第一篇:村里集美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作簡報
村里集鎮(zhèn)
“蓬萊美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作簡報
今年
以
來,村
里
集美
鎮(zhèn)麗立足實際,創(chuàng)新推進(jìn)舉措,狠抓工作落實,穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)各項工作。
一、明確總體思路,繪制美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建藍(lán)圖
呼應(yīng)全市“南山北海”大旅游框架,緊抓文旅集團(tuán)打造艾山森林公園契機(jī),主打“生態(tài)牌”,從點到線,成片立面,分步、有序、立體式推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。以“山、林、泉”旅游要素為主題,立足“艾山勝景、南北崮山、度假溫泉、西周文化”四大資源優(yōu)勢,打造“東線艾山旅游、中線溫泉度假、西線生態(tài)體驗”三條旅游線路,做活“山”、“水”、“路”、“林”、“地”五要素文章,集“土”、“洋”、“雅”、“俗”于一體,把美麗新農(nóng)村、農(nóng)家樂、生態(tài)種養(yǎng)殖基地和生態(tài)休閑體驗農(nóng)業(yè)等一切與“農(nóng)”相關(guān)的元素都串點成線,串珠成鏈,各區(qū)域之間逐漸形成“既術(shù)業(yè)有專攻又相互合作”的格局,匯聚成一幅充滿濃郁山水風(fēng)情的美麗鄉(xiāng)村畫卷,將艾崮山美麗鄉(xiāng)村示范片建設(shè)成為一處山清水秀、休閑度假的仙境桃源旅游圣地。
二、強化工作措施,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建進(jìn)程
(一)早發(fā)動,營造氛圍,全民參與。鎮(zhèn)級層面,去年12月份就研究確定了今年的重點創(chuàng)建村;村級層面,積極與包村部門對接,及時召開村兩委、村民代表和全體黨員會議,鼓勵全體村民參與創(chuàng)建工作。截止目前,每個重點創(chuàng)建村召開全體黨員、村民代表大會最少的12次,其他美麗鄉(xiāng)村示范片內(nèi)的村最少的召開了8次,共發(fā)放各類宣傳資料5000余份,鎮(zhèn)級層面共組織100余人次,外出參觀4次;村級層面共有12個村,累計626人次外出參觀學(xué)習(xí)。村宣傳欄、大喇叭、鎮(zhèn)宣傳車實施地毯式宣傳,組織集中宣講4次,培訓(xùn)鎮(zhèn)村干部50多人次,在市級以上媒體刊(播)發(fā)報道20多次,制作公益廣告宣傳牌17個,營造濃厚輿論氛圍,贏得了廣大群眾的廣泛支持。
(二)重規(guī)劃,因地制宜,龍頭引領(lǐng)。堅持以規(guī)劃先行,發(fā)揮龍頭引領(lǐng)作用,組織相關(guān)部門深入鎮(zhèn)村充分調(diào)研,聽取鎮(zhèn)村干部群眾意見,堅持“保留村莊原貌,不大拆大建,不貪大求洋”和“因地制宜、量力而行”的原則,按照“一村一規(guī)劃”、“一村一方案”、“一村一預(yù)算”、“一村一特色”的要求,統(tǒng)一邀請規(guī)劃部門進(jìn)行了細(xì)致的規(guī)劃設(shè)計并確定工程項目,讓每個村清楚建什么,明白怎么建。
(三)抓項目,細(xì)化任務(wù),重點推進(jìn)。確定3個鞏固提升村工程項目15項,3個美麗鄉(xiāng)村重點創(chuàng)建村創(chuàng)建項目25項,其他6個美麗鄉(xiāng)村示范片創(chuàng)建項目36項。同時,對于像硬化、旱廁改造、電網(wǎng)改造及自來水等改造項目,排好先后施工次序,合理優(yōu)化項目流程,避免重復(fù)施工,加快重點創(chuàng)建村建設(shè)推進(jìn)進(jìn)度。通過建立項目臺賬管理制度,將項目建設(shè)任務(wù)形成配檔表,分解到每一個實施項目,排定工期,限制時間節(jié)點,按照鎮(zhèn)、村、戶三級網(wǎng)絡(luò)責(zé)任體系,卡定責(zé)任人,實行項目負(fù)責(zé)人制,建立分工明確的項目責(zé)任追究制度,建立班子成員包聯(lián)到村快速推進(jìn)。另、外,結(jié)對共建制度我們
實行一,周實行派單式任務(wù)分解,戰(zhàn)役式推進(jìn),曝光式督查,倒逼機(jī)制問責(zé),一調(diào)度,一月一觀摩,一季一督查,每各項工作有序、均衡推進(jìn)。
周五召開一次推進(jìn)會議,切實提高針對性、指導(dǎo)性和操作性,確保
(四)重扶持,整合資金,提高效用。在建設(shè)過程中,為破解資金這個制約因素,我們注重扶持,具體做法是:加強資金整合力度。包括:整合部門幫扶、農(nóng)村道路網(wǎng)化、旱廁、危房、電網(wǎng)改造工程及庫區(qū)移民、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、一事一議等各類涉及獎補幫扶政策和資金,做到“各炒一盤菜,共辦一桌席”,結(jié)合前
期
規(guī)
劃、項靠
目,、讓村知道獎補資金支持哪塊,補助哪項,減少村投資盲目性,絕不搞大拆大建,杜絕“等要”思想,將有限的財政資金用在刀刃上,最大限度地發(fā)揮財政資金效用;另外,拓寬籌資渠道,集體自力更生籌、鼓勵群眾捐、發(fā)動在外能人幫、爭取村企共建等籌資渠道,建立資金多元投入機(jī)制。
同
時,堅持實事求是,做細(xì)前期工作,核實每一個建設(shè)項目,提高資金使用效用。今年以來,我們共概算各村項目建設(shè)成本76項,并逐一進(jìn)行實地審核,預(yù)計投入資金2300余萬元,其中可以通過各類政策獎補1200余萬元,部門幫扶100余萬元,在外能人幫扶100余萬元,集體自籌700余萬元,群眾捐50余萬元,鎮(zhèn)財政補200余萬元,有效的破解了資金難題,做到了“手中有糧,心中不慌”。為提速增效,全面推動項目建設(shè),鎮(zhèn)財政目前已預(yù)撥建設(shè)資金
10%,為各村
開辟“快車道”,送上“定心丸”,保障建設(shè)持續(xù)快速推進(jìn)。
(五)拓思路,特色打造,產(chǎn)村融合。我們在結(jié)合農(nóng)村風(fēng)貌、保持自然生態(tài)上下功夫,建設(shè)一些農(nóng)村“小景觀”體現(xiàn)田園風(fēng)光和風(fēng)俗文化,跳出“有錢大拆大建搞開發(fā)、無錢植綠涂墻圍柵欄”的定式思維,因村制宜。在柳格莊、站馬張家、陳家溝等村,注重文化挖掘。堅持將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與歷史風(fēng)情文化底蘊有機(jī)融合,注重深入挖掘文化內(nèi)涵,提升其文化品位。依托西周古文化、唐王文化等歷史遺留風(fēng)貌進(jìn)行深入挖掘,力爭把打造古文化的旅游休閑圣地;在南大趙家、郝家、大道劉家、車?yán)飶埣业却彘_展產(chǎn)業(yè)聯(lián)動推進(jìn),建立產(chǎn)村融合。堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為建設(shè)的根本目標(biāo),積極開展農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,突出發(fā)展高效規(guī)模生態(tài)農(nóng)業(yè);堅持村園聯(lián)建,推動產(chǎn)園村一體化建設(shè),鼓勵土地規(guī)?;?jīng)營流轉(zhuǎn),建設(shè)果業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園,成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),目前,南大趙家建設(shè)一處500畝的高效果業(yè)示范基地,車?yán)飶埣页闪⒘思t美源果業(yè)專業(yè)合作社和美麗鄉(xiāng)村果業(yè)專業(yè)合作社,并流轉(zhuǎn)了300畝土地,實現(xiàn)規(guī)模化種植;郝家和鄧格莊也成立各自的果品專業(yè)合作社,集中實施水肥一體化項目,最終實現(xiàn)村莊建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同規(guī)劃、同建設(shè)、同發(fā)展,在改善農(nóng)民生活環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,不斷促進(jìn)農(nóng)民收入的增長;在南官山、村里集、王莊、鄧格莊等村以“ 暢、潔、綠、美”為目標(biāo),策劃打造“微田園”。一是盡心打造“小游園”。進(jìn)村做到目光所及之處無亂堆亂放和生活垃圾,能夠走進(jìn)去,轉(zhuǎn)出來,形成一個循環(huán)圈,步步美景,處處干凈;二是細(xì)心打造“小菜園”、“小果園”。在加大環(huán)境整治力度的同時,動員百姓自行清理自家房前屋后的柴草垛和生活垃圾。凡是家前屋后有成片小空地的,均可圍上小籬笆,小圍墻,種上蔬菜,栽上葡萄、獼猴桃、櫻桃、核桃、海棠等果樹,盡顯農(nóng)家特色。
三、鞏固創(chuàng)建成果,全面提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平
(一)鞏固提升,獲評村再上新檔次。南官山、大劉家、柳格莊3個村,啟動了9項提升項目,其中南官山新建設(shè)涼亭2處,花廊2處,停車場1處,蓄水池2個,整修山路4500米,硬化9000平方米,為開辟山區(qū)旅游打下基礎(chǔ);大道劉家新建風(fēng)情木屋8座,建設(shè)水面浮橋1座,建設(shè)綠地200平米,整修進(jìn)山路2400米,新建野雞、跑山雞及山羊養(yǎng)殖基地2處;柳格莊硬化村內(nèi)道路6000平米,硬化山路3000平方米,整修山路6000平方米,栽植木槿等各類綠化苗木1000余棵。上述工程的實施,明顯提升了美麗鄉(xiāng)村的承載力。
(二)進(jìn)度迅速,重點創(chuàng)建村初具規(guī)模。目前郝家村已完成200米沿河景觀帶和25個主街道花壇建設(shè),安裝40盞12米路燈、硬化村內(nèi)1200平米道路、粉刷7000平米墻體以及300平米休閑廣場的土建、綠化工程,正在安裝涼亭、花廊,累計投入資金200余萬元;陳家溝村已完成600米大河漿砌,沿岸2000平米荒坡綠化,河邊400米護(hù)欄安裝及1200平米休閑公園的土建、綠化工程,累計投入資金260余萬元;南大趙家村投入資金160余萬元,已完成河道漿砌600米,清理垃圾1800方,沿岸栽植龍柏、木槿、柳樹等綠化苗木2.6萬余株,硬化村內(nèi)大街小巷1.4萬平米;投資400余萬元,建設(shè)高效果樹種植示范基地一處。
(三)積極作為,示范片內(nèi)各村再增新亮點。目前示范片內(nèi)其他6個村堅持環(huán)境整治不含糊,基礎(chǔ)建設(shè)不拖延。開工項目21項,其中硬化道路2.1萬平米,栽植各類綠化苗木4.1萬株,河道漿砌300米,美化柵欄安裝2000米,建設(shè)漫水橋2座,整修山路9800米,其中硬化3000平方米;成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社4個,建立200畝生態(tài)種植園1個,清理各類垃圾3100方,改造危房12座,電網(wǎng)改造2200戶,改造旱廁380個,新建大口井6個,清淤平塘13個,鋪設(shè)地下管網(wǎng)4800米,安裝路燈112盞,累計投入資金380余萬元。群眾交口稱贊。
(四)以環(huán)境整治為核心和前提,全鎮(zhèn)面上有新動作。一是深化市場化專業(yè)保潔機(jī)制,提高鎮(zhèn)級保潔質(zhì)量。將村莊50米外范圍劃定為公共保潔區(qū)域,結(jié)合垃圾一體化處理,實行市場化專業(yè)化運作,由鎮(zhèn)財政投入資金聘用保潔公司負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)保潔工作。同時建立相應(yīng)的績效考核機(jī)制,做到鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)衛(wèi)所與保潔公司上下聯(lián)動,環(huán)環(huán)相扣,每天督查,每月考核,得分與保潔公司實際保潔費用結(jié)算直接掛鉤。二是各村成立了保潔員隊伍,建立和完善鎮(zhèn)、村兩級聯(lián)動立體化保潔機(jī)制。由鎮(zhèn)出資按照每百戶一名專職保潔員的原則配備村級保潔員,共安排保潔人員150名。三是加強推廣農(nóng)村旱廁改造工程,爭取改造旱廁2000座左右。我們通過召開黨員、村民代表大會,大喇叭廣播,張貼、發(fā)放宣傳單,到柳格莊、南官山等村參觀及典型帶動等方式做好宣傳發(fā)動工作,群眾改造積極性較高。施工過程中,一方面為節(jié)約資金,我們主要采用了集體統(tǒng)一購買磚、水泥、通氣管等材料;另一方面統(tǒng)一培訓(xùn)施工技術(shù)員,發(fā)動群眾自己挖坑、自己預(yù)制板、自己施工,集體組織施工與個人施工,集體派技術(shù)員指導(dǎo)施工的方式進(jìn)行。通過以上措施,提高了工作效率,節(jié)約了施工成本,改善了衛(wèi)生條件。目前全鎮(zhèn)已有10個村實施完畢整村旱廁改造,宋家、古城李家等村正在實施過程中。四是治理“三亂”。大力整治房屋亂搭建、雜物亂堆放、墻面亂涂貼等“三亂”現(xiàn)象,做到房前屋后“干凈、整潔、有序、美觀”,開春以來,車?yán)飶埣?、陳家溝、大趙家等村共發(fā)動群眾自行拆除各類違章建筑176處,14800余平方米,清理草垛300余個,清除電線桿等小廣告200余處,由于發(fā)動宣傳到位,拆除清理過程中,未發(fā)生一起信訪事件,進(jìn)一步改善了群眾出行通暢及村容村貌。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)強化執(zhí)行力度,狠抓工作落實,切實抓好各項創(chuàng)建項目的推進(jìn),全力做好今年的美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建各項工作。
第二篇:美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作簡報
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作簡報
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作簡報
今年,鎮(zhèn)黨委、政府與時俱進(jìn),超前決策,作出了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動計劃,全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)動員大會以后,各村充分認(rèn)識開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨委政府的決策部署上來,形成了“全鎮(zhèn)一盤棋,上下齊努力”的可喜局面。為積極響應(yīng)鎮(zhèn)黨委、政府的號召,各村及時召開了村兩委、全體黨員和村民代表會議,因村制宜,創(chuàng)新舉措,狠抓落實,引導(dǎo)全體村民共同參與創(chuàng)建工作。
三年看頭年,頭年看當(dāng)前。今年作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)啟動年,各村要按照時間部署和工作要求,無條件拆除影響村容村貌的破敗房屋、殘墻斷臂、露天糞坑、簡易茅廁、豬圈灰塘、占道的腳踏坡、違章的亂搭亂建。
通過多次督查和微信群可以看出,整治“臟、亂、差”的動作可謂鋪天蓋地、如火如荼。到目前為止,全鎮(zhèn)已拆除露天糞坑、簡易茅廁452座;拆除破敗房屋142間、近3000平方米;拆除閑置畜牧房275處;拆除亂搭亂建230處;清理破損農(nóng)雜船125條;清理填埋臭溝塘23處。出勤勞力1萬多人次,黨員義工400多人。
全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出“你追我趕,爭創(chuàng)一流”的喜人景象。孫唐村堅持村干部帶頭,一天就“拆亂”40多處;西湖村全民參與,近期每天參與拆除人數(shù)50多人;錢戴村想盡辦法,多方籌資,打造村口綠化景觀;灶陳村通過黨員義工,全面啟動,旱廁危房拆除有序推進(jìn);恒劉村召開黨員大會,動員廣大村民自覺參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),拆的力度空前高漲;東北、東鮑南、臘樹、躍進(jìn)、周蠻、沈溝、聯(lián)發(fā)等村全面啟動。預(yù)計再有15天時間,全鎮(zhèn)面上的拆除工作將全部完成。下一步將重點進(jìn)行整治規(guī)劃、綠化補植,力爭多一些女兒墻、多一些文化廊、多一些青磚巷、多一些綠樹行。我們相信,通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,將把**鎮(zhèn)打造成為美麗的大觀園。
第三篇:創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村自查報告
一、加強領(lǐng)導(dǎo),制定創(chuàng)建方案
“環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作啟動后,村成立了以支部書記為組長的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,各村民小組成立了執(zhí)行小組,為“環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村”的創(chuàng)建提供了組織保障。
二、廣泛宣傳,動員全民參與
村委會運用廣播、版報、壩壩會等多種形式在村民中宣傳普及文明、衛(wèi)生常識,倡導(dǎo)良好的文明行為方式和衛(wèi)生習(xí)慣,使廣大村民形成了講文明、愛衛(wèi)生的新風(fēng)尚。
三、加強治理,提升村莊品位
(一)完善基礎(chǔ)設(shè)施。一是投入260萬元建成4.5公里環(huán)村水泥路,村莊道路清潔,公共場所無亂停、亂放、亂曬、亂堆現(xiàn)象。并在公路沿線配套安裝安全設(shè)施。
(二)完成風(fēng)貌整治。
(三)發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。
四、加強管理,形成長效機(jī)制。
五、存在的困難與不足
第四篇:美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建匯報
安吉“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)情況匯報
——中國美麗鄉(xiāng)村論壇交流發(fā)言材料
中共安吉縣委書記、縣人大常委會主任 唐中祥
2010年10月29日下午1:30 美林度假村1號會議廳
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓:
大家下午好!
金秋十月,賓朋滿座。今天,安吉十分榮幸地迎來來參加2010第三屆中國美麗鄉(xiāng)村節(jié)暨中國小鎮(zhèn)(發(fā)起)論壇的各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓們,你們的親臨指導(dǎo)是對安吉貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村,進(jìn)一步探索、發(fā)展、壯大三次產(chǎn)業(yè)莫大的鞭策和鼓勵。在此,我謹(jǐn)代表中共安吉縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和45萬竹鄉(xiāng)人民對你們的到來表示最熱烈的歡迎!對長期以來以來關(guān)心、支持我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)和各界友人表示最誠摯的謝意!
安吉地處長三角幾何中心,是杭州大都市經(jīng)濟(jì)圈重要的西北節(jié)點。建縣于公元185年,漢靈帝取《詩經(jīng)》中“安且吉兮”,賜名“安吉”。縣域總面積1886平方公里,人口45萬,轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))1個街道,植被覆蓋率75%,森林覆蓋率71%,空氣質(zhì)量一級,水質(zhì)常年Ⅱ類以上,被譽為“氣凈、水凈、土凈”的“三凈”之地,是中國竹鄉(xiāng)、中國白茶之鄉(xiāng)、中國椅業(yè)之鄉(xiāng)、中國竹地板之都、首個國家生態(tài)縣、全國首批生態(tài)文明建設(shè)試點縣、國家衛(wèi)生城市、國家園 1
林縣城、浙江省首個旅游經(jīng)濟(jì)強縣,獲中國人居環(huán)境獎,兩度被評為長三角最具投資價值縣,是民革中央、環(huán)保部、國家林業(yè)局,農(nóng)業(yè)部和國家旅游局共同創(chuàng)建的“全國社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研基地”、“全國新農(nóng)村與生態(tài)縣互促共建示范區(qū)”、“全國林業(yè)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范縣”、“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。
近年來,安吉縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持生態(tài)立縣,工業(yè)強縣,開放興縣三大戰(zhàn)略,深入開展“奮戰(zhàn)五年〃再造安吉”推進(jìn)行動,按照“一地四區(qū)”的發(fā)展路徑,努力將安吉打造成為長三角先進(jìn)特色制造業(yè)集聚區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)、休閑經(jīng)濟(jì)先行區(qū)、山區(qū)新型城市化樣板區(qū)和創(chuàng)業(yè)與人居優(yōu)選地,切實將五大文明高度融合,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和一二三產(chǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步走出了一條生態(tài)文明建設(shè)與中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)互促共建的科學(xué)發(fā)展路子。到2009年底,全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值159.52億元,同比增長11.2%,增幅位居市首位;人均GDP突破5000美元;財政總收入和地方財政收入分別達(dá)到18.3億元和10.5億元,同比增長24.3%和27.4%,增幅名列全市第一、連續(xù)兩年居全省前三位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22484元,增長11.1%,農(nóng)民人均純收入11436元,同比增長10.5%,城鄉(xiāng)居民收入比1.98:1,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。
一、中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的做法及成效
安吉作為長三角經(jīng)濟(jì)圈極具發(fā)展?jié)摿吞厣纳絽^(qū)縣,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,實現(xiàn)加快科學(xué)發(fā)展,必須依托和放大生態(tài)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu) 2
勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,積極探索、尋求社會主義新農(nóng)村建設(shè)在安吉實踐的融合點,實行錯位式、差異化發(fā)展。為此,我們從2008年初開始,根據(jù)中央、省市對新農(nóng)村建設(shè)工作的總體部署,創(chuàng)新開展以“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為總抓手的新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工程。目前,已建成美麗鄉(xiāng)村精品村60個、重點村29個、特色村2個,6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)全覆蓋,基本建成中國大竹海、黃浦江源、昌碩故里、白茶飄香四條精品觀光帶。我們的主要做法是:
1、抓規(guī)劃引領(lǐng),建設(shè)品位全面提升。堅持規(guī)劃引領(lǐng),突出把高標(biāo)準(zhǔn)、全覆蓋的建設(shè)理念融合規(guī)劃中,用科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計提升實踐水平。一是注重規(guī)劃引領(lǐng)。堅持把全縣作為一個大鄉(xiāng)村來規(guī)劃,注重與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃、生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃、新農(nóng)村示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃綱要、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村發(fā)展規(guī)劃等相對接,編制《安吉縣新農(nóng)村示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃綱要》、《“中國美麗鄉(xiāng)村”行動綱要》、《“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)總體規(guī)劃》等綱領(lǐng)性規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建規(guī)劃,形成一個規(guī)劃系統(tǒng)引領(lǐng)建設(shè),重點突出強化60個中心村和100個一般村的規(guī)劃引導(dǎo),著力體現(xiàn)“三大示范、兩個更強、一大突破”。三大示范,即一二三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展的示范,農(nóng)村與城市共建共享發(fā)展成果的示范,現(xiàn)代文明與自然生態(tài)高度融合的示范;兩個更強,就是農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)更強、旅游休閑富民經(jīng)濟(jì)更強;一大突破,即現(xiàn)代家庭工業(yè)實現(xiàn)新突破。二是注重內(nèi)涵挖掘。結(jié)合安吉特色品牌,全力規(guī)劃和打造“黃浦江源”、“中國大竹?!?、“昌碩故里”、“白茶飄香”四條精品觀光帶,并按照“一 3
村一品、一村一景、一村一業(yè)、一村一韻”的要求,致力于推進(jìn)環(huán)境、空間、產(chǎn)業(yè)和文明相互支撐、一二三產(chǎn)整體聯(lián)動、城鄉(xiāng)一體有機(jī)鏈接,形成了一批主題鮮明的村莊。充分彰顯地方文化魅力,初步形成東北部民間民俗文化區(qū)域、西北部書畫藝術(shù)區(qū)域、西南部竹文化區(qū)域三大特色文化區(qū)域。啟動中國生態(tài)博物館建設(shè),全力打造全國首個沒有圍墻的博物館,并按功能建設(shè)36個館點,全面展示安吉特有的生態(tài)文明。三是注重執(zhí)行落實。堅持不規(guī)劃、不設(shè)計,不設(shè)計、不施工。各創(chuàng)建村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計不到位、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃不符合,不得開展創(chuàng)建。專門成立勘察設(shè)計師協(xié)會強化對環(huán)境提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間布局等專項設(shè)計和評審工作,進(jìn)一步提高規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格建設(shè)門檻。全力探索和推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),創(chuàng)造性地設(shè)定“中國美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)內(nèi)容,設(shè)置“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福”36項考核指標(biāo),力爭建成“環(huán)境優(yōu)美、生活富美、社會和美”的現(xiàn)代化新農(nóng)村樣板。
2、抓要素支撐,建設(shè)活力明顯增強。以“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、政策推動、機(jī)制創(chuàng)新”為工作導(dǎo)向,充分調(diào)動基層組織和基層群眾創(chuàng)建熱情,全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。一是強化政策支持。縣委制定出臺了關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見,對加快發(fā)展高效生態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全面建設(shè)文明和諧的農(nóng)村新社區(qū)、加大對低收入地區(qū)和低收入農(nóng)戶的扶持力度、建立健全推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效機(jī)制等方面作了全面的部署。采取“5+X”模式整合、評估、確認(rèn)、審計建設(shè)項目,由 4
縣農(nóng)辦、發(fā)改委等五部門牽頭,會同項目實施主管部門,對支農(nóng)項目申報、立項、實施、考核驗收、資金撥付、??畎踩褂玫热鎸徍税殃P(guān)。堅持對上爭取、招商引資與社會參與相結(jié)合,實行整體策劃、分頭包裝、結(jié)對共建、歸口實施。兩年來共完成建設(shè)項目977個,投入資金8.66億元。二是注重財政引領(lǐng)。生態(tài)投入是最有價值的投入,能為長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。我們不斷加大對生態(tài)建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村的考核和獎勵力度,每年安排1.2億元資金,對生態(tài)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村鎮(zhèn),按人口規(guī)模以獎代補,分別給予基數(shù)為300、200、150萬元獎勵,下保底數(shù),年初預(yù)撥,年底兌現(xiàn)。兩年來縣、鄉(xiāng)兩級以獎代補資金達(dá)3.3億元,帶動各類投資9.6億元,其中村集體投入1.5億元、農(nóng)戶投入1億元。三年累計投入生態(tài)類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)12億元,相當(dāng)于地方財政收入的40%左右。三是激發(fā)基層活力。完善工作落實機(jī)制,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作成效作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要依據(jù)和工作能力、工作水平的重要內(nèi)容;建立健全干部“一線工作體系”,實施“五百干部深入一線、千名干部服務(wù)一線”行動,選調(diào)630名干部深入一線直接參與建設(shè);認(rèn)真落實省委關(guān)愛基層干部的政策措施,每年安排600萬元用于村干部報酬三級統(tǒng)籌,激發(fā)基層建設(shè)積極性;注重在新農(nóng)村建設(shè)一線選拔村干部,破格提拔6名新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)秀書記進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子。
3、抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,鄉(xiāng)村經(jīng)營加快推進(jìn)。圍繞“一產(chǎn)接二連三”、“一產(chǎn)跨二進(jìn)三”,以經(jīng)營鄉(xiāng)村為目標(biāo),以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為途徑,大力推進(jìn)休 5
閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,培育了一批有較強區(qū)域特色、有競爭優(yōu)勢的專業(yè)特色村和特色產(chǎn)業(yè)。一是農(nóng)村工業(yè)集聚提升。依托優(yōu)勢工業(yè)龍頭企業(yè)的強勢帶動,一批中小企業(yè)加快發(fā)展,推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。一批特色工業(yè)專業(yè)村不斷涌現(xiàn),如長林垓村的羊毛衫加工,義士塔村、禹山塢村的轉(zhuǎn)椅配件加工,以及竹機(jī)械制造專業(yè)村、竹制品加工專業(yè)村等。深入實施“5211”中國美麗鄉(xiāng)村人才合作開發(fā)計劃,加大科技興工和科技人才培育力度。二是品牌農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。編制《安吉縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商目錄》,先后在香港、澳門、北京、上海等大都城市開展農(nóng)業(yè)和休閑旅游業(yè)的招商。萬畝白茶園區(qū)已列入省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,安吉白茶富農(nóng)典型入選2009年全國兩會???,成為全省唯一入選全國兩會特刊的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證明商標(biāo)。今年,安吉白茶總產(chǎn)同比增長10%以上,產(chǎn)量達(dá)到850噸左右,產(chǎn)值9.5億元,同比增21%。繼續(xù)實施 “雙噸百公斤”(每畝產(chǎn)一噸桑果、一噸桑枝條和一百公斤蠶繭)現(xiàn)代蠶業(yè)發(fā)展模式,蠶桑產(chǎn)業(yè)全縣累計完成和改造桑園3萬畝,產(chǎn)量增幅達(dá)30%以上,僅果桑一項,每畝就能產(chǎn)生2000元以上的經(jīng)濟(jì)效益。三是休閑產(chǎn)業(yè)帶動明顯。重點發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,今年推進(jìn)22個鄉(xiāng)村經(jīng)營項目建設(shè),并建成5000畝農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、30個特色農(nóng)業(yè)精品園、20個鄉(xiāng)村旅游景區(qū),抓住去年被農(nóng)業(yè)部和國家旅游總局作為全國首個休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游試點縣的契機(jī),推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)向休閑商品、農(nóng)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)向休閑景區(qū)。建成農(nóng)業(yè)休閑觀光園區(qū)13個,面積7萬畝,總投資超6億元。中南百草園已被命名為 6
國家農(nóng)業(yè)旅游示范點。2009年,共接待游客544萬人次,旅游收入22億元,同比增長8.5%和15.6%(其中農(nóng)家樂接待146.7萬人,僅此一項,農(nóng)民人均增收600元)。近三年,安吉農(nóng)民人均純收入年均增長10%以上,去年增幅高出全省1.4個百分點。廣大農(nóng)民依托豐富的自然資源,發(fā)展效益農(nóng)業(yè),涉足農(nóng)家樂鄉(xiāng)村游,實現(xiàn)了從賣產(chǎn)品到賣風(fēng)景,再到賣環(huán)境的歷史性轉(zhuǎn)變。
4、抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,公共服務(wù)全面覆蓋。把城鄉(xiāng)一體化發(fā)展作為目標(biāo),不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均衡化。一是基礎(chǔ)設(shè)施一體化。把設(shè)施建設(shè)作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ),推進(jìn)生態(tài)設(shè)施向縣域全面延伸覆蓋。全面開展生活污水治理,方式多樣化、網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,城鎮(zhèn)和中心村污水“就近入網(wǎng)、集中處理”,散居農(nóng)戶污水處理“因地制宜、就地凈化”,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成處理設(shè)施,到2009年底,生活污水處理受益率77.3%,全國領(lǐng)先;建立“戶收、村集、鄉(xiāng)運、縣處理”的垃圾收集運模式,在全省率先實現(xiàn)收運一體化、處置無害化。在全國率先開展農(nóng)業(yè)面源污染治理,大力推進(jìn)廢棄礦山復(fù)墾復(fù)綠、小流域生態(tài)改造,建成生態(tài)公益林43.73萬畝,每年新增城鄉(xiāng)綠化面積萬畝以上。引入低碳生活理念,實施農(nóng)村沼氣系統(tǒng)建設(shè)、農(nóng)房節(jié)能改造,推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)水節(jié)肥節(jié)能新技術(shù);太陽能特色村覆蓋面達(dá)到98.3%。到目前為止,全縣15鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成全國優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),建成市級以上小康示范村33個,其中省級29個。全縣每個村都建立集就業(yè)職介、社會保險等于一體的勞動保障平臺,都擁有農(nóng)民廣場、7
鄉(xiāng)村舞臺、籃球場、健身路徑等文體設(shè)施,實現(xiàn)有線廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和公共衛(wèi)生服務(wù)站全覆蓋;每年500戶困難群眾告別危舊房;90%的村建有標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園,80%以上的村完成中心村建設(shè),60%的村建成老年活動中心。二是公共服務(wù)體系一體化。推進(jìn)社會保障向農(nóng)村覆蓋,被征地農(nóng)民基本生活保障、農(nóng)村最低生活保障實現(xiàn)應(yīng)保盡保;城鎮(zhèn)“三無”和農(nóng)村“五保”對象集中供養(yǎng)率、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度覆蓋率、重大疾病醫(yī)療救助率均達(dá)到100%;每年15萬多農(nóng)民享有免費健康體檢,90%以上的農(nóng)民參加新型城鄉(xiāng)合作醫(yī)療,三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,運行日趨規(guī)范;農(nóng)村社會助學(xué)、法律援助、慈善資助和民情反映機(jī)制更加健全;初步形成全面覆蓋的城鄉(xiāng)社會保障體系。
5、抓改革創(chuàng)新,民富縣強快速推進(jìn)。通過重點破解制約農(nóng)村發(fā)展的難點和要素制約,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力,加快實現(xiàn)民富縣強目標(biāo)。一是創(chuàng)新土地承包經(jīng)營權(quán)及林權(quán)流轉(zhuǎn)制度。制定了《安吉縣人民政府關(guān)于加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的實施意見》,建立了全縣土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心,完善了流轉(zhuǎn)中介服務(wù)、價格形成和糾紛調(diào)處機(jī)制。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心16個,村級服務(wù)站180家;去年新增土地流轉(zhuǎn)4.45萬畝,其中農(nóng)田流轉(zhuǎn)2.45萬畝、山林流轉(zhuǎn)2萬畝,累計流轉(zhuǎn)土地54萬畝。在全省率先成立第一家毛竹股份制合作社—皈山尚林毛竹股份制合作社。二是創(chuàng)新金融體制。積極探索新農(nóng)村建設(shè)投融資體系創(chuàng)新,建立中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展總公司,搭建美麗鄉(xiāng)村建 8
設(shè)投融資平臺,破解建設(shè)資金難題。推進(jìn)農(nóng)戶小額信用貸款和創(chuàng)建信用村(鎮(zhèn))工作,加大“誠信彩虹卡”和“惠農(nóng)卡”的發(fā)放力度。去年共發(fā)放林權(quán)抵押貸款54筆,金額5530萬元,累計發(fā)放林權(quán)抵押貸款9545萬元。探索實施“鎮(zhèn)貸村用”模式,通過縣財政注資擔(dān)保,縣信用聯(lián)社按基準(zhǔn)利率下調(diào)10%的利率向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)單位授信近億元資金,用于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)長效管理機(jī)制。按照縣財政撥一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政拿一點、村民自籌一點的渠道籌措,推行“中國美麗鄉(xiāng)村”物業(yè)管理辦法,在全縣范圍內(nèi)建立“中國美麗鄉(xiāng)村長效物業(yè)管理基金”,按照“公共衛(wèi)生保潔好、園林綠化養(yǎng)護(hù)好、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)好”的總體要求,重點用于村容衛(wèi)生日常保潔和公共基礎(chǔ)設(shè)施日常維護(hù),強化經(jīng)費保障和監(jiān)督考核。
二、中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)下步推進(jìn)重點
今年,省委省政府首次明確提出“加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”,并把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為浙江省生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。前段時間,陳敏爾常務(wù)副省長蒞臨安吉指導(dǎo)工作,提出了打造風(fēng)情小鎮(zhèn)的課題,這既指出了安吉美麗鄉(xiāng)村建設(shè)集鎮(zhèn)建設(shè)的短腿,又指明了安吉美麗鄉(xiāng)村建設(shè)今后的工作重點和方向。
通過兩年多來的“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),我們雖然在改善農(nóng)村環(huán)境,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,增加農(nóng)民收入,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化等方面取得了明顯的成效,但是我們也充分認(rèn)識到城鎮(zhèn)建設(shè),尤其是集鎮(zhèn)建設(shè)、經(jīng)營正日益成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的軟肋。我們在前一階段作了一些調(diào)研和 9
思考,我們認(rèn)為打造風(fēng)情旅居小鎮(zhèn)是加快農(nóng)村資源要素向集鎮(zhèn)集聚集中的重要舉措,是豐富和完善我縣小城鎮(zhèn)體系的重要途徑,是拓展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、經(jīng)營新領(lǐng)域的必然要求。
(一)總體建設(shè)思路
結(jié)合“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作實際,立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的生態(tài)優(yōu)勢、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)特色和人文積淀,按照“經(jīng)營城市”的建設(shè)理念,堅持“試點先行、有序推進(jìn),規(guī)劃引領(lǐng)、差異發(fā)展”的建設(shè)思路,遵循“政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場運作、群眾受益”的建設(shè)原則,利用10年時間,把15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造成特色產(chǎn)業(yè)明顯、生態(tài)環(huán)境優(yōu)異、百姓生活和美的風(fēng)情小鎮(zhèn)集群,切實形成縣、鎮(zhèn)、村三級互動、和諧發(fā)展的新農(nóng)村建設(shè)格局,著力深化“美麗鄉(xiāng)村”品牌發(fā)展內(nèi)涵。
(二)初步建設(shè)設(shè)想
1、注重因地制宜,科學(xué)定位小鎮(zhèn)發(fā)展方向。小鎮(zhèn)發(fā)展的定位,關(guān)系小鎮(zhèn)建設(shè)的主攻方向。在實施中,我們堅持采取對外邀請省市小鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃專家實地考察幫助提出論證發(fā)展意見,對內(nèi)選派小鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)同志赴同類型先進(jìn)小鎮(zhèn)學(xué)習(xí)借鑒發(fā)展經(jīng)驗的方式,著眼長遠(yuǎn),凝聚智慧,提出小鎮(zhèn)發(fā)展品牌。以即將試點的天荒坪鎮(zhèn)為例,我們在綜合天荒坪生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,休閑經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),城鄉(xiāng)功能完善等諸多要素優(yōu)勢,提出打造“風(fēng)情旅居小鎮(zhèn)”品牌。這不僅貼合了天荒坪10萬畝竹海風(fēng)情及農(nóng)耕、作坊、節(jié)慶、文化的濃厚文化特色,展現(xiàn)了休閑經(jīng)濟(jì)和“宜居、宜業(yè)、宜游、宜文”的產(chǎn)業(yè)特色,突出了鄉(xiāng)村,淡化了 10
城市,兼具天荒坪小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌、地域特點,可以形成城鄉(xiāng)聯(lián)動、旅游帶動、市場推動的共建共享局面。
2、注重統(tǒng)籌規(guī)劃,加快推進(jìn)小鎮(zhèn)建設(shè)步伐。以實施東育、南優(yōu)、西進(jìn)、北拓和中間提升五大工程為基礎(chǔ),以不破壞原有生態(tài)環(huán)境為準(zhǔn)則,堅持按照“一次規(guī)劃、分布實施”的原則,把小鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃與當(dāng)?shù)孛利愢l(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、休閑旅游或工業(yè)發(fā)展規(guī)劃等體系融合,將美麗鄉(xiāng)村、企業(yè)、景點等小鎮(zhèn)優(yōu)勢資源串點成線、連網(wǎng)成片,擴(kuò)大規(guī)模,建立小鎮(zhèn)旅游精品帶、企業(yè)發(fā)展工業(yè)園等平臺,發(fā)揮集聚效應(yīng),形成小鎮(zhèn)發(fā)展品牌。
3、注重產(chǎn)業(yè)支撐,大力發(fā)展小鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。產(chǎn)業(yè)支撐是城鎮(zhèn)發(fā)展的生命線,沒有產(chǎn)業(yè),城鎮(zhèn)就可能“空殼化”。小鎮(zhèn)建設(shè)要圍繞品牌創(chuàng)建目標(biāo),做大、做強、做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè),同時制定優(yōu)惠政策,加大招商引資力度,加快引進(jìn)一批與小鎮(zhèn)品牌發(fā)展相適應(yīng)的大好高產(chǎn)業(yè)項目;在規(guī)范土地使用制度的基礎(chǔ)上,小鎮(zhèn)要及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu),對現(xiàn)有與小鎮(zhèn)品牌建設(shè)不相適應(yīng)的企業(yè)或產(chǎn)業(yè),采取幫助異地搬遷、促使同類集聚發(fā)展的方式,推動小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;?、集團(tuán)化、集約化發(fā)展,實現(xiàn)小鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育的有機(jī)結(jié)合、互為促進(jìn)。
4、注重市場運作,著力增強小鎮(zhèn)發(fā)展活力。注重發(fā)揮市場在小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展上的基礎(chǔ)作用,遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,充分依靠市場這個主體,堅持市場這個導(dǎo)向,在政府這只“有形的手”推動下,建立多方籌資、共建共享的投入機(jī)制,通過企業(yè)化運作、村企共建等形式,11
廣泛吸引社會資金參與小鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè),實現(xiàn)互惠互利,合作共贏。
5、注重群眾受益,放大小鎮(zhèn)建設(shè)實際效應(yīng)。小鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)的落腳點和出發(fā)點就是群眾受益。注重發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,尊重農(nóng)民群眾意志,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,引導(dǎo)他們自覺參與到小鎮(zhèn)建設(shè)工作中。同時,通過小鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè),積極發(fā)展商品流通、交通運輸、餐飲等第三產(chǎn)業(yè),為群眾就業(yè)、創(chuàng)業(yè)搭建平臺、創(chuàng)造機(jī)會,讓群眾享受更好的居住環(huán)境和發(fā)展條件,最終實現(xiàn)農(nóng)民增收,村集體經(jīng)濟(jì)壯大,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
6、注重政府引導(dǎo),凝聚小鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)合力。政府引導(dǎo)是加快風(fēng)情小鎮(zhèn)集群建設(shè)的重要保證。注重政府引導(dǎo),避免政府包辦,具體是要增強對建設(shè)風(fēng)情小鎮(zhèn),是提高城鎮(zhèn)化水平、推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、加快城鄉(xiāng)一體化的重要性認(rèn)識;要創(chuàng)新體制機(jī)制,出臺具體的扶持政策,制定具體的工作措施,引導(dǎo)好社會力量積極參與小鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè);要加大招商引資力度,精心包裝、策劃一批特色鮮明、市場前景好、吸引力強的小鎮(zhèn)建設(shè)項目;要整合要素資源,形成全縣一盤棋關(guān)心、支持、參與小鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)的良好氛圍。同時,采取出臺《安吉縣風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃》,組建由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)部門及小鎮(zhèn)為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組,開展創(chuàng)建考核驗收,向省政府爭取將風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)項目列項等方式,明晰思路,落實責(zé)任,全力推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”品牌建設(shè)。
安吉以“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為抓手的新農(nóng)村建設(shè)展尚屬于初步階段,以上一些理念還不夠成熟,部分實踐也處于摸索階段,尤其是 12
在思維的創(chuàng)新和引導(dǎo)上需進(jìn)一步加強,人才項目的引進(jìn)和儲備需進(jìn)一步強化,設(shè)施配套及優(yōu)惠政策需進(jìn)一步跟進(jìn),力爭在今后的實踐當(dāng)中進(jìn)一步豐富完善。今天,我們有幸被國標(biāo)委授予“國家級美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建示范縣”,我們倍感光榮與責(zé)任同在,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。我們將以此為契機(jī)和新起點,認(rèn)真汲取論壇上各位領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者的意見建議,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗、拓展思路、創(chuàng)新舉措,將安吉的社會主義新農(nóng)村建設(shè)得更加美麗。最后,再次感謝各位領(lǐng)導(dǎo)與專家對安吉的關(guān)切與厚愛。
我的發(fā)言到此結(jié)束,謝謝大家!
第五篇:美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建總結(jié)
永康市龍山鎮(zhèn)下奠口村地處永康市東北部,距市區(qū)25公里。全村110戶,總?cè)丝?27人。近年來,隨著村莊整治,“三清四改”,村莊綠化各項工作的逐步落實,下奠口村干部群眾緊緊圍繞建設(shè)全面小康社會的奮斗目標(biāo),按“村美、戶富、班子強”的要求,群策群力,同心同德,使我村經(jīng)濟(jì)社會取得了長足進(jìn)步,初步實現(xiàn)了政治、經(jīng)濟(jì)、精神、生態(tài)四項文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、夯實發(fā)展基礎(chǔ),不斷提高群眾生活水平
在上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我村因時順勢轉(zhuǎn)變發(fā)展路子,全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了快車道,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也趨向更加合理,勞動力逐步向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,2010年村民人居純收入達(dá)9000元,村民的經(jīng)濟(jì)生活水平顯著提高。
全村累計投入資金150多萬元,完成主干道、村外環(huán)線,村內(nèi)支線及主要公共場所全面實現(xiàn)硬化,道路硬化面積15000多平方米,全村完成赤膊墻粉刷11500多平方米,其中“半拉子”結(jié)頂1000多平方米,拆除危舊房200多平方米,投資4萬多元安裝路燈25盞,對污染企業(yè)及小冶煉實行搬遷拆除,全村共搬出仰天糞缸137口,遷移率達(dá)100%。完成通村道路、外環(huán)線兩旁、房前屋后和綠化地的綠化工作,共綠化面積3000多平方米,村莊的綠化覆蓋率達(dá)27%。埋設(shè)地下污水管道 600多米,砌水溝 400多米,由專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生清理和清運工作,使全村的環(huán)境更加整潔,村容村貌煥然一新。
二、改善人居環(huán)境,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
1、以環(huán)境衛(wèi)生長效機(jī)制建設(shè)為抓手,推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。通過村莊整治,建成生態(tài)公廁一座,村里統(tǒng)一購置垃圾桶,定時定點由專人負(fù)責(zé)打掃清運。訂立相關(guān)環(huán)境衛(wèi)生制度、公約,成立由村支部書記和支部委員組成的村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督小組。一時加強監(jiān)督,以衛(wèi)生監(jiān)督小組監(jiān)督與村民監(jiān)督、定期檢查和突擊抽查相結(jié)合,保證環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。二是加強宣傳教育,自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,營造保持環(huán)境衛(wèi)生人人參與的氛圍。
2、加大綠化投入。在新農(nóng)村建設(shè)中,我們更加注重保護(hù)綠地,不填水、不毀綠,大力建設(shè)宜居村莊,構(gòu)建人與自然的和諧,致力打造風(fēng)景秀美的綠色村莊。積極開展綠色森林村創(chuàng)建,創(chuàng)造條件植樹添綠,綠化美化環(huán)境。村內(nèi)建有1200平方米的農(nóng)民休閑公園1個,公園內(nèi)種有桂花、杜鵑、石榴、紫薇、香樟等苗木,園內(nèi)環(huán)境優(yōu)美、鳥語花香。今年村里與上級農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系,投資5萬元購買廣玉蘭、桂花等樹苗80 株,鼓勵村民在房前屋后植樹栽花,美化庭院。目前全村95%以上農(nóng)戶屋前屋后都已種植苗木,由專人負(fù)責(zé)村范圍內(nèi)苗木綠化的管理保養(yǎng)工作。
三、發(fā)展社會事業(yè),豐富群眾精神文化生活。
在全村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時,我們十分重視社會各項事業(yè)的發(fā)展,鼓勵引導(dǎo)村民改變傳統(tǒng)觀念,積極參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險,新型農(nóng)村居民養(yǎng)老保險,參保率都達(dá)95%以上。村里每年還對村里的低保戶、困難老人實行補助。推行計劃生育工作全員責(zé)任制、黨員干部聯(lián)系制度等一系列制度方法,近十年來全村
無一例計劃外出生的對象,計生“三查”率達(dá)到100%。
在物質(zhì)文明不斷進(jìn)步的同時,我村還十分重視豐富群眾生活。先后投資10多萬元修建了籃球場、村民活動室、棋牌室,村圖書室等活動場所,購置了健身器材以供村民健身娛樂。此外,村里還不定期舉行籃球賽、健身舞蹈表演等活動,通過遠(yuǎn)程教育組織干部群眾收看學(xué)習(xí)黨的方針政策和實用技術(shù)培訓(xùn),使村民的精神面貌得到了極大的改善。
四、搞好民主決策、民主管理、推進(jìn)政治文明。
加強財務(wù)、村務(wù)管理,做到民主監(jiān)督、民主管理,堅持村民代表議事制度,充分發(fā)揮村民代表作用,發(fā)揮黨員的職能。對全村的村務(wù)和財務(wù)完全按照制定的規(guī)章制度每季度在公開欄中進(jìn)行公開,實行規(guī)范化、制度化管理,做到每項款項都是透明的,花的每一分錢都要讓百姓知道、明白。對各項開支單據(jù)由村民理財監(jiān)督小組逐一審核確認(rèn),嚴(yán)格把關(guān)監(jiān)督;定期舉行黨員、村民代表聯(lián)席會議,通報村里工作情況,討論決定重要事項,對關(guān)系長遠(yuǎn)發(fā)展和多數(shù)群眾利益的重大事項,還召開戶代表會議進(jìn)行廣泛表決,使群眾有更多的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)。