第一篇：領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃討論會上的講話

領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃討論會上的講話

同志們：

這次現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作會議，開得很及時、很關(guān)鍵。航校同志安排部署了園區(qū)建設(shè)工作，卓越現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司、底廟鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)局、信用聯(lián)社做了表態(tài)發(fā)言，講得很好，目標(biāo)明確，重點突出，措施得力。希望各位同志要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，全面抓好落實。為了進一步搞好我縣XX年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作，我再講幾點意見。

要從三個方面全面認識和把握：

創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，是順應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，創(chuàng)新工作思路，強化工作指導(dǎo)，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民持續(xù)增收的重大舉措，對示范和引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)具有重大意義。

有利于培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樹立新樣板。通過集聚各種資源，綜合運用新品種、新技術(shù)、新模式，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化程度較高的生產(chǎn)示范基地，為農(nóng)民提供看得見、摸得著的示范樣板，實行典型引路、以點帶面，有利于推動優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

有利于推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，為農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化搭建新平臺。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進農(nóng)業(yè)推廣、企業(yè)、合作組織發(fā)展多種形式的合作，實行農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，有

利于加快農(nóng)業(yè)科技成果引進、吸收、集成、創(chuàng)新步伐，培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，促進農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化。

有利于探索創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織形式，為農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營開辟新途徑。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，充分發(fā)揮園區(qū)產(chǎn)業(yè)效益較高的優(yōu)勢，引導(dǎo)農(nóng)民合法、自愿、有序流轉(zhuǎn)土地，是推進土地集中經(jīng)營的有效途徑。通過引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等到園區(qū)創(chuàng)業(yè)，采取土地、資金、技術(shù)等入股的形式，有利于探索建立新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式和經(jīng)營管理機制，推進多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是相對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言的，其核心是科學(xué)化，特征是商品化，方向是集約化，目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)化，基本要求是高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全。我們要真正了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是種、養(yǎng)、加與一、二、三產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系起來的產(chǎn)業(yè)體系。目前，我們國家正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的時期，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)的主旋律，完成這個轉(zhuǎn)變過程就是實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

1、結(jié)構(gòu)調(diào)整步子不大、難以實現(xiàn)規(guī)模效益。雖說近幾年通過多方努力，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)已逐步優(yōu)化，初步形成了幾大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，但

總體上產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，再加上受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)影響，農(nóng)民思想觀念仍比較落后，缺乏應(yīng)有的主動性和創(chuàng)造性，也缺乏發(fā)

展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)應(yīng)有的超前意識、競爭意識、風(fēng)險意識、品牌意識、精品意識、市場經(jīng)濟意識和創(chuàng)大業(yè)意識。雖然我縣的農(nóng)業(yè)品牌有了一些，但目前還沒有一個真正打得響的品牌，能代表我縣的形象。品種的多亂雜、產(chǎn)業(yè)的小而全，無疑影響了主打產(chǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展。

2、財政對農(nóng)業(yè)的投入不多，難以加快發(fā)展步伐。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是新技術(shù)、新品種引進上；二是示范工作推廣上；三是病蟲害的防控上；四是農(nóng)民技術(shù)、技能的培訓(xùn)上。這些都阻礙著我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的進程。

3、技術(shù)力量單薄，服務(wù)裝備落后。一是農(nóng)技推廣基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，技術(shù)人才少，服務(wù)設(shè)備落后，難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。二是農(nóng)技推廣隊伍整體素質(zhì)不夠高，技術(shù)骨干老化，推廣隊伍出現(xiàn)青黃不接現(xiàn)象。農(nóng)技推廣隊伍薄弱，既缺經(jīng)費，又缺人員，無法滿足發(fā)展的需要，難以承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。

4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，缺少帶動型龍頭企業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品布局分散，沒有形成一鎮(zhèn)一業(yè)，一村一品的格局，一鎮(zhèn)多業(yè)、一業(yè)多品，多的品種不好，好的品種不多，沒有好的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?？h內(nèi)集中連片的專業(yè)村組和專業(yè)大戶不多，大多靠價格拉動增收、靠政策扶持致富，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)模不大、水平不高、后勁不足，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的覆蓋面較低。農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)少，缺少帶動型的龍頭企業(yè)。

農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率還不足25%，與發(fā)達地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率70％左右還有較大差距。農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不強，主要體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品資源多，適宜加工的少；普通產(chǎn)品多，專用產(chǎn)品少；低檔產(chǎn)品多，優(yōu)勢產(chǎn)品少；初級產(chǎn)品多，深加工產(chǎn)品少；大路產(chǎn)品多，品牌產(chǎn)品少，市場競爭力不強。

5、農(nóng)村勞動力素質(zhì)不高。廣大農(nóng)民的小農(nóng)經(jīng)濟意識較強，耕作觀念落后，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的意識不強，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的發(fā)展要求不相適應(yīng)。

總之，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，省、市政府高度關(guān)注，人民群眾充滿期待。開弓沒有回頭箭。我們一定要痛下決心，義無返顧，精心組織，扎實推進，務(wù)求實效。

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，是一個新課題，需要有新的思路、新的措施、新的機制推進。當(dāng)前，關(guān)鍵要在以下六個方面下功夫、想辦法、求突破。

營造濃厚氛圍。要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的宣傳報道，重點宣傳建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的目的和意義，以及在工作推進中的典型和亮點，努力營造建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的濃厚氛圍。

做細做實規(guī)劃編制。始終堅持規(guī)劃引領(lǐng)，做到一次規(guī)劃、分步實施。規(guī)劃是龍頭，是保證園區(qū)建設(shè)的重要前提。縣農(nóng)業(yè)局要結(jié)合“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，綜合考慮資源優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)規(guī)模和配套體系，科學(xué)制訂完善全縣現(xiàn)代農(nóng)

業(yè)園區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃。各鎮(zhèn)要在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，及時抓好本地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃的編制工作，以規(guī)劃引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。要因園施策，制定每個園區(qū)的詳細規(guī)劃，通盤謀劃園區(qū)

特色產(chǎn)業(yè)、核心區(qū)域、龍頭企業(yè)、合作社、運作模式、作物技術(shù)、精深加工、綠色品牌等要素，形成綜合服務(wù)區(qū)、核心示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工物流區(qū)等專項規(guī)劃。要堅持一次規(guī)劃、分步實施、逐年建設(shè)、滾動發(fā)展，細分年度建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，按時間節(jié)點有序推進。

積極培育經(jīng)營主體，激活園區(qū)發(fā)展內(nèi)生動力。要按照政府引導(dǎo)扶持、市場化運作、社會資本參與的思路，著力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)營大戶等園區(qū)經(jīng)營主體。重點抓好三件事：一是抓龍頭企業(yè)的招引。龍頭企業(yè)是引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要帶動力量。要以園區(qū)為平臺，認真疏理、包裝、推出一批項目，加強對外宣傳和推介，大力引進產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代加工業(yè)、物流業(yè)、生態(tài)觀光業(yè)的有機結(jié)合。今后，沒有龍頭企業(yè)的園區(qū)不能命名為市級以上園區(qū)。二是抓農(nóng)民合作社的培育。這是解決農(nóng)戶分散經(jīng)營與市場銜接的有效抓手。我們要以產(chǎn)業(yè)為依托，以利益為紐帶，在合作社內(nèi)部統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量、統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)，增強合作社實力。要發(fā)揮好合作社的

帶動作用，把周邊群眾有效地組織起來，參與園區(qū)建設(shè)。三是抓經(jīng)營大戶的發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)營大戶是現(xiàn)階段我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。要積極引導(dǎo)參與園區(qū)建設(shè)，推進各類生產(chǎn)要素向園區(qū)聚集配置。要大力推廣“公司+合作社+農(nóng)戶”模式，進一步完善利益聯(lián)結(jié)機制，積極培育和扶持一批經(jīng)營理念先進，實力雄厚的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)營主體，做大園區(qū)蛋糕。

根據(jù)縣政府安排，本人于XX年4月底有幸隨團赴上海、江蘇兩地考察學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)先進經(jīng)驗?？疾靾F一行先后實地考察了上海的孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和百歐歡有機農(nóng)場、江蘇的昆山星期九農(nóng)莊和無錫現(xiàn)代農(nóng)博園。大家一致認為，兩地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗與經(jīng)營理念值得我們認真學(xué)習(xí)與借鑒。

長沙縣就全省而言有較好的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平以及有利的區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢，加之近幾年來一大批現(xiàn)代農(nóng)莊的異軍突起，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)和條件，但對比滬、蘇地區(qū)，我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)在孕育形成的過程中也確實存在許多問題和薄弱環(huán)節(jié)，值得我們深刻思考：

近年來，由于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺失長遠的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及其建設(shè)目標(biāo)，導(dǎo)致一些地方在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目建設(shè)中存在一哄而上、盲目發(fā)展的傾向。有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向不明確，有的技術(shù)力量依托不確定，有的市場渠道不暢通，從而導(dǎo)致主導(dǎo)產(chǎn)

業(yè)特色不鮮明，發(fā)展模式單一，同質(zhì)化競爭傾向顯現(xiàn)，日后必將影響園區(qū)健康發(fā)展；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對其農(nóng)業(yè)園區(qū)定位把握不準(zhǔn)，有的甚至把農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)莊項目建設(shè)簡單地理解為“土

地流轉(zhuǎn)+工商資本+基礎(chǔ)建設(shè)”，各級政府也特別注重在其設(shè)施建設(shè)上支持給力，而對比之下更為重要的經(jīng)營模式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、配套技術(shù)、經(jīng)濟效益等問題往往容易被忽視。由于部分項目定位不準(zhǔn)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭力不強，配套技術(shù)和管理跟不上，造成投入成本高，而產(chǎn)業(yè)效益低，未能起到應(yīng)有的示范效果。

首先是農(nóng)業(yè)科技支撐體系十分薄弱。我縣農(nóng)技服務(wù)人才奇缺，技術(shù)結(jié)構(gòu)也很不合理，特別是農(nóng)業(yè)高技人才和管理人才不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求?？h內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技從業(yè)隊伍平均年齡大，平均受教育程度低，且從事傳統(tǒng)種養(yǎng)的居多，而從事經(jīng)濟特產(chǎn)專業(yè)的十分稀缺。其二是財政投入支撐體系不完善。存在投入不足、掌控分散的問題，沒有真正形成支持園區(qū)項目建設(shè)的合力機制。其三是金融服務(wù)支撐體系不得力。融資瓶頸制約是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目面臨的共性問題，金融部門不能與時俱進地開發(fā)服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的金融產(chǎn)品，政府不能為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)搭建有效的投融資與擔(dān)保平臺，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)莊可持續(xù)發(fā)展的動力燃料與催化劑嚴(yán)重不足。其四是市場與信息支撐體系不健全。信息化建設(shè)是制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的第一道瓶頸，政府在小生產(chǎn)與大市場的有機對接上

目前還缺乏有效的平臺支撐。

目前，我縣現(xiàn)代農(nóng)莊如雨后春筍，促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)顯現(xiàn)雛形，但農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少且規(guī)模小，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力仍然還很脆弱，主要體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品初加工、物流等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)薄弱，農(nóng)副產(chǎn)品市場流通不暢，現(xiàn)代營銷體系不健全等方面。由于現(xiàn)代農(nóng)莊發(fā)展時間段，自我積累、自我發(fā)展的能力較弱，因而對農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化、推廣普及和信息傳播等方面發(fā)揮的作用不夠充分，在帶動農(nóng)民、引領(lǐng)農(nóng)業(yè)方面的示范作用還沒有真正顯現(xiàn)，農(nóng)民只是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的初步參與者，沒有體現(xiàn)其主體作用。

近年來，我縣積極引導(dǎo)工商資本投資農(nóng)業(yè)，對促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了十分積極的作用，也涌現(xiàn)了許多典型。但也有部分工商業(yè)主由于缺乏對農(nóng)業(yè)的深入了解，缺少投資農(nóng)業(yè)項目的可行性研究、風(fēng)險評估及市場判研，導(dǎo)致投資的沖動與盲目性。如：有的貪大求洋、食而不化；有的只重展示，不求效益；有的盲目生產(chǎn)，忽視市場；有的注重眼前，忽視長遠；有的熱衷于“挖塘種樹、餐飲娛樂”。而這些工商業(yè)主的經(jīng)營狀況并不樂觀，有的項目瀕臨休克倒閉，很難長期健康持續(xù)發(fā)展。

借鑒滬、蘇兩地經(jīng)驗，也基于對我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀的思考，提出如下幾點建議：

湖南是農(nóng)業(yè)大省，長沙縣是省會門戶，不但工業(yè)發(fā)展貫

譽三湘，農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟也引領(lǐng)全省，XX年我縣獲批全國首個整建制國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。目前，示范區(qū)內(nèi)雖然歷經(jīng)幾年建設(shè)農(nóng)業(yè)項目星羅棋布，亮點紛呈，但縣域遼闊，布局分散，并沒有高起點規(guī)劃、高水平建設(shè)的體現(xiàn)“園區(qū)承載、產(chǎn)業(yè)支撐、項目集成、要素集約、機制創(chuàng)新、示范引領(lǐng)”的核心園區(qū)。這既是一個農(nóng)業(yè)大省為之期盼的事情，也是“三湘第一縣”打造國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)應(yīng)該敢為人先的使命。為此，我們建議縣委政府將規(guī)劃建設(shè)核心示范園區(qū)的問題盡快列入工作的議事日程。

核心示范園區(qū)在立足第一產(chǎn)業(yè)的同時，應(yīng)著力連接第二產(chǎn)業(yè)，充分體現(xiàn)“用現(xiàn)代物質(zhì)集中裝備農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營方式推進農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)”的核心價值，按照“研發(fā)、生產(chǎn)、加工、銷售”一條龍模式，“貿(mào)、工、農(nóng)”一體化方法，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品品質(zhì)和附加值，努力嫁接第三產(chǎn)業(yè)，改變農(nóng)業(yè)單一“食為天”的功能，拓展農(nóng)業(yè)的觀光休閑功能、文化傳承功能、生態(tài)保護功能等，引導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展，培養(yǎng)新型農(nóng)民，實現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。核心示范園區(qū)不僅應(yīng)成為我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新亮點，更應(yīng)成為我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式創(chuàng)新優(yōu)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新的有益探索。要努力借助國家和省、市的支持力度，將核心示范園區(qū)打造成全國最具個性特色的“精品農(nóng)業(yè)展示園、新產(chǎn)品新品種研發(fā)園、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光娛樂園、農(nóng)

產(chǎn)品精深加工園、農(nóng)耕文化演藝園、新民居建設(shè)樣榜園、經(jīng)濟低碳發(fā)展示范園”。

我縣示范區(qū)的規(guī)化與建設(shè)應(yīng)分為三個層次，即核心示范園區(qū)、示范帶動區(qū)和輻射區(qū)。示范區(qū)應(yīng)實行統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、梯次推進。縣人民政府的工作重點應(yīng)放在加快核心示范園區(qū)的建設(shè)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的工作重點應(yīng)放在示范帶動區(qū)的園區(qū)建設(shè)上，村級組織的工作重點應(yīng)放在承接園區(qū)產(chǎn)業(yè)輻射上。要按照“產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、組織集中化、投入集約化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)社會化、產(chǎn)品品牌化”六化合一的思路建設(shè)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，規(guī)劃打造各具特色的農(nóng)業(yè)園區(qū)，如生產(chǎn)型園區(qū)、休閑觀光型園區(qū)、加工型園區(qū)、科技型園區(qū)等，形成特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。

要緊緊圍繞“近郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的發(fā)展定位來規(guī)化和引導(dǎo)全縣的現(xiàn)代農(nóng)莊建設(shè)，按照“突出特色、錯位發(fā)展”的原則大力支持現(xiàn)代農(nóng)莊加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程，提升產(chǎn)品品質(zhì)，拓展產(chǎn)業(yè)功能，增強示范效益。

首先，我們建議縣政府組織相關(guān)的工作部門加緊研究制定《長沙縣推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的實施意見》，從指導(dǎo)思想、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)要求、建設(shè)方式、政策措施、組織保障等方面出臺具體工作意見，全縣上下合力推動我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)及其園區(qū)的建設(shè)發(fā)展。

第二篇：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)生態(tài)旅游規(guī)劃內(nèi)容

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)生態(tài)旅游規(guī)劃內(nèi)容

一、生態(tài)觀光莊園

在園區(qū)覆蓋的白沙、慈云、李市、龍華、永興、先鋒6個鎮(zhèn)選擇交通條件好、生態(tài)環(huán)境好、有自然和人文景觀基礎(chǔ)的地點規(guī)劃10個不同特色的生態(tài)觀光莊園。如重慶君唐生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司在白沙規(guī)劃的“重慶耍村”；德國亨嘉國際公司在先鋒鎮(zhèn)夾灘社區(qū)和永豐村規(guī)劃的“德國.巴渝風(fēng)情新農(nóng)莊”；重慶瑞恩農(nóng)業(yè)有限公司在慈云鎮(zhèn)刁家規(guī)劃的“瑞恩生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園”等。每個生態(tài)觀光莊園規(guī)劃面積300—1000畝，采取引進一個業(yè)主，建設(shè)一個莊園，示范一片產(chǎn)業(yè)（200—800畝產(chǎn)業(yè)示范園），拉動一方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動周邊發(fā)展生態(tài)農(nóng)家樂（5—10個），總計發(fā)展100家以上生態(tài)農(nóng)家樂，以大帶小、以示范帶一片的都市觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。經(jīng)過3—5年的努力，把江津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展成為中國西部規(guī)模最大的、最有特色的都市觀光農(nóng)業(yè)旅游區(qū)。

二、農(nóng)業(yè)科普溫室

農(nóng)業(yè)科普溫室規(guī)劃在白沙組團。展覽溫室總面積為1584㎡。設(shè)計為簡單異型溫室，溫室區(qū)分為科普展示區(qū)及種植栽培區(qū)，其中科普展示區(qū)配備有展柜、觸摸屏等展示性配置；種植栽培區(qū)分為立體栽培區(qū)、水培區(qū)、觀賞蔬菜種植區(qū)。

種植栽培區(qū)采用LB120Ss4南方型玻璃溫室，一跨三屋脊文洛式結(jié)構(gòu)，天溝高4.0m，頂高5.1m。東西排跨，南北排開間。溫室跨度12.0m，跨數(shù)5個；開間4.0m，共6個開間?？破照故緟^(qū)中間為12米跨拱頂，肩高6.5米，頂高9.5；兩側(cè)為8米跨尖頂，肩高6.5米，頂高8.9米；前面為斜頂，肩高4.5米，頂高6.5米。

種植栽培區(qū)頂部及四周采用4㎜厚浮法玻璃覆蓋?？破照故緟^(qū)頂部采用固萊爾8㎜后中空PC板覆蓋，四周采用單層鋼化玻璃覆蓋。包括齒輪齒條電動開窗自然通風(fēng)系統(tǒng)、齒輪齒條傳動外遮陽系統(tǒng)、濕簾/風(fēng)機降溫系統(tǒng)等。參觀者既可從室外隔著玻璃觀光，又可進入室內(nèi)與展示環(huán)境充分融合，從不同的角度享受匠心巧作的自然風(fēng)光。游客到科普溫室可參觀體驗、學(xué)習(xí)現(xiàn)代園藝科學(xué)技術(shù)：

1、水培區(qū)：主要是展示各種無土栽培的形式和蔬果水培方法。

2、立體栽培區(qū)：除了發(fā)展蔬果墻體栽培外，還要打造蔬菜“樹”的景觀。如西紅柿樹、黃瓜樹、彩椒樹等多種瓜果蔬菜樹。結(jié)合立柱形無土栽培和蔬菜樹，將園林藝術(shù)融入蔬菜種植打造蔬菜景觀，實現(xiàn)溫室立體利用與觀賞性的結(jié)合。

3、觀賞蔬菜種植區(qū):重點營造溫室奇觀，種植瓜果蔬菜和觀賞類植物等。三、四季花果園 建設(shè)花果園和葡萄等藤本果樹長廊，使其連續(xù)延伸，占地200畝；形成春品櫻桃、夏嘗枇杷、李、梨、葡萄、柑橘，形成四季花果常鮮的四季花果園。通過對現(xiàn)狀的改造處理好隱與露的關(guān)系，形成綠色的果林生態(tài)屏障。改造現(xiàn)有路面；沿途修建點綴小品。適當(dāng)?shù)囟尾贾靡恍麸棧鎏硪咕扒槿?；沿帶修建觀景亭、休息椅等建筑小品。功能為觀光游覽。

四、特色瓜菜園

規(guī)劃地點在白沙核心組團，該區(qū)占地面積100畝，其中：特色瓜果園80畝，特色蔬菜園20畝。種植各種具有觀賞價值的瓜果蔬菜、可食花卉。使大家走進一個神氣的蔬菜瓜果王國，感受夢幻般的農(nóng)業(yè)科技世界。在規(guī)劃整齊的菜田中，不同品種蔬菜由花基分隔成不同區(qū)域；菜地中間設(shè)步行游覽觀光道，用卵石鋪就；主要功能是觀賞、領(lǐng)略蔬菜田園風(fēng)光。在選擇瓜果種類和品種時要把學(xué)術(shù)意義、經(jīng)濟價值、觀賞性、趣味性結(jié)合起來，突出精品意識，通過精心的園林設(shè)計和園藝栽培技術(shù)措施（如整形、修剪、設(shè)施栽培、反季節(jié)栽培、配方施肥、噴灑滴灌等），展示豐富多彩的瓜果蔬菜種類，突出現(xiàn)代瓜果蔬菜生產(chǎn)的現(xiàn)代科技、生產(chǎn)水平。展覽方式采取以室外活體栽培為主，兼顧實物產(chǎn)品和標(biāo)本模型等，通過展示，增加人們對瓜果蔬菜的認識和情趣，達到既能體現(xiàn)瓜果蔬菜特色，又能促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的。

1、觀賞蔬菜園：選種七彩菠菜、紫葉生菜、金色和白色金針菇、紅葉生菜、細菊生菜、觀賞羽衣甘藍、一點紅（清香菜）、新西蘭菠菜、薄荷葉、銀絲菜、玉絲菜、葉用辣椒、紫甘藍、廣西人參菜等；果菜類選五彩椒、七彩椒、櫻桃椒、黑朝天椒、棗形椒、風(fēng)鈴椒、袖珍雪茄、蛇瓜、砍瓜、飛碟狀的南瓜、手指般粗的黃瓜；

2、觀賞西紅柿園：菜果兩用類選櫻桃西紅柿、珍珠西紅柿、紅箭西紅柿等。

3、珍奇瓜果園：以無土栽培方法對各類新、奇、特的瓜果蔬菜品種現(xiàn)場培植生產(chǎn)，配合各種獨具藝術(shù)造型布局新穎奇特的各種栽培模式，輔以假山流水，花園亭臺造景，一飽眼福而流連忘返。

4、巨型南瓜園：巨型南瓜園內(nèi)每個重達200多斤顏色金黃或雪白的巨大南瓜，展現(xiàn)科技創(chuàng)造的奇跡。

5、精致盆栽蔬果園：展現(xiàn)絢麗多彩的茄瓜、色彩鮮艷的西紅柿、青翠碧綠的小青瓜、花一般美艷的羽衣甘藍，一盆盆經(jīng)特別栽培和加工的精致盆栽，可以進行現(xiàn)場出售；參觀者也可以體驗從播種到摘采全過程，接受盆景的制作、嫁接、插花藝術(shù)等的輔導(dǎo)。

通過對瓜果蔬菜實物產(chǎn)品、標(biāo)本模型及圖片文字材料等的展示與宣傳，讓人們更加了解人類與瓜果蔬菜園藝文化的歷史淵源，增加知識，倡導(dǎo)綠色食品、無公害食品以及促進名特優(yōu)產(chǎn)品的開發(fā)。重點突出綠色瓜果蔬菜的精品、極品展示；標(biāo)本（浸泡、蠟葉）展示；傳統(tǒng)或地方名特加工產(chǎn)品展示以及優(yōu)良品種展示。

五、柑桔觀光園 柑桔觀光園規(guī)劃在白沙核心組團區(qū)南部，大田灣、何大丘、天堂壩一帶，占地面積1.5平方公里。該區(qū)地形較平緩，且有良好的交通與水利條件，柑桔園區(qū)建設(shè)已初現(xiàn)規(guī)模，適宜開展以柑桔為主題的觀光旅游項目。

本園以柑桔為主題，集中展示系統(tǒng)的柑橘類植物、柑橘歷史文化。結(jié)合休閑農(nóng)莊的建設(shè)，打造一個集“觀景、科普、休閑、體驗”于一體的柑橘大觀園。

柑橘類植物大觀園，占地240畝，園內(nèi)依柑橘類植物種類和品種進行分區(qū)，既是良種資源儲備庫，又是各種柑橘類植物的觀賞區(qū)。分園區(qū)建設(shè)如下景點：

2、“柚林飄香”：柚類園，種植沙田柚類，文旦柚類（從果肉色澤上選擇白肉和紅肉文旦柚），葡萄柚類，占地面積50畝。

3、“橙林盡染”：橙類園，形成臍橙類（品種可選擇紐荷爾臍橙和班菲爾晚熟臍橙等）、血橙類（品種可選塔羅科血橙）、夏橙類（品種可選擇奧林達等）、梨橙為代表的普通甜橙類。占地面積100畝。

4、“桔林風(fēng)情”：寬皮柑橘類，種植溫州蜜柑、太田椪柑、雜柑類（品種可選擇不知火、天草、W·默科特等），占地50畝。

5、“枸櫞情緣”：枸櫞類，尤里克檸檬、佛手為代表，占地20畝。

6、“金橘賀歲”：金柑類，選擇種植長壽金柑、金豆、羅浮、金彈等品種，占地20畝。

六、柑桔文化長廊

規(guī)劃在白沙核心組團恒河柑橘園。入廊門口，以柑橘植株精致造型和柑桔主體雕塑凸現(xiàn)柑橘文化長廊形象，長廊展示中國柑桔和江津柑橘的種植歷史，柑桔文化和橘鄉(xiāng)的風(fēng)土人情。這里的每一廳、每條路、每個小園均以柑橘命名。

七、柑橘博物館

展示中國柑桔和江津柑橘種植歷史，以圖片演示柑橘起源、種植進程，江津錦橙的來源典故、江津渝津橙的選種軼事，中國柑桔的歷史，江津的第一棵柑橘、中國乃至世界第一部專著《橘錄》作者韓彥植生平及專著介紹等等。

1、柑橘文化館：將古往今來歌詠柑桔的文章、詩歌、散文、碑文、傳說、趣事等收集起來，形成柑橘文化大觀。

柑橘生產(chǎn)發(fā)展過程中所用的生產(chǎn)工具，重慶、江津獲得的榮譽、獎狀、獎品、獎杯、技術(shù)資料、專題片、媒體報道的資料、照片、文學(xué)作品、系列產(chǎn)品等，均可陳列其間，成為一道獨特的景觀。

2、“橘香石刻碑林”：碑刻林立、曲徑通幽。重慶以及中國書畫名家、江津本地名家以柑橘為主題創(chuàng)作的藝術(shù)作品，既可品味古代詩詞名家的詠橘名篇，又能欣賞書畫名家的珍品佳作。國畫、漫畫、木刻、剪紙、書法、詩歌，將柑橘文化和旅游觀光有機地結(jié)合，極具特色。

3、“橘園書畫町”，吸引文人騷客國內(nèi)外專家、學(xué)者來此揮毫潑墨，索古思今，把柑橘文化發(fā)揚光大。

4、“柑橘盆景園”：情趣盎然的盆景園圃，利用金橘、金柑、佛手等種類和品種制作柑桔盆景，可賞、可購。

5、“桔香塢”：鄉(xiāng)土瓦屋、草屋以及古色古香的農(nóng)家舍，傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工參觀，參與，農(nóng)藝手工絕活表演。

游客可在此自榨橙汁、制作柑橘果醬、進行柑橘香精油的簡易提取，制作香袋、香囊等。

八、柑橘生態(tài)采摘果園

柑橘精品基地與橘林觀光融為一體。規(guī)劃在李（市）——白（沙）公路沿線適宜柑橘生長的區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)柑橘基地果園，按照江津晚熟柑橘基地的發(fā)展思路，品種選擇塔羅科血橙和W·默科特等，占地667公頃（10000畝）。實施柑橘果園循環(huán)經(jīng)濟模式，利用柑橘林地養(yǎng)殖果園生態(tài)土雞200畝，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)果園生態(tài)土雞50000只，既有經(jīng)濟效益，又有觀光價值，形成萬畝柑橘生態(tài)觀光果園。

1、千株萬株，漫無邊際。園內(nèi)果園地表生草覆蓋，適宜地段修建憩息的小亭，形成橘樹鮮果懸垂、樹下綠草茵茵，園內(nèi)亭臺點綴的生態(tài)觀光果林景觀。

2、橘花開放，花香四溢。每年四、五月間，滿園春色，美不勝收。每當(dāng)春末夏初，噴香撲鼻的潔白橘花遍散綠葉之間，九月至次年1、2月間，果實次第成熟金黃色的果實垂掛樹枝之上。以此景觀，搭建文化、經(jīng)濟大平臺：

3、舉辦柑橘藝術(shù)節(jié)。為來自四面八方的游客準(zhǔn)備了眾多體驗性、參與性、趣味性的節(jié)目，吸引成千上萬游客盡情地觀橘、賞橘、唱橘、采橘、品橘?，使游客在觀光中體味白沙濃郁的民俗文化和柑橘文化，成為白沙以及江津旅游觀光的熱點。

4、橘鄉(xiāng)采風(fēng)攝影展、詩畫比賽等活動。開展觀光采摘、果樹認養(yǎng)、游、購、住、吃、玩為一體的多種文化活動。

園內(nèi)建假山、觀景亭、觀景長廊、蒙古村、跑馬場、迎賓館等休閑娛樂設(shè)施，吸引游客觀光、游覽、休閑、度假。

九、山水康體探險區(qū)（遠期）

規(guī)劃范圍在白沙組團的麻柳塘水庫，柳坪鋪水庫及周邊植被較好的山地。占地面積約1.3平方公里。該區(qū)用地大部分已超出此次規(guī)劃紅線范圍，但該區(qū)具有已建成和擬建的兩個水庫、自然植被良好，具有較高的旅游價值。該區(qū)人文景觀較少，可以引入體育運動、生態(tài)教育、越野探險等內(nèi)容，規(guī)劃利用麻柳塘水庫，柳坪鋪水庫，形成集探險旅游、康體健身、體能訓(xùn)練為一體的山水康體探險區(qū)。設(shè)置以下項目：

1、度假木屋

散布在自然山林中的度假木屋。木屋風(fēng)格質(zhì)樸，突出野趣。寧靜中空氣里彌漫樹木青草散發(fā)著的陣陣清香。成為出則漫步游山、呼吸清爽，入則心馳神游、回望自我的美妙空間。

2、野營基地

山林中溪澗、湖體、山塘等近旁，是開展自助野營的極好宿營之地。帳篷是最主要的住宿方式，還可自助燒烤，體會林間野趣。

3、馬術(shù)俱樂部

依托山地森林，開展山地跑馬活動，又可作為馬術(shù)運動為主的運動場地，采用俱樂部方式經(jīng)營。

4、水上運動樂園

現(xiàn)代大型水特色主題游樂園。借用現(xiàn)代科技手段，利用柳坪鋪水庫自然的山水環(huán)境，開展各種水上運動項目，如游泳、越水滑翼、滑水、皮劃艇等。

5、山林探險

在自然山林中進行探險的綜合性旅游項目，如障礙設(shè)施，森林野營、洞穴探險、亂石迷宮和尋寶等。障礙設(shè)施主要由一些以木頭、石頭以及繩索器件組成，如過石墻、獨木橋、繩索梯等，可充分鍛煉人的體力、耐力和毅力。

6、挑戰(zhàn)者樂園

依托山地森林、利用天然巖壁等開發(fā)富有挑戰(zhàn)性項目的綜合性山地活動基地，提供相應(yīng)的運動設(shè)施，開展攀巖（利用原有的天然裸露巖壁，作為攀巖的基地，充分利用了天然資源，既能磨煉意志，又能增強體能）、山地定向（山地中進行的定向競賽活動，可以鍛煉游客的野外生存能力與團隊合作精神）、山頂速滑（利用地形的起伏與專用的器械開展的一種特殊休閑運動項目，驚險、刺激，也不乏成就感）、射劍等運動項目?？膳c電視臺的固定游樂節(jié)目合作，如“勇者總動員”之類的項目。

7、森林浴

森林中富含負氧離子的清新空氣就是天然氧吧，漫步其中，順暢的呼吸將使人感受到無盡的舒暢。

8、百鳥谷

結(jié)合自然山林的撫育，山谷中種植漿果類植物，吸引候鳥，成為天然的鳥類棲息、繁殖，同時供游人觀看、賞玩。

十、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)展示區(qū)

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)展示區(qū)集中展示歷史悠久的農(nóng)耕文化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，觀光、參與性項目結(jié)合，讓游客在觀賞農(nóng)耕文化相關(guān)內(nèi)容的同時，有機會親身嘗試農(nóng)耕文明的內(nèi)涵，達到與祖先交流的體驗。

十一、傳統(tǒng)文化街

在白沙組團規(guī)劃建設(shè)傳統(tǒng)文化街。開辟商街旅游項目，修建傳統(tǒng)形式的商鋪、酒樓、茶館等，集中展示當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)制造業(yè)和商業(yè)文化，如釀酒作坊、豆腐坊等。游人邊逛街，選購地方特色旅游商品，體現(xiàn)傳統(tǒng)商業(yè)文化面貌。

十二、農(nóng)業(yè)體驗園

結(jié)合傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)展示內(nèi)容，建造農(nóng)業(yè)體驗園15畝，建設(shè)地點在白沙核心組團。采用農(nóng)莊的形式，集農(nóng)家風(fēng)情體驗、休閑、特色餐飲等多種功能于一身，讓游客親身體會插秧、耕地、摘果、喂牛等當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)生產(chǎn)方式，并將勞動成果加工后食用，自己動手，豐衣足食。

十三、德國.巴渝風(fēng)情新農(nóng)莊

由德國亨嘉國際公司規(guī)劃建設(shè)，規(guī)劃在先鋒夾灘沿夾灘筍溪河規(guī)劃面積5平方公里，建設(shè)占地約7000畝的高標(biāo)準(zhǔn)柑橘示范園，配套1000畝的具有德國巴伐利亞風(fēng)情的新農(nóng)莊，巴渝風(fēng)情農(nóng)民新村，建設(shè)集會務(wù)、生態(tài)旅游、商業(yè)購物功能于一體的特色街區(qū)。

十四、瑞恩生態(tài)農(nóng)業(yè)莊園

由重慶瑞恩農(nóng)業(yè)有限公司規(guī)劃在慈云鎮(zhèn)刁家，利用紅旗水庫、周望山、朱羊寺，一湖一山一古寺，山水、人文結(jié)合，以珍貴的自然文化資源，通過保護和整體的打造，合理進行生態(tài)旅游開發(fā)，建設(shè)具有田園風(fēng)格的新型農(nóng)民居住點，配以生態(tài)農(nóng)莊，生態(tài)養(yǎng)殖、種植，形成立體化生態(tài)結(jié)構(gòu)。打造絕佳的生態(tài)觀光休閑旅游區(qū)，建設(shè)瑞恩萬頭生豬養(yǎng)殖場。

十五、“重慶耍村”生態(tài)觀光園

由重慶君唐生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司在白沙鎮(zhèn)恒河村規(guī)劃建設(shè)“重慶耍村”生態(tài)觀光園，以生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)為發(fā)展基礎(chǔ)，以特色休閑、玩耍娛樂為主題，帶動社會教育、度假旅游、商務(wù)會議、養(yǎng)生養(yǎng)老、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、配送等復(fù)合產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過對恒和村核心區(qū)原生態(tài)農(nóng)田水利現(xiàn)狀環(huán)境的精心營造，以鄉(xiāng)村野趣、百姓娛樂、時尚游戲和商務(wù)休閑為特色主題，復(fù)合各類型強調(diào)互動與野趣的體驗式休閑、娛樂項目，將“耍壩、耍街、耍門、耍場、耍吧??”融為一體，把自60年代以來到80代中期我國民間及歐美等各類型百姓日常生活中玩耍的方式、項目與現(xiàn)代時尚休閑體驗業(yè)態(tài)相結(jié)合，從滾鐵環(huán)、打皇帝、射彈槍、斗雞、斗狗到CS、彩彈射擊、真人模擬游戲、跑馬場、高爾夫；從黎、磨、水車機、稻草人、茅草房到水榭、寨樓、棧道、渡假屋；“重慶耍村”將會成為一個集農(nóng)業(yè)高科技生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、旅游、觀光為一體的多功能高檔現(xiàn)代化都市農(nóng)業(yè)生態(tài)園。

十六、驢溪河筍竹長廊

白沙驢溪河筍竹長廊自然游賞區(qū)主要包括驢溪河及兩岸，占地面積1.57平方公里。該區(qū)原有植被條件較好，沿河有大片筍竹和自然林。規(guī)劃深化其筍竹主題，加大筍竹種植面積。同時選取立地條件較好的區(qū)域，設(shè)置以特色觀賞花果植物為主體的景點。該區(qū)主要是以自然景觀為主，人文景觀為輔。讓游客能夠享受自然，親近自然、得到全身心的放松。

十七、黑石山聚奎文化觀光區(qū)

1、聚奎廣場

規(guī)劃建設(shè)作為整個驢溪河觀光區(qū)的主入口，也是黑石山聚奎文化觀光區(qū)入口的主題廣場。以“聚奎文化”為主題，提取一系列白沙地區(qū)獨有的文化景觀符號，運用尺度宜人的文化景墻、噴泉等造景要素，創(chuàng)造一個富有文化氣息的入口景觀廣場，成為聚奎文化乃至白沙的標(biāo)志。

2、聚奎仿古購物街

集中展示白沙特有的地方民俗文化，通過豐富多樣的活動項目讓游客全方位的了解白沙歷史沿承和地方文化特色的魅力所在。規(guī)劃建設(shè)成具有重慶地區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)格的商業(yè)街區(qū)，建造商鋪、酒樓、茶館等，出售白沙土特產(chǎn)和手工制品，并安排地方曲藝表演和游園活動。

3、聚奎書院舊址

聚奎書院舊址位于黑石山頭正中，為重慶市級文物保護單位，四周參天古木簇繞，房舍面貌依舊，顯示了清末書院的風(fēng)格。院內(nèi)外有百年以上的香樟樹、紅山茶、白杜鵑、羅漢松。規(guī)劃按照《文物保護法》、《城市古樹名木保護管理辦法》規(guī)定，對書院建筑及周邊環(huán)境、古樹名木進行有效保護。

4、白屋詩人墓

江津市級文物保護單位。規(guī)劃在墓旁立一解說牌，介紹白屋詩人生平事跡，讓游客了解吳芳吉的一生，了解白沙的抗戰(zhàn)文化。

5、川主廟

白沙鎮(zhèn)級文物保護單位。為黑石山上最古老的建筑物，位于黑石山上最高處，有寬大的石梯可拾級而上，造型崇高秀拔，廟下群石拱伏，有如眾生朝拜待命。規(guī)劃對該古建筑進行保護，嚴(yán)禁破壞，供游人參觀慕拜。

6、鶴年堂

江津市文物保護單位。規(guī)劃對該建筑進行修葺保護，結(jié)合旅游開發(fā)，讓游客可以在此感受白沙的人文風(fēng)情。

7、黑石古樹

奇特的黑石，參天的古樹，林間棲息的鶴鳥，構(gòu)成一道靚麗的自然景色。

8、樟林曲徑

該景點位于黑石山，處于黑石山聚奎文化觀光區(qū)和筍竹長廊自然游賞區(qū)之間，現(xiàn)狀植被為樟樹林。規(guī)劃在此設(shè)置游步道，點綴亭廊等園林建筑，形成“曲徑通幽”的步行游賞系統(tǒng)。

十八、土特產(chǎn)購物中心

在慈云核心區(qū)和白沙組團分別規(guī)劃建設(shè)一個土特產(chǎn)購物中心。精品展示、銷售區(qū)：精品蔬菜、瓜果、花卉盆景展示、購物。把園區(qū)特色、精致產(chǎn)品的展示與銷售相結(jié)合。五顏六色、嬌艷欲滴的觀賞瓜果蔬菜進行禮品藍的包裝，紅、綠、紫、橘黃彩色果蔬禮品藍等，可以作為送給職工和朋友的“個性化”禮物。還會成為大眾居室、書房的裝飾。更重要的是，在送“菜”（財）的同時，還送了綠色，送了健康。

這里還進行花藝、茶藝表演，插花藝術(shù)輔導(dǎo)，以及盆景藝術(shù)、根雕、石刻等展銷，融知識性與趣味性于一體。

第三篇：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃思路分析

淺談現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃思路

一、在現(xiàn)代背景下對農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的思考

我國農(nóng)業(yè)發(fā)展太落后，但也不乏有所發(fā)展。我們雖然在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展過程中取得了具有歷史性的突破，成績是肯定的但也面臨著一些現(xiàn)實的問題。例如，地區(qū)發(fā)展不平衡、生產(chǎn)方式太粗放、科技水平低、經(jīng)營規(guī)模小、基礎(chǔ)設(shè)施差等一系列問題。

從目前來看，隨著國家對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民?三農(nóng)?問題的重視，農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展又迎來了一個大的發(fā)展機遇時期。所以我們要發(fā)展具有現(xiàn)代型的、農(nóng)業(yè)園區(qū)。

二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)必須具備的幾個儲備條件

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和發(fā)展的必然選擇。這是農(nóng)業(yè)歷史發(fā)展的必然結(jié)果。但是要做好幾個方面的儲備：

第一，人才的儲備是首要的戰(zhàn)略關(guān)鍵，而人才的儲備則又可以依托一定的高校，將高校的產(chǎn)、學(xué)、研與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的人才儲備結(jié)合起來。這是因為一方面廣大的高校畢業(yè)生面臨就業(yè)困難問題，而另一方面廣大的農(nóng)村卻嚴(yán)重缺乏具有科學(xué)技術(shù)知識的人才，要解決這個問題這就要創(chuàng)造一定的機會和條件讓這些具有一定專業(yè)知識的人才放下身價，投身到農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中去。

第二，要走創(chuàng)新的道路，推動科技成果產(chǎn)業(yè)化，不但要從技術(shù)上創(chuàng)新而且還要從觀念和制度上進行創(chuàng)新，要建立一個農(nóng)業(yè)創(chuàng)新思路的思想儲備。第三，要對國家政策法律法規(guī)等方面的知識進行儲備。國家的政策具有宏觀的導(dǎo)向性，它可以從宏觀上指導(dǎo)農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。

三、當(dāng)前大的農(nóng)業(yè)發(fā)展背景和現(xiàn)狀

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)必須了解當(dāng)前大的農(nóng)業(yè)發(fā)展背景和現(xiàn)狀。我們在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)時要時刻保持超前的思想，要善于從宏觀背景 方面和微觀動向或狀況上去了解一些信息。當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)面臨的大背景為：

第一，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變是農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的一個大的促勢。傳統(tǒng)的粗放型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隨著科技的發(fā)展和人民生活水平的提高，再也滿足不了市場的需求了，而隨之而來的是在科技發(fā)展和市場需求的推動下現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展將力不可擋。作為一個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在投資農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時應(yīng)首先從現(xiàn)代化，和集越型農(nóng)業(yè)發(fā)展入手。

第二，以家庭為單位的經(jīng)營模式將逐漸被打破，產(chǎn)業(yè)合作化將成為農(nóng)村種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的促勢，以家庭為單位的種植和養(yǎng)殖業(yè)面對變化萬千的市場需求時，市場風(fēng)險難以抗拒的同時，在農(nóng)業(yè)本身的生產(chǎn)過程中金資儲備也先天不足，所以導(dǎo)致其在發(fā)展過程中存在先天的?營養(yǎng)不良?（科技含量低、生產(chǎn)成本高、市場風(fēng)險大、承受能力低）因此在今后的農(nóng)業(yè)發(fā)展中特別是在農(nóng)村的種植和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中，產(chǎn)業(yè)合作化將是一種發(fā)展趨勢。以單個或多個農(nóng)戶組成的一項或多項農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是今后農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個新的亮點。

第三，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作的基礎(chǔ)上還要有產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，目前農(nóng)村逐多農(nóng)產(chǎn)品普遍存在著商品化程度低、初級性強、科技含量低等問題，解決這一問題只有走農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化道路，使農(nóng)副產(chǎn)品進行初期的生加工，再加工，對其追加附加值，從而形成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)化鏈條。在上面的大的農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史背景下，我們提出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園的建設(shè)定義應(yīng)該是通過在廣大的農(nóng)村地區(qū)，對一定區(qū)域投入一定的資金，引進先進的現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)施，并運用先進的管理模式尋求發(fā)展具有一整套的產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)的農(nóng)村合作型經(jīng)濟實體。

四、建設(shè)的意義、總體指導(dǎo)方針

建立現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)國一定要有導(dǎo)向型，要明確我們建設(shè)的意義和建設(shè)的總體指導(dǎo)方針。

第一，建立現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園的意義在于在充分了解了現(xiàn)實農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中突出的問題，以及國家對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一系列政策的基礎(chǔ)上，有針對性的提出先進的農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念，并在一定的區(qū)域內(nèi)實施規(guī)劃和建設(shè)生產(chǎn)，從而真正的把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科技發(fā)展聯(lián)系在一起，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)民生活水平的提高。第二，在著手建立農(nóng)業(yè)園時要明確把農(nóng)業(yè)園建成具有一定科研能力的農(nóng)業(yè)試驗農(nóng)場；具有一定教育和示范性基地；同時還要結(jié)合實際，真真確確的帶來一定的經(jīng)濟效益。要加快產(chǎn)業(yè)和規(guī)?；陌l(fā)展，產(chǎn)業(yè)化就是把分散的農(nóng)戶生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為社會化大生產(chǎn)，以市場為導(dǎo)向，經(jīng)濟效益為中心。通過將‘生產(chǎn)、加工、貯存、運輸、銷售、標(biāo)準(zhǔn)、管理’等緊密結(jié)合起來，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程。規(guī)模出效益，要，不但從客觀上把握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，而且還要從微觀上 把握好農(nóng)業(yè)的規(guī)模化生產(chǎn)。

五、建設(shè)農(nóng)業(yè)園的總體規(guī)劃

發(fā)展農(nóng)業(yè)園時一定要先作好農(nóng)業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃，而作好一個行業(yè)發(fā)展則一定要有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和事業(yè)的規(guī)劃并要明確自身在某一行業(yè)方面的長處和優(yōu)點。首先要明確項目主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、運作模式、競爭狀況；然后要明確自身的市場資源優(yōu)勢之勢、人力資源優(yōu)劣勢、基礎(chǔ)資源的優(yōu)劣勢、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)劣勢。

第一，項目主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。就是在總體規(guī)劃中，所主打的產(chǎn)業(yè)品牌，例如我們要在渼陂湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃中主打獼猴桃和葡萄，那么就要明確當(dāng)前在本地區(qū)獼猴桃和葡萄的種植情況、生產(chǎn)加工情況以及市場情況同時要了解獼猴桃和葡萄產(chǎn)業(yè)在全國的市場狀況，以及在鄠邑區(qū)種植的具體差異等情況。

第二，產(chǎn)業(yè)運作模式。我們要研究運用哪一種產(chǎn)業(yè)模式發(fā)展我的產(chǎn)業(yè)。目前的產(chǎn)業(yè)模式有：?公司+基地或基地+農(nóng)戶?的訂單式模式等。選用何種模式這直接關(guān)系到生產(chǎn)的經(jīng)濟效益。

第三，產(chǎn)業(yè)的競爭狀況。產(chǎn)業(yè)競爭有正當(dāng)競爭和不正當(dāng)競爭，我們在競爭時一定要走正當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)競爭，正當(dāng)競爭可分為兩類，一類是通過降低生產(chǎn)成本，增加產(chǎn)品種類、改善售后服務(wù)等手段。在市場獲得優(yōu)勢，走的是一條低成本擴張的路子；另一類是通過歧異性、差別性競爭手段就是通過向客戶提供獨特而優(yōu)異的使用價值，包括產(chǎn)品的優(yōu)異性能、可靠性和滿意服務(wù)等在市場上獲得優(yōu)勢。

第四，自身市場優(yōu)勢。在生產(chǎn)的同時要找準(zhǔn)自身的優(yōu)勢市場，也就是自身產(chǎn)品在市場上和同類產(chǎn)品的優(yōu)異性，從而使顧客對產(chǎn)品產(chǎn)生百分之百的信賴度。自身人力資源優(yōu)勢，豐富的人力資源是項目的保證，自主創(chuàng)新必須依靠人才；特別是經(jīng)濟全球化的今天更是如此，一方面，就是廉價的勞動力，可提高經(jīng)濟效益；另一方面，誰擁有高智慧，一流的技術(shù)人才資源、注重人才資源的開發(fā)與管理，并將他們放在整個發(fā)展戰(zhàn)略中理性地加以對待，就一定能取得更快發(fā)展。

第五，自身所處區(qū)域的基礎(chǔ)資源。包括：

（1）水資源：水是人類生命、生活、生產(chǎn)不可缺少的重要資源，但我國是個嚴(yán)重缺水的國家，在規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)園時水源的問題應(yīng)該是第一個要考慮和解決得問題。

（2）交通：交通常常是限制項目開發(fā)的另一個因素。交通的通暢狀況直接影響到農(nóng)產(chǎn)品的運出以及農(nóng)業(yè)科技的引進等。在具體考察某一區(qū)域時，要把這個區(qū)域先放在這一個地區(qū)交通的大背景下進行分析。例如考察我們所選的區(qū)域距離最近的高速公路是多少千米，距 離最近的鐵路是多少千米，道路狀況怎么樣，通貨能力強不強等等，找出所選區(qū)域所處的交通優(yōu)勢。然后再分析所選區(qū)域臨近的小交通環(huán)境，這主要看周圍的小環(huán)境中交通是否通暢。

六、具體實施規(guī)劃項目建議

如何落實項目規(guī)劃中的專項落實，主要注重以下幾點： 第一，要對項目本身的地理條件，做出良好的調(diào)查研究。首先要了解村鎮(zhèn)政府對我們的發(fā)展理念有什么要求和意愿建立方案，但 方案理應(yīng)由總體方案人員和專項研究的專業(yè)人員組成，對我們對農(nóng)業(yè)園的設(shè)計方案去研究，務(wù)必是方案落到實處，實事求是，在這期間要充分發(fā)揮我國創(chuàng)業(yè)團隊中有關(guān)于農(nóng)業(yè)方面的專業(yè)人才的專業(yè)特長，務(wù)必是團隊其他方面的工作人員積極主動的形成良好的配合，促進項目專項研究的成功落實。具體的專項研究。主要包括：（1）要作好測量工作、要全面對所發(fā)展土地進行精確的測量工作，核實地數(shù)、建設(shè)規(guī)模，這對作好其實專項研究是一個基礎(chǔ)性工作。（2）要作好勘察工作，要全面的對水利設(shè)施、土壤條件、交通狀況以及周邊農(nóng)業(yè)環(huán)境的勘察、統(tǒng)計分析工作，為總體規(guī)劃提供有力的理論基礎(chǔ)。（3）要作好氣象資料的調(diào)查，主要包括溫度、降水、風(fēng)向、風(fēng)速、日照等基礎(chǔ)資料。（4）要調(diào)查種植情況、養(yǎng)殖情況、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)情況等。

第二，要作好本農(nóng)業(yè)園農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃落實。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，分成三個層次：第一個層次為種子，種苗產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、教育培訓(xùn)與觀光休閑產(chǎn)業(yè)等；第二層次為設(shè)栽培、特色種養(yǎng)、多色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等；第三層次為露天名特優(yōu)瓜果蔬菜飼草種植，大田優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物生產(chǎn)以及常規(guī)養(yǎng)殖。

第三，要全面對所測量、調(diào)查、考察的資料整理分析將收集到的各類資料和現(xiàn)場勘察中反映出來的問題加以系統(tǒng)地分析整理，去偽存真、由表及里，明確園區(qū)建設(shè)的各項目標(biāo)要求。

第四，對總投資與資金籌措的落實規(guī)劃。項目總投資就是各子項目投資之和，包括固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)?；I措資金：（1）爭取獲得政府和資金支持，但要注意一定要本著‘自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展’的根本性原則，同時要逐步建立‘產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)任明確、政企分開、管理科學(xué)’的現(xiàn)代企業(yè)制度。（2）同時拓寬融資渠道引進外來資金，但同時也要本著‘利益共享、風(fēng)險共擔(dān)’的融資原則，組建成利益共同體。在具體實施時還要綜合權(quán)衡資金的效益性，資金借入、使用，償還的期限與企業(yè)的收入進行平衡，以保證既能還本付息，又能擴大再生產(chǎn)、提高企業(yè)的經(jīng)濟效益；為減少財務(wù)風(fēng)險、不能盲目擴大借入資金量，而應(yīng)使借入資金和自有資金保持適當(dāng)?shù)谋壤?，固定資金和流動資金保持適當(dāng)?shù)谋壤?，從而使企業(yè)始終保持有一定的償付能力和良好的財務(wù)狀況。

第五，要落實效益與風(fēng)險分析。在落實效益的基礎(chǔ)上要對農(nóng)業(yè)園籌建的風(fēng)險進行詳細的分析。經(jīng)濟效益分析包括：財務(wù)盈利、能力分析、貸款清償、能力分析、資產(chǎn)負債分析、不確定性分析，在進行效益分析時數(shù)據(jù)要真實，數(shù)據(jù)收集要全面、方法要科學(xué)。風(fēng)險分析包括：原料風(fēng)險、人員風(fēng)險、協(xié)同風(fēng)險、市場風(fēng)險、疫病風(fēng)險、資金風(fēng)險、政策風(fēng)險和關(guān)系風(fēng)險等。對產(chǎn)生的風(fēng)險的不利影響要采取相應(yīng)的 應(yīng)急對策和防控機制。

第六，要建立一定的保證和控制系統(tǒng)。要制定一套行之有效的考核，驗收機制、進行定性和定量考核，保障各項專業(yè)項目順利完成，要建立一個全面的系統(tǒng)的科學(xué)管理的控制系統(tǒng)，保證各方面工作合理安排有序進行，要時時對財務(wù)、工程系統(tǒng)進行審計工作，防止一些因關(guān)系不暢和溝通不利而產(chǎn)生的風(fēng)險。

第四篇：在全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場推進會上的講話

在全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場推進會上的講話

（2010年10月29日上午10：40 市委黨校三樓第四會議室）

同志們：

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是農(nóng)業(yè)集約化投入、規(guī)?；a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要載體，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，也是一個地方對外展示農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要窗口。今天，市委、市政府召開全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場推進會，主要目的，就是要在全市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵節(jié)點，進一步動員全市上下統(tǒng)一思想，認清形勢，搶抓機遇、乘勢而上，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為抓手，加快提升全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。為開好今天的會，本月中旬，市里專門組織了有關(guān)鎮(zhèn)和部門的主要負責(zé)同志，赴蘇州太倉、浙江慈溪等地考察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。上周一，童書記又到白兔鎮(zhèn)專題調(diào)研了省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作，并就加快園區(qū)發(fā)展、推動我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升檔進位提出了具體要求。希望大家高度重視，認真對待。

會前，我們一道參觀了白兔鎮(zhèn)應(yīng)時鮮果產(chǎn)業(yè)園、春城葡萄交易市場、茅山櫸樹產(chǎn)業(yè)科技園，以及郭莊眾彩物流蔬菜基地。今天的現(xiàn)場既有老點也有新點，給我的感覺是：新點開發(fā)思路新、建設(shè)起點高、推進速度快，老點發(fā)展變化大、視覺效果好、綜合效益佳，相信給大家也留下了十分深刻的印象，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。下面，在章書記最后強調(diào)之前，我先講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，深化認識，切實把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)擺上突出位置

加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，是今年中央一號文件中明確的重要任務(wù)，也是今年省委、省政府關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作的主基調(diào)和主抓手。抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，對我們加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，有著十分特殊的重要意義。我想，應(yīng)該從兩個方面來認識：

一方面，要認識到建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求。經(jīng)過這些年的發(fā)展，我市農(nóng)業(yè)在經(jīng)歷了由傳統(tǒng)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向多元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、粗放型生產(chǎn)向集約化經(jīng)營的轉(zhuǎn)變之后，正加速向“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。在這個過程中，生產(chǎn)什么、由誰投入、如何銷售以及技術(shù)裝備、質(zhì)量安全、機制創(chuàng)新、管理服務(wù)等問題，是我們不得不面對的現(xiàn)實障礙，而解決這些問題的過程，也是農(nóng)業(yè)不斷向前發(fā)展的過程。比如，為了解決農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題，萌生了農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人（如春城永興苗木經(jīng)紀(jì)人李忠玉）；農(nóng)民一家一戶的小生產(chǎn)為了應(yīng)對大市場風(fēng)險，實現(xiàn)抱團作戰(zhàn)，催生了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織（如茅山丁莊葡萄合作社）；為了擴大生產(chǎn)、降低成本，孕育了土地規(guī)模經(jīng)營（如有機農(nóng)業(yè)圈內(nèi)的建東農(nóng)場），等等。如今，隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展和市場化程度的不斷提高，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級最緊要的問題，是如何花最小的力氣，同時解決好以上所有問題。換句話說，就是科學(xué)配置各類生產(chǎn)資源和要素，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“產(chǎn)業(yè)布局合理、設(shè)施裝備優(yōu)良、技術(shù)模式先進、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全、經(jīng)營機制創(chuàng)新、管理服務(wù)完善”的優(yōu)勢得到最大發(fā)揮。實踐證明，解決這一問題的出路，就是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)（這也是為什么近年來園區(qū)建設(shè)如火如荼的原因）。從我市以及先進地區(qū)農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的實踐來看，通過規(guī)劃引導(dǎo)，有利于促進關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚開發(fā)，提高農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化水平，更好地將規(guī)模優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢（如泰興市高效農(nóng)業(yè)園區(qū)，從07年建設(shè)之初就將園區(qū)規(guī)劃為生產(chǎn)區(qū)、示范區(qū)、加工區(qū)、物流區(qū)、觀光區(qū)等9大功能區(qū)，在發(fā)展中注重引導(dǎo)各個產(chǎn)業(yè)“對號入座”，逐漸形成了果蔬生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)體系）；通過整合園區(qū)內(nèi)的各類生產(chǎn)要素，有利于資金、技術(shù)、人才、項目等優(yōu)質(zhì)資源向園區(qū)集聚，形成開發(fā)高地，提升發(fā)展層次（如東臺市仙湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，由政府出資流轉(zhuǎn)土地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合國家、省市項目和資金用于園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、檢測中心、研發(fā)中心等建設(shè)，在此基礎(chǔ)上，吸引工商資本、外來資本入園開發(fā)，吸引技術(shù)人才入園創(chuàng)業(yè)。目前，園區(qū)總投入已達到4.3億元，其中僅“三資”投入就占到總投入的65%以上）；通過密切園區(qū)內(nèi)的各種關(guān)系聯(lián)結(jié)，有利于創(chuàng)新生產(chǎn)形式、組織形態(tài)和利益分配模式，提高資源利用率、共享率，實現(xiàn)合作共贏（如我市比較典型的是春城葡萄產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通過成立葡萄生產(chǎn)合作社，實行“五統(tǒng)一”的生產(chǎn)模式，集中推廣應(yīng)用了一批較為成熟的葡萄生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)驗，降低了葡萄生產(chǎn)在化肥、農(nóng)藥等方面的投入，提高了生產(chǎn)效率）。因此可以說，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然趨勢，是新形勢下農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在要求，是破解現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展一系列難題的有效途徑。

另一方面，要看到建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)我們具備的良好基礎(chǔ)。就我市而言，至少有以下幾個有利條件，為我們建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)奠定了良好基礎(chǔ)。比如在產(chǎn)業(yè)方面：目前全市已經(jīng)形成了應(yīng)時鮮果、彩葉苗木、優(yōu)質(zhì)茶葉、中草藥材、生態(tài)養(yǎng)殖、旅游農(nóng)業(yè)等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每個產(chǎn)業(yè)都有少則千畝、多則上萬的發(fā)展規(guī)模，并且各個產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局相對集中，只要稍加整合，就能化零為整，實現(xiàn)規(guī)?；?、園區(qū)化發(fā)展；土地方面：據(jù)統(tǒng)計，目前我市仍有至少15萬畝左右的丘陵山地、崗坡地、拋荒地尚未完全開發(fā)，如果把這部分土地資源利用起來，全市高效農(nóng)業(yè)占耕地的比重將達到65%，園區(qū)的承載能力將得到進一步增強；資金方面：目前，我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開發(fā)主體包涵農(nóng)民、企業(yè)、科研院所、協(xié)會組織等多個層面，形成了社會資本、項目資金、政策配套“三位一體”的多元投入機制。與此同時，省里對園區(qū)建設(shè)的扶持力度還在不斷加大，無論是省級丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，還是高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項目，有一個十分明顯的趨勢，就是扶持的重心正逐漸向園區(qū)傾斜。此外，受近年來國家對房地產(chǎn)、高污染、高能耗項目宏觀調(diào)控的影響，大量社會游資從以上產(chǎn)業(yè)中抽離，開始向農(nóng)業(yè)涌入，這為我們更富成果地開展農(nóng)業(yè)招商引資，創(chuàng)造了前所未有的機遇；技術(shù)方面：在繼續(xù)加強與境內(nèi)“一院一所”掛鉤協(xié)作的同時，近年來，我市的一些園區(qū)、基地、農(nóng)業(yè)企業(yè)乃至生產(chǎn)大戶，也開始注重“走出去”、“請進來”，不斷密切與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院等周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)科研院所的溝通交流，在項目規(guī)劃、新品種研發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用推廣等領(lǐng)域，建立了長期、穩(wěn)定的合作關(guān)系。除了前面提到的這些有利條件，還有一個十分關(guān)鍵的因素，就是我們在園區(qū)建設(shè)上已經(jīng)積累了許多有益經(jīng)驗。大家知道，我市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)起步較早。“十五”期間，圍繞做大鮮果、茶葉、苗木等雛形產(chǎn)業(yè)，相繼實施了“五五工程”、“三區(qū)十帶”建設(shè)，為后來的產(chǎn)業(yè)擴張奠定了較好基礎(chǔ)。經(jīng)過這些年持之以恒地推進，目前全市已建成千畝以上高效農(nóng)業(yè)園區(qū)45個，其中萬畝連片的就有5個。這些園區(qū)覆蓋全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個產(chǎn)業(yè)，涉及產(chǎn)、加、銷多個環(huán)節(jié)，園區(qū)在產(chǎn)生經(jīng)濟效益的同時，也培育了大量的農(nóng)業(yè)人才，推廣了大量的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)，積累了大量的園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗。應(yīng)該看到，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，政策向好，條件成熟，是形勢所趨，發(fā)展所需。我們一定要進一步增強責(zé)任感和使命感，自覺把思想和行動統(tǒng)一到市里的決策部署上來，切實把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作擺上突出位置，抓緊抓實、抓出成效。

二、突出重點，創(chuàng)新舉措，大力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的整體水平

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的要求，概括起來就是六句話，即：規(guī)劃設(shè)計科學(xué)、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、科技含量較高、物質(zhì)裝備先進、運行機制靈活、綜合效益顯著?？陀^的講，我市在農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)上雖然取得了一些成績，但總體上發(fā)展還不夠快，層次還不夠高，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的各項特征和要求對照，還存在不小的差距。比如：園區(qū)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度還不夠高，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)出結(jié)構(gòu)比較單一，農(nóng)業(yè)附加值未能得到最大程度的挖掘；各個利益群體間的聯(lián)結(jié)還不夠緊密，市場競爭中“單兵作戰(zhàn)”的現(xiàn)象還比較普遍，有的甚至同質(zhì)競爭、相互制約；園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然薄弱，農(nóng)科教結(jié)合的還不夠緊密，真正上水平、上層次、有影響的高新農(nóng)業(yè)園區(qū)還比較少；農(nóng)產(chǎn)品深加工發(fā)展不快，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)缺乏，帶動能力不足，等等。當(dāng)然，剖析問題和不足，不是要打擊大家的信心，而是為了激發(fā)更大的干勁。下一步，我們要針對這些問題和不足，圍繞把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚的功能區(qū)、先進科技成果的轉(zhuǎn)化區(qū)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的樣板區(qū)以及體制機制創(chuàng)新的試驗區(qū)這樣一個目標(biāo)定位，突出重點，創(chuàng)新舉措，下大力氣，動真功夫，全力以赴推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，以點帶面提升全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。重點要抓好以下五個方面的工作：

第一，要定規(guī)劃。規(guī)劃是龍頭，盡管老生常談，但也不能不談。先進地區(qū)的成功經(jīng)驗和我市園區(qū)建設(shè)的具體實踐表明，科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、超前地制訂園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，是保證園區(qū)建設(shè)可持久、見實效的重要前提。應(yīng)該看到，在目前我市大大小小的40多個農(nóng)業(yè)園區(qū)中，真正有規(guī)劃的并不多。有的園區(qū)雖然制訂了規(guī)劃，但是缺乏明晰的發(fā)展思路與實施計劃，仍然是“騎著毛驢看唱本”，邊發(fā)展、邊摸索、邊調(diào)整，缺乏連續(xù)性，難有特色；有的園區(qū)規(guī)劃缺乏統(tǒng)籌和長遠考慮，不能很好地與其它規(guī)劃結(jié)合起來，以至于建設(shè)沒幾年就被城鎮(zhèn)化、工業(yè)化或者其它項目建設(shè)所替代，難成氣候；有的園區(qū)不能很好地整合各類發(fā)展要素，或多或少地造成了土地、資金、涉農(nóng)項目等資源的浪費，難顯形象。當(dāng)前，各鎮(zhèn)（管委會）要結(jié)合各自實際，加快制訂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃的制訂，要在保證高起點、上水平的基礎(chǔ)上，突出三個方面：一是確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇，應(yīng)當(dāng)綜合考慮發(fā)展基礎(chǔ)、比較優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿σ约凹鄱鹊纫蛩兀灰嗵?。比如白兔、茅山等?zhèn)，就是要圍繞葡萄、草莓等應(yīng)時鮮果產(chǎn)業(yè)，進一步放大省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和特色。二是體現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。原則上，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)要求集中連片3000畝以上，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)集中連片1000畝以上，特色精品區(qū)在500畝以上，并且園區(qū)要能對周邊起到很好的示范帶動作用。三是注重產(chǎn)業(yè)配套。按照科研、生產(chǎn)、營銷、服務(wù)配套，一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的思路，合理布局種養(yǎng)、加工、營銷、休閑觀光以及相關(guān)配套服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，加快形成一體化的產(chǎn)業(yè)體系。今后，市里在向上申報農(nóng)業(yè)項目或安排各級補助資金時，將重點向有規(guī)劃的園區(qū)傾斜，沒有制訂園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的，原則上將不予考慮或者逐步減少配比。

第二，要強基礎(chǔ)。設(shè)施裝備先進是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的重要標(biāo)志，也是園區(qū)發(fā)展的重要支撐。這次赴太倉、慈溪考察，一個很深的印象就是他們的園區(qū)設(shè)施和裝備十分完善，所到之處，道路通達、溝渠通暢、水電成網(wǎng)、土地成方，并且科技應(yīng)用水平較高，不僅能充分滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需要，而且設(shè)施本身也融入了園區(qū)，形成了一道亮麗的風(fēng)景線。當(dāng)然，與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比，我們在經(jīng)濟實力、投入總量等方面確實還存在一定的差距，但是就我市而言，必須從長遠出發(fā)，從最急需的環(huán)節(jié)入手，堅持把基礎(chǔ)建設(shè)擺在突出位置，作為一項基礎(chǔ)性工作，切實抓緊抓好。一方面，要加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。結(jié)合丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、萬頃良田建設(shè)等工程，進一步加強園區(qū)排灌設(shè)施、機耕道路、電網(wǎng)庫房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障園區(qū)道路暢通、排灌方便、用電便捷，著力改善園區(qū)生產(chǎn)條件和防災(zāi)減災(zāi)能力。目前，我市中小型水庫除險加固等重點水利工程已經(jīng)大頭朝下，下一階段，水利工作的重點將逐步向農(nóng)田水利建設(shè)轉(zhuǎn)移。各鎮(zhèn)（管委會）要結(jié)合園區(qū)建設(shè)的需要，認真做好農(nóng)田水利配套工程的規(guī)劃建設(shè)工作。另一方面，要加快改善農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備。提高農(nóng)業(yè)的設(shè)施裝備水平，是小投入大產(chǎn)出，是促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的關(guān)鍵舉措。要一手抓新建擴面。凡是新建的農(nóng)業(yè)園區(qū)，要引導(dǎo)實施主體在技術(shù)、資金等條件允許的情況下，積極采用設(shè)施化種養(yǎng)模式，逐步提高設(shè)施農(nóng)業(yè)在高效農(nóng)業(yè)中的比重，堅決防止低水平重復(fù)建設(shè)。要一手抓更新改造。在老園區(qū)大力推廣鋼架大棚、噴滴灌、溫濕調(diào)控等設(shè)施的應(yīng)用，逐步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化水平。

第三，要育主體。應(yīng)該講，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)主體主要有兩大類，一類是以民間資本為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶、合作經(jīng)濟組織，另一類是以工商資本為主的公司、企業(yè)。兩者發(fā)揮的作用也各有不同：生產(chǎn)大戶、合作組織主要是高效農(nóng)業(yè)的開發(fā)，重點在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)上；而公司、企業(yè)的優(yōu)勢在于延伸產(chǎn)業(yè)鏈條和聯(lián)結(jié)市場，也就是我們常說的“接二連三”。就目前來看，我市在兩個主體的培育以及功能發(fā)揮方面都還有所欠缺。下一步，要把加快園區(qū)主體培育和增強主體功能作為重中之重加以推進。合作組織方面。到9月底，全市新增農(nóng)村“三大合作”組織69家，占年目標(biāo)任務(wù)的86%，尚未達到序時進度，尤其是土地股份合作、社區(qū)股份合作推進緩慢，完成任務(wù)的壓力很大。各鎮(zhèn)（管委會）要進一步加大扶持引導(dǎo)力度，積極創(chuàng)造有利條件，促成那些有經(jīng)驗、有技術(shù)、有影響、有責(zé)任心的農(nóng)業(yè)大戶、農(nóng)技人員，牽頭組建各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。要結(jié)合現(xiàn)在進行的村莊整理、萬頃良田建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)等工作，進一步加大土地股份合作、社區(qū)股份合作的培育力度，拉長“短腿”，確保我市“三大合作”整體指標(biāo)的順利完成。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面。目前我市鎮(zhèn)江市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有14家，其中省級3家，從目錄上看，許多企業(yè)還都是老面孔，新增和發(fā)展的后勁不足。我想，農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量不多、體量不大，僅靠培育還不行，必須進一步加大農(nóng)業(yè)招商引資力度（我市在大米生產(chǎn)方面雖然有較好基礎(chǔ)，但長期以來走的還是“小而精”的路線，沒有形成“拳頭產(chǎn)業(yè)”。08年引入“蘇潤”米業(yè)后，我市大米的加工能力和市場知名度實現(xiàn)了較大提升，其生產(chǎn)的“恒健”牌大米被確定為今年上海世博會指定供應(yīng)產(chǎn)品，“蘇潤”米業(yè)也成為了“麥德龍”、“大潤發(fā)”等大型超市的特約供貨商）。前面我也提到，受宏觀政策的影響，現(xiàn)在有許多大的集團公司包括國有大中型企業(yè)，正在尋找新的投資領(lǐng)域，其中開發(fā)農(nóng)業(yè)園區(qū)就是一條熱點渠道。我們要抓住這個機遇，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做足做透農(nóng)業(yè)招商這篇文章，著力引進一批帶動能力強、產(chǎn)出效益高、市場聯(lián)結(jié)緊、出口創(chuàng)匯型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快形成與園區(qū)產(chǎn)業(yè)相配套的加工布局和市場銷售體系。

第四，要重科技。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的一個重要特征是農(nóng)業(yè)科技進步。各鎮(zhèn)（管委會）要高度重視園區(qū)內(nèi)先進農(nóng)業(yè)科技的引進、示范和推廣，不斷強化農(nóng)業(yè)科技對園區(qū)發(fā)展的支撐作用。一方面，要把園區(qū)作為農(nóng)業(yè)科技的“孵化器”。農(nóng)業(yè)科技只有做到人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特，才能形成優(yōu)勢，立于不敗之地。要進一步引導(dǎo)和鼓勵境內(nèi)外農(nóng)業(yè)科研院所通過合作共建、技術(shù)入股等形式參與園區(qū)建設(shè)。重點圍繞全市六大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，尤其是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸、有利于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵項目（比如草莓、葡萄等應(yīng)時鮮果新品種的培育，節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥技術(shù)的研發(fā)等），組織力量開展協(xié)作攻關(guān)，并逐步形成以需求引導(dǎo)研發(fā)的良性機制。另一方面，要把園區(qū)作為農(nóng)業(yè)科技的“轉(zhuǎn)化區(qū)”。要鼓勵園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營主體通過多種途徑，引進應(yīng)用農(nóng)業(yè)新品種，示范推廣立體種養(yǎng)、間作套種、水旱輪作、資源循環(huán)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新技術(shù)、新模式，使各項農(nóng)業(yè)科技在園區(qū)內(nèi)得到最大程度的轉(zhuǎn)化，并以園區(qū)為核心，向全市輻射推廣。說到農(nóng)業(yè)科技投入，這里還不得不談一談農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。隨著人民群眾生活水平的不斷提高，人們對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求也水漲船高，尤其是近年來接連發(fā)生的幾起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（如07年的香蕉致癌事件、08年的柑橘蛆蟲事件以及今年的小龍蝦事件等），使人們愈發(fā)地關(guān)注飲食健康、注重食品安全，標(biāo)準(zhǔn)化、無公害、低殘留、可溯源的綠色農(nóng)產(chǎn)品，正逐步成為市場選擇的主流。此外，從保護產(chǎn)業(yè)的角度出發(fā)，做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作也至關(guān)重要。大家知道，今年發(fā)生的南京小龍蝦事件，對南京乃至全國龍蝦產(chǎn)業(yè)的打擊是致命的（以前南京每天小龍蝦的平均消耗量大約在80—100噸，發(fā)生“毒龍蝦”事件后，現(xiàn)已降至12-17噸；龍蝦產(chǎn)量占全國一半以上的湖北省，也被“毒龍蝦”事件所牽制，產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇仍然遙遙無期）。要堅決避免類似情況在句容發(fā)生，我想關(guān)鍵就是要抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為契機，充分發(fā)揮園區(qū)生產(chǎn)相對集中、技術(shù)普及相對較快、生產(chǎn)管理相對規(guī)范等優(yōu)勢，大力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持續(xù)加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育，努力把園區(qū)打造成全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的先行區(qū)和樣板區(qū)。

第五，要抓服務(wù)。重點要抓好三個方面：一要加快健全社會化服務(wù)體系。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的加快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程和分工變得更加復(fù)雜，受勞力、資金、技術(shù)、信息、精力等因素的影響，許多環(huán)節(jié)已經(jīng)不適應(yīng)甚至不允許單個個體從事或解決，因此，必須加快建立社會化的為農(nóng)服務(wù)體系，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供及時有效的服務(wù)。社會化服務(wù)的形式有許多，比如“育秧外包、防治承包”的新型植保服務(wù)、“統(tǒng)一收割、統(tǒng)一打包”的農(nóng)機專業(yè)服務(wù)、“聯(lián)系市場、包收包銷”的農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)，等等。下一步，市農(nóng)委、供銷總社以及各鎮(zhèn)（管委會）要加大探索力度，盡快培育出一批典型。二要積極開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售市場。上個月，我市舉辦了首屆句容葡萄節(jié)，這是市里推進農(nóng)產(chǎn)品市場開拓戰(zhàn)略的一項重要舉措。時隔一個多月，從社會各界的反映來看，這次節(jié)慶活動辦得非常成功。據(jù)統(tǒng)計，葡萄節(jié)舉辦的當(dāng)天下午，丁莊葡萄的銷量就達到6萬多公斤，葡萄節(jié)開幕式后僅20天，茅山鎮(zhèn)就銷售了450萬公斤葡萄，約占總產(chǎn)量的一半以上，并且價格也普遍上漲了20%左右。實踐證明，酒香也怕巷子深，好酒也得吆喝著賣。當(dāng)前，我們要把開拓農(nóng)產(chǎn)品市場作為穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要抓手，在繼續(xù)抓好多種形式宣傳推介的同時，進一步加強農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建，加大產(chǎn)地直銷、專柜營銷、旅游促銷、訂單銷售等市場開拓力度，為園區(qū)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收提供有力保障。三要大力創(chuàng)新園區(qū)管理機制。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)投入大、規(guī)模大、體系大，必須配套建立科學(xué)的管理模式，才能確保園區(qū)規(guī)范、有序運行。蘇北對建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)十分重視，并且這種重視就直接體現(xiàn)在對園區(qū)的管理上（在東臺，僅直接參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的部門就多達十多個，并且每個部門各有分工，采取的是包干負責(zé)制；在灌南，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)參照開發(fā)區(qū)的管理模式，園區(qū)設(shè)有辦公室、財政所、社會事業(yè)局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、招商局等機構(gòu)，管理功能十分強大）。我想，我們今后建設(shè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，屬于政府主導(dǎo)型的，如省級、鎮(zhèn)江市級以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，必須組建園區(qū)管委會，相關(guān)部門要主動參與；屬于社會主體創(chuàng)建的，也要成立相應(yīng)的工作指導(dǎo)機構(gòu)，切實做好園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的服務(wù)管理工作。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化扶持，努力形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的強大合力

當(dāng)前，我市正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，意義重大，事關(guān)長遠。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，攻堅克難，快出成效。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（管委會）、市各有關(guān)單位要切實把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要載體和重大舉措來抓，做到領(lǐng)導(dǎo)精力到位、宣傳發(fā)動到位、力量調(diào)配到位、資金落實到位、推進措施到位。要像抓工業(yè)園區(qū)一樣抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，落實專門機構(gòu)和人員，切實做好園區(qū)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)，全力抓好招商引資、土地流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)建設(shè)、項目推進等工作，保障園區(qū)建設(shè)順利推進。

（二）加強政策扶持。一方面，要認真研究政策。要結(jié)合各自現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際，加強激勵與扶持政策的研究，大力優(yōu)化園區(qū)發(fā)展的政策環(huán)境（有的鎮(zhèn)在這方面做得很好，已經(jīng)制訂了本地區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)獎勵政策）。另一方面，要用足用好政策。除了市里出臺的獎勵政策外，還要學(xué)習(xí)好、利用好國家和省里扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作組織、品牌創(chuàng)建、信貸扶持等政策。同時，還要積極抓好項目申報和對上爭取工作，整合一切可以利用的資金、資源、政策，提高開發(fā)建設(shè)水平。

（三）加強目標(biāo)考核。市里將把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村總體考核體系，重點考核組織領(lǐng)導(dǎo)情況、規(guī)劃制定情況、建設(shè)推進情況等。各鎮(zhèn)（管委會）要結(jié)合本地實際，制定詳細的實施方案，明確專人負責(zé)，抓緊組織實施，力爭每個鎮(zhèn)（管委會）至少建成3-5個符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基本要求的典型，力爭創(chuàng)成一個鎮(zhèn)江市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。市農(nóng)委、發(fā)改等部門要對園區(qū)建設(shè)中的好經(jīng)驗、好做法及時總結(jié)宣傳，提供學(xué)習(xí)借鑒；對存在的問題和現(xiàn)象要及時指導(dǎo)，督促整改完善。

同志們，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民增收的重要舉措，是我們當(dāng)前加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的迫切任務(wù)。希望大家思想再重視、措施再創(chuàng)新、力度再加大，全力以赴推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，為進一步提升我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，全面促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，再作貢獻、再立新功！

第五篇：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃說明(終稿)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃說明（十年規(guī)劃）

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃說明

浦南鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)有耕地面積5.6萬畝?？傄?guī)劃面積50000畝，東至浦北下灘交界，西至王官莊，南至魯蘭河，北至新沭河。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃分為花卉苗木產(chǎn)業(yè)園、設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、特種水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)規(guī)劃。

三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：水產(chǎn)養(yǎng)殖現(xiàn)有1.2萬畝計劃發(fā)展到2.5萬畝；設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)有0.37萬畝計劃發(fā)展到1.5萬畝；花卉苗木現(xiàn)有0.2萬畝計劃發(fā)展到1萬畝。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化：三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大做強，進一步完善產(chǎn)業(yè)鏈，推進產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈后端發(fā)展，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品集中加工區(qū)，年內(nèi)新建1000噸冷庫、凈菜加工配送項目，每年引進1—2家農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)。設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)園完成省級菜籃子基地申報。

觀光農(nóng)業(yè)：

1、兆綠生態(tài)農(nóng)莊3000畝，以生態(tài)農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向，以彩色苗木、番茄聯(lián)合國、水生蔬菜、農(nóng)耕體驗、河堤森林步道為主要內(nèi)容。

2、江浦開心農(nóng)場（蔬果采摘園）230畝。

3、草舍、江浦設(shè)施蔬菜采摘園。

一、三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)

（1）花卉苗木產(chǎn)業(yè)園。

現(xiàn)有1980畝，規(guī)劃總面積10000畝，東至新204國道，西至包青路，南至魯蘭河，北至龍浦路。

花卉苗木產(chǎn)業(yè)園以花卉苗木產(chǎn)業(yè)、大型苗木項目為依

托，發(fā)展城郊休閑觀光產(chǎn)業(yè)，建成集花卉苗木種植、農(nóng)耕體

驗、蔬果采摘、水生蔬菜、餐飲休閑、展示展銷等綜合功能

為一體的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其中花卉苗木種植面積占60％?；ɑ苊?/p>

木產(chǎn)業(yè)園以大型農(nóng)場（兆綠生態(tài)農(nóng)莊）為主體，鼓勵家庭農(nóng)

場、專業(yè)合作社以及農(nóng)家樂等多元建設(shè)投資主體進區(qū)發(fā)展，充分考慮地形、地貌、土壤、水系、交通等農(nóng)林業(yè)發(fā)展的基

礎(chǔ)條件和設(shè)施配套，明確適宜的花木苗木品種；設(shè)計旅游通

道，沿旅游通道合理規(guī)劃各功能區(qū)位置、規(guī)模、業(yè)態(tài)。景觀

采取農(nóng)家樂和田園風(fēng)格。建筑形態(tài)以徽派和生態(tài)建筑風(fēng)格為

主。

目前，規(guī)劃面積3000畝的兆綠生態(tài)農(nóng)莊項目正在建設(shè)，農(nóng)莊南與魯蘭河相連，內(nèi)設(shè)紅楓、紫薇等彩色苗木區(qū)、特色

種植區(qū)、番茄聯(lián)合國和開心農(nóng)場體驗區(qū)等。特色種植區(qū)采用

最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果，大量運用無土栽培和立體種植技術(shù)，突出生態(tài)理念，起到示范和引領(lǐng)作用。在江浦村建設(shè)200畝

開心農(nóng)場，發(fā)展采摘、垂釣、娛樂、餐飲、農(nóng)耕體驗等農(nóng)家

樂項目，彰顯城郊農(nóng)業(yè)特色，加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟文化融合。

（2）設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

現(xiàn)有3700畝，規(guī)劃總面積15000畝，包括草舍片區(qū)、江浦片區(qū)兩大片區(qū)。

草舍片區(qū)（現(xiàn)有2600畝，規(guī)劃面積21100畝）：東至汪

新村中心路，南至新安莊南東西水泥路，西至王官莊，北至

新沭河。草舍片區(qū)依托現(xiàn)有西紅柿基地，規(guī)劃布局拓展空間，做好新拓區(qū)道路、水系、灌排規(guī)劃。擴大規(guī)模，加大適宜品

種和新型栽植技術(shù)的引進力度，完善服務(wù)管理功能，在片區(qū)

內(nèi)推廣“五統(tǒng)一”管理模式，按標(biāo)準(zhǔn)化管理園區(qū)，進一步提

高草舍品牌的知名度和美譽度。

江浦片區(qū)（現(xiàn)有1100畝，規(guī)劃面3900畝）：東至徐郎

路，南至江浦村包埠組，西至郎墩村，北至徐后路。江浦片

區(qū)以已經(jīng)建成的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)核心區(qū)為依托，按照省級農(nóng)業(yè)

園區(qū)建設(shè)內(nèi)容，完善園區(qū)管理服務(wù)、旅游觀光等功能區(qū)建設(shè)

和設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計。發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，加大新型栽培技術(shù)和

適宜品種引進力度。圍繞省級菜籃子基地建設(shè)要求，提升功

能，以服務(wù)城區(qū)為主要目標(biāo)，推廣種植各類適宜蔬菜，以滿

足城區(qū)居民生活需要。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，規(guī)劃設(shè)置冷藏、凈菜加工配送等產(chǎn)業(yè)。建立菜籃子基地和市場對接的體系、產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系等。不斷在品種、技術(shù)、品牌、質(zhì)量安全

和經(jīng)營上提檔升級，將基地建成省級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，成為供應(yīng)市區(qū)的主要蔬菜基地和蔬菜生產(chǎn)技術(shù)研究、示范、推

廣基地。（特別是要在農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會對面的良種展示基地，新建230畝連棟鋼架溫室和200畝開心農(nóng)場，建成集展示、采摘等農(nóng)業(yè)體驗觀光園）

（3）特種水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園。

現(xiàn)有12000畝，規(guī)劃總面積25000畝，主要分為浦北片

區(qū)，龍浦、官陽片區(qū)，汪新、新建片區(qū)，康寧片區(qū)四大片區(qū)。

浦北片區(qū)（現(xiàn)有3450畝，規(guī)劃面積5760畝，其中東片

區(qū)現(xiàn)有3450畝，西片區(qū)規(guī)劃2310畝）：東至浦北村與下灘

村交界處，西至310國道（南北向），南至310國道（東西

向），北至新沭河；

龍浦、官陽片區(qū)（現(xiàn)有4887畝，規(guī)劃面積7219畝）：

東至同三高速、西至龍浦村徐郎路，南至龍浦路、北至烏龍

河；

汪新、新建片區(qū)（現(xiàn)有3460畝，規(guī)劃面積8598畝）：

東至同三高速、西至包青路、南至烏龍河、北至新沭河；

康寧片區(qū)（現(xiàn)有203畝，規(guī)劃面積3423畝）：東至規(guī)劃

道浦北路、西至同三高速、南至龍浦路、北至烏龍河。

依托現(xiàn)有的泥鰍、南美白對蝦、梭魚等水產(chǎn)基地項目，擴大規(guī)模、完善配套、提高技術(shù)、規(guī)范管理，做好園區(qū)內(nèi)道

路、水系統(tǒng)一規(guī)劃，完善提升各功能區(qū)內(nèi)部功能，引進優(yōu)良、適宜新品種，加大對研究品牌創(chuàng)建、質(zhì)量安全、投資

主體發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)鏈延伸的研究等，以市場為導(dǎo)向，以養(yǎng)

殖區(qū)為依托，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，建設(shè)水產(chǎn)品交易市場和物流基

地。以南京農(nóng)業(yè)大學(xué)淡水養(yǎng)殖研究生工作站為依托，開展綠

色種養(yǎng)技術(shù)普及培訓(xùn)，加大品種改良、提高養(yǎng)殖水平，穩(wěn)定

特色水產(chǎn)業(yè)特別是泥鰍產(chǎn)業(yè)發(fā)展，適度推進魚蝦混養(yǎng)、蓮藕泥鰍套養(yǎng)相結(jié)合模式，培育帶動能力強的科技示范戶、農(nóng)庭農(nóng)場主、合作社、淡水養(yǎng)殖戶，開拓海內(nèi)外市場，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化出口泥鰍示范基地。

二、農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)

面積500畝，東至道浦路，西至前許安村東，南至許安大道，北至龍浦路（位置在龍浦路以南，新204國道以東，許安路以北、道浦路以西，許安村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)西北角）

功能分區(qū)：農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)中心、綜合服務(wù)管理中心、農(nóng)副產(chǎn)品展示中心等功能區(qū)。

重點圍繞浦南鎮(zhèn)三大特色產(chǎn)業(yè)加工為方向，面向蘇北魯南農(nóng)產(chǎn)品的深加工。完善污水處理、道路交通、電力供應(yīng)等方面的配套規(guī)劃和建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入住，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)中心、綜合服務(wù)管理中心、深加工產(chǎn)品展示中心。拓展海內(nèi)外市場，培育地方特色農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，不斷延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增強我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場競爭力，增強工業(yè)對農(nóng)業(yè)的帶動作用。

三、產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)中心設(shè)置：

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理服務(wù)中心設(shè)計要點：

1、規(guī)劃建設(shè)2000平方米的集品種展示展銷、科研、管理、會議、培訓(xùn)、休閑觀光為一體的管理中心。

2、餐廳1000平方米左右，其中餐廳20間（含自助式廚房、餐廳10間）、VIP小木屋6間，每間60－80平方米。

3、建筑風(fēng)格形態(tài)：以單層徽派農(nóng)家建筑為主。

說明：花卉產(chǎn)業(yè)園、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園、設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)園各設(shè)置一處管理服務(wù)中心。