第一篇：在全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作聯(lián)席會(huì)議上的講話(定稿)

在全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治第一次

聯(lián)席會(huì)議上的講話提綱

同志們：

今天的全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治第一次聯(lián)席會(huì)議，既是對(duì)去年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的回顧和總結(jié)，也是對(duì)今年專項(xiàng)整治工作的一次部署和推進(jìn)。剛才，各牽頭部門(mén)就本部門(mén)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行了交流，市安監(jiān)局局長(zhǎng)全面總結(jié)去年全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作情況，并對(duì)今年的工作做了部署。大家講得都很好，我表示完全同意。下面，就進(jìn)一步做好今年的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

今年是我市實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是推進(jìn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年，各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)繁重而艱巨，安全生產(chǎn)的壓力更大，不能有絲毫懈怠。事故往往出現(xiàn)在麻痹之際、松懈之間。我們一定要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性和艱巨性，牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，真正做到抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)只升不降，抓安全生產(chǎn)的責(zé)任只強(qiáng)不弱，抓安全生產(chǎn)的力度只增不減，抓安全生產(chǎn)的措施只硬不軟，以安全生產(chǎn)的實(shí)際成效服務(wù)發(fā)展、助推跨越。今年以來(lái)，我市先后發(fā)生拆建房和液化氣泄漏爆炸等事故，共造成3人

死亡、4人受傷，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失，同時(shí)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成了一定的影響。這些事故的發(fā)生，暴露出我們?cè)诎踩O(jiān)管方面還存在著的一些薄弱環(huán)節(jié)，而這些薄弱環(huán)節(jié)的存在，隨時(shí)都有可能釀成事故，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成巨大損失，給我市“十二五”開(kāi)局之年經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展造成不利影響。

沒(méi)有安全就沒(méi)有發(fā)展。實(shí)踐證明，在事故多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)遏制事故發(fā)生具有重要作用。市安委會(huì)已專門(mén)下發(fā)了《關(guān)于在全市開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的通知》，對(duì)全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作做了全面部署，明確了各個(gè)牽頭單位。各牽頭單位要把專項(xiàng)整治作為全年安全生產(chǎn)工作的一條主線，貫穿到安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)層面，確保橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留盲區(qū)。

二、明確整治任務(wù)，嚴(yán)格整治標(biāo)準(zhǔn)

今年，我市將在全市范圍內(nèi)繼續(xù)開(kāi)展道路交通、水上施工、海洋漁業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、建筑工程、特種設(shè)備、戶外廣告、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生、城市液化氣等10個(gè)方面的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。要確保今年的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治整出亮點(diǎn)、治在實(shí)處、取得實(shí)效，關(guān)鍵是要抓好以下三個(gè)方面的工作，做到“三個(gè)結(jié)合”：

一是要注重專項(xiàng)整治與事故隱患排查治理相結(jié)合。要確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定有序，就必須持續(xù)深入開(kāi)展事故隱患排查治理行動(dòng)，把隱患消滅在萌芽，把事故控制在未發(fā)。在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的過(guò)程中，要把隱患排查治理融入其中，更好地促進(jìn)專項(xiàng)整治

工作取得實(shí)效。各專項(xiàng)整治牽頭部門(mén)要完善隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制，加大對(duì)重大事故隱患的排查治理力度，對(duì)各自領(lǐng)域的安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展經(jīng)常性隱患排查，建立并不斷完善全員排查、登記報(bào)告、分級(jí)治理、動(dòng)態(tài)分析和整改摘牌等制度。在在排查過(guò)程中對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，必須立即組織進(jìn)行整改。整改有難度的，要立即上報(bào)市安委辦，根據(jù)隱患大小進(jìn)行掛牌督辦。在排查整改的過(guò)程中做到整改責(zé)任、措施、時(shí)限、資金和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”，做到重大安全事故隱患整改“不含糊、不動(dòng)搖、不退縮”。

二是要注重專項(xiàng)整治與嚴(yán)厲打非行動(dòng)相結(jié)合。在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的過(guò)程中，各牽頭單位對(duì)于發(fā)現(xiàn)的非法違法行為必須進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。市安委辦要以“安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)”、“安全執(zhí)法月”為抓手，部門(mén)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法，集中時(shí)間、集中力量，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)對(duì)建筑施工、特種設(shè)備、民爆器材、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、人員密集場(chǎng)所、旅游、電力等行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，依法查處各類安全生產(chǎn)違法行為，推動(dòng)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為工作的深入開(kāi)展。

三是要注重專項(xiàng)整治治標(biāo)與治本相結(jié)合。各專項(xiàng)整治牽頭部門(mén)要在總結(jié)以往專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)、鞏固已取得成果的基礎(chǔ)上，以“專項(xiàng)整治聯(lián)席會(huì)議”為平臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。加強(qiáng)源頭管理，注重部門(mén)協(xié)作，確保今年的專項(xiàng)整治出效果、出成績(jī)、出亮點(diǎn)，從根本上完成今年的專項(xiàng)整

治任務(wù)。道路交通方面：以“壓事故、保暢通、保平安”為中心，進(jìn)一步深化“五整頓、三加強(qiáng)”工作措施，嚴(yán)厲查處“三小車(chē)輛”違法上路、酒駕、醉駕、“三超”（超速、超載、超限）以及疲勞駕駛、交通工具帶病上路等交通違法行為，加強(qiáng)對(duì)各類客運(yùn)車(chē)輛、校車(chē)、危化品車(chē)輛、渣土車(chē)輛、貨運(yùn)車(chē)輛運(yùn)輸安全的專項(xiàng)整治，強(qiáng)化對(duì)駕駛員的安全教育，確保我市交通秩序明顯改善、交通死亡事故穩(wěn)中有降、不發(fā)生一次死亡3人（含3人）以上重大道路交通責(zé)任事故。水上交通（施工）方面：針對(duì)夏季臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電、高溫等氣候及汛期水上航行安全的特點(diǎn)，抓好重點(diǎn)水域、重點(diǎn)航段、重點(diǎn)渡口的安全監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊無(wú)證或使用假證從事水上作業(yè)、船舶超載等違法行為，加強(qiáng)沿海開(kāi)發(fā)水上重點(diǎn)工程的安全監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕低標(biāo)準(zhǔn)船舶、內(nèi)河船舶參與海上施工和運(yùn)輸，進(jìn)一步規(guī)范水上交通和水上工程施工秩序，消除事故隱患。城市液化氣、地下管線方面：要按照規(guī)劃要求規(guī)范液化氣瓶供應(yīng)點(diǎn)的安全管理、堅(jiān)決取締無(wú)證液化氣瓶經(jīng)營(yíng)戶；加大對(duì)城鎮(zhèn)液化氣管道的巡查、檢修力度，同時(shí)健全地下管線檔案、保護(hù)標(biāo)識(shí)、應(yīng)急救援預(yù)案；通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊等多種形式開(kāi)展液化氣使用知識(shí)宣傳，增強(qiáng)全體市民安全使用液化氣的安全意識(shí)。海洋漁業(yè)方面：進(jìn)一步清理清除非法涉漁船舶，將符合條件的涉漁船舶全部納入安全監(jiān)管；全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，全面實(shí)行漁業(yè)企業(yè)公司報(bào)告制度，強(qiáng)化漁業(yè)企業(yè)落實(shí)安全監(jiān)管職能，進(jìn)一步提高海洋漁業(yè)本質(zhì)安全。化工方面：做到“三個(gè)突出”，一是突出工藝過(guò)程

風(fēng)險(xiǎn)控制，督促企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)管理制度，從工藝、設(shè)備、儀表、控制、應(yīng)急響應(yīng)等方面開(kāi)展系統(tǒng)工藝過(guò)程的危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)分析，提高化工生產(chǎn)裝置潛在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力；二是突出對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。嚴(yán)格按照《市規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全試生產(chǎn)（使用）工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，嚴(yán)格執(zhí)行試生產(chǎn)（使用）備案程序和標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格按照省安監(jiān)局《關(guān)于規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員安金生產(chǎn)基本從業(yè)條件的意見(jiàn)》要求，組織危險(xiǎn)崗位人員業(yè)務(wù)能力達(dá)標(biāo)培訓(xùn)，未達(dá)條件要求的不得上崗；突出對(duì)園區(qū)外化工企業(yè)“入園進(jìn)區(qū)”的行政推動(dòng)。根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)政策，重點(diǎn)對(duì)人員密集場(chǎng)所500米范圍內(nèi)、園區(qū)外化工企業(yè)進(jìn)行整治，突出對(duì)液氯、液氨等容易引起重特大事故和造成重大影響事件的生產(chǎn)和儲(chǔ)存裝置進(jìn)行整治，對(duì)不符合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的化工企業(yè)，采取必要的措施逐步加以淘汰和關(guān)閉。消防安全方面：切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人員密集、易燃易爆場(chǎng)所的消防安全檢查，確保高層公寓、老年公寓、福利院、中小學(xué)校舍安全出口、疏散通道暢通、建筑防火符合有關(guān)消防安全技術(shù)和規(guī)范要求、消防設(shè)施和器材配備到位并完好有效、消防安全管理制度落實(shí)，外墻保溫材料符合要求；確保人員密集場(chǎng)所消防安全重大隱患按期整改率達(dá)100%。建筑工程方面：突出對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程、建筑施工起重機(jī)械、施工人員培訓(xùn)教育情況的重點(diǎn)檢查；確保對(duì)大型建筑工程施工機(jī)械監(jiān)管無(wú)盲點(diǎn)、特種作業(yè)人員持證上崗率100%、所有施工人員培訓(xùn)建檔率100%；嚴(yán)肅查處無(wú)資質(zhì)、借資質(zhì)從事工程建設(shè)的違法行

為，實(shí)現(xiàn)建筑施工安全監(jiān)管全覆蓋。特種設(shè)備方面：加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和人員密集場(chǎng)所氣瓶、壓力容器、鍋爐等特種設(shè)備的檢測(cè)檢驗(yàn)和專項(xiàng)檢查，確保全市氣瓶檢驗(yàn)站、充裝站規(guī)范合格率達(dá)95%以上，特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到90%，流動(dòng)式起重機(jī)定期檢驗(yàn)率、作業(yè)人員持證上崗率均達(dá)到100%。戶外廣告設(shè)施安全方面：完善市區(qū)戶外廣告的布局規(guī)劃，加強(qiáng)巡查，確保市區(qū)主要道路、人流車(chē)流密切區(qū)域戶外廣告安全運(yùn)行。作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害方面：通過(guò)創(chuàng)新我市職業(yè)健康“123”監(jiān)管模式，整體聯(lián)動(dòng)、全面實(shí)施，實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康監(jiān)管工作三年十個(gè)100%。其中在今年要確保實(shí)現(xiàn)6個(gè)100%，即存在職業(yè)危害的重點(diǎn)企業(yè)職業(yè)危害因素申報(bào)率100%；職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程的完整率100%；存在職業(yè)危害的重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員職業(yè)健康知識(shí)培訓(xùn)率100%；存在職業(yè)危害的重點(diǎn)企業(yè)“一企一檔”完成率100%；存在職業(yè)危害的重點(diǎn)企業(yè)工作場(chǎng)所職業(yè)危害告知率和警示標(biāo)識(shí)設(shè)置率100%；嚴(yán)重職業(yè)危害案件查處率100%。

三、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，完善工作機(jī)制

抓安全，最關(guān)鍵、最根本的就是要狠抓落實(shí)。在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的過(guò)程中，我們必須以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全身心地投入到工作中去，抓好部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保部署有序。能不能抓好安全工作，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。市里成立了由我任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員包括各牽頭部門(mén)和其他有關(guān)職能部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)。各專

項(xiàng)整治牽頭部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，明確行政首長(zhǎng)是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，根據(jù)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案要求，結(jié)合單位實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化、量化各自領(lǐng)域整治工作重點(diǎn)和目標(biāo)，制定具體實(shí)施方案，成立專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員，各司其職，密切配合，落實(shí)整治責(zé)任確保整治工作落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)督查，確保整治有效。市安委辦要定期組織各專項(xiàng)整治相關(guān)牽頭部門(mén)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，掌握各領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作動(dòng)態(tài)情況，及時(shí)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和解決相關(guān)問(wèn)題，并注意總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，確保各重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作取得新的成效。今年我市將實(shí)行安全生產(chǎn)三級(jí)預(yù)警約談。在這里我強(qiáng)調(diào)一下，今年在安委辦的督查中，發(fā)現(xiàn)哪個(gè)部門(mén)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況開(kāi)展、落實(shí)不到位的，將視情節(jié)輕重分級(jí)進(jìn)行預(yù)警約談。

（三）加強(qiáng)宣傳，確保氛圍濃厚。各部門(mén)要充分利用新聞媒體和其他宣傳陣地，加大對(duì)10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作的宣傳，利用市安委辦今年在電視臺(tái)即將推出的安全生產(chǎn)專欄節(jié)目及時(shí)向社會(huì)發(fā)布整治措施和成效，加強(qiáng)對(duì)典型事故案例的剖析，有針對(duì)性地開(kāi)展安全警示教育，形成強(qiáng)大的專項(xiàng)整治聲勢(shì)，增強(qiáng)廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、業(yè)主和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。

（四）加強(qiáng)溝通，確保信息共享。市安委辦要利用聯(lián)席會(huì)議制度等形式，定期開(kāi)會(huì)交流溝通，加強(qiáng)部門(mén)之間和條塊之間的溝通交流與協(xié)作，各有關(guān)部門(mén)要在安委辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下建立安全專

項(xiàng)整治工作信息報(bào)送制度，及時(shí)報(bào)送工作中發(fā)現(xiàn)的重要信息和各項(xiàng)工作的落實(shí)情況。安委辦要及時(shí)掌握各專項(xiàng)整治牽頭部門(mén)工作開(kāi)展情況并進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)針對(duì)專項(xiàng)整治中的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。

同志們，10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治是我市安全生產(chǎn)監(jiān)管的重中之重。各部門(mén)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、強(qiáng)有力的工作措施，全力推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，為我市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)平穩(wěn)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇：在全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作會(huì)議上的講話

同志們：

5月12日，國(guó)務(wù)院辦公廳針對(duì)最近以來(lái)一些重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故有所反彈的情況，專門(mén)下發(fā)了《關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔XX〕16號(hào)），決定重點(diǎn)整治煤礦、金屬非金屬礦山、石油、化工、煙花爆竹、冶金、有色金屬、建筑施工、民爆器材、電力、道路交通、水運(yùn)、鐵路、民航、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利等行業(yè)和領(lǐng)域以及人員密集場(chǎng)所存在的安全生產(chǎn)隱患。5月24日,市政府召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作會(huì)議，專門(mén)部署了我市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作任務(wù)。5月30日，省政府辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（浙政辦發(fā)明電〔XX〕68號(hào)）。今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市有關(guān)文件和全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作會(huì)議精神，在全縣部署開(kāi)展安全生產(chǎn)事故隱患大排查、大整治工作，切實(shí)扭轉(zhuǎn)當(dāng)前重大安全生產(chǎn)事故多發(fā)的態(tài)勢(shì)。剛才，縣安監(jiān)局趙華局長(zhǎng)通報(bào)了全縣1至4月份安全生產(chǎn)事故情況。下面，我再講三個(gè)問(wèn)題。

一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

今年以來(lái)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市安全生產(chǎn)有關(guān)會(huì)議精神，在歲末年初，各項(xiàng)工作都比較繁忙的情況下，進(jìn)一步突出安全生產(chǎn)工作，投入大量的人力、物力和財(cái)力，著重抓好春運(yùn)、春節(jié)和“兩會(huì)”期間的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。今年1至4月份，全縣各類事故、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失等各項(xiàng)指標(biāo)兩降一升，其中，死亡人數(shù)比去年同期上升了16.67%?？傮w上講，今年全縣安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定，但是還存在不少的薄弱環(huán)節(jié)和具體問(wèn)題，特別是一些重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域事故隱患仍然大量存在，一些重大事故隱患得不到有效治理和監(jiān)控，加上國(guó)家追究安全生產(chǎn)事故責(zé)任力度的強(qiáng)化，我們抓安全生產(chǎn)工作的力度和強(qiáng)度比以往要更大，安全生產(chǎn)監(jiān)管干部和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)要更高。分析我縣當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)，有三個(gè)特點(diǎn)，我們始終要予以高度重視，絲毫不能懈怠。

一是事故總量仍然在高位運(yùn)行。這幾年，全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)逐年在遞增和死亡人數(shù)逐年在遞減，但從事故和死亡人數(shù)總量來(lái)看，這個(gè)數(shù)字是很驚人的。去年全縣共發(fā)生119起事故，死亡22人，平均每三天發(fā)生1起事故，每16天死亡1人，其中，道路交通事故平均每4天發(fā)生1起，每19天造成1人死亡。這些都說(shuō)明了一個(gè)事實(shí)，我縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)總體趨向好轉(zhuǎn)，但是好轉(zhuǎn)的幅度較小，威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的隱患還大量存在，各類事故仍然在高位運(yùn)行，安全生產(chǎn)工作仍然任重道遠(yuǎn)，容不得半點(diǎn)馬虎。

二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然十分薄弱，安全生產(chǎn)形勢(shì)容易出現(xiàn)反復(fù)性。我們通過(guò)連續(xù)三年的“鐵網(wǎng)系列行動(dòng)”和全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，整治和消除了大量的事故隱患，對(duì)90%以上的外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行了培訓(xùn)教育，應(yīng)該說(shuō)工作力度不可謂不大，成效不可謂不明顯，但是我縣中小企業(yè)外來(lái)務(wù)工人員流動(dòng)量較大，面對(duì)這樣龐大的群體，決不可能畢其功于一役，也不可能在短時(shí)間內(nèi)根本遏止各類生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、安全生產(chǎn)投入少、歷史欠債多、廣大企業(yè)員工安全意識(shí)不強(qiáng)這一現(xiàn)狀將繼續(xù)存在。此外，近年來(lái)由于土地、電力等要素制約，一定程度上影響企業(yè)的正常生產(chǎn)，受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，部分企業(yè)更是疏于安全生產(chǎn)防范，超負(fù)荷生產(chǎn)、突擊生產(chǎn)、違章生產(chǎn)、違規(guī)操作的現(xiàn)象大大增加，埋下不少安全隱患。這些都在很大程度上影響了我縣安全生產(chǎn)工作，使安全生產(chǎn)形勢(shì)更加復(fù)雜化，只要我們稍微掉以輕心，麻痹大意，就可能導(dǎo)致形勢(shì)反彈。

三是國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究更加嚴(yán)厲，事故責(zé)任人員安全“問(wèn)責(zé)”力度進(jìn)一步加大。當(dāng)前，黨中央和國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)事故追究越來(lái)越重視，XX年11月22日，監(jiān)察部和國(guó)家安監(jiān)總局聯(lián)合下發(fā)第11號(hào)令《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》，今年4月9日，國(guó)務(wù)院頒布《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（第493號(hào)令），于今年6月1日正式實(shí)施。這一系列法律法規(guī)的頒布施行，充分體現(xiàn)了國(guó)務(wù)院嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故的堅(jiān)定信心，有力推動(dòng)事故調(diào)查處理工作走上制度化、法制化的軌道，進(jìn)一步加大對(duì)了相關(guān)安全生產(chǎn)事故責(zé)任人員的“問(wèn)責(zé)”力度。今年5月10日，監(jiān)察部和國(guó)家安監(jiān)總局聯(lián)合召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了河北省唐山市“12.7”特大瓦斯煤塵爆炸事故、陜西省延安市子長(zhǎng)縣“4.29”特大瓦斯爆炸事故、重慶市“10.1”特大道路交通事故、山西省同煤集團(tuán)“11.5”特大瓦斯爆炸事故和云南省曲靖市富源縣“11.25”特大瓦斯爆炸事故等5起事故調(diào)查處理情況，在通報(bào)中，共處理133人，其中，移送司法機(jī)關(guān)處理51人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分82人（包括給予行政撤職處分27人）。在受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的人員中，地（廳）級(jí)干部6人，縣（處）級(jí)干部42人。對(duì)此，大家必須要引起高度重視，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，做到工作到位、責(zé)任到位。

總之，我們要清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，從實(shí)踐“xxxx”重要思想的高度，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從建設(shè)“平安**”的高度，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)工作。

二、明確要求，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)開(kāi)展十項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治

當(dāng)前，全縣進(jìn)入夏季高溫季節(jié)，各類?；啡菀讚]發(fā)泄露，防范難度會(huì)加大；臺(tái)風(fēng)季節(jié)來(lái)臨后，各類水災(zāi)、山體滑坡、建筑塌方、道路交通和水上交通等事故容易發(fā)生；夏收到來(lái)后，一些農(nóng)機(jī)事故、鄉(xiāng)村道路交通事故也容易多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性和重要性，結(jié)合當(dāng)前我縣正在開(kāi)展的“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動(dòng)，突出道路交通、消防火災(zāi)、農(nóng)村道路交通、中小企業(yè)、旅游、渡口渡船、水上交通、建筑施工、市政安全設(shè)施和特種設(shè)備等十大重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，集中精力、物力和財(cái)力，開(kāi)展集中整治。有關(guān)責(zé)任單位要對(duì)每項(xiàng)專項(xiàng)整治工作都已經(jīng)制定具體的實(shí)施方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)這十個(gè)工作方案，迅速采取措施，集中打好一場(chǎng)整治重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，切實(shí)扭轉(zhuǎn)當(dāng)前重大事故多發(fā)的形勢(shì)。

一是開(kāi)展道路交通安全專項(xiàng)整治。交通事故“黑點(diǎn)”路段歷來(lái)是我縣道路交通安全整治的重點(diǎn)，也是各類交通事故的主要發(fā)生點(diǎn)，我們要把事故“黑點(diǎn)”路段作為這次專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施，在重要的路口設(shè)立和完善標(biāo)志、標(biāo)線等交通安全設(shè)施，加快道路改造進(jìn)度，切實(shí)改善車(chē)輛通行環(huán)境。公安交警部門(mén)要對(duì)事故多發(fā)點(diǎn)（段）進(jìn)行全面分析，制定具體的整治方案，認(rèn)真組織指導(dǎo)開(kāi)展各項(xiàng)整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立完善交通事故多發(fā)點(diǎn)（段）整治工作責(zé)任制，及時(shí)將整治任務(wù)落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位。各責(zé)任單位要根據(jù)有關(guān)整治工作方案，對(duì)事故多發(fā)點(diǎn)（段）有重點(diǎn)、有計(jì)劃集中開(kāi)展整治，確保各類事故多發(fā)點(diǎn)（段）按期按要求整治到位。

二是消防火災(zāi)安全專項(xiàng)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要全面組織開(kāi)展消防火災(zāi)安全專項(xiàng)整治，重點(diǎn)排查整治人員密集場(chǎng)所、易燃易爆化學(xué)物品單位、“三合一”建筑存在的火災(zāi)隱患，深入開(kāi)展居住出租房專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品，積極推進(jìn)政府掛牌重大火災(zāi)隱患督辦整改工作。特別要突出抓好出租房整治，要逐戶摸清房屋出租和消防安全情況，建立出租房花名冊(cè)和臺(tái)帳，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，要嚴(yán)格按照《**縣城市居住出租房消防安全管理暫行規(guī)定》和民居出租房火災(zāi)隱患整治“八字方針”落實(shí)整改措施，對(duì)一時(shí)難以整改的出租房，要限期整改；對(duì)存在嚴(yán)重隱患或在限期內(nèi)不能完成整改的出租房，要責(zé)令其停止租賃。

三是開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全專項(xiàng)整治。當(dāng)前，我縣公路總里程達(dá)到1915.366公里，其中有很多臨水臨崖危險(xiǎn)路段尚未開(kāi)展整治，一批康莊工程還需要設(shè)置安全保護(hù)設(shè)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要高度重視這項(xiàng)工作，按照“先重點(diǎn)，后一般，分階段實(shí)施”的原則，重點(diǎn)整治臨水臨崖危險(xiǎn)路段，切實(shí)消除高差10以上的高危險(xiǎn)路段，加大康莊公路安全保護(hù)設(shè)施和縣鄉(xiāng)道路交通標(biāo)志的建設(shè)力度，進(jìn)一步提高安全行車(chē)水平。交通行政主管單位要對(duì)危險(xiǎn)路段開(kāi)展全面的調(diào)查摸底，以臨水臨崖危險(xiǎn)路段

、未設(shè)置標(biāo)志線路段和未設(shè)置安全保護(hù)設(shè)施的康莊公路為主要內(nèi)容建立專門(mén)的數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)每一處農(nóng)村道路交通安全隱患，都要制定具體的整治計(jì)劃，按階段按要求開(kāi)展有效治理。

四是開(kāi)展中小企業(yè)安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)整治。中小企業(yè)歷來(lái)是我縣安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，雖然我們通過(guò)連續(xù)三年的“鐵網(wǎng)行動(dòng)”，有效遏制了中小企業(yè)事故多發(fā)的勢(shì)頭，但是我們中小企業(yè)總量較大，安全基礎(chǔ)較薄弱，尚不能在短期內(nèi)根本遏止中小企業(yè)事故，必須樹(shù)立長(zhǎng)期抓、反復(fù)抓的意識(shí)，在“鐵網(wǎng)行動(dòng)”的基礎(chǔ)上，深化中小企業(yè)安全隱患整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要按照《溫州市安全生產(chǎn)分類管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行新一輪的排查梳理，重新評(píng)定a、b、c、d四類企業(yè)，重點(diǎn)突出c、d兩類企業(yè)，參照有關(guān)法律法規(guī)和《民居企業(yè)安全生產(chǎn)五項(xiàng)基本條件》、《小型企業(yè)安全生產(chǎn)六項(xiàng)基本條件》，制定相應(yīng)的整治標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)列出整改項(xiàng)目，下發(fā)整改通知書(shū)，督促企業(yè)限期整改。對(duì)那些較為嚴(yán)重、牽涉面廣的事故隱患，要實(shí)行掛牌整治，必要時(shí)要采取強(qiáng)制性措施。對(duì)于?；泛偷V山行業(yè)，要根據(jù)《浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患治理和堅(jiān)決遏制化學(xué)品事故XX行動(dòng)方案》和《浙江省XX年礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案》的要求，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、落實(shí)措施，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展整治，推動(dòng)安全型企業(yè)建設(shè)，切實(shí)消除各類事故隱患。要建立村居安全管理制度，每個(gè)負(fù)有安全監(jiān)管任務(wù)的村居都必須要建立“五個(gè)一”安全管理制度，該項(xiàng)制度已在全省推廣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步健全和深化，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)安全管理的規(guī)范化和制度化。

五是開(kāi)展旅游安全專項(xiàng)整治工作。旅游安全專項(xiàng)整治要堅(jiān)持以人為本，把保障人民群眾生命安全和身體健康作為旅游工作的根本出發(fā)點(diǎn)；堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，通過(guò)專項(xiàng)整治，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，完善工作制度，全面落實(shí)安全工作責(zé)任制，提高旅游安全生產(chǎn)總體水平，增強(qiáng)旅游從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)，旅游安全生產(chǎn)違法行為明顯減少。旅行社檢查重點(diǎn)是不按規(guī)定用車(chē)、使用“黑車(chē)”和沒(méi)有向游客發(fā)放安全須知的情況；星級(jí)飯店檢查重點(diǎn)是人員密集場(chǎng)所存在火災(zāi)隱患和監(jiān)控不到位情況；風(fēng)景區(qū)檢查重點(diǎn)是危險(xiǎn)地段安全防護(hù)設(shè)施、警示牌。重點(diǎn)要檢查旅游單位安全機(jī)構(gòu)是否健全，有否落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，特種作業(yè)人員是否持證上崗，是否嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，發(fā)生事故是否及時(shí)報(bào)告，是否按“四不放過(guò)”要求找出事故原因等，并采取有效措施，確保旅游安全。

六是開(kāi)展水上交通安全專項(xiàng)整治。要嚴(yán)厲打擊“三無(wú)”小機(jī)船，杜絕砂船超載運(yùn)輸，消除砂船配員不足和航行，作業(yè)時(shí)人員不穿救生現(xiàn)象，加強(qiáng)砂船的安全監(jiān)督管理力度，促進(jìn)和改善本轄區(qū)砂船的安全狀況，減少事故發(fā)生，確保轄區(qū)安全形勢(shì)基本穩(wěn)定。要加強(qiáng)施工船舶的源頭管理、安全檢查、簽證管理、季節(jié)性安全管理，嚴(yán)把施工船的安全準(zhǔn)入關(guān)，禁止“三無(wú)”船舶、漁業(yè)船舶參與施工作業(yè)活動(dòng)。要加強(qiáng)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)執(zhí)法檢查力度，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的各類違法行為嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)內(nèi)河海事行政處罰規(guī)定進(jìn)行處罰，對(duì)不接受處理而逃逸的船舶，上報(bào)上級(jí)海事部門(mén)。

七是渡口渡船及非營(yíng)運(yùn)船舶安全管理專項(xiàng)整治。要全面加強(qiáng)渡口、渡船和自備船的安全管理，基本消除渡口、渡船安全事故隱患；取締無(wú)證無(wú)照或達(dá)到報(bào)廢年限的渡運(yùn)船舶，保證渡運(yùn)船舶安全技術(shù)狀況良好；渡口達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上。同時(shí)，要積極配合珊溪水利樞紐管理局開(kāi)展好飛云湖庫(kù)區(qū)安全專項(xiàng)整治。飛云湖是當(dāng)前我縣庫(kù)區(qū)休閑旅游的重點(diǎn)景點(diǎn)，也是庫(kù)區(qū)周邊群眾出入的必經(jīng)之地，“三無(wú)”船舶較多，非法載客、非法運(yùn)輸較為突出，水上交通隱患較為嚴(yán)重。對(duì)庫(kù)區(qū)的安全整治，要緊緊抓住船舶這個(gè)重點(diǎn)，集中整治無(wú)船籍、無(wú)證無(wú)牌、無(wú)船名船號(hào)的“三無(wú)”船舶及渡船、自用船、漁船等非法從事載客運(yùn)輸?shù)拇?。要按照堵疏結(jié)合的原則，對(duì)所有庫(kù)區(qū)船舶進(jìn)行調(diào)查排摸登記，實(shí)行分類處理，其中，對(duì)于“三無(wú)”船舶依法堅(jiān)決予以取締；對(duì)符合有關(guān)規(guī)定條件的船舶及時(shí)予以檢驗(yàn)、登記、發(fā)證；對(duì)非經(jīng)營(yíng)性船舶，根據(jù)庫(kù)區(qū)生產(chǎn)、生活實(shí)際需要，實(shí)行總量和布局控制，相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)安全管理，嚴(yán)禁這些船舶從事漁業(yè)捕撈、客貨運(yùn)輸、旅游休閑等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，確保庫(kù)區(qū)安全。

八是開(kāi)展建筑施工安全專項(xiàng)整治。要重點(diǎn)抓好高處墜落事故、坍塌事故和大型建筑機(jī)械事故的防范工作，突出安全制度的執(zhí)行、總分包單位安全生產(chǎn)職責(zé)的落實(shí)、企業(yè)資質(zhì)資格及人員持證上崗、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理以及有關(guān)隱患的整改等情況，開(kāi)展全面排查，對(duì)具體存在的問(wèn)題要立即采取措施，實(shí)行跟蹤督查，一抓到底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要根據(jù)“管市場(chǎng)和管現(xiàn)場(chǎng)并舉、管企業(yè)和管人員并舉、管實(shí)物和管行為并舉”的要求，實(shí)施綜合治理，按計(jì)劃、有重點(diǎn)、分階段推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。特別要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格督促施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)施工、按規(guī)范監(jiān)理，全面分析和估計(jì)高溫季節(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的各類不安全隱患，認(rèn)真制定有針對(duì)性的對(duì)策措施，切實(shí)防止發(fā)生高處墜落和坍塌等事故。要加強(qiáng)對(duì)大型機(jī)械安全管理，定期開(kāi)展操作人員持證上崗情況的檢查，嚴(yán)格對(duì)安裝、拆卸等關(guān)鍵工序的監(jiān)督管理。今后，所有大型垂直運(yùn)輸機(jī)械，在安裝、拆卸前三天，都必須報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄖ┕ぐ踩a(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在安裝、拆卸活動(dòng)中，施工單位、監(jiān)理單位要到場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)，施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要到現(xiàn)場(chǎng)抽查、巡查。

九是開(kāi)展燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治。今年以來(lái)，燃?xì)獍踩蝿?shì)漸趨嚴(yán)峻，“五一”前后，全市連續(xù)發(fā)生5起燃?xì)獍踩鹿剩h規(guī)劃建設(shè)部門(mén)要把燃?xì)獍踩鳛樵O(shè)施安全的重點(diǎn)，集中開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)我縣燃?xì)馄髽I(yè)的氣化站（包括瓶組氣化站）、重要燃?xì)庥脩?、燃?xì)鈨?chǔ)配站和燃?xì)夤?yīng)站進(jìn)行一一排查，重點(diǎn)要檢查燃?xì)夤?yīng)、儲(chǔ)配單位安全制度的落實(shí)情況，相關(guān)設(shè)備設(shè)施的檢修維護(hù)情況，特種作業(yè)人員持證上崗情況，對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患要及時(shí)落實(shí)整改措施，對(duì)于隱患較大、一時(shí)難以整改的隱患單位，要依法責(zé)令停業(yè)；對(duì)于嚴(yán)重影響社會(huì)公共安全的重大安全隱患，要進(jìn)行掛牌督辦，嚴(yán)格落實(shí)整改期間的安全措施；對(duì)那些影響燃?xì)庠O(shè)施安全的違章建筑，以及各類違規(guī)違章施工行為，要嚴(yán)厲查處，聯(lián)合整治。

十是開(kāi)展特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治。特種設(shè)備分布廣、應(yīng)用廣，隱患也多，必須要加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管，抓住薄弱環(huán)節(jié)，盯住重點(diǎn)部位，集中開(kāi)展整治?？h質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門(mén)要嚴(yán)格按照“三落實(shí)、二有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案”的要求，對(duì)各類特種設(shè)備開(kāi)展全面檢查，重點(diǎn)檢查有關(guān)企業(yè)是否存在無(wú)證制造、無(wú)證安裝和銷(xiāo)售無(wú)證特種設(shè)備行為，是否在安裝前進(jìn)行施工告知，是否已報(bào)請(qǐng)監(jiān)督檢驗(yàn)，是否辦理注冊(cè)登記，作業(yè)人員是否持證上崗，在用設(shè)備是否存在嚴(yán)重事故隱患，有無(wú)制售假冒偽劣和質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)品等行為，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的各類特種設(shè)備安全隱患，要及時(shí)發(fā)出安全監(jiān)察指令書(shū)，責(zé)令立即停止使用；對(duì)一時(shí)整改不了，又存在區(qū)域性的質(zhì)量安全問(wèn)題的，要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，并落實(shí)安全保護(hù)措施；對(duì)那些需要立案查處的，要及時(shí)立案，迅速采取措施，查處到位；對(duì)那些非法生產(chǎn)特種設(shè)備的，要嚴(yán)厲予以打擊取締，把隱患消除在源頭。

另外，我們還要開(kāi)展防裝置專項(xiàng)檢查。今年4月17日，在我縣二源鄉(xiāng)已發(fā)生一起雷擊死人事故。時(shí)值雷雨季節(jié)，我縣是重雷區(qū)，每年因雷擊造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等事故頻繁發(fā)生，對(duì)公共設(shè)施和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和正常生活構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。氣象主管部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展防雷安全工作檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促整改落實(shí)。要迅速制定和完善雷電災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案，建立雷災(zāi)通報(bào)機(jī)制和應(yīng)急處理方案。要認(rèn)真開(kāi)展防雷裝置年檢工作，特別是學(xué)校、車(chē)站、體育、商場(chǎng)、影劇院、賓館、醫(yī)院等人員密集型公共場(chǎng)所，高層建筑物以及石油、化工、易燃、易爆物等生產(chǎn)和儲(chǔ)存場(chǎng)所更應(yīng)將防雷年檢作為必需的安全檢查項(xiàng)目予以落實(shí)。要加大對(duì)農(nóng)村科普宣傳工作，宣傳防雷日常知識(shí)和救護(hù)知識(shí)，消除部分群眾迷信和恐懼心理，增強(qiáng)農(nóng)民防雷意識(shí)，提高農(nóng)民避險(xiǎn)、自救互救能力。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)整治卓見(jiàn)成效

開(kāi)展這十項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、力度和措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把開(kāi)展這次全縣安全生產(chǎn)大檢查大整治活動(dòng)作為當(dāng)前工作的一項(xiàng)重中之重的政治任務(wù)來(lái)對(duì)待，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，不斷加大工作力度，狠抓工作落實(shí)，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

第一，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。開(kāi)展這十項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，必須緊緊抓住責(zé)任這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作

機(jī)構(gòu)，切實(shí)抓好組織協(xié)調(diào)。要堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員要根據(jù)各自分工，切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)責(zé)任，其中：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要牽頭負(fù)責(zé)，按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)隱患分布特點(diǎn)，特別是對(duì)那些牽涉面廣、整治難度大的隱患，及時(shí)與縣級(jí)有關(guān)職能部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，開(kāi)展有效整治；鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是這次整治活動(dòng)的“主陣地”，要按照各項(xiàng)整治的范圍和要求，排摸確定工作重點(diǎn)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，按階段按要求落實(shí)各項(xiàng)整治措施?？h有關(guān)職能部門(mén)是這次整治活動(dòng)的責(zé)任單位，要加強(qiáng)組織和指導(dǎo)，精心制定實(shí)施方案，對(duì)于重點(diǎn)部位和重點(diǎn)場(chǎng)所，要制定具體的工作措施，認(rèn)真抓好落實(shí)；

第二，要條塊聯(lián)動(dòng)，形成合力。這次整治范圍廣、行業(yè)多、領(lǐng)域多，不可能單靠幾個(gè)責(zé)任部門(mén)來(lái)實(shí)施，必須要條塊聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。各有關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，各司其職，密切配合，綜合整治，形成合力，使各項(xiàng)工作在配合中推進(jìn)、在協(xié)調(diào)中推進(jìn)。特別是對(duì)那些綜合類事故隱患，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，共同整治。需要指出的是，這幾年，我們通過(guò)掛牌整治，組織相關(guān)部門(mén)集中執(zhí)法，消除了大批重大事故隱患，取得了很大的成效，在對(duì)重大事故隱患的有效治理方面走出了一條行之有效的路子，但從這幾年的掛牌情況來(lái)看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排摸上報(bào)的縣級(jí)重大隱患數(shù)量還偏少，這不是說(shuō)全縣重大隱患數(shù)量太少了，不需要納入縣級(jí)重大隱患進(jìn)行整治了，而是個(gè)別地方對(duì)這個(gè)問(wèn)題還存有顧慮，沒(méi)有把那些應(yīng)該上報(bào)的重大隱患報(bào)上來(lái)。同時(shí)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也沒(méi)有按照縣里的要求，開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的隱患掛牌整治工作。我希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)在重大隱患整治問(wèn)題上要好好把關(guān)，要繼續(xù)進(jìn)行深入的排查，從中再確定一批嚴(yán)重的安全隱患，列入縣級(jí)掛牌整治范圍。對(duì)那些嚴(yán)重威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大隱患必須要納入重點(diǎn)整治計(jì)劃，采取切實(shí)可行的措施，對(duì)能整治的要限期予以整治，需要停產(chǎn)停業(yè)的一定要及時(shí)予以停產(chǎn)停業(yè)，需要關(guān)閉取締的要堅(jiān)決予以關(guān)閉取締，決不能因一時(shí)心慈手軟釀成大災(zāi)大禍。

第三，要強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核。盯得緊才有進(jìn)度，督得嚴(yán)才有力度，查得實(shí)才有成效。要加強(qiáng)對(duì)這次大整治活動(dòng)的督促檢查，通過(guò)定期督查、跟蹤督查、現(xiàn)場(chǎng)督查，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，督促整改落實(shí)，防止走過(guò)場(chǎng)?？h政府將成立督查工作組，對(duì)每個(gè)階段工作情況都將開(kāi)展督查，并對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查結(jié)果實(shí)行排名通報(bào)，在有關(guān)媒體上向全社會(huì)予以公布，這次整治結(jié)束后，縣政府還將組織力量對(duì)每項(xiàng)專項(xiàng)整治開(kāi)展考核，并將考核結(jié)果作為年終績(jī)效考核的一個(gè)重要依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)也要加強(qiáng)督查考核力度，特別是10個(gè)責(zé)任單位，要及時(shí)掌握各項(xiàng)專項(xiàng)整治的進(jìn)展情況，及時(shí)開(kāi)展檢查與督導(dǎo)，對(duì)一時(shí)難以落實(shí)的地方或難以解決的問(wèn)題，要及時(shí)研究采取措施，確保各項(xiàng)整治工作順利推進(jìn)，取得實(shí)效。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)我縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，開(kāi)展這十項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，難度很大，任務(wù)艱巨，我們一定要以飽滿的熱情，克服困難，扎實(shí)工作，全力抓好隱患整治工作，為建設(shè)“平安**”做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：在安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議上的講話

在安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議上的講話

Xxx

（2008年6月11日）

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹省局安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議精神，分析當(dāng)前我局安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署下半年的安全生產(chǎn)工作。

剛才，xx同志傳達(dá)了省局聯(lián)席會(huì)議精神，xx同志通報(bào)了今年以來(lái)全局安全生產(chǎn)情況，分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，指出了安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題，安排部署了下半年的工作。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)

安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。黨中央、國(guó)務(wù)院一直高度重視安全生產(chǎn)工作，各級(jí)各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，深入貫徹胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話內(nèi)容，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺(jué)堅(jiān)持 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，廣泛深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，推動(dòng)工作創(chuàng)新，健全保障體系，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

各單位要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社 1

會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)的極端重要性、緊迫性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性，牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”理念，把做好安全生產(chǎn)工作作為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要政治任務(wù)，未雨綢繆，常抓不懈。今年以來(lái)，全局安全生產(chǎn)形勢(shì)總體是穩(wěn)定的，但形勢(shì)仍很?chē)?yán)峻，各單位各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加大全員安全教育宣傳力度，以更加嚴(yán)格的管理、更加科學(xué)的方法、更加有力的措施，把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，確保安全生產(chǎn)。

二、認(rèn)真落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一把手要真正負(fù)總責(zé)，親自部署，親自過(guò)問(wèn)；分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上去抓，查隱患，抓防范；有關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)，加大督查和監(jiān)察力度，齊抓共管；各級(jí)安全專干要全身心投入到安全生產(chǎn)工作中，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處。對(duì)于發(fā)生特別重大事故和重大責(zé)任事故的單位以及事故起數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失超標(biāo)單位，堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度。各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)工作的指導(dǎo)性和針對(duì)性，及時(shí)分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決重大問(wèn)題，發(fā)揮好對(duì)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促作用。

針對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)，要突出抓好三方面安全生產(chǎn)工作。一是加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛、船舶的安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行派車(chē)單制度和節(jié)

假日封車(chē)制度，堅(jiān)決杜絕酒后駕駛、無(wú)證駕駛等違法行為和跑船和沉船事故的發(fā)生；二是加強(qiáng)對(duì)倉(cāng)庫(kù)、辦公區(qū)和生活區(qū)等重點(diǎn)防火部位的消防管理，嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生；三是加強(qiáng)對(duì)工程施工安全生產(chǎn)的管理。在施工中，我們要一手抓工程建設(shè)進(jìn)度，一手抓安全生產(chǎn)，兩手抓，兩手都要硬，要以安全文明的生產(chǎn)環(huán)境促進(jìn)工程建設(shè)任務(wù)的如期完成。

三、認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，狠抓事故隱患整治

國(guó)務(wù)院安委會(huì)把08年確定為安全生產(chǎn)“隱患治理年”，我們要緊扣“隱患治理年”這條主線，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。

充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理的重要性、必要性和緊迫性，增強(qiáng)做好隱患排查治理工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性，把隱患排查治理作為全年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，精心組織，狠抓落實(shí)。要把隱患排查治理工作與防汛工作、水利工程建設(shè)安全整治等相結(jié)合，做到思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、檢查督促和排查治理五到位，不留死角。

安全生產(chǎn)隱患排查治理涉及所有單位、多個(gè)部門(mén)和方方面面的工作，各單位要切實(shí)負(fù)起隱患排查治理的主體責(zé)任，按照安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的要求，認(rèn)真組織開(kāi)展本單位隱患排查治理工作，各司其職、各盡其責(zé)，落實(shí)整改資金和責(zé)任，制訂隱患監(jiān)控措施，限期整改到位。對(duì)隱患排查治

理工作不力而引發(fā)事故的，要依法查處，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

圍繞水利工程建設(shè)、安全度汛等重點(diǎn)領(lǐng)域和重要時(shí)段，按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求，確定隱患治理目標(biāo)任務(wù)、措施要求，加大工作力度。建立安全生產(chǎn)隱患排查治理信息報(bào)送制度，及時(shí)掌握本單位隱患排查治理工作進(jìn)展情況。

四、嚴(yán)肅事故報(bào)告紀(jì)律，杜絕瞞報(bào)、遲報(bào)安全生產(chǎn)事故現(xiàn)象發(fā)生

各單位發(fā)生的各類事故，除按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)告當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)外，無(wú)論事故大小，都必須填寫(xiě)《xx生產(chǎn)安全事故（登記）呈報(bào)表》逐級(jí)上報(bào)。報(bào)告事故可先采取電話口頭上報(bào)，再以書(shū)面形式及時(shí)上報(bào)《xx生產(chǎn)安全事故（登記）呈報(bào)表》，上報(bào)時(shí)間按《xxx安全生產(chǎn)管理規(guī)定》執(zhí)行。

我局將嚴(yán)格執(zhí)行事故登記和上報(bào)紀(jì)律，嚴(yán)厲查處遲報(bào)事故現(xiàn)象，追究有關(guān)人員的責(zé)任。今后發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故，不論大小，凡沒(méi)有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)市局安委會(huì)的，均按遲報(bào)處理。

同志們，目前xx已進(jìn)入主汛期，北京奧運(yùn)會(huì)也即將開(kāi)幕，在這個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期。做好安全生產(chǎn)工作具有重要的意義，各單位各部門(mén)要予以高度重視，要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，把確保安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，以百倍小心謹(jǐn)慎，百倍戒慎恐懼的態(tài)度，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工

作，確保我局安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，為xxxx事業(yè)的快速、健康、持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造安全和諧的環(huán)境。

第四篇：在全省藥品安全專項(xiàng)整治工作電視會(huì)議上的講話2011

在全省藥品安全專項(xiàng)整治工作電視會(huì)議

**分會(huì)場(chǎng)上的講話

（2011年3月21日）

徐 清

同志們：

剛才，我們收看了全省藥品安全專項(xiàng)整治工作電視會(huì)議，**副省長(zhǎng)作了重要講話，省政府有關(guān)部門(mén)通報(bào)了藥品安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況，部署了下一階段的工作任務(wù)，各區(qū)縣政府、管委、各有關(guān)部門(mén)要深刻領(lǐng)會(huì)，迅速貫徹，堅(jiān)決落實(shí)，確保成效。下面，就我市的藥品安全專項(xiàng)整治工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前藥品安全工作形勢(shì) **年7月以來(lái)，全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)緊緊圍繞全國(guó)、全省統(tǒng)一部署，扎實(shí)開(kāi)展藥品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。進(jìn)一步建立健全了工作運(yùn)行機(jī)制，層層落實(shí)工作責(zé)任，進(jìn)行了廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。緊緊圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展了集中打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售假藥專項(xiàng)行動(dòng)、整治非藥品冒充藥品專項(xiàng)行動(dòng)、含麻黃堿類復(fù)方制劑專項(xiàng)檢查，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)品種進(jìn)行集中整治。截止目前，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員4153人次，檢查藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位2164個(gè)。查處各類違法案件114起，其中制售假劣藥品案件58起，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)18戶、掛靠經(jīng)營(yíng)2戶，收回GSP證書(shū)9個(gè)。堅(jiān)持以整治促規(guī)范，進(jìn)一步健全完善了網(wǎng)格化監(jiān)管、部門(mén)聯(lián)合協(xié)作、1 誠(chéng)信建設(shè)、源頭控制四項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，有效提高了整治工作效能，全市沒(méi)有發(fā)生一起重大藥品安全事故和藥害事件，取得了明顯成效。

我市的藥品安全形勢(shì)雖然總體穩(wěn)定，但藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信體系還不健全，企業(yè)自律意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題仍然存在；制售假劣藥品的違法犯罪行為時(shí)有發(fā)生，農(nóng)村藥品安全仍是最薄弱的環(huán)節(jié)；基層監(jiān)管力量薄弱，技術(shù)手段相對(duì)落后等問(wèn)題還比較突出，整頓規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序的工作任重道遠(yuǎn)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要認(rèn)清形勢(shì)，正確分析藥品安全工作面臨的困難和問(wèn)題，從堅(jiān)持以人為本和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)做好藥品安全專項(xiàng)整治工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感，把藥品安全工作放在更加重要的位置，采取更加切實(shí)有效的措施，抓緊抓細(xì)抓實(shí)，確保全市人民群眾用藥安全有效。

二、全力以赴，狠抓落實(shí)，不斷把專項(xiàng)整治引向深入

目前，專項(xiàng)整治工作已進(jìn)入攻堅(jiān)破難和鞏固提高階段。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要一手抓攻堅(jiān)破難，集中精力解決藥品安全重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)的整治力度；要一手抓鞏固提高，力爭(zhēng)把取得的成果鞏固下來(lái)，把好的做法堅(jiān)持下去，形成監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。要突出抓好以下四項(xiàng)工作：

（一）深入宣傳發(fā)動(dòng)，形成全社會(huì)參與的強(qiáng)大聲勢(shì)。要進(jìn)一步加大宣傳工作力度。把宣傳發(fā)動(dòng)工作覆蓋到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和廣大群眾。對(duì)開(kāi)展藥品安全 2 專項(xiàng)整治的目的、意義、目標(biāo)、要求，要反復(fù)宣傳、深入闡釋，使專項(xiàng)整治變成全市人民的共同行動(dòng)。要結(jié)合整治活動(dòng)，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與整治的積極性，形成人人關(guān)心、維護(hù)藥品安全的強(qiáng)烈社會(huì)氛圍。要堅(jiān)持重心下移，進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，切實(shí)把監(jiān)管力量充實(shí)到一線，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)基層一線的工作指導(dǎo)。要進(jìn)一步細(xì)化整治工作的方案、目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任，切實(shí)在區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居、社區(qū)形成嚴(yán)密有效的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

（二）突出重點(diǎn)，集中力量整治熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要按照王隨蓮副省長(zhǎng)要求，進(jìn)一步加大工作力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品、利用互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售假藥等擾亂藥品生產(chǎn)流通秩序的違法行為，集中力量查辦一批藥品違法犯罪案件。要切實(shí)加大對(duì)虛假違法藥品廣告的整治力度，進(jìn)一步規(guī)范藥品廣告發(fā)布秩序。要進(jìn)一步整頓規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序，切實(shí)加強(qiáng)全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管和日常監(jiān)管。要著力強(qiáng)化基本藥物監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)管理，堅(jiān)定不移地推進(jìn)電子監(jiān)管，確保質(zhì)量安全。要進(jìn)一步加強(qiáng)臨床用藥管理，切實(shí)規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥行為。要加快完善醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步，扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步摸清底數(shù)，找準(zhǔn)問(wèn)題，明確主攻方向。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不僅要及時(shí)整改，更要進(jìn)一步分析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，不斷把整治工作引向深入。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)藥品管理法律法規(guī)，敢于碰硬，不徇私情，依法嚴(yán)肅查處各 3 種違法行為。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)違法行為的懲處力度，建立健全行政執(zhí)法和刑事司法有效銜接機(jī)制，嚴(yán)厲懲處制售假冒偽劣藥品行為。對(duì)觸犯刑律的，要堅(jiān)決追究刑事責(zé)任，決不能以罰代刑、一罰了事，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)肅責(zé)任追究，對(duì)失職瀆職、包庇縱容制假售假活動(dòng)的，要依法嚴(yán)肅處理。

（四）標(biāo)本兼治，加強(qiáng)制度和機(jī)制建設(shè)。要在認(rèn)真解決突出問(wèn)題的基礎(chǔ)上，加快建立健全藥品安全長(zhǎng)效機(jī)制。一是要鞏固前段整治成果。對(duì)已經(jīng)開(kāi)展的工作，要防止走過(guò)場(chǎng)，防止出現(xiàn)反復(fù)。對(duì)正在開(kāi)展或?qū)⒁_(kāi)展的工作，要加大力度，深入推進(jìn)，迅速取得成果。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，要追根溯源，落實(shí)整改。二是要堅(jiān)持整治與規(guī)范相結(jié)合。在抓好整治的同時(shí)，積極做好服務(wù)企業(yè)的工作。要大力實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，努力培育優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)良品牌和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。要加強(qiáng)技術(shù)支撐體系建設(shè)，切實(shí)為企業(yè)提供技術(shù)、檢驗(yàn)、信息服務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的培訓(xùn)引導(dǎo)，強(qiáng)化企業(yè)的藥品安全第一責(zé)任人意識(shí)。三是要邊整治邊總結(jié)。要善于發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把專項(xiàng)整治中行之有效的好做法、好經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)提煉，及時(shí)上升為政策規(guī)定，推進(jìn)藥品安全工作的制度化、規(guī)范化。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，全面完成專項(xiàng)整治任務(wù) 藥品安全專項(xiàng)整治工作時(shí)間緊，任務(wù)重，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。

一是要高度重視。下半年，國(guó)家將對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面檢查評(píng)估。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái)，對(duì)專項(xiàng)整 4 治工作進(jìn)行一次再動(dòng)員、再部署。盡快對(duì)整治任務(wù)進(jìn)行一次全面梳理和自查，逐級(jí)開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)估，深入查找工作中存在的問(wèn)題和不足，認(rèn)真抓好整改，確保如期完成整頓任務(wù)。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志要熟悉專項(xiàng)整治的目標(biāo)要求，深入基層，靠前指揮，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行部署，一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作抓好落實(shí)，一個(gè)地方一個(gè)地方加強(qiáng)督查。要進(jìn)一步建立健全相應(yīng)的整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、組織到位、工作到位、措施到位。

二是要加強(qiáng)配合。要堅(jiān)持屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，真正形成“地方政府對(duì)藥品安全負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、企業(yè)作為第一責(zé)任人”的責(zé)任體系，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各地、各有關(guān)部門(mén)要增強(qiáng)大局意識(shí)，既統(tǒng)一行動(dòng)，又各司其職，認(rèn)真搞好協(xié)調(diào)配合。特別是經(jīng)信、公安、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、工商、通信等部門(mén)要結(jié)合各自的職能，切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，努力形成上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、地區(qū)聯(lián)動(dòng)的綜合執(zhí)法強(qiáng)大合力。要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的質(zhì)量安全主體意識(shí)，對(duì)藥品安全負(fù)責(zé)，依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，自覺(jué)接受監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督檢查。

三是加強(qiáng)督查、及時(shí)整改。這次會(huì)議后，市政府將組織對(duì)各地、各有關(guān)部門(mén)的整治工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。一查組織領(lǐng)導(dǎo)情況，看組織機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制是否健全，運(yùn)行是否正常，領(lǐng)導(dǎo)是否深入基層。二查行動(dòng)情況，看整治行動(dòng)是否迅速，是不是都已真正動(dòng)起來(lái)，各項(xiàng)整治任務(wù)和目標(biāo)是否真正落實(shí)到基層。三查部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合，看有沒(méi)有推諉扯皮的情 5 況。四查整治進(jìn)展情況，看重點(diǎn)工作任務(wù)是否順利推進(jìn)。五查案件查處情況，看各種違法行為是否依法嚴(yán)肅查處和追究責(zé)任。六查存在問(wèn)題的整改落實(shí)情況，看有關(guān)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題有沒(méi)有深入追查和切實(shí)整改。各區(qū)縣也要進(jìn)行自查，邊檢查邊整改，確保不留死角。

同志們，做好藥品安全整治工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們一定要堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，加大工作力度，不斷開(kāi)創(chuàng)全市藥品安全工作新局面，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以實(shí)實(shí)在在的成績(jī)?nèi)⌒庞诿?，為全市?jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

第五篇：在全市平安生產(chǎn)專項(xiàng)整治會(huì)議上的講話

在全市平安生產(chǎn)專項(xiàng)整治會(huì)議上的講話

同志們:

今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)，主要目的是統(tǒng)一思想，對(duì)平安生產(chǎn)工作再部署、在推進(jìn)，切實(shí)把國(guó)慶期間平安防范工作擺在重要位置，牢固樹(shù)立“平安責(zé)任重于泰山”意識(shí)，狠抓各項(xiàng)平安防范責(zé)任措施落實(shí)，確保國(guó)慶假日平安穩(wěn)定，讓人民群眾過(guò)一個(gè)平安、歡樂(lè)、祥和的節(jié)日。剛剛，xx市長(zhǎng)傳達(dá)了上級(jí)會(huì)議精神，進(jìn)行了工作通報(bào)和部署，我完全贊同,希望大家切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、必須提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)扛起政治責(zé)任

平安生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，務(wù)必高度重視，提高思想認(rèn)識(shí)，站在旗幟鮮明講政治的高度，切實(shí)把平安生產(chǎn)責(zé)任扛起來(lái)。一要轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)。平安生產(chǎn)工作經(jīng)不起絲毫懈怠、來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。我們的黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)得怎么樣、有沒(méi)有真正到位，大家要進(jìn)行梳理反思?，F(xiàn)實(shí)中要是履職不到位，甚至責(zé)任缺位，那就要另當(dāng)別論了。全市各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變理念，深刻檢視對(duì)新開(kāi)展理念理解不深入、履職不到位、行動(dòng)跟不上等問(wèn)題，以思想轉(zhuǎn)變帶動(dòng)責(zé)任落實(shí)、推開(kāi)工作深入。二要加強(qiáng)專業(yè)支撐。我經(jīng)常講，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高政治站位必須要有專業(yè)支撐。我們常講，管行業(yè)必須管平安、管業(yè)務(wù)必須管平安、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管平安。

但我們相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)對(duì)這“三個(gè)必須”有多少學(xué)習(xí)研究有多少專業(yè)支撐，這都要引起相關(guān)部門(mén)的高度重視。這“三個(gè)必須”不是紙上寫(xiě)寫(xiě)、隨便說(shuō)說(shuō)的。主管部門(mén)一定要扛起管的責(zé)任、增強(qiáng)管的能力、突出管的成效，以監(jiān)管責(zé)任剛性落實(shí)推動(dòng)平安生產(chǎn)落地見(jiàn)效。三要強(qiáng)化嚴(yán)實(shí)作風(fēng)。平安生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等方面的問(wèn)題，往往與工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)有很大關(guān)系。我們要想明白，平安生產(chǎn)檢查到底是為了免責(zé)留痕而走走過(guò)場(chǎng)，還是為了整改隱患而動(dòng)真碰硬。我們有些單位日常消防監(jiān)督檢查流于形式，執(zhí)法隨意等問(wèn)題。我屢次強(qiáng)調(diào)，平安生產(chǎn)問(wèn)題要是搞形式主義，或是打招呼搞變通，那就是在漠視生命，出了問(wèn)題在問(wèn)責(zé)處理上罪加一等。請(qǐng)大家舉一反三，從被動(dòng)整改向主動(dòng)排查轉(zhuǎn)變，深刻檢視平安生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管領(lǐng)域的形式主義官僚主義問(wèn)題，從“要我平安”向“我要平安”轉(zhuǎn)變，切實(shí)形成“除隱患、保平安”的高度思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

二、必須積極主動(dòng)作為，扎實(shí)推動(dòng)問(wèn)題整改

平安生產(chǎn)關(guān)乎群眾生命。一個(gè)重大隱患極有可能帶來(lái)重大事故，重大事故背后往往是生命的代價(jià)和家庭的災(zāi)難。請(qǐng)大家以對(duì)生命的敬畏之心、對(duì)人民的敬畏之心，把問(wèn)題整改和專項(xiàng)整治時(shí)刻放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，全力保障好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安。一要狠抓問(wèn)題整改。針對(duì)各有關(guān)部門(mén)節(jié)前平安生產(chǎn)檢查反應(yīng)的一些問(wèn)題，尤其是現(xiàn)場(chǎng)檢查化工生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)的一些重大隱患，都是隨時(shí)可能發(fā)生重大事故、帶來(lái)生命財(cái)產(chǎn)損失的，要制定整改方案，落實(shí)到人、到事、到時(shí)間，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起、整改一起、落實(shí)一起。要視隱患為事故，視未遂為既遂，把整改到位作為檢驗(yàn)工作成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)，采取非常手段全力整改問(wèn)題隱患，深入推動(dòng)專項(xiàng)整治，確保整改結(jié)果經(jīng)得起法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)照，更經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)、群眾的檢驗(yàn)。特別是有一些企業(yè)的平安生產(chǎn)隱患，在設(shè)計(jì)施工時(shí)就已經(jīng)存在，整改難度大，投入大，企業(yè)整改積極性不高。相關(guān)部門(mén)在這個(gè)問(wèn)題上一定要有充分的政治敏銳性，幫助企業(yè)聯(lián)系專業(yè)機(jī)構(gòu)、制定系統(tǒng)整改方案，盯緊盯牢，堅(jiān)決按期整改到位。對(duì)敷衍塞責(zé)、虛假整改的行為，要嚴(yán)厲懲辦，確保隱患徹底排除、平安不出過(guò)失。二要全面排查隱患。各級(jí)各部門(mén)要擰緊思想關(guān)，以斗爭(zhēng)的理念和專業(yè)化的手段確保排查精準(zhǔn)到位。既要整體推進(jìn)，組織全覆蓋、拉網(wǎng)式的大檢查、大排查、大整治;又要把握重點(diǎn)，聚焦化工、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)，全面消除管理上的不平安環(huán)節(jié)、產(chǎn)品設(shè)備的不平安狀態(tài)、干部職工的不平安行為，確保行業(yè)一個(gè)不漏、企業(yè)一個(gè)不漏、隱患一個(gè)不漏。特別是對(duì)電鍍園區(qū)的檢查和監(jiān)管，要對(duì)標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、引進(jìn)一流人才、落實(shí)過(guò)硬舉措，對(duì)全市的平安生產(chǎn)監(jiān)管來(lái)一場(chǎng)革命性重構(gòu)。三要建立協(xié)同機(jī)制。目前，我市有各類市場(chǎng)主體xx萬(wàn)余家，納入平安監(jiān)管的也有xx余家，僅靠應(yīng)急管理局的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要優(yōu)化協(xié)同機(jī)制，條塊結(jié)合、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，該配合的密切配合、該擔(dān)當(dāng)?shù)闹鲃?dòng)擔(dān)當(dāng),協(xié)調(diào)推進(jìn)專項(xiàng)整治和問(wèn)題整改。

在應(yīng)急處置上，要圍繞當(dāng)前我市應(yīng)對(duì)重大危化品爆炸事故能力缺乏、裝備物資儲(chǔ)藏缺乏等方面的短板，進(jìn)一步整合優(yōu)化應(yīng)急力量、完善應(yīng)急預(yù)案，廣泛開(kāi)展應(yīng)急救護(hù)技能培訓(xùn)和演練。在壓實(shí)企業(yè)責(zé)任上，要形成部門(mén)合力，聯(lián)合開(kāi)展覆蓋全面、教育性強(qiáng)的平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和員工發(fā)現(xiàn)、處置和消除風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。

三、必須強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，全面深化標(biāo)本兼治

平安生產(chǎn)是一項(xiàng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的系統(tǒng)性工程，絕不能“搞運(yùn)動(dòng)”“一窩蜂”。我們要在責(zé)任落實(shí)、隱患排查、問(wèn)題整改、制度建設(shè)等方面全面發(fā)力，全面提升平安生產(chǎn)管理工作水平。一要完善制度體系。廠區(qū)布局不合理、生產(chǎn)倉(cāng)儲(chǔ)居住區(qū)混雜、私搭亂建現(xiàn)象突出等很多平安隱患，都是過(guò)去粗放經(jīng)營(yíng)、粗放監(jiān)管的傳統(tǒng)理念造成的。同志們一定要用現(xiàn)代化的理念和認(rèn)識(shí)指導(dǎo)平安生產(chǎn)工作，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)、共性問(wèn)題，健全完善相關(guān)管理制度，提高平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化水平。相關(guān)部門(mén)要在理念創(chuàng)新和制度創(chuàng)新上想方法，建設(shè)平安生產(chǎn)信用管理、聯(lián)合懲戒等制度，讓制度更好地保障平安。二要?jiǎng)?chuàng)新治理模式。平安生產(chǎn)工作涉及到企業(yè)開(kāi)展的方方面面，必須調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量共同參與。要建強(qiáng)基層根底，提升“網(wǎng)格化”治理效能，充分整合基層干部群眾群治群防力量和相關(guān)部門(mén)專業(yè)技術(shù)力量，實(shí)現(xiàn)行政資源更加高效合理使用，切實(shí)提高平安生產(chǎn)管理工作水平。各專業(yè)部門(mén)要強(qiáng)化源頭控制，堅(jiān)持關(guān)口前移，把該定的規(guī)則定在前面，該堵的漏洞加快補(bǔ)齊，筑牢平安生產(chǎn)第一道防線。要強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管，通過(guò)突擊檢查、日常巡查等方式，關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)流程中的平安隱患，幫助企業(yè)理順規(guī)則、建章立制，真正用制度、標(biāo)準(zhǔn)管人管事。充分發(fā)揮網(wǎng)格作用，聚焦中小企業(yè)平安生產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位等管理難點(diǎn)，加強(qiáng)日常巡查巡檢，堅(jiān)決做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。三是強(qiáng)化問(wèn)效問(wèn)責(zé)。平安生產(chǎn)問(wèn)題絕無(wú)小事，需要有頂真較真的精神，需要有動(dòng)真碰硬的力度。要建立健全平安生產(chǎn)工作成效檢驗(yàn)和督查問(wèn)責(zé)的機(jī)制，對(duì)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任落實(shí)不到位、平安生產(chǎn)檢查流于形式等問(wèn)題，從嚴(yán)從重追究責(zé)任對(duì)企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、隱患問(wèn)題整改不到位等問(wèn)題，該停產(chǎn)整頓的絕不放過(guò)，該取締關(guān)閉的絕不手軟，確保罰到痛處、問(wèn)出責(zé)任，決不能有任何姑息縱容。

平安生產(chǎn)是開(kāi)展的根底和保障,是不可逾越的“紅線”和“底線”。國(guó)慶假期即將來(lái)臨，活動(dòng)多、任務(wù)重，歲末年初也是平安事故的高發(fā)期，同志們要始終保持如履薄冰、如臨深淵的緊迫感，抓緊抓實(shí)抓細(xì)平安生產(chǎn)各項(xiàng)工作，堅(jiān)決守住平安底線。我就講這么多，謝謝大家。