第一篇：唐一軍主席在寧波政協(xié)十三屆二十四次常委會上的講話(半年)

唐一軍主席在寧波政協(xié)十三屆二十四次常委會上的講話（半

年）

（2011年6月30日）唐 一 軍

各位常委、各位同志：

市政協(xié)十三屆二十四次常委會議，在大家的共同努力下，已經(jīng)圓滿完成了各項議程。這次會議就城市未來發(fā)展若干問題進行了專題協(xié)商，5位委員代表各自的課題組作了專題發(fā)言，各小組進行了認真的協(xié)商討論，提出了很好的意見和建議。剛才，陳奕君副市長到會聽取委員們的大會發(fā)言，對調研成果和委員們的意見建議給予了充分肯定，并提出了吸納意見建議的明確要求。會議還表彰了2010年度反映社情民意信息工作先進單位和先進個人、2010年度宣傳人民政協(xié)好新聞，反映了當前社情民意。會議內容豐富，務實高效，開得很好。

做好“十二五”的城市發(fā)展工作，事關科學發(fā)展，事關民生幸福，事關寧波未來。把城市未來發(fā)展若干問題的對策研究，作為今年市政協(xié)的重點課題，是服務推進“六個加快”戰(zhàn)略部署、促進科學發(fā)展的具體舉措?？偨Y這次調研工作，主要有以下三個特點：一是推進有序。從今年全會結束著手制定調研方案，3月份開展實地調研考察，4月份匯總分析調研情況，到5月底形成調研報告，歷時四個多月，總體來看，調研方案嚴謹周密，調研過程有條不紊，調研工作系統(tǒng)深入。二是注重統(tǒng)籌。市政協(xié)成立了以常敏毅、胡建岳和王建康三位副主席為總負責，以人資環(huán)和城建委、社法民宗委為牽頭負責，以市民進、市農工黨、市九三學社、部分縣（市）區(qū)政協(xié)和專家學者為主體的5個課題組，實行上下聯(lián)動、左右聯(lián)合。還得到了市委市政府有關職能部門的大力支持和配合，凝聚了方方面面的力量和智慧。三是成果顯著。課題組深入到有關部門、地區(qū)、企業(yè)廣泛開展調研，通過座談交流、實地走訪、專家研討等方式，在掌握真實情況的基礎上，經(jīng)過精心梳理、分析比較、反復討論、認真研究，就城市未來發(fā)展形成了5個獨立的報告，各個報告重點突出、分析透徹，對策建議既有前瞻性和戰(zhàn)略性，又有針對性和可操作性，為有關部門對城市未來發(fā)展問題決策提供了參考。會后，市政協(xié)機關要結合分組討論提出的意見建議，整理形成常委會議建議案，報送市委市政府。市政協(xié)各參加單位、廣大政協(xié)委員和全市各級政協(xié)組織，要繼續(xù)關注城市未來發(fā)展中的重點和難點問題，積極為做好城市發(fā)展工作獻計出力。對會上委員們反映的社情民意，要精心匯總整理，及時送達市領導和有關部門。下面，我結合全國政協(xié)和省政協(xié)常委會議精神，再講三點意見。

一、關于上半年的工作情況

十三屆五次會議以來，在中共寧波市委的正確領導下，在各位常委和廣大委員的共同努力下，市政協(xié)上半年各項工作進展順利，取得了新的成效。一是學習教育不斷深化。組織政協(xié)各參加單位、廣大政協(xié)委員和全市各級政協(xié)組織，通過召開會議、印發(fā)學習資料、組織常委會議學習講座等形式，認真學習中共黨史、全國政協(xié)十一屆四次會議精神、時事政治和經(jīng)濟、科技、文化等知識，組織舉辦以慶祝建黨90周年為主要內容的系列活動，切實增強履職的責任感，提高履職能力。二是協(xié)商議政扎實推進。圍繞政府工作報告和“十二五”規(guī)劃綱要，組織政協(xié)部分參加單位、有關專委會和界別開展深入調研，在市政協(xié)十三屆五次全體會議上進行大會發(fā)言，提出意見建議。會后形成大會建議案報送市委市政府。認真做好市政協(xié)十三屆五次會議以來提案的督辦工作，651件提案已全部提交市有關部門和單位進行辦理，市政府明確了市長、副市長領辦的8件重點提案，市政協(xié)主席會議督辦的8件重點提案督辦方案正在實施中。就加強散客旅游時代城市公共服務功能專題協(xié)商課題開展調研，并就加快中小企業(yè)公共服務平臺建設舉辦了政協(xié)論壇。三是民主監(jiān)督富有成效。圍繞強化菜籃子長效保障機制的熱點問題，專門舉行政情交流會。開展爭創(chuàng)全國文明城市“三連冠”民主監(jiān)督活動，組織市各民主黨派、工商聯(lián)等12個界別委員和部分港澳委員、港澳臺僑事務顧問，進行了為期兩個多月的明察暗訪，并召開爭創(chuàng)全國文明城市“三連冠”民主監(jiān)督活動交流會，提出整改落實的意見建議，市委書記王輝忠、市長劉奇專門作出批示，對這項工作予以充分肯定，并要求有關部門認真督辦落實。召開了委員民主監(jiān)督小組工作座談會，確定了今年的重點監(jiān)督項目，提出了加強和改進委員民主監(jiān)督小組工作的舉措。四是聯(lián)絡聯(lián)誼有聲有色。協(xié)助市委成功舉辦了紀念盧緒章同志誕辰100周年系列活動，并出版發(fā)行了《盧緒章同志紀念文集》，擴大與港澳臺同胞、海內外“寧波幫”和幫寧波人士的聯(lián)系。注重加強與全國政協(xié)、省政協(xié)及其它部門的聯(lián)系與合作，配合做好全國政協(xié)關于加強現(xiàn)代流通體系建設、促進市場平穩(wěn)運行，應對氣候變化，民辦博物館建設與發(fā)展和省政協(xié)關于穩(wěn)定物價、保障民生，建設智慧浙江，發(fā)展海洋經(jīng)濟，甬江流域水資源環(huán)境保護與開發(fā)等課題組來甬的調研工作。五是機關建設得到加強。扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動，按照市委的統(tǒng)一部署，結合政協(xié)工作的實際和特點，找準目標、找出差距、拉高標桿，制定措施，進一步加強機關的思想、組織、作風和制度建設。重視和加強機關干部隊伍建設，切實抓好機關干部的理論素養(yǎng)、業(yè)務水平和綜合素質的提升，以開展機關中層干部選拔任用為契機，進一步優(yōu)化隊伍結構、提高思想認識、轉變工作作風、增強業(yè)務能力，激發(fā)機關干部愛崗敬業(yè)、勤奮工作的積極性和創(chuàng)造性，為各項工作任務的順利完成，提供了有力的組織保證。

二、關于下半年的工作任務

各位常委、各位同志，今年的時間已經(jīng)過半，明天就是中國共產(chǎn)黨建黨90周年紀念日，我們黨經(jīng)過90年的探索和奮斗，寫下了彪炳千秋的光輝詩篇。一段時間以來，全市上下以各種形式開展了迎接建黨90華誕的系列活動，昨天，市委又召開了慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會，深情回顧黨的光輝歷史，熱情謳歌黨的豐功偉績，豪情滿懷展望黨的事業(yè)燦爛前景和美好未來。我們要把慶?；顒又屑ぐl(fā)出來的熱情和動力轉變?yōu)樽龊霉ぷ鞯膶嶋H行動，在中共寧波市委的領導下，認真履行職責，努力做好工作。

——圍繞一個中心。就是要緊緊圍繞市委“六個加快”戰(zhàn)略部署，堅持以落實主題主線為履職的根本指針，認真組織好上半年全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況和下半年主要任務安排、重點工程建設等事關我市經(jīng)濟社會發(fā)展重大決策的專題協(xié)商；就發(fā)展海洋經(jīng)濟若干問題開展深入調研，力爭多獻睿智之策、多建務實之言；承辦好長三角（浙江）民營經(jīng)濟研究會工作交流會；就文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項工作開展民主評議。

——突出一個重點。就是把圍繞加強和創(chuàng)新社會管理開展協(xié)商議政作為一項重點工作，切實抓緊抓好。加強和創(chuàng)新社會管理，是黨中央作出的一項重大戰(zhàn)略決策，是市委市政府高度重視、著力推進的社會系統(tǒng)工程。寧波作為全國、全省社會管理創(chuàng)新綜合試點城市，目前在全市上下的共同努力下，取得了積極進展和初步成效，我們要在前階段主動參與、積極獻計獻策的基礎上，深入開展調研，著重圍繞強化基層社會服務管理職能、推進城市綜合管理體制改革、建立食品安全管理長效機制、加強社會救助體系建設、建立區(qū)域性行業(yè)性職工工資集體協(xié)商制度等問題提出對策建議，并在下半年適當時候增開一次常委會議進行專題協(xié)商。

——發(fā)揮一個優(yōu)勢。就是要充分發(fā)揮政協(xié)和社會各界有著天然聯(lián)系、是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要橋梁紐帶的優(yōu)勢，切實加強和改進新形勢下的群眾工作，結合政協(xié)特點，發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，探索人民政協(xié)做好新形勢下群眾工作的方法和途徑。圍繞群眾關注的熱點難點問題，組織界別和委員開展提案、調研、視察、反映社情民意信息等活動，做好收集民情、反映民意、匯集民智、促進民生改善的工作。著力做好健全基本藥物制度、促進我市民辦博物館健康發(fā)展等專題的調研工作，努力形成調研精品。繼續(xù)組織委員開展系列化的創(chuàng)建全國文明城市民主監(jiān)督活動，促進創(chuàng)建工作的深入開展。善始善終抓好提案督辦工作，尤其要抓好重點提案的跟蹤督辦，切實發(fā)揮提案在促進民生改善和社會事業(yè)發(fā)展中的重要作用。繼續(xù)開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和各種幫困扶貧活動，積極為群眾辦實事、做好事、解難事。

——體現(xiàn)一個特色。就是要充分體現(xiàn)人民政協(xié)團結聯(lián)誼的工作特色，精心組織好紀念辛亥革命100周年書畫展、各界人士中秋茶話會、港澳委員和港澳臺僑事務顧問的團結聯(lián)誼等活動；繼續(xù)征編出版“寧波幫”系列叢書；認真做好浙江省第二屆“蘭亭獎”中小學生書法大賽現(xiàn)場比賽活動；積極做好全國政協(xié)、省政協(xié)來甬考察調研的服務保障和配合工作，增進與各地政協(xié)的互相學習與交流，加強與各縣（市）區(qū)政協(xié)的聯(lián)系、協(xié)作和溝通，互相借鑒、互相促進。

——抓好一件大事。就是要抓好市政協(xié)換屆這件大事。市政協(xié)十四屆一次會議將于明年召開，這是全市人民政治生活中的一件大事。一定要按照市委的要求，以高度的政治責任感把這件工作抓緊、抓好、抓實。早謀劃、早部署，切實做好換屆的有關準備工作。要認真回顧本屆政協(xié)豐富生動的履職實踐，深刻總結政協(xié)工作的經(jīng)驗和做法，為新一屆政協(xié)承前啟后發(fā)展奠定堅實基礎；要按照中央和省市委文件精神以及全國政協(xié)要求，結合我市實際，就新一屆市政協(xié)委員規(guī)模、界別調整和專門委員會設置等問題，提出建議和設想；同時，要會同市委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部，認真做好新一屆委員人選的協(xié)商推薦工作。市政協(xié)機關要就換屆工作作出專題計劃，周密籌劃、精心組織，做好有關服務保障的準備工作。也衷心希望各位常委、委員就換屆工作提出寶貴意見建議。

三、認真貫徹落實中辦發(fā)〔2011〕16號文件精神，以“三思三創(chuàng)”為動力，扎實推進政協(xié)工作科學化

去年全國政協(xié)就各地貫徹落實《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》（以下簡稱《意見》）精神情況進行了調研檢查，并向中共中央報送了《關于〈中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見〉貫徹落實情況的報告》（以下簡稱《報告》）。最近，中共中央政治局常委會議專題討論了全國政協(xié)黨組的《報告》，在充分肯定政協(xié)工作取得的新進展、新成效和新經(jīng)驗的基礎上，以中辦發(fā)〔2011〕16號文件的形式，轉發(fā)了全國政協(xié)黨組的報告，并對進一步貫徹落實《意見》提出了新的要求。我們要以貫徹落實中辦發(fā)〔2011〕16號文件精神為契機，結合深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動，著力把握人民政協(xié)服務科學發(fā)展和實現(xiàn)自身科學發(fā)展的規(guī)律，解放思想、創(chuàng)新思維、開拓思路，扎實推進政協(xié)工作科學化。

（一）認真學習中辦發(fā)〔2011〕16號文件精神，進一步推動《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》精神深入貫徹落實

為深入學習貫徹中辦發(fā)〔2011〕16號文件精神，全國政協(xié)專門下發(fā)通知，從把握精神實質、提高思想認識，緊密聯(lián)系實際、指導推動工作，積極采取措施、加強督促檢查等方面提出了明確的要求，我們要按照全國政協(xié)的通知精神，切實把深入學習貫徹落實中辦發(fā)〔2011〕16號文件精神，作為當前各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的一項重要政治任務。

一要抓學習，把握精神實質。中辦發(fā)〔2011〕16號文件提出了許多新思想、新觀點、新論斷，我們要學習好、把握好、領會好。要深刻理解和把握《報告》對進一步貫徹落實《意見》提出的要求，明確加強和改進人民政協(xié)工作的方向和重點，切實把思想和行動統(tǒng)一到中共中央的決策和部署上來。要堅持把學習中辦發(fā)〔2011〕16號文件與進一步貫徹落實《意見》有機結合起來，與學習貫徹胡錦濤同志在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會上的重要講話精神和市委政協(xié)工作會議精神結合起來，不斷把學習《報告》精神的活動引向深入。全市各級政協(xié)組織要在黨委的領導下，結合工作實際，制定學習貫徹《報告》的計劃方案，并積極主動協(xié)助黨委和政府推動當?shù)貙W習貫徹活動的開展。各級政協(xié)領導班子和理論學習中心組要把學習中辦發(fā)〔2011〕16號文件作為理論學習的重要內容，政協(xié)委員和政協(xié)機關中的共產(chǎn)黨員要以身作則，帶頭學習，率先垂范。

二要抓結合，促進工作開展。學習貫徹落實《報告》精神，必須緊密結合政協(xié)工作實際，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，力爭對高效履職有更新思考、服務發(fā)展有更新作為、群眾工作有更新成效、凝聚共識有更新舉措。要與服務我市“十二五”規(guī)劃實施的新任務結合起來，緊緊圍繞“六個加快”重要戰(zhàn)略部署，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極獻計出力；要與推進我市社會管理創(chuàng)新的實踐結合起來，以做好群眾工作為切入點，主動開展工作，促進綜合試點順利進行；要與政協(xié)的換屆工作結合起來，切實增強責任感和使命感，進一步做好團結力量、凝聚人心的工作。

三要抓貫徹，推進“三化”建設。中辦發(fā)〔2011〕16號文件明確提出將人民政協(xié)制度建設納入社會主義政治制度自我完善和發(fā)展的總體布局加以推進，研究制定規(guī)范政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能具體意見的要求，我們要加強統(tǒng)籌規(guī)劃，搞好配套銜接，積極探索實踐，增強制度建設的科學性、系統(tǒng)性和有效性，強化制度的權威性和執(zhí)行力。要進一步研究健全政協(xié)調研成果采納落實機制，政協(xié)建議案和重點提案公示制度，界別聯(lián)系人和界別委員聯(lián)系群眾、政協(xié)機關和專門委員會聯(lián)系界別、界別工作考核激勵機制等，努力形成系統(tǒng)完備、科學管用的制度體系，切實推進履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設。

（二）深入開展“三思三創(chuàng)”主題教育，切實加強自身建設

歷屆市政協(xié)在工作實踐中，大膽探索，銳意創(chuàng)新，取得了顯著成績，許多工作走在了全國、全省的前列，積累了不少行之有效的經(jīng)驗。下一步，我們要以深入開展“三思三創(chuàng)”為動力，繼承和發(fā)揚市政協(xié)的好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗和好做法，并根據(jù)時代和形勢的要求不斷改革創(chuàng)新，扎實推進政協(xié)工作的科學發(fā)展。

一要進一步增強大局意識，努力做到相對超脫與緊貼中心相統(tǒng)一。政協(xié)地位相對比較超脫，這是人民政協(xié)的基本特點，也是人民政協(xié)的性質所決定的。地位超脫，有利于從全局的高度、客觀的角度、公正的尺度，研究考察觀察問題，能夠擺脫利益驅動，能夠跳出部門或地域的局限，提出不同凡響和獨具慧眼的見解和建議。但不能因為地位超脫，就認為“無權、無責、無壓力”，就可以忘記自己肩負的責任和使命，甚至可以游離于中心和大局。圍繞中心，服務大局，這也是人民政協(xié)性質所要求的，也是我們必須始終堅持的工作指導思想。一是要識大體。始終堅持人民政協(xié)的性質和方向，始終堅持圍繞中心、服務發(fā)展的工作原則，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的路線、方針政策上來，做到與黨委思想同心、目標同向、工作同步。二是要謀大局。始終堅持把圍繞中心服務大局作為政協(xié)履職的重要原則，把政協(xié)工作融入到市委市政府的中心工作中，切實做到主動顧全大局、超前思考大局、認真謀劃大局。三是要促發(fā)展。始終堅持把促進科學發(fā)展作為人民政協(xié)履職的第一要務，發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系面廣、渠道暢通、智力密集等優(yōu)勢，常想發(fā)展大事、多議發(fā)展之策、善謀發(fā)展大計，為推動我市經(jīng)濟社會科學發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展、優(yōu)質發(fā)展獻計出力。

二要進一步增強責任意識，努力做到寬松和諧與嚴格要求相統(tǒng)一。民主、寬松、和諧是人民政協(xié)鮮明的特色之一，也是政協(xié)委員敢于履行職責的體制性原因。寬松的環(huán)境，有利于廣大政協(xié)委員暢所欲言、建言獻策。但寬松的環(huán)境，不應成為我們放松自己、降低標準的理由，相反，我們應該更加珍惜好、利用好寬松和諧這一獨特的環(huán)境，牢固樹立責任意識，保持奮發(fā)進取的良好精神狀態(tài)。一是要工作高標準，就是不滿足于已有的成績和進步，自我檢查尋找差距，自我加壓拉高標桿，自我鞭策求發(fā)展，高標準、高要求推進政協(xié)履職工作，努力使各項工作都有較高質量、較高水平，在原有基礎上更進一步，更上層樓。二是要自身嚴要求，就是要按照發(fā)揮本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用的要求，以認真嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L、一絲不茍的工作態(tài)度，明確職責務實創(chuàng)新，堅守責任自省自勵，不負重望有所作為。三是要勤勉干事業(yè)，政協(xié)是一個干事的地方，創(chuàng)業(yè)的地方，是出成果、出實績的地方。政協(xié)委員要強化委員意識，履行委員義務，發(fā)揮委員作用，既要體現(xiàn)代表性，又要彰顯先進性；既要有榮譽感，又要有責任感。政協(xié)機關工作人員要進一步樹立爭創(chuàng)一流的意識，愛崗敬業(yè)、盡心盡責、努力工作，始終保持良好的精神狀態(tài)和工作作風。政協(xié)委員要展示獨特風采，政協(xié)干部要體現(xiàn)職業(yè)特質。政協(xié)機關是為政協(xié)委員履行職責服務的政治機關，要積極為委員履職搭建平臺、營造環(huán)境、提供條件、優(yōu)化服務，成為名符其實的“委員之家”。總之，無論是政協(xié)組織、在座的常委、廣大委員還是政協(xié)機關的同志，都要以強烈的事業(yè)心、責任感和良好的素質、自覺的行動，展示政協(xié)組織的風范、政協(xié)委員的風采、政協(xié)機關的風貌。

三要進一步增強實干意識，努力做到務虛立說與務實立行相統(tǒng)一。工作相對務虛是政協(xié)工作的又一個特色，但這個“虛”是就我們工作的形式載體而言的，而我們工作的目的、我們工作的內容、我們工作的對象、我們工作的績效，開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的具體活動都應該是實實在在的。虛與實是相對的，要以“虛”的形式求“實”的本質，求實的內容、實的成效，做到虛功實做、虛事實抓、求真務實，是政協(xié)工作的基本要求，也是政協(xié)的一貫秉性和突出優(yōu)勢。一是要務科學發(fā)展之實，我們的提案、建議、調研等每一項工作都要建立在客觀實在的基礎上，都要立足寧波實際，著眼寧波工作，解決寧波問題，切實做到參政參到深處，謀策謀到實處。二是要務營造和諧氛圍之實，積極提倡知實情、說實話、出實招、求實效，鼓勵知無不言、言無不盡、直抒胸臆、各抒己見，切實做到在政協(xié)的平臺上什么情況都可以反映、什么意愿都可以表達、什么意見都可以提出。三是要務促進民生之實，牢固樹立群眾觀點，把履職為民作為政協(xié)工作的根本出發(fā)點和落腳點，深入基層、心系群眾，恪守為民之責、善謀富民之策、多辦利民之事，把服務大局與服務群眾更好地結合起來，使“人民”與“政協(xié)”息息相關，“政協(xié)”與“人民”緊緊相連。

四要進一步增強精品意識，努力做到量的積累與質的追求相統(tǒng)一。政協(xié)的工作既要體現(xiàn)“干了多少”，更要注重“干得怎樣”。要努力做到兩點，即優(yōu)質、高效。所謂優(yōu)質，就是要做到凡事精心精細精致，體現(xiàn)精品意識。要站得高、看得遠、想得深、寫（講）得好，千錘百煉、精益求精，提案、建議、調研等各項工作，都要干一件是一件，做一件成一樁，力求有建樹、有見地。所謂高效，就是工作要務實求實切實，強化績效意識。要立足實際，有的放矢，具體實在，確保建的言、獻的策在實踐中行得通、可操作，力求有價值、有成效。尤其要充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，突出重點，抓住關鍵，集中力量，選準若干事關寧波科學發(fā)展全局的宏觀性、戰(zhàn)略性課題進行深刻透徹、客觀真實的調研分析，深入思考，科學論證，提出有水平、有價值、可操作的意見建議，為黨政科學決策提供有力的依據(jù)和參考。

五要進一步增強創(chuàng)新意識，努力做到繼承傳統(tǒng)與開拓進取相統(tǒng)一。創(chuàng)新是發(fā)展進步的不竭動力。面對新形勢新任務，政協(xié)工作要實現(xiàn)新發(fā)展，關鍵在于繼承中開拓、創(chuàng)新中前進，創(chuàng)新既是深邃的理論命題，又是生動的具體實踐。一是要著力繼承弘揚。我們既要把歷屆政協(xié)長期以來形成的行之有效的做法、經(jīng)驗總結好、學習好、繼承好，又要適應形勢的新發(fā)展、實踐的新變化、時代的新要求，不斷豐富充實、發(fā)揚光大、與時俱進。二是要著力大膽探索。一方面，要提倡“從無到有”、銳意創(chuàng)新，不拘泥于傳統(tǒng)思維、固有模式、常規(guī)方法，只要有利于政協(xié)事業(yè)科學發(fā)展，我們就要勇于探索、大膽實踐，不斷總結新經(jīng)驗、開創(chuàng)新局面；另一方面，要提倡干中求進、改中求新，使創(chuàng)新成為一種追求、一種常態(tài)、一種風尚，體現(xiàn)在每一項工作中、每一次履職中、每一個環(huán)節(jié)中。通過創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新工作機制、創(chuàng)新工作方式，進一步把握政治協(xié)商的“著重點”、找準民主監(jiān)督的“著眼點”、抓住參政議政的“著力點”，切實提高政協(xié)圍繞中心、服務大局、推動發(fā)展、促進和諧的能力和水平。三是要著力營造環(huán)境。創(chuàng)新是提高能力水平、推動政協(xié)工作科學發(fā)展的基本途徑，我們要著力營造有利創(chuàng)新、促進創(chuàng)新的氛圍，培育一種海納百川、兼容并蓄、多元開放的人文環(huán)境；建立一種提倡敢為人先、敢于探索的制度環(huán)境；形成一種崇尚創(chuàng)新、激勵創(chuàng)新的輿論環(huán)境，真正使政協(xié)成為激發(fā)創(chuàng)新熱情與活力的熱土和園地。

各位常委、各位同志，本月初，市委圍繞“提高標桿深化‘三思三創(chuàng)’，勇破難題推進‘六個加快’”這一主題專題召開了理論學習中心組（擴大）會議，會議強調：當前我市正處在城市化“黃金發(fā)展期”，進入了全面提升科學發(fā)展水平的新階段，“六個加快”戰(zhàn)略部署能不能取得突破，關鍵看在難題破解上有沒有新作為。新機遇令人鼓舞，新使命催人奮進，新的征程為人民政協(xié)履行職責提供了廣闊的空間和舞臺，推進“六個加快”戰(zhàn)略部署實施為廣大政協(xié)委員施展才華提供了難得的機遇。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，思想再解放一點，精神再振奮一點，工作再扎實一點，圓滿完成市政協(xié)十三屆五次會議確定的各項任務，努力為推動科學發(fā)展、促進社會和諧作出新的更大的貢獻。

第二篇：魏建中同志在區(qū)政協(xié)十三屆十四次常委會上的講話

魏建中同志在區(qū)政協(xié)十三屆十四次常委會上的講話

（2015年3月27日）

各位常委、同志們：

根據(jù)區(qū)政協(xié)全年工作安排，今天召開政協(xié)武昌區(qū)十三屆十四次常委會議。今天的會上，我們傳達學習了全國政協(xié)十二屆三次會議精神，通報了區(qū)政協(xié)2015年工作要點和協(xié)商工作計劃，審議通過了《武昌區(qū)政協(xié)關于進一步加強和改進專門委員會工作的意見》，并進行了常委會集中學習。下面我就抓好當前和今后一個時期區(qū)政協(xié)各項工作提四點要求。

一、認真學習貫徹全國政協(xié)會議精神

全國政協(xié)十二屆三次會議，是在我國協(xié)調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的新形勢下召開的一次重要會議，對于全面貫徹落實中共十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，廣泛動員參加人民政協(xié)的各黨派、團體和各族各界人士，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢而奮斗，具有十分重要的意義。俞正聲主席在大會開幕式上所作的常委會工作報告，貫穿了堅持推進和發(fā)展社會主義協(xié)商民主這條主線，體現(xiàn)了中央對政協(xié)工作的一系列重要指示要求，具有很強的指導性和可操作性。我們要深刻認識會議召開的重大歷史意義和重要指導意義，認真學習貫徹會議各項決策部署。要把學習貫徹全國政協(xié)會議精神與深入學習貫徹中共十八大、十八屆三中、四中全會精神結合起來，與深入學習貫徹《中共中央關于加強社會主義協(xié)商民主建設的意見》結合起來，與深入學習貫徹總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的講話精神結合起來，與深入貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和區(qū)政協(xié)的履職任務結合起來，在思想上、政治上、行動上與中共中央保持高度一致，緊扣“四個全面”的戰(zhàn)略布局，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，精心選擇事關武昌改革發(fā)展中的重大問題認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，為加快“三區(qū)融合、兩翼展飛”戰(zhàn)略進程、推動武昌經(jīng)濟社會科學發(fā)展作出應有貢獻。

二、明確新常態(tài)下政協(xié)工作總體要求

新常態(tài)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新背景、新特征和新動力。主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，是中共中央提出的一項總體要求，也是政協(xié)圍繞中心、服務大局、履行職能的基本原則。人民政協(xié)是人民民主的重要形式，在發(fā)展社會主義協(xié)商民主中具有獨特優(yōu)勢和重要作用?？倳浽趹c祝人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話和《中共中央關于加強社會主義協(xié)商民主建設的意見》，就發(fā)展社會主義協(xié)商民主作出了戰(zhàn)略部署，對進一步健全完善政協(xié)協(xié)商提出了明確要求。從這個意義上說，新常態(tài)下政協(xié)工作的總體要求就是在始終堅持中國共產(chǎn)黨的領導下，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構的作用，堅持團結和民主兩大主題，不斷提高政協(xié)協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化水平。下一步，區(qū)政協(xié)要通過多種形式，組織政協(xié)各參加單位和政協(xié)委員認真學習領會《中共中央關于加強社會主義協(xié)商民主建設的意見》文件精神，深刻認識加強協(xié)商民建設的重要意義，把握指導思想、基本原則和渠道程序，結合區(qū)政協(xié)實際認真落實好《區(qū)政協(xié)2015年協(xié)商工作計劃》，健全完善以全體會議協(xié)商為龍頭，以專題會議協(xié)商為重點，以對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商為常態(tài)的協(xié)商議政新格局，不斷豐富協(xié)商形式、提升協(xié)商水平、推進協(xié)商民主。

三、不斷加強改進區(qū)政協(xié)專委會工作

專委會是在政協(xié)常委會和主席會領導下的政協(xié)內設的、主要的、基礎性的工作機構，是政協(xié)組織內統(tǒng)戰(zhàn)性與專業(yè)性有機結合的政治性機構，是按專門領域組織委員開展經(jīng)常性活動、發(fā)揮政協(xié)委員主體作用的主要載體和主要窗口。專委會工作做得如何，直接影響政協(xié)整體功能的發(fā)揮和主要職能的履行效果，做好新形勢下政協(xié)專委會工作意義重大。下一步工作中，區(qū)政協(xié)要以《關于進一步加強和改進專門委員會工作的意見》為指導，提高思想認識，發(fā)揮好專委會的組織、專業(yè)、聯(lián)絡優(yōu)勢，提升履職水平、增強履職實效。要準確把握專委會工作重點，著力在做好調查研究上下功夫，緊緊圍繞事關武昌改革發(fā)展和群眾關切的重大問題，精心選題、深入做題，增強全局性、注重前瞻性、體現(xiàn)專業(yè)性、突出民本性，為武昌科學發(fā)展咨政建言；著力在協(xié)商議政上出智慧，充分發(fā)揮專委會專家多、大家多、名家多的智力優(yōu)勢，圍繞“三區(qū)融合、兩翼展飛”戰(zhàn)略實施，做好專題協(xié)商、深度參政議政，為區(qū)委、區(qū)政府科學決策提供有價值的參考意見；著力在聯(lián)系群眾服務委員上動真情，運用好提案、社情民意、民主監(jiān)督等平臺載體，深入基層、深入群眾，廣泛收集和反映人民群眾的意愿訴求，積極協(xié)助解決事關群眾切身利益問題，進一步加強與委員的聯(lián)絡溝通，積極探索創(chuàng)新委員學習培訓、調研視察、協(xié)商監(jiān)督、提案信息、管理激勵等方式方法，不斷增強專委會工作活力和水平。

四、切實做好當前政協(xié)各項重點工作

目前，區(qū)政協(xié)全年各項工作已經(jīng)陸續(xù)啟動，為確保政協(xié)工作目標任務的圓滿完成，政協(xié)各參加單位、全體政協(xié)委員尤其是政協(xié)常委要切實增強履職責任感和緊迫感，精心謀劃、主動作為、有序推進，結合自身實際抓好落實。當前區(qū)政協(xié)要著力做好以下幾項重點工作。一是全面啟動課題調研工作。今年區(qū)政協(xié)的課題調研工作還是分為招標課題、重點課題、專項課題三大類開展。3月中旬，區(qū)政協(xié)對3個招標課題進行了評標，4月份要對剩下的4個招標課題進行評標。評標結果公布后，課題承擔單位要抓緊時間進行課題調研，做好基礎調查、分析論證、征求意見等工作，確保按照時間節(jié)點和質量要求完成調研任務。各專委會、界別組也要抓緊啟動重點課題、專項課題調研工作，制定好調研方案、確定好調研團隊、安排好調研進度，切實保證調研質量。二是組織落實政協(xié)協(xié)商工作計劃。按照區(qū)政協(xié)協(xié)商工作計劃的部署和安排，承擔協(xié)商任務的各專委會、界別組要細化協(xié)商方案、深入調查研究、做好組織協(xié)調、加強工作聯(lián)絡、注重成果轉化，確保協(xié)商質量。政協(xié)各參加單位和政協(xié)委員要進一步增強推進協(xié)商民主的責任感和使命感，發(fā)揮優(yōu)勢積極參與，為助推武昌發(fā)展戰(zhàn)略實施高水平協(xié)商建言，為推進協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化建設貢獻智慧力量。三是抓緊開展提案尤其是建議案、重點提案跟蹤督辦。要切實加強與區(qū)委、區(qū)政府兩辦督查室的聯(lián)系溝通，抓緊做好提案交辦對接，明確辦理任務、細化辦理方案、掌握辦理流程、保證辦理進度、體現(xiàn)辦理實效。要切實加強與提案辦理單位及提案人的協(xié)商溝通，加大提案辦理協(xié)商力度，及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調解決提案辦理工作中的困難和問題，確保提案辦理落到實處。四是堅持做好反映社情民意信息工作。要始終把反映社情民意作為聯(lián)系群眾、深化和活躍政協(xié)工作的一項重要工作來抓，各專委會、各界別組、街道聯(lián)絡委和政協(xié)委員要早部署、早安排，深入群眾發(fā)現(xiàn)線索，深入調研分析問題，深入論證提出建議，為黨委、政府及時了解群眾呼聲訴求、研究制定決策措施提供參考。五是做好做實委員聯(lián)系服務群眾工作。人民政協(xié)在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中具有獨特的優(yōu)勢和作用。當前，武昌區(qū)正在全面推進社會治理與服務創(chuàng)新工作，政協(xié)作為黨和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，為創(chuàng)新社會治理貢獻智慧力量是職責所在。春節(jié)前夕，王立書記在調研區(qū)政協(xié)工作時也提出了做實委員進社區(qū)工作、積極參與全區(qū)社會治理的希望和要求。下一步，區(qū)政協(xié)要主動適應社會治理新常態(tài)，在街道社區(qū)探索成立政協(xié)委員網(wǎng)格工作室，對委員深入社區(qū)收集民聲訴求作出制度化安排，以完善的工作機制作保障，進一步增強政協(xié)委員聯(lián)系群眾的自覺性，不斷提升委員聯(lián)系服務群眾工作能力和水平。

第三篇：縣委副書記在政協(xié)常委會上的講話

文章標題：縣委副書記在政協(xié)常委會上的講話

各位常委、各位同志：

今天這次市政協(xié)常委會議，是圍繞我市編制“十一五”規(guī)劃召開的一次十分重要的獻計獻策會。大家聚集一堂，共商我市“十一五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展大計，體現(xiàn)了各位常委強烈的責任意識和對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的高度關注、大力支持。市委、市政府對這次會議十分重視。今天，我和浩文、洪江同志，以及有關部門的負責同志前來參加這次會議，目的就是充分發(fā)揚民主，當面聽取大家的意見、建議，廣泛了解各方面的愿望和要求，以便把“十一五”規(guī)劃制定的更加科學，更加體現(xiàn)民意，更加符合我市改革和發(fā)展的實際。我相信，通過我們大家和全市人民的共同努力，這個目的是一定能夠達到的。

協(xié)助黨委、政府科學編制“十一五”規(guī)劃，是今年市政協(xié)履行職能、建言獻策的一項重要工作內容。為了提高工作質量和實效，市政協(xié)從五月份開始，由各位主席帶隊，組織委員分五個調研組，圍繞我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的一些重大問題，開展了廣泛深入的調查研究。這次調研，緊緊圍繞了全市的中心工作，選題準確，調研認真深入，調研后形成的五個建議，我都認真看過，覺得所提的意見、建議抓住了我市經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵問題，具有很強的參考價值。對這些意見、建議，以及這次常委會上大家提出的新的意見、建議，市委、市政府有關部門要認真研究，能吸收的要充分吸收，能采納的要積極采納。

大家知道，“十一五”規(guī)劃是黨的十六大召開后我們編制的第一個五年規(guī)劃，是黨中央提出科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會重大戰(zhàn)略思想后的第一個五年規(guī)劃，也是社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立、對外開放進入新階段后的第一個五年規(guī)劃。制定好“十一五”規(guī)劃，對于推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展，關系重大，影響深遠。在“十一五”時期，我們將面臨更為錯綜復雜的國際國內環(huán)境，面臨改革發(fā)展中出現(xiàn)的一系列深層次矛盾和問題，面臨諸多不可預知的不確定因素，而要解決好這些困難和問題，實現(xiàn)國民經(jīng)濟更快、更好地發(fā)展，就需要我們對經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些關系全局的重大問題，對我市當前存在的一些重點、難點問題，不斷地進行深入系統(tǒng)地研究，明確思路，正確把握方向，科學作出決策，避免盲目性，增強前瞻性和主動性。特別是要廣泛聽取廣大人民群眾的意見，充分尊重人民群眾的要求，全面體現(xiàn)人民群眾的意志和愿望，思想上形成共識，工作中形成合力。人民政協(xié)作為我國最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，廣大委員作為各界別、各階層的優(yōu)秀代表，在這方面具有獨特的優(yōu)勢和作用。市委希望，市政協(xié)要把這次常委會作為一個新的起點，在此基礎上，把圍繞制定“十一五”規(guī)劃建言獻策作為全年工作的重點，繼續(xù)深入調查研究，廣泛了解民情，進一步開展論證，切實加強與有關部門的聯(lián)系，為“十一五”規(guī)劃綱要制定的更加科學、更加完善，更加符合我市實際，做出更大的貢獻。

這次常委會議，還是一次高層次的專題協(xié)商會，是十屆市政協(xié)在新形勢下開展政治協(xié)商活動的新的探索和實踐，也是進一步完善人民政協(xié)政治協(xié)商制度的一項重要舉措。政治協(xié)商，作為中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要組成部分，作為黨和政府在人民政協(xié)同各民主黨派、各族各界代表人士開展協(xié)商的基本形式之一，長期以來，受到各級黨委、政府和政協(xié)組織的高度重視，并進行了卓有成效的實踐和探索，為黨委、政府許多重大決策的制定和完善，發(fā)揮了重要作用。實踐證明，對國家和地方的大政方針以及政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中的重大問題，在決策之前和決策執(zhí)行中在人民政協(xié)進行協(xié)商，有利于集中社會各界的智慧和經(jīng)驗，促進決策的科學化、民主化；有利于協(xié)調利益關系，化解社會矛盾，促進社會主義和諧社會的建設；有利于增進理解、擴大共識，促進全體人民共同致力于實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標。當然，我們還必須看到，在新的形勢下，這項工作還存在一些不完善、不規(guī)范的地方。特別是在協(xié)商的內容、程序，協(xié)商的方式、方法，協(xié)商的操作性等方面，都需要結合實際，不斷探索，逐步達到規(guī)范和完善。在這方面，我認為關鍵是要把握好三點：一是需要各級黨委政府予以高度重視和支持。進一步加強和改善黨對人民政協(xié)政治協(xié)商工作的領導，積極支持人民政協(xié)依照政協(xié)章程積極開展政治協(xié)商，是做好政治協(xié)商工作的根本保證。各級黨委、政府要積極支持政協(xié)圍繞事關經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、前瞻性問題和改革發(fā)展穩(wěn)定中的重點問題開展調查研究，并主動出題目、交任務，及時聽取調研匯報，吸收有價值的研究成果，使政協(xié)工作與黨委、政府工作互相銜接，形成合力。只有這樣，這項活動才能開展的更加富有成效。二是人民政協(xié)的政治協(xié)商，要本著抓大事、議大事的原則。要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，注意選擇那些具有綜合性、全局性、前瞻性的課題，深入開展調查研究，反映社情民意，進行協(xié)商討論，提出有見解、有分量的意見和建議，為黨委、政府決策提供依據(jù)和參考。三是要注意探索和創(chuàng)新。這次會議，就是在新形勢下開展政治協(xié)

商活動的一種新形式，對探索、推進人民政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設具有重要的意義。我們要注意對這次會議進行全面總結，對包括議題的選擇、會議的準備、會議的程序、會議的成果與運用等方面進行深入分析，從中提煉出幾條成功的、能夠上升到制度和規(guī)范層面的經(jīng)驗，努力形成一套系統(tǒng)的、可操作的做法，進一步規(guī)范和指導今后的政治協(xié)商活動。

總

之，在貫徹落實科學發(fā)展觀，全面推進小康社會建設，構建社會主義和諧社會的征程中，人民政協(xié)的地位和作用將更加突出，人民政協(xié)的各項工作將更加重要，人民政協(xié)大有可為、大有作為。希望大家進一步振奮精神，牢記責任，解放思想，再接再厲，切實履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能，為推動我市經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步，做出新的更大的貢獻。

最后，預祝本次常委會議取得圓滿成功！

《縣委副書記在政協(xié)常委會上的講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀縣委副書記在政協(xié)常委會上的講話。

第四篇：在政協(xié)十三屆一次會議閉幕會上的講話

在政協(xié)十三屆一次會議閉幕會上的講話

縣政協(xié)主席 羅瀾波（2011年12月）

各位委員、同志們：

中國人民政治協(xié)商會議營山縣第十三屆委員會第一次會議，在市委指導組的精心指導下，在中共營山縣委的正確領導下，經(jīng)過全體政協(xié)委員和與會同志的共同努力,圓滿完成了各項議程，今天就要閉幕了。

這次會議，是在全縣上下深入學習貫徹中共十七屆六中全會和縣第十二次黨代會精神，加快推進川東北宜居宜業(yè)中等城市和成渝經(jīng)濟區(qū)北部經(jīng)濟強縣建設，全面開啟營山新一輪跨越發(fā)展偉大征程的關鍵時刻召開的一次重要會議。縣委、縣人大、縣政府領導對會議高度重視，多次親臨會議指導，看望慰問廣大委員?？h委杜書記作了極其重要的講話，對縣十二屆政協(xié)工作給予了高度評價和充分肯定，對新一屆政協(xié)工作提出了明確要求和殷切希望，為推進我縣政協(xié)事業(yè)發(fā)展指明了前進方向，提供了強大動力。杜書記的講話立意深遠、內涵豐富，我們一定認真學習，深入領會，全面抓好貫徹落實。

會議期間，委員們審議通過了縣政協(xié)十二屆常委會工作報告、提案工作報告，應邀列席了縣十六屆人大一次會議，聽取并討論了《政府工作報告》及其他報告。大家以飽滿的政治熱情，高度負責的態(tài)度，暢所欲言，坦誠已見，建睿智之言，獻務實之策，盡精誠之力，提出了許多有前瞻性、創(chuàng)新性、針對性和可操作性的意見建議，充分展現(xiàn)了人民政協(xié)民 主協(xié)商、平等議事的優(yōu)良傳統(tǒng)，展現(xiàn)了政協(xié)組織人才薈萃、智力密集的重要優(yōu)勢，展現(xiàn)了廣大政協(xié)委員胸懷大局、情系民生的精神風貌。會議自始至終充滿著生動活潑、和衷共濟、民主和諧的濃厚氛圍，是一次承前啟后、繼往開來的大會，是一次團結民主、求實鼓勁的大會，是一次開啟征程、催人奮進的大會。會議開得隆重熱烈、富有成效，對于進一步凝心聚力促進跨越發(fā)展，團結鼓勁構建和諧社會，對于與時俱進推進人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展、務實求新開創(chuàng)我縣政協(xié)工作嶄新局面，必將產(chǎn)生積極而深遠的影響。

承蒙各位委員的信任，大會選舉我擔任縣第十三屆政協(xié)主席，選舉產(chǎn)生了副主席、秘書長和常務委員，組成了縣政協(xié)第十三屆常務委員會。大家給了我們政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的舞臺，給了我們共同履職、共謀發(fā)展、合作共事的機會。在此，我謹代表新當選的第十三屆政協(xié)常委會成員，對大家的信任和支持表示衷心的感謝！向所有關心、支持政協(xié)工作的各級領導、各界人士、同志們、朋友們表示誠摯的謝意！

信任，意味著責任；支持，包含著期盼；關心，寄予著重托。作為政協(xié)戰(zhàn)線上的一名新兵，登上政協(xié)這一莊嚴的政治舞臺，我深感肩上的擔子無比沉重、責任無比重大。面對組織交給的使命，面對委員們信任的目光，面對全縣人民期待的眼神，我和常委會一班人，一定牢記使命，不負重托，繼續(xù)堅持和發(fā)揚歷屆政協(xié)的好傳統(tǒng)、好作風、好經(jīng)驗，進一步強化政治意識、大局意識、和諧意識和自強意識，同廣大政協(xié)委員一道，勤奮工作，忠實履職，恪盡職守，開拓進取，努力在探索中求特色，在完善中求活力，在奮發(fā)中求實效，努力將我縣政協(xié)事業(yè)推向一個新的發(fā)展階段，為推動全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展貢獻智慧和力量。

十三屆政協(xié)是歷屆政協(xié)的延續(xù)和發(fā)展。歷屆政協(xié)創(chuàng)造了顯著業(yè)績，積累了豐富經(jīng)驗。這些業(yè)績和經(jīng)驗，凝聚著歷屆委員的智慧和創(chuàng)造，是來之不易的寶貴財富，我們一定要繼承和發(fā)揚。特別是縣十二屆政協(xié)在王朝林主席的帶領下，全面貫徹落實科學發(fā)展觀,認真履行政協(xié)各項職能，主動融入全縣改革發(fā)展大局，大力推進“三化”建設，全面提升服務水平，各項工作都取得了新成績，開創(chuàng)了新局面，創(chuàng)造了新經(jīng)驗，為新一屆政協(xié)工作打下了堅實的基礎，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了突出的貢獻！

這次換屆，由于年齡原因，王朝林主席、郭素華主席不再擔任縣政協(xié)領導職務，楊素梅主席轉任縣政府副縣長。他們在政協(xié)工作期間，勤政務實，勇于創(chuàng)新，禮賢下士，善納群言，對政協(xié)工作傾注了大量心血和汗水，使我縣政協(xié)工作有了許多創(chuàng)新和發(fā)展，得到了縣委、縣政府的充分肯定，得到了社會各界的廣泛贊譽，得到了人民群眾的衷心擁戴。在此，我謹代表縣政協(xié)十三屆常委會，向他們多年來為政協(xié)工作做出的巨大貢獻表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！同時，我提議，讓我們再次以熱烈的掌聲，向所有因工作、年齡等原因退出本屆政協(xié)的常委、委員，向一直關心支持政協(xié)工作的歷屆老領導、老委員，向長期重視支持政協(xié)工作的各級領導、各界致朋友表示衷心的感謝！我們也熱切希望王朝林主席、郭素華主席一如既往地關心和支持縣政協(xié)工作，為我縣改革發(fā)展再做新貢獻、再鑄新輝煌！

十三屆政協(xié)任期的5年，是推進營山經(jīng)濟社會跨越趕超的 戰(zhàn)略機遇期，也是人民政協(xié)事業(yè)在更高起點上創(chuàng)造更大作為的關鍵發(fā)展期。剛剛閉幕的縣第十二次黨代會，科學分析了未來5年我縣發(fā)展面臨的國際國內形勢，確立了建設川東北宜居宜業(yè)中等城市和成渝經(jīng)濟區(qū)北部經(jīng)濟強縣的宏偉目標，提出了一系列實現(xiàn)這一美好藍圖的發(fā)展思路、工作重點、戰(zhàn)略舉措，這是縣委站在新的歷史起點上，科學謀劃營山未來發(fā)展作出的重大抉擇和戰(zhàn)略部署。

大業(yè)駿開新起點，征程如虹馬加鞭。新形勢、新任務，為新時期人民政協(xié)工作提供了新的機遇，為政協(xié)組織及廣大委員發(fā)揮職能作用搭建了廣闊舞臺。我們一定要振奮精神、凝聚力量，立趕超之志，鼓奮進之氣，創(chuàng)跨越之業(yè)，努力推進政協(xié)事業(yè)又好又快發(fā)展。在此，我就做好新時期政協(xié)工作提出幾點意見，與大家共勉。

一、必須堅持正確的政治方向，做縣委決策部署的堅定支持者。堅持和依靠中國共產(chǎn)黨的領導，是人民政協(xié)開展工作必須遵循的基本政治原則，是確保政協(xié)工作始終沿著正確方向前進的根本政治保證。如何堅持和依靠黨的領導？最重要的就是要堅決貫徹黨的路線、方針、政策，把黨委的主張和意圖，把政府的安排和部署，轉化為政協(xié)組織的共同意志，轉化為全體委員的自覺行動，轉化為各界群眾的強大合力。就我縣政協(xié)組織來說，就是要在中共營山縣委的正確領導下，積極開展政協(xié)工作，堅持重大問題及時請示，重要會議邀請列席，重要文件、重大活動及時報告；就是要主動了解縣委、縣政府的工作部署，始終圍繞縣委、縣政府的中心工作來安排政協(xié)工作任務，努力為縣委、縣政府當好參謀和助手。當前，縣黨代會提出了建設兩宜城市和成渝經(jīng)濟區(qū)北部經(jīng)濟強 縣的戰(zhàn)略目標，充分體現(xiàn)了全縣人民的根本利益，成為凝聚全縣一切力量的共同政治基礎。全體政協(xié)委員都要義不容辭地從這一基礎出發(fā)，深入學習，深入調研，深入實踐，提出管用的對策，提出合理的建議，提出有價值的真知灼見，爭當全縣跨越發(fā)展的推動者，爭當縣委決策部署的堅定支持者，始終做到與縣委、縣政府在政治上同向、思想上同心、工作上同步。

二、始終圍繞發(fā)展第一要務，做推進營山跨越發(fā)展的激情參與者。圍繞中心、服務大局，是人民政協(xié)履行職能、開展工作必須遵循的基本原則。政協(xié)發(fā)揮三大基本職能，必須把促進科學發(fā)展作為第一要務，把政治協(xié)商的著眼點放在用科學發(fā)展觀謀劃營山發(fā)展上，把民主監(jiān)督的著力點放在發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化上，把參政議政的側重點放在事關發(fā)展全局的重大課題上，努力使政治協(xié)商為科學發(fā)展服務，民主監(jiān)督為科學發(fā)展聚力，參政議政為科學發(fā)展獻策。要按照“黨委想什么政協(xié)議什么、政府干什么政協(xié)幫什么、群眾盼什么政協(xié)呼什么”的要求，充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集、人脈深厚的優(yōu)勢，緊緊圍繞縣委“四個一切”、“五個地位”的工作要求和“打造一大樞紐、加快兩化互動、建設三大基地”的戰(zhàn)略重點，選準課題，深入調研，開展咨詢論證，提出對策建議，切實做到謀長遠之道、建有用之論、獻務實之策，使政治協(xié)商有高度、民主監(jiān)督有力度、參政議政有深度。各級政協(xié)組織、全體政協(xié)委員務必將主要精力放在對經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的把握上，放在改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾的分析上，放在事關全面建設小康社會的宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題的思考上，找準履行職能與促進發(fā)展的結合點、著力點，使建 言建到科學發(fā)展的點子上，立論立到科學發(fā)展的關鍵處，為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展貢獻智慧和力量。

三、高舉團結民主兩大旗幟，做凝心聚力構建和諧的有力促進者。人民政協(xié)是大團結、大聯(lián)合組織，有著促進和諧、維護穩(wěn)定的巨大優(yōu)勢。我們要把這一優(yōu)勢轉化為維護穩(wěn)定的減壓器，主動團結一切可以團結的力量，積極調動一切可以調動的因素，把群眾的呼聲當作第一信號，以執(zhí)著精神敢為百姓講實話，以科學態(tài)度善為民生建真言，真正把群眾的呼聲和愿望反映到黨政決策之中。要充分運用各種履職渠道和形式，協(xié)助縣委、縣政府多做統(tǒng)一思想、理順情緒、排憂解難的工作，多做為發(fā)展減少阻力、增加助力、形成合力的工作。政協(xié)組織及政協(xié)委員要主動深入所聯(lián)系的社會階層和社會群體之中，努力用真情使各種社會情緒得到釋放，用愛心使各種社會矛盾得到化解，全力營造關愛寬容、和衷共濟、團結穩(wěn)定的社會氛圍。要積極參與加強和創(chuàng)新社會管理，定期組織委員深入基層、深入群眾，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，關心群眾疾苦，真正把基層的意見和建議搜集起來，把群眾的智慧和經(jīng)驗總結上來。要圍繞群眾思想認識上的困惑點、利益關系上的交織點、現(xiàn)實矛盾的易發(fā)點，暢通反映社情民意渠道，使參政議政的過程成為化解社會矛盾的過程，成為解決民生問題的過程，成為帶領群眾共同致富的過程，成為讓人民群眾共享改革發(fā)展成果的過程。

四、全面加強政協(xié)自身建設，做提升政協(xié)工作水平的積極實踐者。一方面，要加強政協(xié)機關建設。面對新形勢、新任務、新要求，政協(xié)機關必須把加強自身建設擺在更加突出的位臵。要大力加強思想理論建設、組織作風建設、機關效能 建設，提高參政議政水平和履職盡責能力。要按照科學發(fā)展觀的基本要求，按照人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的內在規(guī)律，按照當今最先進的時代精神，堅持以科學理論為指導，以科學制度為保障，以改革創(chuàng)新為動力，以科學方法推進政協(xié)工作，確保政協(xié)工作始終體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，永葆人民政協(xié)的生機與活力。要不斷深化對人民政協(xié)性質、地位和作用的認識，努力建設學習型政協(xié)、學習型專委會、學習型界別活動小組，充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士在人民政協(xié)中的重要作用，不斷夯實多黨合作、政治協(xié)商的共同思想基礎。另一方面，要加強委員隊伍建設。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，委員作用發(fā)揮得好不好，直接關系到政協(xié)工作的質量和水平。要高度重視和加強委員隊伍建設，搞好對委員的服務管理，尊重和保護委員的權利，引導政協(xié)委員更好地履職盡責。首先，必須勤于學習。學習是政協(xié)章程規(guī)定的一項重要任務，是政協(xié)委員提高自身素質的有效途徑。在本屆政協(xié)委員中，我們按照履行政協(xié)職能的需要調整了專業(yè)結構、界別組成，其中新委員占了64.8%，這為政協(xié)組織注入了新鮮血液，使政協(xié)組織能始終保持蓬勃生機與活力。新委員如何盡快轉變原角色，進入新角色，關鍵在學習。全體政協(xié)委員務必自覺把學習擺在首要位臵，堅持學以立德、學以增智、學以修身、學以致用，重點要學習好中共十七屆五中、六中全會精神和縣委第十一次黨代會精神，學習好《政協(xié)章程》、《政協(xié)委員手冊》，學習好有關縣域發(fā)展實情方面的資料、文件，學習好縣上重要會議和領導的講話精神。只有不斷學習，才能讓自己站得更高、看得更遠、想得更深、謀得更好。其次，必須善于調研。深入調查研究是政協(xié)委員了 解情況、發(fā)現(xiàn)問題的基礎性工作。政協(xié)委員要始終密切聯(lián)系群眾，了解群眾的生產(chǎn)生活、工作情況和思想動態(tài)，必須著眼于全縣中心工作去尋找“看點”，著眼于群眾普遍關心的問題去捕捉“熱點”，著眼于縣域發(fā)展的重大項目去挖掘“焦點”。要利用政協(xié)會議、專題調研、委員視察等有效平臺，開闊視野、知情明政，了解全局、把握趨勢，為提高建言獻策水平打好基礎。第三，必須敢于表達。會表達是委員參政議政的基本功和重要途徑。政協(xié)委員必須做到開口能講，提筆能寫。要講真話、說實話，力戒假話、空話、套話、廢話，說話不能道聽途說、人云亦云、偏離原則；寫東西要善于分析、整理和歸納，去偽存真，去粗取精，提 “一家之言”，發(fā)“獨到見解”，力求主題鮮明、邏輯嚴謹、條理清晰、思路明確、文風樸實。第四，必須樂于奉獻。政協(xié)委員作為社會各界的優(yōu)秀代表，是全縣各行各業(yè)的精英骨干，既是崇高榮譽，更是巨大責任。在做好本職工作的同時，更要熱心公益事業(yè)，常懷愛民之心，解民憂、幫民富、促發(fā)展，對社會多做貢獻，樹立政協(xié)委員的良好形象，擴大政協(xié)委員的社會影響力。

各位委員、同志們：宏偉的目標激發(fā)人民的創(chuàng)造，壯麗的事業(yè)呼喚奮斗的豪情。讓我們在中共營山縣委的領導下，以開創(chuàng)大業(yè)的志氣、攻堅克難的勇氣、蓬勃向上的朝氣，共謀發(fā)展之策，同思利民之舉，為不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面、為推動全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展而努力奮斗！

祝各位委員和同志們身體健康，家庭幸福，工作順利！

第五篇：市委書記在市委十三屆四次全會上的講話(13.12)

放大比較優(yōu)勢

彰顯區(qū)域特色 加快打造跨越發(fā)展核心競爭力

——在市委十二屆四次全體（擴大）會議上的講話

（2015年12月26日）

同志們：

這次全會的主要任務是，貫徹落實黨的十八屆三中全會和省委、揚州市委全會以及中央、省經(jīng)濟工作會議精神，總結今年工作，部署明年任務，動員全市各級黨政組織和廣大干部群眾，解放思想、振奮精神，創(chuàng)新實干、務實奮進，加快打造跨越發(fā)展核心競爭力，奮力開創(chuàng)各項工作新局面，為“躋身蘇中第一方陣”奠定更加堅實的基礎。

下面，我根據(jù)市委常委會討論的意見，講四個方面的問題。

一、全面總結今年工作，進一步堅定加快發(fā)展的信心 今年以來，面對復雜多變的宏觀形勢，全市上下緊緊圍繞“一個目標、三步走、五城同建”的發(fā)展思路，全力以赴抓產(chǎn)業(yè)、聚資本、建平臺，一著不讓穩(wěn)增長、惠民生、促和諧，全市經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出“穩(wěn)中有進、后勁增強、民生改善”的良好態(tài)勢。

1、加強運行調控，經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。堅持把穩(wěn)增長擺在更加突出的位臵，全力以赴加強調度監(jiān)測、提振企業(yè)信心、化解矛盾制約，全市經(jīng)濟運行總體保持平穩(wěn)，全面小康建設順利通過 省定標準驗收。1—11月份，全市實現(xiàn)GDP375.2億元，同比增長13.3%。完成財政收入75.05億元，增長17.9%，其中公共財政預算收入35.15億元，增長22.1%。從全年來看，預計可實現(xiàn)GDP410億元，完成財政總收入82.4億元，其中公共財政預算收入38.5億元；預計完成固定資產(chǎn)投資310億元，其中規(guī)模以上工業(yè)投資完成220億元。全年規(guī)模以上工業(yè)銷售收入預計可達1170億元，突破“千億元”大關，標志著我市經(jīng)濟發(fā)展進入了快速發(fā)展期。

2、主攻項目投入，產(chǎn)業(yè)轉型邁出新步伐。重大項目加快推進，全年共簽約項目90個，其中過億元項目60個，國家級超紡棉及配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)成功簽約。55個重大產(chǎn)業(yè)項目進展順利，華宏特鋼、東方雨虹一期工程等項目竣工投產(chǎn)，必康新醫(yī)藥綜合體、中石化油庫、四達機械等重大項目穩(wěn)步推進。企業(yè)標桿管理成效明顯，1—11月份，30家標桿管理示范企業(yè)累計完成納稅銷售92.69億元，同比增長27.47%，占規(guī)模以上工業(yè)比重達到61 %。在企業(yè)標桿管理的帶動下，全市工業(yè)經(jīng)濟運行良好，1—11月份，全市工業(yè)用電量累計達28.76億千瓦時，增長13.4%。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)46家，累計達到466家?，F(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展勢頭良好，雨潤廣場、漢錦城、合和百富城、科倍尚城等城市綜合體建設加快推進，DHL必康北亞物流分撥中心建設進展順利，揚州億噸大港港頭作業(yè)區(qū)一期、窯灣作業(yè)區(qū)建成運營。窯灣古鎮(zhèn)二期、馬陵山景區(qū)改造工程加快推進，1—11月份，全市旅游綜合收入8.05億元，接待游客285萬人次，分別同比增長34.5%、28.3%。金融創(chuàng)新力度不斷加大，招商銀行、漢源村鎮(zhèn)銀行正式營業(yè)，浦發(fā)銀行即將開業(yè)，年內銀 行業(yè)金融機構達15家。積極運用金融租賃、信托、股權融資等方式，實現(xiàn)融資43億元。園區(qū)建設不斷強化，開發(fā)區(qū)項目建設勢頭強勁，“國家級開發(fā)區(qū)”創(chuàng)建工作進展順利，成功獲批“省循環(huán)化改造示范試點園區(qū)”；無錫—***工業(yè)園產(chǎn)城融合步伐加快，東隴?？苿?chuàng)園獲批“省級科技企業(yè)孵化器”。

3、完善基礎設施，城市功能實現(xiàn)新提升。區(qū)劃調整順利實施，城區(qū)面積拓展到261.7平方公里，城鎮(zhèn)化率預計達到48%。77項城建重點工程穩(wěn)步推進，疏港大道建成通車，宿新高速北溝連接線、外環(huán)西北段改擴建工程加快推進，新郯路改造、鐵路西立交跨線橋及北京路景觀大橋正在加緊施工。完成城市拆遷146萬平方米、拆違24.7萬平方米，開工建設房地產(chǎn)和保障房202.6萬平方米。城市功能不斷提升，新鋪設雨污分流管網(wǎng)40公里、供水主管網(wǎng)50公里、市政綜合管廊1.5公里。城市經(jīng)營能力進一步增強，城投公司15億元企業(yè)債成功發(fā)行，交投公司完成融資5.04億元。開展了第三輪化工企業(yè)專項整治行動，關閉取締了19家化工企業(yè)；城市“水環(huán)”建設加快推進，城南馨園建成開園，新增綠化面積96萬平方米，生態(tài)建設水平進一步提升。

4、注重強村富民，三農工作取得新成效。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十連增”，新增設施瓜菜4.2萬畝、高效漁業(yè)8370畝、花卉苗木1.3萬畝。農業(yè)園區(qū)建設特色明顯，踢球山萬畝優(yōu)質桃園、沿湖現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)等園區(qū)建設步伐加快，打響了“南桃陽山、北桃***”的水蜜桃品牌?！叭鋈龔姟痹圏c工作成效初顯，新建標準廠房2.8萬余平方米、建設門面房2600余平方米，成立專業(yè)合作社10家、物 業(yè)公司4家、商貿公司3家。中心鎮(zhèn)創(chuàng)建步伐加快，棋盤、高流通過第二批中心鎮(zhèn)達標驗收，完成了248個自然村的環(huán)境綜合整治工作。扶貧開發(fā)有序推進，發(fā)放扶貧貸款1.5億元，幫助2.5萬低收入人口脫貧。

5、堅持共建共享，民生民計有了新改善。1—11月份，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達18299元，農民人均現(xiàn)金收入達12770元，分別增長9.4%、11.5%。就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，各類社保擴面提質。50項為民辦實事工程扎實推進，日供水20萬噸的地表水廠一期工程竣工供水，1.5萬戶居民喝上了甘甜的駱馬湖水；蘇北一流的縣級人民醫(yī)院新院即將投入運營。社會管理創(chuàng)新得到加強，全市17個鎮(zhèn)（街道）社會管理綜合服務中心全部達到規(guī)范化標準，信訪工作“基層基礎建設年”活動扎實開展，“技防城、技防鎮(zhèn)、技防村”建設成效明顯，社會治安防控能力不斷增強，“平安***”、“法治***”建設水平進一步提升。

6、狠抓作風轉變，黨的建設得到新加強。以學習貫徹十八大精神為主線，嚴格執(zhí)行上級改進工作作風的各項規(guī)定，加強黨員干部理想信念教育和從政道德教育，廣大黨員干部的黨性和宗旨意識進一步增強。深入實施百姓辦事“零障礙”工程，整合行風熱線與“12345”政府服務熱線資源，群眾反映問題基本得到落實。圓滿完成村（社區(qū)）黨組織換屆工作，啟動實施第九屆村委會換屆選舉工作，基層基礎工作不斷加強。加大反腐倡廉力度，今年以來共立案查處各類違法違紀案件197件，其中科級干部案件14件。切實加強精神文明建設，文明城市創(chuàng)建工作不斷深化。全力 支持人大、政協(xié)履行職責，認真做好新形勢下的人武、統(tǒng)戰(zhàn)、群團等工作，形成了團結干事、共謀發(fā)展的良好局面。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到發(fā)展中存在的問題和不足，主要表現(xiàn)在：部分干部思想還不夠解放、視野還不夠寬，求創(chuàng)新、破難題、抓落實的能力有待進一步提升；重特大項目還不多，轉型發(fā)展壓力很大；城鎮(zhèn)功能還需不斷提升，城鄉(xiāng)環(huán)境還要不斷優(yōu)化；社會矛盾糾紛出現(xiàn)新情況，管理服務還需創(chuàng)新加強。對此，我們必須采取有力措施切實加以解決。

二、以打造區(qū)域核心競爭力為重點，開創(chuàng)明年工作新局面

加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，必須依據(jù)自身的資源秉賦，把比較優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，以此來提高縣域核心競爭力。從***來說，就是要進一步放大自身的產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢、交通區(qū)位優(yōu)勢、商務成本優(yōu)勢及生態(tài)資源等優(yōu)勢，加快做大做強主導產(chǎn)業(yè)，走出一條以特色取勝的縣域科學發(fā)展之路。明年全市工作的指導思想是：深入貫徹黨的十八屆三中全會和省委、揚州市委全會精神，牢牢把握“穩(wěn)中快進、改革創(chuàng)新”這一導向，緊緊圍繞“三步走”戰(zhàn)略目標，咬定“三重一大”不放松，以打造“產(chǎn)業(yè)高地、物流重地、金融洼地、生態(tài)福地”為總抓手，全力穩(wěn)增長、調結構、促轉型、惠民生，奮力開創(chuàng)各項工作新局面，為“躋身蘇北第一方陣”奠定更加堅實的基礎。

明年全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長13%左右；公共財政預算收入增長15%以上；固定資產(chǎn)投資增長20%以上，實際到賬注冊外資增長10%以上；社會消費 品零售總額增長14%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入分別增長10%和12%以上；人口自然增長率控制在6‰以內；節(jié)能減排完成揚州市下達任務。

全市上下要緊緊圍繞明年各項奮斗目標，扎實做好以下幾個方面的重點工作：

（一）放大產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，打造更具實力的“產(chǎn)業(yè)高地”。產(chǎn)業(yè)化是區(qū)域發(fā)展的“發(fā)動機”。要突出工業(yè)集群發(fā)展、農業(yè)規(guī)模擴展、服務業(yè)擴量提質，著力構建特色鮮明、競爭力強的產(chǎn)業(yè)體系。

一要全力以赴加快新型工業(yè)化進程。一是突出招大引強，促進產(chǎn)業(yè)集聚。大項目投資密集、帶動力強，引來一個帶動一片，引來一批撐起一片天。要按照“突破百億項目、主攻十億項目、拓展產(chǎn)業(yè)鏈項目”的思路，瞄準國內外500強、行業(yè)50強、中字頭、國字號企業(yè)，力爭在超100億元、超50億元的重大產(chǎn)業(yè)項目上取得新突破。加大外資項目招引力度，確保明年實際到賬外資1.8億美元。要強化產(chǎn)業(yè)招商，把加快產(chǎn)業(yè)集聚、培育產(chǎn)業(yè)集群作為明年招商工作的重點，圍繞精細化工、紡織服裝、食品加工、金屬冶煉及壓延等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的壯大提升和新醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)培育，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，招引和推進終端項目、配套項目，做好現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的“補鏈、強鏈”工作。要實行招商項目“底線管理”，提高項目準入門檻，把好項目引進質量關。要注重招商隊伍的專業(yè)化建設，培養(yǎng)一支懂經(jīng)濟、通政策、擅談判的“招商勁旅”。同時，要確立國際化視野，組建國際招商部門，積極“走出去”，提升招商國際化水平。二是突出培大育強，壯大企業(yè)規(guī)模。圍繞明年“固定資產(chǎn)投資370億、工業(yè)投入240億”的目標，牢牢抓住45個重大產(chǎn)業(yè)項目，加快必康醫(yī)藥綜合體、華宏特鋼二期、東方雨虹二期、四達機械等項目建設，確保明年有一批戰(zhàn)略性項目達產(chǎn)達效。要嚴格落實重大項目會辦制度，堅持“每周一次會辦會、每月一次調度會、半年一次觀摩會”，排查制約項目建設的因素，研究落實解決辦法，確保項目建設進展順利。要深化企業(yè)標桿管理工作，力爭明年實現(xiàn)銷售收入超50億元企業(yè)2家（恒盛化肥、華宏特鋼）、超20億元企業(yè)2家（藍豐生化、花廳生物）、超10億元企業(yè)5家。同時，要大力實施“百家小微企業(yè)進規(guī)?！毙袆?，力爭全年新增規(guī)模以上企業(yè)20家，打造一批“小巨人企業(yè)”和行業(yè)“單打冠軍”。三是突出產(chǎn)城融合，提升園區(qū)水平。開發(fā)區(qū)要繼續(xù)以創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)為統(tǒng)領，在加快推進超仿棉、金紅葉紙業(yè)、金富士食品、恒盛技改搬遷等項目的同時，重點實施好“兩路兩橋”（大橋西路、人民西路、兩座新戴運河橋）和30萬平方米綠化工程，加快區(qū)域集中供熱、供水等配套設施建設，加快居民小區(qū)、鄰里中心及公共服務、生活配套設施建設，全力突破外資、外貿等薄弱環(huán)節(jié)，盡快具備國家級開發(fā)區(qū)的創(chuàng)建條件。無錫—***工業(yè)園要切實加大捷普綠點、新美亞等重大項目的推進力度，始終走在全省南北共建園區(qū)前列。要加快新戴運河產(chǎn)業(yè)帶基礎設施建設，加快引進和布局一批臨港產(chǎn)業(yè)項目，全力打造***發(fā)展的“黃金產(chǎn)業(yè)帶”。7個鎮(zhèn)級工業(yè)集中區(qū)要著力整合土地資源，加快基礎設施和標準廠房建設，結合產(chǎn)業(yè)特色上項目，提升工業(yè)集中區(qū)發(fā)展水平。要制定出臺政策，鼓勵支持沒有工業(yè)集中區(qū)的 鎮(zhèn)培育特色園區(qū)，加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，不斷增強鎮(zhèn)域經(jīng)濟實力。四是突出創(chuàng)新驅動，推進轉型發(fā)展。強化企業(yè)技術創(chuàng)新的主體地位，確保明年新增省級高新技術企業(yè)5家、省級高新技術產(chǎn)品20個，實現(xiàn)高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長20%以上。

二要更大力度加快農業(yè)現(xiàn)代化步伐。一是著力引進和培育龍頭企業(yè)。目前，我市農業(yè)最大“短板”就是缺乏龍頭企業(yè)帶動，要堅持以“工業(yè)思維”抓農業(yè)，大力引進和培育一批帶動能力強的龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)資金、技術和市場優(yōu)勢，重點發(fā)展優(yōu)質特色農產(chǎn)品的精深加工，推動我市農產(chǎn)品由生產(chǎn)優(yōu)勢向產(chǎn)品優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢轉化。二是著力培育主導產(chǎn)業(yè)。加大農田水利基礎設施投入，抓好中小河流治理重點縣、小型農田水利重點縣等水利工程建設，新增旱改水2萬畝，建設高標準農田3萬畝。要加大主導產(chǎn)業(yè)培育力度，做大做強鮮花、苗木“美麗產(chǎn)業(yè)”和水蜜桃、西瓜、葡萄“甜蜜產(chǎn)業(yè)”，確保全年新增設施瓜菜3萬畝、花卉苗木1.2萬畝、水蜜桃6000畝。積極挖掘和培育***黃牛、***烏桕等特色資源，引進市場前景好的高效農業(yè)項目，不斷提高農業(yè)的產(chǎn)出效益。三是著力培育農業(yè)園區(qū)。加大財政支農資金的整合力度，擴大“撥改投”范圍，突出抓好***現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、東隴海鮮切花產(chǎn)業(yè)園等8個園區(qū)提檔升級工作，力爭每個園區(qū)建成3—5個功能性項目、產(chǎn)業(yè)化項目。

三要千方百計加快培育現(xiàn)代服務業(yè)。加大總部經(jīng)濟企業(yè)招引力度，力爭明年新引進總部企業(yè)20家。規(guī)劃建設好城市核心商圈，加快雨潤廣場、漢錦城、科倍尚城、財富廣場等一批城市綜合體 的開發(fā)建設，推進紅星美凱龍和宜家、新港商貿城等專業(yè)市場建設，積極引進精品商業(yè)、大型超市、國際國內知名餐飲品牌店及特色連鎖餐飲企業(yè)，進一步繁榮城市經(jīng)濟。認真做好電子商務產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，主動對接阿里巴巴、蘇寧易購、京東商城等知名網(wǎng)商，加快必康大型電子商務等項目落地步伐，推動商業(yè)模式創(chuàng)新，培育發(fā)展新型消費業(yè)態(tài)。

（二）放大交通區(qū)位優(yōu)勢，打造便利快捷的“物流重地”。交通區(qū)位是***最好的資源稟賦，是決勝未來的核心競爭力。要充分放大交通區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代商貿物流業(yè)，加快建設區(qū)域性商貿物流中心城市。

一要持續(xù)加大基礎設施投入。加快宿新高速北溝連接線、馬陵山互通至時集線、省道268時集到邵店段、外環(huán)西北段改擴建等工程建設，暢通城市外圍交通網(wǎng)絡。要啟動實施新戴運河“四改二”工程，加快港頭作業(yè)區(qū)二期、馬港作業(yè)區(qū)、鐵路專用線、小型通用機場等重點工程建設，加快中石化蘇北成品油管道及油庫項目建設，健全完善“公、鐵、港、機、管”聯(lián)動的立體化交通網(wǎng)絡，進一步凸顯我市交通區(qū)位優(yōu)勢。

二要加快現(xiàn)代物流園區(qū)建設。全力推進DHL必康北亞物流分撥中心、新戴運河臨港物流園、公路港物流園、南亞國際物流園、新海岸糧食物流中心等一批區(qū)域性物流集散地建設，加快DHL亞洲物流樞紐項目落地步伐，推動生產(chǎn)性服務業(yè)與制造業(yè)相互滲透、互動發(fā)展，著力打造蘇魯接壤地區(qū)綜合物流樞紐中心。

三要豐富現(xiàn)代物流業(yè)態(tài)。瞄準高端現(xiàn)代的物流業(yè)態(tài)，積極推 動DHL必康物流園創(chuàng)建保稅物流中心，加強現(xiàn)代物流綜合信息平臺建設，著力打造集海關、商檢、金融、保險于一體的公共服務平臺，豐富第三方、第四方等多種物流業(yè)態(tài)，在擴張商品流量的同時提升價值增量。

（三）放大金融創(chuàng)新優(yōu)勢，打造資本集聚的“金融洼地”。資本是區(qū)域發(fā)展的“助推劑”。要始終把金融創(chuàng)新擺上重要位臵，加快發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)，努力打造區(qū)域性金融洼地。

一要積極發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)。加大招行引資力度，確保明年華夏銀行開業(yè)，力爭興業(yè)銀行、民生銀行落戶。積極拓展基金、信托、票據(jù)、租賃等融資渠道，確保明年資本市場直接融資新增20億元。繼續(xù)做大做強城投、交投等融資平臺，加快推進15億元交投企業(yè)債發(fā)行工作。搶抓IPO重啟、“新三板”擴容的契機，加快利民化工、斯爾克紡織、華信塑業(yè)等企業(yè)的上市步伐，力爭實現(xiàn)場外市場掛牌交易企業(yè)3家，進一步擴大企業(yè)融資渠道。

二要創(chuàng)新金融體制機制。鼓勵發(fā)展地方法人金融機構，在加強監(jiān)管的前提下，允許具備條件的民間資本依法發(fā)起設立中小型銀行、消費金融公司、金融租賃公司等金融機構。深化農村合作金融機構改革，繼續(xù)發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、農村資金互助社，扎實推進農村“一權一房”抵（質）押貸款工作和扶貧小額貸款工作，力爭明年發(fā)放貸款4億元。鼓勵和規(guī)范發(fā)展融資租賃、融資性擔保公司、典當行等準金融機構。支持發(fā)展創(chuàng)投、風投等金融業(yè)態(tài)，多渠道推動股權融資，推進區(qū)域資本市場發(fā)展。

三要優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。狠抓社會誠信體系建設，健全完善 企業(yè)信用體系“一網(wǎng)一庫”（企業(yè)信用信息網(wǎng)和企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫），深入整頓和規(guī)范金融市場秩序，嚴厲打擊逃廢金融債務、惡意透支信用卡及非法集資等違法行為。建立小微企業(yè)再擔保體系，發(fā)揮好企業(yè)信用、銀聯(lián)、蘇鑫三家擔保公司和金融服務有限公司的作用，搭建中小企業(yè)融資擔保平臺，降低企業(yè)融資成本。

（四）放大山水資源優(yōu)勢，打造宜居宜游的“生態(tài)福地”。良好的城鄉(xiāng)生活環(huán)境是民生之本，更是實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要支撐。要依托山水資源優(yōu)勢，全面加快城鎮(zhèn)建設步伐，不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，建設富有特色和個性的宜居宜游城市。

一要高起點做好城鎮(zhèn)規(guī)劃工作。按照新一輪城市規(guī)劃區(qū)控制范圍，修編完善城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃，編制完成主城區(qū)空間利用規(guī)劃及唐店片區(qū)、墨河片區(qū)發(fā)展規(guī)劃，做好市民中心、塔山濕地公園、中河島等片區(qū)的規(guī)劃設計，提升城市規(guī)劃檔次和水平。要加快各鎮(zhèn)總規(guī)、控規(guī)修編及行政村規(guī)劃編制工作，實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋。同時，加強規(guī)劃的剛性執(zhí)行和批后監(jiān)管，促進城鎮(zhèn)建設集約集聚發(fā)展。

二要高標準加強城鎮(zhèn)建設管理。把明年作為“城市功能提升年”，突出城市與鎮(zhèn)村同步、建設與功能齊抓，全面加快“城市現(xiàn)代化、鎮(zhèn)級城市化、城鄉(xiāng)一體化”進程。要加快市民中心道路、橋梁、管廊、綠化等基礎設施建設，進一步拓展城市發(fā)展空間。要完善城市路網(wǎng)，加快新郯路、輕工路、北京路景觀大橋、馬陵山路沭河大橋等工程建設，全力打通“斷頭路、丁字路”，提升道路通行能力。要完善城市管網(wǎng)，新建、改建主城區(qū)截污管網(wǎng)40公 里、供水主管網(wǎng)50公里，新建3公里市政綜合管廊，全面提升城市功能配套水平。要推進城市“水環(huán)”建設，加快沭河西岸景觀帶二期、城中引河景觀帶三期、新戴運河景觀帶、臧圩河景觀帶建設，新增園林綠化面積165萬平方米，進一步彰顯濱河園林城市特色。要以創(chuàng)建省優(yōu)秀管理城市為抓手，深化“數(shù)字城管”建設，加快農貿市場建設，徹底取締城區(qū)“馬路市場”。要加大拆遷、拆違控違和房地產(chǎn)開發(fā)力度，確保明年完成拆遷面積100萬平方米，銷售商品房面積100萬平方米。要加快中心鎮(zhèn)建設，確保草橋鎮(zhèn)通過第三批中心鎮(zhèn)創(chuàng)建達標驗收，支持窯灣、馬陵山、棋盤、高流朝現(xiàn)代新型小城市方向發(fā)展。同時，積極開展管理示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，切實提升小城鎮(zhèn)建設與管理水平。

三要高規(guī)格打造城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)加大農村環(huán)境綜合整治力度，推進城鄉(xiāng)生活垃圾收運體系全覆蓋，確保明年完成300個自然村的環(huán)境整治任務，建成3個省“三星級康居鄉(xiāng)村”。要加大環(huán)境污染治理力度，加強PM2.5的監(jiān)測，深入推進第三輪化工企業(yè)整治、重金屬污染整治等專項行動，依法打擊環(huán)境違法行為，有效控制污染源，全面改善環(huán)境質量。要抓好環(huán)保基礎設施建設，加快推進開發(fā)區(qū)污水處理廠二期、生活污水處理廠提標改造，開展“生態(tài)園區(qū)、生態(tài)鎮(zhèn)村”等創(chuàng)建活動，確保2015年底建成省級生態(tài)市，2016年創(chuàng)成國家環(huán)保模范城市和國家級生態(tài)市。

四要高層次發(fā)展特色旅游業(yè)。以創(chuàng)建省級旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟（實驗）園區(qū)為抓手，加快馬陵山生態(tài)環(huán)線、花廳遺址公園、窯灣古鎮(zhèn)三期、駱馬湖濕地公園一期等重點項目建設，推進窯灣古鎮(zhèn)和 馬陵山5A級景區(qū)創(chuàng)建工作。要加大旅游地產(chǎn)開發(fā)力度，培育特色旅游產(chǎn)品，推動旅游由“門票經(jīng)濟”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟”轉變。

在認真做好以上工作的同時，還要統(tǒng)籌兼顧好以下幾個方面的重點工作：

一要著力提升文化建設水平。增強思想文化凝聚力，以新一輪文明城市創(chuàng)建為抓手，大力弘揚社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，積極開展“讓老人回家、讓孩子安全”行動，進一步提升市民文明素養(yǎng)。健全互聯(lián)網(wǎng)部門執(zhí)法協(xié)作機制和網(wǎng)絡突發(fā)事件處臵機制，提升政務微博“***發(fā)布”的影響力，營造良好的社會輿論環(huán)境。增強公共文化服務力，加快鳳凰傳媒大廈、廣電大廈、公共圖書館等工程建設，不斷滿足群眾文化需求。增強文化產(chǎn)業(yè)競爭力，吸引社會資本進入文化領域，精心培育東隴海文化產(chǎn)業(yè)集團、廣播電視集團等文化龍頭企業(yè)，發(fā)展文化創(chuàng)意、影視傳媒、動漫游戲等新興文化業(yè)態(tài)。挖掘與開發(fā)花廳文化、紅色文化等特色文化資源，不斷提升***文化影響力。

二要著力提升社會建設水平。實施好8大類47項為民辦實事工程，讓群眾共享改革發(fā)展成果。優(yōu)化調整全市教育布局規(guī)劃，加快農村中小學幼兒園新建改建力度，啟動第九中學建設和三中異地新建，確保通過省教育基本現(xiàn)代化合格市驗收。抓好人民醫(yī)院三級醫(yī)院創(chuàng)建工作，加快中醫(yī)院新院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設，進一步提升醫(yī)療服務能力。加快老年康復護理中心建設，鼓勵民辦機構發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，建立多層次養(yǎng)老保障體系。加快棚戶區(qū)和城中村改造步伐，建設安臵房、保障性住房76.3萬平方米，改造 農村危房1000戶，切實提高住房保障水平。

三要著力提升社會治理水平。改進社會治理方式，加快推進城區(qū)19個社區(qū)綜合服務中心基礎設施建設，健全“一委一居一站一辦”社區(qū)組織架構和鎮(zhèn)村綜合服務管理平臺，提高社區(qū)管理服務水平。要創(chuàng)新社會治理機制，重視社區(qū)、社工、社團工作，加快培育專業(yè)社會工作者隊伍，激發(fā)社會組織活力。要推進“陽光信訪”工程，建立健全網(wǎng)上受理信訪制度，完善重大疑難信訪案件會商聯(lián)辦機制，有效預防和化解社會矛盾。要著力健全社會治安防控體系，提高“平安***”建設水平。要加大安全生產(chǎn)、食品藥品安全監(jiān)管工作力度，維護社會和諧安寧。

三、貫徹三中全會精神，推動具有***特色的改革實踐 黨的十八屆三中全會為全面深化改革指明了方向。我們要深入分析我市發(fā)展面臨的突出矛盾和問題，推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，進一步釋放改革紅利、增強創(chuàng)新活力。

（一）把握全會精神，以非凡的膽識解放思想。把深入學習領會三中全會精神作為一項重大政治任務，迅速掀起學習貫徹熱潮，使三中全會精神家喻戶曉、深入人心。要大力推進思想解放，著力破除頭腦里“深水區(qū)”，堅決沖破一切妨礙發(fā)展的思想和觀念，堅決改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，堅決革除一切制約發(fā)展的體制和機制，順應形勢，創(chuàng)新突破，真正讓思想的解放、觀念的創(chuàng)新成為***跨越發(fā)展的動力源泉。

（二）堅持先行先試，以昂揚的銳氣推進改革。一要深化審批制度改革。目前，國家、省圍繞轉變政府職能、簡化審批程序 出臺了一系列措施，我們要抓住這一機遇，加大行政審批事項“減、轉、放、免”力度，對550項審批事項進行逐一梳理，能簡化的堅決簡化，能下放的堅決下放，最大限度地減少審批項目、減少審批環(huán)節(jié)。抓好“擴權強鎮(zhèn)”試點工作，賦予試點鎮(zhèn)縣級管理權限和公共服務職能。二要深化農村綜合改革。認真總結好“三增三強”試點工作經(jīng)驗，將這項惠及廣大群眾的創(chuàng)新舉措在全市全面推開，引導村集體千方百計增加集體經(jīng)濟收入，帶領群眾增收致富。要創(chuàng)新農業(yè)經(jīng)營體系，堅持家庭經(jīng)營在農業(yè)中的基礎性地位，大力推廣托田經(jīng)營、股田制、股份合作、轉包租賃、集零歸整等土地流轉新模式，加大對家庭農場、農民合作社、專業(yè)大戶、農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營主體的扶持力度，發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營。要依法維護農民土地承包經(jīng)營權，保障農戶宅基地權利，穩(wěn)妥推進農民住房財產(chǎn)權抵押、擔保、轉讓，增加農民財產(chǎn)性收入渠道。開展農村集體資產(chǎn)和集體建設用地、農民住房和宅基地確權發(fā)證試點工作，探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場以及土地承包經(jīng)營權流轉市場，實現(xiàn)農村資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化。加快戶籍制度改革，全面實行居住證制度，放開城鎮(zhèn)的落戶限制。三要深化社會領域制度改革。充分激發(fā)各類市場主體活力，支持非公有制資本通過出資入股、收購股權、融資租賃等多種形式參與國有公司合資經(jīng)營，促進混合所有制經(jīng)濟加快發(fā)展。健全就業(yè)增收體制機制，促進農村轉移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役人員就業(yè)，提高群眾工資性收入水平。推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快公立醫(yī)院綜合改革步伐，健全網(wǎng)絡化城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生 服務機制，鼓勵社會力量辦醫(yī)，優(yōu)先支持社會資本開辦護理康復醫(yī)院及各類?？漆t(yī)院，允許民辦醫(yī)療機構納入醫(yī)保定點范圍。完善社會保障制度，推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，加快整合居民社會保障制度，建立完善符合我市實際的住房保障標準體系，編織好覆蓋全社會的“保障安全網(wǎng)”。

（三）善于攻堅克難，以更大的智慧破解難題。善于運用問題導向思維，積極穩(wěn)妥地破解各類難題，推動加快發(fā)展。在破解用地難題方面，繼續(xù)通過增減掛鉤、盤活存量、工礦廢棄地整理、單獨選址、點供等方式解決用地指標不足問題，滿足重大項目、重點工程用地需求。要嚴格限制建造單層廠房，支持建造多層、高層標準廠房，不斷提高單位土地投資強度。在破解資金難題方面，各金融機構要積極向上爭取信貸規(guī)模，確保全年新增貸款40億元。在破解用工難題方面，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立企業(yè)用工需求數(shù)據(jù)庫，加大外出招工力度，引導外出務工人員返鄉(xiāng)就業(yè)，切實保障各類企業(yè)用工需求。加快職教中心實訓基地建設，采取訂單式培養(yǎng)、工廠化教學等途徑，緩解企業(yè)熟練工人緊缺的矛盾。在人才引進方面，繼續(xù)加快人才國際化進程，力爭明年引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才30名以上、海外高層次留學人才15人以上。

四、切實加強黨的建設，進一步夯實加快發(fā)展的堅強保障 實現(xiàn)跨越發(fā)展，黨建是保障，落實是關鍵。我們要以開展群眾路線教育實踐活動為契機，進一步加強黨的建設，以優(yōu)良的黨風政風，為加快發(fā)展提供堅強的保障。

一要強化宗旨意識，扎實開展群眾路線教育實踐活動。按照 中央統(tǒng)一部署，認真開展以“為民務實清廉”為主要內容的群眾路線教育實踐活動，精心謀劃、周密安排，把“規(guī)定動作”做到位，把“自選動作”做扎實。各級領導干部要帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定和省委、揚州市委“十項規(guī)定”，帶頭深入基層調查研究，帶頭解決群眾實際問題，以實際行動贏得群眾的信任和擁護。要推動“三解三促”活動常態(tài)化，建立健全黨群溝通機制和服務基層、服務群眾的長效機制。要將百姓辦事“零障礙”工程向各鎮(zhèn)、街道和社區(qū)延伸，加大“12345”服務熱線工作力度，進一步提升為民服務水平。

二要強化基層基礎，筑牢引領發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。圍繞學習型、服務型黨組織建設，深入推進新一輪強基工程，切實增強基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。以村（社區(qū)）黨組織和村（居）委會換屆為契機，健全完善村、社區(qū)干部激勵保障機制，抓好村“兩委”班子、大學生村官、后備干部隊伍建設，抓好農村黨組織“四有一責”、社區(qū)黨組織和諧共建、“兩新”黨組織規(guī)范化建設，不斷提升黨的工作覆蓋面。

三要強化用人導向，打造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍。按照中央提出的“好干部”標準，牢固樹立“重德才、看實績”的用人導向，注重在招商引資、項目建設、維護穩(wěn)定的一線培養(yǎng)使用干部。要改進競爭性選拔干部辦法，堅決糾正唯票取人、唯分取人等現(xiàn)象，構建科學有效的選人用人機制。要優(yōu)化干部考核評價機制，以“縣域經(jīng)濟運行實績指數(shù)”調整差別化考核體系，用工作實績衡量干部的能力和水平。要實行重點工作重大項目“工單制”，進一步完 善巡視督查、信息反饋、情況通報、責任追究等制度，繼續(xù)評出一批“辦事效率最差單位”、“落實最慢事項”、“工作落實不力個人”，以強有力的督查推動各項工作落實。“千難萬難，抓好落實就不難；說一千道一萬，不如到現(xiàn)場看一看”。各級干部要始終堅持實干為本，說一件干一件，干一件成一件，讓群眾滿意。要勇于擔當，不上交矛盾，不推卸責任，積極想辦法、解難題、求突破。要繼續(xù)踐行“一線工作法”，深入到焦點、難點、問題多的地方去，在化解矛盾、解決問題中抓落實、促發(fā)展。

四要強化黨風廉政建設，營造風清氣正的良好環(huán)境。嚴格落實黨風廉政建設責任制，完善懲治和預防腐敗體系，深化“兩個習慣”主題教育，做到干部清正、政府清廉、政治清明。要堅持用制度管權管事管人，實施好政府投資重大項目審計、完善“三資四化”等制度，讓權力在陽光下運行。要加大案件查辦力度，糾正損害群眾利益的不正之風，以黨風廉政建設的實際成效取信于民。

同志們，黨的十八屆三中全會為我們加快發(fā)展、科學發(fā)展提供了強大動力。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，解放思想、振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為“躋身蘇北第一方陣”，早日建成“東隴海線上第三大城市、第三大工業(yè)城市”而努力奮斗！