第一篇：在市委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話（摘要）

同志們：

今天召開市委常委擴(kuò)大會(huì)議，調(diào)度1～5月全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和當(dāng)前重點(diǎn)工作。剛才，各位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別通報(bào)并部署安排了各自分管工作，徐雄市長(zhǎng)指出了當(dāng)前我市存在的突出問(wèn)題，提出了明確、具體的工作要求，大家要認(rèn)認(rèn)真真地抓好落實(shí)，“兩辦”要強(qiáng)化對(duì)各地各單位落實(shí)情況的督查督辦。與前幾次會(huì)議相比，這次會(huì)議調(diào)度的力度更大，指出的問(wèn)題更加具體。各位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下次要提出更加明確的要求、更加量化的目標(biāo)，并作為督查督辦的標(biāo)準(zhǔn)和“看比督導(dǎo)評(píng)”“每季一評(píng)”的依據(jù)，落實(shí)明顯不力的單位要在會(huì)上表態(tài)發(fā)言。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、傳達(dá)學(xué)習(xí)安慶市委常委擴(kuò)大會(huì)議精神

6月29日下午，安慶市委召開常委擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)近期省委、省政府重要會(huì)議精神，分析上半年全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署下一步重點(diǎn)工作。安慶市委書記魏曉明、市長(zhǎng)陳冰冰出席會(huì)議并講話。

會(huì)議分析了上半年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，要求各地各部門高度關(guān)注存在的問(wèn)題，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展方向，加快推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，以周保月、以月保季、以季保年。要抓有效投入，按照“四督四?！币螅骺h（市、區(qū)）“一把手”要親自抓項(xiàng)目落地，組織專班開展招商，變招商項(xiàng)目為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，市里對(duì)此要進(jìn)行督查調(diào)度。要幫企業(yè)解困，按照“突出快、善于聽、注重轉(zhuǎn)”要求，做好“四送一服”，抓好退規(guī)企業(yè)再入規(guī)和入規(guī)企業(yè)的培育。要當(dāng)行家里手，各地各部門負(fù)責(zé)同志要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心，注意解決“心中無(wú)數(shù)、眼中無(wú)事、手中無(wú)招”的問(wèn)題，當(dāng)明白人、做明白事，一招不讓、緊張快干，加快補(bǔ)齊欠賬，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。會(huì)議還對(duì)脫貧攻堅(jiān)、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)、從嚴(yán)治黨等工作提出了要求。

二、近一個(gè)月來(lái)全市主要亮點(diǎn)工作

1.成功舉辦第二季度項(xiàng)目集中開工儀式，蘭氏智能家居產(chǎn)業(yè)園、中核桐源穩(wěn)定同位素藥物產(chǎn)業(yè)基地等19個(gè)項(xiàng)目集中開工，總投資額達(dá)25.5億元。

2.成功舉辦第二季度銀企對(duì)接會(huì)暨項(xiàng)目簽約儀式，10家銀行與企業(yè)代表集中簽署了100個(gè)貸款項(xiàng)目，貸款總額達(dá)13.6億元。

3.攀登集團(tuán)礦山設(shè)備達(dá)到歐盟技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并出口歐盟，首批出口44條物料輸送機(jī)，標(biāo)志著我市礦山機(jī)械行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出了重要步伐。

4.我市5家企業(yè)參加2018安徽秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，接受李國(guó)英省長(zhǎng)視察并獲贊許，綠福農(nóng)業(yè)與山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物技術(shù)研究中心，香楊新能源與湖北天源化工成功簽約，開展合作。綠福農(nóng)業(yè)育秧基質(zhì)品質(zhì)獲全省農(nóng)墾系統(tǒng)業(yè)內(nèi)人士廣泛認(rèn)可和高度評(píng)價(jià)，可在全省農(nóng)墾系統(tǒng)各大農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行大面積示范推廣。

5.全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作正式啟動(dòng)，省委宣傳部操龍燦副部長(zhǎng)親自到會(huì)指導(dǎo)。

三、又快又穩(wěn)抓好下步工作

2018年已經(jīng)進(jìn)入后半程，我們要看到成績(jī)、保持信心，更要正視問(wèn)題、堅(jiān)定決心，按照年初既定思路，咬定目標(biāo)不動(dòng)搖，狠抓落實(shí)不松懈，加大力度，加快速度，又快又穩(wěn)走好下半年每一步。

第一，要主抓發(fā)展不放松。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，任何時(shí)候都要牢牢抓在手里。力保任務(wù)完成。各經(jīng)濟(jì)主管部門要認(rèn)真細(xì)致地分析1～6月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況，確保時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。要弄明白，各位分管市領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，認(rèn)真研究我市各項(xiàng)指標(biāo)完成情況；

要會(huì)操作，細(xì)致對(duì)接，逐個(gè)指導(dǎo)；

要搞清楚，及時(shí)掌握其它縣區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況，加強(qiáng)調(diào)度。力促項(xiàng)目落地。要持續(xù)深入開展“四督四?！?，圍繞項(xiàng)目強(qiáng)抓調(diào)度。各招商單位和招商人員要堅(jiān)持服務(wù)安商理念，加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接力度，主動(dòng)為客商考慮問(wèn)題、破解難題，以真心換真情，以服務(wù)換發(fā)展，確保項(xiàng)目盡快開工建設(shè)、建成投產(chǎn)。各職能部門要當(dāng)好“服務(wù)員”，及時(shí)落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策，主動(dòng)幫助企業(yè)辦理規(guī)劃、土地、環(huán)保、消防等手續(xù)，嚴(yán)禁出現(xiàn)“中梗阻”現(xiàn)象。市招商局要摸排招商引資工作不積極、不作為的典型單位，在下一次會(huì)上通報(bào)批評(píng)。力推工程建設(shè)。近幾年來(lái)，我市陸續(xù)上馬了許多重點(diǎn)工程，聲勢(shì)浩大、熱火朝天，要進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)辦公、督辦協(xié)調(diào)。

第二，要強(qiáng)抓創(chuàng)新不松懈。只有不斷的創(chuàng)新，才有持續(xù)的發(fā)展。凡事要多看一步、多想一招，積極探索，大膽創(chuàng)新，才能走在人前、贏在人先。打造改革品牌。各改革專項(xiàng)小組要樹立創(chuàng)牌意識(shí)，根據(jù)桐城實(shí)際和發(fā)展需要，選擇1～2個(gè)重點(diǎn)改革事項(xiàng)，組織牽頭單位和責(zé)任單位深入謀劃、精心設(shè)計(jì)，創(chuàng)新方法、強(qiáng)力推進(jìn)，持續(xù)加大改革力度，注重研究中央、省、市文件精神，提高改革創(chuàng)新能力，確保改出特色、改出成效、改出亮點(diǎn)。要進(jìn)一步解放思想，開闊思路，考察學(xué)習(xí)外地成功經(jīng)驗(yàn)，每個(gè)鎮(zhèn)街區(qū)必須外出學(xué)習(xí)脫貧攻堅(jiān)，創(chuàng)建全國(guó)文明城市“十大提升行動(dòng)”牽頭市領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位也要盡快到先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)。搶抓政策機(jī)遇。央行決定自2018年7月5日起，定向降低存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，釋放資金約7000億元，用于支持“債轉(zhuǎn)股”項(xiàng)目。市投金辦、人民銀行及相關(guān)部門要加強(qiáng)政策研究，做好對(duì)接聯(lián)系，結(jié)合我市企業(yè)信貸情況，搶抓“債轉(zhuǎn)股”機(jī)遇，幫助符合條件的企業(yè)申報(bào)“債轉(zhuǎn)股”項(xiàng)目，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)債壓力，降低銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)雙贏。全市各部門各單位都要認(rèn)真研究本領(lǐng)域國(guó)家和省市政策，善于結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。創(chuàng)新金融服務(wù)。一直以來(lái)，各大銀行創(chuàng)新金融產(chǎn)品，服務(wù)桐城發(fā)展，作出了重大貢獻(xiàn)。各大銀行要眼光再寬一點(diǎn)，步子再快一點(diǎn)，力度再大一點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，擴(kuò)大信貸投放，主動(dòng)向上級(jí)銀行宣傳桐城發(fā)展?jié)摿?，積極爭(zhēng)取信貸投放規(guī)模，把我市儲(chǔ)蓄優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為信貸優(yōu)勢(shì)。深化教育改革。今年我市高考成績(jī)尚可，說(shuō)明近兩年教育振興工程有一定效果，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，高分生、尖子生還不多。全市要始終高舉“振興教育”這桿大旗，持續(xù)深化教育體制改革，完善教師管理機(jī)制，認(rèn)真做好省示范高中副校長(zhǎng)公選、新八中招生等工作，堅(jiān)決保障好教師的合法合規(guī)待遇，不斷激發(fā)教學(xué)活力，提升教育質(zhì)量，力爭(zhēng)中高考取得更好成績(jī)。

第三，要狠抓穩(wěn)定不動(dòng)搖。堅(jiān)持穩(wěn)定是第一責(zé)任，切實(shí)把肩上的擔(dān)子扛穩(wěn)，把手中的任務(wù)抓牢。村級(jí)換屆要嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)密。村級(jí)換屆工作已全面啟動(dòng)，今年省里對(duì)村書記、主任“一肩挑”比例和“兩委”班子的年齡、學(xué)歷、交叉任職等作出明確要求。各鎮(zhèn)街區(qū)務(wù)必高度重視，按照省委“七不能”“六不宜”要求，嚴(yán)格人選標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作程序，嚴(yán)明換屆紀(jì)律，切不可麻痹大意、掉以輕心。各位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)市直部門要切實(shí)履行包保責(zé)任，加大對(duì)換屆工作的督查、檢查和指導(dǎo)力度，對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為，絕不姑息，嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決糾正，確保全市村（社區(qū)）“兩委”換屆風(fēng)清氣正、圓滿成功。作風(fēng)建設(shè)要落地有聲。市委將于近日部署開展“講忠誠(chéng)、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”專題警示教育、省委巡視安慶問(wèn)題整改等工作，各地各部門要以此為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)做到苦干、實(shí)干加巧干，推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作。第二季度“看比督導(dǎo)評(píng)”和“每季一評(píng)”即將啟動(dòng)，督導(dǎo)組成員單位要堅(jiān)持實(shí)事求是，敢于動(dòng)真碰硬，真正把問(wèn)題點(diǎn)出來(lái)、不足指出來(lái)。各地各單位要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，嚴(yán)格按照反饋意見，認(rèn)真抓好問(wèn)題整改，做足各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，以良好的狀態(tài)、過(guò)硬的作風(fēng)、一流的業(yè)績(jī)迎接督查評(píng)議。

第二篇：在市委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話(摘要)２

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一、辯證地看待上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

今年以來(lái)，全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體上保持了快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。初步預(yù)計(jì)，上半年，全市完成生產(chǎn)總值42.27億元，增長(zhǎng)12.3%，[Jp3]其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)2.8%、15.8%和12.6%。[Jp]

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（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)

一是工業(yè)生產(chǎn)明顯加快。上半年，全市136家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值8.55億元，增長(zhǎng)18.6%。新產(chǎn)品產(chǎn)值增勢(shì)強(qiáng)勁。全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值2.72億元，是上年同期的6倍，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的10.7%，拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)10.5個(gè)百分點(diǎn)。化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)成為推動(dòng)全市工業(yè)增長(zhǎng)的主動(dòng)力，兩大行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6.4億元，比上年同期凈增2.87億元，增長(zhǎng)81.1%。非金屬礦物制品業(yè)受市場(chǎng)價(jià)格因素影響，產(chǎn)值同比下降20.1%。工業(yè)產(chǎn)銷銜接良好。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值25.14億元，同比增長(zhǎng)12.6%，產(chǎn)銷率為99.1%，位居全省第二。工業(yè)品出口勢(shì)頭迅猛。實(shí)現(xiàn)出口交貨值3.05億元，增長(zhǎng)58.1%。經(jīng)濟(jì)效益逐月提高，運(yùn)行質(zhì)量逐步改善。1-5月，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)132.6，雖比上年同期下降86個(gè)百分點(diǎn)，但比1-4月份提高了5個(gè)百分點(diǎn)。

二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。上半年，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值13.51 億元，增長(zhǎng)3.5%。其中牧業(yè)產(chǎn)值4.86 億元，增長(zhǎng)8.3%，占總產(chǎn)值的比重達(dá)到37.3 %，成為全市農(nóng)業(yè)的主要支撐力量。全市午季糧食面積為3045公頃，同比減少7.1%，單產(chǎn)上升4.7%，總產(chǎn)量6668噸，下降2.7%。油菜籽面積為32150公頃，同比減少3%，單產(chǎn)下降5.4%，總產(chǎn)量58504噸，下降8.3%。林業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，分別增長(zhǎng)1.6%、3.2%。

三是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。上半年，交通基礎(chǔ)設(shè)施〖Jp4〗建設(shè)完成投資7.01億元，占投資總額的三分之一，增長(zhǎng)63.4%，〖Jp〗其中銅九鐵路完成投資1.04億元，兩條高速完成投資4.83億元；電廠一期工程完成投資5.57億元；清溪河綜合治理項(xiàng)目完成投資4010萬(wàn)元?？仆?0萬(wàn)噸鉛冶煉項(xiàng)目、華泰10萬(wàn)噸硝酸項(xiàng)目、九華山環(huán)境綜合整治項(xiàng)目等進(jìn)展順利。

四是消費(fèi)需求持續(xù)走強(qiáng)，旅游經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。上半年，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額15.1億元，增長(zhǎng)13.2%，是近年來(lái)增幅最高水平，并首次超過(guò)全省平均水平0.4個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村零售額增幅同比提高3.3個(gè)百分點(diǎn)。全市共接待國(guó)內(nèi)外游客156.82萬(wàn)人次，增長(zhǎng)20.4%，其中接待入境游客1.48萬(wàn)人次，增長(zhǎng)88.5%。實(shí)現(xiàn)旅游總收入6.57億元，增長(zhǎng)22.8%。

五是對(duì)外貿(mào)易迅猛增長(zhǎng)。上半年，預(yù)計(jì)全市外貿(mào)進(jìn)出口總額4250萬(wàn)美元，比去年同期增長(zhǎng)53.9%。其中出口3820萬(wàn)美元，增長(zhǎng)53.4%；進(jìn)口430萬(wàn)美元，增長(zhǎng)56.9%，增幅均高于全省平均水平。

六是財(cái)政、金融運(yùn)行平穩(wěn)。上半年，全市累計(jì)完成財(cái)政收入5.87億元，增長(zhǎng)22.9%。其中，一般預(yù)算收入3.18億元，增長(zhǎng)35.9%；上劃中央財(cái)政2.47億元，增長(zhǎng)14.7%。增值稅、所得稅、營(yíng)業(yè)稅等主體稅種共計(jì)完成3.66億元，占財(cái)政總收入62.4%。財(cái)政支出4.84億元，增長(zhǎng)11.7%。6月末，全市金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額121.96億元，比年初增加14.06億元。上半年實(shí)際新增貸款5.62億元，比上年同期少增6.74億元。

七是城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)較快。上半年，全市城鎮(zhèn)居民〖Jp3〗人均可支配收入4089元，比上年同期增加428元，增長(zhǎng)11.7%；〖Jp〗農(nóng)民人均現(xiàn)金收入為1174元，比上年同期增加192元，增長(zhǎng)19.6%，增幅高于上年同期10.5個(gè)百分點(diǎn)?！糐p3〗城、鄉(xiāng)人均生活消費(fèi)支出分別為2476元和727元，分別增長(zhǎng)1%和8.8%?！糐p〗

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（二）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題

一是發(fā)展速度減緩。上半年，〖Jp4〗全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12.3%，〖Jp〗比上年同期下降1.3個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)18.6%，增幅同比下滑了29.3個(gè)百分點(diǎn)，比全省平均水平低3.6個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)增加值、財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入增長(zhǎng)速度也分別由去年的第1位后移到第13位、第8位和第5位。

二是投資強(qiáng)度減弱。上半年，全市固定資產(chǎn)投資完成24.94億元，增長(zhǎng)15.2%，比上年同期下降24.6個(gè)百分點(diǎn)。在全省的位次，投資總額由上年同期的第13位后移到第15位，增幅由第10位后移到全省末位。

三是招商引資形勢(shì)嚴(yán)峻。上半年，全市354個(gè)項(xiàng)目引進(jìn)資金18.95億元，比上年同期下降6.4%，占全年引資任務(wù)的47.3%，低于時(shí)序進(jìn)度2.7個(gè)百分點(diǎn)。其中：實(shí)際利用外資1537萬(wàn)美元，增長(zhǎng)11.5%；引進(jìn)省外資金14.19億元，增長(zhǎng)2.3%；引進(jìn)市外資金3.53億元，下降33.1%。在全省17個(gè)市中，我市引進(jìn)省外資金增幅最低，特別是引進(jìn)境外資金和市外資金與時(shí)序進(jìn)度相差很大。

四是企業(yè)融資問(wèn)題十分突出。由于中小企業(yè)自有資產(chǎn)少、貸款資信度低、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力差，在一定程度上制約了金融機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)的資金注入，同時(shí)，企業(yè)“兩項(xiàng)資金”沉淀嚴(yán)重，不僅影響了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，而且也制約了企業(yè)的技術(shù)改造和設(shè)備更新，不利于企業(yè)做大做強(qiáng)。到5月末，我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售費(fèi)用增長(zhǎng)20.6%，財(cái)務(wù)費(fèi)用增長(zhǎng)21%，分別高于銷售收入增幅8.9和9.3個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)應(yīng)收賬款凈額達(dá)2.67億元，產(chǎn)成品資金3.18億元，“兩金”占流動(dòng)資金的比重達(dá)到22.9%。6月末，全市金融機(jī)構(gòu)工業(yè)貸款余額9.6億元，比年初減少了2億元，比上年同期減少4.85億元。

五是部分企業(yè)效益下滑。1-5月，虧損企業(yè)虧損額3057萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)42.6%，增虧913萬(wàn)元；部分企業(yè)原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格漲幅明顯高于工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)漲幅，增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本，壓縮了企業(yè)的利潤(rùn)空間。如我市的水泥行業(yè)，一方面水泥出廠價(jià)格回落20%多，而另一方面煤炭、電力、柴油等原材料價(jià)格在不斷上漲，“高進(jìn)低出”擠壓了整個(gè)水泥行業(yè)的利潤(rùn)，1－5月全市水泥行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3624萬(wàn)元，同比減少2.45億元，其中池州海螺減少2.4億元。

六是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。2004年全省縣域經(jīng)濟(jì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果顯示：我市列入省政府考核的東至、石臺(tái)和青陽(yáng)三縣在全省61個(gè)縣的排位分別在第47、53和18位，與2003年比除青陽(yáng)縣持平外，東至退后21位、石臺(tái)退后24位。從全省十七個(gè)市平均水平看，我市三縣無(wú)論是工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、財(cái)政收入狀況還是綜合競(jìng)爭(zhēng)能力都位次靠后。

七是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善。少數(shù)部門和單位官僚主義、形式主義的現(xiàn)象還比較突出，主動(dòng)為基層、外商服務(wù)的意識(shí)還不強(qiáng)，程序僵化、環(huán)節(jié)繁瑣、紀(jì)律松弛、辦事拖拉、效率不高、作風(fēng)不實(shí)、落實(shí)不力的問(wèn)題還沒有得到根本改變；本位主義、部門主義傾向沒有得到很好解決，不作為、亂作為現(xiàn)象以及損害群眾、客商和民營(yíng)企業(yè)利益的問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生。

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（三）下半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)

從上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況和運(yùn)行趨勢(shì)看，盡管國(guó)家宏觀調(diào)控政策對(duì)我市相關(guān)行業(yè)帶來(lái)了不同程度的影響，但推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)和內(nèi)在動(dòng)力不會(huì)發(fā)生突變。隨著海螺水泥價(jià)格上揚(yáng)，9月份大電廠正式投產(chǎn)和池州有色生產(chǎn)趨于正常，將推動(dòng)下半年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)向好。隨著鐵路、高速公路、城市建設(shè)以及電廠二期、海螺三期、祿思偉耐火材料等大項(xiàng)目的加快建設(shè)和深入推進(jìn)，固定資產(chǎn)投資將保持較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭。綜合分析各種因素，預(yù)計(jì)全年第一產(chǎn)業(yè)將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，預(yù)期目標(biāo)可望實(shí)現(xiàn)；第二產(chǎn)業(yè)因受煤電油運(yùn)等生產(chǎn)要素的制約，勢(shì)頭將有所減緩，但規(guī)模以上工業(yè)完成或超額完成目標(biāo)是完全有把握的；第三產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)增速在12%以上，高于預(yù)期目標(biāo)。初步判斷，全年經(jīng)濟(jì)仍將保持較快發(fā)展，增長(zhǎng)速度有望超過(guò)全省平均水平。

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二、咬定目標(biāo)，抓主抓重，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展

要全面完成并超額完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，下步要著力抓好以下九個(gè)方面的工作。

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（一）認(rèn)真研究關(guān)系我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。中央提出并實(shí)施中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略后，省委、省政府及時(shí)向全省發(fā)出“搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、奮力崛起”的號(hào)召，實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略，加快融入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈，確立了安徽崛起的主軸線。作為沿江五市之一的池州，如何在全面深入分析市情特點(diǎn)和把握自身優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展，是擺在我市各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部面前一項(xiàng)重大而緊迫的課題。當(dāng)前，重點(diǎn)要做好“十一五”發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)池州建設(shè)規(guī)劃、岸線規(guī)劃等的編制工作，加強(qiáng)對(duì)呼應(yīng)東向發(fā)展戰(zhàn)略、與長(zhǎng)三角無(wú)縫對(duì)接、與沿江城市群互動(dòng)合作等一些重大戰(zhàn)略問(wèn)題的研究，抓好產(chǎn)業(yè)定位，細(xì)化工作措施，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、前瞻性和指導(dǎo)性。市發(fā)改委、建委、中小企業(yè)局等有關(guān)部門要抓緊組織力量研究謀劃，積極與省有關(guān)部門相對(duì)接，提出切實(shí)可行的政策建議和對(duì)策措施，為市委、市政府提供決策參考。

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（二）狠抓招商引資，盡快扭轉(zhuǎn)不利局面。下半年，必須采取更加積極有效的措施，盡快扭轉(zhuǎn)下滑勢(shì)頭，彌補(bǔ)上半年欠賬，確保完成全年的招商引資任務(wù)。一要全面落實(shí)招商責(zé)任，改進(jìn)方式方法，優(yōu)化工作機(jī)制。對(duì)簽約項(xiàng)目，要加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，促進(jìn)資金到位和開工建設(shè)；對(duì)在建項(xiàng)目，要及時(shí)解決建設(shè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，幫助盡快投產(chǎn)達(dá)效；對(duì)建成項(xiàng)目，要強(qiáng)化服務(wù)措施，使企業(yè)做大做強(qiáng)，促成增資擴(kuò)股。二要發(fā)揮企業(yè)招商主體作用，把企業(yè)推向招商第一線，努力形成企業(yè)招商與政府促進(jìn)良性互動(dòng)的新格局。三要抓好園區(qū)招商。進(jìn)一步加大資金投入，加快園區(qū)道路、管網(wǎng)、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高園區(qū)的承載力和對(duì)項(xiàng)目的吸引力。同時(shí)，必須注重提高招商質(zhì)量，可視不同情況設(shè)置投資強(qiáng)度門檻，合理確定土地的投資密度，不斷提高土地的集約利用程度。加大對(duì)園區(qū)招商項(xiàng)目的清理，對(duì)兩年內(nèi)沒有任何進(jìn)展的項(xiàng)目堅(jiān)決收回土地，著力提高土地利用率。四要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、林業(yè)、旅游業(yè)、文化、衛(wèi)生、教育、城建、中介服務(wù)和物流配送等方面，積極策劃包裝一批新項(xiàng)目，加大推介和招商力度，吸引和鼓勵(lì)各類投資者參與上述行業(yè)的投資。五要了解國(guó)內(nèi)外知名大公司、大企業(yè)集團(tuán)的投資動(dòng)向，積極與他們進(jìn)行接觸，吸引他們來(lái)池投資，爭(zhēng)取在引進(jìn)新的大公司、大集團(tuán)特別是跨國(guó)公司上取得新突破。

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（三）扶優(yōu)扶強(qiáng)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。必須實(shí)施扶優(yōu)扶強(qiáng)的發(fā)展戰(zhàn)略，培育壯大一批工業(yè)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)。培植發(fā)展的重點(diǎn)要放在建材、電力、機(jī)械、紡織、非金屬、化工等支柱產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)上，使之成為拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中堅(jiān)力量。最近，市政府根據(jù)動(dòng)態(tài)原則，綜合考慮國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益、信用等級(jí)以及成長(zhǎng)性等因素，研究確定將池州海螺水泥、九華發(fā)電、池州有色等20戶企業(yè)作為我市重點(diǎn)骨干企業(yè)，在核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目、供應(yīng)建設(shè)用地、滿足電力需求、加大資金扶持、安排訂單培訓(xùn)、審批企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等諸多方面給予優(yōu)先扶持，促使企業(yè)不斷激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力和活力，形成快速健康發(fā)展的良性機(jī)制。各級(jí)各有關(guān)部門要細(xì)化扶持措施。重點(diǎn)要強(qiáng)化煤、電、油、運(yùn)及資金等重要生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題，確保重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)需要。有關(guān)部門要注重抓好企業(yè)扭虧脫困工作，對(duì)虧損大戶逐戶分析虧損原因，研究扭虧對(duì)策，落實(shí)扭虧目標(biāo)責(zé)任制。

（四）加大投資

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第三篇：在市委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話(摘要)１

文 章來(lái)源 蓮

山 課 件 w w w.5Y k J.c oM 市委召開這次常委擴(kuò)大會(huì)議，主要是研究分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和穩(wěn)定工作，部署安排下半年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)。會(huì)上，德新同志通報(bào)了上半年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，并對(duì)做好下半年的工作提出了要求，祝安同志通報(bào)了“6.26”事件善后處置情況，各縣區(qū)、九華山、開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)綜合經(jīng)濟(jì)部門發(fā)了言。剛才，各位書記又發(fā)表了很好的意見。大家講的我都贊成。會(huì)議雖然只有一天時(shí)間，但開得很緊湊。這是一次分析形勢(shì)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的會(huì)議，是一次振奮精神、鼓足干勁的會(huì)議，也是一次自我加壓、狠抓落實(shí)的會(huì)議。會(huì)議的召開，必將有力地推動(dòng)下半年各項(xiàng)工作的開展。

我剛剛來(lái)池州工作。以前對(duì)池州有所了解，但了解得不是很全面，還有一個(gè)不斷熟悉、深入了解的過(guò)程。我到池州來(lái)，今天正好是第15天，來(lái)了以后主要精力放在“6.26”事件的善后處理上，但我還是盡可能地?cái)D出時(shí)間加緊了解池州、熟悉池州。這里，綜合大家講的，結(jié)合這段時(shí)間看到的、聽到的、了解到的，再談幾點(diǎn)意見。

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一、上半年的經(jīng)濟(jì)工作是積極的有效的對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)工作，我有以下幾點(diǎn)印象和認(rèn)識(shí)：

一是發(fā)展態(tài)勢(shì)總體向好。

池州撤地設(shè)市以來(lái)，發(fā)展的步伐逐漸加快，特別是最近幾年，加速推進(jìn)工業(yè)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)發(fā)生了質(zhì)的變化。今年以來(lái)，全市上下深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照市委一屆九次全會(huì)的部署，圍繞目標(biāo)，狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半。預(yù)計(jì)上半年全市GDp增長(zhǎng)12.3%，〖Jp3〗財(cái)政收入增長(zhǎng)22.9%，外貿(mào)出口額增長(zhǎng)53.4%?！糐p〗這些指標(biāo)都是積極的、向上的，表明了上半年的經(jīng)濟(jì)工作是富有成效的，也標(biāo)志著池州的發(fā)展繼續(xù)保持了良好的勢(shì)頭。

二是發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。

從通報(bào)的情況看，上半年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在加速推進(jìn)。今年以來(lái)，銅九鐵路、沿江高速公路池州段、合銅黃高速公路池州段，這些池州未來(lái)發(fā)展奠基性的交通項(xiàng)目建設(shè)取得了重要進(jìn)展。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在加速調(diào)整。在一產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展、二產(chǎn)鞏固提升的同時(shí)，三產(chǎn)發(fā)展迅猛，特別是交通運(yùn)輸?shù)痊F(xiàn)代物流業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展在提速。三是重大項(xiàng)目特別是“861”重點(diǎn)工程在加快建設(shè)。比如，九華發(fā)電、祿思偉耐火材料等，這些工業(yè)大項(xiàng)目的建設(shè)都在向前推進(jìn)。進(jìn)入5月份以來(lái)，我市投資增速開始回升。四是財(cái)政收入繼續(xù)快速增長(zhǎng)，上半年財(cái)稅形勢(shì)較好。這些都為我們做好下半年工作打下了基礎(chǔ)，增添了信心。

三是各縣區(qū)發(fā)展的步伐都在加快。來(lái)池州后，匆匆忙忙到各縣區(qū)走了走，充分感受到各地那種濃厚的發(fā)展氛圍。各地也和市里一樣，都在搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展。比如貴池的加工制造業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、東至的沿江開發(fā)和山區(qū)綜合開發(fā)、石臺(tái)的特色農(nóng)業(yè)和旅游經(jīng)濟(jì)、青陽(yáng)的園區(qū)建設(shè)和非金屬礦深加工都形成了一定的基礎(chǔ)和規(guī)模。可以說(shuō)，各地在謀發(fā)展上都在出新招、見實(shí)效。

四是先進(jìn)性教育活動(dòng)有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作進(jìn)展。新年伊始，按照中央和省委的部署和要求，我市扎實(shí)開展了第一批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，成效明顯。第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)已經(jīng)啟動(dòng)，進(jìn)展順利。各地各部門抓住先進(jìn)性教育這個(gè)契機(jī)，增強(qiáng)“兩情”，改進(jìn)“兩風(fēng)”，針對(duì)存在的突出問(wèn)題，在整改落實(shí)上下功夫，在推動(dòng)工作上見實(shí)效，做到了“兩不誤、兩促進(jìn)”?？梢哉f(shuō)，先進(jìn)性教育活動(dòng)為池州加快發(fā)展注入了強(qiáng)大的政治動(dòng)力，全市上下人心思上，人心思快，人心思發(fā)展。

從會(huì)上大家分析的情況看，在發(fā)展上和工作上，也還存在著一些問(wèn)題。比如，投資強(qiáng)度問(wèn)題、項(xiàng)目進(jìn)度問(wèn)題、發(fā)展速度問(wèn)題、工作作風(fēng)問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題，希望各地各部門引起高度重視，加強(qiáng)研究，加以解決。

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二、始終保持加快發(fā)展、奮力追趕的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)

今年是池州建市五周年，是“十五”計(jì)劃的最后一年，做好下半年的經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。上半年的態(tài)勢(shì)雖然總體向好，但困難和問(wèn)題也不少。特別要看到，與去年同期相比，與在全省的位次相比，上半年我市發(fā)展的速度和位次在下降，全市上下一定要增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感，切實(shí)把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的工作抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí)。

第一，一手抓穩(wěn)定，一手抓發(fā)展，始終堅(jiān)持加快發(fā)展不松勁?！?.26”事件給池州經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序造成了很大的沖擊。這是一起突發(fā)性的群體性事件，也是一起性質(zhì)惡劣的事件。在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全市人民的共同努力下，我們迅速平息了事態(tài)，把影響盡可能地減小到了最低程度。作為一個(gè)事件已經(jīng)過(guò)去，但這個(gè)事件對(duì)池州穩(wěn)定和發(fā)展工作的深層次影響不可低估。當(dāng)前和今后一個(gè)階段，要把穩(wěn)定工作擺在突出位置抓緊抓好。池州要穩(wěn)定，池州更要在穩(wěn)定的前提下加快發(fā)展。發(fā)展始終是池州第一位的任務(wù)，發(fā)展也是消除“6.26”事件負(fù)面影響的最有效、最積極的辦法。全市上下必須盡快把精力和注意力轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和加快發(fā)展上來(lái)，奏響發(fā)展的最強(qiáng)音。要堅(jiān)持目標(biāo)不變、任務(wù)不減，確保本目標(biāo)任務(wù)的完成，確保市一次黨代會(huì)和“十五”計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)的完成。要進(jìn)一步解放思想，擴(kuò)大開放，進(jìn)一步加大招商引資、大項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)建設(shè)的力度，加速推進(jìn)池州的工業(yè)化進(jìn)程。要繼續(xù)推進(jìn)改革，完善機(jī)制，改進(jìn)服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境，重塑池州對(duì)外良好形象，凝聚人心，激發(fā)活力，加快發(fā)展。

第二，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，在良好的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度。

池州近年來(lái)的發(fā)展確實(shí)比較快，尤其是地改市以后，一年一個(gè)樣，三年大變樣，五年邁大步。特別是去年以來(lái)，在艱難爬坡之后，池州的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)增速較快的上升期。這是歷屆黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾不懈探索、開拓進(jìn)取的結(jié)果，是全市上下艱苦創(chuàng)業(yè)、奮力拼搏的結(jié)果。在改革發(fā)展的實(shí)踐中，我市逐步形成了一套符合池州實(shí)際、體現(xiàn)池州特色的發(fā)展思路。那就是，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，充分發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，打“生態(tài)牌”、“九華牌”、“長(zhǎng)江牌”，整體推進(jìn)生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、旅游興市戰(zhàn)略的實(shí)施，在夯實(shí)基礎(chǔ)中實(shí)施追趕，在壯大實(shí)力中爭(zhēng)先進(jìn)位。這一好的思路，我們要一以貫之地加以堅(jiān)持。我們既有好的工作思路，也有好的工作基礎(chǔ)。池州的干部群眾有一股知難而進(jìn)、積極向上的精神，有一種自強(qiáng)不息、敢于爭(zhēng)先的氣魄。各級(jí)班子民主團(tuán)結(jié)，開明開放，事業(yè)心強(qiáng)，有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力和凝聚力。這些都是我繼任的寶貴財(cái)富。我到池州，沒有新招。要說(shuō)有什么招數(shù)的話，那就是與大家一道，在以前良好的基礎(chǔ)上，按照既定的工作思路，豐富、充實(shí)、提高，在推進(jìn)的力度、深度、廣度上下功夫，在抓落實(shí)上下功夫，在考核獎(jiǎng)勵(lì)上下功夫，進(jìn)一步增強(qiáng)市委的凝聚力，進(jìn)一步形成強(qiáng)大合力，把各項(xiàng)工作做得更好。

第三，自我加壓，奮力追趕，在東向發(fā)展中奮發(fā)有為，在沿江開發(fā)中奮勇爭(zhēng)先。去年底，省委、省政府審時(shí)度勢(shì)，作出了東向發(fā)展的重大決策。今年以來(lái)，省委、省政府相繼在宣城寧國(guó)和馬鞍山召開了加快毗鄰蘇浙地區(qū)發(fā)展座談會(huì)、馬蕪銅宜沿江四市加快發(fā)展座談會(huì)，推進(jìn)東向發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。全省各地各部門特別是沿江各城市都在積極謀劃、加緊研究、抓好落實(shí)。800里皖江，池州占了162公里。池州是東向發(fā)展的前沿陣地，理應(yīng)屬于沿江第一方陣。

當(dāng)然，從發(fā)展的基礎(chǔ)看，相對(duì)于馬蕪銅，池州在經(jīng)濟(jì)總量、綜合實(shí)力、工業(yè)化、城市化等方面都有一定的差距。但是，決不能因?yàn)榘l(fā)展相對(duì)滯后就喪失了參與競(jìng)爭(zhēng)的勇氣。全市上下要充分看到我們的優(yōu)勢(shì)、潛力、空間，深刻認(rèn)識(shí)自身區(qū)位的特殊性，切實(shí)增強(qiáng)促進(jìn)東向發(fā)展、參與沿江開發(fā)的責(zé)任感和使命感，以積極有為的姿態(tài)，在東向發(fā)展中奮發(fā)有為，在沿江開發(fā)中奮勇爭(zhēng)先，為池州的加快發(fā)展和安徽的奮力崛起作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

為呼應(yīng)省委東向發(fā)展戰(zhàn)略，市委要求，各地各部門要著重圍繞以下幾個(gè)問(wèn)題，加緊研究對(duì)策，推進(jìn)落實(shí)。

第一，關(guān)于速度問(wèn)題。必須超常規(guī)地發(fā)展，加快追趕步伐。省委要求，沿江城市群要發(fā)揮脊梁作用，首先要增強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力。池州經(jīng)濟(jì)總量小，更需要我們盡快縮短加快追趕的過(guò)程。沿江的其他城市，無(wú)論是總量還是速度都比我們快得多。因此，必須進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提速，能搞多快就搞多快，力爭(zhēng)在較短的時(shí)間內(nèi)使全市工業(yè)化、城市化水平盡可能快地趕上沿江城市的平均水平，使人均指標(biāo)盡可能快地提升到沿江城市的前列。

第二，關(guān)于產(chǎn)業(yè)問(wèn)題。沒有產(chǎn)業(yè)支撐，形成不了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有一個(gè)定位問(wèn)題、布局問(wèn)題。在東向發(fā)展中，必須加大沿江開發(fā)力度，推進(jìn)沿江、沿線的園區(qū)建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)聚集。必須加強(qiáng)大項(xiàng)目、大企業(yè)的引進(jìn)、建設(shè)和培育，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)資源的深度系列開發(fā)。

必須進(jìn)一步培育壯大能源、建材、化工、冶金、輕紡以及旅游、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)。

也就是說(shuō)，我們既需要“頂天立地”，也需要“鋪天蓋地”，即要有“若干明月”，也要有“滿天星星”?？傊M快形成一批有競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)經(jīng)濟(jì)集群，以支撐池州參與沿江的開發(fā)。

第三，關(guān)于對(duì)接互動(dòng)問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)接互動(dòng)，關(guān)鍵是要增強(qiáng)承接能力。要推進(jìn)開放的深度和廣度，探索建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，做好發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，承接蘇浙滬地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，參與分工協(xié)作和配套服務(wù)的文章。要勇于突破行政區(qū)劃的束縛，充分利用皖江內(nèi)部這個(gè)區(qū)域空間，加強(qiáng)與沿江城市群的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，包括與黃山等周邊旅游區(qū)的聯(lián)動(dòng)合作，重點(diǎn)是加快大渡口經(jīng)濟(jì)區(qū)與安慶、池州東部沿江地帶與銅陵、九華山與黃山旅游市場(chǎng)的開發(fā)力度。

第四，關(guān)于市與縣區(qū)同步發(fā)展問(wèn)題?？h區(qū)發(fā)展是池州做大總量的基礎(chǔ)，加快池州發(fā)展，空間在縣區(qū)。目前縣區(qū)總量只與市本級(jí)相當(dāng)，在全省縣域經(jīng)濟(jì)考核中各縣區(qū)處在靠后的位次，這與池州的資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)極不相稱，與池州東向發(fā)展、奮力崛起的要求不相適應(yīng)。各縣區(qū)要抓住東向發(fā)展的機(jī)遇，做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)全市的跨越發(fā)展。九華山、開發(fā)區(qū)是市本級(jí)一體兩翼中的兩翼，做強(qiáng)市本級(jí)，潛力在兩翼。要推動(dòng)兩翼的加快發(fā)展，壯大市本級(jí)自身的筋骨。促進(jìn)市與縣區(qū)共同發(fā)展，重在政策引導(dǎo)，各地各有關(guān)部門都要想辦法、出主意。



三、扎扎實(shí)實(shí)地抓好事關(guān)全局的重點(diǎn)工作的推進(jìn)

關(guān)于下半年的經(jīng)濟(jì)工作，德新同志已經(jīng)作了全面部署，這里，我就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作作以強(qiáng)調(diào)。

第一，要進(jìn)一步做好“6·26”事件的善后處理工作。當(dāng)前和今后一個(gè)階段，我們?nèi)匀灰选?·26”事件處置和穩(wěn)定工作擺在突出位置來(lái)抓。要加快專案的依法處置，確保取得良好的法律效果和社會(huì)效果，這是消除影響、促進(jìn)穩(wěn)定、加快發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。同時(shí)，要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，深刻反思，吸取教訓(xùn)，改進(jìn)工作。

主要是，推進(jìn)依法治市、文明育市的進(jìn)程，加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理，抓好市民的法制宣傳教育；切實(shí)抓好基層基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層組織在調(diào)處和化解社會(huì)矛盾方面的基礎(chǔ)性作用；完善處理突發(fā)性事件的工作預(yù)案，提高對(duì)突發(fā)性事件的發(fā)現(xiàn)、控制、化解和處置能力；關(guān)注弱勢(shì)群體，妥善處理好改革過(guò)程中的利益調(diào)整問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)公平正義，創(chuàng)造健康文明、安定和諧的社會(huì)環(huán)境。

這里我要著重強(qiáng)調(diào)對(duì)“6.26”事件反思問(wèn)題。市委、市政府要反思，區(qū)縣要反思，有關(guān)職能部門更要反思。為什么小事拖大，大事拖炸?這里有體制問(wèn)題、管理問(wèn)題、裝備力量問(wèn)題、素質(zhì)問(wèn)題、能力問(wèn)題。要按照整改、完善、調(diào)整、加強(qiáng)的路子進(jìn)行反思，把壞事變成好事，把包袱變成財(cái)富。要全方位地整改，決不能得過(guò)且過(guò)，搞下不為例。要嚴(yán)格考核，追究責(zé)任。

第二，要進(jìn)一步加大招

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第四篇：在市委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話(摘要)１

市委召開這次常委擴(kuò)大會(huì)議，主要是研究分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和穩(wěn)定工作，部署安排下半年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)。會(huì)上，德新同志通報(bào)了上半年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，并對(duì)做好下半年的工作提出了要求，祝安同志通報(bào)了“6.26”事件善后處置情況，各縣區(qū)、九華山、開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)綜合經(jīng)濟(jì)部門發(fā)了言。剛才，各位書記又發(fā)表了很好的意見。大家講的我都贊成。會(huì)議雖然只有一天時(shí)間，但開得很緊湊。這是一次分析形勢(shì)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的會(huì)議，是一次振奮精神、鼓足干勁的會(huì)議，也是一次自我加壓、狠抓落實(shí)的會(huì)議。會(huì)議的召開，必將有力地推動(dòng)下半年各項(xiàng)工作的開展。我剛剛來(lái)池州工作。以前對(duì)池州有所了解，但了解得不是很全面，還有一個(gè)不斷熟悉、深入了解的過(guò)程。我到池州來(lái)，今天正好是第15天，來(lái)了以后主要精力放在“6.26”事件的善后處理上，但我還是盡可能地?cái)D出時(shí)間加緊了解池州、熟悉池州。這里，綜合大家講的，結(jié)合這段時(shí)間看到的、聽到的、了解到的，再談幾點(diǎn)意見。

一、上半年的經(jīng)濟(jì)工作是積極的有效的對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)工作，我有以下幾點(diǎn)印象和認(rèn)識(shí)：一是發(fā)展態(tài)勢(shì)總體向好。池州撤地設(shè)市以來(lái)，發(fā)展的步伐逐漸加快，特別是最近幾年，加速推進(jìn)工業(yè)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)發(fā)生了質(zhì)的變化。今年以來(lái)，全市上下深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照市委一屆九次全會(huì)的部署，圍繞目標(biāo)，狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半。預(yù)計(jì)上半年全市GDp增長(zhǎng)12.3%，〖Jp3〗財(cái)政收入增長(zhǎng)22.9%，外貿(mào)出口額增長(zhǎng)53.4%?！糐p〗這些指標(biāo)都是積極的、向上的，表明了上半年的經(jīng)濟(jì)工作是富有成效的，也標(biāo)志著池州的發(fā)展繼續(xù)保持了良好的勢(shì)頭。二是發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。從通報(bào)的情況看，上半年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在加速推進(jìn)。今年以來(lái)，銅九鐵路、沿江高速公路池州段、合銅黃高速公路池州段，這些池州未來(lái)發(fā)展奠基性的交通項(xiàng)目建設(shè)取得了重要進(jìn)展。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在加速調(diào)整。在一產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展、二產(chǎn)鞏固提升的同時(shí)，三產(chǎn)發(fā)展迅猛，特別是交通運(yùn)輸?shù)痊F(xiàn)代物流業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展在提速。三是重大項(xiàng)目特別是“861”重點(diǎn)工程在加快建設(shè)。比如，九華發(fā)電、祿思偉耐火材料等，這些工業(yè)大項(xiàng)目的建設(shè)都在向前推進(jìn)。進(jìn)入5月份以來(lái)，我市投資增速開始回升。四是財(cái)政收入繼續(xù)快速增長(zhǎng)，上半年財(cái)稅形勢(shì)較好。這些都為我們做好下半年工作打下了基礎(chǔ)，增添了信心。三是各縣區(qū)發(fā)展的步伐都在加快。來(lái)池州后，匆匆忙忙到各縣區(qū)走了走，充分感受到各地那種濃厚的發(fā)展氛圍。各地也和市里一樣，都在搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展。比如貴池的加工制造業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、東至的沿江開發(fā)和山區(qū)綜合開發(fā)、石臺(tái)的特色農(nóng)業(yè)和旅游經(jīng)濟(jì)、青陽(yáng)的園區(qū)建設(shè)和非金屬礦深加工都形成了一定的基礎(chǔ)和規(guī)模。可以說(shuō)，各地在謀發(fā)展上都在出新招、見實(shí)效。四是先進(jìn)性教育活動(dòng)有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作進(jìn)展。新年伊始，按照中央和省委的部署和要求，我市扎實(shí)開展了第一批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，成效明顯。第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)已經(jīng)啟動(dòng)，進(jìn)展順利。各地各部門抓住先進(jìn)性教育這個(gè)契機(jī)，增強(qiáng)“兩情”，改進(jìn)“兩風(fēng)”，針對(duì)存在的突出問(wèn)題，在整改落實(shí)上下功夫，在推動(dòng)工作上見實(shí)效，做到了“兩不誤、兩促進(jìn)”?？梢哉f(shuō)，先進(jìn)性教育活動(dòng)為池州加快發(fā)展注入了強(qiáng)大的政治動(dòng)力，全市上下人心思上，人心思快，人心思發(fā)展。從會(huì)上大家分析的情況看，在發(fā)展上和工作上，也還存在著一些問(wèn)題。比如，投資強(qiáng)度問(wèn)題、項(xiàng)目進(jìn)度問(wèn)題、發(fā)展速度問(wèn)題、工作作風(fēng)問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題，希望各地各部門引起高度重視，加強(qiáng)研究，加以解決。

二、始終保持加快發(fā)展、奮力追趕的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)今年是池州建市五周年，是“十五”計(jì)劃的最后一年，做好下半年的經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。上半年的態(tài)勢(shì)雖然總體向好，但困難和問(wèn)題也不少。特別要看到，與去年同期相比，與在全省的位次相比，上半年我市發(fā)展的速度和位次在下降，全市上下一定要增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感，切實(shí)把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的工作抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí)。第一，一手抓穩(wěn)定，一手抓發(fā)展，始終堅(jiān)持加快發(fā)展不松勁?！?.26”事件給池州經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序造成了很大的沖擊。這是一起突發(fā)性的群體性事件，也是一起性質(zhì)惡劣的事件。在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全市人民的共同努力下，我們迅速平息了事態(tài)，把影響盡可能地減小到了最低程度。作為一個(gè)事件已經(jīng)過(guò)去，但這個(gè)事件對(duì)池州穩(wěn)定和發(fā)展工作的深層次影響不可低估。當(dāng)前和今后一個(gè)階段，要把穩(wěn)定工作擺在突出位置抓緊抓好。池州要穩(wěn)定，池州更要在穩(wěn)定的前提下加快發(fā)展。發(fā)展始終是池州第一位的任務(wù)，發(fā)展也是消除“6.26”事件負(fù)面影響的最有效、最積極的辦法。全市上下必須盡快把精力和注意力轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和加快發(fā)展上來(lái)，奏響發(fā)展的最強(qiáng)音。要堅(jiān)持目標(biāo)不變、任務(wù)不減，確保本目標(biāo)任務(wù)的完成，確保市一次黨代會(huì)和“十五”計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)的完成。要進(jìn)一步解放思想，擴(kuò)大開放，進(jìn)一步加大招商引資、大項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)建設(shè)的力度，加速推進(jìn)池州的工業(yè)化進(jìn)程。要繼續(xù)推進(jìn)改革，完善機(jī)制，改進(jìn)服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境，重塑池州對(duì)外良好形象，凝聚人心，激發(fā)活力，加快發(fā)展。第二，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，在良好的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度。池州近年來(lái)的發(fā)展確實(shí)比較快，尤其是地改市以后，一年一個(gè)樣，三年大變樣，五年邁大步。特別是去年以來(lái)，在艱難爬坡之后，池州的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)增速較快的上升期。這是歷屆黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾不懈探索、開拓進(jìn)取的結(jié)果，是全市上下艱苦創(chuàng)業(yè)、奮力拼搏的結(jié)果。在改革發(fā)展的實(shí)踐中，我市逐步形成了一套符合池州實(shí)際、體現(xiàn)池州特色的發(fā)展思路。那就是，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，充分發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，打“生態(tài)牌”、“九華牌”、“長(zhǎng)江牌”，整體推進(jìn)生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、旅游興市戰(zhàn)略的實(shí)施，在夯實(shí)基礎(chǔ)中實(shí)施追趕，在壯大實(shí)力中爭(zhēng)先進(jìn)位。這一好的思路，我們要一以貫之地加以堅(jiān)持。我們既有好的工作思路，也有好的工作基礎(chǔ)。池州的干部群眾有一股知難而進(jìn)、積極向上的精神，有一種自強(qiáng)不息、敢于爭(zhēng)先的氣魄。各級(jí)班子民主團(tuán)結(jié)，開明開放，事業(yè)心強(qiáng)，有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力和凝聚力。這些都是我繼任的寶貴財(cái)富。我到池州，沒有新招。要說(shuō)有什么招數(shù)的話，那就是與大家一道，在以前良好的基礎(chǔ)上，按照既定的工作思路，豐富、充實(shí)、提高，在推進(jìn)的力度、深度、廣度上下功夫，在抓落實(shí)上下功夫，在考核獎(jiǎng)勵(lì)上下功夫，進(jìn)一步增強(qiáng)市委的凝聚力，進(jìn)一步形成強(qiáng)大合力，把各項(xiàng)工作做得更好。第三，自我加壓，奮力追趕，在東向發(fā)展中奮發(fā)有為，在沿江開發(fā)中奮勇爭(zhēng)先。去年底，省委、省政府審時(shí)度勢(shì)，作出了東向發(fā)展的重大決策。今年以來(lái)，省委、省政府相繼在宣城寧國(guó)和馬鞍山召開了加快毗鄰蘇浙地區(qū)發(fā)展座談會(huì)、馬蕪銅宜沿江四市加快發(fā)展座談會(huì)，推進(jìn)東向發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。全省各地各部門特別是沿江各城市都在積極謀劃、加緊研究、抓好落實(shí)。800里皖江，池州占了162公里。池州是東向發(fā)展的前沿陣地，理應(yīng)屬于沿江第一方陣。當(dāng)然，從發(fā)展的基礎(chǔ)看，相對(duì)于馬蕪銅，池州在經(jīng)濟(jì)總量、綜合實(shí)力、工業(yè)化、城市化等方面都有一定的差距。但是，決不能因?yàn)榘l(fā)展相對(duì)滯后就喪失了參與競(jìng)爭(zhēng)的勇氣。全市上下要充分看到我們的優(yōu)勢(shì)、潛力、空間，深刻認(rèn)識(shí)自身區(qū)位的特殊性，切實(shí)增強(qiáng)促進(jìn)東向發(fā)展、參與沿江開發(fā)的責(zé)任感和使命感，以積極有為的姿態(tài)，在東向發(fā)展中奮發(fā)有為，在沿江開發(fā)中奮勇爭(zhēng)先，為池州的加快發(fā)展和安徽的奮力崛起作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。為呼應(yīng)省委東向發(fā)展戰(zhàn)略，市委要求，各地各部門要著重圍繞以下幾個(gè)問(wèn)題，加緊研究對(duì)策，推進(jìn)落實(shí)。第一，關(guān)于速度問(wèn)題。必須超常規(guī)地發(fā)展，加快追趕步伐。省委要求，沿江城市群要發(fā)揮脊梁作用，首先要增強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力。池州經(jīng)濟(jì)總量小，更需要我們盡快縮短加快追趕的過(guò)程。沿江的其他城市，無(wú)論是總量還是速度都比我們快得多。因此，必須進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提速，能搞多快就搞多快，力爭(zhēng)在較短的時(shí)間內(nèi)使全市工業(yè)化、城市化水平盡可能快地趕上沿江城市的平均水平，使人均指標(biāo)盡可能快地提升到沿江城市的前列。第二，關(guān)于產(chǎn)業(yè)問(wèn)題。沒有產(chǎn)業(yè)支撐，形成不了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有一個(gè)定位問(wèn)題、布局問(wèn)題。在東向發(fā)展中，必須加大沿江開發(fā)力度，推進(jìn)沿江、沿線的園區(qū)建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)聚集。必須加強(qiáng)大項(xiàng)目、大企業(yè)的引進(jìn)、建設(shè)和培育，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)資源的深度系列開發(fā)。必須進(jìn)一步培育壯大能源、建材、化工、冶金、輕紡以及旅游、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)。也就是說(shuō)，我們既需要“頂天立地”，也需要“鋪天蓋地”，即要有“若干明月”，也要有“滿天星星”?？傊?，要盡快形成一批有競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)經(jīng)濟(jì)集群，以支撐池州參與沿江的開發(fā)。第三，關(guān)于對(duì)接互動(dòng)問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)接互動(dòng)，關(guān)鍵是要增強(qiáng)承接能力。要推進(jìn)開放的深度和廣度，探索建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，做好發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，承接蘇浙滬地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，參與分工協(xié)作和配套服務(wù)的文章。要勇于突破行政區(qū)劃的束縛，充分利用皖江內(nèi)部這個(gè)區(qū)域空間，加強(qiáng)與沿江城市群的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，包括與黃山等周邊旅游區(qū)的聯(lián)動(dòng)合作，重點(diǎn)是加快大渡口經(jīng)濟(jì)區(qū)與安慶、池州東部沿江地帶與銅陵、九華山與黃山旅游市場(chǎng)的開發(fā)力度。第四，關(guān)于市與縣區(qū)同步發(fā)展問(wèn)題?？h區(qū)發(fā)展是池州做大總量的基礎(chǔ)，加快池州發(fā)展，空間在縣區(qū)。目前縣區(qū)總量只與市本級(jí)相當(dāng)，在全省縣域經(jīng)濟(jì)考核中各縣區(qū)處在靠后的位次，這與池州的資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)極不相稱，與池州東向發(fā)展、奮力崛起的要求不相適應(yīng)。各縣區(qū)要抓住東向發(fā)展的機(jī)遇，做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)全市的跨越發(fā)展。九華山、開發(fā)區(qū)是市本級(jí)一體兩翼中的兩翼，做強(qiáng)市本級(jí)，潛力在兩翼。要推動(dòng)兩翼的加快發(fā)展，壯大市本級(jí)自身的筋骨。促進(jìn)市與縣區(qū)共同發(fā)展，重在政策引導(dǎo)，各地各有關(guān)部門都要想辦法、出主意。

三、扎扎實(shí)實(shí)地抓好事關(guān)全局的重點(diǎn)工作的推進(jìn)關(guān)于下半年的經(jīng)濟(jì)工作，德新同志已經(jīng)作了全面部署，這里，我就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作作以強(qiáng)調(diào)。第一，要進(jìn)一步做好“6·26”事件的善后處理工作。當(dāng)前和今后一個(gè)階段，我們?nèi)匀灰选?·26”事件處置和穩(wěn)定工作擺在突出位置來(lái)抓。要加快專案的依法處置，確保取得良好的法律效果和社會(huì)效果，這是消除影響、促進(jìn)穩(wěn)定、加快發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。同時(shí)，要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，深刻反思，吸取教訓(xùn)，改進(jìn)工作。主要是，推進(jìn)依法治市、文明育市的進(jìn)程，加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理，抓好市民的法制宣傳教育；切實(shí)抓好基層基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層組織在調(diào)處和化解社會(huì)矛盾方面的基礎(chǔ)性作用；完善處理突發(fā)性事件的工作預(yù)案，提高對(duì)突發(fā)性事件的發(fā)現(xiàn)、控制、化解和處置能力；關(guān)注弱勢(shì)群體，妥善處理好改革過(guò)程中的利益調(diào)整問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)公平正義，創(chuàng)造健康文明、安定和諧的社會(huì)環(huán)境。這里我要著重強(qiáng)調(diào)對(duì)“6.26”事件反思問(wèn)題。市委、市政府要反思，區(qū)縣要反思，有關(guān)職能部門更要反思。為什么小事拖大，大事拖炸?這里有體制問(wèn)題、管理問(wèn)題、裝備力量問(wèn)題、素質(zhì)問(wèn)題、能力問(wèn)題。要按照整改、完善、調(diào)整、加強(qiáng)的路子進(jìn)行反思，把壞事變成好事，把包袱變成財(cái)富。要全方位地整改，決不能得過(guò)且過(guò)，搞下不為例。要嚴(yán)格考核，追究責(zé)任。第二，要進(jìn)一步加大招商引資力度。上半年全市招商引資任務(wù)留下了欠賬，必須加大推進(jìn)力度，確保如期完成年初確定的40億元的招商目標(biāo)。要圍繞東向發(fā)展，抽調(diào)精干力量組成小分隊(duì)，深入蘇浙滬及其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)開展招商。要加強(qiáng)園區(qū)招商，提高招商項(xiàng)目的集聚度。要注重改制企業(yè)的招商，促進(jìn)存量資產(chǎn)與外來(lái)資本對(duì)接。要進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，優(yōu)化投資環(huán)境，改進(jìn)對(duì)外來(lái)投資的服務(wù)，真正營(yíng)造出親商、安商、富商、穩(wěn)商、和商的氛圍，吸引更多的外來(lái)資本落戶池州。第三，要進(jìn)一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。要加大投資強(qiáng)度、項(xiàng)目建設(shè)力度、園區(qū)建設(shè)進(jìn)度、中小企業(yè)發(fā)展的速度，促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展再上一個(gè)新臺(tái)階。在推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，要高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，扶持壯大龍頭企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。要加大推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的力度，盡快使旅游業(yè)成為池州的支柱產(chǎn)業(yè)。九華山是池州旅游的龍頭，要加快二次創(chuàng)業(yè)的步伐，增強(qiáng)自身實(shí)力和影響力，在安徽“兩山一湖”旅游開發(fā)中發(fā)揮更大的作用。第四，要切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問(wèn)題。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問(wèn)題主要是用地緊張、用電緊張、融資困難。在用地指標(biāo)緊張的情況下，用地指標(biāo)的分配要與項(xiàng)目掛鉤。要研究荒坡地、微林地、非耕地的利用，使用這類土地一定要注意把握政策，處理好老百姓的利益。要繼續(xù)組織開展銀企對(duì)接活動(dòng)，積極為企業(yè)解決融資難創(chuàng)造條件、提供便利、搞好服務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)電力供應(yīng)的綜合協(xié)調(diào)，采取有針對(duì)性的措施，搞好迎峰度夏。當(dāng)前，還要密切注視天氣變化，根據(jù)雨情、水情及時(shí)分析汛情，切實(shí)做好防汛抗旱救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。第五，要加快城市、交通等基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)造良好的施工環(huán)境，保證沿江高速公路、合銅黃高速公路和銅九鐵路的施工進(jìn)度。要加大投入，解決好出境公路、干線公路、旅游線路的提升改造以及縣鄉(xiāng)公路與高速公路連接線的建設(shè)。要加快主城區(qū)市政工程建設(shè)，妥善解決好工程建設(shè)中的拆遷難問(wèn)題，既要講政策講程序，敢于依法依規(guī)地推進(jìn)，也要做深入細(xì)致的思想工作，爭(zhēng)取被拆遷單位和拆遷戶的配合和支持。[HTK]第六，要抓緊做好“十一五”規(guī)劃的編制工作。[HT]“十一五”規(guī)劃涉及到池州的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，制定發(fā)展目標(biāo)和奮斗目標(biāo)，既要符合池州實(shí)際，又要兼顧到東向發(fā)展的要求，總的要求是，目標(biāo)不能低于全省和沿江的平均水平。要在規(guī)劃制定中全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，注重節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置和永續(xù)利用。要加快縣區(qū)規(guī)劃進(jìn)度，做到市縣(區(qū))規(guī)劃相同步。第七，要認(rèn)真開展好第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)。第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)涉及面廣，教育對(duì)象相對(duì)集中在基層，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分類指導(dǎo)。要注重運(yùn)用第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，在取得實(shí)效上下功夫，把幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題作為先進(jìn)性教育是否取得實(shí)效的衡量標(biāo)準(zhǔn)。要通過(guò)先進(jìn)性教育，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提高基層組織的戰(zhàn)斗力，發(fā)揮基層組織在促進(jìn)池州加快發(fā)展、奮力崛起中的戰(zhàn)斗堡壘作用，真正使先進(jìn)性教育活動(dòng)成為人民群眾的滿意工程。

四、振奮精神，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成年內(nèi)只剩下5個(gè)多月的時(shí)間，發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。全市廣大干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要振奮精神，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，確保目標(biāo)的全面完成。第一，要始終保持良好的精神狀態(tài)。池州建市遲、總量小，屬于經(jīng)濟(jì)后發(fā)地區(qū)。在這樣的地區(qū)工作，我們要深感發(fā)展任務(wù)的艱巨，深知發(fā)展責(zé)任的重大。能不能盡快把經(jīng)濟(jì)總量搞上去，使人均水平盡快趕上全省和沿江第一方陣，這是全市人民的渴望，也是省委、省政府對(duì)我們的期望。全市廣大黨員干部必須保持清醒的頭腦，增強(qiáng)只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的緊迫感，發(fā)揚(yáng)埋頭苦干、頑強(qiáng)拼搏的精神，以?shī)^發(fā)有為、爭(zhēng)先進(jìn)位的氣概，積極做好工作。要提倡奉獻(xiàn)精神，打破常規(guī)干事業(yè)，以成敗論英雄。廣大干部群眾是帶著這股精神氣干過(guò)來(lái)的，還要帶著這股精神氣繼續(xù)干下去。第二，要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)。第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)著眼于改進(jìn)“兩風(fēng)”、增強(qiáng)“兩情”，有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要鞏固第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果，進(jìn)一步推動(dòng)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和各部門各單位改進(jìn)作風(fēng)、提高效能。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，錘煉嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、廉潔高效的工作作風(fēng)。要簡(jiǎn)化辦事程序，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，以優(yōu)質(zhì)高效的工作，服務(wù)于全市的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)。第三，要建立責(zé)任機(jī)制。要建立敢于負(fù)責(zé)、狠抓落實(shí)的工作機(jī)制，引導(dǎo)各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都來(lái)想事、干事，在干成事上下真功夫，靜下心來(lái)，撲下身子，深入一線抓工作。要建立壓力傳遞機(jī)制，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的工作格局。要建立責(zé)任考核機(jī)制，每項(xiàng)任務(wù)提出來(lái)都要抓好分解，落實(shí)到人，責(zé)任到位，通過(guò)一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)，一件一件地推進(jìn)，確保全年各項(xiàng)任務(wù)的完成。同志們，池州的發(fā)展前景廣闊。我們要搶抓東向發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，萬(wàn)眾一心，同心同德，奮力拼搏，開拓進(jìn)取。我相信，只要大家齊心協(xié)力，幾套班子密切配合，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，圍繞中心，服務(wù)大局，相互支持，形成合力，就一定能把池州的事情辦好，就一定能把池州的發(fā)展搞好，就一定能開創(chuàng)池州改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面!

第五篇：在市委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話

在市委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話

同志們：

市委決定開展的解放思想大討論活動(dòng)，歷時(shí)兩個(gè)月的時(shí)間，現(xiàn)在基本上告一段落了。在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上上下下熱烈響應(yīng)、高度重視、積極參與，大討論活動(dòng)啟動(dòng)迅速、參與廣泛、內(nèi)容豐富、形式靈活，切實(shí)收到了實(shí)效，取得了豐碩成果。通過(guò)開展解放思想大討論活動(dòng)，全市上下真對(duì)標(biāo)、對(duì)實(shí)標(biāo)，在對(duì)標(biāo)中切實(shí)看到了自身的差距和不足；真學(xué)習(xí)、學(xué)真經(jīng)，真正學(xué)到了人家的先進(jìn)理念、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和管用招法。通過(guò)開展解放思想大討論活動(dòng)，全市進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，堅(jiān)定了信心，明確了方向，對(duì)“712”跨躍發(fā)展目標(biāo)的信心更加堅(jiān)定，重點(diǎn)更加明確，工作也得到了有效推動(dòng)。象“兩城”建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、大規(guī)模高標(biāo)準(zhǔn)綠化、南大門環(huán)境整治等工作都開始走上超常規(guī)推進(jìn)的路子，許多過(guò)去不敢干的工作開始起步了，低標(biāo)準(zhǔn)的工作開始提檔升級(jí)了。實(shí)踐證明，市委作出開展解放思想大討論活動(dòng)的決策，是正確的、重要的、及時(shí)的。在這次會(huì)上，我們又出臺(tái)了《關(guān)于持續(xù)深入開展解放思想活動(dòng)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨躍發(fā)展的決定》，這必將為鶴崗長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。這些都令我感到很欣慰、很滿意。

從春節(jié)前省委決定我到鶴崗工作以來(lái)，至今已經(jīng)83天了。

這83天來(lái)，省委吉書記跟我的談話經(jīng)常在我腦海里浮現(xiàn)。吉書記說(shuō)：“我把鶴崗鄭重地交給你了”。吉書記的話重于千鈞，我深感責(zé)任重大，不敢有絲毫的懈怠。面對(duì)新崗位、新形勢(shì)、新任務(wù)以及讓鶴崗干部群眾過(guò)上美好生活的期待，我怎么辦？我們?nèi)懈骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部怎么辦？我想，在組織的信任面前，一切個(gè)人的考慮都已經(jīng)不重要了，一切個(gè)人的得失都輕于鴻毛了，我只能義無(wú)反顧、撲下身子、殫精竭慮，和全市廣大干部群眾一道，以無(wú)私無(wú)畏、勇往直前、開拓進(jìn)取的精神和干勁，盡快地把鶴崗的工作搞上去。

我工作過(guò)兩個(gè)縣四個(gè)地市，我深知，無(wú)論在哪個(gè)地方，要想在短時(shí)間內(nèi)開創(chuàng)工作新局面是很不容易的。但我堅(jiān)信，只要解放思想、理清思路、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓落實(shí)，就沒有克服不了的困難。解放思想是推動(dòng)工作的總開關(guān)。一切發(fā)展都源于思想上的開拓創(chuàng)新，一切落后都可歸咎于思想的陳舊保守。正是因?yàn)槿绱?，我們才開展了解放思想大討論活動(dòng)。全市上下熱烈響應(yīng)，以空前的高度一致學(xué)先進(jìn)、找差距、搞對(duì)標(biāo)、促發(fā)展，取得了如此好的成果，甚至超出了我的設(shè)想。理清思路是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的前提和關(guān)鍵。思路一開天地寬。我們?cè)趶V泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，連續(xù)召開了創(chuàng)建優(yōu)良發(fā)展環(huán)境、改善民生、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)、“兩城”建設(shè)等十幾個(gè)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，確定了以“712”跨躍發(fā)展目標(biāo)和36項(xiàng)重點(diǎn)工作為主的工作思路，得到了全市上下的廣泛贊同。轉(zhuǎn)變作風(fēng)是推動(dòng)工作的重要保障。

我們欣喜地看到，通過(guò)解放思想大討論，全市上下干部作風(fēng)有了很大的轉(zhuǎn)變，許多領(lǐng)導(dǎo)同志和相當(dāng)一批干部都鼓足了勁，市級(jí)幾大班子的領(lǐng)導(dǎo)同志都自覺想事、謀事、干事，政府許多部門加班加點(diǎn)，大禮拜也不休息。這一切都為我們推進(jìn)下步工作開了個(gè)好頭，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。那么下一步我們抓什么？我覺得下一步就是要狠抓落實(shí)、真抓落實(shí)，把思想解放的成果變成動(dòng)力，把理清的思路變成行動(dòng)，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)形成的干勁變成落實(shí)?？傊褪且痪湓?，就是要真抓落實(shí)。

一、要提高認(rèn)識(shí)抓落實(shí)

抓落實(shí)是做好一切工作的根本保證。落實(shí)抓不好，再好的方針、政策、措施也會(huì)落空，再偉大的目標(biāo)任務(wù)也實(shí)現(xiàn)不了?，F(xiàn)實(shí)生活中，往往有很多“理論家”，講起來(lái)頭頭是道，干起來(lái)一團(tuán)亂麻。這就是所謂的理論上的巨人、行動(dòng)上的矮子。實(shí)現(xiàn)跨躍發(fā)展，我們最需要的就是實(shí)干家。對(duì)我們來(lái)說(shuō)，抓落實(shí)是最緊迫、最重要的任務(wù)。

第一，抓落實(shí)是一級(jí)組織執(zhí)政能力的體現(xiàn)。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，抓落實(shí)是我們黨執(zhí)政能力的重要展現(xiàn)。這是從全黨的角度講的，對(duì)我們地市級(jí)黨委、政府來(lái)說(shuō)也是一樣的道理。省委信任我們，把鶴崗的發(fā)展交給了我們，把鶴崗人民的福祉交給了我們，不是讓我們喊口號(hào)、作漂亮文章來(lái)的，而是讓我們把省委的部署、人民的祈盼都變成切實(shí)的行動(dòng)，落到實(shí)處。全國(guó)“兩會(huì)”期間，吉書記對(duì)我講，“吉明同志，你們不要再研究什么思路

了，就照我說(shuō)的干”。這是多么明確的要求和殷切的囑托！對(duì)于省委的要求我們不能落到實(shí)處，那就談不上執(zhí)政能力。所以說(shuō)，抓落實(shí)是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。有無(wú)執(zhí)政能力，執(zhí)政能力的強(qiáng)與弱，全在能否抓落實(shí)，落實(shí)的好與壞上。

第二，抓落實(shí)是對(duì)每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部政治責(zé)任的檢驗(yàn)。習(xí)近平同志指出：“現(xiàn)在有的領(lǐng)導(dǎo)干部工作不求進(jìn)取，滿足現(xiàn)狀，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，這樣的精神狀態(tài)怎么能抓好落實(shí)呢？每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要懂得，黨和人民把為人民服務(wù)的重?fù)?dān)放在我們肩上，這是一種多大的信任和責(zé)任”。習(xí)近平同志的講話語(yǔ)重心長(zhǎng)，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政治責(zé)任感的懇切詮釋。我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)同志的成長(zhǎng)無(wú)一不得益于組織的培養(yǎng)。組織把我們放到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，如果我們不愿抓落實(shí)，不能抓落實(shí)，那就是在其位不謀其政，就是對(duì)組織的極端不負(fù)責(zé)任。一個(gè)沒有政治責(zé)任感的人，就不配得到組織的信任。

第三，抓落實(shí)是鶴崗跨躍發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。經(jīng)過(guò)解放思想大討論，“712”跨躍發(fā)展的目標(biāo)已成為全市上下的高度共識(shí)。我們深知，實(shí)現(xiàn)“712”跨躍發(fā)展目標(biāo)并不是一件容易的事，有許多矛盾需要我們化解，有許多困難需要我們克服，有大量艱苦的工作需要我們?nèi)プ?。任何遠(yuǎn)大目標(biāo)只有同腳踏實(shí)地、埋頭苦干結(jié)合起來(lái)，才會(huì)變成美好的現(xiàn)實(shí)。目前，我們已經(jīng)沒有退路，只能是選擇苦干、實(shí)干、拼命干，落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)。面對(duì)如此艱巨的任務(wù)，如果我們的干部還是上有政策、下有對(duì)策；

還是放棄工作，冷眼旁觀，甚至說(shuō)三道四，干擾破壞落實(shí)；還是黨性修養(yǎng)淡化，專講個(gè)人享受；還是作風(fēng)軟弱渙散，遇到阻力就避開，聽到議論就動(dòng)搖，出點(diǎn)失誤就灰心；還是說(shuō)起來(lái)頭頭是道，寫起來(lái)妙筆生花，做起來(lái)判若兩人，那么我們就將一事無(wú)成。

總之，全市上下從現(xiàn)在開始，必須把所有的注意力都集中到真抓落實(shí)上，把所有的力量都投放到真抓落實(shí)上，把所有的智慧都凝聚到真抓落實(shí)上，以真抓落實(shí)的強(qiáng)大合力確?！?12”跨躍發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、要講求方法抓落實(shí)

抓落實(shí)既是一項(xiàng)基本功，也是一門藝術(shù)。早在1934年，毛澤東同志就在《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》一文中指出：“我們的任務(wù)是過(guò)河，但是沒有橋或船就不能過(guò)。不解決橋和船的問(wèn)題，過(guò)河就是一句空話。不解決方法問(wèn)題，任務(wù)也只能是瞎說(shuō)一頓。”毛澤東同志70多年前講的這段極富哲理、形象而生動(dòng)的話，至今細(xì)讀起來(lái)，依然發(fā)人深思、耐人尋味。我們抓落實(shí)也是如此，必須掌握科學(xué)的方法。

一是調(diào)查研究之法。調(diào)查研究是謀事之基，成事之道。任何一項(xiàng)工作的推進(jìn)、任何一個(gè)問(wèn)題的解決，都離不開調(diào)查研究。不調(diào)查研究就掌握不了準(zhǔn)確的情況；不調(diào)查研究工作措施就沒有針對(duì)性；不調(diào)查研究就難以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)化解矛盾，就不能夠把握發(fā)展趨勢(shì)、掌握工作主動(dòng)權(quán)；不調(diào)查研究就不能集思

廣益，集中群眾的智慧。總之，就象毛主席說(shuō)的，沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)，沒有了發(fā)言權(quán)就等于放棄了指揮權(quán)，就什么也干不了、干不成。我們?cè)谕七M(jìn)實(shí)施“712”跨躍發(fā)展規(guī)劃的過(guò)程中，大量的矛盾在產(chǎn)生在基層，大量的經(jīng)驗(yàn)也需要由基層去創(chuàng)造。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要想抓好工作，必須得有一竿子插到底的精神，真正彎下腰去，向基層和群眾去取經(jīng)問(wèn)計(jì)。

二是抓主要矛盾之法。我們的工作千頭萬(wàn)緒，任務(wù)紛繁復(fù)雜，眉毛胡子一把抓肯定不行，必須抓住主要矛盾。什么是主要矛盾？第一，牽動(dòng)全局的工作就屬于主要矛盾，重中之重是發(fā)展、是招商、是項(xiàng)目，因?yàn)榘l(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展是綱，其它都是目。第二，群眾普遍關(guān)注的事情就屬于主要矛盾，如就業(yè)、救濟(jì)、養(yǎng)老、教育、醫(yī)保、環(huán)保等民生問(wèn)題，群眾關(guān)注的事情再小也是大事。第三，當(dāng)務(wù)之急、迫在眉睫的事情就屬于主要矛盾，比如春耕生產(chǎn)，過(guò)了時(shí)令，就耽誤一年的收成，必須適時(shí)抓好。第四，群眾反映強(qiáng)烈的事情就屬于主要矛盾，如物業(yè)、供水、供暖、供氣等焦點(diǎn)問(wèn)題，在這次解放思想大討論中的“萬(wàn)人意見大征集”中，社會(huì)發(fā)展意見占到了總數(shù)的21%，群眾利益無(wú)小事，一枝一葉總關(guān)情，這些事情我們都必須處理好。總之，在抓落實(shí)中，必須學(xué)會(huì)抓住主要矛盾。主要矛盾抓住了，其他的問(wèn)題就迎刃而解了。

三是典型引路之法。從某種意義上說(shuō)，典型的高度反映著工作水平的高度。不管哪項(xiàng)工作，只要抓出了典型，就有了方

向和標(biāo)桿。如何抓好典型？我看最現(xiàn)實(shí)最有效的辦法就是把圍繞重點(diǎn)工作培育典型常態(tài)化，緊緊圍繞各項(xiàng)重點(diǎn)工作去發(fā)現(xiàn)典型、選樹典型、推廣典型。比如，鶴礦、寶局、鶴北局的造林綠化，綏濱向日村的土地流轉(zhuǎn)、蘿北工農(nóng)兵村的農(nóng)機(jī)合作社、工農(nóng)區(qū)的家居養(yǎng)老等等，都是很好的典型。我們要因勢(shì)利導(dǎo)，順勢(shì)而為，深入總結(jié)基層干部群眾創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗(yàn)，不斷地把基層成型的作法升華為理性認(rèn)識(shí)，更好地指導(dǎo)工作實(shí)踐，帶動(dòng)整體工作上水平。

四是發(fā)動(dòng)群眾之法。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，落實(shí)到哪里去？就是落實(shí)到實(shí)踐中去，落實(shí)到基層中去，落實(shí)到群眾中去，使之成為廣大黨員、干部、群眾的自覺行動(dòng)。在戰(zhàn)爭(zhēng)年代，兵民是勝利之本。在和平年代，群眾是力量之源。我們黨創(chuàng)立了從群眾中來(lái)、到群眾中去和一切依靠群眾、一切為了群眾的工作方法，這既是我們的政治優(yōu)勢(shì)，也是我們的根本宗旨。在新的歷史時(shí)期，我們要繼續(xù)發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的政治優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的根本理念，善于聽取群眾意見，熱情反映群眾心聲，充分尊重群眾意愿，真誠(chéng)解決群眾之憂，切實(shí)把群眾利益想在決策之前，把群眾工作做在執(zhí)行之前，把群眾矛盾化在激發(fā)之前，最廣泛地集中民智慧、統(tǒng)一民意、凝聚民力，最大限度地形成千軍萬(wàn)馬建設(shè)美好鶴崗的強(qiáng)大合力。

五是創(chuàng)新載體之法。推進(jìn)每項(xiàng)工作，都要選好載體。有了載體，就有了抓手。溫州的“工作主題化、主題載體化、載體具

體化”、延吉的“行政合同制”等經(jīng)驗(yàn)都值得我們學(xué)習(xí)借鑒。今后，我們要研究創(chuàng)新一系列主題鮮明、形式靈活、富有實(shí)效的優(yōu)良載體。比如，提高標(biāo)準(zhǔn)的載體、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的載體、監(jiān)督檢查的載體、工作創(chuàng)新的載體、學(xué)習(xí)提高的載體，等等。今天，我只是點(diǎn)點(diǎn)題，文章還要請(qǐng)大家來(lái)作，綜合性的載體建設(shè)由綜合部門負(fù)責(zé)，具體性的載體由各部門和各單位自行建設(shè)。

三、要把握關(guān)鍵抓落實(shí)

一要有良好的精神狀態(tài)。精神狀態(tài)如何，決定著抓落實(shí)的氣勢(shì)，關(guān)系著抓落實(shí)的力度，影響著抓落實(shí)的成效。習(xí)近平最近強(qiáng)調(diào)，抓好落實(shí)，具有良好的精神狀態(tài)很重要。比如今年我市一季度GDP只增長(zhǎng)14%，投資還下降了14.6%，在“712”開局之年速度還這樣慢，指標(biāo)還這樣低，照此下去，形勢(shì)變得越來(lái)越嚴(yán)峻。雖然僅一個(gè)季度的指標(biāo)不能說(shuō)明全部問(wèn)題，但這一定程度反映出我們的有些部門、有些同志還沒進(jìn)入角色，還不在狀態(tài)。我們必須按照吉書記“要昂首挺胸，把精神振作起來(lái)，以?shī)^發(fā)昂揚(yáng)的狀態(tài)來(lái)推動(dòng)發(fā)展，加快建設(shè)”的要求，振奮精神，提升士氣，以良好的精氣神迎接“712”跨躍發(fā)展的新挑戰(zhàn)。

二要努力提高工作效率。時(shí)間就是金錢，效率就是生命。古今中外無(wú)不把時(shí)間視為速度、看成力量、比作金錢、等同生命，認(rèn)為浪費(fèi)別人的時(shí)間是圖財(cái)害命，浪費(fèi)自己的時(shí)間等于慢性自殺。當(dāng)今世界飛速發(fā)展，慢走一步，差之千里，耽誤一時(shí)，落后多年。我們要實(shí)現(xiàn)“712”跨躍發(fā)展目標(biāo)，特別是加快重點(diǎn)項(xiàng)

目建設(shè)，實(shí)施老城改造、新城開發(fā)，這些都要快?？欤菗屨际袌?chǎng)的需要，是化解風(fēng)險(xiǎn)的需要，是防止政策變化的需要，是及早見成果的需要，必須惜時(shí)如金、只爭(zhēng)朝夕、百倍努力。

三要增強(qiáng)敢于碰硬的魄力。抓落實(shí)能不能知難而進(jìn)、鍥而不舍，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的原則立場(chǎng)是一個(gè)現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。什么是敢于碰硬？對(duì)我們來(lái)說(shuō)，一個(gè)是別人克服不了的困難，辦不成的事，你能克服，你能辦成；二是遇到得罪人的事，別人不敢拔的釘子，你敢得罪，你敢于去拔。這兩者都需要超常的勇氣和高度負(fù)責(zé)的精神才能做到。目前，我們棚戶區(qū)改造中的動(dòng)遷問(wèn)題，小城鎮(zhèn)建設(shè)中的資金問(wèn)題，安全生產(chǎn)中的投入問(wèn)題，民間借貸衍生的還款壓力問(wèn)題，信訪穩(wěn)定觸及的歷史遺留問(wèn)題等等，觸及的矛盾很深，完成的難度也很大，不碰硬就解決不了。大家必須拿出狹路相逢勇者勝的魄力，把矛盾化解在基層，把困難解決在一線。

四要嚴(yán)明紀(jì)律。加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無(wú)不勝。經(jīng)過(guò)前一段整改，我們機(jī)關(guān)紀(jì)律有了較大的好轉(zhuǎn)，要持續(xù)鞏固下去。在這里，我再提幾個(gè)要求。一是倡導(dǎo)“六說(shuō)六不說(shuō)”：倡導(dǎo)說(shuō)短話、準(zhǔn)話、實(shí)話、新話、真話、有用話，不說(shuō)長(zhǎng)話、錯(cuò)話、虛話、套話、假話、無(wú)用話；二是提倡“三短”：開短會(huì)、做短匯報(bào)、發(fā)短文件；三是推廣“五個(gè)實(shí)行”：實(shí)行各縣區(qū)班子早晨開碰頭會(huì)、重點(diǎn)部門和各縣區(qū)每月工作大事記月報(bào)、主要領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)開機(jī)、領(lǐng)導(dǎo)外出工作書面報(bào)告和8小時(shí)外主要活動(dòng)日記制度；四是突出“十個(gè)

不準(zhǔn)”：堅(jiān)決不準(zhǔn)中午時(shí)間無(wú)公務(wù)喝酒，工作時(shí)間釣魚、賭博、游山玩水，上班遲到早退、無(wú)故脫崗、不上班不請(qǐng)假和上班玩游戲、炒股票、閑聊天，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從嚴(yán)查處、從重處理、公開曝光。

五要健全問(wèn)責(zé)體系。責(zé)任是具體的，是看得見摸得著的。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部失責(zé)即失職，失職就得問(wèn)責(zé)，具體要做到三個(gè)明確：第一是明確責(zé)任主體，每一項(xiàng)任務(wù)都要責(zé)任到人；第二是明確責(zé)任要求，每一項(xiàng)工作都要有完成時(shí)限和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；第三是明確問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)工作任務(wù)完成不好的，要實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制度。按照這三個(gè)方面要求，我們要建立“年初建賬、年中查賬、年底算賬”的責(zé)任公開運(yùn)行機(jī)制。市委確定的36項(xiàng)重點(diǎn)工作所涉及的責(zé)任單位、主要責(zé)任人，都要在新聞媒體公開承諾，定期通報(bào)進(jìn)展情況，主動(dòng)接受全市人民群眾監(jiān)督。

六要樹立鮮明的用人導(dǎo)向。用好一個(gè)干部，就是樹立了一面旗幟，就會(huì)帶動(dòng)一方面工作。因此，我們要以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、埋頭苦干、取得實(shí)效為導(dǎo)向，看是不是認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市政府的決策部署，創(chuàng)造性地抓落實(shí)；是不是深入一線、靠前指揮、卓有成效地抓落實(shí)；是不是善抓項(xiàng)目、會(huì)抓項(xiàng)目、建成了項(xiàng)目；是不是勇于向上爭(zhēng)取，引來(lái)了大商、要來(lái)了資金；是不是傾心抓民生，真正為老百姓解決了一些難事實(shí)事。同時(shí)，市委要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，大張旗鼓地營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，加大治懶治庸的工作力度，努力在全市上下促成人人抓落實(shí)、競(jìng)相抓落實(shí)的良好勢(shì)頭。

同志們，毛主席曾經(jīng)講過(guò)一句大家都非常熟悉的話，叫“一萬(wàn)年太久，只爭(zhēng)朝夕”。站在鶴崗跨躍發(fā)展的新起點(diǎn)上，我們別無(wú)選擇，就是一個(gè)字——干!不干，半點(diǎn)馬列主義都沒有!我們要向埋頭苦干、真抓落實(shí)要發(fā)展、要速度、要效益、要和諧。我堅(jiān)信，只要全市干部群眾萬(wàn)眾一心，同舟共濟(jì)，進(jìn)一步解放思想、理清思路、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓落實(shí)，我們就一定能夠把鶴崗的事情辦得更好，建設(shè)富裕、文明、幸福、和諧的新鶴崗就一定能實(shí)現(xiàn)!