”方針，又是農(nóng)村青年率先大膽實踐。全國十大杰出青年農(nóng)民，盤錦市大洼縣青年農(nóng)民李曉東刻苦鉆研，掌握了先進的河蟹繁殖、培育技術(shù)，通過創(chuàng)辦光合水產(chǎn)有限公司，采取公司十農(nóng)戶形式，輻射帶動數(shù)千戶農(nóng)民養(yǎng)蟹致富，使河蟹養(yǎng)殖成為當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)；我省十大杰出青年錦州凌海夏家村農(nóng)民張運生創(chuàng)辦的百合食品公司與萬余戶農(nóng)民簽訂合同，推廣種植特種菜，回收加工成腌漬菜，出口日本、韓國，打開了國際市場，使過去不起眼的“錦州小菜”成為拉動地方經(jīng)濟、幫助農(nóng)民致富的“黃金菜”。而在加快城鎮(zhèn)發(fā)展中，帶頭向小城鎮(zhèn)聚居，進廠務(wù)工、進城經(jīng)商辦企業(yè)的“主力部隊”仍是農(nóng)村青年。

——在推進科教興農(nóng)中，農(nóng)村青年始終站在前列?？平膛d農(nóng)，青年當先。農(nóng)村青年積極參與各級各類科技培訓，團中央、財政部、農(nóng)業(yè)部開展的跨世紀青年農(nóng)民科技培訓工程使我省31個縣9萬余名農(nóng)民得到培訓，他們從學習適用實用技術(shù)，到大力傳播科技星火，到示范、領(lǐng)辦、推廣新品種、新技術(shù)，一直是科技致富、科技推廣的領(lǐng)頭雁。

——在搞活市場流通中，農(nóng)村青年敢闖敢干。大批農(nóng)村青年抓住市場化取向改革的歷史機遇，率先走村串戶，走南闖北，內(nèi)引外聯(lián)，成為推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、帶動農(nóng)民增收致富的青年經(jīng)紀人。目前我省各地市、縣級農(nóng)村青年經(jīng)紀人協(xié)會近百余個，具有工商經(jīng)紀人執(zhí)照的從業(yè)人員2000余人，成為農(nóng)產(chǎn)品流通中的重要中介力量。

——在傳播文明、倡樹新風中，農(nóng)村青年模范帶頭。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，無論是在家務(wù)農(nóng)，還是進城務(wù)工，農(nóng)村青年都是文明新風的熱情實踐者和倡導者，特別是全省數(shù)十萬農(nóng)村青年長年往返于城鄉(xiāng)，大大促進了新思想、新觀念、新風尚在鄉(xiāng)村的傳播。

（二）伴隨著農(nóng)村青年的成長進步，農(nóng)村共青團和農(nóng)村青年工作不斷向前發(fā)展 ——適應(yīng)形勢變化，服務(wù)大局，服務(wù)青年的工作主線清晰鮮明。各級團組織緊緊圍繞黨的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，積極適應(yīng)農(nóng)村和農(nóng)村青年的變化，進行了不懈的努力。特別是我省十一次團代會以來，農(nóng)村共青團和農(nóng)村青年工作以“建小康青春行動”為統(tǒng)領(lǐng)，在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，取得了積極成效。服務(wù)農(nóng)村青年增收成才的工作主線，在各項工作中得到貫徹落實。農(nóng)村青年科技活動，由實用技術(shù)培訓、培養(yǎng)青年星火帶頭人，發(fā)展到領(lǐng)辦科技推廣項目、組織青年參加跨世紀青年農(nóng)民科技培訓工程和科技星火專項行動，提高了廣大農(nóng)村青年素質(zhì)，有效促進了青年成長成才和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。以“五爭做”活動為載體，扶持培養(yǎng)了一大批青年星火帶頭人、青年經(jīng)紀人、青年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶頭人和工商創(chuàng)業(yè)帶頭人，通過這些成功創(chuàng)業(yè)典型來引導鼓勵更多的農(nóng)村青年成為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的骨干力量。農(nóng)村青年綠化祖國活動，發(fā)展到全方位保護生態(tài)環(huán)境的保護母親河行動，為再造遼寧秀美山川，促進人與自然的和諧相處，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作出了重要貢獻。農(nóng)村青年文化活動，由自發(fā)性的“吹拉彈唱”、“打球照相”，發(fā)展到普遍建設(shè)青少年活動陣地，廣泛組織“三下鄉(xiāng)”和層層舉辦鄉(xiāng)村青年科技文化節(jié)活動，在更高層次上豐富了農(nóng)村青年的精神文化生活。積極探索農(nóng)村新青年組織建設(shè)，普遍創(chuàng)建青年中心，以產(chǎn)業(yè)服務(wù)、勞動力轉(zhuǎn)移服務(wù)，科技培訓服務(wù)等為主要形式，更好地服務(wù)青年，引導青年、凝聚青年。為切實增加農(nóng)村青年收入，積極開展農(nóng)村青年勞動力轉(zhuǎn)移工作，撫順、阜新等地團組織與勞動、工商部門密切合作，成立了專門的青年勞動力轉(zhuǎn)移中介機構(gòu)，按照“事業(yè)化運作，實業(yè)化發(fā)展”工作思路，成建制地有序輸出農(nóng)村青年勞動力，減少了農(nóng)村青年外出務(wù)工的盲目性，保障了外出務(wù)工青年的合法權(quán)益。

——各具特色的工作，充分體現(xiàn)出廣大基層團干的聰明才智和實干精神。圍繞“農(nóng)村青年增收成才行動”這一工作主線，各地團組織創(chuàng)造性開展工作。鐵嶺團市委針對農(nóng)村團的組織建設(shè)覆蓋率低，部分鄉(xiāng)、村團組織“癱”、“散”的現(xiàn)狀，審時度勢，全面啟動實施了“城鄉(xiāng)牽手，結(jié)對互助”活動，把城市機關(guān)、學校、企事業(yè)單位先進團委與農(nóng)村鄉(xiāng)、村團組織結(jié)成對子，以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城，促進基層團組織橫向聯(lián)系和團的工作資源共享，優(yōu)勢互補。通過整合團的資源，社會資源，重點抓班子體現(xiàn)結(jié)對共建；抓隊伍牽手互助；抓陣地實現(xiàn)優(yōu)勢互補；抓活動促進全面活躍?！俺青l(xiāng)牽手，結(jié)對互助”的實施有效促進了農(nóng)村團建的快速發(fā)展，鞏固完善了農(nóng)村團的活動陣地，提高了農(nóng)村團干部的工作水平和服務(wù)質(zhì)量。在服務(wù)農(nóng)村青年增收成才方面，阜新團市委推出的“十百千萬”工程更為具體明確：“十”——幫助青年新建10個年納稅過萬元的青年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)；“百”——培養(yǎng)100名青年星火帶頭人；“千”——每年安排1000名農(nóng)村青年外出就業(yè)；“萬”——結(jié)對幫扶10000個農(nóng)村貧困青年。通過層層簽訂責任狀，任務(wù)層層分解，目前全市已幫扶建立3戶納稅過萬元的企業(yè)；精心培養(yǎng)了145名青年星火帶頭人；勞務(wù)輸出912人；結(jié)對幫扶10000戶貧困戶已有3117戶脫貧，樹立了共青團服務(wù)大局、服務(wù)青年的良好社會形象，體現(xiàn)了共青團組織求真務(wù)實的工作精神。朝陽團市委通過在全市農(nóng)村團組織中開展“三爭一創(chuàng)”活動，努力服務(wù)農(nóng)村青年增收成才。“三爭”就是引導和組織廣大農(nóng)村青年積極爭做農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶頭人，爭做農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人，爭做領(lǐng)辦科技推廣項目帶頭人，“一創(chuàng)”：各農(nóng)業(yè)縣區(qū)團委至少創(chuàng)建一個農(nóng)業(yè)高新科技青年示范園區(qū)。盤錦團市委把提高農(nóng)村青年科技文化素質(zhì)和培養(yǎng)農(nóng)村青年經(jīng)紀人作為促進農(nóng)民增收的有效手段。幾年來，共投入培訓經(jīng)費52萬元，爭取市、縣財政配套資金20萬元，直接培訓了1萬余名青年農(nóng)民，盤山縣制定了《盤山縣農(nóng)村青年科技工作三年規(guī)劃》，培養(yǎng)各類青年星火帶頭人600名，實用技術(shù)培訓3000多人次，建立科技示范園區(qū)6個，800人獲綠色證書。盤錦市青年經(jīng)紀人協(xié)會多次舉辦培訓班，先后2次組織會員到上海、山東等地考察學習，并常年發(fā)布致富項目信息，為農(nóng)民增加收入作出了積極貢獻。

——有為有位，各地黨政領(lǐng)導對農(nóng)村共青團工作給予高度重視和支持。今年3月，在朝陽市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化會議期間，市委、市政府專門召開了各縣區(qū)主管共青團工作的書記、分管農(nóng)業(yè)的縣（區(qū)）長、市涉農(nóng)部門和縣區(qū)團干部工作會議，對“三爭一創(chuàng)”活動進行安排部署，并安排專項資金100萬元對活動予以支持獎勵；鐵嶺市委組織部、市財政局與市團委共同下發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)村青年增收成才行動的意見》。并同時撥付活動資金10余萬元。阜新市委書記王瓊到阜新青年就業(yè)服務(wù)中心“暗訪”，對勞務(wù)輸出工作詳細了解之后，表示非常滿意，稱贊團市委“虛的東西少了，實的東西多了”要繼續(xù)抓好抓實這項工作。同時阜新政府有關(guān)部門無償撥付團市委20個大棚，150畝土地創(chuàng)建共青團農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園區(qū)，用于高新技術(shù)品種“網(wǎng)絡(luò)甜瓜”的示范栽培。

二、存在的問題

——團員流失嚴重，出現(xiàn)部分“空殼”團支部。農(nóng)村青年大量外出務(wù)工，團員數(shù)量不斷下降，造成即使機構(gòu)健全的鄉(xiāng)、村團組織也難以開展活動，功能逐漸萎縮，調(diào)查中顯示“空殼”團支部已近10%。

——村團支部書記工作崗位受到嚴重沖擊。隨著農(nóng)村稅費改革，村團支部書記和村婦聯(lián)主任已喪失合法的經(jīng)濟來源，同時，《村民委員會自治法》的出臺，也使符合團支部書記年齡的年輕人很難進入村民委員會，調(diào)查顯示90%以上村團支部書記兼職其它一項或兩項工作，而且年齡平均在40歲左右。

——鄉(xiāng)、村團組織工作經(jīng)費嚴重匱乏。78%的鄉(xiāng)、村團組織基本沒有工作經(jīng)費，有工作費的也僅限于1～2次的“實報實銷”，導致基層團組織既使敢想敢干能干也因經(jīng)費問題而“好夢難圓”。

——團的活動與青年需求脫節(jié)，動員力和凝聚力下降。近60%的鄉(xiāng)、村能夠開展團的活動但活動內(nèi)容老套、形式單一，缺乏吸引力，農(nóng)村青年盼望的科技培訓、外出務(wù)工等項目因經(jīng)費和團干部素質(zhì)問題不能普遍開展。

——團員意識淡漠，難以管理。農(nóng)村團員青年主體意識不斷增強，崇尚務(wù)實，追求個人成功、致富的意識增強，組織觀念、集體主義觀念淡漠，同時由于多種思潮沖擊，信仰多元化現(xiàn)象明顯，難以教育管理。

——鄉(xiāng)、村團干部素質(zhì)亟待提高。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記年齡小，工作閱歷淺，沒有受到系統(tǒng)的培訓，缺乏實踐經(jīng)驗和實際工作能力。而村級團支部書記兼職多，年齡大，政治經(jīng)濟待遇低，工作積極性普遍不高。盡管如此，矛盾和問題并不能代表農(nóng)村共青團工作發(fā)展的主流，也改變不了農(nóng)村共青團服務(wù)大局、服務(wù)青年的先進屬性，也動搖不了農(nóng)村共青團仍然是農(nóng)村青年工作的核心力量的本質(zhì)特征。而敢于面對這些困難和問題，進而研究、解決這些困難和問題，也正是農(nóng)村共青團繼續(xù)發(fā)展的動力所在。

三、對策及思考

（一）加強組織建設(shè)

——加強農(nóng)村基層團組織建設(shè)。要始終堅持“黨建帶團建”的原則，這是由黨和團的特殊關(guān)系決定的，既是黨領(lǐng)導團的一個重要方面，又是團的建設(shè)的關(guān)鍵和重要原則。要緊密結(jié)合農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”的要求，建立健全農(nóng)村基層團建常抓不懈的工作機制。要服從服務(wù)于創(chuàng)建“六個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委目標，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的建設(shè)帶動下，切實建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委整體功能，按照強鄉(xiāng)帶村工作思路，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委在整個農(nóng)村基層團建中發(fā)揮更加突出的帶動作用。要適應(yīng)農(nóng)村稅費改革與政治經(jīng)濟形勢的變化，根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)和團員青年分布的變化，采取依托產(chǎn)業(yè)、依托民營企業(yè)、依托專業(yè)協(xié)會、依托農(nóng)村中學等多種方式靈活設(shè)臵各類團支部，鼓勵支持農(nóng)村基層團組織大膽探索團建新途徑、新形式。

——以農(nóng)村團組織為核心，推動青年中心的建立。大力發(fā)展各級各類青年專業(yè)技術(shù)協(xié)會、市場中介服務(wù)組織和專業(yè)經(jīng)濟合作組織，以此作為青年中心的核心和骨干，以更有效的形式，服務(wù)青年，引導青年，凝聚青年，在為農(nóng)村青年提供實實在在服務(wù)的同時，增強團的影響力和動員力，鞏固黨在農(nóng)村青年中的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（二）增強服務(wù)能力，把服務(wù)作為農(nóng)村共青團工作的重點

繼續(xù)圍繞“農(nóng)村青年增收成才”這一工作主線，以社會化、項目化、事業(yè)化、實業(yè)化的思路，完善改進工作方式，整合政府、社會資源，增強農(nóng)村團組織的服務(wù)能力。

——為提高農(nóng)村青年科技素質(zhì)提供服務(wù)。作為跨世紀青年農(nóng)民科技培訓工程的接續(xù)和發(fā)展，目前團省委已會同財政廳、省農(nóng)委聯(lián)合下發(fā)文件，在全省10個農(nóng)業(yè)大縣啟動實施“新型農(nóng)民培訓計劃”，并與省財政、省農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、海洋漁業(yè)、農(nóng)機等部門聯(lián)合開展農(nóng)民科技培訓系統(tǒng)工程，同時團省委會同省科技廳聯(lián)合開展實施“星火富民工程”。各級團組織要與農(nóng)業(yè)、財政、科技部門緊密合作，組織好“新型農(nóng)民培訓計劃”和“星火富民工程”的實施，要切實負起責任，引導組織農(nóng)村青年參加各類技能培訓，不斷提高文化素質(zhì)和技能水平，培養(yǎng)造就一大批覺悟高、懂科技、善經(jīng)營的新型農(nóng)民。

——為促進農(nóng)村青年勞動力轉(zhuǎn)移提供服務(wù)。農(nóng)村青年外出務(wù)工是增加農(nóng)村青年收入的一個重要途徑。目前團省委會同省農(nóng)委、勞動廳、教委、科技廳聯(lián)合下發(fā)了有關(guān)文件。要按照文件精神，積極為農(nóng)村青年勞動力轉(zhuǎn)移提供勞務(wù)中介，維權(quán)保護、轉(zhuǎn)移前參加“陽光工程”技能培訓等各方面服務(wù)。

——大力培養(yǎng)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，典型引路。培養(yǎng)青年帶頭人是農(nóng)村共青團一個顯著特點和突出優(yōu)勢。對廣大農(nóng)村青年來說，自己身邊看得見、學得了，比得上的成功創(chuàng)業(yè)典型最有說服力和影響力。要深化“五爭做”活動，重點培養(yǎng)一大批青年星火帶頭人，青年經(jīng)紀人，青年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶頭人和青年工商創(chuàng)業(yè)帶頭人，積極爭取有關(guān)部門對農(nóng)村青年帶頭人予以重點扶持，為他們提供政策、資金、技術(shù)和信息等方面的優(yōu)先優(yōu)惠條件，依托他們建設(shè)各類示范推廣、培訓基地，進而輻射帶動更多的農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富。

——為豐富農(nóng)村青年的精神文化生活提供服務(wù)?？傮w上看，目前農(nóng)村青年的精神文化生活還十分匱乏。這已成為影響農(nóng)村青年健康成長、全面發(fā)展的一個重要制約因素。要大力開展鄉(xiāng)村青年文化節(jié)活動，推廣一批健康向上、有趣有為，具有鄉(xiāng)村風格，鄉(xiāng)村特色的文體娛樂項目，寓教于樂，寓教于活動之中。要培養(yǎng)青年文體骨干，組織青年文體隊伍，踴躍參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)。廣泛組織開展文化下鄉(xiāng)活動，擴大城鄉(xiāng)文化交流。

一基本情況

xx鎮(zhèn)共有10034人，其中青年4873人，團員人數(shù)262人，男性為117人，女性為145人。14—28周歲青年人數(shù)為3030人，29—35周歲青年人數(shù)為1843人。團員占14—28歲青年人數(shù)的9%。

xx鎮(zhèn)團委共下設(shè)10個團支部，包括1個機關(guān)團支部，6個村團支部，2個小學團支部，1個衛(wèi)生院團支部。在職青年為130人，其中28歲以下青年為26人，全為共青團員。

團支書平均年齡在28歲以上，團支書50%在村委任職。

xx鎮(zhèn)占地面積287.863公頃，全鎮(zhèn)以人參種植為經(jīng)濟支柱，95%以上住戶的以種植人參為生，近年來有30%以上的村民到外地發(fā)展參業(yè)，其中青年人占50%以上。北崗鎮(zhèn)的經(jīng)濟經(jīng)濟狀況在全縣農(nóng)村屬于中游水平。

二、團委工作的基本特點

1、團員及青年流動較快。

xx鎮(zhèn)因全鎮(zhèn)皆以種植人參為主，近年來很多村民又多往外地發(fā)展參業(yè)，青年們做為主要勞動力，紛紛涌向延吉、安圖、黑龍江等地，而本鎮(zhèn)青年們多忙于山上的參地農(nóng)活，人員組織較不方便。

2、實際團員數(shù)流失嚴重

1）由于外出種參及務(wù)工人員的流動性大，不好管理和掌握，致使團員數(shù)量減少。

2）歷年來團關(guān)系管理不規(guī)范，學生團員到了社會后，雖然團關(guān)系由學校團委轉(zhuǎn)交到鎮(zhèn)團委，但因入團手續(xù)填寫不夠詳細，難以劃分所屬團支部，導致團組織與一部分團員失去聯(lián)系。

3）各單位，團員們在工作調(diào)動時，多數(shù)未能及時轉(zhuǎn)交團關(guān)系，造成了團關(guān)系管理混亂，給各支部團費收繳及組織生活方面的形成了一定障礙。

4）近年來由于機構(gòu)改革，像郵政局，信用社等單位上掛到縣，團組織也隨之上掛，但由于工作地點仍在本鎮(zhèn)，管理較為不便，團員管理松散甚至處于無組織狀態(tài)。

由于以上原因，導致鎮(zhèn)團委實際團員人數(shù)與在冊團員人數(shù)相差懸殊。

3、農(nóng)村團干部兼職、大齡化、無薪情況嚴重

通過對xx鎮(zhèn)十個團支部情況的調(diào)查來看，農(nóng)村干部由于受職教和經(jīng)費等因素的制約，有95%以上均為兼職，多數(shù)團干部身兼團委、婦聯(lián)、報帳員等工作，其中70%以上的團干部超過三十歲。雖然身兼數(shù)職，但報酬并未相應(yīng)增加，特別是團干部的報酬并無正式規(guī)定，幾乎等于無報酬，而且團干部年紀較大，家庭負擔較重，精力多放在家務(wù)上，沒有精力多與青年人做接觸，難以把握當前青年人的思想脈搏。

4、農(nóng)村青年“重經(jīng)濟輕思想”情況嚴重

現(xiàn)在多數(shù)青年都非常關(guān)心農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，同進更看重自己的發(fā)展機會和發(fā)家致富的本領(lǐng)。對社會制安、社會保障等問題也都給了一定的關(guān)心，但對不能帶來經(jīng)濟效益的公益活動的積極性和主動性極低。

三、存在問題

1、基層組織建設(shè)亟需加強

近年來農(nóng)村團的工作弱化等大環(huán)境的影響，直接影響了團支部在農(nóng)村工作中的地位和形象，而且基層團干部年齡偏大，兼職又多，其作用也就不能充份發(fā)揮，基層團組織日漸萎，多數(shù)處于松散癱瘓狀態(tài)，有事臨時組織，無事各自散去現(xiàn)象普遍存在。團支部是共青團組織的基層單位，是團的工作的出發(fā)點和落腳點，是聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，要想搞活團的工作，必需加強基層團組織建設(shè)。

2、干部隊伍亟需培訓

團干部是共青團工作的貫徹和執(zhí)行者，其素質(zhì)和能力在很大程度上決定了團的工作水平。團員干部素質(zhì)參差不齊，缺乏必要的團務(wù)知識，與時代發(fā)展脫節(jié)，缺乏接受新生事物的能力，沒有良好的服務(wù)態(tài)度，必然導致在青年人中沒有號召力和影響力，沒辦法更好的團結(jié)和幫助廣大青年。因此必須盡快的完善團的培訓機制，加大團干部的培訓力度，提高廣大基層團干部的修養(yǎng)與工作能力。

3、團員管理亟需規(guī)范

隨著新形勢的發(fā)展，流動團員人數(shù)地增加，團員管理難度增大，再加上對團員的進出管理不嚴，操作規(guī)程不夠規(guī)范致使農(nóng)村團員數(shù)量銳減，而部分農(nóng)村團組織對此極沒有深刻認識，單純的只為了擴大團員隊伍，放寬對團員入團的審核，使很多不夠資格的青年也進入到團員隊伍，不僅打擊了優(yōu)秀青年向團組織靠近的積極性，更失去了共青團所代表的先進意義，很大程度上影響了團組織在農(nóng)村的影響力和號召力。必須進一步規(guī)范嚴格團員管理辦法，抓緊抓嚴團員入團審批手續(xù)使共青團成為真正意義上的代表光榮與先進的青年組織。北崗鎮(zhèn)團委已經(jīng)著手進行了團員檔案管理與交接的規(guī)范工作，但是把嚴入團審批手續(xù)方面還需要中學團委和上級團委的重視與配合。

4、經(jīng)費渠道亟需拓寬

目前農(nóng)村團的活動經(jīng)費還是主要靠團費和劃拔兩個途徑，而農(nóng)村團員數(shù)量本身有限，加上流失嚴重，團費收繳十分困難，特別是農(nóng)民團員的團費收入基本空白。而歷年來團的工作一直處于停滯狀態(tài)，人民群眾對于團委極為漠視，活動開展困難，難以引起鎮(zhèn)委及村委的重視，團的活動經(jīng)費難于爭取。經(jīng)費不能保障就不能滿足正常的活動要求，影響工作開展，團的活動經(jīng)費問題成為制約北崗鎮(zhèn)團的工作全面活躍的瓶頸。為此，北崗鎮(zhèn)團委把如何有效的解決工作經(jīng)費問題作為當務(wù)之急。

四、原因分析

1、工作環(huán)境變化加快

市場經(jīng)濟的深化發(fā)展，特別是我國加入wto經(jīng)濟一體化進程的加快，都加速了農(nóng)村的改革步伐，農(nóng)民特別是青年農(nóng)民思想觀念，價值觀念和經(jīng)濟理念都發(fā)生了深刻的變化，追求最大的經(jīng)濟效益成為當代青年農(nóng)民的出發(fā)點和落腳點。隨之農(nóng)村團的工作環(huán)境勢必相應(yīng)變化。在這種情況下，農(nóng)村團組織本應(yīng)及時洞察到工作環(huán)境的快速變化，及時根據(jù)農(nóng)村發(fā)展需要調(diào)整團的工作思路，扭轉(zhuǎn)團的工作滯后于農(nóng)村發(fā)展實際。加上部分領(lǐng)導對團組織等群團組織在農(nóng)村工作中的長期作用和潛在作用沒有充份認識，忽視了團的工作，為使農(nóng)村團的設(shè)置，人員配備，活動開展，經(jīng)費籌集難度加大。

2、工作重心脫離實際

與前幾年相比，目前農(nóng)村團的工作機制對現(xiàn)代化農(nóng)村的適應(yīng)程度已有一定程度上的改觀，但仍有部分村及團組織過分強調(diào)團組織自身的特殊性而忽視了與農(nóng)村其他方面的工作協(xié)調(diào)相嫁接，使團的活動游離于農(nóng)村中心工作之外。另外，農(nóng)村團組織就團論團，封閉保守的思維模式，以指令為主的領(lǐng)導模式，以突出為主的活動模式以及灌輸式的教育方法和狹隘，脆弱的經(jīng)費來源，使團的工作過于空泛，脫離實際，難以引起廣大農(nóng)村青年的共鳴。

3、工作定位把握不準

團組織在農(nóng)村的職能定位，是其作用發(fā)揮的導向。農(nóng)村的發(fā)展客觀上要求團組織提高經(jīng)濟參與能力，把幫助和帶領(lǐng)農(nóng)村青年發(fā)家致富作為團的工作的出發(fā)點和落腳點，將團的每項工作都轉(zhuǎn)化為農(nóng)村重心工作服務(wù)的具體舉措。而調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村團的這種職能作用的調(diào)整和轉(zhuǎn)化并未到位，很多仍只停留在口頭和思想上，多數(shù)農(nóng)村團組織有待調(diào)整沒能充分體現(xiàn)到團的實際工作中，致使農(nóng)村團的工作長期務(wù)于農(nóng)村中心工作之外，極大的影響了團的職能作用的有效發(fā)揮。

五、工作對策

1、切實加強基層團組織的建設(shè)

要切實增強團組織在農(nóng)村青年中的凝聚力，提高團組織在農(nóng)村中的分量和地位，改變團工作的人力資源不足的現(xiàn)狀。

1)要加強團的自身建設(shè)，建立和完善工作制度和正常的組織生活。以簡單、適用為原則，使基層團干部對于自己的工作內(nèi)容做到心中有數(shù)。

2)是重視團干部隊伍培養(yǎng)。一要配齊配強農(nóng)村團干部，加強對團干部的管理培訓，尤其要幫助他們落實職務(wù)津貼在內(nèi)的各種政府、生活待遇，調(diào)動和保護農(nóng)村團干部及共青團工作的積極性。二是要建立團干部儲備制度，為基層團支部灌輸新鮮血液，培植新生力量。

3)多組織團員參與組織活動，將團員活動與青年活動相區(qū)分，提高團員待遇，突出團員與普通青年的區(qū)別，為進一步發(fā)展團員隊伍奠定基礎(chǔ)。

4)重視團員干部的思想教育，特別是青年團干部的思想教育，樹立為團員服務(wù)和青年服務(wù)的觀念。

2、立足農(nóng)村生產(chǎn)實踐，創(chuàng)新開展團的活動

創(chuàng)新活動內(nèi)容，突出經(jīng)濟效益，貼近生產(chǎn)需求，圍繞農(nóng)村中心工作設(shè)計開展活動，并通過對這些問題的解決，使之成為團的工作發(fā)展的生長點。

1)根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，成立信息服務(wù)隊，向廣大農(nóng)村青年提供最新的、急需的供求信息與科學技術(shù)。北崗鎮(zhèn)團委通過網(wǎng)絡(luò)等渠道收集科技信息，成立科技頻道等方式，向廣大農(nóng)村青年提供各類致富信息，得到了北崗群眾的認可，擴大了共青團工作的影響力。

2)建立青年人才檔案，幫助有特長的青年發(fā)揮其優(yōu)勢，以延伸團的手臂，擴大團的影響，團結(jié)凝聚廣大青年。北崗鎮(zhèn)團委通過幫助有聲樂特長的青年參加各項比賽的機會，與青年們交了朋友，使他們樂于參與共青團組織的活動，聚攏了大批的青年，為搞好團的活動奠定了群眾基礎(chǔ)。

3)是創(chuàng)新活動方式。注意將工作時間與業(yè)余時間相結(jié)合，針對青年流向多元化，流量多變，興趣多樣的特點，利用閑散時間，開展不同特色的小型活動。

4)是要提高團的工作科技含量，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高團的科技含量。廣泛開展“學科技，用科技爭做科技型農(nóng)民”活動，使團的工作成為農(nóng)村工作的重要組織部分。

3、立足農(nóng)村發(fā)展，靈活創(chuàng)收

巧婦難為無米之炊。農(nóng)村組織應(yīng)該從各自的實際出發(fā)，能過”收，拔，創(chuàng)，建“等多種方式，多渠道籌措經(jīng)費。收，即收繳團費，管好用好團費，拔，即通過爭取領(lǐng)導支持，從村集體中劃拔部分經(jīng)費，創(chuàng)，即通過開展各種有償服務(wù)和各類經(jīng)濟實體，自創(chuàng)活動經(jīng)費。建，即興建青年活動中心，向廣大青年們籌集活動資金。

4、立足農(nóng)村現(xiàn)實情況，積極優(yōu)化團的環(huán)境

1)要爭取村黨支部對青年工作的組織領(lǐng)導，優(yōu)化團的工作環(huán)境。

2)規(guī)范工作規(guī)程，進一步規(guī)范團的工作制度，嚴格執(zhí)行團員管理，團員生活，團會團課等日常工作規(guī)程，增強農(nóng)村團的號召力，提高組織在農(nóng)村青年心目中的地位和形象，夯實團的工作基礎(chǔ)。

3)要加強政策建設(shè)，堅持黨建帶團建，以團的工作實際和需要出發(fā)，制定，落實青年工作的相關(guān)政策。把團的權(quán)利，經(jīng)費標準，干部待遇等以農(nóng)村管理制度的形式確定下來，納入鎮(zhèn)級管理考核之中。為團組織的順利開展提供政策保證。

4)貫徹落實好“推優(yōu)入黨”工作，提高團在農(nóng)村工作中的政治地位。

江油市農(nóng)村共青團工作現(xiàn)狀及發(fā)展對策淺析

江油市農(nóng)村共青團工作現(xiàn)狀及發(fā)展對策淺析

農(nóng)村青年是推動農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的有生力量，現(xiàn)代化建設(shè)不斷向縱深發(fā)展，給農(nóng)村共青團的工作內(nèi)容、方式和對象的更新變革帶來了機遇和挑戰(zhàn)。如何適應(yīng)形勢發(fā)展，探索新走向，構(gòu)筑新格局，保持團工作的發(fā)展勢頭是農(nóng)村團工作必須面對的問題。2005年11月——12月，中共江油市委安排部署了《江油市建設(shè)社會主義新農(nóng)村專題調(diào)研》課題，團市委對全市農(nóng)村基層團組織進行了認真地調(diào)查研究，就我市農(nóng)村共青團工作的現(xiàn)狀進行分析并提出發(fā)展的對策。

一、江油農(nóng)村共青團的工作現(xiàn)狀

江油市共有41個鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委，480個行政村團支部；農(nóng)村青年總數(shù)167233名，團員總數(shù)15052名（以注冊數(shù)為準），團青比率9%（見表一）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記（專兼職）平均年齡為26.56歲，大專以上（含大專）占總數(shù)的82.5%，其中黨員占總數(shù)的70%，村級團支部書記平均年齡為36.44歲，高中以上占總數(shù)的59.02%，其中黨員占總數(shù)的86.11%，村團支部建團率為100%，但其中10人以下的團支部占32.7%。

當前，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整變化和農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局和家庭經(jīng)濟組織形式發(fā)生了深刻變化，這種變化使農(nóng)村團員青年的思想受到了很大程度沖擊，他們受物質(zhì)利益和經(jīng)濟利益的驅(qū)動，組織觀念、集體觀念逐漸淡漠，他們最關(guān)心的是如何致富、賺錢，他們開始竭盡全力營造自己的“安樂富”。因此，農(nóng)村團的工作，出現(xiàn)了不同程度的組織渙散，難以開展工作的局面。全市農(nóng)村團的工作面臨著許多難題：

(一）農(nóng)村團員青年團員意識淡薄，缺乏團的紀律觀念。目前，大多數(shù)農(nóng)村青年對純政治性的工作是不感興趣的，他們重視自身經(jīng)濟利益，認為團組織不能為他們解決實質(zhì)性困難和問題，對團的工作缺乏積極性、主動性。許多人認為在農(nóng)村入不入團都無所謂,從學校畢業(yè)或當兵復員返鄉(xiāng)后,不愿參加團的活動，且由于組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)沒有按規(guī)定及時辦理，有些團員出外打工或畢業(yè)后就全部流失。

（二）基層的農(nóng)村團干隊伍結(jié)構(gòu)老化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委中兼職團干部增多，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記還是老團干，他們大都從事團的工作時間較長，年齡偏大，工作熱情減弱，缺乏創(chuàng)造性和開拓精神，影響農(nóng)村團的工作開展；而村級團支部書記一是素質(zhì)偏低，大部分團干部文字口頭表達能力不強，缺乏獨立思考問題的積極性和能力；二是年齡偏大，個別村前幾年甚至出現(xiàn)50多歲村干部兼任團支部書記現(xiàn)狀；三是精力不集中，有50％以上的團干部在村外謀職，沒有足夠精力顧及團工作；四是后繼乏人。普遍沒有建立村團支部書記后備人選及相應(yīng)的培養(yǎng)機制。

（三）團組織活動缺乏活力：鎮(zhèn)鄉(xiāng)團委開開展活動較少，活動也缺乏吸引青年團員參加的活力。村級團組織多年來政治理論學習和青年活動缺乏，除了少數(shù)村1年開展過

一、兩次活動，其余村基本上沒開展過任何形式的團隊活動。

二、當前農(nóng)村團的工作存在困難的原因

（一）、基層黨組織對團干部的政治待遇落實和對團干部培養(yǎng)、使用不夠。當前，基層團干部隊伍建設(shè)中存在許多客觀問題。從待遇上看，基層黨組織對團干部的政治待遇落實不夠，表現(xiàn)在團干部政治地位較低，絕大部分農(nóng)村團支部書記從事團工作可以說是帶義務(wù)性質(zhì)的，無相應(yīng)的報酬和補貼（他們的報酬往往是兼職部分的工資收入），不計入工作量進行核算；鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記只有少數(shù)享受中層干部待遇，（二）、團員管理方式老化，力度不大。市場經(jīng)濟條件下，團員青年主體意識增強、部分團員團員意識淡化、團工作行政性弱化，大部分近郊農(nóng)村團組織沒有敏銳地把握這些新情況，團員教育管理呆板、滯后。團員發(fā)展力度不大，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些村有幾十名青年，但卻未發(fā)展團員。

（三）、團的服務(wù)功能弱，載體不多。在服務(wù)青年上，絕大多數(shù)近郊農(nóng)村團組織僅局限于服務(wù)團員青年部分閑暇時間的文化娛樂需求，而調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，18.5％的團員青年希望團組織提供學習幫助，50％以上青年希望得到信息咨詢，17.6％的青年希望團組織幫助解決就業(yè)，同時青年希望提升文娛活動品位和頻率，因此出現(xiàn)了青年需要的，團組織做不了、做不好，團組織要求的，青年不愿做的矛盾。在服務(wù)中心上，大部分團組織僅局限于組織臨時性的、突擊性的志愿者活動，沒有有效的載體和工作機制。

（四）團的干部兼職過多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團干部專職不專用、研究團工作的時間和力度均不夠，開展工作時重活動輕效果、重團干部輕普通青年，團組織影響力削弱；村干部隊伍精減后，行政村沒有團支書記編制，現(xiàn)任團支部書記普遍交叉兼職，既無工作壓力也無工作精力，空殼支部增多。同時，農(nóng)村團的活動經(jīng)費、場所、器材、書籍等的缺乏，制約著活動開展的內(nèi)容和形式、規(guī)模和效果，活動開展老套單一，成效不大，影響了團組織的吸引力，凝聚力、戰(zhàn)斗力，成為制約團的工作健康發(fā)展的一個重要因素。

三、對改善農(nóng)村共青團工作現(xiàn)狀的對策

(一)以整體建設(shè)為重點，進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委職能

鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委是基層團組織的領(lǐng)導核心，擔負著指導農(nóng)村共青團工作的直接責任，具有承上啟下的重要作用。

1、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委建設(shè)，關(guān)鍵是抓好班子。配好團委書記。鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記的配備，原則上應(yīng)是黨員，具有大專以上學歷，有一定的工作經(jīng)歷并熟悉農(nóng)村經(jīng)濟工作或基層黨務(wù)工作。要根據(jù)實際、確定1-2名專職或兼職團干部，把年紀輕、素質(zhì)高、懂經(jīng)濟、事業(yè)心強的優(yōu)秀青年人才選拔到團委的一把手位置上來。同時要妥善協(xié)調(diào)解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記的編制和待遇等問題

2、抓好班子整體建設(shè)。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大小和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不同類型，從行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、社區(qū)或機關(guān)分別挑選2—3名優(yōu)秀團干部兼任團委副書記。團委委員的分布要照顧到各個方面，使團委班子成員在知識、能力等方面形成互補，達到結(jié)構(gòu)合理、整體優(yōu)化。

3、著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委班子整體素質(zhì)。在建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記上崗培訓制度的同時,多渠道、多途徑地強化對團干部職業(yè)、技術(shù)培訓，特別是要抓好對那些素質(zhì)能力不適應(yīng)要求或新上崗的團委書記、副書記的培訓，增強他們帶領(lǐng)農(nóng)村青年奔小康、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的本領(lǐng)。

（二）以增強活力為目標，不斷優(yōu)化行政村團組織的設(shè)置。

村級團組織建設(shè)就其實質(zhì)而言，仍然是團組織如何通過合理調(diào)整、科學設(shè)置來帶動青年、凝聚青年的問題，是如何增強自我調(diào)節(jié)能力和適應(yīng)創(chuàng)新能力的問題。

1、根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢，圍繞所有制結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加大行政村團組織的調(diào)整力度，發(fā)展和創(chuàng)新基層團組織設(shè)置模式。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟占主體的村，要立足于適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程、提高青年的組織化程度，加快產(chǎn)業(yè)建團步伐，依托龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地和各種營銷組織、經(jīng)濟組織、專業(yè)技術(shù)協(xié)會以及專業(yè)批發(fā)市場建立團組織；在工業(yè)經(jīng)濟為主體的近郊村，要著眼于推進農(nóng)村現(xiàn)代化，提高工作的開放化、社會化程度，探索中心村、農(nóng)村現(xiàn)代化試點村團組織的設(shè)置和建設(shè)，打破原來單純按行政村或居住區(qū)域建立團組織的格局，配合和協(xié)助企業(yè)團組織共同抓好亦工亦農(nóng)團員青年的日常管理，增強行政村團工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委和企業(yè)、社區(qū)團工作的內(nèi)在銜接。

2、按照有力于發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的原則配備各級團干部，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導農(nóng)村青年以市場和產(chǎn)品為紐帶，在條件較為成熟的水產(chǎn)養(yǎng)殖、種苗繁育、林果業(yè)等主導產(chǎn)業(yè)創(chuàng)辦多種形式的股份合作組織，成立青年行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）協(xié)會，依托協(xié)會建立團組織。同時從青年科教興農(nóng)帶頭人、種養(yǎng)殖大戶和個體工商戶中選拔有一技之長的“實力型”人物來擔任團組織領(lǐng)導。這部分人是農(nóng)村先進生產(chǎn)力的代表，具有一定的典型性，同時已形成一定群體，具有相當群眾基礎(chǔ)。(三)竭誠服務(wù)農(nóng)村青年與加強對農(nóng)村團員青年的教育、引導相結(jié)合。

竭誠服務(wù)青年是共青團工作的出發(fā)點和落腳點。推進農(nóng)村共青團工作和青年工作，必須真正了解農(nóng)村團員青年的需求，實實在在地幫助他們解決在增收成才過程中遇到的實際困難。當前要特別加強有關(guān)政策法規(guī)服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技和其他技能培訓服務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營和市場營銷等方面的信息服務(wù)等，使農(nóng)村團員青年的基本素質(zhì)不斷提高，致富本領(lǐng)不斷增強。在抓服務(wù)的同時，對農(nóng)村團員青年的思想教育和引導工作也不能放松。要組織農(nóng)村團員青年深入學習貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想構(gòu)筑農(nóng)村團員青年的精神支柱，爭做有理想、有道德、有文化、有紀律的新一代農(nóng)村青年。要積極引導和鼓勵農(nóng)村青年增強建設(shè)繁榮富裕新農(nóng)村的責任感和使命感，努力適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求，發(fā)揚艱苦奮斗精神，強化艱苦創(chuàng)業(yè)意識，積極學習，增長本領(lǐng)，在農(nóng)村的廣闊天地里，在農(nóng)村改革和發(fā)展的實踐中成長成才，建功立業(yè)。

(四)發(fā)揮團組織自身優(yōu)勢與整合社會資源相結(jié)合

農(nóng)村共青團工作和青年工作有自身的優(yōu)勢，也有很多劣勢，比如資源不多、抓手較少等。推進農(nóng)村共青團工作和青年工作，既不能就團論團，也不能就農(nóng)論農(nóng)，要善于合理利用整合資源。一是要充分整合團內(nèi)資源，發(fā)揮青聯(lián)、“青年志愿者”、“青年文明號”、“青少年維權(quán)崗”、“希望工程”等團內(nèi)工作品牌的資源優(yōu)勢，尋求與農(nóng)村共青團工作和青年工作的契合點；二是要善于挖掘利用團外資源，加強與政府農(nóng)業(yè)、科技、財政、供銷社等部門的合作，爭取社會各界的支持，推進共青團工作和青年工作的社會化運作，為農(nóng)村青年的成長成才搭建更為廣闊的舞臺；三是要努力促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、良性互動，按照黨的十六大確定的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，發(fā)揮城鄉(xiāng)團組織各自的優(yōu)勢，通過組織、人才、市場、信息、產(chǎn)業(yè)、文化等多方面的互利合作，形成良性互動格局，促進城鄉(xiāng)基層團組織建設(shè)和共青團工作的全面活躍，推動城鄉(xiāng)一體化進程和城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

(五)抓農(nóng)村共青團工作要與維護農(nóng)村青年合法權(quán)益相結(jié)合。

農(nóng)村青年是青年人群中最大的弱勢群體，受自身素質(zhì)、外部條件、競爭環(huán)境等多方面因素的制約，他們?nèi)谌胧袌鼋?jīng)濟的能力相對較弱，在成長成才過程中遇到的實際困難較多，在教育、醫(yī)療、住房、交通、勞動條件、工資報酬、民主政治權(quán)利等方面的權(quán)益難以得到有效保障，特別容易受到利益和權(quán)益的侵害。農(nóng)村各級團組織要堅持一手抓活躍，一手抓維權(quán)。一是加強政策和法制宣傳，提高青年農(nóng)民的文化素質(zhì)、政策水平和法制意識，學會用法律保護自己的合法權(quán)益；二是大力發(fā)展農(nóng)村青年的合作經(jīng)濟組織，代表青年農(nóng)民說話，協(xié)調(diào)農(nóng)工貿(mào)之間的利益關(guān)系，靠合同契約規(guī)范龍頭企業(yè)、組織與農(nóng)戶之間的責任和義務(wù)，減少損害青年農(nóng)民利益的行為，加強自我防護；三是探索成立農(nóng)村青少年維權(quán)中心和維權(quán)崗，借助公安、工商等執(zhí)法部門及社會的力量，加大對信用缺失、違反契約、坑農(nóng)害農(nóng)等不法行為的查處打擊力度，為農(nóng)村青年的成長成才、發(fā)展致富撐起一片藍色的天空。

總之，新形勢下農(nóng)村團的工作要不斷適應(yīng)改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的新變化，逐步建立健全與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的組織體系和運行機制，不斷提高農(nóng)村基層團組織自我完善和發(fā)展的能力，進一步增強團組織的吸引力和凝聚力，才能團結(jié)帶領(lǐng)好廣大農(nóng)村青年脫貧致富奔小康！

第五篇：關(guān)于國企共青團組織發(fā)展的思考

未來十年國企共青團組織發(fā)展的暢想

油田的各級團組織，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，堅持“黨建帶團建”的工作原則，在企業(yè)黨組織和上級團組織的領(lǐng)導下，緊密圍繞企業(yè)的改革發(fā)展以及青年成長成才的需要，充分發(fā)揮了黨的助手后備軍作用，開展了不少的活動，如青年科技示范園、綠色生產(chǎn)行動、百問不倒活動等，為完成企業(yè)的各項任務(wù)作出了積極的貢獻。

但當前油田團的組織建設(shè)仍然面臨著許多困難與問題：

1、團的組織建設(shè)還很薄弱。由于企業(yè)用人制度的原因，目前我們礦在職職工900多人，但青年只有200余人，團員更是不足10人。團員數(shù)量銳減，超齡離團青年聚增，團隊伍萎縮?；鶎咏M織基礎(chǔ)薄弱，基層團干部大多是兼職，以至團的工作只是按部就班的照章執(zhí)行，沒有創(chuàng)新與活力。

2、青年心態(tài)變化，思想不穩(wěn)定。隨著各項改革的不斷深化，團員青年的思想意識和價值取向多樣化日益明顯，個性張揚和多元化、自我價值觀的變化、話語體系的變化，部分團員青年對共青團組織的認同率及參與共青團組織的活動積極性和主動性降低。

3、團工作活動開展受制約。隨著社會生活不斷豐富，青年活動方式越來越多樣化，而團組織活動方式比較傳統(tǒng)、形式比較單一，對青年的吸引力越顯低迷。加之，團組織自身物質(zhì)基礎(chǔ)相對薄弱，在資源支配上很有限、運用的有效手段很局限等，也制約著團組織的工作和活動的正常開展。

新時期如何引導企業(yè)青年員工投身現(xiàn)代企業(yè)建設(shè)，如何用變化的眼光看待團青年，未來十年國企共青團組織發(fā)展將如何，現(xiàn)談幾點想法：

一要健全新的組織形式，延伸共青團的手臂。團小組是團的最基層的組織，是團組織的細胞，只有把細胞激活了，團組織這個肌體才能活、才有生機。為此，局團委創(chuàng)新提出了構(gòu)建“團支部+團青工作小組”的基層團組織新模式，這是在油田基層單位中探索成立的以優(yōu)秀團員青年為核心力量，以服務(wù)油田生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和青年成長發(fā)展為主要目標的新型基層團組織，進而擴大團組織對廣大團員青年的有效覆蓋，通過完善團的制度、健全團的領(lǐng)導班子，將那些熱愛團的工作、關(guān)心集體、樂于奉獻、有一定組織能力的團青年選拔到團干隊伍中來，去團結(jié)、教育、培養(yǎng)、引導其他團員青年。同時，建立考評獎懲機制，將團青工作小組納

入到基層組織考核體系中，參加“爭四好、創(chuàng)特色、奪紅旗”申報評選。接下來，這一新型的組織模式將會被推廣至所有基層隊，不斷建立健全基層組織機構(gòu)，延伸共青團的手臂，提高團組織覆蓋率，把青年工作開展得更廣泛、更深入。

二要圍繞企業(yè)中心工作開展活動，服務(wù)青年。團組織要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心工作開展好企業(yè)青工的思想政治工作，把思想政治工作融入青工的學習、工作、生活之中，始終引導先進文化生活，用文化調(diào)整青年的心理狀態(tài)，幫助團員青年自覺抵制不良生活方式。團組織是青年人的組織，代表青年人的特殊利益，因此，工作中要抓住年輕人的特性，為青年辦實事，排難解憂，做青年的知心人。只有這樣，才能得到大家的認同與參與。最后，團組織應(yīng)堅持培養(yǎng)“四有”新人為目標，開展為青年成才服務(wù)的活動，有目的地開展青年思想教育、職業(yè)道德、職業(yè)技術(shù)培訓，以“爭當青年崗位能手”活動為載體，通過理論、實踐考試來評定崗位能手，造就一支能打硬仗的青工隊伍；做好推優(yōu)工作，認真、慎重地在青年中發(fā)現(xiàn)人才，并向企業(yè)黨組織推薦人才；注重日常培訓，增強團員青年適應(yīng)知識經(jīng)濟的能力，做好黨的助手，為企業(yè)輸送合格生力軍。

三是依托生產(chǎn)豐富活動內(nèi)容，發(fā)揮青年優(yōu)勢。團組織要繼續(xù)以企業(yè)中心為工作重心，積極組織青年開展形式各異、內(nèi)容豐富的活動，深入開展創(chuàng)新創(chuàng)效活動，成立青年科技小組；建立一支較為固定的志愿服務(wù)隊伍，堅持志愿性、經(jīng)常性和規(guī)范化的原則，規(guī)范青年志愿者注冊制度；爭創(chuàng)青年文明號，在傳統(tǒng)管理的基礎(chǔ)上，細化創(chuàng)建內(nèi)容，統(tǒng)一考評標準。工作方式方法上也要有所創(chuàng)新，沖破傳統(tǒng)模式的束縛，可以采取靈活開發(fā)的方式，利用電腦網(wǎng)絡(luò)，開通網(wǎng)上青年社區(qū)、青年網(wǎng)站、QQ群等，帶動青年發(fā)展。資源問題上，共青團組織應(yīng)該打破封閉，面向市場，將團的工作建立一種“供求”關(guān)系，嘗試對社會進行“有償服務(wù)”，還可以與乙方聯(lián)合，尋求贊助，從而使團的工作實現(xiàn)“有求必供”、“供求平衡”，拓寬規(guī)范基層團組織活動經(jīng)費的來源與運用。

寧書記曾講過我們要用“三情”，即激情、熱情、感情投入工作中，這是共青團干部干好共青團工作的一個情商基礎(chǔ)。只要我們在工作中時刻以黨委關(guān)心的重點、熱點、難點工作為中心，不斷開拓新思路、探索新方法、采取新舉措、總結(jié)新經(jīng)驗，就能在企業(yè)改革和經(jīng)濟發(fā)展中永遠充滿生機和活力。