第一篇：社區(qū)矯正人員社區(qū)服務(wù)制度

社區(qū)矯正人員社區(qū)服務(wù)制度

1、社區(qū)矯正人員有勞動(dòng)能力的，必須參加社區(qū)服務(wù)，每月參加服務(wù)時(shí)間寬管級(jí)處遇的，不少于8小時(shí)；普管級(jí)處遇的，不少于10小時(shí)；嚴(yán)管級(jí)處遇的，不少于12小時(shí)。不得遲到早退，有事必須先請(qǐng)假。

2、被要求參加社區(qū)服務(wù)的社區(qū)矯正人員必須在規(guī)定的時(shí)間、到指定的地點(diǎn)，參加社區(qū)服務(wù)，遵守紀(jì)律，服從工作人員指導(dǎo)和監(jiān)督。

3、社區(qū)矯正人員在社區(qū)服務(wù)期間要注意自身勞動(dòng)安全，同時(shí)不得對(duì)他人造成危險(xiǎn)和危害。

4、社區(qū)矯正人員進(jìn)行社區(qū)服務(wù)必須按質(zhì)按量完成勞動(dòng)任務(wù)，司法所組織安排，并由司法所和被委托單位共同考核評(píng)價(jià)。

5、社區(qū)服務(wù)考核結(jié)果載入社區(qū)矯正人員個(gè)人檔案，是評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

6、其他在社區(qū)服務(wù)過(guò)程中應(yīng)注意的事項(xiàng)。

第二篇：論我國(guó)社區(qū)矯正制度的發(fā)展方向——社區(qū)服務(wù)

論我國(guó)社區(qū)矯正制度的發(fā)展方向——社區(qū)服務(wù)

社區(qū)矯正是非監(jiān)禁刑罰的執(zhí)行方式，是監(jiān)獄矯正的相對(duì)稱謂。社區(qū)矯正制度是以社會(huì)為基礎(chǔ)的對(duì)各類刑事罪犯在非監(jiān)禁狀態(tài)下進(jìn)行治療、監(jiān)督、處置等行刑和矯正活動(dòng)的總稱，適用對(duì)象包括緩刑犯、假釋犯、被判社區(qū)服務(wù)以及其他適用監(jiān)禁刑替代措施的犯人。2002年香港著名歌星謝霆鋒因妨礙司法公正被香港西區(qū)法院判處240小時(shí)的“社會(huì)服務(wù)令”，這使得人民大眾一下記住了“社區(qū)服務(wù)”這一新名詞。其實(shí)在2001年5月，河北省石家莊市長(zhǎng)安區(qū)檢察院就出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施“社會(huì)服務(wù)令”暫行規(guī)定》，對(duì)符合不起訴條件的未成年犯罪嫌疑人，由檢察機(jī)關(guān)下達(dá)“社會(huì)服務(wù)令”，推薦到社會(huì)公益性機(jī)構(gòu)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)從事無(wú)償?shù)纳鐓^(qū)勞動(dòng)，并由檢察機(jī)關(guān)聘用的輔導(dǎo)員對(duì)其進(jìn)行思想感化教育。這是我國(guó)的第一道“社區(qū)服務(wù)令”。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部和司法部曾在2003年7月10日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》中列舉了社區(qū)矯正的五種類型：管制、緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行、假釋以及剝奪政治權(quán)利，但是此通知對(duì)適用社區(qū)矯正五種刑罰類型的規(guī)定很多方面都缺乏切實(shí)有效的執(zhí)行力。因此，改革與完善我國(guó)的社區(qū)矯正制度勢(shì)在必行。我國(guó)社區(qū)的興起和發(fā)展、國(guó)民整體素質(zhì)的提高以及近年來(lái)社區(qū)矯正實(shí)踐與試點(diǎn)工作所積累的有益經(jīng)驗(yàn)，為社區(qū)矯正制度的推行與改革提供了有利的支持。完善我國(guó)的社區(qū)矯正制度，我們既要借鑒別國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，又要?jiǎng)?chuàng)立一些適合我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)情的新的社區(qū)制裁措施。作為一項(xiàng)以“人文關(guān)懷”為主旨的社區(qū)矯正制度改革的新舉措，社區(qū)服務(wù)制度近年來(lái)受到了許多公眾的廣泛關(guān)注。

一、社區(qū)服務(wù)的概念與作用

所謂社區(qū)服務(wù)，是指法院判令被告人在社區(qū)內(nèi)從事一定時(shí)間的公益勞動(dòng)，以作為對(duì)社會(huì)賠償?shù)囊环N方式。作為社區(qū)矯正的一種主要表現(xiàn)形式，社區(qū)服務(wù)制度通過(guò)安排社會(huì)服務(wù)工作并進(jìn)行一定的輔導(dǎo)，幫助服刑者遵守規(guī)則，建立自重自律的觀念，培養(yǎng)積極的生活模式，從而達(dá)到避免他們?cè)俣确阜ǖ哪康?；違法者通過(guò)無(wú)報(bào)酬的社會(huì)服務(wù)工作貢獻(xiàn)社會(huì)，也為服刑者補(bǔ)償其對(duì)社會(huì)曾造成的損害提供了機(jī)會(huì)；同時(shí)，讓違法者能夠繼續(xù)在社區(qū)內(nèi)生活，不會(huì)妨礙他們正常的學(xué)業(yè)、工作和家庭生活，這樣也更有助于促進(jìn)罪犯同主流社會(huì)的融合，使服刑經(jīng)歷和社會(huì)生活保持同步。社區(qū)服務(wù)不僅避免了監(jiān)禁刑的副作用，也克服了罰金刑存在被判刑人貧富不均而潛藏的實(shí)質(zhì)上的不平等問(wèn)題。社區(qū)服務(wù)是以“矯正”和“刑罰”并重的刑事處罰理念，將教育刑罰思想與賠償理論融合于一體，突出了刑法的教育和挽救這兩大功能。作為新型的短期監(jiān)禁刑罰替代措施，社區(qū)服務(wù)制度具有良好的發(fā)展前景。

由于短期自由刑制度存在諸多的弊端，許多西方國(guó)家將社區(qū)服務(wù)規(guī)定為一種法定的刑罰執(zhí)行方法。同時(shí)，社區(qū)服務(wù)制度近20年來(lái)有擴(kuò)大適用的趨勢(shì)，表明了其具有的重要價(jià)值，體現(xiàn)了刑罰執(zhí)行社會(huì)化和經(jīng)濟(jì)化的要求?？偟膩?lái)說(shuō)，社區(qū)服務(wù)的價(jià)值體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，社區(qū)服務(wù)可以避免短期監(jiān)禁刑的弊端。

公眾在懲治犯罪的觀念上已經(jīng)形成了一種定式，認(rèn)為懲治罪犯的最好辦法就是監(jiān)禁，剝奪或限制其人身自由，使其喪失再次危害社會(huì)的機(jī)會(huì)。但是我們應(yīng)當(dāng)了解，監(jiān)獄僅僅是懲罰與贖罪的場(chǎng)所，并不能有效地起到預(yù)防犯罪的作用。適用短期監(jiān)禁刑矯治罪犯存在固有的局限性，因而往往不能達(dá)到立法者所預(yù)期的刑罰效果。這是因?yàn)?，監(jiān)禁刑以剝奪自由為內(nèi)容，中斷了罪犯與家庭和社會(huì)的關(guān)系并使罪犯自尊心受損，妨礙其再社會(huì)化。監(jiān)獄矯治是一種強(qiáng)制性教育，容易使犯人產(chǎn)生抗拒心理，因而難以收到實(shí)效。并且，監(jiān)禁刑容易使罪犯之間相互傳染，形成新的犯罪。因此，為避免自由刑的弊害，應(yīng)發(fā)展開(kāi)放式教育和社會(huì)內(nèi)教育。新派教育刑理論把刑罰當(dāng)作教育罪犯的一種方法，認(rèn)為“人類本性最大的特點(diǎn)就是可教育性”，在一定的條件下既可以為善，也可以作惡，所以必須擴(kuò)大教育力量，促使其為善，防止作惡。對(duì)于違法犯罪者，必須加強(qiáng)教育和矯正的力度，使其棄惡從善，重新社會(huì)化，并防止再犯。為了達(dá)到教育和改造犯罪人的目的，就應(yīng)當(dāng)選擇各種適宜的方法，不僅需要運(yùn)用監(jiān)獄等監(jiān)禁措施，而且還要廣泛地適用監(jiān)外的處理方法。

第二，社區(qū)服務(wù)有利于賠償社會(huì)。一般而言，犯罪直接侵害的是受害人的合法權(quán)益，所以為了彌補(bǔ)犯罪行為給受害人造成的人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失，應(yīng)當(dāng)對(duì)受害人予以相應(yīng)的補(bǔ)償。但是，從更深層次上看，犯罪行為實(shí)際浸害的是法律所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系，這也正是刑事法律不允許犯罪嫌疑人與受害人之間私了而堅(jiān)決主張運(yùn)用公權(quán)力懲罰犯罪分子的原因。誠(chéng)如貝卡利亞所言：“有些人免受刑罰是因?yàn)槭芎φ叻矫鎸?duì)于輕微犯罪表示寬大為懷，這種做法是符合仁慈和人道的，但卻是違背公共福利的。使罪犯受到懲罰的權(quán)利并不屬于某個(gè)人，而屬于全體公民，或?qū)儆诰?。某個(gè)人只能放棄他那份權(quán)利，但不能取消他人的權(quán)利”。所以判令罪犯對(duì)犯罪行為的直接受害者進(jìn)行賠償?shù)耐瑫r(shí)，還應(yīng)判令犯罪分子對(duì)社會(huì)進(jìn)行賠償。然而傳統(tǒng)的自由刑很難談得上對(duì)社會(huì)做出了多少補(bǔ)償，罰金刑是罪犯補(bǔ)償社會(huì)的方式之一，當(dāng)犯罪人不能繳納罰金時(shí)，就可以判令其從事一定時(shí)限的社區(qū)服務(wù)來(lái)替代。犯罪分子為社區(qū)提供無(wú)償?shù)纳鐓^(qū)公益性勞動(dòng)或參加社會(huì)化生產(chǎn)等行為，就具有社會(huì)補(bǔ)償?shù)男再|(zhì)。在美國(guó)，社區(qū)服務(wù)被作為賠償社會(huì)的一種模式得到了廣泛的運(yùn)用，這種模式強(qiáng)調(diào)通過(guò)罪犯的社區(qū)服務(wù)活動(dòng)來(lái)賠償受害人的損失以及支付法院訴訟的費(fèi)用。

第三，社區(qū)服務(wù)有利于教育大眾。對(duì)接受矯正的人員來(lái)講，社區(qū)服務(wù)是一種刑罰的執(zhí)行方式，體現(xiàn)了刑罰的特殊預(yù)防作用；對(duì)社區(qū)群眾來(lái)講，參與或了解對(duì)犯罪分子的社區(qū)服務(wù)工作，實(shí)質(zhì)上是刑罰一般性預(yù)防作用的發(fā)揮。一方面，社區(qū)服務(wù)制度運(yùn)用法學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、醫(yī)學(xué)等多學(xué)科知識(shí)，對(duì)犯罪分子進(jìn)行教育改造，矯正其心理、生理等方面的犯罪動(dòng)因與習(xí)慣，使其恢復(fù)社會(huì)正常生活，實(shí)現(xiàn)個(gè)體的轉(zhuǎn)變；另一方面，對(duì)罪犯的矯正也可作為現(xiàn)實(shí)的普法教材，對(duì)社區(qū)中的公民進(jìn)行警示教育，有利于實(shí)現(xiàn)群體性法律素養(yǎng)的提高，從而達(dá)到預(yù)防犯罪的目的。特別是對(duì)于青少年違法犯罪分子，由于其年齡、心理、生理等各方面的因素，適當(dāng)、及時(shí)的警示可以起到遠(yuǎn)勝于一般說(shuō)教的教育和預(yù)防效果，制止犯罪行為于萌芽之中。對(duì)犯罪分子進(jìn)行社區(qū)矯正的特殊預(yù)防與對(duì)社會(huì)群眾以反面典型為案例的一般預(yù)防的合理結(jié)合，能夠消除犯罪隱患，提高居民的法制水平，對(duì)社會(huì)治安的良性發(fā)展起到積極的作用。并且，社區(qū)服務(wù)適應(yīng)了“以人為本”這一時(shí)代要求，為社會(huì)秩序的穩(wěn)定和刑罰執(zhí)行目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。

二、我國(guó)建立社區(qū)服務(wù)制度的必要性與可行性

當(dāng)前，我國(guó)短期監(jiān)禁刑的使用量過(guò)大，并且行刑效果差，迫切需要非監(jiān)禁刑的替代措施。例如1999年，我國(guó)共判決監(jiān)禁刑的達(dá)608259人，其中被判處五年以下有期徒刑的達(dá)292130人，占總?cè)藬?shù)的48．03％。并且每年新收押罪犯中有近30萬(wàn)人為五年以下的短期監(jiān)禁刑，占羈押犯總數(shù)的22％左右。這些罪犯除去在看守所關(guān)押的時(shí)間外，大部分在監(jiān)獄內(nèi)關(guān)押的時(shí)間都很短，這就往往使罪犯不但沒(méi)有得到改造，反而在“監(jiān)獄亞文化”的影響之下形成“監(jiān)獄化人格”，釋放后又重新危害社會(huì)。監(jiān)禁刑的大量使用，還會(huì)隨之產(chǎn)生監(jiān)獄在押人犯數(shù)量激增、監(jiān)禁成本膨脹等問(wèn)題，增加了國(guó)家的財(cái)政負(fù)擔(dān)。對(duì)于這些短期監(jiān)禁刑罪犯如果酌情適用社區(qū)服務(wù)制度，將能夠有力地避免這種現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，社區(qū)服務(wù)刑還是鼓勵(lì)社會(huì)力量參與教育改造罪犯的有效途徑，社區(qū)服務(wù)是既經(jīng)濟(jì)又有效的懲罰與教育改造罪犯的刑罰方法，我國(guó)司法實(shí)踐中已有這方面的嘗試。

同時(shí)，罰金刑是世界上最古老的刑罰類型之一，現(xiàn)今在許多國(guó)家已經(jīng)處于與自由刑同等重要的地位。盡管罰金刑具有很多優(yōu)點(diǎn)，但也存在不少缺陷，罰金刑執(zhí)行難的問(wèn)題在我國(guó)的司法實(shí)踐中更是相當(dāng)普遍。罰金刑的執(zhí)行是以罪犯具有支付能力為前提的，因此對(duì)富有者執(zhí)行容易，對(duì)貧困者執(zhí)行較難，對(duì)于無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的未成年罪犯更是無(wú)法執(zhí)行。面對(duì)罰金刑執(zhí)行中存在的這些問(wèn)題，可以通過(guò)在不剝奪罪犯人身自由的前提下，利用無(wú)償?shù)纳鐓^(qū)服務(wù)按照一定的條件進(jìn)行折抵，這樣既解決了罰金刑執(zhí)行難的問(wèn)題，又有利于罪犯的教育改造，還能夠補(bǔ)償社會(huì)，尤其是對(duì)未成年犯，真正體現(xiàn)了罪責(zé)自負(fù)的刑事法律原則。

此外，人權(quán)理念的深化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及提高囚犯待遇標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際公約，都要求給予監(jiān)禁罪犯更為人性化的待遇，這就勢(shì)必會(huì)增加對(duì)監(jiān)獄軟硬件的投資，國(guó)家必然將更多的資源用于矯正監(jiān)內(nèi)罪犯。與此同時(shí)，以前能夠上交大量利稅的監(jiān)獄企業(yè)如今卻不能再?gòu)氖聞?chuàng)收活動(dòng)。與普通企業(yè)相比，監(jiān)獄企業(yè)本身的性質(zhì)就決定了其缺乏熟練的技術(shù)工人，只能成為勞動(dòng)力密集型單位而不可能保有技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，更何況監(jiān)獄企業(yè)也不可能充分利用社會(huì)資源以降低生產(chǎn)成本。并且根據(jù)國(guó)際公約的規(guī)定，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體必須具有平等性，因此使用罪犯的監(jiān)獄企業(yè)不能進(jìn)入市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)。以上這些因素使得監(jiān)禁矯正的成本大大增加，這些弊害的存在，也使得短期監(jiān)禁刑備受學(xué)者們的譴責(zé)。而社區(qū)服務(wù)的執(zhí)行并不剝奪罪犯的自由，而是在其居住、工作的地點(diǎn)或由執(zhí)行機(jī)關(guān)指定的地點(diǎn)執(zhí)行，從而避免了短期監(jiān)禁刑所存在的弊端，極大地降低了行刑成本。

三、建立社區(qū)服務(wù)制度的構(gòu)想

(一)改革和完善社區(qū)服務(wù)的刑事立法

社區(qū)服務(wù)在西方許多國(guó)家具有悠久的歷史傳統(tǒng)和擴(kuò)大適用的發(fā)展趨勢(shì)，但我國(guó)刑法目前尚未將社區(qū)服務(wù)引入刑事制裁體系中，這不能不說(shuō)是一種遺憾。令人高興的是，當(dāng)前我國(guó)正大力開(kāi)展社區(qū)矯正的試點(diǎn)工作，社區(qū)服務(wù)令是社區(qū)矯正的重要方式之一，我們應(yīng)當(dāng)抓住契機(jī)，大膽適用社區(qū)服務(wù)這一靈活高效的社區(qū)矯正形式。因此，我們可以在社區(qū)矯正發(fā)展相對(duì)完善的地區(qū)進(jìn)行社區(qū)服務(wù)的再試點(diǎn)工作，通過(guò)借鑒國(guó)外的成功做法，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，并且及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、解決問(wèn)題，以進(jìn)一步完善社區(qū)服務(wù)制度，然后再逐步向更大范圍的試點(diǎn)地區(qū)推廣。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)將社區(qū)服務(wù)制度在刑事立法中加以明確規(guī)定：

首先，規(guī)定社區(qū)服務(wù)的適用對(duì)象，主要應(yīng)包括未成年犯、過(guò)失犯和輕罪犯三種類型。對(duì)于構(gòu)成犯罪的、必須處以刑罰的未成年人，特別是對(duì)于那些初犯、偶犯或者罪行較輕的未成年犯，應(yīng)當(dāng)適用社區(qū)服務(wù)刑。過(guò)失罪犯由于其主觀惡性不會(huì)很大，將他們放在社會(huì)上服刑改造，一般不會(huì)再危害社會(huì)，也應(yīng)當(dāng)適用社區(qū)服務(wù)刑。此外，對(duì)于罪行較輕且社會(huì)危害性不大的罪犯，也可以適用社區(qū)服務(wù)刑。

其次，規(guī)定社區(qū)服務(wù)的期限。綜合各方面的因素考量，應(yīng)該將社區(qū)服務(wù)的勞動(dòng)時(shí)間規(guī)定為60—300個(gè)小時(shí)之間，其中罪犯每周勞動(dòng)的時(shí)間不得超過(guò)3天，每天工作的時(shí)間不得超過(guò)4個(gè)小時(shí)。再次，規(guī)定社區(qū)服務(wù)的工作類型。社區(qū)服務(wù)的工作應(yīng)當(dāng)由法官根據(jù)罪犯的具體犯罪行為、居住地及其家庭環(huán)境來(lái)決定，法院對(duì)此享有決定權(quán)。社區(qū)服務(wù)的工作種類主要應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境保護(hù)工作、園林服務(wù)、圖書(shū)館服務(wù)、歷史古跡服務(wù)、司法矯正機(jī)構(gòu)服務(wù)以及老、弱、病、殘疾人機(jī)構(gòu)服務(wù)等類型。

(二)設(shè)置專門的社區(qū)服務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)

我國(guó)社區(qū)服務(wù)行刑機(jī)構(gòu)的建立，并不是從無(wú)到有，而是可以利用現(xiàn)有的很多資源。根據(jù)司法部公布的資料顯示，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與街道一級(jí)的基層司法行政工作組織經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，目前已經(jīng)形成了較為健全的組織體系。到2000年底，全國(guó)已建成司法所4萬(wàn)余個(gè)，司法所隊(duì)伍已發(fā)展到9．4萬(wàn)人，其中專職司法助理人員5．5萬(wàn)人，并建立了3萬(wàn)多個(gè)基層法律服務(wù)所，基層法律服務(wù)工作者總數(shù)達(dá)到l2萬(wàn)人?；鶎铀痉ㄋ突鶎臃煞?wù)所，具有貼近社區(qū)、面向群眾的優(yōu)勢(shì)，對(duì)于預(yù)防犯罪和維護(hù)社會(huì)治安起到了積極的作用。然而由于缺乏法律規(guī)制、職責(zé)定位不清等原因，其潛在的巨大功能并沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)整合現(xiàn)有的基層司法行政體系資源，通過(guò)立法賦予其刑事執(zhí)行方面的職能，并對(duì)其工作人員進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，逐步將其改造成為以執(zhí)行非監(jiān)禁刑為主要職責(zé)的專門執(zhí)法機(jī)構(gòu)，這是完善我國(guó)社區(qū)刑罰執(zhí)行機(jī)制、實(shí)現(xiàn)行刑資源合理配置的一條捷徑。

(三)設(shè)置專門的社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍

社區(qū)服務(wù)執(zhí)行隊(duì)伍應(yīng)該由國(guó)家機(jī)構(gòu)專業(yè)工作人員和社會(huì)志愿者、社工組成。其中，各級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)都應(yīng)該明確規(guī)定其編制、崗位以及任職條件，并且應(yīng)當(dāng)制定包括專業(yè)人員和社會(huì)志愿者、社工的任職條件、招聘程序、工作職責(zé)和職權(quán)等相關(guān)內(nèi)容的規(guī)章制度。對(duì)于專業(yè)工作人員，應(yīng)當(dāng)包括國(guó)家公務(wù)員和心理學(xué)、教育學(xué)等相關(guān)方面的專業(yè)人員。這些人員不必完全重新錄用新人，可以在現(xiàn)有的司法行政、監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)等機(jī)構(gòu)內(nèi)進(jìn)行調(diào)整與組合，實(shí)行崗位分流，不足的部分再面向社會(huì)招聘。由社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)招募或者雇傭志愿者，協(xié)助專業(yè)工作人員管理、教育、考察社區(qū)服刑人員。志愿者應(yīng)該具有較高的專業(yè)水平，有比較豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，熱心社會(huì)公益事業(yè)，以及勝任這項(xiàng)工作的身體及時(shí)間條件。

第三篇：社區(qū)矯正人員思想?yún)R報(bào)

社區(qū)矯正人員思想?yún)R報(bào)

被監(jiān)管人基本情況：

近段工作、生活、學(xué)習(xí)、活動(dòng)情況：

思想狀況報(bào)告：

被監(jiān)管人簽字：

年月日

第四篇：社區(qū)矯正人員責(zé)任狀

社區(qū)矯正人員責(zé)任狀

為了確保社會(huì)穩(wěn)定，矯正社區(qū)服刑人員的不良心理和行為惡習(xí)，使他們能順利回歸社會(huì)，特在矯正期間與你簽訂責(zé)任狀，具體內(nèi)容如下：

一、落實(shí)責(zé)任

1、社區(qū)矯正對(duì)象應(yīng)遵守法律、行政法規(guī)和社區(qū)矯正有關(guān)規(guī)定；

2、社區(qū)矯正對(duì)象應(yīng)在指定的醫(yī)院接受治療；

3、社區(qū)矯正對(duì)象確因治療、護(hù)理的特殊要求，需要轉(zhuǎn)院或者離開(kāi)居住區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告司法所并經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；

4、社區(qū)矯正對(duì)象每月定期到社區(qū)報(bào)到、匯報(bào)思想，如若進(jìn)行治療以外的社會(huì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)向司法所報(bào)告，并經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；

5、社區(qū)矯正對(duì)象要積極參加由司法所、社區(qū)組織的社區(qū)公益勞動(dòng)；

二、懲罰規(guī)定

社區(qū)矯正對(duì)象有下列行為之一的，視情節(jié)分別給予警告、治安處罰、收監(jiān)執(zhí)行、撤銷假釋、撤銷緩刑的處罰：

1、拒不服從社區(qū)矯正工作人員管理，情節(jié)嚴(yán)重的；

2、違反社區(qū)矯正規(guī)定，不按時(shí)向司法所報(bào)到、匯報(bào)思想，拒不參加社區(qū)矯正活動(dòng)的；

3、私自離開(kāi)規(guī)定范圍活動(dòng)或者故意逃脫監(jiān)控的；

4、違反社會(huì)公德，造成惡劣影響的；

5、有其他違反法律、法規(guī)行為的。

三、獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定

社區(qū)矯正對(duì)象有下列情形之一的，給予表?yè)P(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)和減刑的獎(jiǎng)勵(lì)：

1、遵守法律法規(guī)及矯正制度，服從管理，接受教育，積極參加公益勞動(dòng)，認(rèn)罪服法，確有悔改表現(xiàn)的；

2、揭發(fā)和制止他人的違法犯罪行為，經(jīng)查證屬實(shí)的；

3、在搶救國(guó)家財(cái)產(chǎn)，消除自然災(zāi)害和各類事故中有突出貢獻(xiàn)的；

4、遵守公民道德規(guī)范，鄰里和睦，熱心幫助他人，受到社區(qū)群眾普遍好評(píng)的；

5、有其他有利于國(guó)家、社會(huì)突出貢獻(xiàn)的。

四、此責(zé)任狀一式三份，街道辦事處、社區(qū)、矯正人員各一份。

街道辦事處[章]社區(qū)居委會(huì)[章]

社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽字：社區(qū)主任簽字：

監(jiān)管人簽字：矯正對(duì)象簽字：

年月日

第五篇：社區(qū)矯正人員手冊(cè)

社區(qū)矯正人員

手冊(cè)

地王花園社區(qū)

目錄 前言

1、什么是社區(qū)矯正……………………………………

2、社區(qū)矯正的對(duì)象有哪些……………………………………

3、社區(qū)矯正的功能是什么…………………………………

4、社區(qū)矯正的具體內(nèi)容是什么…………………………

5、社區(qū)矯正的目的是什么…………………………………

6、社區(qū)矯正工作的主要任務(wù)…………………………………

7、社區(qū)矯正工作由哪些人員和部門承擔(dān)……………………

8、社區(qū)服刑人員“五不準(zhǔn)”…………………………………

9、社區(qū)服刑人員的分級(jí)管理………………………………

10、社區(qū)服刑人員外出請(qǐng)假應(yīng)辦哪些手續(xù)……………………

11、社區(qū)服刑人員可以享受哪些權(quán)利…………………………

12、社區(qū)服刑人員應(yīng)當(dāng)履行哪些義務(wù)…………………………

13、社區(qū)服刑人員應(yīng)當(dāng)在接受社區(qū)矯正時(shí)應(yīng)履行哪些手續(xù)…………………………………

14、社區(qū)矯正的獎(jiǎng)勵(lì)有哪些……………………………

15、社區(qū)矯正的懲處有哪些……………………………

16、矯正期滿的解除及程序……………………………

前言

社區(qū)矯正人員必須接受社區(qū)矯正，《社區(qū)矯正人員手冊(cè)》是社區(qū)矯正人員必須了解和遵守的內(nèi)容。

《手冊(cè)》摘錄了與社區(qū)矯正相關(guān)的法律、法規(guī)、政策和規(guī)定。希望你在社區(qū)里嚴(yán)格要求自己，遵守法律、法規(guī)，遵守社區(qū)矯正日常管理制度和社區(qū)各項(xiàng)制度；希望你回到社區(qū)后，能與家人和睦相處，與鄰里搞好關(guān)系、與同事團(tuán)結(jié)友愛(ài)；希望你回到社區(qū)后，更加熱愛(ài)生活、熱愛(ài)集體、熱愛(ài)社會(huì)，積極參與社區(qū)組織的各項(xiàng)活動(dòng)和公益勞動(dòng)，自覺(jué)接受社區(qū)矯正，在矯正中不斷改造自我、充實(shí)自我、完善自我。

希望你能與街道矯正辦保持密切的聯(lián)系，多進(jìn)行思想溝通和交流，盡力為社區(qū)多做有益的工作，努力為社會(huì)的和諧穩(wěn)定、繁榮發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)，回報(bào)社會(huì)！

一、什么是社區(qū)矯正？

社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對(duì)的行刑方式，是將符合社區(qū)矯正條件的罪犯臵于社區(qū)內(nèi)，由專門的國(guó)家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和民間組織以及社會(huì)志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，矯正犯罪心理和行為惡習(xí)，并促進(jìn)順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。

二、社區(qū)矯正的對(duì)象有哪些 社區(qū)矯正適用于具有深圳市戶籍并居住在深圳市的下列五種人員：

1、被判處管制的。

2、被宣告緩刑的。

3、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的，具體包括：（1）有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的；（2）懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；（3）生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會(huì)的。

4、被裁定假釋的。

5、被剝奪政治權(quán)利，并在社會(huì)上服刑的。

在符合上述條件的情況下，對(duì)于罪行輕微、主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯，以及罪行較輕的初犯、過(guò)失犯等，作為重點(diǎn)對(duì)象，適用上述非監(jiān)禁措施，實(shí)施社區(qū)矯正。

三、社區(qū)矯正的功能是什么？

社區(qū)矯正作為一種與監(jiān)禁矯正相對(duì)應(yīng)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)，有六個(gè)功能：

第一是懲罰功能。就是將確定的刑罰義務(wù)落實(shí)到犯罪人身上，不能享有被法律剝奪或限制的一定權(quán)利，必須服從矯正組織的管理和教育，必須遵守各項(xiàng)矯正制度并參加公益勞動(dòng)，切實(shí)感受到刑罰痛苦和國(guó)家法律的威嚴(yán)，從而矯正其不良的思想和行為習(xí)慣。第二是教育功能。社區(qū)矯正的教育就是對(duì)矯正對(duì)象實(shí)施的有目的、有計(jì)劃、積極的系統(tǒng)影響活動(dòng)。矯正組織通過(guò)法制教育、勞動(dòng)教育、文化教育、技能教育和心理健康知識(shí)教育，提高矯正對(duì)象道德水平和法制觀念，改造成為新人的目的。

第三是塑造功能。通過(guò)矯正活動(dòng)的連續(xù)實(shí)施，促進(jìn)矯正對(duì)象公民人格的最終塑造。社區(qū)矯正將罪犯臵于社會(huì)化的環(huán)境之中，使他們不脫離自己的家庭，保持基本正常的社會(huì)交際生活，使其能夠最大可能地承擔(dān)家庭和社會(huì)責(zé)任，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行心理引導(dǎo)和行為規(guī)范，促進(jìn)矯正對(duì)象的再社會(huì)化，形成健康人格，最終能夠以普通社會(huì)成員的身份，順利回歸社會(huì)，避免監(jiān)禁矯正可能出現(xiàn)的以消極服從、自信心與進(jìn)取心喪失為特征的“監(jiān)獄人格”、“囚犯人格”的出現(xiàn)。

第四是感化功能。指實(shí)施社區(qū)矯正的過(guò)程中，矯正對(duì)象基于矯正組織所給予的人道待遇和人性關(guān)懷而產(chǎn)生的積極的心理效應(yīng)。社區(qū)矯正組織對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行思想教育與行為引導(dǎo)，通過(guò)多種形式傳授文化知識(shí)與生產(chǎn)技能，并積極推薦就業(yè)，有條件享受政府的最低生活保障待遇。通過(guò)人道待遇和關(guān)懷矯正對(duì)象的措施，使矯正對(duì)象產(chǎn)生感化的心理效應(yīng)，調(diào)動(dòng)其改造的積極性和自覺(jué)性。

第五是治療功能。主要體現(xiàn)為對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行普遍的心理教育和對(duì)有心理危機(jī)的矯正對(duì)象，進(jìn)行心理危機(jī)干預(yù)，實(shí)施有效的心理矯治，幫助罪犯逐步削減或消除犯罪心理和各種消極心理。

第六是控制功能。矯正對(duì)象處于社區(qū)矯正組織和人民群眾的視野之內(nèi)，其行為臵于監(jiān)督管理之下，其行蹤由矯正組織及時(shí)掌握，有利于防止其重新犯罪或從事其他違法活動(dòng)

四、社區(qū)矯正的具體內(nèi)容是什么？

社區(qū)矯正的具體內(nèi)容主要包括管理、教育和公益勞動(dòng)。

1、管理。即通過(guò)監(jiān)督、走訪、報(bào)到等措施，對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行監(jiān)督管理、執(zhí)行刑罰、矯正不良行為和惡習(xí)。

社區(qū)服刑人員的監(jiān)督人由社區(qū)服刑人員親屬或所在單位、居村委會(huì)有關(guān)人員擔(dān)任，主要職責(zé)是配合司法所對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行監(jiān)督幫教。

2、教育。即通過(guò)對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行認(rèn)罪悔罪、法制、公民道德和形勢(shì)政策等內(nèi)容的思想教育和文化、職業(yè)技術(shù)教育，進(jìn)行心理咨詢、心理健康教育、心理治療，糾正社區(qū)服刑人員的不良心理和行為習(xí)慣，增強(qiáng)社區(qū)服刑人員的法律意識(shí)、道德修養(yǎng)，幫助社區(qū)服刑人員成為守法公民。

3、公益勞動(dòng)。勞動(dòng)既是公民權(quán)利，又是公民義務(wù)。參加公益勞動(dòng)，可以增強(qiáng)社區(qū)服刑人員的公德意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，有利于社區(qū)服刑人員改過(guò)自新，有利于社區(qū)服刑人員的社會(huì)化改造，幫助社區(qū)服刑人員早日融入社會(huì)。被暫予監(jiān)外執(zhí)行和被剝奪政治權(quán)利的社區(qū)服刑人員在社區(qū)矯正期間，可以不參加公益勞動(dòng)。被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋的社區(qū)服刑人員有：（1）年滿六十周歲的或不滿十六周歲的；（2）經(jīng)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)院證明患嚴(yán)重疾病或者身體殘疾生活難以自理或者喪失勞動(dòng)能力，并由司法所審核批準(zhǔn)的；（3）懷孕或正在哺乳自己嬰兒的婦女，可以暫不參加公益勞動(dòng)。暫不參加公益勞動(dòng)的情形消失后，社區(qū)矯正期限未滿的，應(yīng)按規(guī)定參加公益勞動(dòng)。

五、社區(qū)矯正的目的是什么

社區(qū)矯正的目的是指國(guó)家創(chuàng)制社區(qū)矯正這一非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式希望達(dá)到的結(jié)果。我國(guó)社區(qū)矯正的目的可分為直接目的、間接目的和根本目的，它們構(gòu)成了統(tǒng)一整體。

1、直接目的。社區(qū)矯正的直接目的，是通過(guò)社區(qū)矯正組織進(jìn)行的社會(huì)化的教育，使罪犯適應(yīng)并順利回歸社會(huì)。對(duì)于罪行較輕，主觀惡性不大，社會(huì)危害性相對(duì)較小，經(jīng)過(guò)教育改造后不至再危害社會(huì)或已經(jīng)喪失了危害社會(huì)能力的犯罪分子，適用非監(jiān)禁刑罰，在社會(huì)中進(jìn)行改造，利用社會(huì)資源和社會(huì)力量實(shí)施矯正，可以最大可能的消除罪犯回歸社會(huì)的心理障礙和行為障礙，加速再社會(huì)化進(jìn)程。

2、間接目的。社區(qū)矯正的間接目的是增強(qiáng)社區(qū)公民的法律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。社區(qū)公民在矯正組織的引導(dǎo)下，積極參與對(duì)矯正對(duì)象的教育改造和監(jiān)督，這對(duì)于豐富人民群眾的法制實(shí)踐，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感無(wú)疑具有積極影響。

3、根本目的。社區(qū)矯正的根本目的是預(yù)防犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安。社區(qū)矯正預(yù)防犯罪目的分為特殊預(yù)防和一般預(yù)防兩個(gè)方面。特殊預(yù)防，即通過(guò)對(duì)犯罪分子適用社區(qū)矯正，消除他們繼續(xù)犯罪的條件，并將其改造成為守法公民，防止其重新犯罪。通過(guò)教育矯正使罪犯永久性的放棄犯罪意識(shí)，消除犯罪心理,成為守法公民。一般預(yù)防是通過(guò)對(duì)犯罪分子適用社區(qū)矯正，用非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性和懲罰性威懾社會(huì)上的不安定分子即潛在的犯罪人，防止他們走上犯罪之路。同時(shí)社區(qū)矯正一般預(yù)防也體現(xiàn)為其他守法公民所起到的法制教育和行為鑒別作用。

六、社區(qū)矯正的主要任務(wù)是什么？

1、按照刑法、刑事訴訟法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的管理和監(jiān)督，確保刑罰順利實(shí)施；

2、通過(guò)多種形式，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的思想教育、法制教育、社會(huì)公德教育，矯正不良心理和行為，使其悔過(guò)自新，棄惡從善，成為守法公民；

3、幫助社區(qū)服刑人員解決在就業(yè)、生活、法律、心理等方面遇到的困難和問(wèn)題，以利于順利適應(yīng)社會(huì)生活。

七、社區(qū)矯正工作由哪些人員和部門承擔(dān)

社區(qū)矯正日常管理教育工作主要由街道社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)（矯正辦）承擔(dān)。

其主要職責(zé)是：

1、具體承擔(dān)社區(qū)矯正的日常管理工作。做好社區(qū)矯正對(duì)象及相關(guān)法律文書(shū)的銜接和接收，及時(shí)立卷建檔，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)施管理教育。

2、與公安派出所建立經(jīng)常性的工作聯(lián)系制度，會(huì)同公安派出所對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督考察，為公安機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)提供書(shū)面鑒定。

3、對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行定期考核，根據(jù)考核結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲，提出實(shí)施治安處罰和司法獎(jiǎng)懲建議。

4、組織相關(guān)社會(huì)團(tuán)體、民間組織和社區(qū)矯正工作志愿者對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象開(kāi)展多種形式的教育矯治，幫助社區(qū)矯正對(duì)象解決遇到的困難和問(wèn)題。

5、組織有勞動(dòng)能力的社區(qū)矯正對(duì)象參加公益勞動(dòng)。

6、對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象宣傳心理健康知識(shí)，對(duì)有心理危機(jī)的制定心理治療方案，實(shí)施心理干預(yù)等。

八、社區(qū)服刑人員“五不準(zhǔn)”

1、不準(zhǔn)進(jìn)出酒吧、網(wǎng)吧、歌舞廳等場(chǎng)所參與酗酒和黃、賭、毒等違法犯罪活動(dòng)；

2、不準(zhǔn)私自接受境外媒體采訪；

3、不準(zhǔn)有任何形式的越級(jí)上訪活動(dòng)；

4、不準(zhǔn)在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)表任何反黨、反社會(huì)的言論；

5、不準(zhǔn)參加未經(jīng)政府批準(zhǔn)成立的社團(tuán)或民間組織。

九、社區(qū)矯正人員的分級(jí)管理制度

街道社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)依據(jù)考核獎(jiǎng)懲情況對(duì)所有社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)行分級(jí)管理。管理級(jí)別分為三級(jí)四等，即嚴(yán)管、普管、二級(jí)寬管、一級(jí)寬管。不同等級(jí)的，在報(bào)到、思想?yún)R報(bào)、學(xué)習(xí)、活動(dòng)區(qū)域等方面實(shí)行不同的處遇。社區(qū)矯正對(duì)象到街道社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)報(bào)到登記之日起列為普管級(jí)。

有下列情形之一的，列入嚴(yán)管級(jí)進(jìn)行管理：

1、不認(rèn)罪或不愿接受社區(qū)矯正的；

2、多次違反社區(qū)矯正管理規(guī)定或不參加社區(qū)矯正活動(dòng)的；

3、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)或他人的；

4、居無(wú)定所或者有和不良行為的人來(lái)往的；

5、經(jīng)司法所測(cè)評(píng)被劃為人身危險(xiǎn)性大一類的；

6、在監(jiān)獄或看守所服刑期間悔改表現(xiàn)較差的；

7、兩次以上違法犯罪的；犯殺人、爆炸、搶劫、強(qiáng)奸、綁架等暴力性犯罪之一被判處10年以上有期徒刑的；涉黑、涉槍、涉毒犯罪的；犯危害國(guó)家安全罪的；共同犯罪的主犯、犯罪集團(tuán)的首犯。

嚴(yán)管級(jí)的社區(qū)服刑人員自劃定嚴(yán)管級(jí)之月起連續(xù)三個(gè)月不得評(píng)為表?yè)P(yáng)；除非有立功或重大立功表現(xiàn)自劃定之月起連續(xù)三個(gè)月不得升級(jí)。嚴(yán)管級(jí)的社區(qū)服刑人員如三個(gè)月內(nèi)沒(méi)有扣分的方可升為普管級(jí)。

普管級(jí)的社區(qū)矯正對(duì)象有立功表現(xiàn)或連續(xù)3個(gè)月評(píng)為表?yè)P(yáng)的，升為二級(jí)寬管處遇；二級(jí)寬管的社區(qū)矯正對(duì)象自定為二級(jí)寬管之日起又連續(xù)3個(gè)月評(píng)為表?yè)P(yáng)的，升為一級(jí)寬管處遇。

普管級(jí)的社區(qū)矯正對(duì)象受到警告處分或1次罰分超過(guò)10分或連續(xù)3個(gè)月內(nèi)累計(jì)罰分超過(guò)20分的，降為嚴(yán)管級(jí)；嚴(yán)管級(jí)的社區(qū)矯正對(duì)象連續(xù)3個(gè)月內(nèi)未被扣分的，升為普管級(jí)；普管級(jí)的社區(qū)矯正對(duì)象有重大立功表現(xiàn)的，可直接升為一級(jí)寬管。

社區(qū)矯正對(duì)象在寬管期間，如出現(xiàn)1次罰分超過(guò)5分或當(dāng)月累計(jì)罰分超過(guò)10分的情況，降一級(jí)從嚴(yán)管理。

嚴(yán)管級(jí)社區(qū)矯正對(duì)象的處遇：

1、每周需到街道社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)報(bào)到一次；

2、每?jī)芍芙粫?shū)面思想?yún)R報(bào)一次；

3、每半月接受街道社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)家訪至少一次或相應(yīng)學(xué)習(xí)；

4、將活動(dòng)區(qū)域限定為街道轄區(qū)內(nèi)。

普管級(jí)社區(qū)矯正對(duì)象的處遇：

1、每?jī)芍艿浇值郎鐓^(qū)矯正機(jī)構(gòu)報(bào)到一次；

2、每月交思想?yún)R報(bào)一次；

3、每月接受街道社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)家訪至少一次或相應(yīng)學(xué)習(xí)；

4、將活動(dòng)區(qū)域限定為行政區(qū)轄區(qū)內(nèi)。

二級(jí)寬管社區(qū)矯正對(duì)象的處遇：

1、每三周到街道社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)報(bào)到一次；

2、每?jī)蓚€(gè)月交思想?yún)R報(bào)一次；

3、每?jī)蓚€(gè)月接受街道社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)家訪至少一次或相應(yīng)學(xué)習(xí)；

4、將活動(dòng)區(qū)域限定為本市范圍內(nèi)。

一級(jí)寬管社區(qū)矯正對(duì)象的處遇：

1、每月到街道社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)報(bào)到一次；

2、每季度交書(shū)面思想?yún)R報(bào)一次；

3、每季度接受街道社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)家訪至少一次或相應(yīng)學(xué)習(xí)；

4、街道社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)可酌情減免集體學(xué)習(xí)、活動(dòng)；

5、將活動(dòng)區(qū)域限定為本市范圍內(nèi)。

十、社區(qū)服刑人員外出請(qǐng)假應(yīng)辦哪些手續(xù)

社區(qū)矯正對(duì)象外出必須請(qǐng)假。社區(qū)矯正對(duì)象請(qǐng)假一般一次不超過(guò)15天，特殊情況需延期不超過(guò)30天，社區(qū)矯正對(duì)象嚴(yán)禁出境。活動(dòng)范圍超出本市的，請(qǐng)假由社區(qū)矯正對(duì)象提出申請(qǐng)，由街道社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)填寫《社區(qū)矯正對(duì)象審批表》一式二份，寫明該人的基本情況、外出原因、具體期限和時(shí)間、去向及街道社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)審核意見(jiàn)，交區(qū)級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)審批。社區(qū)矯正對(duì)象請(qǐng)假的審批表應(yīng)交執(zhí)行地公安派出所備案。

對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)時(shí)段原則上不予準(zhǔn)假，特殊情況確需請(qǐng)假的，一律要經(jīng)過(guò)街道社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)審核，經(jīng)公安派出所同意并報(bào)區(qū)級(jí)公安機(jī)關(guān)審批。

未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離開(kāi)規(guī)定區(qū)域或未按時(shí)銷假的，按有關(guān)獎(jiǎng)懲規(guī)定處理。

十一、社區(qū)服刑人員在社區(qū)矯正期間享有哪些權(quán)利？ 社區(qū)服刑人員在接受社區(qū)矯正期間，人格不受侮辱，人身安全和合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯，享有辯護(hù)、申訴、控告、檢舉以及其他未被依法剝奪的權(quán)利。

社區(qū)矯正對(duì)象認(rèn)為社區(qū)矯正工作人員侵害了自身權(quán)利可向其居住地的區(qū)司法局基層科（社區(qū)矯正科）或市司法局社區(qū)矯正與安臵幫教科投訴。

十二、社區(qū)服刑人員在社區(qū)矯正期間應(yīng)當(dāng)履行哪些義務(wù)？

社區(qū)服刑人員在接受社區(qū)矯正期間，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和社區(qū)矯正有關(guān)規(guī)定，服從管理，接受教育，按照規(guī)定參加公益勞動(dòng)。

服刑期間嚴(yán)格遵守社區(qū)服刑人員基本規(guī)定：

（一）被判處管制的社區(qū)服刑人員，在社區(qū)矯正期間應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

1、遵守法律、行政法規(guī)和社區(qū)矯正有關(guān)規(guī)定，服從監(jiān)督管理；

2、未經(jīng)批準(zhǔn)，不得行使言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利；

3、定期當(dāng)面或以電話向司法所報(bào)告自己的思想、活動(dòng)情況；定期到司法所報(bào)到并接受談話教育；定期向司法所上交思想?yún)R報(bào)一份；

4、會(huì)見(jiàn)親屬以外的境外人士，應(yīng)當(dāng)報(bào)告司法所批準(zhǔn)；

5、社區(qū)矯正對(duì)象外出必須請(qǐng)假。按照其所處的相應(yīng)等級(jí)進(jìn)行事前書(shū)面請(qǐng)假，并按時(shí)銷假；

6、有勞動(dòng)能力的，每月須參加不少于12個(gè)小時(shí)的公益勞動(dòng)；

7、遵守社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的其他具體的監(jiān)督管理措施。

（二）被宣告緩刑或者被裁定假釋的社區(qū)服刑人員，在社區(qū)矯正期間應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

1、遵守法律、行政法規(guī)和社區(qū)矯正有關(guān)規(guī)定，服從監(jiān)督管理；

2、定期當(dāng)面或以電話向司法所報(bào)告自己的思想、活動(dòng)情況；定期到司法所報(bào)到并接受談話教育；定期向司法所上交思想?yún)R報(bào)一份；

3、會(huì)見(jiàn)親屬以外的境外人士或者接受媒體采訪，應(yīng)當(dāng)報(bào)告司法所批準(zhǔn)；

4、社區(qū)矯正對(duì)象外出必須請(qǐng)假。按照其所處的相應(yīng)等級(jí)進(jìn)行事前書(shū)面請(qǐng)假，并按時(shí)銷假；

5、附加剝奪政治權(quán)利的緩刑、假釋社區(qū)服刑人員還必須遵守有關(guān)剝奪政治權(quán)利方面的規(guī)定；

6、有勞動(dòng)能力的，每月須參加不少于12個(gè)小時(shí)的公益勞動(dòng)；

7、遵守社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的其他具體的監(jiān)督管理措施。

（三）被剝奪政治權(quán)利的社區(qū)服刑人員，在社區(qū)矯正期間應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

1、遵守法律、行政法規(guī)和社區(qū)矯正有關(guān)規(guī)定，服從監(jiān)督管理；

2、不得享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；

3、不得組織或者參加集會(huì)、游行、示威、結(jié)社活動(dòng)；

4、不得出版、制作、發(fā)行書(shū)籍、音像制品；

5、不得接受采訪、發(fā)表演說(shuō)；

6、不得在境內(nèi)外發(fā)表有損國(guó)家榮譽(yù)、利益或者其他具有社會(huì)危害性的言論；

7、不得擔(dān)任國(guó)家機(jī)關(guān)職務(wù)；

8、不得擔(dān)任國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；

9、定期到司法所報(bào)到并接受談話教育；

10、會(huì)見(jiàn)親屬以外的境外人士，應(yīng)當(dāng)報(bào)告司法所批準(zhǔn)；

11、社區(qū)矯正對(duì)象外出必須請(qǐng)假。按照其所處的相應(yīng)等級(jí)進(jìn)行事前書(shū)面請(qǐng)假，并按時(shí)銷假；

12、遵守社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的其他具體監(jiān)督管理措施。

（四）暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員，在社區(qū)矯正期間應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

1、遵守國(guó)家法律、行政法規(guī)和社區(qū)矯正有關(guān)規(guī)定；

2、在司法所指定的接受治療；

3、確因治療、護(hù)理的特殊要求，需要轉(zhuǎn)院或者方便治療而進(jìn)行的其它活動(dòng)的，由司法所審批后在7個(gè)工作日內(nèi)通報(bào)公安派出所；

4、進(jìn)行治療疾病以外的社會(huì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)向司法所報(bào)告，經(jīng)司法所批準(zhǔn)后方行；

5、社區(qū)矯正對(duì)象外出必須請(qǐng)假。按照其所處的相應(yīng)等級(jí)進(jìn)行事前書(shū)面請(qǐng)假，并按時(shí)銷假；

7、定期當(dāng)面或以電話向司法所報(bào)告自己的思想、活動(dòng)情況；暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員因嚴(yán)重疾病或者其它特殊情況本人報(bào)告有困難的，經(jīng)司法所同意可委托其親屬向司法所報(bào)告自己的改造情況；條件允許的，應(yīng)定期到司法所報(bào)到并接受談話教育；

8、遵守社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的其他具體監(jiān)督管理措施。

十三、社區(qū)服刑人員應(yīng)當(dāng)在接受社區(qū)矯正時(shí)應(yīng)履行哪些手續(xù)

1、簽訂《接受社區(qū)矯正保證書(shū)》。

2、接到判決、裁定、決定或者釋放證明后7日內(nèi)到戶籍所在地（或經(jīng)常居住地）的街道矯正辦（司法所）辦理登記手續(xù)。

3、接受街道矯正辦（司法所）的談話教育和考核。

十四、社區(qū)矯正的獎(jiǎng)勵(lì)有那些

（一）獎(jiǎng)勵(lì)包括表?yè)P(yáng)、記功和減刑。

（二）社區(qū)矯正對(duì)象符合下列全部條件的，可以給予表?yè)P(yáng)：

1、認(rèn)真遵守法律法規(guī)及社區(qū)矯正的有關(guān)管理規(guī)定，服從社區(qū)矯正工作者的管理和教育；

2、積極參加政治思想教育，完成規(guī)定的教育課時(shí)，成績(jī)優(yōu)良；

3、積極參加公益勞動(dòng)，認(rèn)真完成規(guī)定的任務(wù)；

4、遵守公民道德規(guī)范，受到社區(qū)群眾普遍好評(píng)；

5、當(dāng)月未出現(xiàn)扣分。

（三）記功的條件：社區(qū)矯正對(duì)象接受社區(qū)矯正期間連續(xù)6次（含6次）表?yè)P(yáng)以上，記功1次。

（四）減刑的條件：判處管制、宣告緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對(duì)象，在矯正期間遵守國(guó)家法律法規(guī)和社區(qū)矯正的有關(guān)管理規(guī)定，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)，或有立功表現(xiàn)的，可以減刑；連續(xù)2次（含2次）記功以上，可以減刑；矯正期在一年以下日常考核積分累計(jì)達(dá)150分的，矯正期在一年以上日?？己朔e分累計(jì)達(dá)200分的，可以減刑；有重大立功表現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)減刑。

（五）社區(qū)矯正對(duì)象同時(shí)具備下列情形的，為“確有悔改表現(xiàn)”：

1、認(rèn)罪服法；

2、認(rèn)真遵守社區(qū)矯正各項(xiàng)制度，接受教育改造；

3、積極參加政治、文化、技術(shù)學(xué)習(xí)；

4、積極參加勞動(dòng)，完成規(guī)定任務(wù)。

（六）社區(qū)矯正對(duì)象具備以下情形之一的，為“立功表現(xiàn)”：

1、檢舉、揭發(fā)他人犯罪活動(dòng)或者提供重要破案線索，經(jīng)查證屬實(shí)的；

2、阻止他人犯罪活動(dòng)的；

3、在生產(chǎn)、科研中進(jìn)行技術(shù)革新，成績(jī)突出的；

4、在搶險(xiǎn)救災(zāi)或者排除重大事故中表現(xiàn)積極的；

5、其他有利于國(guó)家和社會(huì)的突出事跡的。

（七）社區(qū)矯正對(duì)象具備以下情形之一的，為“重大立功表現(xiàn)”：

1、阻止他人重大犯罪活動(dòng)的；

2、檢舉、揭發(fā)他人重大犯罪活動(dòng)，經(jīng)查證屬實(shí)的；

3、有發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術(shù)革新的；

4、在日常生產(chǎn)、生活中舍己救人的；

5、在抗御自然災(zāi)害或者排除重大事故中，有突出表現(xiàn)的；

6、對(duì)國(guó)家和社會(huì)有其他重大貢獻(xiàn)的。

十五、社區(qū)矯正的懲處有哪些

（一）懲處包括警告處分、治安管理處罰、撤銷緩刑執(zhí)行原判刑罰、撤銷假釋收監(jiān)（所）執(zhí)行、撤銷監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)（所）執(zhí)行。

（二）社區(qū)矯正對(duì)象有下列行為之一的，視情節(jié)輕重分別給予警告、治安管理處罰、撤銷緩刑執(zhí)行原判刑罰、撤銷假釋收監(jiān)（所）執(zhí)行、撤銷暫予監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)（所）執(zhí)行：

1、不服從社區(qū)矯正工作者管理，不接受改造、情節(jié)嚴(yán)重的；

2、違反社區(qū)矯正的有關(guān)管理規(guī)定，不按時(shí)向街道社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)報(bào)到、匯報(bào)思想，拒不參加社區(qū)矯正活動(dòng)的；

3、私自離開(kāi)規(guī)定范圍活動(dòng)或逃避監(jiān)督管理的；

4、違反社會(huì)公德，造成惡劣影響的；

5、騙取保外就醫(yī)的；

6、以自傷、自殘、欺騙等手段故意拖延保外就醫(yī)時(shí)間的；

7、辦理保外就醫(yī)后無(wú)故不就醫(yī)的；

8、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失且刑期未滿的；

9、依據(jù)日常考核結(jié)果，社區(qū)矯正對(duì)象當(dāng)月累計(jì)罰分超過(guò)10分，或連續(xù)6個(gè)月累計(jì)罰分超過(guò)30分以上的，或內(nèi)累計(jì)罰分超過(guò)50分的，可給予警告處分一次；

10、宣告緩刑、裁定假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對(duì)象，被給予警告處分累計(jì)2次、經(jīng)教育仍不悔改的，可給予撤銷緩刑執(zhí)行原判刑罰、撤銷假釋收監(jiān)執(zhí)行、撤銷暫予監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)執(zhí)行；

11、有其他違反法律、法規(guī)行為的。

十六、矯正期滿的解除及程序

1、被判處管制、被剝奪政治權(quán)利的社區(qū)矯正對(duì)象，其矯正期限為所處管制、剝奪政治權(quán)利的實(shí)際期限；被宣告緩刑、裁定假釋的社區(qū)矯正對(duì)象，其矯正期限為緩刑考驗(yàn)期或者假釋考驗(yàn)期；暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對(duì)象，其矯正期為監(jiān)外實(shí)際執(zhí)行的期限。

社區(qū)矯正期限的計(jì)算方式為判決、裁決、決定執(zhí)行之日起至刑滿終止之日止。

2、被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋或被剝奪政治權(quán)利的社區(qū)矯正對(duì)象，執(zhí)行期滿前15日，公安派出所應(yīng)根據(jù)街道社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)提供的書(shū)面鑒定意見(jiàn)報(bào)區(qū)級(jí)公安機(jī)關(guān)審核，并分別簽發(fā)《解除管制證明書(shū)》、《恢復(fù)政治權(quán)利證明書(shū)》、《緩刑期滿證明書(shū)》、《假釋期滿證明書(shū)》。

3、暫予監(jiān)外執(zhí)行社區(qū)矯正對(duì)象，執(zhí)行期滿前30日，公安派出所應(yīng)根據(jù)街道社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)提供的書(shū)面鑒定意見(jiàn)（保外就醫(yī)人員需附市政府指定醫(yī)院的病情證明）通知原關(guān)押監(jiān)所。原關(guān)押監(jiān)所應(yīng)及時(shí)上報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)。

原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)在暫予監(jiān)外執(zhí)行期滿7日前，作出是否繼續(xù)暫予監(jiān)外執(zhí)行的審批決定，并由原關(guān)押監(jiān)所將批準(zhǔn)通知書(shū)送達(dá)到區(qū)級(jí)公安機(jī)關(guān)和社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)。

5、社區(qū)矯正對(duì)象矯正期滿辦理解矯手續(xù)，由街道社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)牽頭，公安派出所、社區(qū)居委會(huì)（工作站）等工作人員共同參與，矯正期滿對(duì)象及其監(jiān)護(hù)人參加。

6、依法決定終止暫予監(jiān)外執(zhí)行、撤銷假釋或緩刑而收監(jiān)執(zhí)行以及因重新違法犯罪被依法懲處的社區(qū)矯正對(duì)象，自作出收監(jiān)決定或判決（裁定）之日起，其社區(qū)服刑的決定即告終止。

7、對(duì)刑期或者考驗(yàn)期滿后辦理釋放、解除管制、恢復(fù)政治權(quán)利的，依法決定終止暫予監(jiān)外執(zhí)行、撤銷假釋或緩刑而收監(jiān)執(zhí)行以及因重新違法犯罪被依法懲處的，街道社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)在通知公安派出所的同時(shí)，應(yīng)將有關(guān)法律文書(shū)和證明移送同級(jí)人民檢察院。