第一篇:基層黨組織書記WORD黨建黨課講話稿:充分發(fā)揮機關黨委在黨的建設中的重要作用
基層黨組織書記WORD黨建黨課講話稿:充分發(fā)揮機關黨委在黨的建設中的重要作用
推進全面從嚴治黨,機關黨委承擔著重要的任務,應當說對在一定范圍內的基層黨組織具有示范引領帶動作用。因此,作為機關黨委尤其是黨委書記,必須準確把握黨的十九大提出的全面從嚴治黨對機關黨建提出的新任務新要求,充分認識加強機關黨建的重要意義,在落實全面從嚴治黨要求中發(fā)揮示范帶動作用。
一是要堅持教育從嚴的原則。結合“兩學一做”學習教育以及即將開展的“不忘初心,牢記使命”學教活動,圍繞抓好黨性教育這個核心,教育引導黨員干部堅定理想信念,堅守共產(chǎn)黨人的精神追求,補足精神上的“鈣”,筑牢拒腐防變思想底線。
二是要堅持組織管理從嚴的原則。作為一級機關黨委,必須嚴肅黨內政治生活,要采取有效措施,指導所屬基層黨組織嚴格落實組織生活制度,教育引導全體黨員,嚴守政治紀律,加強業(yè)余時間的管理,確保每個黨員不發(fā)生任何問題。
三是堅持作風建設從嚴的原則。作為機關黨委應進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動的成果,進行必要的專項整治,強化正風肅紀,防止“四風”問題反彈回潮。作為機關黨委書記,應從自身做起,要求別人做到的自己先要做到,要求別人不做的自己堅決不做。同時要健全本級黨委的工作機制,及時跟進相應的對策措施,力求解決作風建設的深層次問題。四是堅持監(jiān)督執(zhí)紀從嚴的原則。作為一級機關黨委,要研究探討破解基層組織監(jiān)督難的問題。作為黨委書記應當敢于較真碰硬,敢于“唱黑臉”,要克服糾正對所屬黨員干部管理監(jiān)督失之于寬、失之于軟的“老好人”思想。要真正在“嚴”字上下功夫、見成效。
五是堅持落實責任從嚴的原則。全面從嚴治黨必須落實管黨治黨責任。作為基層黨組織要時刻用總書記的“三問”,即:“是不是各級黨委、各部門黨委(黨組)都做到了聚精會神抓黨建?是不是各級黨委書記、各部門黨委(黨組)書記都成為了從嚴治黨的書記?是不是各級各部門黨委(黨組)成員都履行了分管領域從嚴治黨責任?”鞭策自己,要真正把黨建的責任牢牢扛在肩上,緊緊抓在手上,落實在行動上,取得實實在在的工作成效。
第二篇:基層黨組織書記WORD黨建黨課講話稿:突出“中心” 兼顧“重心”,抓好黨建促發(fā)展
基層黨組織書記WORD黨建黨課講話稿:突出“中心” 兼顧“重心”,抓好黨建促發(fā)展
大家好,我是XX集團XX公司煤炭安全生產(chǎn)管理委員會黨總支書記、副經(jīng)理XXX。今天我與大家共同交流國企黨建工作中的一些心得體會。
一、對黨建工作的理解和認識
正確理解和認識黨建工作的重要性,就是加強基層黨組織的自身建設。一要抓學習、重實踐,特別是作為國有企業(yè)的黨組織,又是煤炭安全生產(chǎn)管理委員會黨總支,一方面要堅持理論與實踐相結合,把手里干的、心里想的和理論上學到的緊密聯(lián)系在一起;另一方面要面向基層調查研究,切實提高解決實際問題的能力。二是要堅持民主集中制原則,集體協(xié)商,民主決策,要善于聽取各方面意見建議,勇于開展批評和自我批評,集民智、聚民心,形成工作合力。三是要抓教育、拒腐蝕,要加強廉政教育。四要引導黨員樹立正確的黨員個人價值理念,幫助其發(fā)揮個人所長,為單位發(fā)展出力。黨員追求個人價值實現(xiàn),不僅是黨員個人發(fā)展的問題,同時也是將個人的知識、能力應用于工作,服務于社會,作用于發(fā)展。因此,要把黨員追求個人價值實現(xiàn)的過程,變成黨員提高自身素質、增強為企業(yè)服務本領的過程。
二、強化基層黨組織黨建與業(yè)務深度融合
黨建與業(yè)務深度融合是煤炭安全生產(chǎn)管理黨總支工作的重中之重,將二者有機融合,互相促進是我們搞好工作的總要求。堅持每周黨課學習和業(yè)務學習并重,有效帶動全體黨員堅定理想信念,提高業(yè)務素質,促進黨員優(yōu)質高效地完成了各項任務,同時也增強了業(yè)務部門之間的協(xié)作辦公效率,形成了“用黨建武裝頭腦、指導業(yè)務實踐”學習干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
煤炭安全生產(chǎn)管理黨總支黨員多數(shù)為一線部室骨干成員,是我們做好黨建與業(yè)務深度融合的中堅力量。在加強黨建工作政治理論學習為引領的同時,要結合基層單位的日常安全檢查、掛牌檢查、周四活動,不斷將黨建工作與黨員先鋒模范作用和基層黨支部、黨小組的戰(zhàn)斗堡壘作用與企業(yè)的安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理達到深度融合,達到引領和示范效應。一是堅定不移抓好安全生產(chǎn)管理;二是堅定不移做強做大做優(yōu)煤炭主業(yè);三是堅定不移深化精細化管理;四是堅定不移實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略;五是堅定不移推進綠色環(huán)保發(fā)展;六是堅定不移實施人才強企和素質提升工程建設;七是堅定不移促進國企改革和轉型發(fā)展;八是堅定不移推進高質量高效益可持續(xù)發(fā)展。
總之,要突出“中心”,兼顧“重心”,把業(yè)務工作和黨建工作一起布置,一起督促,一起檢查,一起總結,共同提高,從而使基層黨組織在日常工作和生活中有聲音,有活動,有形象,有作用。
第三篇:充分發(fā)揮基層黨組織在社會主義新農(nóng)村建設中的作用
充分發(fā)揮基層黨組織在社會主義新農(nóng)村建設中的作用
充分發(fā)揮基層黨組織在社會主義新農(nóng)村建設中的作用
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,建設社會主義新農(nóng)村,關鍵是要抓好農(nóng)村基層組織建設,把農(nóng)村基層黨組織建設成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。近些年來,我區(qū)認真貫徹中央和省、市委的部署和要求,結合**實際,采取一系列
措施推進農(nóng)村基層黨組織建設,積極探索加強和改進農(nóng)村基層組織建設的有效途徑和方法,較好地發(fā)揮了農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員在新農(nóng)村建設中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
一、實施村級陣地工程,為村級黨組織在新農(nóng)村建設中發(fā)揮作用創(chuàng)造條件
今年以來,為進一步加強農(nóng)村基層組織建設,提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,徹底解決部分村級組織辦公無場所、黨員活動無陣地的問題,我區(qū)以鞏固先進性教育活動成果為契機,將村級陣地建設納入“區(qū)委、區(qū)政府2006年為民辦實事十大工程”之一,制定下發(fā)了《關于加強全區(qū)村部、社區(qū)辦公用房及黨員活動室建設的通知》,按照“規(guī)范、節(jié)儉、實用”的原則,采取“五個一點”(即區(qū)管黨費援助一點,幫扶部門捐一點,爭取上級補一點,鎮(zhèn)財政貼一點,村集體籌一點)和“兩個不準”(即不準增加農(nóng)民負擔、不準增加村級債務)的辦法,多渠道籌措資金一千余萬元,新建村部14個,建筑面積近兩萬平方米;按照“十有”標準,新建黨員活動室14個,修繕8個,全區(qū)36個行政村全部實現(xiàn)了電教化,同時有32個村實現(xiàn)了規(guī)范化、標準化。在此基礎上,我區(qū)進一步采取措施,不斷增強活動室的綜合服務功能。一是區(qū)委對村級組織和黨員活動提出了規(guī)范性要求,組織部統(tǒng)一修訂完善了制度,統(tǒng)一規(guī)范了各類表冊和活動檔案,推進了農(nóng)村基層組織生活的經(jīng)常化、規(guī)范化,廣大黨員帶頭完成任務,推動了農(nóng)村各項工作的有效開展。二是全面實行了村干部值班制度。輪流值班辦公,方便群眾辦事,及時調解糾紛、化解矛盾,值班制度的實施,促進了村兩委工作的制度化、規(guī)范化。三是定期組織黨員和干部群眾對蠶桑、茶葉等實用技術的培訓,使絕大多數(shù)黨員掌握了1至2門農(nóng)村實用技術,黨員在帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面起到了示范帶動作用。通過發(fā)揮黨員活動陣地的綜合功能,使農(nóng)村黨員活動室成了干部常在的“家”,黨員常想的“家”,群眾常去的“家”,為農(nóng)村基層黨組織在新農(nóng)村建設中發(fā)揮核心領導作用奠定了基礎。
二、加強班子建設,增強村級黨組織在新農(nóng)村建設中的戰(zhàn)斗力
“村子富不富,關鍵看支部;班子強不強,關鍵看班長”。我區(qū)把建強村級班子作為加快推進新農(nóng)村建設的關鍵。一是選優(yōu)配強村級班子。結合村兩委換屆,按照上級的統(tǒng)一部署,采取“兩推一選”辦法(其中4個村實行了直選)對54個村級黨支部委員會進行了換屆選舉,把171名政治素質好、組織協(xié)調能力強、群眾威信高,能夠帶領群眾致富的優(yōu)秀黨員選拔到村黨支部班子。目前,全區(qū)村黨支部書記、村主任一人兼的有3名、交叉任職的“兩委”干部48名(其中有12名支委兼任村委會主任),并發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)了一支120多名的村級后備干部隊伍。二是加強教育培訓。結合新農(nóng)村建設目標要求和我區(qū)實際,改革傳統(tǒng)培訓模式,完善農(nóng)村基層干部培訓規(guī)劃,創(chuàng)新教育培訓機制,建立上下聯(lián)動和多渠道、多層次、多形式的農(nóng)村干部培訓體系。按照“缺什么、學什么”的原則,實行“菜單”式培訓,采取走出去、請進來,集中學理論、現(xiàn)場學典型等辦法,加強農(nóng)村黨員干部黨的路線方針、市場經(jīng)濟知識、農(nóng)村實用技術、法律法規(guī)和農(nóng)村工作方法的培訓,提高農(nóng)村基層干部發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的能力和本領,引導干部“學一門技術、上一個項目、帶一批群眾、富一方經(jīng)濟”。4月份,我們采取與市委黨校聯(lián)合辦班的形式,對全區(qū)村“兩委”主要干部、選派到村任職干部和駐村指導員共170多人進行了建設社會主義新農(nóng)村要務培訓;10月份,我們還組織了5名村干部赴上海市閘北區(qū)委黨校開展行政與經(jīng)濟管理培訓,拓寬了干部視野,提高了干部綜合素質,為他們更好的做好本職工作,推動**農(nóng)村發(fā)展提供了理論基礎;各鎮(zhèn)村堅持定期組織黨員干部考察學習外地的先進經(jīng)驗,幫助他們進一步開闊眼界、開拓思路。同時,我們還切實抓好“雙強”型村干部培育工作,提升培訓層次,挑選一批年輕鎮(zhèn)村干部到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉。三是完善報酬機制。對村級干部實行基礎工資和績效工資制,堅持論功計酬。推行黨務、村務公開和民主評議村干部制度,村干部工資報酬和升降去留由群眾來評說,增強干部監(jiān)督與管理的民主程度。在確保村干部報酬足額兌現(xiàn)的基礎上,我區(qū)建立了村干部離退崗生活補貼基金,采取區(qū)、鎮(zhèn)、村、個人(3∶3∶3∶1)籌集資金,按照任職年限和年齡對離退崗村干部給予生活補貼。各鎮(zhèn)也相應出臺政策,對村干部報酬和離退崗生活補貼作出補充規(guī)定,如**鎮(zhèn)規(guī)定對任職時間長、成績突出、達到退休年齡的村干部,將從鎮(zhèn)財政給予每人每月300元的生活補助。
三、加強黨員隊伍建設,發(fā)揮農(nóng)村黨員在新農(nóng)
第四篇:充分發(fā)揮基層黨組織在社會主義新農(nóng)村建設中的作用
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,建設社會主義新農(nóng)村,關鍵是要抓好農(nóng)村基層組織建設,把農(nóng)村基層黨組織建設成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。近些年來,我區(qū)認真貫徹中央和省、市委的部署和要求,結合**實際,采取一系列措施推進農(nóng)村基層黨組織建設,積極探索加強和改進農(nóng)村基層組織建設的有效途徑和方法,較好地發(fā)揮了農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員在新農(nóng)村建設中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
一、實施村級陣地工程,為村級黨組織在新農(nóng)村建設中發(fā)揮作用創(chuàng)造條件
今年以來,為進一步加強農(nóng)村基層組織建設,提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,徹底解決部分村級組織辦公無場所、黨員活動無陣地的問題,我區(qū)以鞏固先進性教育活動成果為契機,將村級陣地建設納入“區(qū)委、區(qū)政府2006年為民辦實事十大工程”之一,制定下發(fā)了《關于加強全區(qū)村部、社區(qū)辦公用房及黨員活動室建設的通知》,按照“規(guī)范、節(jié)儉、實用”的原則,采取“五個一點”(即區(qū)管黨費援助一點,幫扶部門捐一點,爭取上級補一點,鎮(zhèn)財政貼一點,村集體籌一點)和“兩個不準”(即不準增加農(nóng)民負擔、不準增加村級債務)的辦法,多渠道籌措資金一千余萬元,新建村部14個,建筑面積近兩萬平方米; 按照“十有”標準,新建黨員活動室14個,修繕8個,全區(qū)36個行政村全部實現(xiàn)了電教化,同時有32個村實現(xiàn)了規(guī)范化、標準化。在此基礎上,我區(qū)進一步采取措施,不斷增強活動室的綜合服務功能。一是區(qū)委對村級組織和黨員活動提出了規(guī)范性要求,組織部統(tǒng)一修訂完善了制度,統(tǒng)一規(guī)范了各類表冊和活動檔案,推進了農(nóng)村基層組織生活的經(jīng)常化、規(guī)范化,廣大黨員帶頭完成任務,推動了農(nóng)村各項工作的有效開展。二是全面實行了村干部值班制度。輪流值班辦公,方便群眾辦事,及時調解糾紛、化解矛盾,值班制度的實施,促進了村兩委工作的制度化、規(guī)范化。三是定期組織黨員和干部群眾對蠶桑、茶葉等實用技術的培訓,使絕大多數(shù)黨員掌握了1至2門農(nóng)村實用技術,黨員在帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面起到了示范帶動作用。通過發(fā)揮黨員活動陣地的綜合功能,使農(nóng)村黨員活動室成了干部常在的“家”,黨員常想的“家”,群眾常去的“家”,為農(nóng)村基層黨組織在新農(nóng)村建設中發(fā)揮核心領導作用奠定了基礎。
二、加強班子建設,增強村級黨組織在新農(nóng)村建設中的戰(zhàn)斗力
“村子富不富,關鍵看支部;班子強不強,關鍵看班長”。我區(qū)把建強村級班子作為加快推進新農(nóng)村建設的關鍵。一是選優(yōu)配強村級班子。結合村兩委換屆,按照上級的統(tǒng)一部署,采取“兩推一選”辦法(其中4個村實行了直選)對54個村級黨支部委員會進行了換屆選舉,把171名政治素質好、組織協(xié)調能力強、群眾威信高,能夠帶領群眾致富的優(yōu)秀黨員選拔到村黨支部班子。目前,全區(qū)村黨支部書記、村主任一人兼的有3名、交叉任職的“兩委”干部48名(其中有12名支委兼任村委會主任),并發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)了一支120多名的村級后備干部隊伍。二是加強教育培訓。結合新農(nóng)村建設目標要求和我區(qū)實際,改革傳統(tǒng)培訓模式,完善農(nóng)村基層干部培訓規(guī)劃,創(chuàng)新教育培訓機制,建立上下聯(lián)動和多渠道、多層次、多形式的農(nóng)村干部培訓體系。按照“缺什么、學什么”的原則,實行“菜單”式培訓,采取走出去、請進來,集中學理論、現(xiàn)場學典型等辦法,加強農(nóng)村黨員干部黨的路線方針、市場經(jīng)濟知識、農(nóng)村實用技術、法律法規(guī)和農(nóng)村工作方法的培訓,提高農(nóng)村基層干部發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的能力和本領,引導干部“學一門技術、上一個項目、帶一批群眾、富一方經(jīng)濟”。4月份,我們采取與市委黨校聯(lián)合辦班的形式,對全區(qū)村“兩委”主要干部、選派到村任職干部和駐村指導員共170多人進行了建設社會主義新農(nóng)村要務培訓;10月份,我們還組織了5名村干部赴上海市閘北區(qū)委黨校開展行政與經(jīng)濟管理培訓,拓寬了干部視野,提高了干部綜合素質,為他們更好的做好本職工作,推動**農(nóng)村發(fā)展提供了理論基礎;各鎮(zhèn)村堅持定期組織黨員干部考察學習外地的先進經(jīng)驗,幫助他們進一步開闊眼界、開拓思路。同時,我們還切實抓好“雙強”型村干部培育工作,提升培訓層次,挑選一批年輕鎮(zhèn)村干部到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉。三是完善報酬機制。對村級干部實行基礎工資和績效工資制,堅持論功計酬。推行黨務、村務公開和民主評議村干部制度,村干部工資報酬和升降去留由群眾來評說,增強干部監(jiān)督與管理的民主程度。在確保村干部報酬足額兌現(xiàn)的基礎上,我區(qū)建立了村干部離退崗生活補貼基金,采取區(qū)、鎮(zhèn)、村、個人(3∶3∶3∶1)籌集資金,按照任職年限和年齡對離退崗村干部給予生活補貼。各鎮(zhèn)也相應出臺政策,對村干部報酬和離退崗生活補貼作出補充規(guī)定,如**鎮(zhèn)規(guī)定對任職時間長、成績突出、達到退休年齡的村干部,將從鎮(zhèn)財政給予每人每月300元的生活補助。
三、加強黨員隊伍建設,發(fā)揮農(nóng)村黨員在新農(nóng)村建設中的示范帶頭作用
農(nóng)村黨員是黨在農(nóng)村的“化身”,是農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮核心作用的基礎。我區(qū)從改善農(nóng)村黨員隊伍結構、提高黨員隊伍整體素質入手,把提高現(xiàn)有黨員素質和新黨員的質量結合起來,不斷完善黨員發(fā)展、教育、管理各項制度,嚴格質量標準,堅持實行發(fā)展黨員全程聯(lián)名推薦制、預審制、公示制、票決制,探索建立了發(fā)展黨員質量評估體系,確保發(fā)展農(nóng)村黨員的質量。深入開展“雙培雙帶”活動。緊緊抓黨員、致富能人這兩支農(nóng)村政治上和經(jīng)濟上的先進群體,注重從“雙強”型村級后備干部和致富帶頭人中發(fā)展黨員。今年,全區(qū)36個村有近70名非黨員致富能人經(jīng)過培養(yǎng)成為入黨積極分子,其中14名被吸收入黨,3人通過群眾推選走上村、組干部崗位,為黨的肌體增添了富有活力的新“細胞”,壯大了黨員致富群體,在全區(qū)營造了“你追我趕”的濃厚發(fā)展氛圍。建立無職黨員“設崗定責”制度。按照“樹立新思想、塑造新形象、作出新貢獻”和“雙培雙帶”的要求,圍繞產(chǎn)業(yè)建設、基層民主、社會穩(wěn)定等工作,共設置了四大類19個崗位,分別提出當年目標任務,采取黨員選崗、群眾評崗、支部定崗相結合的辦法,全區(qū)890多名無職黨員認領了崗位。通過合理分類、定標發(fā)卡、公開承諾、定期考評、獎優(yōu)罰劣等措施和環(huán)節(jié),為廣大農(nóng)村黨員力所能及地發(fā)揮作用提供了平臺,使他們立足自己實際能力,發(fā)揮個人長處,成為生產(chǎn)發(fā)展的帶頭者、生活寬裕的體會者、鄉(xiāng)風文明的實踐者、村容整潔的管理者、管理民主的協(xié)作者,充分發(fā)揮出農(nóng)村黨員在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的先鋒模范作用,促進了農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的快速發(fā)展。“設崗定責”把黨員自覺發(fā)揮先鋒模范作用和組織“壓擔子”有機結合起來,激發(fā)了黨員特別是無職黨員在社會主義新農(nóng)村建設這個平臺上,不當干部也能很好地為黨工作的強烈愿望,為展示黨員個人特長,奉獻社會提供了廣闊的空間,形成了“有為就有位”的良好社會氛圍。
四、強化制度建設,建立健全適合新農(nóng)村建設需要的新機制
一是強化作風建設,促進形成良好的社會新風貌。農(nóng)村干部作風對村風民風具有潛移默化的影響。上半年,我們扎實開展了第三批先進性教育活動,把切實解決村干部隊伍作風上存在的突出問題作為整改的重點。先進性教育活動中,村級黨組織征求到的意見建議有1248條,查擺問題624條,已整改557條,并形成保持先進性和良好作風的長效機制,真正做到村“兩委”班子團結,干部帶頭廉潔奉公、帶頭為民服務,群眾體諒、支持干部,共同建設社會主義新農(nóng)村,形成和諧、文明的村風民風。繼續(xù)全面推行為民服務全程代理制度,在鎮(zhèn)村兩級設立為民服務全程代理服務中心和代理點,各選派村帶頭印制代理卡片,免費為村民代理事務,進一步密切黨群干群關系。二是強化服務意識,為社會主義新農(nóng)村建設提供人才支持。為切實加強對新農(nóng)村建設工作的指導,我們向15個新農(nóng)村建設示范村派駐了區(qū)、鎮(zhèn)兩干部作為駐村指導員,并與市派干部一道組成指導組,制定下發(fā)了《關于加強對新農(nóng)村建設駐村指導組干部管理的暫行辦法》,建立健全了《新農(nóng)村建設駐村指導組有關制度》,明確了工作職責。為全面完成選派工作“深化提高年”的各項工作任務,我們嚴管理、強督導,切實加強對第二批選派工作“深化提高年”的領導和指導,確保取得實效。重點加大對選派村繼任書記的選拔培養(yǎng)力度,全區(qū)11個選派村均物色培養(yǎng)了村黨支部書記繼任書記人選,有9人已在村黨支部書記崗位,2人擔任了村支部副書記。進一步完善村級公益事業(yè)的管護辦法,努力實現(xiàn)選派成果長效化,加大對發(fā)展集體經(jīng)濟項目資金的投入管理,加大招商引資力度,實施發(fā)展項目20多個,進一步壯大了村集體經(jīng)濟實力。同時,按照省委統(tǒng)一部署,在全區(qū)選出13名優(yōu)秀年輕黨員干部到新農(nóng)村建設示范村、后進村和貧困村任職,切實增強村級自身建設新農(nóng)村的力量。三是強化民主建設,建立村黨支部領導下的村民自治運行機制。發(fā)展黨內民主,擴大基層民主,保障黨員和群眾的民主權利,是建設社會主義新農(nóng)村的重要要求,也是加強黨的基層組織建設的重要內容。我們要堅持把農(nóng)村基層黨組織建設和農(nóng)村基層民主政治建設緊密結合起來,通過不斷健全完善基層民主制度,積極推進農(nóng)村基層民主政治建設。我們依據(jù)《安徽省村“兩委”工作規(guī)則》等,按職責系統(tǒng)、制度系統(tǒng)、操作系統(tǒng)三部分編印了《黃山市**區(qū)村級組織建設制度匯編》,形成了村級組織“五項規(guī)范”,即規(guī)范領導體制和組織設置,理順了村級組織關系;規(guī)范議事決策程序,強化了村級民主管理;規(guī)范村干部管理,調動了工作積極性;規(guī)范黨務、村務公開,解決了農(nóng)村熱點問題;規(guī)范民主理財,創(chuàng)新了農(nóng)村財務管理。初步探索出了一條使農(nóng)村工作走上制度化、規(guī)范化軌道的新路子。并通過對村干部進行考核和民主測評,加大了對村干部的監(jiān)督和約束。目前,我區(qū)36個村全部實行了村級帳目、資金雙統(tǒng)管理制度,黨務、村務公開實行了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動制度。
對照建設社會主義新農(nóng)村提出的要求,當前我區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設還存在著諸多不適應的問題:
一是農(nóng)村基層干部的整體素質和能力與社會主義新農(nóng)村建設的總體要求不適應。對照社會主義新農(nóng)村建設“五句話”目標要求,目前農(nóng)村基層黨員干部隊伍的整體素質和能力還存在許多差距。部分村干部工作積極性不高,少數(shù)基層組織和干部在取消農(nóng)業(yè)稅后工作理念沒有實現(xiàn)從管理到服務的轉變。比如,對照“生產(chǎn)發(fā)展”的要求,一些農(nóng)村基層黨員干部統(tǒng)攬農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的能力,特別是帶頭致富和帶領群眾致富的能力還不強,難以肩負起帶領農(nóng)民建設社會主義新農(nóng)村的歷史重任。對照“管理民主”要求,一些農(nóng)村黨員干部的民主意識、法制觀念還不強,依法行政的能力還比較弱,部分農(nóng)村黨員干部仍然習慣于強迫命令、行政干預,導致干群關系堅張,等等。
二是農(nóng)村人才資源開發(fā)的現(xiàn)狀與社會主義新農(nóng)村建設的戰(zhàn)略任務不適應。建設新農(nóng)村,人才先行。順利完成新農(nóng)村建設的一系列任務,必須要有大量的農(nóng)村人才作支撐。然而,農(nóng)村人才隊伍總量不足、結構不優(yōu)、流失嚴重、資源短缺的現(xiàn)狀令人擔憂。特別是部分村級干部普遍文化偏低、年齡偏大、素質偏差,思想觀念保守,市場經(jīng)濟意識不強,缺乏帶領群眾致富的本領。同時,少數(shù)干部不注重學習新知識、新方法、新技能,總感到老辦法不能用,狠辦法不敢用,新辦法又不會用。另外,村級后備干部隊伍缺乏的問題也比較突出,有些村出現(xiàn)班子“不調整不行,調整又無合適人選”的現(xiàn)象。少數(shù)基層黨組織把工作的重點、主要精力放在了抓經(jīng)濟建設上,思想上放松了對黨員教育管理,由于疏于教育管理,不少黨員思想嚴重滑坡。有的基層黨組織對農(nóng)村黨員進行實用技術培訓產(chǎn)生了黨員想學的東西支部無法教,支部會教的黨員不愿學的矛盾,滿足不了新形勢下黨員求知求富的實際需求。如何適應新農(nóng)村建設的要求進一步加強農(nóng)村人才隊伍建設,是當前農(nóng)村基層組織建設亟待破解的難題。
三是農(nóng)村基層組織建設的工作機制與社會主義新農(nóng)村建設的創(chuàng)新舉措不適應。中央強調,建設社會主義新農(nóng)村要實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,動員全社會廣泛參與,形成推進社會主義新農(nóng)村的強大合力。這給農(nóng)村基層組織建設的工作機制和工作方式提出了新的更高的要求。多年來,各地加強農(nóng)村基層組織建設主要依靠傳統(tǒng)資源,主要實行垂直化、內部化、封閉化的管理方式,更多局限于就農(nóng)村基層組織抓農(nóng)村基層組織建設,沒有充分統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源和整合社會資源,真正形成農(nóng)村“大黨建”的工作格局,這與新農(nóng)村建設“新三農(nóng)”、“大三農(nóng)”的創(chuàng)新舉措不相適應,在一定程度上也影響和制約了農(nóng)村基層組織建設的成效。
建設社會主義新農(nóng)村關鍵在黨,關鍵在人,關鍵在加強和改進農(nóng)村基層組織建設,在新農(nóng)村建設中充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,切實為新農(nóng)村建設提供有力的組織保證。必須結合新農(nóng)村建設規(guī)劃,對農(nóng)村基層組織建設從內涵到外延、理念到方式、從目標到內容進行全面、系統(tǒng)、科學的設計,使農(nóng)村基層組織建設與新農(nóng)村建設在指導思想上相統(tǒng)一、總體目標上相一致、工作部署上相協(xié)調、工作成效上相促進。結合**實際,當前和今后一個時期,我們將圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀,結合鞏固和擴大先進性教育活動成果,大力實施以“四雙行動”為主要內容的農(nóng)村基層組織建設“強基工程”,確保社會主義新農(nóng)村建設順利推進。
第一,實施“雙強行動”,大膽選拔政治素質強、發(fā)展能力強的人充實到鎮(zhèn)村領導班子,切實抓住新農(nóng)村建設的關鍵。鎮(zhèn)村領導班子和領導干部,既是新農(nóng)村建設的組織者、領導者,又是具體實施者,是新農(nóng)村建設的關鍵。推進社會主義新農(nóng)村建設,必須首先加強鎮(zhèn)村領導班子建設。從鎮(zhèn)一級來講,重點要按照社會主義新農(nóng)村的要求,把那些真正熱愛農(nóng)村、熟悉農(nóng)業(yè)、了解農(nóng)民的“雙強”型優(yōu)秀干部選拔進鎮(zhèn)領導班子,努力把鎮(zhèn)領導班子建設成為發(fā)展的班子、和諧的班子。從村一級來看,要適應建設社會主義新農(nóng)村的需要,不斷改革和創(chuàng)新村干部的選人用人制度,打破身份、城鄉(xiāng)和地域等選人用人壁壘,切實把想干事、會干事、干實事和群眾擁護的“雙強”型能人充實進村級班子,徹底解決村干部隊伍后繼乏人的問題。
第二,實施“雙帶行動”,廣泛組織黨員干部帶頭致富、帶領群眾致富,形成新農(nóng)村建設的強大動力。黨員干部是建設社會主義新農(nóng)村的主力軍。各級黨組織要通過系統(tǒng)培訓、政策傾斜、資金支持、項目扶持等措施,幫助廣大農(nóng)村黨員干部自覺把社會主義新農(nóng)村建設的戰(zhàn)略部署轉變成具體行動,率先走上發(fā)展生產(chǎn)、勤勞致富的道路。同時,要著眼于城市帶動農(nóng)村,組織各級機關事業(yè)單位黨組織分別與村黨組織結對幫扶;著眼于工業(yè)支持農(nóng)業(yè),組織經(jīng)濟實力強、與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相關聯(lián)的企業(yè),同經(jīng)濟發(fā)展落后的困難村結對幫扶;著眼于黨員幫助群眾,組織機關企事業(yè)單位黨員和農(nóng)村致富能人黨員分別與困難黨員和群眾結對幫扶,營造“人往農(nóng)村走、錢往農(nóng)村投、物往送”的良好氛圍,形成支持和參與社會主義新農(nóng)村建設的巨大合力。
第三,實施“雙培行動”,努力把能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成能手,切實為新農(nóng)村建設提供人才支撐。農(nóng)村人才是推進社會主義新農(nóng)村建設的重要人力資源。一方面,要實施能人入黨培養(yǎng)計劃,采取“結對交友、關懷服務、定向培養(yǎng)”等途徑,注重把農(nóng)村能人培養(yǎng)成黨員,重點發(fā)展一批農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營大戶和流通大戶黨員,努力把農(nóng)村黨組織建設成為匯集各類農(nóng)村精英的“人才搖籃”。另一方面,要實施黨員能人培養(yǎng)計劃,緊緊圍繞建設社會主義新農(nóng)村的目標要求,采取專題培訓、掛職鍛煉、考察學習等措施,扎實抓好農(nóng)村黨員的教育培訓,不斷提高黨員的素質和能力,使農(nóng)村黨員首先成為“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民,真正成為發(fā)展生產(chǎn)的帶頭人、執(zhí)行政策的明白人、社會穩(wěn)定的維護人、文明新風的倡導人、村容村貌的管護人,真正成為建設社會主義新農(nóng)村的先鋒模范。同時,結合“雙培行動”,抓好農(nóng)村實用人才隊伍建設,大力培育“鄉(xiāng)土拔尖人才”,為新農(nóng)村建設提供智力支持和人才支撐。
第四,實施“雙促行動”,促進農(nóng)村領導體制、工作體制創(chuàng)新,切實為新農(nóng)村建設提供制度保證。創(chuàng)新體制機制,是推進社會主義新農(nóng)村建設的動力源泉和重要保證。要堅定不移地推進農(nóng)村綜合改革,切實轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能,改進農(nóng)村基層干部的工作方式和工作作風,逐步建立精干高效的農(nóng)村基層行政管理體制。要加強農(nóng)村民主政治建設,進一步健全民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等各項制度,大力推進黨務、村務和財務公開,完善建設社會主義新農(nóng)村的鄉(xiāng)村治理機制。要認真貫徹落實科學發(fā)展觀和正確政績觀,加快建立符合促進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求的干部考核評價和激勵機制,引導干部關注農(nóng)村、重視農(nóng)業(yè)、傾情農(nóng)民,求真務實、埋頭苦干、開拓創(chuàng)新,早日建成富裕文明、和諧安康的社會主義新農(nóng)村。
第五篇:基層黨組織書記WORD黨建黨課講話稿:“三基”建設引航向,活動載體創(chuàng)特色
基層黨組織書記WORD黨建黨課講話稿:“三基”建設引航向,活動載體創(chuàng)特色
市供銷社機關老干部黨支部成立于1994年,現(xiàn)有單位黨員30名,吸收社會黨員106名。老干部黨支部在開展“三基”建設過程中,始終堅持“三突出三建設”創(chuàng)建,取得了較好成效。
一、突出政治功能,加強基層組織建設
(一)確定示范創(chuàng)建目標。為把支部建設成為特色示范型黨支部,確定創(chuàng)建目標是“六型”標準,即一是創(chuàng)建堅強有力型服務核心,建設服務意識強、服務作風好、服務水平高的黨組織領導班子;二是創(chuàng)建本領過硬型服務隊伍,培養(yǎng)帶頭服務、帶領服務、帶動服務的骨干力量;三是創(chuàng)建功能實用型服務場所,建設便捷服務、便利活動、便于議事的綜合陣地;四是創(chuàng)建形式多樣型服務載體,創(chuàng)新貼近基層、貼近實際、貼近群眾的工作抓手;五是創(chuàng)建健全完善型服務機制,形成規(guī)范化、常態(tài)化、長效化工作制度;六是創(chuàng)建群眾滿意型服務業(yè)績,取得群眾歡迎、群眾受益、群眾認可的實際成效。
(二)推出“三個一工作法”。即一是建好一個“家”,按標準化建設好黨員活動室;二是學好一套“書”,重點學習好習近平新時代中國特色社會主義思想,黨的十九大報告,黨章黨規(guī)和市委組織部、市直工委、市委老干部局有關文件精神,開展圖書閱覽活動等,教育方法是集中學、自己學、多媒體輔導學相結合;三是辦好一件“事”,創(chuàng)建一個活動載體,打造一張書畫交流名片,發(fā)揮和放大支部功能效應。
二、突出規(guī)范常態(tài),完善基礎工作建設
按照“5+5+6標準”建設好黨員活動室,形成黨支部規(guī)范化建設、常態(tài)化運作的政治思想培訓教育陣地。
一是在硬件建設上做到“五有”。即有支部標牌、有黨旗黨徽、有固定場所、有設施設備、有黨建圖版;二是在軟件建設上做到“五有”。即有制度建設、有活動記錄、有微信平臺、有書籍報刊、有宣傳展覽;三是在活動內容建設上做到“六有”落實。即有支部活動、有主題黨日、有培訓教育、有特色創(chuàng)建、有扶貧幫困、有志愿服務活動落實。在組織活動中,做到年初有《“三基”建設行動計劃》,年中有活動項目,做到“三會一課”制度落實,年末有述職報告和工作報告。一是開展了志愿服務活動,比如“百名書畫家送文化到農(nóng)村活動”、“百名書法家送文化到企業(yè)活動”等;二是為老干部黨員提供學習資料、送學上門;三是開展送溫暖活動,為老干部黨員體檢,慰問建國前老干部黨員等。
三、突出特色創(chuàng)建,提升基本能力建設
(一)創(chuàng)建活動載體。2015年,支部創(chuàng)辦“XX國際文化交流畫院XX分院”,發(fā)展會員266人,確立院訓,譜寫院歌,創(chuàng)辦院報,開展了多形式、多層次、多內容的學習交流。
(二)組織特色教育。每周日組織活動,開展以黨的知識、時事政治、國學經(jīng)典、書畫交流、楹聯(lián)詩歌等為主要內容的培訓教育活動。近年來,培訓教育會員、黨員1640多人次。培訓教育范圍拓展到市直有關單位、忻府、原平、五臺、定襄,其中黨員會員106名。積極組織社會黨員開展多種活動,放大了支部功能效應。
(三)組織展覽活動。參與市“為創(chuàng)衛(wèi)添彩,做城市主人”“助力文化XX,歌頌大美XX”“翰墨傳深情,兩岸一家親”“紀念世界水日”“XX市堅定文化自信,擔當歷史重任”等有關主題書畫展活動26次,有86名書畫愛好者在市、省、全國書畫大賽中獲獎。