第一篇：關(guān)于全面實行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的 實施方案

關(guān)于全面實行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的實施方案

為進一步強化安全生產(chǎn)意識，落實責(zé)任，形成“各司其職、各負其職、整體聯(lián)動、齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作格局，促進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《XX安全生產(chǎn)條例》和市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，現(xiàn)就全鄉(xiāng)實行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度，提出如下意見：

一、充分認識安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)一崗雙責(zé)”的重要性和必要性

安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)一崗雙責(zé)”中“一崗”是指黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)對應(yīng)的崗位，“雙責(zé)”是指領(lǐng)導(dǎo)干部既要履行崗位業(yè)務(wù)工作職責(zé)，又要履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。實行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)一崗雙責(zé)”責(zé)任制，就是要建立黨委、政府、政府工作部門、各村領(lǐng)導(dǎo)班子全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，真正把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)、前提和保障抓緊、抓實、抓好。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府的形象和聲譽。搞好安全生產(chǎn)，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。推行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度是新時期安全生產(chǎn)工作的迫切需要，也是進一步加強安全生產(chǎn)工作的重要抓手，更是落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的一項重大舉措?！包h政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度的實施，有利于使安全管理縱向到底、橫向到邊，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責(zé)、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作新格局，有利于建立“關(guān)口前移、重心下移”的安全生產(chǎn)管理新機制，是實現(xiàn)全員、全層次、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理模式的需要。

黨委班子成員、管理工作部門、村必須高度重視，準(zhǔn)確把握“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的內(nèi)容和要求，各司其職、齊抓共管，不折不扣地落實好“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，全力推動全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好。

二、安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的具體內(nèi)容

（一）鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)按照“黨政同責(zé)、同責(zé)同負”要求，對本地區(qū)的安全生產(chǎn)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，履行以下職責(zé)：

1、認真貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)及上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要會議、文件，把安全生產(chǎn)工作納入黨委、政府工作重要議事日程。

2、經(jīng)常了解安全生產(chǎn)工作情況，分析安全生產(chǎn)工作形勢，有針對性地開展重大安全生產(chǎn)活動和重點檢查指導(dǎo)工作。

3、研究并解決有關(guān)安全生產(chǎn)及安全工作方面的重大問題、事項及重大隱患(重大危險源)的整改，增大人力、物力、財力投入，為生產(chǎn)安全和安全工作的順利開展提供條件。

4、適時主持召開安委會成員會議，聽取安全工作匯報，重點部署安全工作，研究解決安全生產(chǎn)中的突出問題。

5、按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則，督促分管領(lǐng)導(dǎo)抓好分管工作中的安全生產(chǎn)工作。

6、領(lǐng)導(dǎo)和督促本級紀(jì)檢機關(guān)積極履行職責(zé)，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故背后的失職瀆職和腐敗行為。

（二）鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，對本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作負總責(zé)，并履行以下職責(zé)：

1、認真貫徹落實黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的會議、文件、批示、指示精神，把安全工作納入重要議事日程，主持研究和解決本地安全生產(chǎn)的重大問題，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，加大具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入。

2、組織研究制定安全生產(chǎn)工作計劃、目標(biāo)、預(yù)案，部署安全生產(chǎn)工作，督促建立和完善各項管理制度，做到機構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費“四落實”，確保上級政府下達的年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

3、每月組織召開安全生產(chǎn)工作例會，分析形勢，通報情況，研究處理或上報解決影響正常生產(chǎn)、工作、生活、人身及財產(chǎn)安全的重大突出問題和重大隱患或危險源，及時落實必要的監(jiān)控防護措施，確保安全。

4、結(jié)合實際，適時組織開展對所轄區(qū)域、生產(chǎn)經(jīng)營單位、交通路段的檢查整治，積極配合支持上級或部門搞好各項安全檢查整治活動；排查各類隱患，糾正各類違章，跟蹤督促落實整改措施；把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，努力減少事故，避免傷亡。

5、凡本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生安全死亡事故，應(yīng)及時報告，趕赴現(xiàn)場，協(xié)助上級政府和部門查處事故，做好善后工作，確保社會穩(wěn)定。

6、定期將安全生產(chǎn)有關(guān)工作等情況提交鄉(xiāng)黨委會議研究、決定。

（三）鄉(xiāng)分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)為所在地政府安全生產(chǎn)工作的直接責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要職責(zé)是：

1、協(xié)助鄉(xiāng)長履行政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

2、每月定期組織召開安全生產(chǎn)工作專題會議，聽取各村、各站所的工作匯報，傳達貫徹上級精神，分析安全生產(chǎn)工作形勢，研究解決實際問題，監(jiān)督各村、各站所安全生產(chǎn)工作具體落實，并形成會議紀(jì)要。

3、負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門工作，組織制定年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，落實措施，督促和指導(dǎo)各項任務(wù)的完成。

4、負責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。指導(dǎo)本級政府、各村、各站所和生產(chǎn)經(jīng)營單位層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到責(zé)任分明；分級建立安全生產(chǎn)目標(biāo)控制體系，層層落實簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，確保安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)的完成。

5、組織本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大檢查。根據(jù)安全生產(chǎn)狀況組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，對本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時處理。

6、聽取各村、各站所的工作匯報，掌握行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作情況，研究解決重大安全生產(chǎn)問題。

7、組織落實建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

8、組織制定本級政府生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，每年至少組織一次應(yīng)急救援演練。建立健全應(yīng)急救援指揮體系，行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，親臨現(xiàn)場指揮救援，并做好事故報告、善后處臵等相關(guān)工作。

9、做好鄉(xiāng)長交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)工作，定期將安全生產(chǎn)工作提交鄉(xiāng)黨委會議研究、決定。

（四）按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則，鄉(xiāng)政府分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo)同志對其分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要職責(zé)是：

1、貫徹落實黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定、條例、文件、批示，把安全生產(chǎn)工作放在突出位臵，抓好宣傳教育和工作落實。

2、結(jié)合工作特點和實際，研究制定分管工作內(nèi)的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、計劃、措施，明確職責(zé)，落實責(zé)任，使工作與安全生產(chǎn)同計劃、同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)、同評比、同獎懲。

3、及時研究并匯報影響正常生產(chǎn)、工作、生活、人身及財產(chǎn)安全的重大突出問題和重大隱患，組織各村、各站所落實整改和防范措施，確保安全。

4、每月定期或不定期開展分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查，及時上報臺賬和檢查記錄。

5、凡分管工作范圍內(nèi)發(fā)生事故，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，負責(zé)組織或協(xié)助相關(guān)部門做好事故調(diào)查和善后工作，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理、處罰建議和意見。

6、定期將分管工作內(nèi)安全生產(chǎn)工作情況提交鄉(xiāng)黨委會議研究、決定。

（五）鄉(xiāng)政府各站所根據(jù)職能職責(zé)，按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則，依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)，主要職責(zé)是：

1、認真貫徹落實黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、會議、批示，抓好安全教育培訓(xùn)，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”的規(guī)定。

2、組織制定本村、本站所年度及重大活動安全工作計劃、目標(biāo)，應(yīng)急預(yù)案，確保政府和鄉(xiāng)安委會下達的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

3、加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理，健全機構(gòu)，落實人員、經(jīng)費，依照國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善各項制度，明確職責(zé)，落實責(zé)任，確保安全生產(chǎn)工作和各項安全生產(chǎn)活動正常有序開展。

4、結(jié)合實際，適時開展集中和專項安全檢查整治，及時研究并整改重大隱患，預(yù)防各類事故，確保生產(chǎn)、生活、工作和人身及財產(chǎn)安全；協(xié)助配合相關(guān)部門及上級部門調(diào)查處理重大安全事項。

5、按規(guī)定要求上報事故，做好各類事故善后處理工作，完成鄉(xiāng)政府和安委會交辦的其它安全工作任務(wù)。

（六）各行政村委員會主任，為本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，對本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)，主要職責(zé)是：

1、組織傳達貫徹落實黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、會議、指示，組織開展安全宣傳教育，增強全民安全意識。

2、安全生產(chǎn)工作計劃、目標(biāo)、措施，完善規(guī)章制度，嚴(yán)格管理，認真落實。

3、每月定期或不定期開展轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)檢查，及時上報臺賬和檢查記錄。

4、結(jié)合實際，有組織地開展各項安全檢查整改活動，及時研究處理或請示上報有影響生產(chǎn)、生活、人身及財產(chǎn)安全的重大隱患或危險源，并及時落實行之有效的防范措施，確保安全。

5、所轄區(qū)發(fā)生傷亡及重大火災(zāi)事故，應(yīng)及時報告，保護現(xiàn)場，并積極協(xié)助上級及相關(guān)部門調(diào)查處理，做好群眾和受害者親屬工作和善后工作，確保社會穩(wěn)定。

三、落實完善安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的工作措施

（一）加大考核力度。進一步完善安全生產(chǎn)各級目標(biāo)考核機制，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，細化考核內(nèi)容，堅持定期考核，依據(jù)考核結(jié)果實施獎懲。

（二）嚴(yán)格責(zé)任追究。各班子成員、村委員會、鄉(xiāng)屬各部門、各企事業(yè)單位有關(guān)負責(zé)人忽視安全生產(chǎn)工作，不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，按照事故查處“四不放過”的原則，嚴(yán)肅責(zé)任追究。

四、切實抓好安全生產(chǎn) “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的貫徹落實

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度的要求，認真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員共同抓的良好局面，對于分工交叉的安全生產(chǎn)工作，由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共同負責(zé)。要層層分解責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

（二）領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認真履行職責(zé)，針對本轄區(qū)、分管行業(yè)領(lǐng)域存在的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作制度、監(jiān)管機構(gòu)、安全投入、隱患整改等方面采取有效措施，確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

五、責(zé)任追究

一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，將按照屬地管理原則和“誰分管誰負責(zé)，誰駐村誰負責(zé)，誰檢查誰負責(zé)，誰簽字誰負責(zé)”的原則追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作實行“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”

XX字?XXXX?XX號

中共xx鎮(zhèn)委員會 xx鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作實行“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的通知

各村委會、鎮(zhèn)屬各單位：

為加強對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，給全鎮(zhèn)人民創(chuàng)建一個安全、文明、和諧的發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《xx縣安全生產(chǎn)條例》，按照縣安監(jiān)局工作部署，結(jié)合我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作自身特點，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作實行“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”（黨政同責(zé)是指鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對安全生產(chǎn)工作共同負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，其他分管領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”要求，既要負責(zé)分管范圍業(yè)務(wù)工作，又要負責(zé)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。）現(xiàn)通知如下：

一、總體目標(biāo)

防止和減少安全生產(chǎn)事故，將各類安全生產(chǎn)傷亡事故控制為零，杜絕群死群傷事故的發(fā)生。

二、責(zé)任劃分

（一）安全生產(chǎn)責(zé)任

1、貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策；

2、建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，落實與監(jiān)管工作相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理人員，確保安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所需經(jīng)費；

3、把安全生產(chǎn)和防范重大生產(chǎn)安全事故工作列入鎮(zhèn)政府工作的重要議事日程，加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理規(guī)章制度，明確政府有關(guān)責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任，定期進行檢查和考核；

4、每季度至少召開一次防范較大以上安全事故的工作會議，分析、部署、落實本轄區(qū)防范較大以上安全事故工作，并形成會議紀(jì)要(記錄)；

5、建立重大事故隱患舉報、處理、監(jiān)控制度；根據(jù)本轄區(qū)的安全生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)人員按照職責(zé)分工，對易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位、場所和設(shè)備、設(shè)施進行嚴(yán)格檢查；對發(fā)現(xiàn)的重大安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施予以排除，確保安全；

6、重視并加強應(yīng)急救援體系建設(shè)，根據(jù)鎮(zhèn)政府實際，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并適時組織演練；

7、轄區(qū)內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，應(yīng)及時組織救援，并按規(guī)定迅速向縣人民政府和有關(guān)部門報告事故情況，認真做好善后工作；

8、支持、督促轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)屬部門(單位)、各行政村、私營企業(yè)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中存在的重大問題。

（二）鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長：對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）主抓黨委副書記和政府副鎮(zhèn)長：對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作負組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（四）其他副科級以上領(lǐng)導(dǎo)：按照xx鎮(zhèn)黨工委下發(fā)的萬黨發(fā)［2013］13號《關(guān)于調(diào)整xx鎮(zhèn)2013領(lǐng)導(dǎo)分工、包片及一般干部駐村的通知》對各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（五）企事業(yè)單位的主要負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)全面負責(zé)，其它從業(yè)人員對安全生產(chǎn)負崗位責(zé)任。

（六）行政村村委會安全責(zé)任

1、按照屬地管理原則，實行一把手責(zé)任追究制。各行政村村委會要組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，協(xié)助做好事故隱患排查、整治和事故善后處理工作，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為和事故應(yīng)當(dāng)及時向鎮(zhèn)政府處報告。

2、分包村委會領(lǐng)導(dǎo)和中心負責(zé)人責(zé)任掛鉤，要認真督促各行政村做好安全隱患排查工作，并及時上報相關(guān)安全檢查材料。

3、抓好各項安全生產(chǎn)工作的落實，加大宣傳和排查監(jiān)管力度，杜絕各類安全生產(chǎn)傷亡事故的發(fā)生。

4、要求：（1）發(fā)現(xiàn)問題，不留死角；（2）及時上報，控制有力；（3）積極配合，搞好協(xié)調(diào)工作。

（七）企事業(yè)單位安全責(zé)任

企事業(yè)單位主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)職責(zé)：

1、執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

2、建立健全和落實本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度安全技術(shù)操作規(guī)程。

3、依法建立適應(yīng)安全生產(chǎn)工作需要的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。

4、按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費用，繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施。

5、配合鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，每季度至少組織督促、檢查一次本單位的安全生產(chǎn)，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患，檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。

6、組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，完善應(yīng)急救援條件，開展應(yīng)急救援演練，并按規(guī)定報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門備案。

7、及時、如實按規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故，落實生產(chǎn)安全事故處理的有關(guān)工作。

8、實行安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理，定期公布單位安全生產(chǎn)情況，認真聽取和積極采納職工關(guān)于安全生產(chǎn)的合理化建議和要求。

三、責(zé)任追究

一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，將按照屬地管理原則和“誰分管誰負責(zé)，誰駐村誰負責(zé)，誰檢查誰負責(zé)，誰簽字誰負責(zé)”的原則追究相關(guān)人員的責(zé)任。

四、相關(guān)要求 鎮(zhèn)政府各辦、中心、所、各村委會、各企事業(yè)單位要根據(jù)實施意見要求，按照職能和屬地管理原則抓好安全生產(chǎn)工作。

1、各辦、中心、所和分管領(lǐng)導(dǎo)以及具體工作人員要按照職能和分工，在抓業(yè)務(wù)工作的同時要抓好業(yè)務(wù)工作所涉及的安全生產(chǎn)工作。辦、中心、所負責(zé)的安全生產(chǎn)工作由各分管領(lǐng)導(dǎo)和負責(zé)人落實專人具體負責(zé)，平時工作過程中形成的安全生產(chǎn)檢查材料由各辦、中心、所自行保管并復(fù)印一份送街道安委會辦公室備存。在接受縣級部門檢查時各辦、中心、所提供材料接受檢查，年終檢查完畢后，統(tǒng)一交鎮(zhèn)政府安委會辦公室歸檔備查。

2.各社區(qū)居委會及企事業(yè)單位應(yīng)成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定專人負責(zé)安全生產(chǎn)管理工作，同時積極報送安全生產(chǎn)檢查材料到鎮(zhèn)政府安委會辦公室備案待查。

3、如因工作需要，分管領(lǐng)導(dǎo)或責(zé)任人發(fā)生變動，由繼任人按照本實施意見要求繼續(xù)履行其分管工作或業(yè)務(wù)工作所涉及的安全生產(chǎn)職責(zé)。

二O一三年八月十日

第三篇：黨政同責(zé).一崗雙責(zé) 實施方案

“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實施方案

為進一步強化安全工作管理，牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”、“師生生命高于一切”的思想觀念，嚴(yán)格落實學(xué)校安全工作責(zé)任制，根據(jù)鳳陽縣教體局有關(guān)文件精神，結(jié)合本校實際，制訂臨淮第二中學(xué)安全管理“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以黨的十八大精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實上級關(guān)于安全管理工作的精神實質(zhì)，以高度的政治責(zé)任感和使命感，不斷增強安全工作的預(yù)見性和針對性，以“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”為指針，全面提升師生安全防范意識和自我防范能力，努力消除各種安全隱患，扎實抓好學(xué)校安全工作。通過全員“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制的全面實施，增強全體教職工崗位安全意識，促進學(xué)校安全管理更加細化到位，努力形成學(xué)校安全工作全員參與、齊抓共管、人人盡職的工作局面，確保廣大師生員工生命財產(chǎn)安全和學(xué)校的安全與穩(wěn)定。

二、崗位職責(zé)

“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”是指教職工無論從事什么崗位都要擔(dān)當(dāng)起安全職責(zé)，主動把安全內(nèi)容融入崗位日常管理工作，在做好本崗位的管理工作的同時，又要切實履行本崗位的安全職責(zé)。從而營造人人參與管理的氛圍，逐級建立安全工作責(zé)任制，形成“一級抓一級、層層落實、統(tǒng)一協(xié)調(diào)”的責(zé)任保障體系。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保全員“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制的順利實施，學(xué)校于2015年11月成立了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制實施領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組 長：胡正松

副組長：張世銀 李金豹 朱磊

成 員：付華翠 黃維新 湯國銀 張正斌 朱兆安 各班班主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：付華翠任主任，成員為各班班主任，具體負責(zé)監(jiān)督“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”工作的日常開展情況。

四、工作職責(zé)(一)組長職責(zé)：學(xué)校安全工作第一責(zé)任人，主抓全校的安全管理工作，負責(zé)定期組織分析學(xué)校安全管理情況，研究制定各項安全措施，加大安全管理工作力度，切實解決學(xué)校安全管理工作中存在的重點難點問題，確保安全管理工作制度健全、預(yù)案完善、人員分工明確、安全經(jīng)費有保障、安全工作考核公平公正公開，積極支持相關(guān)人員開展安全管理工作，積極化解教職工之間的矛盾沖突，確保干群、教師員工之間的關(guān)系融洽。

(二)副組長職責(zé)：學(xué)校安全工作的具體責(zé)任人，具體負責(zé)學(xué)校的安全管理工作，負具體責(zé)任，負責(zé)貫徹落實安全管理的有關(guān)政策文件要求和規(guī)定，指導(dǎo)協(xié)調(diào)所管處室的安全管理監(jiān)督、檢查和考核，組織開展安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作，負責(zé)出謀劃策、修訂完善學(xué)校的安全管理工作制度和預(yù)案、落實相關(guān)安全管理人員、細化分工、責(zé)任到人、組織實施好安全工作考核、積極支持相關(guān)人員開展安全管理工作、落實學(xué)校各項活動的安全防范措施等。

(三)組員職責(zé)：學(xué)校條塊方面安全工作的具體責(zé)任人，負分管責(zé)任，具體負責(zé)本處室安全管理工作，負有出謀劃策、修訂完善本處室的安全管理工作制度和預(yù)案、落實相關(guān)安全管理人員、細化分工、責(zé)任到人、確保條塊內(nèi)的教職員工安全考核工作的公平公正公開、積極支持教職員工開展安全管理工作、貫徹落實學(xué)校各項安全工作制度措施等。

(四)班主任職責(zé)：

1．班級安全管理的第一責(zé)任人，對本班學(xué)生安全及教室內(nèi)的設(shè)施設(shè)備安全負責(zé)。

2．認真落實學(xué)校安全工作的各項要求，及時解決班級出現(xiàn)的安全問題，排除安全隱患。

3．充分利用晨（午、晚）檢、班會等時間開展學(xué)生安全教育。特別注意根據(jù)季節(jié)變化提醒學(xué)生預(yù)防疾病，防范各種可能發(fā)生的自然災(zāi)害和安全事故，提高學(xué)生安全防范意識和逃生自救技能。

4．嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生考勤和請銷假制度，做好學(xué)生考勤統(tǒng)計工作，及時了解未到校上課或中途離校學(xué)生的情況，并及時與家長取得聯(lián)系，做好記錄。5．認真做好班級內(nèi)各種不安全因素的排查和登記工作，發(fā)現(xiàn)問題及時向校領(lǐng)導(dǎo)匯報。6．對有特異體質(zhì)和心理異常的學(xué)生，應(yīng)在家長的配合下及時做好記錄。在安排體育、勞動、大型活動等時予以照顧。

7．協(xié)助學(xué)校與家長簽訂家校公約，并做好公約書回執(zhí)留存。通過家長會、家訪等形式開展家長安全教育，提醒家長：切實擔(dān)負起監(jiān)護人職責(zé)，做好孩子安全教育監(jiān)管工作，特別是保障孩子校外安全。

8．組織班級校外集體活動必須征得學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)同意并報上級教育行政部門批準(zhǔn)后方可進行，做好安全預(yù)案和活動前的安全教育工作。

9．發(fā)現(xiàn)學(xué)生在校出現(xiàn)身體不適或危險情況時，要立即采取措施、組織搶救，并及時通知家長、報告學(xué)校。

10．開展“放學(xué)前一分鐘安全教育”。結(jié)合實際提醒學(xué)生注意交通安全、防劫防騙、防各種傷害事故等安全事項。11．認真準(zhǔn)確采集學(xué)生及家庭相關(guān)信息。12．完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他安全工作。

（五）任課教師。

1．明確并履行崗位安全職責(zé)，落實學(xué)校安全工作的有關(guān)要求，做好安全防范工作。

2．將安全教育有機滲透到本學(xué)科教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)過程中。

3．課前3分鐘到教室候課，課前清點學(xué)生人數(shù)，發(fā)生異常情況應(yīng)立即上報班主任，課堂上發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險性時應(yīng)及時制止、告誡、教育，并與班主任或?qū)W生家長及時溝通。

4．密切配合班主任開展安全工作，及時將班內(nèi)的安全問題向班主任反映，協(xié)助班主任對學(xué)生進行安全教育，妥善處理班級出現(xiàn)的安全問題。5．課堂教學(xué)中如遇突發(fā)事件或安全問題，及時將學(xué)生有序疏散到安全地帶并作妥善處理，同時立即向分管領(lǐng)導(dǎo)或校長匯報。

6．開展“放學(xué)前一分鐘安全教育”。每天最后一節(jié)課下課前，結(jié)合實際提醒學(xué)生注意交通安全、防劫防騙、防各種傷害事故等安全事項。7.學(xué)校組織學(xué)生外出活動時，科任教師應(yīng)積極配合校領(lǐng)導(dǎo)和班主任老師，對學(xué)生進行安全教育，確保學(xué)生安全。

8．遇突發(fā)情況，教師有保護學(xué)生安全的義務(wù)和責(zé)任。9．完成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他安全工作。

（六）體育教師。

1．掌握教學(xué)班學(xué)生體質(zhì)狀況，在體育教學(xué)中合理安排相關(guān)學(xué)生活動，并做好記錄。

2．做好課前準(zhǔn)備，根據(jù)教學(xué)內(nèi)容，對場地、器材及教學(xué)環(huán)境進行全面安全檢查，及時排除安全隱患。

3．結(jié)合體育項目特點，講解安全注意事項，帶領(lǐng)學(xué)生認真做好準(zhǔn)備活動，強化學(xué)生相互保護意識，提高學(xué)生自我保護能力。

4．遵循體育運動規(guī)律，嚴(yán)格按照體育教學(xué)要求上好每節(jié)課，不違規(guī)操作。特別是體操教學(xué)，要做好“保護與幫助”的示范動作，教會學(xué)生如何進行“保護與幫助”。

5．嚴(yán)格教學(xué)過程管理，把控學(xué)生動態(tài)。認真、及時解決好學(xué)生在體育教學(xué)過程中的各種矛盾或糾紛。

6．掌握體育教學(xué)及體育課外活動中發(fā)生傷害事故的處理方法及程序，嚴(yán)格按照學(xué)?！皩W(xué)生體育教學(xué)及體育課外活動傷害事故（急病）應(yīng)急預(yù)案”程序進行處理。

五、工作措施

(一)認真學(xué)習(xí)，增強意識：為了使廣大教師增強安全意識，明確“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的具體要求，學(xué)校通過行政會和教師會、校園網(wǎng)、櫥窗等形式進行宣傳發(fā)動，組織全體教師反復(fù)學(xué)習(xí)《未成年人保護法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德》等有關(guān)法律法規(guī)，增強教師的責(zé)任感、使命感，通過深入學(xué)習(xí)，使廣大教師從思想上提高認識，增強責(zé)任感，努力形成安全工作全員參與、齊抓共管、人人盡職盡責(zé)的良好局面。(二)健全制度，強化責(zé)任

1、嚴(yán)格落實“誰主管，誰負責(zé)”主體責(zé)任制。學(xué)校各條線分管的校級行政、各職能處室是其分管范圍內(nèi)的安全管理主體責(zé)任人，應(yīng)積極參與學(xué)校各項安全管理工作措施的制定并認真貫徹落實，對其分管范圍內(nèi)的安全管理工作負有完善各項安全制度、強化各項安全措施、對安全工作進行過程管理和督促的職責(zé)。嚴(yán)格落實“誰主管，誰負責(zé)”主體責(zé)任制，進一步強化具體負責(zé)人的安全管理主體地位，進一步明確負責(zé)人的安全管理責(zé) 任制，充分發(fā)揮行政班子全體成員的作用，確保在各自分管的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，切實履行好安全的監(jiān)督管理職責(zé)，并督促和指導(dǎo)分管范圍內(nèi)的教職員工做好安全教育管理工作。

2、嚴(yán)格落實“誰在崗，誰負責(zé)；誰在場，誰有責(zé)”主體責(zé)任制。廣大教職員工是學(xué)校各項安全管理措施的最終落腳點，嚴(yán)格落實“誰在崗，誰負責(zé)；誰在場，誰有責(zé)”主體責(zé)任制，進一步強化廣大教職員工的安全管理主體地位，進一步明確教職員工的安全管理責(zé)任制，全體教職員工牢記自己崗位的安全工作職責(zé)，嚴(yán)格按有關(guān)安全管理方面的制度、規(guī)定和要求開展教育教學(xué)等各類活動，層層落實到各年級和每一位教職員工。

3、充分發(fā)揮學(xué)校校長室的牽頭作用。由校長室牽頭制訂各具體崗位的安全責(zé)任狀，并與各分管部門簽訂安全工作責(zé)任狀，各部門與班主任、科任教師簽安全工作責(zé)任狀。(三)嚴(yán)格考核，逐步完善

1.各處室成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體負責(zé)指導(dǎo)本部門的安全管理、監(jiān)督與考核工作，每學(xué)期對本部門工作人員考核一次。

2.各處室加強過程管理。認真做好平時的檢查記錄工作，為考核工作積累第一手材料，認真研究制定切實可行的安全工作目標(biāo)管理考核辦法，確保考核工作規(guī)范、公平、透明，將干部職工履行崗位安全管理工作職責(zé)情況納入業(yè)務(wù)考核。

3.嚴(yán)格責(zé)任追究制度。嚴(yán)格執(zhí)行安全管理責(zé)任追究制，對于安全管理工作成績突出的部門和個人給予表彰和獎勵。凡發(fā)生安全事故的，按照國家有關(guān)安全事故調(diào)查處理規(guī)定的法律、法規(guī)查清原因，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

4.“一崗雙責(zé)”制實施后，學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組將定期收集實施過程中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題和教職工的意見建議，進行認真研究總結(jié)，適時對方案進行修改完善，促進“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制的順利實施，盡快形成安全工作“全員參與、人人有責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管”的新局面。

2015年12月1日

第四篇：黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)實施方案

沙河小學(xué)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”

實施方案

為進一步強化安全工作管理，牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”、“師生生命高于一切”的思想觀念，嚴(yán)格落實學(xué)校安全工作責(zé)任制，根據(jù)《關(guān)于落實教育系統(tǒng)安全工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任制實施意見》的有關(guān)文件精神，結(jié)合本校實際，特制訂沙河小學(xué) “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以黨的十八大精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實上級有關(guān)部門關(guān)于安全管理工作的精神實質(zhì)，以高度的政治責(zé)任感和使命感，不斷增強安全工作的預(yù)見性和針對性，以“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”為指針，全面提升師生安全防范意識和自我防范能力，努力消除各種安全隱患，扎實抓好學(xué)校安全工作。通過“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”方案的全面實施，增強全體教職工崗位安全意識，促進學(xué)校安全管理更加細化到位，努力形成學(xué)校安全工作全員參與、齊抓共管、人人盡職的工作局面，確保廣大師生員工生命財產(chǎn)安全和學(xué)校的安全與穩(wěn)定。

二、崗位職責(zé)

“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”是指教職工無論從事什么崗位都要擔(dān)當(dāng)起安全職責(zé)，主動把安全內(nèi)容融入崗位日常管理工作，在做好本崗位的管理工作的同時，又要切實履行本崗位的安全職責(zé)。從而營造人人參與管理的氛圍，逐級建立安全工作責(zé)任制，形成“一級抓一級、層層落實、統(tǒng)一協(xié)調(diào)”的責(zé)任保障體系。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保全員“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制的順利實施，學(xué)校于2015年9月成立了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”制實施領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組 長: 于輝

副組長: 柳風(fēng)順 趙進燕

組 員：李新培 趙欣 蘇翠玲 崔金華 張磊 尚杰

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：趙進燕任主任，成員為各班班主任，具體負責(zé)監(jiān)督“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”工作的日常開展情況。

四、工作職責(zé)

(一)組長職責(zé)：學(xué)校安全工作第一責(zé)任人，主抓全校的安全管理工作，負責(zé)定期組織分析學(xué)校安全管理情況，研究制定各項安全措施，加大安全管理工作力度，切實解決學(xué)校安全管理工作中存在的重點難點問題，確保安全管理工作制度健全、預(yù)案完善、人員分工明確、安全經(jīng)費有保障、安全工作考核公平公正公開、獎懲兌現(xiàn)，積極支持相關(guān)人員開展安全管理工作，積極化解教職工之間的矛盾沖突，確保干群、教師員工之間的關(guān)系融洽。

(二)副組長職責(zé)：學(xué)校安全工作的具體責(zé)任人，具體負責(zé)學(xué)校的安全管理工作，負具體責(zé)任，負責(zé)貫徹落實安全管理的有關(guān)政策文件要求和規(guī)定，指導(dǎo)協(xié)調(diào)所管處室的安全管理監(jiān)督、檢查和考核，組織開展安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作，負責(zé)出謀劃策、修訂完善學(xué)校的安全管理工作制度和預(yù)案、落實相關(guān)安全管理人員、細化分工、責(zé)任到人、組織實施好安全工作考核、兌現(xiàn)獎懲、積極支持相關(guān)人員開展安全管理工作、落實學(xué)校各項活動的安全防范措施等。

(三)組員職責(zé)：學(xué)校條塊方面安全工作的具體責(zé)任人，負分管責(zé)任，具體負責(zé)本處室安全管理工作，負有出謀劃策、修訂完善本處室的安全管理工作制度和預(yù)案、落實相關(guān)安全管理人員、細化分工、責(zé)任到人、確保條塊內(nèi)的教職員工安全考核工作的公平公正公開、積極支持教職員工開展安全管理工作、貫徹落實學(xué)校各項安全工作制度措施等。

(四)班主任、教師職責(zé)：班級安全管理等方面的責(zé)任人，負直接責(zé)任，具體負責(zé)所在崗位的安全工作職責(zé)，按照學(xué)校的安全管理規(guī)定和相關(guān)要求，扎實做好本職范圍內(nèi)的安全教育管理工作，堅持在崗在位，為人師表，關(guān)心關(guān)愛學(xué)生，善于觀察發(fā)現(xiàn)學(xué)生的異常行為和不良表現(xiàn)，耐心細致地做好學(xué)生的心理疏導(dǎo)工作，積極化解學(xué)生之間、師生之間的矛盾沖突等。

五、工作措施

(一)健全制度，強化責(zé)任

1、嚴(yán)格落實“誰主管，誰負責(zé)”主體責(zé)任制。學(xué)校各條線分管的校級行政、各職能處室是其分管范圍內(nèi)的安全管理主體責(zé)任人，應(yīng)積極參與學(xué)校各項安全管理工作措施的制定并認真貫徹落實，對其分管范圍內(nèi)的安全管理工作負有完善各項安全制度、強化各項安全措施、對安全工作進行過程管理和督促的職責(zé)。嚴(yán)格落實“誰主管，誰負責(zé)”主體責(zé)任制，進一步強化具體負責(zé)人的安全管理主體地位，進一步明確負責(zé)人的安全管理責(zé)任制，充分發(fā)揮行政班子全體成員的作用，確保在各自分管的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，切實履行好安全的監(jiān)督管理職責(zé)，并督促和指導(dǎo)分管范圍內(nèi)的教職員工做好安全教育管理工作。

2、嚴(yán)格落實“誰在崗，誰負責(zé)；誰在場，誰有責(zé)”主體責(zé)任制。廣大教職員工是學(xué)校各項安全管理措施的最終落腳點，嚴(yán)格落實“誰在崗，誰負責(zé)；誰在場，誰有責(zé)”主體責(zé)任制，進一步強化廣大教職員工的安全管理主體地位，進一步明確教職員工的安全管理責(zé)任制，全體教職員工牢記自己崗位的安全工作職責(zé)，嚴(yán)格按有關(guān)安全管理方面的制度、規(guī)定和要求開展教育教學(xué)等各類活動，層層落實到各年級和每一位教職員工。

(二)嚴(yán)格考核，逐步完善

1.各處室加強過程管理。認真做好平時的檢查記錄工作，為考核工作積累第一手材料，建立健全安全管理考核制度和考核指標(biāo)體系，認真研究制定切實可行的安全工作目標(biāo)管理考核辦法，確保考核工作規(guī)范、公平、透明，將干部職工履行崗位安全管理工作職責(zé)情況納入業(yè)務(wù)考核，與評先評優(yōu)、職稱評聘、學(xué)目標(biāo)考核、干部選拔任用等掛鉤，實施嚴(yán)格的考評獎懲制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全工作“一票否決”制。

2.嚴(yán)格責(zé)任追究制度。嚴(yán)格執(zhí)行安全管理責(zé)任追究制，對于安全管理工作成績突出的部門和個人給予表彰和獎勵。凡發(fā)生安全事故的，按照國家有關(guān)安全事故調(diào)查處理規(guī)定的法律、法規(guī)查清原因，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

2.“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”制實施后，學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組將定期收集實施過程中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題和教職工的意見建議，進行認真研究總結(jié)，適時對方案進行修改完善，促進“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”制的順利實施，盡快形成安全工作“全員參與、人人有責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管”的新局面。

第五篇：安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”管理制度

安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”管理制度

為貫徹落實省委、省政府《關(guān)于實行安全生產(chǎn)黨政同責(zé)的意見》文件精神和集團公司、礦 2016 年 1 號文件精神，結(jié)合礦井實際，特制定本制度。

一、指導(dǎo)思想

全面落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價的紅線，圍繞建設(shè)一流礦井，明確和落實各單位安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，著力構(gòu)造“企業(yè)全面負責(zé)，職工積極參與，安監(jiān)依法監(jiān)管”的安全生產(chǎn)工作格局，有效防范和杜絕各類重特大安全事故，減少零敲碎打事故的發(fā)生，繼續(xù)鞏固和發(fā)展礦井安全生產(chǎn)的良好態(tài)勢，為礦井各項發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、目標(biāo)要求

通過實行安全生產(chǎn)黨政同責(zé)，進一步加強安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防零敲碎打事故，遏制和杜絕重特大事故，井下消滅重傷以上人身事故和二級以上非傷亡事故；地面消滅輕傷以上人身事故和三級以上非傷亡事故。有效控制職業(yè)危害事件發(fā)生，各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)逐年下降，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢由持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)向根本好轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。

三、建立健全安全生產(chǎn)黨政同責(zé)體系

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善責(zé)任體系。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，明晰各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全職能定位，礦長、黨委書記同為礦井安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對礦井安全生產(chǎn)工作重大事項，必須親力親為、親自過問、親自督辦，采取有效措施抓好落實；礦分管副職全面負責(zé)分管系統(tǒng)和分管范圍的安全生產(chǎn)工作；各單位行政正職在全面負責(zé)安全生產(chǎn)工作的同時，必須掌握職工思想動態(tài)；各級黨組織負責(zé)人在全面負責(zé)黨群工作的同時，必須掌握安全生產(chǎn)動態(tài)。礦、科（區(qū)）、隊要層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，構(gòu)建分級管理、逐級負責(zé)、權(quán)責(zé)明確、全面覆蓋的安全生產(chǎn)管理體系。

（二）強化組織協(xié)調(diào)，加大安全保障力。礦相關(guān)部門要積極支持和保障礦生產(chǎn)職能部門做好安全生產(chǎn)工作，共同推進安全發(fā)展。礦黨政辦負責(zé)督促檢查有關(guān)安全生產(chǎn)重要文件、制度的貫徹落實；礦組干科加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的隊伍建設(shè)，配齊監(jiān)管機構(gòu)、配強領(lǐng)導(dǎo)班子、配足安全管理人員，要將安全生產(chǎn)工作相關(guān)內(nèi)容納入干部培（輪）訓(xùn)課程；礦宣傳部要將安全生產(chǎn)宣傳教育納入黨的宣傳工作之中，將安全文化建設(shè)納入礦井安全文化發(fā)展總體規(guī)劃，將安全生產(chǎn)宣傳教育納入企業(yè)公益宣傳范圍，制定安全生產(chǎn)宣傳教育計劃，加強安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作，大力宣傳黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)；礦紀(jì)委要支持配合安監(jiān)部門嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，加強對干部值班帶班的督查，要不定時進行督查干部的上崗情況，并對督查情況進行通報。

（三）堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)，全面實施“一崗雙責(zé)”。礦長、黨委書記既要對分管業(yè)務(wù)工作負責(zé)，也要對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責(zé)，實行“一崗雙責(zé)”。各單位、部門黨總支（支部）書記對本單位和本部門的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位黨政正職要將履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的情況作為述職的重要內(nèi)容。礦每季度將對各單位黨政班子成員履職情況進行監(jiān)督檢查并進行通報。

四、全面提升安全生產(chǎn)依法治理能力

（一）健全完善安全生產(chǎn)法制體系。堅持依法治企、依法生產(chǎn)。要全面學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》、煤礦安全“雙七條” 等法律法規(guī)，增強法律意識；各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持深入基層、沉在現(xiàn)場，靠前指揮，嚴(yán)格落實干部下井、帶班下井、動態(tài)檢查等安全生產(chǎn)管理制度，依法合規(guī)組織生產(chǎn)。

（二）加強安監(jiān)隊伍建設(shè)。健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和隊伍，保證機構(gòu)、人員、經(jīng)費、裝備和工作場所到位。鞏固發(fā)展黨的群眾路線教育實踐活動成果，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實提高安全監(jiān)管效能。加強安全監(jiān)管隊伍思想政治和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，不斷提高堅守紅線、敢于擔(dān)當(dāng)、善抓落實、改革創(chuàng)新、廉潔自律的能力，努力培養(yǎng)和造就一支政治堅定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、敢抓敢管的安全監(jiān)管隊伍。

（三）強化安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。認真開展安全生產(chǎn)“知責(zé)、履責(zé)”活動，嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求，創(chuàng)新安全監(jiān)管方式，定期組織安全動態(tài)督查。督促各單位嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，落實各項安全生產(chǎn)保障措施，做到安全生產(chǎn)投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。建立安全隱患排查治理體系，實現(xiàn)安全隱患排查、登記、上報、監(jiān)控、整改、評價、銷號、統(tǒng)計、檢查和考核的全過程管理。督促各單位嚴(yán)格執(zhí)行隱患整改責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”規(guī)定。深入開展安全隱患有獎舉報工作，發(fā)揮基層廣大職工群眾參與安全生產(chǎn)舉報的積極作用。

（四）大力開展干部“四熟悉”管理考核工作。按照“四熟悉”的管理要求，認真落實集團公司指定的《干部知責(zé)履責(zé)知識手冊》，加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)；以礦井安全生產(chǎn)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，對各單位的管理人員進行抽查考核，獎先罰后。理論考試范圍：應(yīng)知應(yīng)會知識及專業(yè)知識；答辯考核范圍：重點放在對所管轄范圍的需要熟悉掌握的部分，對自己所分管范圍內(nèi)的人、設(shè)備、環(huán)境、系統(tǒng)、水文地質(zhì)、各種氣體的涌出情況和隱患的存在要熟悉掌握，對分管以外的要了解，對所管范圍內(nèi)存在的隱患問題要非常清楚，對照圖紙能說清系統(tǒng)及隊組的地點。安監(jiān)處要制定落實各級干部“四熟悉”的具體考核辦法，每月進行考核，對前三名進行獎勵，對最后一名給予處罰。通過考核促進各級干部對現(xiàn)場情況的熟悉掌握，對現(xiàn)場存在的隱患問題及時解決，加強自身的學(xué)習(xí)，提高管理能力，逐步養(yǎng)成一種習(xí)慣，使得人人熟悉現(xiàn)場，懂專業(yè)，從而達到安全生產(chǎn)，正規(guī)作業(yè)。

（五）嚴(yán)格安全生產(chǎn)黨政同責(zé)責(zé)任追究。按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，嚴(yán)格各類生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。加強安全生產(chǎn)警示教育，深刻吸取各類事故教訓(xùn)，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，采取有力措施，加強安全防范，杜絕類似事故發(fā)生。