第一篇：深刻吸取事故教訓(xùn) 嚴格落實安全責(zé)任

深刻吸取事故教訓(xùn)，嚴格落實安全責(zé)任

中石化“11〃22”事故警示———安全監(jiān)察部

2013年11月22日10時25分，位于山東省青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的中國石油化工股份有限公司管道儲運分公司東黃輸油管道泄漏原油進入市政排水暗渠，在形成密閉空間的暗渠內(nèi)油氣積聚遇火花發(fā)生爆炸，造成62人死亡、136人受傷，直接經(jīng)濟損失75172萬元。國務(wù)院對“11〃22”東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故調(diào)查處理報告作出批復(fù)，認定這是一起特別重大責(zé)任事故，對中石化集團董事長、青島市委副書記等48人分別給予紀律處分，對涉嫌犯罪的中石化管道分公司運銷處處長等15名責(zé)任人移送司法機關(guān)依法追究法律責(zé)任，要求事故責(zé)任單位作出深刻檢查。

事故暴露出諸多突出問題，如輸油管道與城市排水管網(wǎng)規(guī)劃布臵不合理；安全生產(chǎn)責(zé)任不落實；應(yīng)急處理措施不當(dāng)?shù)鹊取鴦?wù)院對“11〃22”事故的處理決定，體現(xiàn)了黨中央對安全生產(chǎn)的高度重視和對人民群眾的高度負責(zé)。但現(xiàn)實中，有些人似乎開始或已經(jīng)淡忘，一幕幕悲劇又在陸續(xù)上演。電視劇《孤軍英雄》中有這樣一句臺詞：“活著的人要學(xué)會用戰(zhàn)斗來紀念死去的戰(zhàn)友和同志?！苯裉欤覀兺瑯討?yīng)該學(xué)會如何同安全事故作斗爭，來紀念那些在事故中傷亡的朋友和同事。經(jīng)濟可以再發(fā)展，但生命不可重來，若前車之鑒不能換來我們的重視和覺醒，同事故作斗爭也必將是失敗的斗爭。只有深刻吸取教訓(xùn)，嚴格落實安全責(zé)任，才能走出事故頻發(fā)的惡性循環(huán)。

習(xí)近平指出，要做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”。各地區(qū)和各行業(yè)領(lǐng)域要深刻吸取安全事故帶來的教訓(xùn)，強化安全責(zé)任，改進安全監(jiān)管，落實防范措施。作為電力生產(chǎn)企業(yè)，我們應(yīng)該從這起事故中吸取哪些教訓(xùn)呢？

第一，思想認識上。中石化作為大型國有企業(yè)，安全工作不能說不重視，但重視的程度還有待提高，特別是基層單位，重視程度有層層衰減現(xiàn)象，導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作不能扎實有效開展。作為生產(chǎn)企業(yè)，我們必須始終要把安全擺在首要位臵，深刻領(lǐng)會總書記2013年11月24日在青島考察事故搶險工作時的重要講話精神，充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性。要堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這一紅線，把人民群眾生命安全放在第一位?！?1〃22”事故再次警醒我們，安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，是不能踩的“紅線”，絕不允許任何單位和個人，以任何理由和借口放松安全管理，這是企業(yè)的社會責(zé)任，也是持續(xù)有效發(fā)展的前提和保障。要堅持警鐘長鳴、常抓不懈，把安全生產(chǎn)與科學(xué)發(fā)展結(jié)合起來，更加認真負責(zé)、扎實有效地抓好安全生產(chǎn)工作，杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。第二，責(zé)任落實上?！?1〃22”事故管道雖經(jīng)過多次檢測，但未能發(fā)現(xiàn)事故段管道嚴重腐蝕隱患，也未對管道及時實施大修，導(dǎo)致隱患得不到及時、徹底整改；管道泄漏后，對事故風(fēng)險評估出現(xiàn)嚴重錯誤，未及時啟動有效應(yīng)急預(yù)案；未按要求及時全面報告泄漏量、泄漏油品等信息，存在漏報問題；現(xiàn)場處臵未采取有效警戒和圍擋，也未進行可燃氣體檢測，盲目動用非防爆設(shè)備進行作業(yè)，嚴重違規(guī)違章。從原油泄露到爆炸整個過程中，均暴露出中石化集團、下屬各企業(yè)以及干部員工在隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案制定和執(zhí)行等方面存在嚴重的責(zé)任落實不到位問題。

責(zé)任落實是責(zé)任心的表現(xiàn)。托爾斯泰曾說過：“一個人若是沒有熱情，他將一事無成，而熱情的基點正是責(zé)任心?！必?zé)任心是一種承諾、一種品行、一種修養(yǎng)，更是一個人對自己的所作所為負責(zé)，對他人、集體、單位和社會承擔(dān)責(zé)任和履行義務(wù)的自覺態(tài)度。有了責(zé)任心，就有了做好工作的激情和動力，做起工作來就會積極、主動、用心，隊伍就充滿朝氣和活力，事業(yè)就能順利發(fā)展。相反，員工隊伍如果是一盤散沙，事業(yè)就會遇到挫折。從近幾年公司系統(tǒng)發(fā)生的不安全事件看，90%左右都是人為因素，與員工的責(zé)任意識直接相關(guān)。工作作風(fēng)不扎實、責(zé)任落實不到位等現(xiàn)象，已經(jīng)成為公司目前迫切需要正視、面對、改進和加強的現(xiàn)實問題。因此，應(yīng)當(dāng)充分認識責(zé)任落實的重要性和必要性，把責(zé)任落實到安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，保障公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定。

第三，問題查擺上。“11〃22”事故暴露的不僅僅是安全問題，更是管理問題，說到底還是安全管理的基礎(chǔ)不牢固。問題查擺不清，工作無從談起。我們要把別人的事故當(dāng)作自己的事故，認真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三地在我們公司內(nèi)部開展全員、全方位、立體式地問題查擺活動。全面查找安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，每個單位、每個部門、每位員工都要從身邊的管理和操作中開展自查。一要從思想上檢視自己對安全生產(chǎn)認識是否到位，安全是幸福，安全是效益，安全是天，百分之零點幾的事故概率對個體來說就是百分百的災(zāi)難；忽視安全、經(jīng)驗主義蠻干才是最大的危險。二要從工作作風(fēng)上查找自己工作到底實不實、細不細，是否掌握安全生產(chǎn)真實情況，是否親自主持參加安全生產(chǎn)例會，出現(xiàn)問題時是手忙腳亂還是有秩序地應(yīng)對。三要從管理制度上查找漏洞，管理制度是否適應(yīng)新要求，應(yīng)急預(yù)案是否有針對性和可操作性，是否組織演練，突發(fā)情況下能否啟動有效應(yīng)急預(yù)案。四要從執(zhí)行力上查找問題，是積極主動地干工作還是被動應(yīng)付、扯皮推諉，制度的執(zhí)行是否有力，各項反事故措施是否真正落實。全體員工尤其要反思自身在安全意識、安全行為上的差距和不足。通過查擺問題，并積極解決，才能不斷提升安全管理水平，為公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定打下堅實基礎(chǔ)。

第四，隱患整改上。隱患不整改是最大的隱患?！?1.22”事故中泄露段管道年久失修是造成事故發(fā)生的非常重要原因。應(yīng)修不修，必然要出問題。這警告我們，對排查出的問題必須采取有效措施落實整改，不能拖、不能靠。公司今年開展了春節(jié)期間安全大檢查、上料系統(tǒng)專項檢查以及廠區(qū)用電專項檢查，都發(fā)現(xiàn)了很多問題，如上料皮帶防護欄不完善、振動爐排和上料皮帶未安裝警鈴、堆垛機電纜有接頭等問題，這些問題都是集團公司三令五申要求整改的隱患，也是反事故措施的明確要求，同時也是歷次不安全事件及事故得出的深刻教訓(xùn)，但仍有部分單位遲遲不能整改，這些問題的存在都有可能引發(fā)事故。各單位要從“違章就是事故”的高度，認真分析查出的具體問題和管理漏洞產(chǎn)生的原因，采取有效措施，逐項予以落實整改。各單位主要負責(zé)人要牢記自己是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要自覺地把安全責(zé)任制落到實處，加大隱患整改資金投入。安全監(jiān)督部門要加強督促檢查，完善安全管理制度，強化制度執(zhí)行的剛性，堅決查處有令不行、有禁不止的違規(guī)違章行為。嚴格考核獎懲，切實做到敢于碰硬、敢于較真、敢于問責(zé)，對違章要真正按照“四不放過”的原則進行處理，對查出的隱患要盯住不放，直到徹底整改完畢。一線員工要牢記有崗必有責(zé)、在崗須盡責(zé)，嚴格遵守勞動紀律、工藝紀律和操作紀律，夯實安全基礎(chǔ)，為公司安全發(fā)展提供保障。

第五，危機處理上?！?1.22”事故發(fā)生后，中石化雖然開展了相關(guān)應(yīng)對處理工作，如董事長致歉，基層領(lǐng)導(dǎo)停職檢查，舉行全國哀悼儀式，開展管網(wǎng)隱患排查活動等等，但無法掩蓋其危機處理上的種種失誤和不足?！?1.22”爆炸事故的發(fā)生是可避免的，發(fā)生泄漏的可能性、泄漏可能造成的危害、預(yù)防和應(yīng)對措施等都應(yīng)該在預(yù)案之中。即使發(fā)生泄漏，影響和危害也應(yīng)該控制在最低限度。但中石化并沒有做好，輸油管道的泄漏以及之后的爆炸事故中，它都有不可推卸的責(zé)任。首先，中石化對輸油管道疏于管理，沒有防患于未然的意識。它沒有預(yù)案來應(yīng)對輸油管道泄漏等突發(fā)事況，所以在事情發(fā)生之后就一直處于被動狀態(tài)。據(jù)報道，輸油管道于11月22日凌晨2點40分發(fā)生泄漏，直到3點15分中石化才關(guān)閉了輸油管道，而在這半個鐘內(nèi)泄漏的原油已經(jīng)擴散至膠州灣邊的港池，這樣的速度顯然是不夠的；更可怕的是，直到當(dāng)天7點30分左右，中石化方面才在入?？谔幵O(shè)臵了兩道圍油欄。這樣的效率不得不說是太誤事了。其次，中石化的救護措施不當(dāng)，存在許多危險。在關(guān)閉輸油管道后，按照流程應(yīng)該往原油泄漏的地方注水，以防止氣體揮發(fā)聚集。還有，在未做好相應(yīng)的防護措施就貿(mào)然動工，機械操作極易引起爆炸。這些“漏洞”都是不該發(fā)生的，因為每一個“漏洞”的存在都有可能造成嚴重的后果。綜上所述，中石化公司在此次危機中的應(yīng)對措施顯然是不及格的。沒有防患意識，反應(yīng)速度慢，救護措施不當(dāng)，盡管他在事后做出道歉和賠償，可本可以減少的損失卻因為他的過錯而無法避免，這是無法原諒的。

在很多單位，似乎永遠都是事故發(fā)生了才知道錯，可那已經(jīng)無法挽回了，如果我們無法做到防患于未然，那類似于青島原油泄漏、爆炸的事情永遠都不會避免。然而在日本核泄漏事故中，當(dāng)天地震發(fā)生后，日本當(dāng)局就已經(jīng)緊急疏散了電站周邊3公里區(qū)域內(nèi)的居民，而第二天疏散區(qū)域就擴大到了20公里，其反應(yīng)之迅速避免了不少不必要的損失。而且，日本經(jīng)常發(fā)生地震，但他們的防患措施做的非常好，每次地震都能把損失降到最低。反觀我國，在許多方面的防范措施都遠遠不夠，往往在事故發(fā)生后才開始反思，甚至不思悔改，這就造成了許多不必要的損失，讓人心痛！

危機處理中，應(yīng)考慮以下四點，一是危機處理，速度最關(guān)鍵。在危機出現(xiàn)的最初12-24小時內(nèi)，消息會象病毒一樣，以裂變方式高速傳播，社會上將充斥著各種謠言和猜測，這時，公司的一舉一動就將成為外界評判公司如何處理這次危機的主要根據(jù)。二是危機處理，媒體很重要。如今社會，媒體、網(wǎng)絡(luò)成為最重要的危機策源地，在新媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體的推動下，每一次的企業(yè)危機都有可能在一夜之間擴散，給企業(yè)造成重大損失。三是危機處理，主動擔(dān)責(zé)，態(tài)度真誠才能贏取信任。公眾對于公司的信任99%來自于公司在危機發(fā)生之后的第一反應(yīng)，公眾將以這一反應(yīng)作為基礎(chǔ)判斷公司處理事情的態(tài)度，進而確定其是否值得信任。四是危機處理，需要防范于未然。再大的公司都無法預(yù)料和避免將會遭遇的危機，如何在第一時間作出合理明智的回應(yīng)，超前做好危機公關(guān)準備工作必不可少。

第六，事故問責(zé)上?！?1.22”事故追責(zé)中，共對63名事故相關(guān)責(zé)任人進行了處理，除行政及黨紀處分外，還依法追究部分人員的刑事責(zé)任。如此程度的事故問責(zé)體現(xiàn)了政府的決心和態(tài)度，但能否起到應(yīng)有效果，避免類似事故的重復(fù)發(fā)生，撫平受傷者的心靈，恐怕還有待時間來驗證。反思我們公司在事故問責(zé)上的做法，還有很多環(huán)節(jié)需要完善?，F(xiàn)實中，一方面，汲取教訓(xùn)、舉一反

三、堅決杜絕、追究責(zé)任之類的話，我們聽得太多太多，一方面，一次事故過后，接著事故還會發(fā)生，而且每一次事故都是上一次的重演。顯然，如果沒有嚴厲的事故問責(zé)，天災(zāi)人禍恐怕是無法逃避的惡性循環(huán)，避免事故也只是說說而已。因此，我們必須建立嚴厲的事故問責(zé)機制，嚴格執(zhí)行公司內(nèi)部事故調(diào)查規(guī)定，從嚴、從快查處每一起事故，所有事故都要限期完成查處并公布調(diào)查結(jié)果，嚴厲懲處各類違規(guī)違章行為。所有責(zé)任人都要嚴厲追究責(zé)任到位，使因思想麻痹和僥幸心理造成事故的責(zé)任人受到更大的震動和教育，讓事故責(zé)任人付出更大的代價，提高事故責(zé)任人犯錯誤的成本，只有這樣，杜絕事故才不會成為一句空話。安全生產(chǎn)是一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，只有起點沒有終點。我們相信，在國家電網(wǎng)公司、節(jié)能公司的正確指導(dǎo)下，公司上下始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“一切事故都可以預(yù)防和控制”的安全理念，牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以杜絕各類事故為目標，大力開展隱患排查治理和反違章工作，加強員工安全教育培訓(xùn)和執(zhí)行力建設(shè)，深刻吸取各類事故教訓(xùn)，嚴格落實各級人員安全責(zé)任，充分調(diào)動廣大干部員工的積極性、創(chuàng)造性，把思想統(tǒng)一到總書記重要講話精神上來，牢記使命，振奮精神，鼓足干勁，把安全工作抓實、抓細、抓好，一定能夠開創(chuàng)公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定的良好局面，構(gòu)建安全生產(chǎn)的常態(tài)、長效機制。

第二篇：為深刻吸取事故教訓(xùn)

為深刻吸取事故教訓(xùn)，切實加強我省煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作，有效防范和堅決遏制煤礦重特大事故，特提出如下要求：

一、切實加強對煤礦火工產(chǎn)品的安全管理工作。各級、各單位、各煤礦企業(yè)要充分認識加強煤礦火工品管理的重要性，嚴格執(zhí)行《民用爆炸物品安全管理條例》、《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦井下爆破作業(yè)規(guī)程》等法規(guī)規(guī)定，重點抓好煤礦火工品的采購、貯存、井下運輸和使用等重點環(huán)節(jié)管理。一是切實加強煤礦火工品采購管理。各煤礦企業(yè)必須按照礦井瓦斯等級使用符合《煤礦安全規(guī)程》要求的火工品，井下爆破作業(yè)，必須使用煤礦許用炸藥和煤礦許用電雷管。二是切實加強煤礦火工品貯存管理。煤礦企業(yè)井下爆破材料庫的設(shè)置必須嚴格符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，爆破材料庫應(yīng)包括庫房、輔助硐室和通向庫房的巷道，庫房內(nèi)必須備有足夠數(shù)量的消防器材。三是切實加強煤礦火工品井下運輸管理。煤礦井下運送火工品時，必須把電雷管和炸藥必須分開運送；井下用機車運送火工品時，炸藥和電雷管不得在同一列車內(nèi)運輸。四是切實加強煤礦井下火工品使用管理。要建立起火工產(chǎn)品出入庫檢查、領(lǐng)退登記制度和登記臺帳，做到帳目清楚，帳物相符。儲存的礦用火工品數(shù)量不得超過設(shè)計容量，對性質(zhì)相抵觸的火工品，必須分庫儲存，庫房內(nèi)嚴禁存放其它物品。五是定期檢查火工產(chǎn)品。要建立起火工產(chǎn)品的定期檢查制度，對變質(zhì)和過期失效的火工品，應(yīng)當(dāng)及時清理出庫，及時進行銷毀處理。

二、加強對火工產(chǎn)品使用的安全監(jiān)管監(jiān)察工作。各級公安機關(guān)、煤炭行業(yè)管理部門、國土資源管理部門、供電管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、煤監(jiān)分局要加強對各煤礦企業(yè)使用礦用火工品的安全監(jiān)管監(jiān)察工作，要重點檢查煤礦是否向所在地的縣級公安機關(guān)申請領(lǐng)取《爆炸物品使用許可證》；是否按《民用爆炸物品安全管理條例》制定安全防范措施和事故應(yīng)急救援預(yù)案并配備專門的安全管理機構(gòu)和專職安全管理人員；是否建立健全了火工品管理制度，包括火工品安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全管理責(zé)任制度、出入庫檢查（領(lǐng)退、保管、登記）制度、購買（貯存、運送、爆破）等環(huán)節(jié)的安全崗位責(zé)任制和各種操作規(guī)程。對發(fā)現(xiàn)存在火工產(chǎn)品使用、保管、運輸方面存在重大隱患的礦井，要立即責(zé)令企業(yè)進行整改，情節(jié)嚴重的，要立即予以停產(chǎn)整頓。

三、切實加強對技改礦井和資源整合礦井的安全監(jiān)管監(jiān)察工作。今年是我省煤炭資源整合建設(shè)礦井開工建設(shè)最多的一年，各市（州）煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、各煤監(jiān)分局要加大對建設(shè)項目的安全監(jiān)管監(jiān)察力度，要把對建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的安全監(jiān)管監(jiān)察納入日常安全監(jiān)管和“三項監(jiān)察”的重要內(nèi)容，要重點檢查建設(shè)項目執(zhí)行行政審批程序、開工備案制度、竣工驗收制度情況和施工期間采掘頭面的核定情況，要嚴厲打擊煤礦非法違法建設(shè)以及“邊建設(shè)邊生產(chǎn)”等違法行為。對不符合條件擅自開工的，必須責(zé)令停止施工；對超期聯(lián)合試運轉(zhuǎn)的，應(yīng)責(zé)令停止試運轉(zhuǎn)；對施工、監(jiān)理單位資質(zhì)資格不符合要求的，應(yīng)及時移交相關(guān)部門；對施工過程中存在重大安全生產(chǎn)隱患的，應(yīng)責(zé)令立即整改或停止施工，并按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

請各級煤礦安全監(jiān)管部門迅速將本通知轉(zhuǎn)發(fā)到轄區(qū)所屬相關(guān)煤礦企業(yè)，并督促抓好落實。

二○一○年六月二十一日

第三篇：深刻吸取事故教訓(xùn) 全面加強安全管理

深刻吸取事故教訓(xùn) 全面加強安全管理

今天下午，鐵道部召開全路運輸安全電視電話會議，深刻反思 “7〃23”特別重大事故教訓(xùn)，深入貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于鐵路安全工作的重要指示精神，認真落實鐵道部黨組書記、部長盛光祖7月24日和8月2日兩次講話精神，對深入開展安全大檢查、全力確保高鐵安全、切實解決安全突出問題做出具體部署。鐵道部黨組成員、副部長胡亞東在會上講話。

胡亞東說，各單位要深刻吸取“7〃23”事故的慘痛教訓(xùn)，深刻反思高鐵安全管理存在的問題，認真思考和研究強化高鐵安全的對策措施，全面抓好各項安全措施的落實，確保高鐵運營安全。

胡亞東指出，要認真排查整改，確保安全大檢查活動取得實效。一是切實強化干部包保。各單位要按照 “突出重點，明確標準，分層包保，加強督導(dǎo)”的原則，開展安全包保。二是深刻反思，查找問題。要深刻反思 “7〃23”事故教訓(xùn)，真正把影響安全的隱患反映上來，全面掌握安全底數(shù)。三是盯住問題，整改銷號。對檢查反思出來的問題，要全面進行梳理，分層次、分系統(tǒng)建立問題庫，逐項研究制定整改措施，責(zé)任到人，限期整改。四是加強工作督促落實。安全大檢查期間，鐵道部實行工作交班會制度，主要對事故和典 型安全問題進行分析和對話，對安全重點工作進行詢查和督辦，對安全大檢查情況進行跟蹤落實。鐵道部、鐵路局和站段要逐級建立問題統(tǒng)計分析和信息報送制度。五是嚴格落實責(zé)任追究。安全大檢查工作要嚴格考核，對隱患整改不到位、問題反復(fù)發(fā)生的，要倒查責(zé)任，嚴肅追究。

胡亞東強調(diào)，當(dāng)前，全路必須把高鐵安全作為當(dāng)前運輸安全工作的重中之重，不斷強化安全控制措施和手段，加強和改進高鐵安全管理，全力確保高鐵安全萬無一失。一是強化高鐵源頭質(zhì)量控制。嚴把設(shè)計、施工關(guān)，嚴把產(chǎn)品準入與認證關(guān)，優(yōu)化和規(guī)范新線開通條件，抓緊規(guī)范高鐵技術(shù)管理。二是強化高鐵運營初期安全控制。開通初期往往是問題集中發(fā)生的時期，因此，必須留有充分的安全冗余，同時必須采取超常規(guī)措施，確保運營初期的安全平穩(wěn)。今后客專和高鐵開通要分階段逐步達到滿圖運行，運營初期要集中排查整治設(shè)備缺陷，強化應(yīng)急處置工作，加強檢查指導(dǎo)。三是強化高鐵設(shè)備安全控制。盡快規(guī)范完善高鐵維修體制，加強高鐵信號系統(tǒng)安全管理，確保動車組運用安全，提高供電安全管理水平，加強高鐵線路設(shè)備檢測和整治，加強防災(zāi)系統(tǒng)建設(shè)和管理。四是強化高鐵行車安全控制。加強調(diào)度指揮工作，加強非正常行車的組織指揮，嚴防異物侵限，全面加強高鐵治安綜合治理工作，加強高鐵應(yīng)急救援體系建設(shè)。五是健全高鐵安全管理機制。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，鐵路局主要領(lǐng)導(dǎo)要切實 承擔(dān)起安全第一責(zé)任人的責(zé)任，提高安全管理的執(zhí)行力。要推行高鐵標準化管理，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要加強高鐵隊伍建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)實效。要嚴格高鐵事故管理和責(zé)任追究。

胡亞東指出，要抓住運輸安全的薄弱環(huán)節(jié)，切實解決安全生產(chǎn)突出問題。當(dāng)前，正值防洪、暑運的關(guān)鍵時期，各部門、各單位要克服麻痹松懈思想，切實加強薄弱環(huán)節(jié)和季節(jié)性安全控制，確?？蛙嚢踩_保汛期安全。要抓好施工安全管理，切實提高行車設(shè)備質(zhì)量，抓好貨物裝載加固和危險貨物運輸安全，抓好調(diào)車安全工作，抓好道口和路外安全，抓好職工人身安全，確保暑運安全。

鐵道部總工程師何華武，安全總監(jiān)耿志修，部政治部副主任吳利民，部紀委副書記邱發(fā)義、楊沫，部副總工程師安國棟，全國鐵路總工會副主席黃永斌以及部內(nèi)各單位、部分在京部屬單位主要負責(zé)同志參加會議。會議由耿志修主持。

第四篇：深刻吸取“4.28”事故教訓(xùn)安全大反思大檢查反思材料

深刻吸取“4.28”事故教訓(xùn)安全大反思大檢查反思材料

劉部長在講話中反復(fù)強調(diào)，安全大反思一定要從各級領(lǐng)導(dǎo)班子抓起，要從主要領(lǐng)導(dǎo)干部做起。透過“4.28”特別重大事故，在一系列的問題背后所反映出來是管理失控的問題，我們的安全管理也同樣存在著這些問題。深刻吸取“4.28”事故教訓(xùn)，我們都應(yīng)該切膚之痛，都應(yīng)該倍感震撼和警醒，都應(yīng)該永遠地牢記這個血的教訓(xùn)。

回顧四個月的安全工作，雖然沒有發(fā)生嚴重的行車安全事故，但是許多問題仍然令人擔(dān)憂。屢禁不止的調(diào)車脫軌事故和企業(yè)作業(yè)事故，頻發(fā)不斷的路外安全事故和勞動安全問題，控而不力的設(shè)備故障和治安案件，以及大量的職工現(xiàn)場違章和干部管理失責(zé)問題，都讓我們感到安全工作的壓力很大、挑戰(zhàn)嚴峻。分析這些問題的深層次原因，都源于我們管理層特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部在思想理念、業(yè)務(wù)能力、管理方式上存在著差距和不足，甚至不能適應(yīng)本職崗位越來越高的安全管理要求。反思路局在安全管理上的問題，反思我作為第一責(zé)任人在安全管理上的不足，主要有三個方面。

一是抓工作部署的力度大于抓工作落實的力度。抓好逐級負責(zé)是安全管理的有效途徑，也是我們一直倡導(dǎo)的基本管理方法之一。但是，如果我們過度地依賴逐級負責(zé)，而不能真實準確地了解和掌握現(xiàn)場的實際情況，逐級負責(zé)也會梗阻、斷層。作為我本人，也存在著過分依賴班子副職抓好分管工作、依靠部門負責(zé)人自覺抓落實的問題，對處室、站段甚至現(xiàn)場的落實質(zhì)量、工作現(xiàn)狀沒有能全面有效地跟蹤和掌握。同時，也過多地強調(diào)站段的行為，對機關(guān)部門如何抓好推進落實要求和檢查不到位。作為機關(guān)大本營的各個部門，作為指導(dǎo)和檢查站段工作的各個職能處室，在組織站段抓好落實工作方面，確實存在著工作部署要求多、指導(dǎo)幫助少的問題。在一些工作的開展上，只滿足于發(fā)一個電報、擬一份文件，電報亂而雜的現(xiàn)象比較嚴重，而且發(fā)了電報和文件就認為完成了任務(wù)，而沒有跟蹤組織推進和落實。有些部門抓工作落實就靠站段，一些專業(yè)人員的素質(zhì)甚至指導(dǎo)不了站段，很難抓好落實。最近，我反復(fù)提出路局機關(guān)要支持站段工作，要幫助站段排憂解難，要提高為站段服務(wù)的辦事效率，之所以提出這些要求，就是因為個別部門和個別干部在素質(zhì)、責(zé)任、意識和工作定位方面存在著問題，不但沒有給站段以支持，反而影響了站段抓落實的效力。部門存在的這些問題，也反映了我抓工作力度不夠的問題。所以，今后在抓工作落實上，從我做起帶好頭，也希望班子成員，各個部門的負責(zé)人都要帶好頭，多深入，多調(diào)研，多學(xué)習(xí)，多思考，切實增強抓好工作的主動性和實效性。只有領(lǐng)導(dǎo)干部的落實意識增強了、能力提高了，才能具備為基層服務(wù)的條件，才能為基層單位真正落實責(zé)任提供有力的支持，才能為基層抓好落實帶好頭、做表率。各個部門都要從主要領(lǐng)導(dǎo)做起，從主動落實的行動開始，從真正落實上見成效。

二是在強化干部作風(fēng)作用上說的多于做?，F(xiàn)在機關(guān)部門的一些負責(zé)人和專業(yè)、職能干部，都是管理體制改革后由分局和站段充實進來的優(yōu)秀人才，許多同志當(dāng)過多年的領(lǐng)導(dǎo)干部，具有豐富的實踐經(jīng)驗和管理能力。所以，我一直非常相信大家能夠把工作做到位，能夠自覺、主動地抓好各項工作的深化和落實。事實證明，也確實如此。但是，同樣也不得不承認，在一些工作的推進中，浮在表面抓工作的人還有，濫竽充數(shù)的人還有，甚至游手好閑的人還有，服務(wù)基層在一些崗位、個別部門還只是口號和形式，并沒有真正得到落實。去年以來，我們在強化機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)、提高機關(guān)服務(wù)指導(dǎo)基層能力方面做了大量的工作，也取得了一定的效果，但是在抓的力度和促的效果特別是在持之以恒抓落實上還不夠勁、還不到位，在給大家交任務(wù)、壓擔(dān)子、抓責(zé)任方面確實有些手軟，特別是看到一些同志非常辛苦，我也經(jīng)常感到于心不忍，礙于面子不去批評，一味地相信大家的自覺性。但是，在現(xiàn)實條件下，我們確實面臨許多困難，存在許多不利因素，如果我們不能自我加壓，不能立足主觀，不能采取切實有效的措施和手段，不能下定決心全力去抓，許多工作僅僅按部就班地去做，是不會取得理想效果的。我們所說的和諧并不是一團和氣，良好的作風(fēng)也不僅僅是自己埋頭苦干，還需要大家真正地擰成一股繩、形成合力，真正地靠我們的班子成員，靠我們的部門負責(zé)人細心去抓、主動去促，讓有能力的同志施展才能，讓庸懶的人主動警醒，讓每個人的力量得到充分釋放，真正提高路局機關(guān)的整體管理效能。

三是在安全基礎(chǔ)管理和建設(shè)方面深度不夠?！?.28”特別重大事故教訓(xùn)再次告誡我們，只有高度重視基礎(chǔ)管理的極端重要性，才能為安全生產(chǎn)奠定更為堅實的管理基石。以來，我們先后開展了安全管理年、安全管理質(zhì)量年和安全管理深化年活動，對安全管理基本制度進行了多次修訂和完善，對規(guī)章制度也多次進行大力度的清理，但是發(fā)生問題和事故后，還能找出許多管理缺陷和管理盲區(qū)。加強安全基礎(chǔ)管理工作，是一項十分龐大、十分細致、十分深入的工作，必須要用求真務(wù)實的精神抓好制度建設(shè)、強化管理基礎(chǔ)。吸取“4.28”事故教訓(xùn)，就是要從反思基礎(chǔ)管理的漏洞抓起，從最簡單的數(shù)據(jù)核對、信息對稱、崗位落責(zé)抓起，切實把基礎(chǔ)工作做得再細一起，讓制度約束再嚴一些，讓跟蹤考核再到位一些。以上是我的初步反思，請大家在今后的工作中給予我更多的幫助和督促。

第五篇：深刻吸取近期事故教訓(xùn)安全反思材料

深刻吸取近期事故教訓(xùn)安全反思材料

單位：

姓名：

職務(wù)：

按照路局有關(guān)開展深刻吸取近期事故教訓(xùn)，認真貫徹盛部長在“1〃28”全路電視電話會議上的重要講話精神，迅速落實唐局長、管書記在部《安全通報》的批示和“1〃28”全路電視電話會議會后貫徹落實會議精神提出的具體要求，現(xiàn)結(jié)合分管范圍內(nèi)的安全管理工作反思如下：

一、對近期事故教訓(xùn)和責(zé)任追究的認識

本人仔細閱讀了“1.23”武漢局Z3次機車著火一般B類事故，“1.23”沈陽局83651次列車沖突造成機車乘務(wù)員死亡一般B類事故，“1.20”南昌局33001次刮壞行車設(shè)備一般C類事故，“1.22”武漢局G1047次刮壞行車設(shè)備一般C類事故，“1.25”上海局京滬線84463次列車冒進信號一般C類事故經(jīng)過，發(fā)現(xiàn)近期全路事故頻發(fā)，且性質(zhì)嚴重，若再不加以防范，認真排查、整改存在的安全隱患，后果不堪設(shè)想。近期這些事故教訓(xùn)是深刻的、血淋淋的，充分的反映出“兩違”問題突出、現(xiàn)場作業(yè)失控、及安全風(fēng)險關(guān)鍵點控制不到位，也同時反映出廣大干部職工中還存在對“三點共識”和“三個重中之重”的重要性認識出現(xiàn)偏移，不能結(jié)合崗位工作要求，扎實推進安全屏障工程建設(shè)。

二、結(jié)合自身崗位安全責(zé)任和分管工作進行反思

1、分管轄區(qū)或工作范圍有哪些事情要承擔(dān)安全責(zé)任。

我認為要對涉及崗位安全管理責(zé)任項下車間范圍內(nèi)分管工作的安全受控負有專業(yè)包保責(zé)任。對責(zé)任區(qū)包保班組行車、勞動、交通、消防、食品衛(wèi)生安全，路風(fēng)，反恐維穩(wěn)、職工隊伍穩(wěn)定及危險源、重點場所安全負

責(zé)任區(qū)安全包保責(zé)任。

2、發(fā)生什么樣的安全事故要承擔(dān)什么樣的安全后果。

我認為應(yīng)當(dāng)嚴格依據(jù)《庫爾勒工務(wù)段車間管理人員安全責(zé)任明細表》規(guī)定執(zhí)行：即若發(fā)生特別重大事故、重大事故、較大事故，撤職處分；一般A類事故、一般B類事故,降級或撤職處分,主管安全業(yè)務(wù)范圍內(nèi)發(fā)生一般C類事故降職。包保班組發(fā)生責(zé)任一般C類事故降職。一般D類事故（作業(yè)人員重傷B2以下），行政處分：記過。

3、當(dāng)前分管轄區(qū)或工作范圍存在的安全突出問題。我認為工作范圍存在的安全突出問題如下：

①片面重視超限病害處理情況，淡化了作業(yè)過程中的各項安全卡控。作為一名管理人員，對“管生產(chǎn)必須管安全”的理念掌握不牢，學(xué)習(xí)不深入，總認為天下太平，干好自己的活兒，盯控好班組病害及時處理，就一切沒事。低估了、淡化了群體作業(yè)過程中把好“安全”工作的重要性。通過近期血淋淋的事故教訓(xùn)，我深刻體會到了“安全責(zé)任大于天”、“安全工作無小事”兩句話的重要性。

4、需立即采取的整改補強措施。

①再次認真學(xué)習(xí)、吸取近期事故教訓(xùn)，提高安全防范意識。無論干什么活，思想上首先考慮安全卡控?？卮胧┎坏轿粓詻Q不施工，確保施工中的行車安全、勞動人身安全。

二O一二年二月五日