第一篇：2016年吉州區(qū)治理超限超載工作實(shí)施方案

2016年吉州區(qū)治理超限超載工作實(shí)施方案

為全面推進(jìn)吉州區(qū)貨運(yùn)車輛超限超載治理工作，確保集中整治階段的治理目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，根據(jù)《全市深入開(kāi)展貨運(yùn)車輛超限超載治理工作方案》中“一縣一站一車多點(diǎn)”的治超路面監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的要求，結(jié)合我區(qū)當(dāng)前貨運(yùn)車輛超限超載治理工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、工作思路與主要目標(biāo)

堅(jiān)持依法治超，深入開(kāi)展治理貨運(yùn)車輛超限超載運(yùn)輸，重點(diǎn)抓好載貨車輛非法改裝糾正，貨運(yùn)源頭管控，路面查處和工程建設(shè)領(lǐng)域非法超限超載治理等環(huán)節(jié)，確保貨運(yùn)車輛超限超載率迅速下降，建立健全長(zhǎng)效治超機(jī)制，形成有效、規(guī)范、公平的道路運(yùn)輸市場(chǎng)，使公路基礎(chǔ)設(shè)施、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)得到保護(hù)。

實(shí)施原則：政府主導(dǎo)，部門(mén)協(xié)同，區(qū)域聯(lián)動(dòng)，集中整治，長(zhǎng)效治理。采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律手段，嚴(yán)管重罰，打擊違法行為。

總體目標(biāo)：2016年底努力使全區(qū)貨運(yùn)車輛超限超載率降至1%以下。無(wú)不合格載貨車輛非法改裝上路行駛，道路安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立吉州區(qū)貨運(yùn)車輛超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)吉州區(qū)治超工作，成員如下：

組 長(zhǎng): 雷開(kāi)仁 區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng) 副組長(zhǎng)： 劉錫鋒 區(qū)政府副調(diào)研員 成 員：黃 斌 區(qū)政府辦公室主任

李 曲 區(qū)委宣傳部副部長(zhǎng)、區(qū)新聞中心主任

劉萬(wàn)海 市公路局直屬分局局長(zhǎng)

王小剛 區(qū)交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)

曾造奕 區(qū)交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

彭萬(wàn)昌 區(qū)發(fā)改委主任

胡鑫平區(qū)工信委主任

張錦云 區(qū)市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局局長(zhǎng)

郭 瑜 區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)

鄢洪剛 區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)

張志堅(jiān) 區(qū)國(guó)土分局局長(zhǎng)

王風(fēng)浪 區(qū)城管執(zhí)法局局長(zhǎng)

許小敏 區(qū)水利局局長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)。辦公室主任由黃斌同志兼任，聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)由市公路局直屬分局副局長(zhǎng)蔡斌擔(dān)任。

聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)由下列部門(mén)人員組成：公路 8 人、公安交警 8人、公安治安 2 人、水利 2 人、交通2人、運(yùn)管 4 人、國(guó)土 2 人、工信委 2 人、市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督 2 人。各部門(mén)要指定本部門(mén)的執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)人，執(zhí)法隊(duì)實(shí)行四班三運(yùn)轉(zhuǎn)，二十四小時(shí)不間斷執(zhí)法，負(fù)責(zé)查處吉州區(qū)境內(nèi)超限超載車輛。

三、工作步驟 貨運(yùn)車輛超限超載運(yùn)輸治理工作分為三個(gè)階段：

（一）動(dòng)員部署階段（2016年3月3日-3月15日）。印發(fā)全區(qū)深入開(kāi)展車輛超限超載治理工作方案，動(dòng)員部署全區(qū)治超工作。

（二）集中治理階段（2016年3月16日-2017年3月31日）。各有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)超限超載集中整治行動(dòng)。推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)載貨車輛管理單位、運(yùn)輸企業(yè)、駕駛員和貨運(yùn)源頭單位開(kāi)展自查自糾，按照上級(jí)治超工作要求，組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)超限超載集中整治行動(dòng)。

（三）總結(jié)提高階段（2017年4月1日-2017年6月31日）。各有關(guān)部門(mén)要在集中治超工作中把握方式、方法，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究探索建立健全長(zhǎng)效治理機(jī)制的途徑和做法。2017年7月1日后，治超工作轉(zhuǎn)入長(zhǎng)效治理。

四、工作重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)整治運(yùn)輸砂礫石、瓷土、礦石、水泥、鋼材等建筑材料的超限超載車輛；

（二）重點(diǎn)整治過(guò)境吉州區(qū)的超限超載貨運(yùn)車輛；

（三）重點(diǎn)整治路段：西四鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)路、厚蓮線、上吉線、朱北線。

五、工作措施

由區(qū)政府組織公安交警、路政、運(yùn)管等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，大力開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，按照統(tǒng)一時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)的要求，統(tǒng)一行動(dòng)。

（一）抓好貨運(yùn)源頭管理

1、取締非法采砂場(chǎng)（由區(qū)水利局負(fù)責(zé)）；取締非法采礦企業(yè)（由區(qū)國(guó)土分局負(fù)責(zé)）。

2、規(guī)范貨物裝載。規(guī)范砂礫石裝載、嚴(yán)禁運(yùn)輸砂礫石的超限超載車輛出砂場(chǎng)（由區(qū)水利局負(fù)責(zé)）；規(guī)范瓷土等礦石裝載，嚴(yán)禁運(yùn)輸瓷土等礦石的超限超載車輛出礦（由區(qū)國(guó)土分局負(fù)責(zé)）；規(guī)范工商企業(yè)貨物裝載，嚴(yán)禁運(yùn)輸鋼材、水泥等貨物超限超載車輛上路（由運(yùn)管部門(mén)負(fù)責(zé)）；規(guī)范建筑材料裝載，嚴(yán)禁運(yùn)輸泥土等建筑材料的超限超載車輛上路（由區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)）。

3、加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)控。區(qū)水利局要在采砂場(chǎng)出入口安裝監(jiān)控設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)控；區(qū)國(guó)土分局要在礦山出入口安裝監(jiān)控設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)控；區(qū)城管執(zhí)法局要在拌合站（場(chǎng)）出入口安裝監(jiān)控設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)控。

（二）抓好路面治超

1、設(shè)置治超流動(dòng)稽查點(diǎn)。嚴(yán)厲查處行駛在吉州區(qū)境內(nèi)的超限超載運(yùn)輸車輛（由公路、交警部門(mén)負(fù)責(zé)）。

2、設(shè)置拋灑滴漏稽查點(diǎn)。嚴(yán)厲查處拋灑滴漏運(yùn)輸車輛（由區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)）

（三）抓好涉車企業(yè)管理

1、取締非法改裝、拼裝車輛的企業(yè)（由工信、市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)）。

2、對(duì)已經(jīng)改裝、拼裝的車輛限期恢復(fù)（由工信、市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)）。

3、嚴(yán)厲打擊非法改裝、拼裝車輛上路行駛（由運(yùn)管部門(mén)負(fù)責(zé)）。

（四）抓好聯(lián)合執(zhí)法

聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)要采取“統(tǒng)分結(jié)合”的方式進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，統(tǒng)，就是集中執(zhí)法力量對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)貨源地、重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行重點(diǎn)整治；分，就是按照源頭管理，路面執(zhí)法，涉車企業(yè)管理，分工負(fù)責(zé)，履行治超職責(zé)。要互通信息，貨源監(jiān)管單位要及時(shí)將超限超載車輛上路情況及時(shí)通報(bào)路面執(zhí)法隊(duì)伍，由路面執(zhí)法隊(duì)伍從嚴(yán)查處；路面執(zhí)法隊(duì)伍要講超限超載車輛的信息通報(bào)水利、國(guó)土等貨源監(jiān)管單位，由貨源監(jiān)管單位對(duì)業(yè)主進(jìn)行處罰。要突出工作重點(diǎn)，對(duì)治理難度大，社會(huì)影響廣，群眾反映強(qiáng)烈的超限超載單位和業(yè)主，要集中力量嚴(yán)厲打擊，一個(gè)一個(gè)突破，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面，形成震懾效應(yīng)。流動(dòng)稽查點(diǎn)要設(shè)置專門(mén)的卸貨場(chǎng)所，堅(jiān)決做到違法超限超載車輛一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須先卸載后處罰，對(duì)拒絕接受檢查、暴力抗法等嚴(yán)重違法行為要依法從嚴(yán)從快打擊。

六、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓措施落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)治超工作責(zé)任分工，各司其責(zé)、各負(fù)其責(zé)，共同開(kāi)展治超工作。各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、檢查治超工作。治超聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)人員要服從命令，聽(tīng)從指揮，做到人員到位，職責(zé)到位。

2、加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造濃厚聲勢(shì)。要深入場(chǎng)（礦）、運(yùn)輸企業(yè)加大對(duì)超限超載、拋灑滴漏污染路面危害性的宣傳力度。采取散發(fā)宣傳單、張貼整治通告、電視播放、報(bào)紙刊發(fā)通告的形式，讓各場(chǎng)（礦）、運(yùn)輸企業(yè)、從業(yè)人員知曉治超工作，爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持。

3、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律。聯(lián)合執(zhí)法治理行動(dòng)期間，要增強(qiáng)依法行政的意識(shí)，樹(shù)立正確執(zhí)法為民思想，樹(shù)立嚴(yán)格、公正、規(guī)范執(zhí)法和理性、平和、文明執(zhí)法理念，提高自我防范意識(shí)和保護(hù)能力，防止因執(zhí)法問(wèn)題引發(fā)糾紛，引發(fā)媒體炒作，引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素或者群體性事件。要進(jìn)一步嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，堅(jiān)決克服部門(mén)利益驅(qū)動(dòng)，杜絕公路“三亂”行為的發(fā)生。

第二篇：車輛超載超限治理實(shí)施方案

附件1

治理車輛超載超限實(shí)施方案

為進(jìn)一步完善我省治理車輛超載超限工作機(jī)制，著力解決道路交通安全工作中存在的突出問(wèn)題，保護(hù)公路基礎(chǔ)設(shè)施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，經(jīng)研究，決定從2014年1月1日起在全省范圍內(nèi)加強(qiáng)車輛超載超限治理（以下簡(jiǎn)稱“治超”）工作。現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

通過(guò)1年時(shí)間的集中治理，有效遏制嚴(yán)重超載超限違法行為，“大噸小標(biāo)”和非法改裝車輛基本杜絕，進(jìn)一步規(guī)范道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為，防范和遏制重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和公路設(shè)施完好。

二、工作任務(wù)

（一）嚴(yán)把車輛生產(chǎn)、準(zhǔn)入和審驗(yàn)源頭關(guān)

由經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)牽頭，工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)配合，全面排查省內(nèi)貨車生產(chǎn)企業(yè)，公布合法生產(chǎn)企業(yè)名單，嚴(yán)厲查處違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)。對(duì)“大噸小標(biāo)”等不符合國(guó)家公告標(biāo)準(zhǔn)的車型，一律禁止在省內(nèi)銷售，并依法申請(qǐng)工業(yè)和信息化部更正或撤銷其相關(guān)產(chǎn)品《公告》。（2014年2月底前完成）

由工商部門(mén)牽頭，經(jīng)濟(jì)和信息化等部門(mén)配合，全面排查省內(nèi)貨車銷售企業(yè)，凡不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的、非整車出廠貨車一律禁止銷售，對(duì)違規(guī)銷售行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。（2014年2月底前完成）

公安部門(mén)要嚴(yán)格按照工業(yè)和信息化部的公告辦理車輛注冊(cè)登記，對(duì)非法改裝等不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的貨車不得進(jìn)行注冊(cè)登記和審驗(yàn)，審驗(yàn)發(fā)現(xiàn)非法改裝等不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的貨車要責(zé)令進(jìn)行糾正，交通運(yùn)輸部門(mén)不得辦理道路運(yùn)輸證和定期審驗(yàn)。（即時(shí)執(zhí)行）

（二）嚴(yán)把車輛改裝的源頭關(guān)

由工商部門(mén)牽頭，公安、經(jīng)濟(jì)和信息化、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)配合，對(duì)改裝機(jī)動(dòng)車企業(yè)進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)非法改裝、拼裝機(jī)動(dòng)車的企業(yè)或場(chǎng)所，依法予以取締。由交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭，工商、公安等部門(mén)配合，對(duì)機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)進(jìn)行全面排查，企業(yè)非法改裝貨車行為一經(jīng)查實(shí)，吊銷其維修生產(chǎn)許可。（2014年2月底前完成）

（三）嚴(yán)把貨物裝載源頭關(guān)

各地人民政府要組織安監(jiān)、公安、交通運(yùn)輸和農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）等部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)容易發(fā)生超載超限的礦山、水泥廠、沙石料場(chǎng)等貨物集散地的監(jiān)管，以政府名義向社會(huì)公布重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位。建立健全交通運(yùn)輸、公安部門(mén)聯(lián)合駐點(diǎn)或巡查監(jiān)管制度，堅(jiān)決制止超載超限車輛出場(chǎng)、出站。（2014年1月底前完成）

各地交通運(yùn)輸、公安部門(mén)從即日起迅速摸清轄區(qū)底數(shù)，建立基礎(chǔ)臺(tái)賬，一對(duì)一與當(dāng)?shù)刎涍\(yùn)企業(yè)和業(yè)主簽訂一律不得超限超載的安全責(zé)任書(shū)和承諾書(shū)。凡核發(fā)了“運(yùn)輸許可證”的企業(yè)、業(yè)主和貨場(chǎng)由交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)簽訂，運(yùn)輸型拖拉機(jī)由農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門(mén)負(fù)責(zé)簽訂，其他由公安部門(mén)負(fù)責(zé)簽訂。（2014年2月底前完成）

（四）嚴(yán)把高速公路入口關(guān)

由公安部門(mén)牽頭，當(dāng)?shù)厝嗣裾?、交通運(yùn)輸部門(mén)、高速公路營(yíng)運(yùn)公司配合，2013年12月14日至16日排查并確定轄區(qū)內(nèi)高速公路入口管控點(diǎn)，擬定并分批公布高速公路貨車可通行入口名單（2013年12月18日前公布第一批名單，2014年1月20日公布第二批名單，2014年3月底前公布第三批名單）。高速公路營(yíng)運(yùn)公司按照時(shí)間進(jìn)度安排在相關(guān)高速公路入口前提前配備稱重設(shè)施設(shè)備、設(shè)置限高門(mén)架和警示標(biāo)志標(biāo)牌，有條件的要設(shè)置渠化貨車專用通道、勸返專用通道等。高速公路入口以外的疏導(dǎo)、勸返及有關(guān)維穩(wěn)工作由轄區(qū)地方人民政府負(fù)責(zé)。

由公安部門(mén)牽頭，當(dāng)?shù)厝嗣裾?、交通運(yùn)輸部門(mén)、高速公路營(yíng)運(yùn)公司配合，在高速公路省界入口加強(qiáng)對(duì)入川貨車的管控。有條件的，要在站前收費(fèi)廣場(chǎng)渠化貨車專用通道、設(shè)置移動(dòng)稱重設(shè)備，在貨運(yùn)車輛進(jìn)站前實(shí)施檢測(cè)，對(duì)檢測(cè)出的超載超限貨運(yùn)車輛直接勸返；無(wú)條件的，公安、交通運(yùn)輸部門(mén)要設(shè)點(diǎn)聯(lián)合執(zhí)法，高速公路營(yíng)運(yùn)公司配備移動(dòng)稱重設(shè)備、設(shè)置治超警示標(biāo)志，提示進(jìn)入的違法超載超限車輛就近駛離高速公路。加強(qiáng)省際間治超信息溝通，對(duì)違法超載超限車輛實(shí)施有效管控。（即時(shí)執(zhí)行）

由交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭，公安部門(mén)、高速公路營(yíng)運(yùn)公司配合，合理統(tǒng)籌規(guī)劃、調(diào)整完善治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，形成源頭監(jiān)管點(diǎn)、治超檢測(cè)站、卸貨場(chǎng)、流動(dòng)檢測(cè)車互聯(lián)互動(dòng)、相互補(bǔ)充的治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系。（即時(shí)執(zhí)行）

（五）嚴(yán)把路面管控關(guān)

公安、交通運(yùn)輸部門(mén)要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，在省政府批準(zhǔn)的固定超載超限檢測(cè)站、高速公路入口管控點(diǎn)，實(shí)行公安、交通運(yùn)輸部門(mén)聯(lián)合治超，落實(shí)抄告制度。公安部門(mén)要在檢測(cè)站設(shè)立警務(wù)室并常駐警務(wù)人員。公安、交通運(yùn)輸部門(mén)要按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及各自職責(zé)，對(duì)車輛超載超限、非法改裝等違法行為實(shí)行一站式查處，禁止以罰款或收費(fèi)代替卸載。加強(qiáng)高速公路路面巡邏，發(fā)現(xiàn)超載超限貨車引導(dǎo)就近駛離高速公路，并按照車籍地原則對(duì)貨運(yùn)車輛違法情況抄告相關(guān)部門(mén)。（即時(shí)執(zhí)行）

地方人民政府及其交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)超載超限檢測(cè)站稱重、卸載機(jī)具設(shè)備和卸載場(chǎng)地等及配套政策。對(duì)經(jīng)檢測(cè)確認(rèn)嚴(yán)重超載超限的車輛，交通運(yùn)輸部門(mén)要依法嚴(yán)格實(shí)施卸載，違法狀態(tài)未消除的，不得放行或準(zhǔn)予繼續(xù)行駛公路。對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法改裝車輛，公安部門(mén)要依法頂格處罰，并現(xiàn)場(chǎng)予以切割。要加大對(duì)違法超載超限駕駛?cè)藛T的處罰力度，嚴(yán)格執(zhí)行違法記分制度。（即時(shí)執(zhí)行）

（六）強(qiáng)化施工、應(yīng)急救援路段交通安全管理 由公安部門(mén)牽頭，高速公路營(yíng)運(yùn)公司、交通運(yùn)輸部門(mén)配合，加強(qiáng)高速公路維護(hù)和事故現(xiàn)場(chǎng)安全管理?？赡苡绊懲ㄐ邪踩珪r(shí)，由公安部門(mén)實(shí)施交通管制，封閉施救路段，實(shí)施對(duì)面道路半幅雙向方式通行，確保不發(fā)生二次事故。（即時(shí)執(zhí)行）

交通運(yùn)輸、公安部門(mén)要嚴(yán)格施工審批和過(guò)程監(jiān)管，督促建設(shè)單位嚴(yán)格按照許可的施工方案施工，規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理；公安部門(mén)負(fù)責(zé)施工路段的交通安全監(jiān)管。（即時(shí)執(zhí)行）

高速公路營(yíng)運(yùn)公司要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，配足應(yīng)急救援人員和設(shè)備，落實(shí)應(yīng)急保障措施，確?？焖?、有效處置突發(fā)狀況；配合公安部門(mén)加強(qiáng)清排障服務(wù)，采取相應(yīng)的安全保障措施，提高事故應(yīng)急救援效率，盡可能減少對(duì)道路通行安全的影響。（即時(shí)執(zhí)行）

（七）加強(qiáng)政策引導(dǎo)，推進(jìn)長(zhǎng)效治理

由財(cái)政部門(mén)牽頭，國(guó)稅、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)配合，研究起草交通運(yùn)輸企業(yè)補(bǔ)貼政策并報(bào)省政府審批，鼓勵(lì)交通運(yùn)輸企業(yè)做大做強(qiáng)。

由交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭，發(fā)展改革、國(guó)土資源、財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)配合，研究起草貨運(yùn)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)培育實(shí)施方案并報(bào)省政府審批，篩選出一批基礎(chǔ)條件較好、輻射能力較強(qiáng)、管理較為規(guī)范的貨運(yùn)企業(yè)予以重點(diǎn)指導(dǎo)并予以相關(guān)政策扶持，引導(dǎo)道路貨物運(yùn)輸規(guī)?；?、集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)。（2014年3月底前完成）

由交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭，發(fā)展改革、財(cái)政等部門(mén)配合，研究起草貨運(yùn)車輛公路通行費(fèi)優(yōu)惠政策并報(bào)省政府審批。（2014年3月底前完成）

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。一是各地人民政府要加強(qiáng)對(duì)車輛超載超限治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，市（州）長(zhǎng)、縣（市、區(qū)）長(zhǎng)是第一責(zé)任人，把治超工作列入各級(jí)政府工作目標(biāo)，制定治超責(zé)任考核管理辦法，嚴(yán)格責(zé)任追究。二是進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)部門(mén)的責(zé)任，有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是行業(yè)監(jiān)管的第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)部門(mén)間、區(qū)域間的溝通、協(xié)作，重點(diǎn)強(qiáng)化源頭管理和路面聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。三是2014年2月底前各地要落實(shí)治超工作機(jī)構(gòu)、編制、人員及經(jīng)費(fèi)。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，規(guī)范執(zhí)法行為。各地、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，堅(jiān)持依法治超，提高執(zhí)法效率。堅(jiān)持明查暗訪，對(duì)典型的違紀(jì)違法問(wèn)題要嚴(yán)肅處理。對(duì)貨運(yùn)車輛拒檢逃逸、聚眾闖卡、故意滯留阻塞交通等影響和破壞治超工作秩序、影響社會(huì)穩(wěn)定的，要組織力量開(kāi)展專項(xiàng)整治，依法予以打擊。

（三）逗硬考核，嚴(yán)格責(zé)任追究。省政府將把治超工作納入目標(biāo)考核，并由交通運(yùn)輸廳、公安廳、省政府督查室進(jìn)行督查督辦，對(duì)治超工作不力、違法超載超限運(yùn)輸未能得到有效遏止的市（州）及有關(guān)單位將嚴(yán)肅追究責(zé)任。各地也要將治超工作納入目標(biāo)績(jī)效考核內(nèi)容。

第三篇：縣公路超限超載治理工作實(shí)施方案

縣公路超限超載治理工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《河北省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（辦字〔2008〕49號(hào)）和《河北省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于黑龍江省鐵力市西大橋“6·29”橋體垮塌事故情況的通報(bào)》（冀安辦〔2009〕25號(hào)）精神，減少公路橋梁安全事故隱患，確保國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)做好我縣治理非法超限超載運(yùn)輸工作，結(jié)合實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“依法嚴(yán)管，標(biāo)本兼治，立足源頭，長(zhǎng)效治理”原則，以源頭監(jiān)管和路面執(zhí)法為重點(diǎn)，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化責(zé)任追究，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段和技術(shù)措施，進(jìn)一步深化我縣治超工作，堅(jiān)決遏制超限超載車輛反彈，確保公路設(shè)施完好和道路安全暢通。

二、主要任務(wù)目標(biāo)

依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2005〕30號(hào)）的要求，各級(jí)各部門(mén)落實(shí)問(wèn)責(zé)制和責(zé)任追究制，全面加強(qiáng)源頭監(jiān)管和路面治理，重新合理布控治超站點(diǎn)，達(dá)到標(biāo)本兼治，并逐步建立完善治超工作長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)治理，全縣境內(nèi)基本無(wú)車貨總重超過(guò)55噸的非法超限超載車輛上路過(guò)橋梁行駛，堅(jiān)決杜絕公路橋梁垮塌事故發(fā)生，努力創(chuàng)建良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

三、職責(zé)劃分

（一）監(jiān)察機(jī)關(guān)（糾風(fēng)部門(mén)）：負(fù)責(zé)對(duì)治超工作紀(jì)律和職責(zé)督察。對(duì)治超不力、不履行或不正確履行職責(zé)的有關(guān)部門(mén)和單位，以及違反規(guī)定造成公路“三亂”的單位和個(gè)人，要追究單位和當(dāng)事人的責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，要追究部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（二）交通部門(mén)：交通路政管理部門(mén)負(fù)責(zé)治超站（點(diǎn)）及流動(dòng)治超工作，對(duì)疑似超限車輛進(jìn)行檢測(cè)，按照標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定超限超載車輛，并依法實(shí)施卸載和處罰。

交通運(yùn)政管理部門(mén)負(fù)責(zé)在運(yùn)輸企業(yè)、貨站、配載場(chǎng)等貨源地，通過(guò)進(jìn)駐、巡查等方式實(shí)施源頭治超的監(jiān)管，與源頭企業(yè)簽訂合法裝載責(zé)任書(shū)，對(duì)重點(diǎn)源頭企業(yè)派駐運(yùn)管人員，做到不放行一輛超限超載車輛出場(chǎng)（廠）上路。對(duì)貨運(yùn)企業(yè)及從業(yè)人員建立信譽(yù)檔案，及時(shí)登記、抄告超限超載運(yùn)輸車輛和企業(yè)等方面信息，并定期向社會(huì)公布。對(duì)于非法超限超載行為登記超過(guò)三次的，通報(bào)車籍所在地交通部門(mén)取消其經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸從業(yè)資格。在路面執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的非法改裝、拼裝車輛要通報(bào)有關(guān)部門(mén)，并配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展非法改裝、拼裝車輛的查處工作。

（三）交警部門(mén)：按照要求在治超站（點(diǎn)）指派固定執(zhí)法人員，配合流動(dòng)治超工作，負(fù)責(zé)對(duì)疑似超限超載車輛進(jìn)行攔截，引導(dǎo)至治超站或流動(dòng)卸載站（點(diǎn)）檢測(cè)，對(duì)違法超載駕駛?cè)藛T給予記分處理和處罰，并做好維護(hù)交通秩序工作。

（四）公安部門(mén)：在治超站（點(diǎn)）派駐公安人員，負(fù)責(zé)維護(hù)治超檢測(cè)站（點(diǎn)）的治安秩序，出現(xiàn)拒檢、闖卡、阻撓治超工作和以暴力形式干擾、破壞治超工作等違法行為，要及時(shí)出警，同時(shí)，車管部門(mén)按照規(guī)定對(duì)貨運(yùn)車輛進(jìn)行登記使用和發(fā)放號(hào)牌，禁止給非法改裝、違規(guī)生產(chǎn)車輛登記上牌和年檢。

（五）發(fā)改部門(mén)：負(fù)責(zé)加強(qiáng)車輛改裝企業(yè)的管理，依法查處違規(guī)汽車改裝企業(yè)及違規(guī)改裝的非法車輛。

（六）工商部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)非法改裝企業(yè)進(jìn)行清理整頓，對(duì)不具備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格的非法改裝企業(yè)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)堅(jiān)決依法取締，對(duì)非法兼營(yíng)車輛改裝的汽車修配廠、維修點(diǎn)等，堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，同時(shí)，加強(qiáng)和規(guī)范沿線儲(chǔ)煤場(chǎng)等貨物集散地的監(jiān)管。

（七）質(zhì)監(jiān)部門(mén)：負(fù)責(zé)檢查從事改裝、拼裝車輛生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)場(chǎng)所及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，杜絕無(wú)標(biāo)生產(chǎn)行為，查處不符合認(rèn)證要求的企業(yè)及產(chǎn)品。對(duì)治超工作所需的檢測(cè)設(shè)備依法實(shí)施計(jì)量鑒定。

（八）安全監(jiān)管部門(mén)：負(fù)責(zé)牽頭危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位的安全監(jiān)管，嚴(yán)禁超載、混裝，并選擇主要公路沿線大中型化工廠企業(yè)，作為危險(xiǎn)化學(xué)品超限超載車輛的卸載基地進(jìn)行卸載處理，還要會(huì)同有關(guān)部門(mén)，對(duì)因超限超載發(fā)生的特別重大的傷亡事故進(jìn)行調(diào)查處理，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

（九）物價(jià)部門(mén)：負(fù)責(zé)制定和完善非法超限超載車輛卸載、貨物保管、停車管理及公路補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)超限超載治理相關(guān)收費(fèi)政策的執(zhí)行情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。

（十）宣傳部門(mén)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)電視臺(tái)、電臺(tái)等新聞單位做好超限超載宣傳報(bào)道工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)假記者進(jìn)行嚴(yán)格清理與打擊。

（十一）武裝部：負(fù)責(zé)非法超限超載軍車的治理。

（十二）財(cái)政部門(mén)：負(fù)責(zé)監(jiān)督變賣超過(guò)保管期限的卸載貨物，組織檢查涉路執(zhí)法部門(mén)收支兩條線落實(shí)情況，并確保治超經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。

四、工作方法和要求

（一）全面加強(qiáng)源頭監(jiān)管

1、嚴(yán)把貨物裝載關(guān)。對(duì)非法超限超載運(yùn)輸、違規(guī)給貨運(yùn)車輛裝載、放行超限超載車輛駛行公路橋梁的建材、道路運(yùn)輸和物流等源頭企業(yè)，由交通運(yùn)管部門(mén)通過(guò)派駐、巡查等方式進(jìn)行源頭監(jiān)管，會(huì)同國(guó)土、水利、工商等相關(guān)部門(mén)依法嚴(yán)管，從貨物源頭杜絕超限超載運(yùn)輸。

2、嚴(yán)把車輛制造關(guān)。發(fā)展改革、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域內(nèi)的汽車改裝企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管，嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家規(guī)定改裝、拼裝車輛，從源頭上杜絕非法車輛出廠。

3、嚴(yán)把車輛登記注冊(cè)關(guān)。公安部門(mén)要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律法規(guī)及相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格車輛注冊(cè)登記工作，對(duì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛，一律不予登記和核發(fā)車輛牌照。嚴(yán)格貨車營(yíng)運(yùn)證的年檢，在用全掛車超出限值標(biāo)準(zhǔn)的，不予檢驗(yàn)，不得上路行駛。全掛車的掛車超過(guò)兩軸和半掛車、全掛車超過(guò)六軸（不含六軸），以及全掛車的掛車長(zhǎng)度超過(guò)主車長(zhǎng)度的貨運(yùn)車輛禁止上路行駛。

（二）強(qiáng)化路面執(zhí)法

1、合理布控治超站點(diǎn)，加大流動(dòng)稽查力度。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未設(shè)置治超站的，分別成立流動(dòng)稽查中隊(duì)，重新布控調(diào)整流動(dòng)治超點(diǎn)，在本轄區(qū)入口，重點(diǎn)橋梁、避繞固定治超站的路段和高速公路入口處等，加大流動(dòng)巡查力度，進(jìn)行集中重點(diǎn)治理?？h治超辦利用多功能治超車在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展流動(dòng)治超。

2、嚴(yán)格執(zhí)法。依法查處非法超限超載車輛，公安、交通部門(mén)協(xié)調(diào)配合，形成合力，以各治超檢測(cè)站點(diǎn)為依托，按照職責(zé)要求，堅(jiān)持依法嚴(yán)管，強(qiáng)化路面執(zhí)法。對(duì)于查處的非法超限超載車輛要堅(jiān)決實(shí)施卸載，不得罰款放行。對(duì)無(wú)專用設(shè)備不能卸載、卸載后嚴(yán)重影響貨物質(zhì)量和難以保管貨物的車輛，責(zé)令車主自行就近卸載，并在執(zhí)法文書(shū)上注明。對(duì)于未自行進(jìn)行卸載的車輛，被下一區(qū)域治超站（點(diǎn)）查獲，可視為新的違法行為給予行政處罰。對(duì)拒不服從管理的非法超限超載車輛，可實(shí)施就地強(qiáng)制卸載。

3、嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力，凈化治超環(huán)境。公安部門(mén)在治超站（點(diǎn)）派駐民警，確保警力到位，堅(jiān)持24小時(shí)值班，嚴(yán)厲打擊“車托”帶車、集結(jié)超限超載車輛闖卡、惡意堵車等擾亂治超秩序的黑惡勢(shì)力和不法分子，保障治超人員人身安全，杜絕發(fā)生因治超引起的群體性治安事件。

（三）落實(shí)責(zé)任倒查和責(zé)任追究制

1、對(duì)非法超限超載源頭企業(yè)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。超限超載源頭企業(yè)，由交通運(yùn)管、工商會(huì)同相關(guān)部門(mén)依法給予處罰，責(zé)令限期改正，并追究其企業(yè)責(zé)任人的責(zé)任。違規(guī)改裝、拼裝車輛的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者，由工商部門(mén)會(huì)同其他部門(mén)進(jìn)行責(zé)任倒查，堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為和依法吊銷違法汽車改裝、拼裝企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)證照，并由政府追究違規(guī)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。同時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法拼裝車輛，由公安交管部門(mén)依法沒(méi)收并銷毀。

2、對(duì)不履行治超工作職責(zé)的各級(jí)部門(mén)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)源頭企業(yè)實(shí)施監(jiān)管、檢查、查處不利的責(zé)任部門(mén)，由各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)追究其部門(mén)主管負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人的責(zé)任，并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。在路面執(zhí)法中，對(duì)未參與聯(lián)合執(zhí)法的部門(mén)和發(fā)生治安案件無(wú)故或不能及時(shí)出警，以及其他違規(guī)違紀(jì)行為，由監(jiān)察機(jī)關(guān)倒查其部門(mén)責(zé)任，取消相關(guān)執(zhí)法人員資格，調(diào)離執(zhí)法崗位，并追究其部門(mén)主管責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

3、對(duì)上路執(zhí)法不規(guī)范的責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。上路執(zhí)法人員要嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)法，堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，認(rèn)真填寫(xiě)執(zhí)法文書(shū)，出現(xiàn)刁難車主、態(tài)度蠻橫、執(zhí)法不文明或者與車主勾結(jié)、罰款放行、私自放行等違規(guī)違法問(wèn)題，由監(jiān)察部門(mén)和糾風(fēng)部門(mén)倒查其部門(mén)責(zé)任，取消相關(guān)執(zhí)法人員資格，調(diào)離執(zhí)法崗位，并追究部門(mén)主管責(zé)任人的責(zé)任。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。為進(jìn)一步加強(qiáng)治超工作組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立治理公路超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委常委、副縣長(zhǎng)王紀(jì)平任組長(zhǎng)，縣政府辦公室副主任胡杰、縣交通局局長(zhǎng)秦書(shū)軍、縣公安交警大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)趙振朝任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交通局，辦公室主任由秦書(shū)軍同志兼任，負(fù)責(zé)落實(shí)全縣治超日常工作（領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后）。

（二）明確分工，落實(shí)責(zé)任。參與治理超限超載工作的有關(guān)部門(mén)，要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切合作，各司其職、各負(fù)其責(zé)、形成合力，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，對(duì)于各自分管的工作不推不托，積極主動(dòng)投入到全縣治超工作中來(lái)，確保我縣治理超限超載工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（三）加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造良好的治超氛圍。多渠道、多形式開(kāi)展治超宣傳活動(dòng)，新聞媒體要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，廣泛宣傳治超工作的重大意義、正面典型和政策法規(guī)，并嚴(yán)守宣傳紀(jì)律，防止誘發(fā)和激化矛盾，以確保良好的治超氛圍。

（四）嚴(yán)明紀(jì)律，重點(diǎn)治亂。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持公正、公平、透明執(zhí)法，嚴(yán)防發(fā)生公路“三亂”。涉路執(zhí)法人員要依法依規(guī)程序執(zhí)法，對(duì)違法亂紀(jì)行為，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決從重從嚴(yán)查處。對(duì)違反治超紀(jì)律、失職等問(wèn)題的治超檢測(cè)站，要立即進(jìn)行整頓，并在全縣進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，性質(zhì)嚴(yán)重的一經(jīng)查實(shí)要移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

第四篇：治理超限超載工作日志

治 超 工 作 日 志

Wls123147市常態(tài)流動(dòng)治超站

內(nèi)部頁(yè)數(shù)：頁(yè)內(nèi)頁(yè)流水號(hào)№至№中間缺頁(yè)：頁(yè)缺頁(yè)流水號(hào)使用人（中隊(duì)或站點(diǎn)）：使用日期：年月日至年月日 歸檔日期：年月日

治超工作日志填寫(xiě)說(shuō)明及相關(guān)要求

1、本日志請(qǐng)用黑色水筆填寫(xiě)。

2、空白或無(wú)內(nèi)容處請(qǐng)用斜杠劃去。

3、工作內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及處置情況欄：

一、每一條記錄應(yīng)當(dāng)標(biāo)明時(shí)間段、地點(diǎn)、事件以及處置等內(nèi)容；

二、當(dāng)天日志中所記錄的時(shí)間段，應(yīng)相互銜接，不留空擋；

4、移交事項(xiàng)欄：指與其他相關(guān)單位之間移交的案件、文件、物品等。

5、班組交接內(nèi)容及說(shuō)明事項(xiàng)欄：本班未了結(jié)的事情、需要引起下個(gè)班組注意的事項(xiàng)及文件、物品等的交接。

6、當(dāng)班人員簽名需本人手簽，不得代簽。

7、安徽省人民政府令第235號(hào)《安徽省治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載辦法》第六條第一款規(guī)定：任何單位和個(gè)人均有權(quán)舉報(bào)貨運(yùn)車輛超限超載違法行為。接到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，及時(shí)調(diào)查處理。

第二十六條第二款規(guī)定：經(jīng)檢測(cè)未超限超載的貨運(yùn)車輛，縣級(jí)以上公路管理機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即放行。

8、安徽交通行政執(zhí)法十項(xiàng)禁令

一、嚴(yán)禁在公路、水路上亂設(shè)卡、亂罰款、亂收費(fèi)；

二、嚴(yán)禁以任何形式下達(dá)罰款指標(biāo)，或?qū)⒘P款數(shù)額與考核、評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)相掛鉤；

三、嚴(yán)禁不出具有效票據(jù)和無(wú)法定依據(jù)進(jìn)行收費(fèi)、罰款；

四、嚴(yán)禁不出具執(zhí)法文書(shū)扣押物品；

五、嚴(yán)禁采取追車等危險(xiǎn)方式查堵車輛；

六、嚴(yán)禁利用職務(wù)之便參與職權(quán)范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

七、嚴(yán)禁索要、收受服務(wù)對(duì)象的錢(qián)物；

八、嚴(yán)禁工作時(shí)間飲酒或酒后上崗執(zhí)法；

九、嚴(yán)禁野蠻執(zhí)法和刁難、報(bào)復(fù)服務(wù)對(duì)象；

十、嚴(yán)禁著制式服裝到餐飲、休閑及其他娛樂(lè)性場(chǎng)所消費(fèi)。

違反十項(xiàng)禁令，根據(jù)其情節(jié)，分別給予暫扣、吊銷交通行政執(zhí)法證件、取消執(zhí)法資格和相應(yīng)的行政處分。觸犯刑律，依法追究刑事責(zé)任

治 超 工 作 日 志№：000001

第五篇：縣級(jí)治理超限超載工作情況匯報(bào)

**縣車輛超限超載治理工作情況匯報(bào)

首先，我代表**縣政府向各位領(lǐng)導(dǎo)親臨我縣考核檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎。下面，我就**縣車輛超限超載治理工作情況，向各位領(lǐng)導(dǎo)做一簡(jiǎn)要匯報(bào)。

**年，我縣根據(jù)**市統(tǒng)一部署安排，按照“政府主抓、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、綜合治理、科學(xué)治超”的工作機(jī)制，堅(jiān)持“依法治超、標(biāo)本兼治、就地卸載，倒查責(zé)任，獎(jiǎng)懲并舉”的工作方針，采取源頭監(jiān)管與路面治理相結(jié)合、重點(diǎn)治理與長(zhǎng)效治理相結(jié)合的工作方法，全面打響并且打贏了治理車輛超限超載的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“殲滅戰(zhàn)”。一年來(lái)，我縣治超隊(duì)伍綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段，始終保持高密度、高頻率、高強(qiáng)度的攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)，點(diǎn)線結(jié)合，多管齊下，有效地遏制了車輛超限超載日趨嚴(yán)重的勢(shì)頭，初步形成了治超工作的長(zhǎng)效機(jī)制，為建立安全、暢通、有序的運(yùn)輸環(huán)境，促進(jìn)平安**、和諧**的建設(shè)作出了有益貢獻(xiàn)。

一、取得的主要成效

**，我縣共檢測(cè)過(guò)往車輛68104臺(tái)，處理超限車輛4372臺(tái)，卸貨7485噸，收取超限運(yùn)輸補(bǔ)償費(fèi)60.8萬(wàn)元，責(zé)令司機(jī)自行拆除非法加高墻板83副，扣押車輛9臺(tái)，強(qiáng)制切割非法加高墻板9副，極大地打擊了車輛超限超載運(yùn)輸?shù)膰虖垰庋?，主要取得了以下七個(gè)方面的成績(jī)。

一是狠抓路面治超，超限下降到位。為加強(qiáng)路面治理，治超領(lǐng)導(dǎo)小組從交通、公安、質(zhì)監(jiān)、水利、建設(shè)等部門(mén)抽調(diào)60名執(zhí)法人員組建聯(lián)合執(zhí)法專班，從7月1日開(kāi)始，在***治超檢測(cè)站按照“三班兩運(yùn)轉(zhuǎn)”24小時(shí)工作制進(jìn)行晝夜值守，創(chuàng)下了我縣綜合執(zhí)法持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的紀(jì)錄。根據(jù)城區(qū)超限超載車輛上路的規(guī)律，由城區(qū)交警中隊(duì)在閔五路、二橋頭、北環(huán)路口、石油賓館轉(zhuǎn)盤(pán)等處設(shè)立檢查點(diǎn)，在每個(gè)檢查點(diǎn)放臵醒目的治超宣傳牌，對(duì)過(guò)往貨車和客車進(jìn)行逐一檢查，嚴(yán)防死堵超限超載車輛進(jìn)入城區(qū)。目前，全市車輛超限超載率已下降至3%左右，較整治前下降了13個(gè)百分點(diǎn)。

二是強(qiáng)化源頭監(jiān)管，責(zé)任追究到位。按照“主管部門(mén)負(fù)責(zé)、屬地協(xié)同管理”的原則，我縣由水利局、國(guó)土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦向140多個(gè)砂場(chǎng)和碎石場(chǎng)、采礦場(chǎng)派駐管理人員，對(duì)各貨源場(chǎng)裝載現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格管理并督促其建立工作日志。還專門(mén)向勝麻線上各礦山、碎石場(chǎng)送達(dá)了治超責(zé)任通知書(shū)，要求各礦場(chǎng)禁止對(duì)非法加高墻板的車輛裝載貨物，一般車輛所載貨物不得超過(guò)核定墻板高度且必須覆蓋嚴(yán)實(shí)，不得出現(xiàn)路面拋灑和散漏。對(duì)于違反規(guī)定的礦場(chǎng)，查實(shí)后由供電部門(mén)停止電力供應(yīng)，由公安部門(mén)停止炸藥、導(dǎo)火索、雷管供應(yīng)，由國(guó)土部門(mén)進(jìn)行停業(yè)整頓或吊銷其許可證。

三是打擊非法行為，突發(fā)應(yīng)對(duì)到位。針對(duì)少數(shù)治理對(duì)象對(duì)治超行動(dòng)不理解、不支持、不配合，并且有組織、有預(yù)謀地集體沖卡的行為，治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排市公安局充實(shí)警力，建立治超突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，對(duì)帶頭鬧事的**鎮(zhèn)楊柳河盛源石業(yè)責(zé)任有限公司作出停止炸藥、雷管、導(dǎo)火索供應(yīng)和電力供應(yīng)、派駐專班進(jìn)行整頓、對(duì)其負(fù)責(zé)人進(jìn)行訓(xùn)誡的決定，對(duì)參與集體沖卡的幾名社會(huì)閑散人員予以拘留。同時(shí)，對(duì)**鎮(zhèn)一帶頭蓄意鬧事導(dǎo)致106國(guó)道堵塞的司機(jī)進(jìn)行行政拘留，有效地震懾了治超過(guò)程中出現(xiàn)的不法行為，規(guī)范了治超秩序。

四是開(kāi)展流動(dòng)治超，全面查處到位。為保證我縣治超工作平衡推進(jìn)，不留死角，我們于7月2日至8月25日在**鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)設(shè)臵了臨時(shí)治超站點(diǎn)。自8月26日開(kāi)始，以勝麻線為主要治理對(duì)象，在市內(nèi)各省道、縣道、鄉(xiāng)道上廣泛開(kāi)展了流動(dòng)治超。針對(duì)部分司機(jī)故意繞行、晝伏夜出等逃避檢測(cè)的“游擊行為”，采取不定時(shí)間、不定路線、不定地點(diǎn)的靈活策略，將便攜式檢測(cè)儀、標(biāo)志標(biāo)牌、反光筒等裝載在一輛面拖上，隨時(shí)準(zhǔn)備上路治超。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的“大噸小標(biāo)”車、非法改裝車逐一責(zé)令進(jìn)行整改，對(duì)于非法加高墻板的車輛，一律勸其自行拆除或強(qiáng)制切割。**市部署全市中小河流采砂整治工作后，我們又迅速采取得力措施，全面落實(shí)了永久性禁止中小河流河道鐵砂開(kāi)采和汛期內(nèi)河道黃沙禁采的決定。

五是檢驗(yàn)執(zhí)法隊(duì)伍，規(guī)范執(zhí)法到位。在治理超限超載執(zhí)法過(guò)程中，我縣涌現(xiàn)出了一大批甘于奉獻(xiàn)、能夠吃苦、作風(fēng)過(guò)硬的執(zhí)法人員。不管是高溫酷暑，還是刮風(fēng)下雪，不管是受到人情或金錢(qián)的誘惑，還是受到人身安全的威脅，他們都堅(jiān)守崗位，堅(jiān)守職責(zé)，為打好打贏治超工作攻堅(jiān)戰(zhàn)立下了汗馬功勞。治超執(zhí)法是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性非常強(qiáng)的綜合執(zhí)法工作。為了做到既能嚴(yán)格執(zhí)法，又不違反相關(guān)法律法規(guī)，治超辦在借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地建立了一套科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膱?zhí)法流程，避免了執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)一些不必要的麻煩。

六是確保重點(diǎn)工程，機(jī)制創(chuàng)新到位。針對(duì)我縣國(guó)家重點(diǎn)工程施工多的現(xiàn)狀，我們報(bào)請(qǐng)**縣委、縣政府和市治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，由治超辦對(duì)**高速公路運(yùn)輸車輛實(shí)行“簽證”制度，適當(dāng)放寬裝載標(biāo)準(zhǔn)，由**高速公路施工各標(biāo)段提出申請(qǐng)，將固定向其運(yùn)送黃砂、碎石的車輛登記造冊(cè)，并實(shí)行定時(shí)間、定線路、定裝載量的“三定”政策，確保了治超工作和重點(diǎn)工程建設(shè)的兩不誤。

七是形成長(zhǎng)效機(jī)制，學(xué)習(xí)總結(jié)到位。6月17日下午，我縣車輛超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議，會(huì)議對(duì)前階段取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題進(jìn)行分析和總結(jié)，對(duì)下階段工作進(jìn)行部署和安排。7月23日，領(lǐng)導(dǎo)小組又組織政府辦、治超辦、質(zhì)監(jiān)局、工商局、公路段、交警大隊(duì)等單位負(fù)責(zé)人，到**縣學(xué)習(xí)治理車輛超限超載工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，由此形成了“領(lǐng)導(dǎo)班子常年不散，碰頭會(huì)議定期召開(kāi)，源頭監(jiān)管責(zé)任到人、執(zhí)法工作常抓不懈，責(zé)任追究一抓到底”的治超工作長(zhǎng)效機(jī)制。

二、采取的主要措施

一是狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。**市治理車輛超限超載工作會(huì)議召開(kāi)后，我縣迅速采取了行動(dòng)。在5月8日召開(kāi)的市政府第十四次常務(wù)會(huì)議上，專題研究了我縣車輛超限超載治理工作。5月27日，我縣召開(kāi)了治理車輛超限超載工作千人大會(huì)，原縣長(zhǎng)、現(xiàn)縣委書(shū)記**作了主題報(bào)告，并與治超重點(diǎn)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦主要負(fù)責(zé)人簽訂了責(zé)任書(shū)。會(huì)議下發(fā)了《**縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市車輛超限超載治理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，成立了以縣長(zhǎng)**為組長(zhǎng)、相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、部分縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦主要負(fù)責(zé)人為成員的**縣治理雙超工作領(lǐng)導(dǎo)小組，還組建了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和督查組、輿論監(jiān)督組等工作機(jī)構(gòu)。

會(huì)后，各縣直相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦相應(yīng)成立了治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦還與轄區(qū)內(nèi)的貨運(yùn)司機(jī)、貨運(yùn)場(chǎng)業(yè)主層層簽訂了責(zé)任書(shū)。**縣治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組從交通、水利、國(guó)土、廣電等單位抽調(diào)了13名業(yè)務(wù)骨干，充實(shí)了治超辦公室，制定了相關(guān)工作制度，明確了各相關(guān)單位和參與人員的工作職責(zé)，規(guī)范了工作程序。治超辦嚴(yán)格公開(kāi)治超信息，實(shí)行各部門(mén)執(zhí)法人員主要職責(zé)、工作專班人員到位情況、治超站點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)處臵情況、源頭治理情況和全市治超工作情況“五公開(kāi)”，每日一統(tǒng)計(jì)，每日一公開(kāi)。

二是狠抓宣傳發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。我們利用多種途徑展開(kāi)全方位的宣傳活動(dòng)，印發(fā)了《**縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市車輛超限超載治理工作的通告》、《致全市機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说囊环庑拧返刃麄髻Y料1萬(wàn)多份，張掛橫幅、標(biāo)語(yǔ)2800多條，在**電視臺(tái)開(kāi)辟了《治超在行動(dòng)》專欄，還及時(shí)在**縣政府門(mén)戶網(wǎng)站刊登治超文件和資料，編發(fā)治超工作簡(jiǎn)報(bào)11期，累計(jì)在**電視臺(tái)、**報(bào)、**電臺(tái)、**信息港上播發(fā)消息100多條，在新華網(wǎng)湖北頻道、湖北新聞網(wǎng)、**日?qǐng)?bào)、**電視臺(tái)等**市以上媒體播發(fā)消息30多條。

三是狠抓經(jīng)費(fèi)支持，提供物質(zhì)保障。**縣治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立后，市政府立即撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元作為啟動(dòng)資金，配備了專用辦公場(chǎng)地，購(gòu)買了辦公用品。為彌補(bǔ)治超經(jīng)費(fèi)不足，市政府又通過(guò)財(cái)政撥付經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元，同時(shí)確定在治超工作中對(duì)違法超限超載車輛進(jìn)行處罰的所有罰款，不予返還市財(cái)政，全部作為治超工作經(jīng)費(fèi)。鑒于監(jiān)測(cè)儀器不足的實(shí)際狀況，治超辦在資金十分困難的情況下，投入8萬(wàn)多元添臵了錐形筒、便攜式檢測(cè)儀等設(shè)備，確保了臨時(shí)治超站點(diǎn)的順利展開(kāi)。**縣主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)執(zhí)法人員的生活條件作出精心安排，多次到治超現(xiàn)場(chǎng)對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行慰問(wèn)，保證了執(zhí)法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和持久力。

四是狠抓檢查督辦，促進(jìn)工作落實(shí)。為確保治超工作順利推進(jìn)，**縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)深入基層，檢查督辦。6月8日至12日，在縣“四大家”相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，縣政府從政府辦、糾風(fēng)辦等單位抽調(diào)相關(guān)人員組成兩個(gè)檢查組，采取聽(tīng)匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)的方法，對(duì)全市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的治超工作進(jìn)展情況進(jìn)行了檢查督辦。每到一處，檢查組都要詳細(xì)了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦在機(jī)構(gòu)設(shè)臵、宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查登記、源頭監(jiān)管、工作落實(shí)和責(zé)任落實(shí)等方面的情況。檢查結(jié)束后，縣政府及時(shí)召開(kāi)了碰頭會(huì)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦治超工作進(jìn)展情況進(jìn)行了綜合排位，并以縣政府政務(wù)督查通報(bào)的形式予以下發(fā)。7月15日，**市督查組對(duì)我縣上半年治超工作進(jìn)行考核后，治超辦又多次深入到各采砂場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)督辦，督促各采砂場(chǎng)業(yè)主嚴(yán)格執(zhí)行“早七晚七”運(yùn)砂車輛進(jìn)出制度，在采砂場(chǎng)出口處安裝具有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的擋車器，嚴(yán)禁超限超載和帶水裝砂車輛上路。

三、存在的主要問(wèn)題

**，我縣的車輛超限超載治理工作已經(jīng)取得了較好的成績(jī)，但與上級(jí)的要求和群眾的期望還有一定差距，還存在一些亟待解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

一是源頭監(jiān)管有些不到位。我縣砂場(chǎng)、碎石場(chǎng)、采礦場(chǎng)等貨源場(chǎng)有140多個(gè)，不僅數(shù)量多，而且分布范圍廣。水利局、國(guó)土資源局管理人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足點(diǎn)對(duì)點(diǎn)派駐的需要，只能實(shí)行對(duì)重點(diǎn)貨源場(chǎng)實(shí)行人員派駐和分片負(fù)責(zé)的制度，進(jìn)而導(dǎo)致源頭監(jiān)管上存在有一定的空白，車輛超限超載上路的情況時(shí)有發(fā)生。

二是治超工作有些不平衡。我縣只有***一個(gè)固定檢測(cè)站，因?yàn)檎叻矫娴脑颍R時(shí)治超站點(diǎn)的設(shè)臵和設(shè)臵時(shí)間都需要上級(jí)有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)。由此，除了經(jīng)過(guò)***監(jiān)測(cè)站的車輛能夠常年檢查外，部分在國(guó)道、省道、縣道上行駛的超限超載車輛有可能成為漏網(wǎng)之魚(yú)。

三是部分業(yè)主有些不配合。由于執(zhí)法文明和運(yùn)用法律到位，我縣治超工作自5月份開(kāi)展以來(lái)，絕大多數(shù)貨源場(chǎng)業(yè)主和貨運(yùn)司機(jī)對(duì)治超行動(dòng)都非常支持配合，但有少數(shù)人仍然存在僥幸心理，認(rèn)為不讓超載就是斷了他們的財(cái)路，采取晝伏夜行、越站轉(zhuǎn)運(yùn)的方法逃避檢查和卸載的行為依然存在。

四、**年工作打算

針對(duì)以上存在的問(wèn)題，我們將于**進(jìn)一步突出重點(diǎn)、加大力度、落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)治超工作進(jìn)一步深入開(kāi)展。一是抓宣傳。繼續(xù)加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，把治理行動(dòng)引向深入。二是控源頭。對(duì)重點(diǎn)貨物源頭加大監(jiān)管力度，對(duì)已取締或新增的貨源單位進(jìn)行回頭看，保證取締工作干凈、徹底，不留死角，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。同時(shí)抓好“大噸小標(biāo)”車輛和汽車改裝企業(yè)整頓工作，強(qiáng)化對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)和貨物裝載的監(jiān)管力度。三是治路面。采取明查、暗查、倒查、督查等方法，加大督查力度和頻率，集中打擊短途、繞行等超限超載車輛。并且建立明查暗訪巡查制度，加強(qiáng)治超監(jiān)督檢查。四是嚴(yán)追究。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中不履行職責(zé)的執(zhí)法人員，將給予嚴(yán)肅處理，對(duì)查扣的雙超車輛，按程序進(jìn)行倒查。

最后，懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣今后的工作多提寶貴意見(jiàn)，我們將認(rèn)真加以改進(jìn)。