第一篇：破難題 創(chuàng)特色 開創(chuàng)計(jì)生工作新局面

破難題 創(chuàng)特色 開創(chuàng)計(jì)生工作新局面

明溪口鎮(zhèn)黨委政府

明溪口鎮(zhèn)地處沅陵縣西北部，與湘西自治州的古丈縣、永順縣交界，轄18個(gè)行政村（居），195個(gè)村民小組，總?cè)丝?.16萬人，已婚育齡婦女XXX人。近年來，我鎮(zhèn)的計(jì)生水平一直處在全縣二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為了扭轉(zhuǎn)計(jì)生工作的被動(dòng)局面，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“破難題、創(chuàng)特色、開創(chuàng)計(jì)生工作新局面”的指導(dǎo)思想，創(chuàng)造性的開展工作，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作上水平。

一、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，推動(dòng)計(jì)生“村為主”的工作進(jìn)程 計(jì)生工作的重點(diǎn)在村，要使計(jì)生工作步入常態(tài)化，真正做到“村為主”，必須充分發(fā)揮村干部的作用，計(jì)生工作才能上水平。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村支兩委班子。把人口計(jì)生工作成績(jī)作為衡量村班子是否勝任的重要依據(jù)，并每年拿出3萬元計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，對(duì)計(jì)生考核不合格的村堅(jiān)決實(shí)行了“一票否決”。二是建設(shè)一支高素質(zhì)的村專干、組指導(dǎo)員隊(duì)伍。大力推行村專干“高素質(zhì)、高待遇、高風(fēng)險(xiǎn)”工作動(dòng)態(tài)管理。原計(jì)生工作靠你、靠我、靠他的工作模式，村級(jí)工作緊靠村專干難以開展，只有推動(dòng)組指導(dǎo)員的力量，才能有效地搞好計(jì)生工作。因此，我鎮(zhèn)財(cái)政專門配套資金，在年初由計(jì)生辦指導(dǎo)各村與組指導(dǎo)員簽訂了《計(jì)生工作目標(biāo)責(zé)任書》，指導(dǎo)組指導(dǎo)員建立16歲以上未婚青年組級(jí)臺(tái)賬，有效地解決了未婚青年難管的難題，并不定期負(fù)責(zé)收集該組的人口出生信息，做到準(zhǔn)確上報(bào)。同時(shí)，把有文化、責(zé)任心強(qiáng)的161名農(nóng)村婦女吸收為育齡婦女小組長(zhǎng)，分片包戶。對(duì)村專干考核實(shí)行月督導(dǎo)成績(jī)累加制，并與工資掛鉤，對(duì)不能完成工作任務(wù)、造成工作失誤的及時(shí)予以調(diào)整。為解除村專干的后顧之憂，對(duì)村計(jì)生工作連續(xù)3年以上沒有出現(xiàn)計(jì)外生育的給予獎(jiǎng)勵(lì)，工作10年以上，年滿60周歲的村專干實(shí)行退休制度，已為2名村專干辦理了相關(guān)手續(xù)，大大激發(fā)了現(xiàn)任專干真抓實(shí)干的工作熱情。三是積極探索計(jì)劃生育“村民自治”為有效載體，總結(jié)出了“村兩委負(fù)總責(zé)、計(jì)生協(xié)會(huì)當(dāng)骨干、服務(wù)小組擔(dān)重任、育齡群眾做主人”的自治工作模式。首先是選好會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)和四個(gè)服務(wù)小組長(zhǎng)，將有威信、有能力的優(yōu)秀人才選拔到協(xié)會(huì)崗位上。其次是抓好《村民自治章程》和《計(jì)劃生育合同》的制定和實(shí)施。堅(jiān)持合法、民主、求實(shí)、創(chuàng)新的原則，堅(jiān)持以利益導(dǎo)向?yàn)橹?，?quán)利與義務(wù)相對(duì)等，針對(duì)工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，將那些法律法規(guī)未作明確規(guī)定，日常管理又不可缺少的內(nèi)容寫進(jìn)章程、公約和合同中，通過制定村規(guī)民約，實(shí)行“違約金”制度，有效彌補(bǔ)了現(xiàn)行法規(guī)的空白。同時(shí)注重因村而異，一村一策。合同化的管理，不僅使婦檢、“四術(shù)”等計(jì)生工作步入了制度化、科學(xué)化和法制化道路，而且有效解決了外出對(duì)象管理難問題。我們對(duì)已婚育齡婦女進(jìn)行分類建檔管理，對(duì)特殊人群、流動(dòng)人口等實(shí)行重點(diǎn)管理，建立了專門的登記簿，村干部責(zé)任到人，隨時(shí)注意其婚育變化，對(duì)流出者千方百計(jì)與其取得聯(lián)系，與流入地建立協(xié)作關(guān)系，嚴(yán)格實(shí)施全國(guó)流動(dòng)人口一盤棋。我們堅(jiān)持每季度進(jìn)行一次環(huán)孕情檢查，對(duì)行動(dòng)不便和特殊原因在家的，組織技術(shù)人員上門服務(wù)。對(duì)流出在外居住的要求定期寄回檢查證明，并在回鄉(xiāng)探親時(shí)補(bǔ)查。對(duì)無故不參加檢查的，嚴(yán)格按《合同》進(jìn)行違約處理。四是抓好計(jì)劃生育村務(wù)公開。每月定期對(duì)生育證審批、生育、政策兌現(xiàn)等情況進(jìn)行公開，讓群眾在計(jì)劃生育事務(wù)中做到事前參與、事中介入、事后監(jiān)督，調(diào)動(dòng)群眾參與計(jì)劃生育村民自治的積極性，形成齊抓共管格局，從而有力推動(dòng)鎮(zhèn)村民自治工作順利開展。

二、創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)計(jì)生工作上水平

一是實(shí)行條塊結(jié)合，形成計(jì)生工作的制度體系。大力開展宣傳教育，轉(zhuǎn)變婚育觀念，營(yíng)造計(jì)生工作的良好氛圍，形成了橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化管理服務(wù)模式?！爸骶€”貫穿。所謂“主線”，就是《明溪口鎮(zhèn)干部工作績(jī)效考核辦法》，考核辦法重點(diǎn)對(duì)村、社區(qū)、鎮(zhèn)直單位、鎮(zhèn)干部計(jì)劃生育工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)作出了具體規(guī)定，計(jì)生考核分值比例占全部工作考核的80%。每季度從每個(gè)被考核單位的工作經(jīng)費(fèi)拿出一定比例，作為階段性工作結(jié)算兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲基金?！胺志€”保證。結(jié)合鎮(zhèn)計(jì)生工作實(shí)情，分別制定計(jì)生綜合審查制、孕檢處罰村為主制、優(yōu)秀村專干評(píng)比制、村級(jí)例會(huì)核查制等制度，確保各項(xiàng)計(jì)生工作落到實(shí)處?！凹t線”懲處。我們依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)制定出臺(tái)的《計(jì)生工作通報(bào)制》、《計(jì)生工作談話制》、《計(jì)生工作誡免制》、《計(jì)生工作責(zé)任追究制》等一系列制度，在計(jì)生管理工作中教育、警示責(zé)任對(duì)象落實(shí)，嚴(yán)格考核，實(shí)行每周一碰頭，每月一考核，每季一通報(bào)，每年一總評(píng)。形成了 專抓、專管的考核機(jī)制，對(duì)被考核的對(duì)象形成了強(qiáng)大的心理壓力和工作動(dòng)力，變你要我抓為我要抓，沒有條件創(chuàng)造條件抓計(jì)生工作的可喜局面。同時(shí)實(shí)行督辦通報(bào)形成推力。計(jì)劃生育工作每星期一次碰頭會(huì)，每月一結(jié)帳，對(duì)問題不掩蓋，客觀公布進(jìn)度，并明確整改問題的責(zé)任人和解決問題的時(shí)間，增強(qiáng)責(zé)任人緊迫感、責(zé)任感。2010年初，我們對(duì)2009年度計(jì)劃生育后進(jìn)村洞頭村的主要干部分別進(jìn)行了誡免，實(shí)行停職專抓，經(jīng)過半年的努力，計(jì)生工作步入了良性循環(huán)。二是改變召開鎮(zhèn)計(jì)生例會(huì)方式，試行現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)。改變計(jì)生例會(huì)傳統(tǒng)模式，變傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)例會(huì)為形勢(shì)分析例會(huì)和工作交流例會(huì)。將鎮(zhèn)計(jì)生例會(huì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)在當(dāng)月鎮(zhèn)計(jì)生工作開展較好的村（居），各村專干在現(xiàn)場(chǎng)觀摩，相互交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，促進(jìn)全鎮(zhèn)計(jì)生工作的開展。三是推行村級(jí)追逃負(fù)責(zé)制，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)激活力。在總結(jié)計(jì)生辦組織外出追逃不明顯的基礎(chǔ)上，推進(jìn)村級(jí)追逃負(fù)責(zé)制，使村級(jí)流動(dòng)人口管理工作取得了良好的效果（今年我們?cè)跂|水溪村進(jìn)行了試點(diǎn)）。在追逃前由村、支兩委提出申請(qǐng)，明確追逃對(duì)象和需要落實(shí)的任務(wù)及完成時(shí)間，并與鎮(zhèn)計(jì)生辦簽訂責(zé)任書。鎮(zhèn)計(jì)生辦根據(jù)追逃任務(wù)完成情況落實(shí)經(jīng)費(fèi)，完成一例引產(chǎn)XXX元，完成一例人流XXX元，完成一例女扎XXX元；未完成任務(wù)，一切費(fèi)用自理。不斷加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收結(jié)算返還獎(jiǎng)勵(lì)及工作目標(biāo)管理機(jī)制，極大地調(diào)動(dòng)了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的工作熱情，有效遏制了違法生育。

我鎮(zhèn)在開展計(jì)生工作中雖然取得了一定的成績(jī)，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)比還有一定的差距，我們一定會(huì)我上下同心，扎實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作取得新的突破。

第二篇：抓常規(guī)攻難點(diǎn)創(chuàng)特色 開創(chuàng)和諧計(jì)生新局面

抓常規(guī)攻難點(diǎn)創(chuàng)特色 開創(chuàng)和諧計(jì)生新局面

葉首得（永安市上坪鄉(xiāng)黨委書記）

上坪鄉(xiāng)位于永安市東北部，轄

10個(gè)行政村46個(gè)自然村，總?cè)丝?659人。長(zhǎng)期以來，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育政策，在控制出生人口數(shù)量、提高出生人口素質(zhì)方面，取得了顯著成效，先后榮獲三明市計(jì)生工作“先進(jìn)單位”稱號(hào)，連續(xù)八年被評(píng)為永安市計(jì)生工作“先進(jìn)單位”。

一、主要做法

1、實(shí)施“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”工程，提升群眾國(guó)策意識(shí)。結(jié)合生產(chǎn)、生活、生育“三生”服務(wù)，堅(jiān)持思想教育、利益導(dǎo)向、優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三駕馬車”并駕齊驅(qū)。一是堅(jiān)持思想教育為重。注重全民教育，著力從小學(xué)生抓起，在中小學(xué)校開設(shè)計(jì)生宣傳教育課。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人群的宣傳教育，在職工100人以上的企業(yè)設(shè)立計(jì)生圖書角，為農(nóng)民工提供計(jì)生政策、維權(quán)知識(shí)等宣傳材料。二是堅(jiān)持利益導(dǎo)向?yàn)橹?。根?jù)群眾的需求，把強(qiáng)化利益導(dǎo)向作為提升計(jì)生服務(wù)水平的重要舉措，不僅注重落實(shí)好“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)”政策，而且更注重增強(qiáng)計(jì)生戶自身的造血功能。工作中，持續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)村二女戶、獨(dú)生子女戶在發(fā)展生產(chǎn)上的扶持力度，擴(kuò)大示范帶動(dòng)效應(yīng)，引導(dǎo)廣大群眾形成正確的計(jì)生觀念。因地制宜地出臺(tái)包括“資金、技術(shù)、信息、就業(yè)、用地、用材、股份分紅”等方面的優(yōu)惠政策，如聯(lián)合村、龍共村給二女結(jié)扎戶多分一份山；按照生產(chǎn)需要，銅盤村對(duì)“二女扎”的種煙戶減免100度電，發(fā)動(dòng)各部門共同為計(jì)生戶創(chuàng)造致富條件；在其它毛竹村，農(nóng)林部門對(duì)毛竹高效經(jīng)營(yíng)方面給予“計(jì)生三戶”資金和專用肥的補(bǔ)助，為計(jì)生戶聯(lián)系技術(shù)行家，先后有200多戶的計(jì)生戶從中受益。針對(duì)高山偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可生兩孩的政策，為鼓勵(lì)農(nóng)村家庭生一孩，幫助農(nóng)村獨(dú)生子女戶利用林權(quán)證評(píng)估抵押從郵儲(chǔ)銀行貼息貸款。三是堅(jiān)持健康服務(wù)為要。及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好婚前醫(yī)學(xué)檢查工作的實(shí)施方案》，是永安市第一個(gè)提出免費(fèi)婚檢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織開展以“尊重生命，自覺婚檢”為主題的免費(fèi)婚檢宣傳活動(dòng)。經(jīng)過努力，婚檢率逐年提高，近年全鄉(xiāng)婚檢率達(dá)到98%以上，提高了出生人口素質(zhì)，保障了廣大婦女兒童的身心健康。

2、實(shí)施“協(xié)會(huì)幫扶”工程，探索互幫互助模式。探索發(fā)揮協(xié)會(huì)“聯(lián)、幫、帶”作用的新方法和新途徑，重點(diǎn)推廣龍共村計(jì)生“三結(jié)合”典型經(jīng)驗(yàn)，推出互幫互助生產(chǎn)帶動(dòng)“三種模式”。一是探索推出“基地+協(xié)會(huì)+計(jì)生戶”模式。以福建竹子現(xiàn)代科技園區(qū)和大進(jìn)、聯(lián)合村兩個(gè)毛竹高效經(jīng)營(yíng)示范基地為計(jì)生基地，采取“科技培訓(xùn)示范、重點(diǎn)扶持幫助”的形式，給二女扎戶按每公里竹山便道2500元予以補(bǔ)助，計(jì)生戶建設(shè)竹山蓄水池每口補(bǔ)助500元，帶動(dòng)全鄉(xiāng)1360計(jì)生戶參加竹山高效經(jīng)營(yíng)，高效經(jīng)營(yíng)面積達(dá)2萬畝。二是探索推出“能人+計(jì)生戶”模式。充分利用“理事會(huì)——會(huì)員——會(huì)員聯(lián)系戶”的協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)，以筍竹科技示范戶、理事成員為中心，由會(huì)員聯(lián)系10到20戶的計(jì)生戶，向計(jì)生戶傳授筍竹高效經(jīng)營(yíng)技術(shù)，以此帶動(dòng)更多的計(jì)生戶勤勞致富奔小康。完成幸福工程無息貸款7萬元，小額貼息貸款28.2萬元。三是探索推出“基地+能人+二女戶”模式。如，龍共村楊家寨運(yùn)用“基地+能人+二女戶”的方式，利用幸福工程無息貸款、小額貼息貸款等優(yōu)惠政策，貸款建起了一片500多畝的禮品桃計(jì)生“三結(jié)合”生產(chǎn)基地，每年每戶增加收入可達(dá)2-3萬元。龍共村協(xié)會(huì)被評(píng)為省級(jí)先進(jìn)計(jì)生協(xié)會(huì)。

3、實(shí)施“村民自治”工程，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。重點(diǎn)做好兩個(gè)方面：一是依法規(guī)范運(yùn)行。經(jīng)村民代表大會(huì)討論制定了《計(jì)劃生育村民自治章程》和《計(jì)劃生育公約》，把法律的權(quán)利義務(wù)、政府的主張變成群眾的自覺行動(dòng)。村委會(huì)與育齡夫婦簽訂了《計(jì)劃生育合同書》，依靠合同規(guī)范村委會(huì)和村民雙方的權(quán)利、義務(wù)。二是自治落實(shí)到戶。針對(duì)村民居住分散的特點(diǎn)，成立了計(jì)劃生育村民自治自我管理小組（簡(jiǎn)稱自管組）。自管組的職責(zé)主要是組織本組成員學(xué)習(xí)計(jì)劃生育法律法規(guī)和避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康科普知識(shí)，及時(shí)報(bào)告流入流出育齡人員情況，在共同致富和生活等方面互幫互助。自管組的成立，構(gòu)筑了村民實(shí)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的新平臺(tái)，形成了“多數(shù)人”做少數(shù)人工

作的可喜局面。

4、實(shí)施“聯(lián)動(dòng)管理”工程，創(chuàng)新流動(dòng)人口管理。重點(diǎn)從加強(qiáng)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)共建等方面，探索建立“兩種模式”。一是建立城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)計(jì)生模式。2008年，我鄉(xiāng)在燕東街道忠義居委會(huì)成立了“上坪鄉(xiāng)燕東流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)中心”，成為忠義社區(qū)的區(qū)建理事單位，今年又與燕東街道新橋洋居委會(huì)成立管理服務(wù)中心，使我鄉(xiāng)在城區(qū)居住的外出人口與居住在燕東轄區(qū)的居民一樣，實(shí)行“四同”管理，即同管理、同服務(wù)、同優(yōu)惠、同活動(dòng)。同時(shí)，不斷拓展聯(lián)動(dòng)范圍、內(nèi)容，根據(jù)流動(dòng)人口居住特點(diǎn)，成立流動(dòng)人口管理自治小組，有效的促進(jìn)了流動(dòng)人口的管理。二是建立企業(yè)管理計(jì)生模式。在麻嶺工業(yè)園區(qū)建立企業(yè)“生育關(guān)懷基地”，為外來務(wù)工人員提供親情服務(wù)。設(shè)立生育關(guān)懷、情感互動(dòng)、愛心聯(lián)系卡和流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)征求意見表，實(shí)現(xiàn)“一人、一卡、一表”的個(gè)案管理與服務(wù)模式。同時(shí)，加強(qiáng)與園區(qū)10多家企業(yè)聯(lián)系，已為返鄉(xiāng)計(jì)生戶提供280多個(gè)就業(yè)信息，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與流動(dòng)人口管理的良性互動(dòng)。

5、實(shí)施“機(jī)制保障”工程，凝聚計(jì)生工作合力。重點(diǎn)建立健全“兩項(xiàng)機(jī)制”：一是建立健全激勵(lì)促動(dòng)機(jī)制。年初鄉(xiāng)黨委政府與各村簽訂人口與計(jì)劃生育責(zé)任書，落實(shí)“七位一體”計(jì)生考核目標(biāo)責(zé)任制，即掛村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、計(jì)生專干、村支部書記、村委會(huì)主任、村計(jì)生助理、計(jì)生協(xié)會(huì)專職會(huì)長(zhǎng)捆綁考核、獎(jiǎng)懲并舉。各村書記、主任、計(jì)生管理員、計(jì)生協(xié)會(huì)專職會(huì)長(zhǎng)實(shí)行計(jì)生績(jī)效工資考評(píng)。對(duì)完成責(zé)任目標(biāo)的村書記、主任、計(jì)生管理員、計(jì)生協(xié)會(huì)專職會(huì)長(zhǎng)返還相應(yīng)的計(jì)生績(jī)效工資，同時(shí)每人各獎(jiǎng)勵(lì)1000元。對(duì)出現(xiàn)政策外生育、節(jié)育措施未落實(shí)或未雙查的村扣發(fā)相關(guān)人員的績(jī)效工資，使全鄉(xiāng)干部形成合力，共同抓好計(jì)生工作。二是建立健全一線隊(duì)伍機(jī)制。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作人員實(shí)行雙向培養(yǎng)，優(yōu)先考慮把優(yōu)秀計(jì)生人員作為后備干部序列，將年輕干部派到計(jì)生部門掛職鍛煉，激發(fā)計(jì)生工作人員的積極性和創(chuàng)造性。近年來，有三位計(jì)生干部得到提撥重用。今年，該鄉(xiāng)的銅盤村計(jì)生管理員獲得全省“百佳村級(jí)計(jì)

生管理員”稱號(hào)，是永安市唯一獲此殊榮的村級(jí)計(jì)生管理員。

二、工作成效

1、群眾生育觀念持續(xù)提升。全鄉(xiāng)已婚育齡群眾能主動(dòng)落實(shí)一項(xiàng)長(zhǎng)效節(jié)育措施，二女戶有132戶，占總戶數(shù)11％，一女放棄生育2戶；22個(gè)一孩家庭主動(dòng)放棄生育二孩的權(quán)力，自愿落實(shí)了長(zhǎng)效節(jié)育措施。有35戶農(nóng)戶自愿到計(jì)生部門辦理了獨(dú)生子女父母光榮證，人口自然增長(zhǎng)率穩(wěn)定在6‰。

2、人口健康水平持續(xù)提升。實(shí)現(xiàn)由坐等服務(wù)向上門服務(wù)轉(zhuǎn)變、單純查放環(huán)結(jié)扎向生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育多元化服務(wù)轉(zhuǎn)變、單一落實(shí)節(jié)育措施的被動(dòng)服務(wù)向以生殖健康為重點(diǎn)的需求服務(wù)轉(zhuǎn)變。全鄉(xiāng)婦女參加“三查一治”的人數(shù)每年提高5％，婦科病發(fā)生率每年下降8%，出生缺陷發(fā)生率平均為1‰。

3、計(jì)生戶致富能力持續(xù)提升。近年來，累計(jì)投入計(jì)生扶助資金200多萬元，支助80多戶計(jì)生戶脫貧致富，把128戶計(jì)生戶培養(yǎng)成致富帶頭人。建立了“計(jì)生戶致富帶頭人＋基地＋計(jì)生戶”的幫扶機(jī)制，把“福建竹子現(xiàn)代科技園區(qū)”建成計(jì)生致富帶動(dòng)平臺(tái)，帶動(dòng)全鄉(xiāng)1300多戶計(jì)生戶實(shí)施毛竹高效經(jīng)營(yíng)，使計(jì)生家庭人均收入提高到7728元。

4、依法行政能力持續(xù)提升。改變了過去計(jì)生工作“熱在縣鄉(xiāng)，冷在村組”的被動(dòng)局面，全鄉(xiāng)多年以來沒有進(jìn)行一次大規(guī)模的計(jì)生突擊活動(dòng)。對(duì)生育證辦理、流動(dòng)人口管理、優(yōu)先優(yōu)惠政策落實(shí)、政策幫扶、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、避孕節(jié)育措施落實(shí)、村干部及子女執(zhí)行計(jì)劃生育等方面的情況100%公開，未出現(xiàn)一起計(jì)生惡性事件和集體上訪事件。

5、服務(wù)管理水平持續(xù)提升。流動(dòng)人口管理上進(jìn)行無縫對(duì)接，設(shè)立企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)，搭建工業(yè)園區(qū)“生育關(guān)懷基地”服務(wù)平臺(tái)。與流出人口較多的城區(qū)居委會(huì)合作，異地設(shè)入服務(wù)站，為計(jì)生對(duì)象提供便捷、周到的服務(wù)。健全村企計(jì)生協(xié)會(huì)互動(dòng)機(jī)制，每年企業(yè)協(xié)會(huì)及時(shí)向村協(xié)會(huì)公布用工信息，村協(xié)會(huì)經(jīng)常向企業(yè)選送實(shí)用人才，實(shí)現(xiàn)村企共贏、共促發(fā)展。

三、幾點(diǎn)體會(huì)

1、贏在基礎(chǔ)扎實(shí)。工作中，我鄉(xiāng)非常注重平時(shí)打基礎(chǔ)，做到人口統(tǒng)計(jì)一個(gè)不漏，孕情跟蹤個(gè)個(gè)清楚，流動(dòng)人口實(shí)實(shí)更新，使各項(xiàng)管理動(dòng)態(tài)化和常態(tài)化。注重發(fā)揮計(jì)生助理的耳目、眼線作用，及時(shí)準(zhǔn)確完善信息臺(tái)賬，保證賬里賬外一個(gè)樣。存在問題敢于自我曝光，存在困難敢于自我揭短，在每個(gè)月的工作例會(huì)上，不折不扣把雙查不落實(shí)、節(jié)育措施不到位等難點(diǎn)和重點(diǎn)問題擺上臺(tái)面，由分管領(lǐng)導(dǎo)和每個(gè)計(jì)生人員作自我評(píng)析，齊商共議，找出突破口，確保平時(shí)工作扎實(shí)而有效。

2、贏在領(lǐng)導(dǎo)重視。2002年以來，雖然鄉(xiāng)黨委書記換了三任，但他們始終把計(jì)生工作作為黨委工作的一面旗幟高高舉起，上任的第一個(gè)專題會(huì)議就是討論計(jì)生工作，第一個(gè)走進(jìn)的部門是計(jì)生辦。在平常工作中，做到計(jì)生工作優(yōu)先研究，計(jì)生因難優(yōu)先解決，計(jì)生人員優(yōu)先保證。計(jì)生工作靠計(jì)生部門常抓不懈，更要靠全鄉(xiāng)上下齊心協(xié)力，黨委政府堅(jiān)持用落實(shí)計(jì)生工作來檢驗(yàn)干部自身工作的整體水平，健全計(jì)生工作目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，目標(biāo)到村，責(zé)任到人。

3、贏在常抓不懈。每次上級(jí)檢查工作之后，都要求把工作一切歸零，認(rèn)真研究找問題，把自已放在與別人同一起跑線上找差距。一方面，持之以恒抓好“?！钡墓ぷ?。對(duì)基礎(chǔ)性工作從細(xì)做起，做到底子越清越明。對(duì)一些突出問題時(shí)刻警惕，防止反彈，尤其是二女扎、假離婚生子等現(xiàn)象堅(jiān)決扼制。另一方面，持之以恒抓好“長(zhǎng)”的工作。注重從政治、經(jīng)濟(jì)等待遇上對(duì)計(jì)生工作人員給予優(yōu)先考慮，使他們自覺形成“第一當(dāng)仁不讓”的思想，變工作壓力為動(dòng)力，主動(dòng)創(chuàng)新工作，齊心協(xié)力做好工作。

4、贏在服務(wù)到家。圍繞“會(huì)服務(wù)”問題，落實(shí)做到“三個(gè)一”，即：群眾辦事實(shí)行“一站式”，編印了《致育齡群眾的一封信》，發(fā)放到戶，并在網(wǎng)站上發(fā)布，向育齡群眾介紹各類證件、手續(xù)的辦理程序和咨詢電話；政策咨詢實(shí)行“一口清”，要求工作人員熟練掌握法律、法規(guī)和辦事程序，群眾的問題一次性解決，不讓群眾辦冤枉事、跑冤枉路；來信來

訪實(shí)行“一次結(jié)”，力求在《信訪條例》規(guī)定的時(shí)限內(nèi)一次性結(jié)案，并公示處理結(jié)果。

第三篇：奮力開創(chuàng)人口計(jì)生工作新局面

奮力開創(chuàng)人口計(jì)生工作新局面

——新市鎮(zhèn)山門村

人口是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，近年來，我們山門村黨支部、村委會(huì)、村計(jì)生協(xié)會(huì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握人口發(fā)展規(guī)律，著力創(chuàng)新人口計(jì)生工作體制機(jī)制和手段方法，保持最低生育水平的持續(xù)穩(wěn)定，促進(jìn)了人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。今年村被列為市計(jì)生局創(chuàng)建示范村，硬件及軟件全部到位，村組計(jì)生網(wǎng)絡(luò)全面健全，致力加強(qiáng)政策宣傳，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，加強(qiáng)任務(wù)落實(shí)，不斷開創(chuàng)人口計(jì)生工作新局面。

一、落實(shí)基本國(guó)策，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平。

山門村處在攸縣中部地區(qū)，是新市鎮(zhèn)計(jì)生示范村。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家生育政策，穩(wěn)定低生育水平仍是我村人口計(jì)生工作的首要任務(wù)，對(duì)此我們繼續(xù)堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央關(guān)于人口計(jì)生工作部署，把人口計(jì)生工作擺在更加突出的位置，以更加堅(jiān)定的決心，更加有力的舉措落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策。一是堅(jiān)持不懈地抓好宣傳教育，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念，在此基礎(chǔ)上，切實(shí)抓好孕環(huán)情監(jiān)測(cè)。今年全村育齡婦女754人，流出育齡婦女312人，出生嬰兒30人，堅(jiān)持落實(shí)節(jié)育措施和補(bǔ)救措施，使意外懷孕率降到最低，最大限度地控制違法生育。二是堅(jiān)持用政策的硬性規(guī)定來規(guī)范生育行為，對(duì)違法生育對(duì)象，堅(jiān)決按標(biāo)準(zhǔn)、按程序征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)2例5.5萬元，維護(hù)生育秩序，維護(hù)法律法規(guī)的公平正義。三是不斷創(chuàng)新服務(wù)管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口等重點(diǎn)人群的管理和服務(wù)。充分運(yùn)用好全員人口信息系統(tǒng)，鞏固發(fā)展好村組協(xié)會(huì)組織。

二、堅(jiān)持以人為本，讓計(jì)生家庭得到更多實(shí)惠。

在長(zhǎng)期的人口計(jì)生實(shí)踐中，我村始終堅(jiān)持寓管理于服務(wù)之中，真心實(shí)意為群眾解難題、辦實(shí)事，不斷提高了人口服務(wù)和管理水平。當(dāng)前，全村重點(diǎn)要從兩個(gè)方面著力，一是努力讓計(jì)生家庭得到更多實(shí)惠，今年全村發(fā)放獎(jiǎng)扶資金17戶12240元，獨(dú)生子女發(fā)放48人。另一方面，深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，以創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)文明戶”為契機(jī)，加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實(shí)提高計(jì)生組織人員服務(wù)意識(shí)、政策水平和操作技能。

三、強(qiáng)化村級(jí)基層基礎(chǔ)，不斷提高人口計(jì)生自治水平。

村組作為開展人口計(jì)生工作的最基層單位，始終是人口計(jì)生工作的重心。對(duì)此，把人口計(jì)生基層組織建設(shè)放在突出位置，通過健全組織、建好隊(duì)伍、落實(shí)待遇，充公調(diào)動(dòng)村組干部的積極性，把人口計(jì)生基礎(chǔ)工作抓實(shí)抓好。二要充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)組織作用，大力開展基層群眾自治活動(dòng)。目前，我村有基層計(jì)生協(xié)會(huì)組織21個(gè)，會(huì)員210人，建設(shè)了一所50余萬元的計(jì)生活動(dòng)場(chǎng)所，是做好人口計(jì)生工作的一支生力軍和硬件保證。使之充分發(fā)揮會(huì)員帶頭宣傳、服務(wù)、監(jiān)督和交流作用，協(xié)助村委會(huì)依法推進(jìn)人口計(jì)生工作，模范執(zhí)行黨和國(guó)家的人口和生育政策，深入家家戶戶面對(duì)面做群眾工作，動(dòng)員、組織、帶領(lǐng)廣大群眾自愿實(shí)行計(jì)劃生育，不斷提高計(jì)劃生育基層群眾自治水平。

第四篇：抓常規(guī)攻難點(diǎn)創(chuàng)特色,開創(chuàng)和諧計(jì)生新局面(20110814)

抓常規(guī)攻難點(diǎn)創(chuàng)特色 開創(chuàng)和諧計(jì)生新局面

——XX市XX鄉(xiāng)人口與計(jì)生工作的主要做法與成效

近年來，XX鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育政策，在控制出生人口數(shù)量，提高出生人口素質(zhì)方面，取得顯著成效，先后榮獲XX市計(jì)生工作“先進(jìn)單位”稱號(hào)，連續(xù)九年被評(píng)為XX市計(jì)生工作“先進(jìn)單位”。主要做法和成效表現(xiàn)在：

一、實(shí)施“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”工程，提升群眾國(guó)策意識(shí)。一是堅(jiān)持思想教育為重。注重全民教育，在中小學(xué)校開設(shè)計(jì)生宣傳教育課。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人群的宣傳教育，在職工100人以上的企業(yè)設(shè)立計(jì)生圖書角，為農(nóng)民工提供計(jì)生宣傳材料。加強(qiáng)計(jì)生工作者基礎(chǔ)教育，計(jì)生知識(shí)送到家。二是堅(jiān)持利益導(dǎo)向?yàn)橹?。在落?shí)好“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)”政策外，持續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)對(duì)象在發(fā)展生產(chǎn)上的扶持力度，擴(kuò)大示范帶動(dòng)效應(yīng)，引導(dǎo)廣大群眾形成正確的計(jì)生觀念。因地制宜出臺(tái)“資金、技術(shù)、信息、就業(yè)、用地、用材、股份分紅”等方面優(yōu)惠政策，先后有200多戶計(jì)生戶從中受益。三是堅(jiān)持健康服務(wù)為要。與婦幼保健部門聯(lián)動(dòng)，發(fā)動(dòng)各村為育齡婦女進(jìn)行免費(fèi)婦檢，把疾病發(fā)生預(yù)防在前；以村為單位把孕前優(yōu)生檢測(cè)落實(shí)到每個(gè)計(jì)生包村干部，把嬰兒缺陷發(fā)生預(yù)防在前；加強(qiáng)“三查一治”工作，在工業(yè)園區(qū)路口設(shè)免費(fèi)避孕藥具領(lǐng)取箱，把婦女健康保證在前。同時(shí)，針對(duì)《婚姻登記條例》實(shí)施后和免費(fèi)婚檢實(shí)施前，新生兒缺陷比例上升的現(xiàn)象，及時(shí)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好婚前醫(yī)學(xué)檢查工作的實(shí)施方案》，是XX市第一個(gè)提出免費(fèi)婚檢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鄉(xiāng)婚檢率達(dá)到98%以上。四是以培育兒童成長(zhǎng)為先。由鄉(xiāng)、村計(jì)生部門搭橋牽線，校村聯(lián)手開展“五個(gè)一”關(guān)愛兒童成長(zhǎng)活動(dòng)，大學(xué)生每年進(jìn)行一次家訪，幫助擬定一份成長(zhǎng)計(jì)劃，每個(gè)月給小學(xué)生寫一封信，為結(jié)對(duì)對(duì)象送上一本兒童課外書，利用寒暑假給她們輔導(dǎo)一門功課。

二、實(shí)施“協(xié)會(huì)幫扶”工程，探索互幫互助模式。一是探索推出“基地+協(xié)會(huì)+計(jì)生戶”模式。以竹子現(xiàn)代科技園區(qū)和XX、XX村兩個(gè)毛竹高效經(jīng)營(yíng)示范基地為計(jì)生基地，采取“科技培訓(xùn)示范、重點(diǎn)扶持

幫助”的形式，按每公里竹山便道補(bǔ)助2500元，竹山蓄水池每口補(bǔ)助500元，帶動(dòng)全鄉(xiāng)1360計(jì)生戶參與竹山高效經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)面積達(dá)2萬畝。二是探索推出“能人+計(jì)生戶”模式。充分利用“理事會(huì)—會(huì)員—會(huì)員聯(lián)系戶”的協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)，以筍竹科技示范戶、理事成員為中心，由會(huì)員聯(lián)系10到20戶計(jì)生戶，傳授筍竹高效經(jīng)營(yíng)技術(shù)，帶動(dòng)更多計(jì)生戶勤勞致富奔小康。完成幸福工程無息貸款7萬元，小額貼息貸款28.2萬元。三是探索推出“基地+能人+二女戶”。如，XX村楊家寨運(yùn)用“基地+能人+二女戶”的方式，利用幸福工程無息貸款、小額貼息貸款等優(yōu)惠政策，建起500多畝禮品桃生產(chǎn)基地，每年每戶增加收入2—3萬元。龍共村協(xié)會(huì)被評(píng)為省級(jí)先進(jìn)計(jì)生協(xié)會(huì)。

三、實(shí)施“村民自治”工程，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。一是做到民定。由各村村民代表大會(huì)討論制定《計(jì)劃生育村民自治章程》和《計(jì)劃生育公約》，把法律的權(quán)利義務(wù)、政府的主張變成群眾的自覺行動(dòng)。村委會(huì)與育齡夫婦簽訂《計(jì)劃生育合同書》，規(guī)范村委會(huì)和村民雙方的權(quán)利、義務(wù)。將村民自治工作納入各村新農(nóng)村建設(shè)考核內(nèi)容，對(duì)完成較好的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目給予優(yōu)先安排。二是做到民管。針對(duì)村民居住分散的特點(diǎn)，成立計(jì)劃生育村民自治自我管理小組，負(fù)責(zé)本組成員學(xué)習(xí)計(jì)劃生育法律法規(guī)和避孕節(jié)育、生殖健康科普等知識(shí)，及時(shí)報(bào)告流入流出育齡人員情況，形成“多數(shù)人”做少數(shù)人工作的可喜局面。

四、實(shí)施“依法行政”工程，轉(zhuǎn)變管理方式。一是強(qiáng)化責(zé)任促法治。層層簽訂計(jì)劃生育《行政執(zhí)法責(zé)任書》，健全行政執(zhí)法人員持證上崗、行政執(zhí)法程序、行政執(zhí)法公示、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究等有關(guān)行政執(zhí)法制度，計(jì)生人員通過考試全部獲取執(zhí)法資格，多年來無發(fā)生一起越級(jí)上訪和惡性案件。二是強(qiáng)化疏導(dǎo)促落實(shí)。對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收?qǐng)?jiān)持教育疏導(dǎo)優(yōu)先，對(duì)個(gè)別對(duì)象因思想不通但有上交能力的，重點(diǎn)在提升其認(rèn)識(shí)度；對(duì)在外經(jīng)商的先電話聯(lián)系，并發(fā)動(dòng)至親熟朋做好思想工作。對(duì)政策外生育后拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，以計(jì)劃生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)非訴案件申請(qǐng)人民法院執(zhí)行為切入點(diǎn)，推動(dòng)全鄉(xiāng)計(jì)劃外生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。三是強(qiáng)化訴求促民治。成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案和責(zé)任追究制度。建立健全鄉(xiāng)、村縱向到底、橫向到邊的計(jì)生信

訪網(wǎng)絡(luò)；堅(jiān)持開展計(jì)劃生育有獎(jiǎng)舉報(bào)和政務(wù)公開，推行信訪案件反饋、月排查、季通報(bào)、半年分析、年終考核等措施。四是強(qiáng)化監(jiān)督促管理。健全和推廣“計(jì)生干部工作規(guī)范”、“公示制度”、“流出已婚育婦合同管理”、“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收進(jìn)程公告”等，讓群眾之情，接受群眾監(jiān)督。深入開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，采取“下評(píng)上”辦法，每年邀請(qǐng)市鄉(xiāng)人大代表、群眾代表、企業(yè)主代表及各部門負(fù)責(zé)人等評(píng)估人口計(jì)生工作。

五、實(shí)施“聯(lián)動(dòng)管理”工程，創(chuàng)新流動(dòng)人口管理。一是建立城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)計(jì)生模式。2008年，我鄉(xiāng)在XX街道XX居委會(huì)成立了“XX鄉(xiāng)XX流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)中心”，成為XX社區(qū)的區(qū)建理事單位，去年與XX街道XXX居委會(huì)成立管理服務(wù)中心，今年與XXX居委會(huì)共建，實(shí)行同管理、同服務(wù)、同優(yōu)惠、同活動(dòng)。同時(shí)，成立流動(dòng)人口管理自治小組，促進(jìn)流動(dòng)人口管理。二是建立企業(yè)管理計(jì)生模式。在XX工業(yè)園區(qū)建立企業(yè)“生育關(guān)懷基地”，設(shè)立生育關(guān)懷、情感互動(dòng)、愛心聯(lián)系卡和流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)征求意見表，實(shí)現(xiàn)“一人、一卡、一表”的個(gè)案管理與服務(wù)模式。同時(shí)，加強(qiáng)與園區(qū)企業(yè)聯(lián)系，為返鄉(xiāng)計(jì)生戶提供280多個(gè)就業(yè)信息。

六、實(shí)施“機(jī)制保障”工程，凝聚計(jì)生工作合力。一是建立健全激勵(lì)促動(dòng)機(jī)制。年初與各村簽訂人口與計(jì)劃生育責(zé)任書，對(duì)掛村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、計(jì)生專干、村支部書記、村委會(huì)主任、村計(jì)生助理、計(jì)生協(xié)會(huì)專職會(huì)長(zhǎng)進(jìn)行捆綁考核、獎(jiǎng)懲并舉，對(duì)完成責(zé)任目標(biāo)的村書記、主任、計(jì)生管理員、計(jì)生協(xié)會(huì)專職會(huì)長(zhǎng)返還相應(yīng)的計(jì)生績(jī)效工資，同時(shí)每人獎(jiǎng)勵(lì)1000元，對(duì)出現(xiàn)政策外生育、節(jié)育措施未落實(shí)或未雙查的村扣發(fā)相關(guān)人員績(jī)效工資。二是建立健全一線隊(duì)伍機(jī)制。優(yōu)先考慮把優(yōu)秀計(jì)生人員作為后備干部，將年輕干部派到計(jì)生部門掛職鍛煉。對(duì)村級(jí)計(jì)生工作人員進(jìn)行競(jìng)聘上崗，把文化程度高、事業(yè)心強(qiáng)的優(yōu)秀人才充實(shí)到計(jì)生隊(duì)伍中來。今年，該鄉(xiāng)XX村計(jì)生管理員獲得全省“百佳村級(jí)計(jì)生管理員”稱號(hào)，是XX市唯一獲此殊榮的村級(jí)計(jì)生管理員。

通過以上工作措施，全鄉(xiāng)計(jì)生工作取得一定成效，突出體現(xiàn)在“五個(gè)持續(xù)提升”：一是群眾生育觀念持續(xù)提升。全鄉(xiāng)已婚育齡群眾能主動(dòng)落實(shí)一項(xiàng)長(zhǎng)效節(jié)育措施；二女戶132戶，占總戶數(shù)11％；22個(gè)一孩家

庭主動(dòng)放棄生育二孩的權(quán)力；35戶農(nóng)戶自愿辦理獨(dú)生子女父母光榮證，人口自然增長(zhǎng)率穩(wěn)定在6‰。二是人口健康水平持續(xù)提升。實(shí)現(xiàn)由坐等服務(wù)向上門服務(wù)轉(zhuǎn)變、被動(dòng)服務(wù)向以需求服務(wù)轉(zhuǎn)變、單純查放環(huán)結(jié)扎向多元化服務(wù)轉(zhuǎn)變；婦女參加“三查一治”的人數(shù)每年提高5％，婦科病發(fā)生率每年下降8%，出生缺陷發(fā)生率為平均1‰。三是計(jì)生致富能力持續(xù)提升。近年來，累計(jì)投入計(jì)生扶助資金200多萬元，支助80多戶計(jì)生戶脫貧致富，把128戶計(jì)生戶培養(yǎng)成致富帶頭人；以“XX竹子現(xiàn)代科技園區(qū)”為計(jì)生致富平臺(tái)，帶動(dòng)1300多戶計(jì)生戶參與毛竹高效經(jīng)營(yíng)，使計(jì)生家庭人均收入提高到7728元。四是依法行政能力持續(xù)提升。改變計(jì)生工作“熱在縣鄉(xiāng)，冷在村組”的被動(dòng)局面，多年來沒有進(jìn)行一次大規(guī)模計(jì)生突擊活動(dòng)；對(duì)生育證辦理、優(yōu)惠政策、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、避孕節(jié)育措施、村干部及子女執(zhí)行計(jì)劃生育等情況100%公開，未發(fā)生一起計(jì)生惡性事件和集體上訪事件。五是服務(wù)管理水平持續(xù)提升。流動(dòng)人口管理無縫對(duì)接，設(shè)立企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)，搭建工業(yè)園區(qū)“生育關(guān)懷基地”服務(wù)平臺(tái)。與流出人口較多的城區(qū)居委會(huì)合作，異地設(shè)入服務(wù)站，為計(jì)生對(duì)象提供便捷、周到的服務(wù)；健全村企計(jì)生協(xié)會(huì)互動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)村企共贏、共促發(fā)展。

第五篇：認(rèn)清形勢(shì)真抓實(shí)干努力開創(chuàng)計(jì)生工作新局面

認(rèn)清形勢(shì)真抓實(shí)干努力開創(chuàng)計(jì)生工作新局面

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

過去的一年，我鎮(zhèn)的人口與計(jì)生工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《決定》精神，堅(jiān)持依法行政，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)步向前發(fā)展，取得了一定的成績(jī)。但是，我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，與上級(jí)的目標(biāo)要求仍有一定的距離。剛才，李副書記向大家通報(bào)了～年我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作情況，等下鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)還要做強(qiáng)調(diào)講話。現(xiàn)在，我就上級(jí)會(huì)議要求及如何做好我鎮(zhèn)～年的人口與計(jì)生工作講兩點(diǎn)意見：

一、領(lǐng)會(huì)精神、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)抓好人口與計(jì)生工作責(zé)任感

～年2月24日和3月9日，市、區(qū)先后召開了～年人口與計(jì)生工作專題會(huì)議。市、區(qū)會(huì)議均為三級(jí)擴(kuò)大會(huì)議，且五套班子主要領(lǐng)導(dǎo)均參加了各自會(huì)議，可謂規(guī)模大、規(guī)格高，市會(huì)議還邀請(qǐng)省計(jì)生委主任張學(xué)梅到會(huì)指導(dǎo)。

全市人口與計(jì)生工作會(huì)議主要總結(jié)了去年全市人口與計(jì)生工作開展情況，客觀分析了全市人口與計(jì)生工作形勢(shì)，并對(duì)今年的工作做了具體安排和部署。會(huì)上，省計(jì)生委主任從“始終保持清醒頭腦，做好新時(shí)期人口與計(jì)生工作任務(wù)十分艱巨；創(chuàng)造、把握有利條件和機(jī)遇，堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難的信心；突出重點(diǎn)主攻難點(diǎn)，抓好落實(shí)大有希望”三個(gè)方面作了指導(dǎo)講話，并向市委市政府提出兩點(diǎn)建議：一是加大責(zé)任追究力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《福建省人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任考核獎(jiǎng)懲辦法（試行）》，從嚴(yán)查處相關(guān)責(zé)任人，特別是各單位的黨政一把手；二是要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的先進(jìn)單位和個(gè)人不僅要給予榮譽(yù)，提高他們的政治地位，還要給予一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。最后市委書記袁錦貴在會(huì)上強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：一是“五清理”工作取得明顯成效，計(jì)生工作面臨嚴(yán)峻形勢(shì)壓力巨大；二是新形勢(shì)下計(jì)生工作有許多新情況，必須要有信心，認(rèn)真研究對(duì)策解決問題；三是計(jì)生工作黨政一把手必須親自抓負(fù)總責(zé)，要堅(jiān)決兌現(xiàn)一票否決。并且重申：

人口與計(jì)生工作只看結(jié)果不講過程，～人口與計(jì)生工作考核“一票否決”主要看“雙查雙補(bǔ)”到位率、出生性別比、政策符合率、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率、統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率五個(gè)指標(biāo)。

區(qū)人口與計(jì)生工作會(huì)議由區(qū)委副書記潘春玉主持，區(qū)長(zhǎng)阮開森做工作部署。主要回顧總結(jié)了過去一年的工作，客觀地分析當(dāng)前工作中存在的困難和問題。在部署今年的人口與計(jì)生工作時(shí)，阮區(qū)長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)：各單位要緊緊圍繞創(chuàng)建“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”的目標(biāo)，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)；解決好工作中遇到的困難和問題，抓好常規(guī)工作的落實(shí)?！甑谝惠啞半p查雙補(bǔ)”工作事關(guān)全年，各單位務(wù)必要認(rèn)真進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，迅速掀起新高潮，力爭(zhēng)今年第一輪“雙查雙補(bǔ)”100%落實(shí)到位，確保今年目標(biāo)任務(wù)的順利完成。會(huì)上還表彰了一批計(jì)劃生育工作開展比較好、工作水平比較高的單位以及一批計(jì)劃生育工作先進(jìn)個(gè)人。

會(huì)議最后由區(qū)委書記林慶生作強(qiáng)調(diào)講話，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：一是頭腦要清醒，二是信心要堅(jiān)定，三是工作要落實(shí)，四是領(lǐng)導(dǎo)一定要到位。并再次重申人口與計(jì)生工作只以結(jié)果論成敗，不以過程推責(zé)任的觀點(diǎn)。

二、明確目標(biāo)、抓好落實(shí)，確保完成人口與計(jì)生工作責(zé)任目標(biāo)

當(dāng)前，我們面臨的人口與計(jì)劃生育工作形勢(shì)非常嚴(yán)峻，一是群眾的婚育觀念仍比較陳舊，二是工作基礎(chǔ)還比較差，三是常規(guī)工作落實(shí)不到位，四是政策外生育較多，五是計(jì)生協(xié)會(huì)發(fā)展不平衡，六是后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作難度大，七是部門齊抓共管有待加強(qiáng)，八是流動(dòng)人口管理還較薄弱。因此，要完成今年上級(jí)下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)（核心指標(biāo)－—出生人口政策符合率達(dá)95%），任務(wù)非常艱巨，面臨的困難和問題還比較多，有些甚至還比較突出。面對(duì)困難和壓力，我們要樹立戰(zhàn)勝困難的信心，正視困難、把握機(jī)遇，創(chuàng)造有利條件，努力完成今年既定的工作目標(biāo)。

1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不變。落實(shí)“鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村自治、組配合、戶落實(shí)”的責(zé)任機(jī)制。實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員計(jì)生掛鉤村制度和分管部門聯(lián)系制度，經(jīng)常深入第一線狠抓各村、各部門及鎮(zhèn)包村干部計(jì)生目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)，切實(shí)做到月例會(huì)、季分析，半年考評(píng)一次，對(duì)考評(píng)結(jié)果要堅(jiān)決按規(guī)定及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲和落實(shí)“一票否決”。同時(shí)要繼續(xù)堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，緊緊抓住各單位第一責(zé)任人，加大人口與計(jì)生工作中弄虛作假行為的查處力度。

對(duì)弄虛作假包庇計(jì)生對(duì)象造成政策外生育的直接責(zé)任人，一經(jīng)查實(shí)除經(jīng)濟(jì)處罰外要堅(jiān)決兌現(xiàn)“一票否決”；對(duì)工作不稱職、成效差，造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的，也要追究其責(zé)任，直至“一票否決”。

2、要夯實(shí)基矗一是要加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。一方面要調(diào)整充實(shí)計(jì)生干部隊(duì)伍，強(qiáng)化業(yè)務(wù)水準(zhǔn)。對(duì)各村計(jì)生管理員和計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中心戶長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核，并進(jìn)行重新確認(rèn)，工作表現(xiàn)差的要堅(jiān)決予以調(diào)整；鎮(zhèn)級(jí)的計(jì)生干部，在搞好在崗培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃地選派到市區(qū)有關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，如行政執(zhí)法、微機(jī)管理、B超檢測(cè)技術(shù)等，進(jìn)一步提高計(jì)生干部的整體業(yè)務(wù)水平和工作能力，確保工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和順利開展。另一方面要加強(qiáng)計(jì)生干部的職業(yè)道德和行風(fēng)教育。樹立執(zhí)政為民的理念，堅(jiān)持依法行政和文明執(zhí)法，增強(qiáng)工作透明度，嚴(yán)禁弄虛作假，堅(jiān)決杜絕違法違紀(jì)行為的發(fā)生，確保育齡群眾對(duì)計(jì)生工作的滿意率達(dá)95%以上。同時(shí)要逐步提高計(jì)生工作人員的待遇、報(bào)酬，確保計(jì)生隊(duì)伍穩(wěn)定并得到有效加強(qiáng)，推動(dòng)計(jì)生隊(duì)伍整體水平的再提高。二是要加強(qiáng)村級(jí)計(jì)生服務(wù)室建設(shè)。村級(jí)計(jì)生服務(wù)室要嚴(yán)格按照上級(jí)的“四有”（牌子、桌椅、檢查床、藥具柜）標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置，保持服務(wù)室的整潔衛(wèi)生，為群眾提供良好的服務(wù)環(huán)境，維護(hù)育齡婦女的身心健康和切身利益。三是要規(guī)范村級(jí)計(jì)生管理制度。落實(shí)村干部“一屆包干負(fù)責(zé)制”，明確分工，落實(shí)責(zé)任和獎(jiǎng)懲。每月1日

各村必須由村主干主持召開村級(jí)計(jì)生例會(huì)，會(huì)議要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級(jí)會(huì)議精神和工作要求，并由包角落干部匯報(bào)計(jì)生工作開展情況，要認(rèn)真分析計(jì)生工作中存在的問題，研究對(duì)策解決問題，抓好落實(shí)。不斷規(guī)范計(jì)生村務(wù)公開制度，及時(shí)做好計(jì)生政務(wù)公開，增強(qiáng)計(jì)生工作的透明度，自覺接受群眾監(jiān)督。四是要關(guān)心和支持計(jì)生協(xié)會(huì)工作。各村要重視計(jì)生協(xié)會(huì)工作，積極支持協(xié)會(huì)老同志開展好本村的計(jì)生協(xié)會(huì)工作，充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)的職能作用，努力提升村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)的整體水平。一是落實(shí)好協(xié)會(huì)人員的工資和誤工補(bǔ)貼，解決好協(xié)會(huì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，穩(wěn)定人心，確保有人干事、有錢辦事；二是加快“雙創(chuàng)”步伐，原來已經(jīng)達(dá)到一流村協(xié)會(huì)或合格村協(xié)會(huì)的要進(jìn)一步鞏固和提高；今年要?jiǎng)?chuàng)建一流村協(xié)會(huì)或合格村協(xié)會(huì)的，必須嚴(yán)格按照“雙創(chuàng)”活動(dòng)的25條標(biāo)準(zhǔn)抓好落實(shí)，確保工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提高“雙創(chuàng)”質(zhì)量。三是抓好“幸福工程”和“三結(jié)合”工作，進(jìn)一步加強(qiáng)“幸福工程”有關(guān)項(xiàng)目的管理和跟蹤服務(wù)，確保幫扶對(duì)象在發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面取得明顯成效。不斷加大“三結(jié)合”工作力度，擴(kuò)大幫扶面，積極為計(jì)生“三戶”排憂解難、送溫暖，努力營(yíng)造有利于計(jì)生工作的良好氛圍。四是全面開展企業(yè)創(chuàng)建計(jì)生協(xié)會(huì)工作。鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)要盡早制訂實(shí)施方案，經(jīng)濟(jì)、工商、公安、工會(huì)、黨建等部門要積極配合、主動(dòng)介入，上半年要抓出典型，年內(nèi)力爭(zhēng)全面落實(shí)到位。要盡可能把企業(yè)中的計(jì)生對(duì)象吸收為協(xié)會(huì)會(huì)員，增強(qiáng)其自我教育、自我管理、自我約束的能力。

3、要立足常規(guī)。一是要加強(qiáng)宣傳教育。轉(zhuǎn)變廣大群眾傳統(tǒng)的婚育觀念樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀是計(jì)生工作的關(guān)鍵所在，也是計(jì)生工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)之一。各村要始終將計(jì)生宣傳教育擺在首要位置，充分利用人口學(xué)校、宣傳欄、黑板報(bào)、墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、廣播等宣傳載體，廣泛宣傳計(jì)生法律、法規(guī)，不斷增強(qiáng)群眾的人均觀念和責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，要結(jié)合重大節(jié)假日如春節(jié)、5.29會(huì)員活動(dòng)日、7.11世界人口日、國(guó)慶及民風(fēng)民俗活動(dòng)，廣泛開展計(jì)生宣傳咨詢活動(dòng)。要及時(shí)將計(jì)生宣傳品發(fā)放到各家各戶和育齡群眾手中，宣傳品的進(jìn)村入戶率要達(dá)到100%。要以“晚婚晚育、少生優(yōu)生、少生快富”及“關(guān)愛女孩”為主題，積極開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍，深化宣傳教育工作，努力推動(dòng)廣大群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)廣大育齡群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育的責(zé)任意識(shí)和自我約束能力，減少我們的工作難度。二是要緊緊抓裝雙查雙補(bǔ)”這一根本環(huán)節(jié)。每一輪的“雙查雙補(bǔ)”工作要繼續(xù)堅(jiān)持周通報(bào)、月評(píng)比制度，要進(jìn)一步改革完善獎(jiǎng)懲制度（05年第一輪“雙查雙補(bǔ)”統(tǒng)計(jì)時(shí)間截止4月20日，獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)以即將出臺(tái)的規(guī)定為準(zhǔn)），努力調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)、村干部的工作積極性。同時(shí)也要加大獎(jiǎng)懲力度，最大限度減少政策外生育，確保核心指標(biāo)達(dá)到上級(jí)要求。鎮(zhèn)、村干部一定要增強(qiáng)工作責(zé)任感，認(rèn)真抓好每一輪的“雙查雙補(bǔ)”工作，對(duì)未“雙查”和未落實(shí)節(jié)育(補(bǔ)救)措施的對(duì)象要逐一分析原因，制定工作措施、落實(shí)責(zé)任人、限時(shí)落實(shí)到位，特別是對(duì)連續(xù)兩輪未“雙查”和生育二胎女未結(jié)扎的對(duì)象，鎮(zhèn)包村工作組和所在單位要及時(shí)分析原因、組織力量、想方設(shè)法跟蹤落實(shí)到位，力爭(zhēng)達(dá)到100%。對(duì)于“雙查”或“四術(shù)”對(duì)象出國(guó)勞務(wù)的，必須按規(guī)定進(jìn)行申報(bào)并提交相關(guān)證據(jù)，鎮(zhèn)村干部必須進(jìn)行入戶訪視，要堅(jiān)決杜絕假借勞務(wù)而逃避計(jì)生“雙查”，甚至違生行為的發(fā)生。對(duì)于沒有正當(dāng)理由，拒不參加“雙查”及落實(shí)節(jié)育(補(bǔ)救)措施的對(duì)象，要及時(shí)依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。這里需要強(qiáng)調(diào)的是鎮(zhèn)包村干部和計(jì)生專干不能只當(dāng)傳聲筒，要做到腳勤嘴勤腦子靈，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象必須想盡一切辦法協(xié)助村干部抓好落實(shí)。同時(shí)要加強(qiáng)孕情的跟蹤管理，發(fā)現(xiàn)出生嬰兒死亡和持生育證人流引產(chǎn)的情況必須在12小時(shí)之內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)計(jì)生辦，堅(jiān)決杜絕棄嬰和非醫(yī)學(xué)需要進(jìn)行胎兒性別鑒定行為的發(fā)生。三是要抓好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。對(duì)違生對(duì)象依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)既是對(duì)違生對(duì)象的一種懲罰，也能起到很好的宣傳教育作用，能夠有效地遏制政策外生育行為的發(fā)生。今年將逐步改革和理順社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收體制，鎮(zhèn)包村工作組和所在村委會(huì)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心部署，認(rèn)真做好動(dòng)員、說服工作并依法做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，對(duì)有能力而拒不繳納的對(duì)象，要依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，并積極配合法院做好強(qiáng)制執(zhí)行前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保強(qiáng)制執(zhí)行達(dá)到預(yù)期目的，確保當(dāng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收面達(dá)100%，征收額達(dá)70%以上。對(duì)去年“五清理”清出的違生對(duì)象，按市、區(qū)人口與計(jì)生工作會(huì)議要求，各包村工作組、各村必須于今年8月底之前全部征收到位（征收面達(dá)100%，征收額達(dá)70%以上）。四是要加強(qiáng)流動(dòng)人口管理與服務(wù)。流入人口因其情況復(fù)雜、涉及面廣且不穩(wěn)定，給計(jì)生管理工作帶來很大的困難，各村必須把流入人口的計(jì)生管理工作納入常住人口的管理范疇，實(shí)行同管理、同教育、同服務(wù)。積極開展經(jīng)常性的流動(dòng)人口清查，加強(qiáng)與公安、工商、經(jīng)濟(jì)等部門的配合，在辦理暫住證、企業(yè)登記、招工時(shí)，認(rèn)真審驗(yàn)婚育證明。對(duì)沒有辦理相關(guān)計(jì)生證明、證件的，要告知并督促其補(bǔ)辦，在辦理相關(guān)手續(xù)后及時(shí)通報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生辦。同時(shí)，私房出租戶及用工單位必須實(shí)行合同管理，要100%簽訂計(jì)生責(zé)任合同書，堅(jiān)持“誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)受益、誰(shuí)管理”原則，落實(shí)屬地管理制度。對(duì)流出人口要幫助其辦理婚育證，并與其簽訂計(jì)生管理合同書，督促其在流入地及時(shí)寄回“雙查、節(jié)育報(bào)告單”，掌握其聯(lián)系辦法。今后凡是未辦理婚育證的流出人口，在外地落實(shí)“雙查”或節(jié)育措施的一律不予認(rèn)可，確保流出人口辦證率和流入人口審檢率達(dá)到100%。

4、要搞好服務(wù)。計(jì)生工作，服務(wù)為主。要堅(jiān)持以人的全面發(fā)展為中心，熱情為育齡群眾開展優(yōu)生優(yōu)育、生殖保艦避孕節(jié)育等一系列優(yōu)質(zhì)服務(wù)，要以鎮(zhèn)服務(wù)所為中心村服務(wù)室為基礎(chǔ)，健全和完善避孕藥具發(fā)放管理網(wǎng)絡(luò)，做到藥具供應(yīng)發(fā)放渠道暢通，方便廣大育齡夫婦，各村必須做好藥具發(fā)放、隨訪記錄和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。一是廣泛開展進(jìn)村入戶宣傳訪視工作。積極開展婚前婚后、產(chǎn)前產(chǎn)后、術(shù)前術(shù)后服務(wù)和隨訪工作，逐步形成宣傳、服務(wù)、管理為一體的工作機(jī)制。同時(shí)，要結(jié)合宣傳訪視工作，深入開展宣傳咨詢活動(dòng)，確保育齡群眾對(duì)計(jì)生工作的知曉率達(dá)到90%。二是全面開展婦科病普查服務(wù)。充分利用一年三次的“雙查雙補(bǔ)”

活動(dòng)，廣泛開展環(huán)情孕情的宣傳、知情工作，并對(duì)所有的已婚育齡婦女免費(fèi)提供常見的婦科病普查工作，力爭(zhēng)婦科病普查面達(dá)到100%，對(duì)查出的各種疾病要做好保密工作并給予指導(dǎo)就醫(yī)。三是實(shí)行一站式辦證服務(wù)和節(jié)假日值班制度。在加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)的同時(shí)，對(duì)于辦證手續(xù)完備的對(duì)象，要隨到隨辦；對(duì)于辦證手續(xù)不完整的對(duì)象，一次性告知所需手續(xù)及證件，為群眾提供便利。在重大的節(jié)假日期間，鎮(zhèn)計(jì)生部門將根據(jù)工作需要安排相關(guān)人員值班，方便群眾辦事。各村凡是符合辦理生育證、獨(dú)生子女父母光榮證和婚育證的對(duì)象必須100%通知到位，督促其及時(shí)辦理，確保辦證率達(dá)100%。特別是符合再生育政策需要辦理二孩生育證的對(duì)象，務(wù)必要落實(shí)責(zé)任人，跟蹤落實(shí)到位，最大限度避免孕后補(bǔ)辦證或符合政策政策外生育的現(xiàn)象發(fā)生。四是要全面落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。各部門必須按照責(zé)任書的要求，根據(jù)各自的職責(zé)制訂出可實(shí)施且有利于計(jì)生工作的優(yōu)惠政策，并認(rèn)真抓好優(yōu)惠政策的落實(shí)。各包村工作組、各村對(duì)符合領(lǐng)取法定獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的對(duì)象必須逐一進(jìn)行調(diào)查摸底、張榜公示、造冊(cè)上報(bào)、確認(rèn)回訪，經(jīng)審批后要加強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的管理、監(jiān)督，確保各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)金100%如期足額發(fā)放到獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象手中，堅(jiān)決杜絕違規(guī)違紀(jì)和弄虛作假行為的發(fā)生。對(duì)于拒絕辦證和自愿放棄領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金的對(duì)象，必須做好詢問筆錄，并予以歸檔保存。

同志們，過去的一年我們雖然順利通過了市、區(qū)考評(píng)，也取得了一些成績(jī)，但離上級(jí)的要求還有一定差距。在新的一年里，我們要繼續(xù)以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，真抓實(shí)干，持之以恒地抓緊抓好本單位的人口與計(jì)生工作，為建設(shè)閩東南新興工貿(mào)城鎮(zhèn)創(chuàng)造有利的人口環(huán)境，為爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)做出新的貢獻(xiàn)。