第一篇：【部署講話】在市委常委擴(kuò)大會議上的講話（推薦）

在市委常委擴(kuò)大會議上的講話

市委書記XXX（2017年1 0月XX日）

同志們：

經(jīng)市委研究，今天召開市委常委擴(kuò)大會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十八屆七中全會、十九屆一中全會精神，動員全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾，切實(shí)把思想、行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的十九大提出的目標(biāo)任務(wù)上來，把大會精神轉(zhuǎn)化為推動全市改革發(fā)展的強(qiáng)大動力，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在××落地生根，形成生動實(shí)踐。

黨的十九大，是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義發(fā)展關(guān)鍵時期，召開的一次十分重要的大會，是全黨全國各族人民政治生活中的大事喜事盛事。這次大會，總結(jié)回顧了過去五年的歷史性成就和歷史性變革，作出了中國特色社會主義進(jìn)入新時代、我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治論斷，闡述了新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命，確立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位，提出了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，確定了決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)，明確了新時代黨的建設(shè)總要求，為中國特色社會主義事業(yè)提供了新的戰(zhàn)略指引，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興注入了新的強(qiáng)大動力。大會審議通過的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，把維護(hù)總書記核心地位寫入黨章，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的又一次與時俱進(jìn)。大會選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會和中央紀(jì)律檢查委員會，十九屆一中全會選舉了中央政治局委員、常委和總書記，批準(zhǔn)了十九屆中紀(jì)委第一次全會選舉產(chǎn)生的書記、副書記和常委等人選。特別是選舉習(xí)近平同志繼續(xù)擔(dān)任黨的總書記，充分體現(xiàn)了全黨全軍全國各族人民對總書記的衷心擁護(hù)和愛戴，代表了全國各族人民的意愿，向世人展現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體朝氣蓬勃、充滿活力的新氣象。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，旗幟鮮明地維護(hù)核心、追隨核心、捍衛(wèi)核心、愛戴核心，自覺擔(dān)負(fù)起新的歷史使命，不斷開創(chuàng)新時代中國特色社會主義的××篇章。

剛才，我們共同學(xué)習(xí)傳達(dá)了黨的十九大和十八屆七中全會、十九屆一中全會精神。之前，1 0月26日、1 0月27日，召開的省委常委擴(kuò)大會議、六六市委常委擴(kuò)大會議，專門研究部署了十九大精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。李××?xí)洀?qiáng)調(diào)，要旗幟鮮明講政治，堅持不懈抓發(fā)展，蹄疾步穩(wěn)促改革，久久為功重保護(hù)，全力以赴厲法治，持續(xù)提升軟實(shí)力，千方百計惠民生，堅定不移強(qiáng)黨建。同時，要求各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險本領(lǐng)，真正做到既政治過硬、又本領(lǐng)高強(qiáng)。李×?xí)洀?qiáng)調(diào)，要全力推動發(fā)展，不斷深化改革，著力改善民生，有效推進(jìn)法治，切實(shí)加強(qiáng)黨建，精心組織安排，全面掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大精神熱潮。按照省委和六六市委常委擴(kuò)大會議精神，特別是李××?xí)洝⒗頧書記的指示和要求，下面，我就如何認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神，如何深入貫徹落實(shí)十九大精神，講兩點(diǎn)意見。概括起來，就是要把握“八個新”，做到“十個最”。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黨的十九大精神，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央的決策部署上來

黨的十九大勝利召開，引起國際社會、全國上下強(qiáng)烈反響，開得非常圓滿、十分成功，是一次高舉旗幟、繼往開來、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會，是一次給中國共產(chǎn)黨人悵精神、給中華民族長志氣的大會，是一次指導(dǎo)我們黨和國家從勝利走向更大勝利、以輝煌鑄就更大輝煌的大會，必將以其巨大貢獻(xiàn)、深遠(yuǎn)影響永遠(yuǎn)鐫刻在黨的歷史、國家歷史、民族歷史乃至世界歷史上。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，要重點(diǎn)把握好“八個新”的特點(diǎn)。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會過去五年黨和國家取得的新成就。黨的十八大以來的五年，是黨和國家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。五年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進(jìn)一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，黨和國家事業(yè)發(fā)生了歷史性變革。五年來的成就，是全方位的、開創(chuàng)性的；五年來的變革，是深層次的、根本性的。全市各級黨組織和黨員干部要全面系統(tǒng)地加深認(rèn)識、深化理解，緊密結(jié)合××實(shí)際和發(fā)展實(shí)踐，進(jìn)一步增強(qiáng)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的自信心和自豪感，肩負(fù)起進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想的光榮使命。

二要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的新內(nèi)涵。偉大的時代呼喚偉大的思想，偉大的實(shí)踐需要偉大的理論。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化的第三次歷史性飛躍。黨的十九大，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，這是歷史的選擇、人民的選擇、全黨的選擇，也是十九大最大的亮點(diǎn)、最重要的成果、最重大的歷史性貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想又一次與時俱進(jìn)。特別是十九大報告用“八個明確”，對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)行了闡述，系統(tǒng)回答新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義，包括新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總體布局、戰(zhàn)略布局，發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動力、戰(zhàn)略步驟、外部條件、政治保證等基本問題。報告還提出了十四條基本方略，要求全黨必須全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，更好引領(lǐng)黨和人民事業(yè)發(fā)展。我們要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為學(xué)習(xí)十九大精神的重要內(nèi)容，牢固樹立“四個意識”，堅決維護(hù)總書記的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想上政治上行動上與習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想保持高度一致。

三要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中國特色社會主義進(jìn)入新時代的新論斷?！爸袊厣鐣髁x進(jìn)入了新時代”，是覺的十九大對我國發(fā)展新的歷史方位的科學(xué)判斷、準(zhǔn)確定位，也是貫穿黨的十九大報告的一條主線。這一重要論斷，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央，立足黨情、國情、世情、民情的發(fā)展變化，科學(xué)分析我國發(fā)展階段的基本特征，準(zhǔn)確把握現(xiàn)階段我國社會主要矛盾的深刻變革作出的科學(xué)論斷，具有劃時代的意義，意味著我們國家從1 949年站起來、改革開放富起來，到新時代強(qiáng)起來的偉大飛躍，迎來了中華民族偉大復(fù)興的光明前景。這個新時代，是全國上下決勝全面小康、加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新時代，也為XX加快發(fā)展、加速崛起提供了新機(jī)遇。全市上下必須以新的姿態(tài)，把握引領(lǐng)新時代，在認(rèn)識上更加到位、行動上更加自覺、工作上更加有為，不斷在新時代中開拓發(fā)展新境界。

四要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會我國社會主要矛盾發(fā)生變化的新特點(diǎn)。十九大報告指出，“中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。要求我們“必須認(rèn)識到，我國社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求。我們要在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進(jìn)步。”作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，XX的圭要矛盾與全國一樣，而且有些地方還比較突出，同時還存在一些民生短板。我們一定要緊緊圍繞社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的新狀況和新特點(diǎn)，把解決不平衡不充分的問題作為發(fā)展的根本任務(wù)和工作重點(diǎn)，不斷加快發(fā)展步伐，提升發(fā)展質(zhì)量，不斷跨越趕超，實(shí)現(xiàn)奮力崛起。

五要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新目標(biāo)。目標(biāo)指引方向，規(guī)劃引領(lǐng)未來。十九大報告在對決勝全面建成小康社會作出部署的同時，明確了從2020年到本世紀(jì)中葉分兩步走，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新目標(biāo)。報告提出，在2020年全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)上，再奮斗1 5年，在2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；從2035年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗1 5年，把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，明確了新時代奪取中國特色社會主義偉大勝利的“時間表”、“路線圖”和“任務(wù)書”。全市上下一定要深刻理解和把握這些目標(biāo)要求，切實(shí)把分兩步走的目標(biāo)與XX實(shí)際緊密結(jié)合起來，認(rèn)真落實(shí)“五大發(fā)展行動計劃”，深入實(shí)施“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)“五大專項(xiàng)行動”，不斷為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)XX力量。各級黨組織和黨員干部要深刻把握“兩步走”的發(fā)展脈絡(luò)和實(shí)踐邏輯，緊密結(jié)合黨的十九大對未來發(fā)展作出的戰(zhàn)略安排，按熙新時代的要求，完善工作部署和政策措施，確保各項(xiàng)戰(zhàn)略、工作、政策、措施的連續(xù)性和前瞻性，一環(huán)接一環(huán)、環(huán)環(huán)緊扣，連續(xù)不斷朝著十九大確定的目標(biāo)前進(jìn)。六要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會新時代黨的建設(shè)的新要求。十九大報告，明確提出了新時代黨的建設(shè)總要求和八個方面重要任務(wù)。這是我們黨96年來管黨治黨的艱辛探索，特別是黨的十八大以來推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨非凡實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)和集中概括，既充分體現(xiàn)了我們黨勇于自我革命、從嚴(yán)管黨治黨的鮮明品格，也體現(xiàn)了黨中央堅決將全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行到底的鮮明態(tài)度和堅定決心，為決勝全面建成小康社會提供了堅強(qiáng)政治保證。我們必須始終保持清醒頭腦，旗幟鮮明講政治，把“四個意識”落實(shí)在思想靈魂上、落實(shí)在行動上、落實(shí)在崗位上，毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步夯實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，全面推進(jìn)政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，切實(shí)推動中央決策部署在××落地見效。

七要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會新時代中國共產(chǎn)黨人的新使命。十九大報告強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的“偉大夢想”，必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的“偉大斗爭”，必須推進(jìn)黨的建設(shè)新的“偉大工程”，必須推進(jìn)中國特色社會主義的“偉大事業(yè)”。一個時代有一個時代的主題，一代人有一代人的使命?！八膫€偉大”所詮釋昀新時代中國共產(chǎn)黨人歷史使命，體現(xiàn)于新思想，貫穿在新征程，承載著新目標(biāo)，成為十九大報告中的一條“精神脈絡(luò)”。特別是十九大確定的行動綱領(lǐng)，“不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)”的遠(yuǎn)大抱負(fù)，這一代共產(chǎn)黨人胸懷的歷史使命，對中國乃至世界的發(fā)展，都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。我們要準(zhǔn)確把握偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想的內(nèi)在聯(lián)系，始終干在實(shí)處，走在前列，不斷奪取新時代中國特色社會主義的偉大勝利。

八要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黨章修訂的新內(nèi)容。十九大的一項(xiàng)重要議程，是順應(yīng)新時代要求，體現(xiàn)全黨共同心聲，通過了《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》。新修訂的黨章，寫入了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、中國特色社會主義文化、全面從嚴(yán)治黨和“四個意識”、黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的、實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋、推進(jìn)“兩學(xué)一做”、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢、社會主要矛盾變化的重大政治判斷、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“綠水青山就是金山銀山”、人類命運(yùn)共同體、“一帶一路”等內(nèi)容，這是實(shí)現(xiàn)黨的指導(dǎo)思想與時俱進(jìn)的必然要求。

我們要更加自覺的學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，強(qiáng)化黨的意識，增強(qiáng)黨的組織觀念，模范貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本方略，做合格黨員，當(dāng)干事先鋒。

二、堅持以十九大精神為指導(dǎo)，奮力開劊新時代下XX經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的新局面

新時代意味著新起點(diǎn)、新要求，新時代呼喚著新氣象、新作為。我們學(xué)習(xí)新思想，領(lǐng)會新精神，實(shí)現(xiàn)新跨越，必須做到“十個最”：

第一，要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神作為最緊要的政治。十九大提出的一系列重大決策部署，是做好當(dāng)前和今后一個時期各項(xiàng)工作的方向指引和根本遵循。我們要堅持用十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，把十九大精神轉(zhuǎn)化為不忘初心、牢記使命的不懈追求，轉(zhuǎn)化為解放思想、改革創(chuàng)新的持久動力，轉(zhuǎn)化為銳意進(jìn)取、埋頭苦干的實(shí)際行動。一是在系統(tǒng)傳達(dá)上下功夫。要制定下發(fā)我市關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的通知，分層次分步驟開展“專題學(xué)”，有重點(diǎn)有側(cè)重開展“延伸學(xué)”，多形式多渠道開展“結(jié)合學(xué)”，第一時間將會議精神傳達(dá)到全體黨員、干部、群眾。二是在領(lǐng)導(dǎo)示范上下功夫。要將十九大精神納入各級黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容、黨校培訓(xùn)內(nèi)容，以培訓(xùn)班、讀書會等形式，組織廣大黨員干部廣泛深入學(xué)習(xí)，掌握精神實(shí)質(zhì)。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，必須先學(xué)一步、深學(xué)一層，為全市黨員干部作好表率。三是在學(xué)習(xí)原文上下功夫。要堅持帶著感情學(xué)、帶著信念學(xué)、帶著責(zé)任學(xué)、帶著問題學(xué)，堅持原原本本學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭掌、和人民群眾一起學(xué)、在貫徹落實(shí)中學(xué)，確保學(xué)深悟透、融會貫通，做到知行合一、真知真行。四是在集中宣傳上下功夫。要發(fā)揮好主流媒體和新媒體的作用，開設(shè)“學(xué)習(xí)貫徹十九大精神”專欄，全方位、多形式、多角度宣傳社會各界對黨的十九大的熱烈反響，報道廣大干部群眾對貫徹落實(shí)十九大精神的強(qiáng)烈期盼，展示各級黨組織學(xué)習(xí)十九大精神的生動場景，反映各部門各單位貫徹落實(shí)十九大精神的實(shí)際行動。要注重把握內(nèi)容、讓宣傳更見實(shí)效；注重貼近基層，讓宣傳更接地氣；注重創(chuàng)新形式，讓宣傳更受歡迎，推動黨的十九大精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營、進(jìn)網(wǎng)站，讓干部群眾聽得懂、能領(lǐng)會、可落實(shí)，推動黨的理論創(chuàng)新成果走近群眾，凝聚黨心民心、擴(kuò)大社會共識。五是在深入研討上下功夫。要組織開展“學(xué)習(xí)貫徹十九大精神·謀化新思路、新舉措”大討論活動，拿出扎實(shí)有力的實(shí)際行動，推出務(wù)實(shí)管用的工作舉措，開展破解難題的創(chuàng)新探索，推動中央決策部署在XX落地生根、開花結(jié)果。

第二，要把全面提質(zhì)增效作為最關(guān)鍵的引領(lǐng)。就××實(shí)際來看，我們的市情，或者說我們發(fā)展的主要問題，就是發(fā)展不充分、不平衡、不協(xié)調(diào)。不充分主要表現(xiàn)在社會事業(yè)上，特別是教育、衛(wèi)生事業(yè)，雖然有所進(jìn)步，但還不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，發(fā)展人民滿意的教育、丑生事業(yè)仍然任重道遠(yuǎn)；不平衡主要表現(xiàn)在三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡；不協(xié)調(diào)主要是城鄉(xiāng)之間不協(xié)調(diào)，居民平均收入差距大等等。這些都必須引起我們的高度重視，必須把推動XX發(fā)展、提升發(fā)展質(zhì)效作為落實(shí)十九大精神的第一任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作、進(jìn)中求快、快中求好的工作基調(diào)，全力以赴，做大有質(zhì)量的總量，實(shí)現(xiàn)有效益的增速。為此，要做到“四抓”：一要抓機(jī)遇。黨的十九大，被國際社會認(rèn)為是觀察中國的最佳窗口；十九大報告，是了解中國成功秘訣和發(fā)展前景的一把鑰匙，信息量非常大，涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面，每條措施中都蘊(yùn)含著重大政策機(jī)遇，字里行間都包含著重大發(fā)展項(xiàng)目。我們要從十九大報告中找政策、找項(xiàng)目、找資金、找機(jī)遇、找路徑，努力把國家政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展紅利。二要抓提標(biāo)。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，最根本的是見行動、出成效。市幾套班子成員帶頭，各部門各單位結(jié)合自身實(shí)際，圍繞十九大報告提出的新目標(biāo)、新方略、新任務(wù)、新舉措，深入研究政策措施對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響，吃透政策指向、項(xiàng)目取向、資金投向等情況，拿出落實(shí)方案，積極做好對接。同時，要加強(qiáng)前瞻性研究，在各個領(lǐng)域，策劃、實(shí)施、儲備一批符合國家、省市扶持政策的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，做到一有政策，就能馬上承接，搶占發(fā)展先機(jī)。三要抓質(zhì)效。客觀地說，XX近年來發(fā)展速度加快，各項(xiàng)主要指標(biāo)位于省和六六市前列，正處歷史發(fā)展最好時期。但是，我們的增幅是低總量基礎(chǔ)上的增幅，總量和人均仍處于落后位置。從今年1-9月份情況來看，全市實(shí)現(xiàn)GDP133.5億元，按可比價增長10.7%，增幅居六六市第1位；規(guī)上工業(yè)增加值增長1 3.4%，總量位居六六市第1位，增幅第1位；工業(yè)投資50.4億元，增長31.2%，總量第2位，增幅第2位，這些是較好的指標(biāo)。另外，固定資產(chǎn)投資增幅雖然位居六六第2位，但總量是第5位；全社會消費(fèi)品零售額增長增幅第2位，總量是第7位；財政收入增長總量第3位，增幅第5位；房地產(chǎn)開發(fā)投資總量第8位，增幅第4位；進(jìn)出口總額下降35%，總量第6位，增幅第6位。通過指標(biāo)對比，可以看出我們的發(fā)展質(zhì)效還不好，加快轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效是必然選擇。下一步，要拉高速度標(biāo)桿，持續(xù)推進(jìn)投資、項(xiàng)目和招商引資工作，千方百計擴(kuò)大有效投資，跑出發(fā)展加速度；拉高質(zhì)量標(biāo)稈，推動傳統(tǒng)型、密集型產(chǎn)業(yè)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，努力追求綠色發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、高效率發(fā)展。四要抓重點(diǎn)?，F(xiàn)階段，“雙輪驅(qū)動”就是×X的重點(diǎn)戰(zhàn)略，“五大專項(xiàng)行動”就是重點(diǎn)抓手，實(shí)體經(jīng)濟(jì)就是重點(diǎn)任務(wù)。這項(xiàng)工作，下午還要召開專門會議進(jìn)行專題部署。

第三，要把城鄉(xiāng)融合發(fā)展作為最現(xiàn)實(shí)的路徑。黨的十九大報告，在“貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”的六項(xiàng)任務(wù)部暑中，突出強(qiáng)調(diào)了實(shí)施鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展兩大戰(zhàn)略。圍繞這兩大戰(zhàn)略，我們要從五個方面實(shí)現(xiàn)新突破：一是在完善城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃上實(shí)現(xiàn)新突破。堅持“全市域發(fā)展”理念，加快完成縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃體系、四級城鎮(zhèn)規(guī)劃體系、空間規(guī)劃體系等，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、公共服務(wù)規(guī)劃和各類專業(yè)規(guī)劃，做到“多規(guī)銜接”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、中心村建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)聚集地規(guī)劃全覆蓋。二是在突出中心城區(qū)牽動作用上實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞“一年規(guī)劃布局、三年加快建設(shè)、五年發(fā)展崛起”目標(biāo)，緊緊抓住全國第二批城市設(shè)計試點(diǎn)機(jī)遇，突出抓好XXX片區(qū)、XXX片區(qū)、XXX片區(qū)、XXX片區(qū)等片區(qū)開發(fā)，加快建設(shè)××新區(qū)。積極推進(jìn)××河景觀、××河景觀、××路安置區(qū)和市政道路建設(shè)，加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造，依法推進(jìn)征地拆遷工作，努力把××建設(shè)成為開放型經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)區(qū)、“兩化”融合示范區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、生態(tài)宜居都市區(qū)。三是在構(gòu)建功能完善的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系上實(shí)現(xiàn)新突破。要突出“四個圍繞”，即，圍繞“全域暢通”目標(biāo)，抓好全市域快速通道建設(shè)。全力服務(wù)××高鐵建設(shè)，努力抓好SXXX、SXXX、SXXX項(xiàng)目建設(shè)，爭取年底前開工建設(shè)兩條省道，全面完成農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)，打通縣、鄉(xiāng)、村斷頭路，形成循環(huán)路，構(gòu)建“南北連接、東西暢通、便捷快速”的公路網(wǎng)絡(luò)。圍繞“全域貫通”目標(biāo)，抓好全市域水系治理。要盡快摸清底數(shù)．推進(jìn)詳細(xì)性建設(shè)規(guī)劃，開工建設(shè)平原水庫；深刻吸取今年內(nèi)澇教訓(xùn)，大力整修小型水利工程，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，努力提高水利綜合保障能力，確?！昂的芄?、澇能排”。圍繞“全域美好”目標(biāo)，抓好全市域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。強(qiáng)化目標(biāo)、規(guī)劃、項(xiàng)目、集約、經(jīng)營、特色、成本、環(huán)?！鞍舜笠庾R”，貫徹落實(shí)美麗標(biāo)尺、規(guī)劃龍頭、群眾主體、項(xiàng)目支撐、資金保障、用地載體、產(chǎn)業(yè)核心、文化內(nèi)涵“八大要素”保障要求，建成一批特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村。圍繞“全域旅游”目標(biāo)，抓好全市域慢行綠道和森林園林景觀建設(shè)。進(jìn)一步整合農(nóng)業(yè)采摘、民俗故事、歷史人物等資源，不斷豐富旅游業(yè)態(tài)，提高知名度。特別是大黃、光武、田營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要著眼長遠(yuǎn)，搞好規(guī)劃，積極引導(dǎo)，優(yōu)秀發(fā)展休閑觀光、果蔬采摘、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。四是在調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)新突破。要圍繞創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。做好精深加工文章，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，使產(chǎn)品向功能營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)方面發(fā)展。依托XXX面粉、XXX面業(yè)等龍頭企業(yè)，與種糧大戶合作，推廣優(yōu)質(zhì)專用品種種植加工，大力發(fā)展綠色原糧產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要從各村實(shí)際出發(fā)，抓好畜牧養(yǎng)殖、果品種植的提質(zhì)增效，夯實(shí)農(nóng)民增收致富的基礎(chǔ)。五是在推動公共資源均等化上實(shí)現(xiàn)新突破。積極調(diào)整學(xué)校布局，優(yōu)化配置教育資源，突出抓好XX高中、××中學(xué)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)高中教育城市化、初中教育城鎮(zhèn)化、職業(yè)教育集團(tuán)化、小學(xué)和掌前教育均衡化，不斷提高各階段教育質(zhì)量。繼續(xù)完善市、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極構(gòu)建醫(yī)防融合新機(jī)制，提高“新農(nóng)合”、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險保障水平；重點(diǎn)抓好市醫(yī)院東區(qū)北擴(kuò)、×北婦女兒童醫(yī)院等項(xiàng)目建設(shè)，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院托管和鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理機(jī)制，加快“健康XX”建設(shè)。要大力發(fā)展文化事業(yè)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村文化廣場，廣泛開展健康向上的文化娛樂活動，豐富人民群眾精神文化生活，搶占意識形態(tài)陣地，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀。

第四，要把全面深化改革作為最澎湃的動力。總書記所作的十九大報告中，多次提及改革，其中許多具體舉措引入矚目。就XX而言，貫徹好十九大報告、落實(shí)好改革措施，必須深入推進(jìn)五大改革：一是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。既要用供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理念，來指導(dǎo)工業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展；也要把重點(diǎn)放在農(nóng)村的供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，根據(jù)市場需求，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，積極引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。二是政府行政管理體制改革。當(dāng)前，在行政管理體制中，還有一些不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方。特別是有些主管部門、審批部門手續(xù)繁瑣，直接導(dǎo)致有些項(xiàng)目無法落地。要深入推進(jìn)行政管理體制改革，進(jìn)一步提升政府服務(wù)效能，積極優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。三是商事制度改革。去年以來，我們積極推動工商注冊制度便利化工作，落實(shí)事中事后監(jiān)管等相關(guān)政策措施，獲省政府通報表彰o但是，由于網(wǎng)上辦事大廳剛剛啟用，相關(guān)部門履行“雙告知”效果不好，工作效率不高，在推進(jìn)行政審批、簡政放權(quán)等方面詬病很多。市場監(jiān)管局要認(rèn)真履行牽頭職能，繼續(xù)研究政策，抓緊完善商事制度改革重點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任清單，做到該減的減到位、該合并的合并辦理、該上網(wǎng)的全部上網(wǎng)，進(jìn)一步釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。四是農(nóng)村綜合改革。十九大報告對農(nóng)村綜合改革發(fā)出了兩個明確信號：一是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；二是保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。對此，我們要加強(qiáng)研究，抓住政策機(jī)遇，持續(xù)深化農(nóng)村綜合改革，培育以家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)為主的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，引導(dǎo)更多資金、技術(shù)、人才注入農(nóng)業(yè)農(nóng)村，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。五是人才流動機(jī)制改革。近幾年，我們雖然大力引進(jìn)高層次人才，但在人才流動方面，仍然存在著較多的限制，特別是高水平人才“進(jìn)不來”“留不住”，體制內(nèi)人才流動不暢等問題突出。對此，今年我們先后成立了高新區(qū)院士專家服務(wù)中心、市委人才工作局，希望兩個單位切實(shí)履行職責(zé)，創(chuàng)新工作思路，完善工作機(jī)制，積極破除人才流動的壁壘，堅持放開、放活，真正形成人才合理流動的大循環(huán)，營造人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。

第五，要把決勝全面小康作為最迫切的任務(wù)。黨的十九大把《決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義件大勝利》作為報告標(biāo)題，充分說明了決勝全面建成小康社會的重大意義。我們要堅決貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，精準(zhǔn)扶貧暖民心，興辦實(shí)事聚民心，全力以赴安民心，讓廣大群眾擁有越來越多的獲得感、越來越濃的幸福感、越來越強(qiáng)的安全感。為此，要抓好“四個推進(jìn)”：一要扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅。要抓認(rèn)識，始終把脫貧攻堅當(dāng)作最大的政治、最大的民生、最大的責(zé)任，形成思想自覺和行動自覺；要抓責(zé)任，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，把落實(shí)脫貧攻堅任務(wù)當(dāng)作應(yīng)盡之責(zé)、分內(nèi)之事；要抓業(yè)務(wù)，當(dāng)好脫貧攻堅的行家里手、業(yè)務(wù)工作的明白人；要抓落實(shí)，推動各項(xiàng)政策措施落地見效，貧困戶增收節(jié)支、穩(wěn)定脫貧；要抓長遠(yuǎn)，既要有破冰之策、解困之舉，還要有長遠(yuǎn)之思，真正激發(fā)內(nèi)生動力，增強(qiáng)“造血”功能；要抓平衡，關(guān)心關(guān)注非貧困戶的生產(chǎn)生活，全面落實(shí)好惠農(nóng)政策；要抓重點(diǎn)，針對重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村、重點(diǎn)人，推進(jìn)補(bǔ)差補(bǔ)缺，補(bǔ)齊短板；要抓經(jīng)常，圍繞日常走訪、幫扶、記賬等工作，總結(jié)梳理一整套日常工作規(guī)范，實(shí)現(xiàn)常態(tài)長效；要抓紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，以鐵的紀(jì)律，確保2018年實(shí)現(xiàn)戶脫貧、村出列、市摘帽。二要扎實(shí)推進(jìn)群眾增收。一方面，要通過職業(yè)技能培訓(xùn)、提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方式，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分的就業(yè)。另一方面，要招寬居民收入渠道，不斷挖掘居民收入增長潛力，提高居民生活水平，改善居民生活質(zhì)量，在經(jīng)濟(jì)增長的同時，實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長；在勞動生產(chǎn)率提高的同時，實(shí)現(xiàn)勞動報酬同步提高。三要扎實(shí)推進(jìn)社會民生蝴(在市委常委擴(kuò)大會議上的講話事業(yè)。啟動“進(jìn)千企、訪萬戶、惠民生、聚民心”大走訪活動，全面梳理走訪情況，分類列出問題清單，研究制定任務(wù)清單，安排X億元以上資金，解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，讓黨員在群眾中的根扎得更深，讓干部和群眾的心貼得更近。四要扎實(shí)推進(jìn)保障體系建設(shè)。按照黨的十九大報告“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”的要求，全面建立覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶等方面，持續(xù)取得新的進(jìn)展，兜住民生底線，造福全體人民。

第六，要把推動綠色發(fā)展作為最廣泛的共識。樹牢綠色理念，深化綠色行動，擴(kuò)大綠色供給，讓人與自然和諧共生成為全民共識和自覺行動。具體要做到“三個堅持”：一是堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。做好生態(tài)建設(shè)和環(huán)境治理加減法，抓好環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題整改，打好大氣、土壤、水環(huán)境污染防治三大戰(zhàn)役，全面落實(shí)河長制，探索建立林長制，進(jìn)一步筑牢生態(tài)屏障。二是打造“綠色環(huán)境”圍繞一體化推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水、廁所改造“三大革命”要求，積極謀劃包裝項(xiàng)目，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和城鄉(xiāng)環(huán)境整治整俸提升。加快“八個萬畝”綠化工程建設(shè)，謀深謀實(shí)林業(yè)工程項(xiàng)目，大力實(shí)施園林景觀項(xiàng)目，爭創(chuàng)省級園林城市、國家級森林城市和全國綠化模范市。三是發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。堅持發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，注重特色發(fā)展、集聚發(fā)展、融合發(fā)展，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜商則商、宜游則游，推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，進(jìn)一步提高三次產(chǎn)業(yè)的科技含量、就業(yè)容量、環(huán)境質(zhì)量，進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益，用更多優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品和更加美麗的××形象，滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

第七，要把加強(qiáng)民主法治作為最本質(zhì)的要求。十九大報告要求：“健全人民當(dāng)家作主制度體系，發(fā)展社會主義民主政治”，并且55次提及“法治”，奏響了中國特色社會主義法治建設(shè)全面升級的嘹亮號角。當(dāng)前，要突出抓好四項(xiàng)任務(wù)落實(shí)：一是健全人民當(dāng)家作主制度。人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)特征。要牢牢抓住“有事好商量，眾人的事情由眾人商量”這個人民民主的真諦，充分支持人大、政協(xié)依法依章程履行職能、開展工作、發(fā)揮作用，積極開展各種形式的民主協(xié)商，擴(kuò)大人民有序政治參與，讓全市人民像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展。二是推進(jìn)依法治市進(jìn)程。要堅定不移推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)。廠大黨員干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法，不斷增強(qiáng)法治思維，提升法治素養(yǎng)，強(qiáng)化運(yùn)用法治方式解決問題的能力，堅決維護(hù)憲法和法律權(quán)威，保證權(quán)力在法治軌道上規(guī)范運(yùn)行。三是全面提升群眾法律素質(zhì)?，F(xiàn)階段，有些群眾法律素質(zhì)還不夠高，有的甚至不知法、不懂法，出現(xiàn)了這樣那樣的問題。要按照十九大報告“堅持依法治國和以德治國相結(jié)合”要求，抓緊籌建德育和法制教育基地，強(qiáng)化法制宣傳和德育教育，在全社會營造學(xué)法、知法、守法、懂法、用法，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、人人爭當(dāng)?shù)赖履７兜牧己梅諊Ｒ幼⒅亍罢l執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”，推動在執(zhí)法中普法、在法律服務(wù)中普法，使普法更具有針對性和實(shí)效性，造濃人人選擇法律、人人信仰法律、人人堅守法律的法治氛圍，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。四是有序推動司法體制改革。建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。目前，市法院、檢察院司法體制改革試點(diǎn)已經(jīng)取得階段性成效，進(jìn)入攻堅階段。政法委要加強(qiáng)指導(dǎo)，相關(guān)部門要積極配合、全力支持，繼續(xù)深化司法體制綜合配套改革，加快解決當(dāng)前司法體制和工作機(jī)制中存在的一些不完善、不適應(yīng)的問題，讓廣大群眾真切感受到改革成效，感受到公平正義。

第八，要把全面從嚴(yán)治黨作為最根本的保障。十九大報告明確7新時代黨的建設(shè)的總要求。近年來，市委高度重視黨的建設(shè)，聚焦黨建“七化聯(lián)動”，推動黨建責(zé)任一體化、組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、制度建設(shè)規(guī)范化、黨內(nèi)生活正?；?、黨員管理經(jīng)常化、政治生態(tài)健康化、黨建工作實(shí)效化。這些舉措，高度契合十九大精神，開創(chuàng)了我市全面從嚴(yán)治黨新局面，形成了風(fēng)清、氣正、心齊、氣順、勁足的良好氛圍。應(yīng)當(dāng)說，××近幾年經(jīng)濟(jì)社會能夠快速發(fā)展，一方面，是大家凝心聚力、真抓實(shí)干的結(jié)果；另一方面，得益于政治生態(tài)的變化，我們抓黨建促發(fā)展的優(yōu)勢，正在逐步顯現(xiàn)，迸發(fā)出了乘數(shù)效應(yīng)。下一步，要按照十九大新的部署要求，進(jìn)一步健全完善、向前推進(jìn)。當(dāng)前，重點(diǎn)要做到三個“堅定不移”：一是堅定不移樹牢“四個意識”黨的十九大報告，明確把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)，擺在了全面從嚴(yán)治黨的首要位置。我們要把保證全黨服從中央、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為“定盤星”，把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為“大熔爐”，把發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化作為“營養(yǎng)土”，把建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)作為“防護(hù)林”，充分發(fā)揮黨內(nèi)政治生活館和政治文化教育中心、黨性體檢中心的作用，教育引導(dǎo)廣大黨員干部旗幟鮮明講政治，緊跟緊隨護(hù)核心，更加自覺地向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央的決策部署看齊，以新時代中國特色社會主義思恕武裝頭腦、堅定信念，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二是堅定不移堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。十九大報告特別強(qiáng)調(diào)，黨政軍民學(xué)、東南西北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。同時，主動加強(qiáng)各級黨組織執(zhí)政能力建設(shè)，提高各級黨組織負(fù)責(zé)同志把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保各級黨組織始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。三是堅定不移推動管黨治黨。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。我們要按照中央部署，堅持問題導(dǎo)向，以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，營造嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活，建設(shè)正氣充盈的黨內(nèi)政治文化，打造山清水秀的政治生態(tài)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。第九，要把提高執(zhí)政本領(lǐng)作為最重要的底氣。2015年，我們就提出了“榮譽(yù)、責(zé)任、能力、事業(yè)”的工作理念，目的就是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)。黨的十九大報告中，全面論述了八個方面的執(zhí)政本領(lǐng)，要求通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)及駕馭風(fēng)險本領(lǐng)，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。我們要結(jié)合全市黨員干部隊伍建設(shè)狀況，做到“三個加強(qiáng)”：一是加強(qiáng)“不忘初心、牢記使命”主題教育。中央將在全體黨員，重點(diǎn)是縣處級以上干部中開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，我們要著眼于早思考、早謀劃、早安排，結(jié)合XX干部的思想、工作實(shí)際，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，大力開展黨性教育、黨風(fēng)廉政教育、德育教育、法制教育、能力素質(zhì)教育全面加強(qiáng)思想、組織、紀(jì)律、能力、責(zé)任和作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部始終心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。二是加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè)。堅持“三個傾斜”導(dǎo)向，持續(xù)推進(jìn)干部雙向掛職鍛煉、重要職位亮職推薦、高層次人才引進(jìn)等工作。堅持搭建“四個平臺”，在脫貧攻堅、項(xiàng)目會戰(zhàn)、園區(qū)發(fā)展、招商引資等工作中檢驗(yàn)干部，發(fā)現(xiàn)干部，使用干部。堅持從嚴(yán)治吏，把嚴(yán)管和厚愛、激勵和約束結(jié)合起來，提振干部干事精氣神，培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?，為XX長遠(yuǎn)發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。三是加強(qiáng)作風(fēng)整頓。以“嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促服務(wù)”活動為抓手，以巡視巡察交辦問題整改為重點(diǎn)，以“機(jī)關(guān)病”專項(xiàng)整治、“不合格黨員20種表情”矯正活動為突破口，強(qiáng)化督查考核和明察暗訪，繼續(xù)運(yùn)用好“清風(fēng)正氣”評議、“百名股長大家評”及電視問政平臺，以嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，使全體黨員干部始終保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，敢想敢干，善作善成，奮力走好新時代的長征路。

第十，要把完成全年目標(biāo)作為最直接的檢驗(yàn)。要以十九大精神為指引，動員全市上下、各行各業(yè)，提升發(fā)展質(zhì)效，創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢，推動各項(xiàng)工作再上新臺階。一要抓好當(dāng)前工作。對照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，找差距、定措施，抓短板、求突破，統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、脫貧攻堅、民生工程、社會穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，確保重要指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)，重大工程快速推進(jìn)，重點(diǎn)工作落地見效，黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)“雙第一”，以優(yōu)異成績?yōu)槭糯箝_局之年奠定良好基礎(chǔ)。二要做好年度工作盤點(diǎn)。系統(tǒng)總結(jié)2017年工作的特點(diǎn)特色、主要成績，認(rèn)真梳理基本經(jīng)驗(yàn)和工作教訓(xùn)，找準(zhǔn)制約發(fā)展的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和重點(diǎn)問題，研究制定解決之策，為今后工作形成有益啟示。三要及早謀劃明年工作。合理確定201 8年發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、保障措施、推進(jìn)機(jī)制，打好提前量，掌握主動權(quán)，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神的成果體現(xiàn)在推動工作、促進(jìn)發(fā)展的實(shí)績上，為明年工作謀好局、開新篇。同志們，黨的十九大為我們擘畫了美好生活的藍(lán)圖，但是這個藍(lán)圖，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以總書記為核心的黨中央周圍，在創(chuàng)新上持續(xù)用劭，在富民上謀劃新招，在強(qiáng)市上做足文章，在落實(shí)上主動擔(dān)當(dāng)，精準(zhǔn)對照十九大精神、審視提升工作思路，精準(zhǔn)對接十九大部署、加快跨越發(fā)展步伐，精準(zhǔn)落實(shí)十九大要求、統(tǒng)籌抓好全面從嚴(yán)治黨和經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)，朝著十九大確定的目標(biāo)奮勇前進(jìn)！

第二篇：在市委常委擴(kuò)大會議上的講話

在市委常委擴(kuò)大會議上的講話

同志們：

市委決定開展的解放思想大討論活動，歷時兩個月的時間，現(xiàn)在基本上告一段落了。在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上上下下熱烈響應(yīng)、高度重視、積極參與，大討論活動啟動迅速、參與廣泛、內(nèi)容豐富、形式靈活，切實(shí)收到了實(shí)效，取得了豐碩成果。通過開展解放思想大討論活動，全市上下真對標(biāo)、對實(shí)標(biāo)，在對標(biāo)中切實(shí)看到了自身的差距和不足；真學(xué)習(xí)、學(xué)真經(jīng)，真正學(xué)到了人家的先進(jìn)理念、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和管用招法。通過開展解放思想大討論活動，全市進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，堅定了信心，明確了方向，對“712”跨躍發(fā)展目標(biāo)的信心更加堅定，重點(diǎn)更加明確，工作也得到了有效推動。象“兩城”建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、大規(guī)模高標(biāo)準(zhǔn)綠化、南大門環(huán)境整治等工作都開始走上超常規(guī)推進(jìn)的路子，許多過去不敢干的工作開始起步了，低標(biāo)準(zhǔn)的工作開始提檔升級了。實(shí)踐證明，市委作出開展解放思想大討論活動的決策，是正確的、重要的、及時的。在這次會上，我們又出臺了《關(guān)于持續(xù)深入開展解放思想活動、推動經(jīng)濟(jì)社會跨躍發(fā)展的決定》，這必將為鶴崗長遠(yuǎn)發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。這些都令我感到很欣慰、很滿意。

從春節(jié)前省委決定我到鶴崗工作以來，至今已經(jīng)83天了。

這83天來，省委吉書記跟我的談話經(jīng)常在我腦海里浮現(xiàn)。吉書記說：“我把鶴崗鄭重地交給你了”。吉書記的話重于千鈞，我深感責(zé)任重大，不敢有絲毫的懈怠。面對新崗位、新形勢、新任務(wù)以及讓鶴崗干部群眾過上美好生活的期待，我怎么辦？我們?nèi)懈骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部怎么辦？我想，在組織的信任面前，一切個人的考慮都已經(jīng)不重要了，一切個人的得失都輕于鴻毛了，我只能義無反顧、撲下身子、殫精竭慮，和全市廣大干部群眾一道，以無私無畏、勇往直前、開拓進(jìn)取的精神和干勁，盡快地把鶴崗的工作搞上去。

我工作過兩個縣四個地市，我深知，無論在哪個地方，要想在短時間內(nèi)開創(chuàng)工作新局面是很不容易的。但我堅信，只要解放思想、理清思路、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓落實(shí)，就沒有克服不了的困難。解放思想是推動工作的總開關(guān)。一切發(fā)展都源于思想上的開拓創(chuàng)新，一切落后都可歸咎于思想的陳舊保守。正是因?yàn)槿绱?，我們才開展了解放思想大討論活動。全市上下熱烈響應(yīng)，以空前的高度一致學(xué)先進(jìn)、找差距、搞對標(biāo)、促發(fā)展，取得了如此好的成果，甚至超出了我的設(shè)想。理清思路是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的前提和關(guān)鍵。思路一開天地寬。我們在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，連續(xù)召開了創(chuàng)建優(yōu)良發(fā)展環(huán)境、改善民生、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)、“兩城”建設(shè)等十幾個座談會、現(xiàn)場辦公會，確定了以“712”跨躍發(fā)展目標(biāo)和36項(xiàng)重點(diǎn)工作為主的工作思路，得到了全市上下的廣泛贊同。轉(zhuǎn)變作風(fēng)是推動工作的重要保障。

我們欣喜地看到，通過解放思想大討論，全市上下干部作風(fēng)有了很大的轉(zhuǎn)變，許多領(lǐng)導(dǎo)同志和相當(dāng)一批干部都鼓足了勁，市級幾大班子的領(lǐng)導(dǎo)同志都自覺想事、謀事、干事，政府許多部門加班加點(diǎn)，大禮拜也不休息。這一切都為我們推進(jìn)下步工作開了個好頭，奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。那么下一步我們抓什么？我覺得下一步就是要狠抓落實(shí)、真抓落實(shí)，把思想解放的成果變成動力，把理清的思路變成行動，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)形成的干勁變成落實(shí)?？傊褪且痪湓挘褪且孀ヂ鋵?shí)。

一、要提高認(rèn)識抓落實(shí)

抓落實(shí)是做好一切工作的根本保證。落實(shí)抓不好，再好的方針、政策、措施也會落空，再偉大的目標(biāo)任務(wù)也實(shí)現(xiàn)不了。現(xiàn)實(shí)生活中，往往有很多“理論家”，講起來頭頭是道，干起來一團(tuán)亂麻。這就是所謂的理論上的巨人、行動上的矮子。實(shí)現(xiàn)跨躍發(fā)展，我們最需要的就是實(shí)干家。對我們來說，抓落實(shí)是最緊迫、最重要的任務(wù)。

第一，抓落實(shí)是一級組織執(zhí)政能力的體現(xiàn)。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，抓落實(shí)是我們黨執(zhí)政能力的重要展現(xiàn)。這是從全黨的角度講的，對我們地市級黨委、政府來說也是一樣的道理。省委信任我們，把鶴崗的發(fā)展交給了我們，把鶴崗人民的福祉交給了我們，不是讓我們喊口號、作漂亮文章來的，而是讓我們把省委的部署、人民的祈盼都變成切實(shí)的行動，落到實(shí)處。全國“兩會”期間，吉書記對我講，“吉明同志，你們不要再研究什么思路

了，就照我說的干”。這是多么明確的要求和殷切的囑托！對于省委的要求我們不能落到實(shí)處，那就談不上執(zhí)政能力。所以說，抓落實(shí)是對我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。有無執(zhí)政能力，執(zhí)政能力的強(qiáng)與弱，全在能否抓落實(shí)，落實(shí)的好與壞上。

第二，抓落實(shí)是對每個領(lǐng)導(dǎo)干部政治責(zé)任的檢驗(yàn)。習(xí)近平同志指出：“現(xiàn)在有的領(lǐng)導(dǎo)干部工作不求進(jìn)取，滿足現(xiàn)狀，只求過得去，不求過得硬，這樣的精神狀態(tài)怎么能抓好落實(shí)呢？每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要懂得，黨和人民把為人民服務(wù)的重?fù)?dān)放在我們肩上，這是一種多大的信任和責(zé)任”。習(xí)近平同志的講話語重心長，是對領(lǐng)導(dǎo)干部政治責(zé)任感的懇切詮釋。我們每個領(lǐng)導(dǎo)同志的成長無一不得益于組織的培養(yǎng)。組織把我們放到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，如果我們不愿抓落實(shí)，不能抓落實(shí)，那就是在其位不謀其政，就是對組織的極端不負(fù)責(zé)任。一個沒有政治責(zé)任感的人，就不配得到組織的信任。

第三，抓落實(shí)是鶴崗跨躍發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。經(jīng)過解放思想大討論，“712”跨躍發(fā)展的目標(biāo)已成為全市上下的高度共識。我們深知，實(shí)現(xiàn)“712”跨躍發(fā)展目標(biāo)并不是一件容易的事，有許多矛盾需要我們化解，有許多困難需要我們克服，有大量艱苦的工作需要我們?nèi)プ觥Ｈ魏芜h(yuǎn)大目標(biāo)只有同腳踏實(shí)地、埋頭苦干結(jié)合起來，才會變成美好的現(xiàn)實(shí)。目前，我們已經(jīng)沒有退路，只能是選擇苦干、實(shí)干、拼命干，落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)。面對如此艱巨的任務(wù)，如果我們的干部還是上有政策、下有對策；

還是放棄工作，冷眼旁觀，甚至說三道四，干擾破壞落實(shí)；還是黨性修養(yǎng)淡化，專講個人享受；還是作風(fēng)軟弱渙散，遇到阻力就避開，聽到議論就動搖，出點(diǎn)失誤就灰心；還是說起來頭頭是道，寫起來妙筆生花，做起來判若兩人，那么我們就將一事無成。

總之，全市上下從現(xiàn)在開始，必須把所有的注意力都集中到真抓落實(shí)上，把所有的力量都投放到真抓落實(shí)上，把所有的智慧都凝聚到真抓落實(shí)上，以真抓落實(shí)的強(qiáng)大合力確?！?12”跨躍發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、要講求方法抓落實(shí)

抓落實(shí)既是一項(xiàng)基本功，也是一門藝術(shù)。早在1934年，毛澤東同志就在《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》一文中指出：“我們的任務(wù)是過河，但是沒有橋或船就不能過。不解決橋和船的問題，過河就是一句空話。不解決方法問題，任務(wù)也只能是瞎說一頓?！泵珴蓶|同志70多年前講的這段極富哲理、形象而生動的話，至今細(xì)讀起來，依然發(fā)人深思、耐人尋味。我們抓落實(shí)也是如此，必須掌握科學(xué)的方法。

一是調(diào)查研究之法。調(diào)查研究是謀事之基，成事之道。任何一項(xiàng)工作的推進(jìn)、任何一個問題的解決，都離不開調(diào)查研究。不調(diào)查研究就掌握不了準(zhǔn)確的情況；不調(diào)查研究工作措施就沒有針對性；不調(diào)查研究就難以發(fā)現(xiàn)問題、及時化解矛盾，就不能夠把握發(fā)展趨勢、掌握工作主動權(quán)；不調(diào)查研究就不能集思

廣益，集中群眾的智慧?？傊拖竺飨f的，沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)，沒有了發(fā)言權(quán)就等于放棄了指揮權(quán)，就什么也干不了、干不成。我們在推進(jìn)實(shí)施“712”跨躍發(fā)展規(guī)劃的過程中，大量的矛盾在產(chǎn)生在基層，大量的經(jīng)驗(yàn)也需要由基層去創(chuàng)造。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要想抓好工作，必須得有一竿子插到底的精神，真正彎下腰去，向基層和群眾去取經(jīng)問計。

二是抓主要矛盾之法。我們的工作千頭萬緒，任務(wù)紛繁復(fù)雜，眉毛胡子一把抓肯定不行，必須抓住主要矛盾。什么是主要矛盾？第一，牽動全局的工作就屬于主要矛盾，重中之重是發(fā)展、是招商、是項(xiàng)目，因?yàn)榘l(fā)展是第一要務(wù)，發(fā)展是綱，其它都是目。第二，群眾普遍關(guān)注的事情就屬于主要矛盾，如就業(yè)、救濟(jì)、養(yǎng)老、教育、醫(yī)保、環(huán)保等民生問題，群眾關(guān)注的事情再小也是大事。第三，當(dāng)務(wù)之急、迫在眉睫的事情就屬于主要矛盾，比如春耕生產(chǎn)，過了時令，就耽誤一年的收成，必須適時抓好。第四，群眾反映強(qiáng)烈的事情就屬于主要矛盾，如物業(yè)、供水、供暖、供氣等焦點(diǎn)問題，在這次解放思想大討論中的“萬人意見大征集”中，社會發(fā)展意見占到了總數(shù)的21%，群眾利益無小事，一枝一葉總關(guān)情，這些事情我們都必須處理好?？傊谧ヂ鋵?shí)中，必須學(xué)會抓住主要矛盾。主要矛盾抓住了，其他的問題就迎刃而解了。

三是典型引路之法。從某種意義上說，典型的高度反映著工作水平的高度。不管哪項(xiàng)工作，只要抓出了典型，就有了方

向和標(biāo)桿。如何抓好典型？我看最現(xiàn)實(shí)最有效的辦法就是把圍繞重點(diǎn)工作培育典型常態(tài)化，緊緊圍繞各項(xiàng)重點(diǎn)工作去發(fā)現(xiàn)典型、選樹典型、推廣典型。比如，鶴礦、寶局、鶴北局的造林綠化，綏濱向日村的土地流轉(zhuǎn)、蘿北工農(nóng)兵村的農(nóng)機(jī)合作社、工農(nóng)區(qū)的家居養(yǎng)老等等，都是很好的典型。我們要因勢利導(dǎo)，順勢而為，深入總結(jié)基層干部群眾創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗(yàn)，不斷地把基層成型的作法升華為理性認(rèn)識，更好地指導(dǎo)工作實(shí)踐，帶動整體工作上水平。

四是發(fā)動群眾之法。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，落實(shí)到哪里去？就是落實(shí)到實(shí)踐中去，落實(shí)到基層中去，落實(shí)到群眾中去，使之成為廣大黨員、干部、群眾的自覺行動。在戰(zhàn)爭年代，兵民是勝利之本。在和平年代，群眾是力量之源。我們黨創(chuàng)立了從群眾中來、到群眾中去和一切依靠群眾、一切為了群眾的工作方法，這既是我們的政治優(yōu)勢，也是我們的根本宗旨。在新的歷史時期，我們要繼續(xù)發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的政治優(yōu)勢，堅持以人為本、執(zhí)政為民的根本理念，善于聽取群眾意見，熱情反映群眾心聲，充分尊重群眾意愿，真誠解決群眾之憂，切實(shí)把群眾利益想在決策之前，把群眾工作做在執(zhí)行之前，把群眾矛盾化在激發(fā)之前，最廣泛地集中民智慧、統(tǒng)一民意、凝聚民力，最大限度地形成千軍萬馬建設(shè)美好鶴崗的強(qiáng)大合力。

五是創(chuàng)新載體之法。推進(jìn)每項(xiàng)工作，都要選好載體。有了載體，就有了抓手。溫州的“工作主題化、主題載體化、載體具

體化”、延吉的“行政合同制”等經(jīng)驗(yàn)都值得我們學(xué)習(xí)借鑒。今后，我們要研究創(chuàng)新一系列主題鮮明、形式靈活、富有實(shí)效的優(yōu)良載體。比如，提高標(biāo)準(zhǔn)的載體、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的載體、監(jiān)督檢查的載體、工作創(chuàng)新的載體、學(xué)習(xí)提高的載體，等等。今天，我只是點(diǎn)點(diǎn)題，文章還要請大家來作，綜合性的載體建設(shè)由綜合部門負(fù)責(zé)，具體性的載體由各部門和各單位自行建設(shè)。

三、要把握關(guān)鍵抓落實(shí)

一要有良好的精神狀態(tài)。精神狀態(tài)如何，決定著抓落實(shí)的氣勢，關(guān)系著抓落實(shí)的力度，影響著抓落實(shí)的成效。習(xí)近平最近強(qiáng)調(diào)，抓好落實(shí)，具有良好的精神狀態(tài)很重要。比如今年我市一季度GDP只增長14%，投資還下降了14.6%，在“712”開局之年速度還這樣慢，指標(biāo)還這樣低，照此下去，形勢變得越來越嚴(yán)峻。雖然僅一個季度的指標(biāo)不能說明全部問題，但這一定程度反映出我們的有些部門、有些同志還沒進(jìn)入角色，還不在狀態(tài)。我們必須按照吉書記“要昂首挺胸，把精神振作起來，以奮發(fā)昂揚(yáng)的狀態(tài)來推動發(fā)展，加快建設(shè)”的要求，振奮精神，提升士氣，以良好的精氣神迎接“712”跨躍發(fā)展的新挑戰(zhàn)。

二要努力提高工作效率。時間就是金錢，效率就是生命。古今中外無不把時間視為速度、看成力量、比作金錢、等同生命，認(rèn)為浪費(fèi)別人的時間是圖財害命，浪費(fèi)自己的時間等于慢性自殺。當(dāng)今世界飛速發(fā)展，慢走一步，差之千里，耽誤一時，落后多年。我們要實(shí)現(xiàn)“712”跨躍發(fā)展目標(biāo)，特別是加快重點(diǎn)項(xiàng)

目建設(shè)，實(shí)施老城改造、新城開發(fā)，這些都要快?？?，是搶占市場的需要，是化解風(fēng)險的需要，是防止政策變化的需要，是及早見成果的需要，必須惜時如金、只爭朝夕、百倍努力。

三要增強(qiáng)敢于碰硬的魄力。抓落實(shí)能不能知難而進(jìn)、鍥而不舍，對領(lǐng)導(dǎo)干部的原則立場是一個現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。什么是敢于碰硬？對我們來說，一個是別人克服不了的困難，辦不成的事，你能克服，你能辦成；二是遇到得罪人的事，別人不敢拔的釘子，你敢得罪，你敢于去拔。這兩者都需要超常的勇氣和高度負(fù)責(zé)的精神才能做到。目前，我們棚戶區(qū)改造中的動遷問題，小城鎮(zhèn)建設(shè)中的資金問題，安全生產(chǎn)中的投入問題，民間借貸衍生的還款壓力問題，信訪穩(wěn)定觸及的歷史遺留問題等等，觸及的矛盾很深，完成的難度也很大，不碰硬就解決不了。大家必須拿出狹路相逢勇者勝的魄力，把矛盾化解在基層，把困難解決在一線。

四要嚴(yán)明紀(jì)律。加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝。經(jīng)過前一段整改，我們機(jī)關(guān)紀(jì)律有了較大的好轉(zhuǎn)，要持續(xù)鞏固下去。在這里，我再提幾個要求。一是倡導(dǎo)“六說六不說”：倡導(dǎo)說短話、準(zhǔn)話、實(shí)話、新話、真話、有用話，不說長話、錯話、虛話、套話、假話、無用話；二是提倡“三短”：開短會、做短匯報、發(fā)短文件；三是推廣“五個實(shí)行”：實(shí)行各縣區(qū)班子早晨開碰頭會、重點(diǎn)部門和各縣區(qū)每月工作大事記月報、主要領(lǐng)導(dǎo)24小時開機(jī)、領(lǐng)導(dǎo)外出工作書面報告和8小時外主要活動日記制度；四是突出“十個

不準(zhǔn)”：堅決不準(zhǔn)中午時間無公務(wù)喝酒，工作時間釣魚、賭博、游山玩水，上班遲到早退、無故脫崗、不上班不請假和上班玩游戲、炒股票、閑聊天，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從嚴(yán)查處、從重處理、公開曝光。

五要健全問責(zé)體系。責(zé)任是具體的，是看得見摸得著的。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部失責(zé)即失職，失職就得問責(zé)，具體要做到三個明確：第一是明確責(zé)任主體，每一項(xiàng)任務(wù)都要責(zé)任到人；第二是明確責(zé)任要求，每一項(xiàng)工作都要有完成時限和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；第三是明確問責(zé)機(jī)制，對工作任務(wù)完成不好的，要實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制度。按照這三個方面要求，我們要建立“年初建賬、年中查賬、年底算賬”的責(zé)任公開運(yùn)行機(jī)制。市委確定的36項(xiàng)重點(diǎn)工作所涉及的責(zé)任單位、主要責(zé)任人，都要在新聞媒體公開承諾，定期通報進(jìn)展情況，主動接受全市人民群眾監(jiān)督。

六要樹立鮮明的用人導(dǎo)向。用好一個干部，就是樹立了一面旗幟，就會帶動一方面工作。因此，我們要以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、埋頭苦干、取得實(shí)效為導(dǎo)向，看是不是認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市政府的決策部署，創(chuàng)造性地抓落實(shí)；是不是深入一線、靠前指揮、卓有成效地抓落實(shí)；是不是善抓項(xiàng)目、會抓項(xiàng)目、建成了項(xiàng)目；是不是勇于向上爭取，引來了大商、要來了資金；是不是傾心抓民生，真正為老百姓解決了一些難事實(shí)事。同時，市委要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價機(jī)制，大張旗鼓地營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，加大治懶治庸的工作力度，努力在全市上下促成人人抓落實(shí)、競相抓落實(shí)的良好勢頭。

同志們，毛主席曾經(jīng)講過一句大家都非常熟悉的話，叫“一萬年太久，只爭朝夕”。站在鶴崗跨躍發(fā)展的新起點(diǎn)上，我們別無選擇，就是一個字——干!不干，半點(diǎn)馬列主義都沒有!我們要向埋頭苦干、真抓落實(shí)要發(fā)展、要速度、要效益、要和諧。我堅信，只要全市干部群眾萬眾一心，同舟共濟(jì)，進(jìn)一步解放思想、理清思路、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓落實(shí)，我們就一定能夠把鶴崗的事情辦得更好，建設(shè)富裕、文明、幸福、和諧的新鶴崗就一定能實(shí)現(xiàn)!

第三篇：在市委常委擴(kuò)大會議上的講話

在市委十屆二十三次

常委（擴(kuò)大）會議上的總結(jié)講話

同志們：

這次以傳達(dá)貫徹中央和省委全會精神為主題的市委常委（擴(kuò)大）會議，是一次非常重要的會議。對于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明晰思路、加快發(fā)展，意義重大，影響深遠(yuǎn)。兆君同志代表市委常委會作的重要講話，從伊春實(shí)際出發(fā)，深入分析了在貫徹落實(shí)十七屆三中全會和省委十屆六次全委(擴(kuò)大)會議精神中，我市所面臨的歷史性機(jī)遇，并且圍繞怎樣把握這些重大機(jī)遇需要研究解決的幾個重大問題，做出了清晰的回答，為我們做好當(dāng)前和今后一個時期的改革發(fā)展穩(wěn)定工作進(jìn)一步指明了方向，明確了任務(wù)。講話與中央、省委全會精神高度對接，對我市的市情分析十分透徹，具有極強(qiáng)的戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性和可操作性。對兆君同志的重要講話精神，各地、各單位、各部門會后要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，迅速傳達(dá)貫徹到基層和職工群眾中。要通過深入學(xué)習(xí)、思考，把講話精神轉(zhuǎn)變 成為我們工作的信心和動力，轉(zhuǎn)變成抓好各項(xiàng)工作的實(shí)際舉措，以搶抓機(jī)遇的意識、奮勇爭先的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，在新的歷史起點(diǎn)上推動伊春生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。各地、各單位、各部門會后要把學(xué)習(xí)貫徹的情況報送到市委辦公室。下面，我再講兩個問題。

一、關(guān)于前三個季度全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況 今年以來，全市上下按照市委、市政府的工作部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住我市開展“兩大”試點(diǎn)和“兩區(qū)”建設(shè)的機(jī)遇，積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，使前三季度全市經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢?？梢愿爬椤鞍嗽觥?、“四高”、“兩回落”?！鞍嗽觥?，就是有八項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)并且有一定的增幅。一是全市生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)113.2億元，同比增長11.5%。二是地方財政收入實(shí)現(xiàn)4.05億元，同比增長28.6%。三是五大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)47.3億元，同比增長14.5%。四是全部工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)39.8億元，同比增長13.3%。特別是一批骨干企業(yè)發(fā)展勢頭良好，西鋼1—10月產(chǎn)值同比增長85.4%，稅收增長69.3%；浩良河水泥廠盤活以后，一改九年虧損的狀態(tài)，今年10月份實(shí)現(xiàn)當(dāng)月盈利；風(fēng)力發(fā)電到年底裝機(jī)容量將達(dá)到22.31萬千瓦，增長84%。五是農(nóng)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)16.9億元，同比增長17.3%。六是國內(nèi)引資項(xiàng)目118個，實(shí)際到位資金22.3億元，同比增長21%。七是金融機(jī)構(gòu)存款余額234億元，同比增長18.5%，貸款余額85.6億元，同比增長19.1%，實(shí)現(xiàn)了貸款、存款同步增長的勢頭。八是在崗職工平均工資7954元，同比增長14.4%?！八母摺?，就是有四項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長速度大幅度高于去年同期或創(chuàng)歷史新高。一是固定資產(chǎn)投資完成43.2億元，同比增長37.7%，高于全省的平均水平。全市新開工了17個投資億元以上的項(xiàng)目，特別是房地產(chǎn)投資達(dá)到9.3億元，比去年同期增長174.9%；棚戶區(qū)改造面積54.9萬平方米,已經(jīng)超額完成了今年預(yù)定的目標(biāo)。商品房的銷售勢頭不減，同比增長49%。二是實(shí)際利用外資實(shí)現(xiàn)451萬美元，同比增長64.9%。三是社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)29億元，同比增長22%，創(chuàng)歷史同期最好水平。四是外貿(mào)進(jìn)出口完成1.5億美元，同比增長52.3%，高于全省增幅40.2個百分點(diǎn)，其中出口6月份以來受金融危機(jī)影響略有回落，進(jìn)口完成8533萬美元，同比增長3.1倍?！皟苫芈洹?，就是兩項(xiàng)控制上升的指標(biāo)開始回落。一是全市居民消費(fèi)價格總增幅由4月份的8.9%回落到9月份的6.4%。二是重點(diǎn)耗能企業(yè)能源消耗降低，實(shí)現(xiàn)萬元工業(yè)總產(chǎn)值能耗1.94 噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降了38.3%?？傮w上看，全市前三個季度經(jīng)濟(jì)形勢是平穩(wěn)的、向好的，呈現(xiàn)了速度、效益同步增長的可喜局面。

在看到成績的同時，我們也要看到當(dāng)前影響我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多困難和不利因素。一是部分工業(yè)企業(yè)虧損額增加。受資源類產(chǎn)品特別是煤、電、油等價格大幅上漲的影響，企業(yè)的成本增幅較大，建材、熱電等行業(yè)虧損比較嚴(yán)重，全市140戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有19戶虧損，虧損額同比增長23.8%。二是國際國內(nèi)市場的不利因素正在顯現(xiàn)。美元貶值和全球金融危機(jī)對我市的出口，特別是家具產(chǎn)品出口帶來了不利影響。同時，受鋼鐵行業(yè)市場變化的影響，西鋼上個月也出現(xiàn)了當(dāng)月虧損。三是資金供需矛盾突出。前三季度金融機(jī)構(gòu)貸款主要投向農(nóng)業(yè)和綠色能源產(chǎn)業(yè)，工業(yè)企業(yè)資金緊張的局面還沒有得到有效緩解，直接影響了項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展。四是改善民生任務(wù)依然艱巨。解決職工群眾收入偏低、就業(yè)再就業(yè)難等一些民生問題仍需付出艱苦的努力。面對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中遇到的困難和問題，我們要客觀分析、頭腦清醒、審時度勢、正確把握。既要看到不利因素，更要看到我市面臨著生態(tài)功能區(qū)建設(shè)、資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、林權(quán)改革試點(diǎn)擴(kuò)大、天保工程實(shí)施期限延長、新的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng) 政策出臺等諸多有利機(jī)遇和條件。因此，我們要堅定信心，積極應(yīng)對，趨利避害，攻堅克難，確保全面完成全年的發(fā)展目標(biāo)。

二、關(guān)于年底前的工作安排

現(xiàn)在到年末只剩50多天的時間了。這段時間的工作，既關(guān)系到今年的工作能不能畫上一個圓滿的句號，也關(guān)系到明年的工作能不能有一個好的開局。從前三季度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來看，取得的成績?nèi)孕桁柟?，拖后的進(jìn)度急需追趕，顯露的問題尚需整改，存在的差距更需彌補(bǔ)。但無論如何，我們都要堅定信心不動搖，完成目標(biāo)不含糊，要求不能低，標(biāo)準(zhǔn)不能降。要以這次常委（擴(kuò)大）會議精神為動力，統(tǒng)一思想，振奮精神，集中時間、集中力量，拿出沖刺的勁頭，使出決戰(zhàn)的氣力，確保實(shí)現(xiàn)全年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。為此，各地、各單位、各部門要對照年初制定的目標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)、逐條對照檢查，看看哪些完成了，哪些還沒有完成，找出不足之處和薄弱環(huán)節(jié)，找出原因和問題的癥結(jié)所在，制定對策，完善措施，以更大的決心，更強(qiáng)的力度，更高的效率，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。對有關(guān)指標(biāo)，要強(qiáng)化責(zé)任，落到人頭。對帶動全局的重點(diǎn)工作、難點(diǎn)問題，各戰(zhàn)線分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門和各地的主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、親自督戰(zhàn)，采取倒計時的方式，按日、按周推進(jìn)。當(dāng)前，要集中精力抓好以下十個方面的工作：

（一）全力抓好國有林權(quán)制度改革試點(diǎn)的深化和擴(kuò)大的準(zhǔn)備工作。剛才，兆君同志對這個問題談的非常透徹。明年是林權(quán)改革的擴(kuò)大年。今年要圍繞這項(xiàng)工作全力做好準(zhǔn)備。一方面要抓住《決定》出臺的大好時機(jī)，主動迅速地向國家林業(yè)局等上級部門進(jìn)行溝通、請示、匯報和爭取，力爭在較短的時間內(nèi)解決林權(quán)證發(fā)放、林木保險、林地經(jīng)營貸款、活立木交易市場啟動等制約試點(diǎn)深入推進(jìn)的關(guān)鍵性問題；另一方面各林業(yè)局都要抓緊時間做好現(xiàn)地區(qū)劃、調(diào)查設(shè)計、林木資產(chǎn)評估、方案呈報等擴(kuò)大林改的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，力爭在明年春季造林前啟動擴(kuò)大試點(diǎn)工作。同時，要注重加大宣傳力度，特別是要加強(qiáng)對場所職工的宣傳，組織林改承包戶以身示范，現(xiàn)身說法，營造聲勢，擴(kuò)大影響，動員和引導(dǎo)更多的職工積極主動地參與到林改中來、投身到林改中來、在林改中實(shí)現(xiàn)致富愿望。

（二）全力抓好今冬木材生產(chǎn)和資源林政管理工作。全面停止木材主伐是大勢所趨，但在沒有得到國家正式批復(fù)和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償支持之前，木材生產(chǎn)仍然不能放松，我們?nèi)耘f要把今冬的木材生產(chǎn)組織好。尤其是在明年可能停止主伐的情況下，一些人很容易 產(chǎn)生在木材上機(jī)不可失、最后“撈一把”的錯誤心理，容易發(fā)生超采、盜伐的行為。所以，今冬的木材生產(chǎn)期也將是資源林政管理的緊要期，更是對我們黨員干部的嚴(yán)峻考驗(yàn)期。對這項(xiàng)工作，市政府近期還將專門召開會議進(jìn)行安排部署，提出嚴(yán)格要求。這里，我著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)，也可以說是先打個招呼。一是要精心做好木材冬運(yùn)生產(chǎn)的組織工作，確保高效、低耗、安全、保質(zhì)保量地完成計劃的生產(chǎn)任務(wù)。二是要認(rèn)真遵守和落實(shí)市委市政府關(guān)于“嚴(yán)管林”的一系列規(guī)定，嚴(yán)禁超限額采伐，嚴(yán)禁越界采伐，嚴(yán)禁超強(qiáng)度采伐。凡是超限額采伐的，一律視為毀林；越界采伐的，一律視為盜伐；超強(qiáng)度采伐的，一律視為亂砍濫伐。對毀林、盜伐、亂砍濫伐、偷拉私運(yùn)等違法犯罪行為，法人超采、失職瀆職行為，以木謀私和影響正常木材經(jīng)銷市場秩序的行為，市委、市政府堅決依法、依紀(jì)嚴(yán)肅處理。三是各地要切實(shí)把對施業(yè)區(qū)內(nèi)的資源保護(hù)作為今年冬運(yùn)生產(chǎn)期間工作的“第一要務(wù)”，擺上突出位置，納入重要日程，盡心竭力地抓好落實(shí)。特別是資源林政、木材生產(chǎn)、安全監(jiān)督、木材經(jīng)銷、森林防火、公安、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要守土有責(zé)、有職盡責(zé)、各負(fù)其責(zé)，把相關(guān)工作做實(shí)、做細(xì)、做靠、做嚴(yán)、做到位，決不允許出現(xiàn)這邊生產(chǎn)那邊破壞的現(xiàn)象發(fā)生。總之，嚴(yán)管林始終是市委市政府工作的一條主線，希望各地、各單位、各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)清形勢，嚴(yán)守紀(jì)律、遠(yuǎn)離紅線，把今冬的木材產(chǎn)銷和資源林政管理工作按章有序地做好。

（三）全力抓好大項(xiàng)目建設(shè)。在年底前有限的時間里，我們要繼續(xù)全力加快林都機(jī)場、興安湖水庫、伊綏速路、中心城污水處理廠、垃圾處理廠、中心城供水等重大項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，要在保質(zhì)保量的前提下，倒排工期，晝夜奮戰(zhàn)，力爭在封凍前多往前趕一些進(jìn)度。同時，要抓好小型項(xiàng)目和一般性項(xiàng)目的實(shí)施，努力為明年的工作打好基礎(chǔ)。

(四)全力抓好“三農(nóng)”工作。要以三中全會精神統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作，切實(shí)把農(nóng)業(yè)工作的重點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)化上，把農(nóng)村工作的重點(diǎn)放在社會主義新農(nóng)村建設(shè)上，把農(nóng)民工作的重點(diǎn)放在想方設(shè)法讓農(nóng)民增收上。當(dāng)前，要具體做好三項(xiàng)工作：一是要切實(shí)抓好新農(nóng)村“百鄉(xiāng)千村”試點(diǎn)驗(yàn)收工作。今年是全省第一輪“百鄉(xiāng)千村”試點(diǎn)工作的驗(yàn)收年，我市經(jīng)過三年努力，新農(nóng)村建設(shè)工作取得了突破性的進(jìn)展，農(nóng)村和林場所生產(chǎn)、生活環(huán)境有了極大的改善，但建設(shè)進(jìn)度還不夠均衡。各地要抓緊時間完善試點(diǎn)工作，確保省、市、區(qū)三級試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)圓滿地完成。同時還要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)的典型 經(jīng)驗(yàn)，不斷擴(kuò)大典型的示范效應(yīng)。二是要按照“集中抓發(fā)展、重點(diǎn)抓試點(diǎn)、面上抓推進(jìn)”的新農(nóng)村(新林區(qū))建設(shè)的思路，抓緊做好新一輪新農(nóng)村試點(diǎn)和幫建的前期準(zhǔn)備工作。尤其是要認(rèn)真選擇和確定好新的試點(diǎn)單位，統(tǒng)籌安排好農(nóng)村和林場(所)基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃，保證明年順利啟動。三是要進(jìn)一步加大對農(nóng)戶和職工自營經(jīng)濟(jì)的服務(wù)力度。要充分依托我市林下資源的優(yōu)勢，加大科技、資金等方面的投入，培育龍頭企業(yè)，拓寬銷售渠道，發(fā)展壯大我市的森林生態(tài)食品工業(yè)，增加職工群眾的收入。要深入開展送科技下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶活動，認(rèn)真抓好農(nóng)技培訓(xùn)，積極為農(nóng)民提供科技服務(wù)。要引導(dǎo)組織農(nóng)民搞好冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為明年的春耕做好準(zhǔn)備。

（五）全力抓好招商引資和對俄經(jīng)貿(mào)合作。要鞏固、發(fā)展前段招商引資和學(xué)習(xí)考察的成果，對今年以來已經(jīng)簽約的項(xiàng)目，組織專門力量抓好督促落實(shí)，特別是對引進(jìn)戰(zhàn)略投資者的大項(xiàng)目，要認(rèn)真搞好對接和跟蹤問效，確保年底項(xiàng)目履約率達(dá)到90%，資金到位率達(dá)到60%的目標(biāo)，確保超額完成全市今年招商引資目標(biāo)任務(wù)。要千方百計抓好外貿(mào)進(jìn)出口工作，特別要推進(jìn)對俄經(jīng)貿(mào)合作，加強(qiáng)雙方文化交流和經(jīng)貿(mào)對接洽談活動，適應(yīng)俄方政策的調(diào)整，加大對俄林木采伐、勞務(wù)輸出、農(nóng)業(yè)開發(fā)等方面合作，完善嘉蔭口岸功能，制定相關(guān)的扶持政策，提高口岸通過效率和過貨量，進(jìn)一步推動我市沿邊開放帶建設(shè)。

（六）全力抓好財政稅收工作。前三季度，我市的財政稅收工作進(jìn)展良好。年底前這段時間，我們?nèi)匀徊荒芊潘?。要繼續(xù)大力推進(jìn)財源建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)稅源基礎(chǔ)。要繼續(xù)加大稅收征管力度，努力做到應(yīng)收盡收。要加強(qiáng)財政支出管理，大力壓縮彈性支出，切實(shí)把有限的財力投放到保工資、保民生、保穩(wěn)定、保建設(shè)上來。特別要強(qiáng)調(diào)的是，年終歲尾之時，決不允許各地、各單位、各部門以各種名目突擊亂花錢。紀(jì)檢、監(jiān)察和審計部門要加強(qiáng)對這方面的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時嚴(yán)肅處理。

（七）全力抓好“四城聯(lián)創(chuàng)”工作。爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市、文明城市、生態(tài)園林城市和森林城市，是市委、市政府的重要決策。各相關(guān)部門要按照“四城”標(biāo)準(zhǔn)要求，細(xì)化創(chuàng)建措施，堅持高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平設(shè)計、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。當(dāng)前要認(rèn)真做好創(chuàng)建衛(wèi)生城和文明城工作，各地區(qū)、各部門要按照分解的任務(wù)，對前段檢查出的問題，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，采取措施在限期內(nèi)整改到位，促進(jìn)中心城區(qū)和各縣（市）、區(qū)（局）創(chuàng)建工作的加快提檔升級。要 加強(qiáng)宣傳，發(fā)動群眾，激發(fā)市民參與創(chuàng)建活動的熱情，形成合力。要密切合作，責(zé)任到人，加大監(jiān)督檢查力度，實(shí)行行政問責(zé)，保證創(chuàng)建進(jìn)度和質(zhì)量，不斷擴(kuò)大創(chuàng)建成果，為整體性創(chuàng)建工作打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

（八）全力抓好民生工作。要結(jié)合年初制定的利民行動目標(biāo)，逐一對標(biāo)，確保對社會承諾的各項(xiàng)民生項(xiàng)目和利民行動件件有著落、事事有結(jié)果。要認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極扶持下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)，確保全年實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)4.5萬人的目標(biāo)。要繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等保險的擴(kuò)面工作，加大對上協(xié)調(diào)和爭取力度，提高失業(yè)保障金標(biāo)準(zhǔn)和低保救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，確保社會保障的各類政策性補(bǔ)貼及時足額發(fā)放到位。要多方籌措資金，盡快把拖欠的職工工資和企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金補(bǔ)發(fā)到位,堅決不發(fā)生新的拖欠。特別要強(qiáng)調(diào)的是，今年我市的在建項(xiàng)目很多，但無論哪個項(xiàng)目都不準(zhǔn)發(fā)生拖欠工資問題。要在解決拖欠職工工資和養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，積極對上爭取解決歷史遺留拖欠職工其他費(fèi)用問題。要進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和農(nóng)村泥草房（危房）改造工作，妥善安置好回遷戶住房，確保拆遷戶安全過冬。要高度重視群眾的越冬取暖問題，按規(guī)定及時足額發(fā)放供暖補(bǔ)貼，確保人民群眾特別是困難群眾住上暖屋子。要 組織好送溫暖、獻(xiàn)愛心、扶貧解困活動，切實(shí)幫助困難群眾解決生活中的實(shí)際困難。要做好“三供兩治”工作，保障群眾對供熱、供電、供水的需求，加快城鎮(zhèn)污水和垃圾的治理進(jìn)程。要認(rèn)真執(zhí)行國家、省出臺的物價調(diào)控措施，加強(qiáng)市場監(jiān)督檢查，保障市場供應(yīng)，努力實(shí)現(xiàn)市場物價漲幅低于去年的目標(biāo)。

（九）全力抓好安全穩(wěn)定工作。要持續(xù)抓好道路交通安全、冬季城鎮(zhèn)防火及非煤礦山、易燃易爆品、化學(xué)危險品等生產(chǎn)單位的安全檢查和公共聚集場所的專項(xiàng)整治工作，全面加強(qiáng)食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管，及時消除各類安全隱患。要繼續(xù)加大矛盾糾紛的排查調(diào)處力度，對本地區(qū)本部門可能引發(fā)信訪的矛盾糾紛進(jìn)行全面深入的排查梳理，嚴(yán)密掌握信訪信息動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)各種苗頭性、傾向性、預(yù)警性問題，做到情況明、底子清，把信訪問題及時解決在基層，消滅在萌芽之中。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理工作，嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)密防范各種違法犯罪活動，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感。

（十）全力抓好明年工作的謀劃。明年是伊春發(fā)展的重要一年。既是林權(quán)改革的擴(kuò)大年，又是生態(tài)功能區(qū)建設(shè)的突破年，也是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵年，更是加快發(fā)展的機(jī)遇年。各地、各單位、各部門要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹這次會議精神，準(zhǔn)確把握中央和省里的政策走向，圍繞“生態(tài)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展、林權(quán)改革、民生改善”等主題，深入開展調(diào)查研究，緊密聯(lián)系各自實(shí)際，精心謀劃布局，確定明年的發(fā)展目標(biāo)、工作重點(diǎn)和具體措施。國家為了拉動內(nèi)需，明年有可能大幅度增加投資，這對我們爭取投資項(xiàng)目，包括我們的棚戶區(qū)改造、湯嘉鐵路的建設(shè)等，將是很好的機(jī)遇。各個部門要根據(jù)形勢，進(jìn)一步結(jié)合我市的特點(diǎn)，謀劃一批新的項(xiàng)目，為我們爭取更大的支持力度做好充分的準(zhǔn)備。要群策群力研究好明年我市機(jī)場通航后，旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題，做好相關(guān)工作，確保我市的航線開通后，熱起來，火起來。市發(fā)改委、財政局、經(jīng)委、商務(wù)局、農(nóng)委等綜合經(jīng)濟(jì)部門，要迅速行動，提早入手，集中精力，盡快研究、討論、制定明年的主要指標(biāo)、計劃盤子、建設(shè)及招商項(xiàng)目和具體實(shí)施步驟，為科學(xué)推進(jìn)明年各項(xiàng)工作提供詳實(shí)的依據(jù)。同時，要加強(qiáng)與上級部門的溝通聯(lián)系，千方百計爭取上級的支持，爭取更多的項(xiàng)目和資金，促進(jìn)全市各項(xiàng)工作快速發(fā)展。

同志們，今年的工作已經(jīng)到了最后的沖刺階段，時間緊，任務(wù)重。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會議精神，緊緊抓住當(dāng)前大轉(zhuǎn)型、大調(diào)整、大發(fā)展的戰(zhàn)略 機(jī)遇，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，明確思路，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，確保全年發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成或超額完成，為伊春經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快地發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：在市委常委擴(kuò)大會議上的講話

在市委常委擴(kuò)大會議上的講話

魏民洲

(二OO七年六月九日)

省委決定由增軍同志任市委書記，冠軍同志任市委副書記、市長人選，這是省委從全省大格局統(tǒng)籌考慮作出的正確決策，我表示堅決擁護(hù)。增軍同志作風(fēng)扎實(shí)，為人正派，長期在省政府大綜合部門擔(dān)任重要職務(wù)，熟悉宏觀經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，具有很強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的能力，近年來為商洛的改革發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，深受廣大干部群眾的稱贊和擁護(hù)。冠軍同志年富力強(qiáng)、學(xué)歷高，知識淵博，是有色金屬及材料加工方面的專家，由他擔(dān)任市政府領(lǐng)導(dǎo)，非常有利于商洛實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展。我相信新的市委、政府班子一定會比我們上一屆干得更好，一定能夠繼往開來、再創(chuàng)商洛新輝煌。

組織上安排我到省委工作，這不僅是中央和省委對我個人的培養(yǎng)、信任和關(guān)懷，也是對商洛工作和領(lǐng)導(dǎo)班子的肯定，充分體現(xiàn)了中央、省委對商洛老區(qū)的高度重視、大力支持和關(guān)懷厚愛。我深深知道，是商洛人民和商洛的事業(yè)，把我推上了新的崗位，我將一如既往的熱愛商洛、關(guān)注商洛，全力支持商洛實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展。

我是1998年2月從省級機(jī)關(guān)到商洛工作的，近十年來，我始終牢記省委的囑托和商洛人民的期盼，時刻保持著旺盛的工作熱情，把一生中這段最好的年華全部融入到了商洛的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)之中，工作上取得的點(diǎn)滴成績，完全歸功于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于商洛歷屆老領(lǐng)導(dǎo)、老同志打下的良好基礎(chǔ)，歸功于市級幾大班子全體成員的緊密配合，歸功于全市廣大干部和人民群眾的大力支持。借此機(jī)會，我向同志們和全市干部群眾表示衷心的感謝。

在商洛工作的十年里，我深切地感受到，商洛的廣大干部有很高的政治覺悟和很強(qiáng)的獻(xiàn)身精神，是一支講政治、顧大局、能干事、會干事、干成事的好隊伍；商洛的人民群眾質(zhì)樸善良、吃苦耐勞，在長期的革命斗爭和生產(chǎn)實(shí)踐中譜寫了一曲曲可歌可泣、感人至深的壯麗篇章。在推進(jìn)突破發(fā)展、構(gòu)建和諧商洛的進(jìn)程中，我與大家同甘共苦、并肩戰(zhàn)斗，結(jié)下了深厚的情誼。我深深地?zé)釔壑搪暹@片土地，深深地?zé)釔壑搪迦嗣?。今后無論走到那里，我都會深切思念商洛的山山水水，都會刻骨銘記與同志們攜手走過的這段難忘歲月。

十年生涯，是歷史長河中的一瞬，但對我個人來說，卻是一段十分重要的人生經(jīng)歷。我出身農(nóng)民家庭，當(dāng)過農(nóng)村和工廠的基層干部，是組織的培養(yǎng)和信任，是商洛人民的理解和支持，是許多老領(lǐng)導(dǎo)、老同志、老同事甘為人梯、甘當(dāng)鋪路石，才使我一步一步走上重要領(lǐng)導(dǎo)崗位。我將時刻銘記組織的重托、人民的期盼，時刻忠于職守，毫不懈怠地盡心、盡力、盡責(zé)工作，以實(shí)際行動報答黨和人民的哺育之恩。與此同時，我深知自己的知識、能力和水平有限，工作中還有很多不足和差距，尤其是性情直率，無意中可能挫傷過一些同志的感情，這一點(diǎn)也請大家諒解、理解和包涵。今后，我一定按照活到老、學(xué)到老、改造到老的要求，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和修養(yǎng)，努力適應(yīng)新任務(wù)的新要求，在新的崗位上把工作做得更好。

這次市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整，是商洛的一件大事，全市人民都很關(guān)注。尤其是書記人選從商洛領(lǐng)導(dǎo)班子成員中產(chǎn)生，市長人選是來自與商洛主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的西北有色金屬系統(tǒng)的專家，這再次體現(xiàn)了省委對商洛工作的充分肯定，體現(xiàn)了對商洛發(fā)展的高度重視。我衷心地希望同志們把思想統(tǒng)一到省委的決定上來，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委的堅強(qiáng)正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，顧全大局、精誠團(tuán)結(jié)，抓住機(jī)遇、埋頭苦干，繼續(xù)譜寫商洛發(fā)展的新篇章。今天，我在這里和同志們、同事們深情告別，和商洛人民深情告別，和這方熱土深情告別，我再次向同志們衷心表示，無論走到那里，商洛永遠(yuǎn)都是我的第二故鄉(xiāng)，商洛今后的每一步發(fā)展，我都會關(guān)心和支持；商洛的每一點(diǎn)變化，我都會感到高興和喜悅；商洛的每一個勝利和成功，都會給我?guī)頍o限的欣慰和巨大的鼓舞。我將會永遠(yuǎn)為商洛的進(jìn)步和發(fā)展盡自己的綿薄之力，永遠(yuǎn)與商洛的干部群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心，團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗勝利在一起。

我衷心地感謝在座的同志們和全體商洛人民！

我深深地眷戀商洛老區(qū)的山山水水！

我真誠地祝愿商洛的人民更安康，商洛的明天更美好！

第五篇：在市委常委擴(kuò)大會議上的講話

市委召開這次常委擴(kuò)大會議，主要是研究分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢和穩(wěn)定工作，部署安排下半年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)。會上，德新同志通報了上半年的經(jīng)濟(jì)形勢，并對做好下半年的工作提出了要求，祝安同志通報了“*.**”事件善后處置情況，各縣區(qū)、九華山、開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)綜合經(jīng)濟(jì)部門發(fā)了言。剛才，各位書記又發(fā)表了很好的意見。大家講的我都贊成。會議雖然只

有一天時間，但開得很緊湊。這是一次分析形勢、統(tǒng)一認(rèn)識的會議，是一次振奮精神、鼓足干勁的會議，也是一次自我加壓、狠抓落實(shí)的會議。會議的召開，必將有力地推動下半年各項(xiàng)工作的開展。我剛剛來池州工作。以前對池州有所了解，但了解得不是很全面，還有一個不斷熟悉、深入了解的過程。我到池州來，今天正好是第**天，來了以后主要精力放在“*.**”事件的善后處理上，但我還是盡可能地擠出時間加緊了解池州、熟悉池州。這里，綜合大家講的，結(jié)合這段時間看到的、聽到的、了解到的，再談幾點(diǎn)意見。

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一、上半年的經(jīng)濟(jì)工作是積極的有效的對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)工作，我有以下幾點(diǎn)印象和認(rèn)識：

一是發(fā)展態(tài)勢總體向好。

池州撤地設(shè)市以來，發(fā)展的步伐逐漸加快，特別是最近幾年，加速推進(jìn)工業(yè)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)發(fā)生了質(zhì)的變化。今年以來，全市上下深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神和全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照市委一屆九次全會的部署，圍繞目標(biāo)，狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了時間過半任務(wù)過半。預(yù)計上半年全市GDP增長**.*，〖JP*〗財政收入增長**.*，外貿(mào)出口額增長**.*?！糐P〗這些指標(biāo)都是積極的、向上的，表明了上半年的經(jīng)濟(jì)工作是富有成效的，也標(biāo)志著池州的發(fā)展繼續(xù)保持了良好的勢頭。

二是發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。

從通報的情況看，上半年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出以下幾個特點(diǎn)：一是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在加速推進(jìn)。今年以來，銅九鐵路、沿江高速公路池州段、合銅黃高速公路池州段，這些池州未來發(fā)展奠基性的交通項(xiàng)目建設(shè)取得了重要進(jìn)展。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在加速調(diào)整。在一產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展、二產(chǎn)鞏固提升的同時，三產(chǎn)發(fā)展迅猛，特別是交通運(yùn)輸?shù)痊F(xiàn)代物流業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展在提速。三是重大項(xiàng)目特別是“***”重點(diǎn)工程在加快建設(shè)。比如，九華發(fā)電、祿思偉耐火材料等，這些工業(yè)大項(xiàng)目的建設(shè)都在向前推進(jìn)。進(jìn)入5月份以來，我市投資增速開始回升。四是財政收入繼續(xù)快速增長，上半年財稅形勢較好。這些都為我們做好下半年工作打下了基礎(chǔ)，增添了信心。

三是各縣區(qū)發(fā)展的步伐都在加快。來池州后，匆匆忙忙到各縣區(qū)走了走，充分感受到各地那種濃厚的發(fā)展氛圍。各地也和市里一樣，都在搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展。比如貴池的加本資料權(quán)屬xiexiebang.com，放上鼠標(biāo)按照提示查看xiexiebang.com更多資料工制造業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、東至的沿江開發(fā)和山區(qū)綜合開發(fā)、石臺的特色農(nóng)業(yè)和旅游經(jīng)濟(jì)、青陽的園區(qū)建設(shè)和非金屬礦深加工都形成了一定的基礎(chǔ)和規(guī)模?？梢哉f，各地在謀發(fā)展上都在出新招、見實(shí)效。

四是先進(jìn)性教育活動有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作進(jìn)展。新年伊始，按照中央和省委的部署和要求，我市扎實(shí)開展了第一批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，成效明顯。第二批先進(jìn)性教育活動已經(jīng)啟動，進(jìn)展順利。各地各部門抓住先進(jìn)性教育這個契機(jī)，增強(qiáng)“兩情”，改進(jìn)“兩風(fēng)”，針對存在的突出問題，在整改落實(shí)上下功夫，在推動工作上見實(shí)效，做到了“兩不誤、兩促進(jìn)”。可以說，先進(jìn)性教育活動為池州加快發(fā)展注入了強(qiáng)大的政治動力，全市上下人心思上，人心思快，人心思發(fā)展。

從會上大家分析的情況看，在發(fā)展上和工作上，也還存在著一些問題。比如，投資強(qiáng)度問題、項(xiàng)目進(jìn)度問題、發(fā)展速度問題、工作作風(fēng)問題。對這些問題，希望各地各部門引起高度重視，加強(qiáng)研究，加以解決。

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二、始終保持加快發(fā)展、奮力追趕的強(qiáng)勁態(tài)勢

今年是池州建市五周年，是“十五”計劃的最后一年，做好下半年的經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。上半年的態(tài)勢雖然總體向好，但困難和問題也不少。特別要看到，與去年同期相比，與在全省的位次相比，上半年我市發(fā)展的速度和位次在下降，全市上下一定要增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感，切實(shí)把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的工作抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí)。

第一，一手抓穩(wěn)定，一手抓發(fā)展，始終堅持加快發(fā)展不松勁?！?.**”事件給池州經(jīng)濟(jì)社會秩序造成了很大的沖擊。這是一起突發(fā)性的群體性事件，也是一起性質(zhì)惡劣的事件。在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全市人民的共同努力下，我們迅速平息了事態(tài)，把影響盡可能地減小到了最低程度。作為一個事件已經(jīng)過去，但這個事件對池州穩(wěn)定和發(fā)展工作的深層次影響不可低估。當(dāng)前和今后一個階段，要把穩(wěn)定工作擺在突出位置抓緊抓好。池州要穩(wěn)定，池州更要在穩(wěn)定的前提下加快發(fā)展。發(fā)展始終是池州第一位的任務(wù)，發(fā)展也是消除“*.**”事件負(fù)面影響的最有效、最積極的辦法。全市上下必須盡快把精