第一篇：創(chuàng)建整潔優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn) 建設(shè)綠色和諧家園 環(huán)境

創(chuàng)建整潔優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn) 建設(shè)綠色和諧家園

小河鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作匯報

今年以來，小河鎮(zhèn)按照縣委、縣政府的部署要求，把環(huán)境綜合整治工作作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容來抓。堅持以五化為目標，采取集中整治和長效管理相結(jié)合的方式，全力抓好商業(yè)街改造、路域環(huán)境、重點村整治三項重點工作，逐步打造出文明向上的人文環(huán)境，推進城鎮(zhèn)環(huán)境日益優(yōu)化，全鎮(zhèn)環(huán)境整治工作取得了階段性成果。

一、基本成效

一是大力實施亮化工程，在商業(yè)街安裝單臂、雙臂路燈130余盞基礎(chǔ)上，投資60余萬元在常路社區(qū)、石峰峪、蔣家坪、圣景、山泉官莊、南圍子等十一個村隊安裝照明設(shè)施200余盞，實現(xiàn)主要道路照明裝臵率、亮燈率達到90%以上。

二是主抓綠化建設(shè)，以205國道為中心，大面積栽種絨毛白蠟、紫葉李、紅楓等綠化苗木8萬余棵，形成內(nèi)矮中低外高，視覺上有層次感和立體感，春季有花，夏、秋季有果，四季常綠的綠色通道。同時對各村采取“見縫插綠、拆墻透綠”等方式，栽植綠化苗木2萬余株，使綠化做到了“全方位、高密度、大覆蓋”，真正實現(xiàn)“村在林中，林在村中”。

三是按照突出重點，有序推進的原則。對國道兩側(cè)的五堆進行全面清理，做到不留一處垃圾堆、土堆、石堆、沙堆、糞堆。沙堆、石堆要統(tǒng)一存放，土堆、糞堆要運入田間地頭，每個村規(guī)劃了柴草園，統(tǒng)一堆放柴草。同時加大資金投入，撥付專項資金，聘請了專業(yè)保潔人員，配備了灑水車、垃圾清運車等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，統(tǒng)一租賃推土機、挖掘機等工具，今年以來，先后清理“五堆”260余處，做到了路通人暢。

四是徹底清理沿路沿街的占道經(jīng)營、店外經(jīng)營和私搭亂建，先后拆除違法建筑60余處。投資6萬元制作了統(tǒng)一標準規(guī)格廣告牌匾實行統(tǒng)一懸掛。投資8.6萬元對村內(nèi)主要街道、出入口的墻壁進行統(tǒng)一粉刷，書寫統(tǒng)一標準規(guī)格的環(huán)境綜合整治標語口號1200余平。

五是實施硬化工程。圍繞改善通行條件，完善公路網(wǎng)絡(luò)，對道路兩側(cè)路基損壞路段進行修復(fù)，對兩側(cè)的水溝蓋板進行了更換。同時采取上級補助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持和村集體自籌的辦法，把村村通向街街通、戶戶通延伸，對全鎮(zhèn)各村的主要街道和生產(chǎn)路進行科學(xué)規(guī)劃、拓寬和鋪筑，目前全鎮(zhèn)各村主干道硬化率達到了100%。

六是投資60余萬元在薛家官莊、西官莊等村修建了文化廣場、宣傳一條街等6處，購臵籃球架、建設(shè)器材等70余件，繪制宣傳圖畫220余平，進一步提高了全鎮(zhèn)環(huán)境整治的整體水平。

二、主要措施

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，配齊配強整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步充實人員力量。今年以來，我鎮(zhèn)在原有領(lǐng)導(dǎo)小組基礎(chǔ)上，又充實了兩名班子成員協(xié)管環(huán)境整治工作，同時抽調(diào)6名工作人員，成立整治工作督導(dǎo)組，分路段、村隊盯上、靠上，加大對整治工作的督導(dǎo)檢查，實行三天一調(diào)度并公布，一周一評比。同時多次召開專題會議按階段、分步驟調(diào)度工作落實情況，為工作開展提供了堅實的組織保障。

二是強化宣傳，提高認識。為確保環(huán)境整治工作再上新臺階，我鎮(zhèn)創(chuàng)新環(huán)境整治工作的宣傳力度和方式，營造“常路是我家，建設(shè)靠大家”的良好氛圍，形成“人人動手、齊抓共管”的工作局面。通過印發(fā)宣傳單，逐家逐戶開展環(huán)境綜合整治宣傳工作，提高群眾的思想認識，使其充分認識到小河鎮(zhèn)是臨沂市的西大門，環(huán)境整治事關(guān)全鎮(zhèn)、全縣乃至全市形象，要求廣大群眾以主人翁的姿態(tài)參與到環(huán)境整治中來。同時及時完善宣傳整治成效，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，大力表彰先進，營造濃厚的整治氛圍。

三是堅持軟硬并舉，創(chuàng)新方式方法，從制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；胧?，建立長效機制，把環(huán)境整治工作不斷引向深入。我鎮(zhèn)投資2萬余元，在商業(yè)街及整治重點村安臵固定、移動垃圾箱共100余只，并與商戶、部門簽訂門前“五包”責(zé)任書；成立了專業(yè)保潔隊伍11支共46人，配備了灑水車、垃圾清運車等設(shè)施，負責(zé)商業(yè)街及205國道沿線村清掃、保潔工作。同時鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將環(huán)境整治工作納入有關(guān)村、部門的年終千分制考核，制定了考核辦法和獎罰措施,與相關(guān)負責(zé)人、保潔人員簽訂了責(zé)任狀，將任務(wù)細化明確到所在村、單位、個人。環(huán)境整治督導(dǎo)組實行一天一督導(dǎo)，兩天一調(diào)度，定期考核，定期通報，定期公示檢查結(jié)果，對發(fā)現(xiàn)問題限期整改，并及時下發(fā)通報，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

四是以“人治機防”相結(jié)合方式，開創(chuàng)環(huán)境整治新機制。針對我鎮(zhèn)整治面廣、任務(wù)繁重的實際情況，我們采取聯(lián)合作戰(zhàn)與單獨行動相結(jié)合、重點整治與建立長效機制相結(jié)合的方式，充分發(fā)揮每周“5+2”、每日“白+黑”的超常規(guī)工作干勁，以最短的時間推動全鎮(zhèn)整治工作取得顯著成效。同時投資12萬余元配臵了環(huán)境整治視頻監(jiān)控設(shè)備，在205國道、商業(yè)街、常路社區(qū)主干道等安裝了60只攝像頭，實行“人力監(jiān)督與電子監(jiān)督”相結(jié)合的方式，提高監(jiān)督頻次，加大監(jiān)督力度，對占道經(jīng)營、無序停車、亂倒垃圾等破壞環(huán)境的行為進行監(jiān)控，曝光。

通過前段時間的努力，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯桥c縣委、縣政府的要求以及與先進兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有一定差距，主要表現(xiàn)在工作開展不平衡，具體措施未完全到位，平交道口還未硬化，導(dǎo)致降雨時存在堵水、泥濘現(xiàn)象。同時由于我鎮(zhèn)人口密集，商戶多，特別是汽車修理廠多，搬遷困難等原因，導(dǎo)致工作開展緩慢。下一步工作中，我們將正視存在的問題與不足，進一步創(chuàng)新工作機制，改進工作方法，加大整治力度，使工作再邁新臺階，再上新水平，努力營造美好家園，真正實現(xiàn)一進常路“眼前為之一亮，精神為之一振”的良好效果。

第二篇：建設(shè)整潔優(yōu)美家園

建設(shè)整潔優(yōu)美家園(48期)——我市農(nóng)村環(huán)境綜合整治回顧

開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，是今年市委市政府確定的新農(nóng)村建設(shè)三大重點工程之一。今年4月份起，全市上下集中人力、物力、財力，掀起了農(nóng)村環(huán)境集中整治高潮，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，周密部署，村居環(huán)境突出“三整一化”整治，鎮(zhèn)域環(huán)境突出“三沿一駐地”整治，目前，全市已累計投資4651萬元，投勞44萬人次，整治鄉(xiāng)村道路和街道4141條，修建垃圾箱2685處，清理三大堆3.8萬處，整治坑塘河溝815處，整修排水設(shè)施44萬米，清理違章和廢舊建筑5.1萬處，整治亂貼亂畫廢舊管線牌匾1.7萬處，整治農(nóng)村集市和服務(wù)網(wǎng)點861處，粉刷美化墻壁123萬平方米，綠化植樹132萬株，辟建文體場所496處。

一、整治成效

一是農(nóng)村環(huán)境面貌有了較大改善。各地因地制宜，突出重點，解決難點，打造亮點，各打各的特色仗、優(yōu)勢仗，保證了整治效果。明水街道抓好赭山中路、桑園路、花市路等10條主要道路和農(nóng)貿(mào)市場等地帶的綜合整治。雙山街道把章萊路、明埠路、經(jīng)十東路、章丘大道、膠濟鐵路沿線村莊作為整治重點，集中清除各類違章牌匾200余塊，拆除違章建設(shè)20余處，并對進村路口統(tǒng)一標識、統(tǒng)一硬化、綠化。棗園、龍山、圣井、埠村等街道按照城區(qū)整治標準，突出與城區(qū)道路對接的重點部位治理，在綠化、美化、保潔方面取得顯著成效。普集鎮(zhèn)對駐地開展了集市治理、規(guī)范出租車停放、退路進店等綜合行動。相公莊鎮(zhèn)在抓好桑園、相五等“十百”工程村建設(shè)的同時，完成了桑園路罩油、鎮(zhèn)東道兩側(cè)造地形、建綠化帶、安裝路燈等工作，產(chǎn)生了較好的整體效果。刁鎮(zhèn)把高速路口周圍環(huán)境整治作為重點，完成人工湖、立交橋公園建設(shè)，全面綠化整治了環(huán)鎮(zhèn)東路、西路。辛寨鄉(xiāng)側(cè)重抓好省道“242”沿線、鄉(xiāng)駐地和各村主街道、引黃干渠、村委大院等部位，堅持“拆、刷、清、擋、綠”多措并舉，突出重點，以點帶面，扎實推進綜合整治。高官寨鎮(zhèn)曹莊村雖然地處偏僻地帶，但自我加壓、提高標準，整修街道、粉刷墻面，治理效果非常好。

二是城鎮(zhèn)面貌有了較大改善。明水街道實行領(lǐng)導(dǎo)干部包街巷制度，明確了整治標準、重點和完成時限，投入4300余人次，整治亂貼亂畫廢舊管線匾牌300余處，清理排水溝30余條。垛莊鎮(zhèn)雖財力較差、投入能力相對不足，但不等不靠，圍繞搞好資源開發(fā)，發(fā)展壯大旅游業(yè)，集中資金完善鎮(zhèn)駐地、海山湖等景點 1 的基礎(chǔ)設(shè)施，著力抓好242線兩側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生治理、綠化美化，呈現(xiàn)出清新、整潔、明快、舒適的山區(qū)特色小鎮(zhèn)形象。繡惠鎮(zhèn)圍繞打造水景城鎮(zhèn)，集中治理繡江河城區(qū)段，清理沿河垃圾、拆遷廢棄建筑、砌岸護坡、植樹綠化，使繡江河成為一道靚麗的景觀。文祖鎮(zhèn)把綜合整治與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，硬化道路，鋪裝人行道，栽植行道樹，統(tǒng)一外墻顏色，統(tǒng)一鋪面標準，小城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了巨大變化。

三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把整治衛(wèi)生環(huán)境與改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展社會事業(yè)有機結(jié)合，各村居盡力而為、不等不靠，組織實施了街道硬化、文體廣場建設(shè)等一批基礎(chǔ)設(shè)施工程，群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。水寨鎮(zhèn)苑李村投資20多萬元，將村北廢置河塘開發(fā)建設(shè)成為集垂釣、休閑、游玩為一體的娛樂中心。繡惠鎮(zhèn)康陳村投資17萬元，建起1000平米的健身休閑廣場，豐富了群眾的業(yè)余文化生活，受到群眾歡迎。相公莊鎮(zhèn)小康村投資硬化了村內(nèi)所有街道，安裝了垃圾箱，修建了花壇，治理了路面排水問題。黃河鄉(xiāng)店子村推廣使用戶用沼氣，全村120戶全部用上了沼氣池，優(yōu)化了生態(tài)，美化了環(huán)境。曹范鎮(zhèn)采取政府提供水泥、農(nóng)民投工投勞的辦法，硬化街道186條4.1萬平米，惠及12個村的1488戶。官莊鄉(xiāng)多方籌資300萬元，整治街道550條，植樹綠化3.8萬平方米，修建休閑場所6700平方米。

四是農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的信心和自覺性明顯提高。經(jīng)過綜合整治，群眾反映強烈、長期積累的垃圾遍地問題、亂占宅基、亂搭亂建問題等，在較短的時間內(nèi)得以解決，產(chǎn)生了良好反響，激發(fā)了群眾建設(shè)新農(nóng)村的熱情，以前的一些認識誤區(qū)得到糾正，農(nóng)民主動建設(shè)幸福家園的自覺性進一步增強，“建設(shè)新農(nóng)村，我們是主人”的意識深入人心，“喝干凈水、走平坦路、住整潔房”的愿望更加迫切。曹范鎮(zhèn)重點道路沿線村莊群眾自覺粉刷街道，清除“三大堆”，消除視覺污染，山區(qū)綜合整治向縱深發(fā)展。寧家埠鎮(zhèn)小桑村黨員群眾自發(fā)捐款近20000元，無償投工200多個，集中整治了環(huán)境衛(wèi)生，修建了文體廣場等設(shè)施，使該村的環(huán)境面貌大為改觀。

二、主要措施

1、強化督查協(xié)調(diào)，加強部門配合。市新農(nóng)村建設(shè)辦公室充分發(fā)揮牽頭抓總的作用，實行每周一次調(diào)度，編發(fā)一期簡報，對進展較快、成效明顯的鎮(zhèn)村重點宣傳，對行動遲緩、工作不力的進行督促。多次召開調(diào)度會，分析綜合整治中出現(xiàn)的問題，認真研究解決。各相關(guān)部門緊密配合，形成合力。各包村組進村入戶，2 指導(dǎo)幫助各村深入開展整治活動；市建管局、綜合執(zhí)法局配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展了多次針對違章建筑的拆遷整治執(zhí)法活動；環(huán)衛(wèi)局主動幫助各鎮(zhèn)村搞好垃圾收集設(shè)施和填埋場地的規(guī)劃設(shè)計，制定了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約等有關(guān)規(guī)定，印發(fā)各鎮(zhèn)村參照執(zhí)行；市公路局、交通局自覺搞好國道、省道等主要交通道路的整治；供電公司投資300多萬元，在50個村展開輸電線路整理工作，僅馬安村就投資40多萬元。電信、廣電等部門也自覺整理規(guī)范網(wǎng)線。

2、深入宣傳發(fā)動，充分發(fā)揮群眾的主體作用。在綜合整治中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，實行檢查督導(dǎo)和包村制度，通過召開黨員會議、村民代表會議、村民全體會議等方式，認真學(xué)習(xí)傳達市委關(guān)于環(huán)境整治的意見，宣傳有關(guān)政策和決策部署?！督袢照虑稹?、《章丘新聞》開辟專欄，報道綜合整治進度，宣傳成功經(jīng)驗，營造濃厚氛圍。廣大農(nóng)民由等待觀望，到積極參與，由“各掃門前雪”，到自覺去管“他人瓦上霜”，更加注重維護整體環(huán)境。寧埠鎮(zhèn)小桑村村民王崇水帶領(lǐng)自己的建筑隊在村公園無償參加建設(shè)10多天，王運義用自己的運輸車義務(wù)給工地運沙子、水泥。高官寨曹家村開展“環(huán)境綜合整治示范戶”評選活動，對符合標準的，獎勵500元，進一步激發(fā)了廣大群眾參與的積極性。

3、創(chuàng)新方式方法，務(wù)求整治實效。為使環(huán)境整治工作順利展開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門結(jié)合實際，創(chuàng)新工作思路，使綜合整治成為新農(nóng)村建設(shè)的突破口，取得明顯實效。一是樹立樣板，以點帶面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）把“十百工程”實施村作為整治示范村，重點整治，早見成效，形成相互學(xué)習(xí)、相互借鑒的良好氛圍，帶動了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治工作的深入開展。二是建立獎勵制度。高官寨鎮(zhèn)把工作落實放在第一位，加強考核，出臺政策，對整治工作中達到村級班子作用發(fā)揮好、村莊環(huán)境整治效果好、村民社保體系建設(shè)好、村內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展好“四個好”的村，獎勵1萬元，對村莊內(nèi)建設(shè)好一條示范街的村獎勵2000元。圣井街道根據(jù)各村整治效果實行以獎代補，街道進行自查，得分高的村，補助資金多，得分低的村，補助資金少。三是創(chuàng)新投入方法。為確保資金高效使用，明水街道確立以村（居）投入為主，對城中村辦事處輔助投入，對其他村辦事處實行以獎代補，分三個等級設(shè)立“環(huán)境綜合治理”獎，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也立足實際，制定了考核獎懲辦法，有效激發(fā)群眾自覺建設(shè)美好家園的積極性，確保了工作的有序推進。

4、完善長效機制，確保整治活動持續(xù)深入。為鞏固整治活動成果，使其發(fā)揮長久效益，徹底實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境整潔，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村積極完善長效機制。一是建章立 3 制。雙山辦事處與轄區(qū)各企業(yè)單位簽定了“門前五包”責(zé)任書，明確責(zé)任人、責(zé)任范圍和內(nèi)容，聘請了6名協(xié)管員督促檢查落實責(zé)任。把村規(guī)民約裝訂成冊發(fā)放到戶，實現(xiàn)制度上墻，規(guī)范到戶。與群眾簽訂“門前三包”合同，在全辦開展“美在家庭”活動，不斷深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治成果。二是成立專業(yè)維護隊伍。刁鎮(zhèn)實行分級負責(zé)，城區(qū)主干道及城中村的主要街道納入市容管理所保潔范圍，實行全天候保潔。將刁舊路、刁索路、索芽路等4條城區(qū)外主干道納入全鎮(zhèn)統(tǒng)一保潔范圍，成立20人的保潔隊伍，統(tǒng)一配置保潔工具和專用車輛，實行分片管理、責(zé)任到人。各村的環(huán)境維護，由村出資組織人員成立防護隊伍，對垃圾池、綠地、文化廣場等設(shè)施進行長期維護保養(yǎng)，對垃圾進行定點存放、定期清運，維持環(huán)境衛(wèi)生潔凈。龍山街道著眼于“集體投入、群眾受益、長效整潔”的目標，在12村試行了“村莊垃圾集中承包處理”辦法，由村集體出資，將村內(nèi)垃圾處理工作承包給個人，形成了農(nóng)村垃圾“當日出現(xiàn)、當日清運”的長效格局。

三、存在問題及建議

經(jīng)過3個多月的集中整治，農(nóng)村環(huán)境面貌有了較大改變，取得了階段性成效，但工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是整治活動開展不平衡。部分村鎮(zhèn)整治不徹底、不深入、不全面、不持久。二是部分區(qū)域整治成效不佳。如少數(shù)村集體經(jīng)濟薄弱，投入能力有限，水、電、路、排水等基礎(chǔ)設(shè)施不完善、文體設(shè)施不健全、質(zhì)量檔次和標準不高。三是少數(shù)村存在突擊整治現(xiàn)象。如一些村在整治時轟轟烈烈，干干凈凈，檢查驗收后，便松懈下來，出現(xiàn)了工作無人抓，制度不執(zhí)行，道路無人掃，垃圾又亂倒，綠化無人管的現(xiàn)象，使辛辛苦苦得來的整治成果，難以長久鞏固。

實施綜合整治，改善農(nóng)村環(huán)境，是一項長期工作。整治是手段，管理是過程，讓廣大人民群眾長期得到實惠才是根本。下步，應(yīng)重點做好如下工作：

1、建管并重，形成環(huán)境整治的長效機制。一是在組織領(lǐng)導(dǎo)上，各級要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，把綜合整治列入重要議事日程，加強指導(dǎo)、督查、考核，教育和引導(dǎo)廣大基層干部群眾重視和加強管理。要做到集中整治與長期管理相結(jié)合起來，邊整邊管，整管并重。二是在整治手段上，要做到抽樣檢查、定期檢查相結(jié)合，組織開展長效管理“回頭看”等活動，促使各村重視長效管理工作。三是在具體內(nèi)容上，要做到長效管理目標、制度、隊伍、經(jīng)費、市場運作機制和監(jiān)督措施六落實，確保農(nóng)村環(huán)境整治時時有人管，事事有人管。

2、統(tǒng)籌兼顧，形成城鄉(xiāng)一體、綜合增效的互動機制。這次農(nóng)村環(huán)境集中整 4 治，只是解決了部分村鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生和“三大堆”等初步問題，對于亂占宅基、違章建設(shè)等問題還沒有徹底解決，村莊的基礎(chǔ)條件也不可能立即改善。環(huán)境綜合整治做為新農(nóng)村建設(shè)的長期任務(wù)，要深入持久開展下去，不但要增加整治外延，還要豐富整治內(nèi)涵，下步，要做好三個結(jié)合。一是與城區(qū)環(huán)境整治相結(jié)合。要配合當前的“城市管理年”活動和“五城聯(lián)創(chuàng)”工作，以城中村、園區(qū)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等為整治重點區(qū)域，以農(nóng)貿(mào)市場、背景小巷、垃圾死角為治理重點內(nèi)容，確保創(chuàng)城目標的順利實現(xiàn)。二是與生態(tài)富民工程相結(jié)合。在南部山區(qū)推廣經(jīng)濟林果，實施退耕還林、堰邊植果和屋旁四邊植果，中部發(fā)展精品苗木花卉展示觀光和休閑旅游業(yè)，北部發(fā)展經(jīng)濟林網(wǎng)建設(shè)，推廣戶用沼氣，實施秸稈綜合利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟，努力變廢為寶，解決垃圾污染，使生態(tài)綠化與農(nóng)民增收有機結(jié)合，做到生產(chǎn)發(fā)展與環(huán)境提升互促共進。三是與節(jié)約用地相結(jié)合，通過拆除破舊房屋、違章建筑，建設(shè)道路，實施綠化，提高農(nóng)村土地利用率。逐步撤并自然村，減少空心村，集中建設(shè)中心村和新農(nóng)村社區(qū)，對拆除房屋宅基地退宅還耕，開發(fā)復(fù)墾土地，增加農(nóng)村可用土地資源，騰出建設(shè)用地，搞好項目建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)良性互動，同步發(fā)展。

3、同步提升，形成群眾自己動手建設(shè)美好家園的長效機制。實施環(huán)境整治，農(nóng)民是主體。3個多月的集中整治，廣大人民群眾建設(shè)美好家園的積極性日益高漲。要不斷維護好、引導(dǎo)好大家的主動性、自覺性和創(chuàng)造性，促使綜合整治向縱深發(fā)展。一要廣泛宣傳。通過電視、報紙等新聞媒體報道，召開會議，出動宣傳車，發(fā)放明白紙等多種形式，加大宣傳力度，由政府推動變?yōu)槿罕娮园l(fā)開展，逐步形成群眾自己建設(shè)、自己管理、自己維護的良好機制。二要提高素質(zhì)。要把環(huán)境改變?nèi)?、制度約束人與培養(yǎng)教育人有機結(jié)合，探索開展“新農(nóng)村、新家庭”、農(nóng)廣?！叭M村”行動等有效形式，開展豐富多彩的文體活動，提高農(nóng)民素質(zhì)，促進鄉(xiāng)風(fēng)文明，引導(dǎo)廣大農(nóng)民提高公共環(huán)境意識，自覺治理環(huán)境、維護環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境。

（市府辦 田 亮

市農(nóng)辦 夏才芝）刁鎮(zhèn)全力打造“和諧”牌

“和”風(fēng)勁吹春三月

又是一年春草綠。迎著和煦的陽光，記者穿行在儒商舊地——刁鎮(zhèn)，所見、所聞，一處處沸騰的場景，一個個感人的故事，刁鎮(zhèn)和諧發(fā)展的樂章悄然奏響。

以人為本，本質(zhì)是以民為本，謀民之所想，辦民之所盼，是構(gòu)建和諧刁鎮(zhèn)之源。刁鎮(zhèn)高速路口是外地進入章丘的必經(jīng)之路，群眾稱之為章丘的北大門。過去，這里垃圾堆放，雜草叢生，缺乏規(guī)劃的大小建筑嚴重影響著整個刁鎮(zhèn)乃至章丘的對外形象。對此老百姓有感覺，該鎮(zhèn)黨委、政府更是有感覺。從去年開始，該鎮(zhèn)以加快建設(shè)濟南大城市框架下富而美的新章丘和北部重鎮(zhèn)為總目標，以“高點定位、突出特色、打造亮點、提升形象”為總體思路，對刁鎮(zhèn)立交橋以南至繡江路向南延伸５００米的范圍內(nèi)實施全面拆遷，建設(shè)環(huán)島綠地。環(huán)島綠化一期工程依法拆除房屋１００余座，所有拆遷補償資金全部一次性到位，沒有出現(xiàn)任何形式的上訪事件，老百姓心悅誠服，黨委、政府干勁十足。如今，二期工程已全面啟動，計劃５月底全面完成拆遷任務(wù)，６月份開始進行造地形、綠化工程，屆時，這一“頑疾”將得到徹底根治，章丘的北大門也將和東、西、南大門一樣綠樹蔭蔭、四季常青、氣派整潔。

環(huán)島綠化工程涉及到張官蔬菜批發(fā)市場的遷建。張官蔬菜批發(fā)市場目前已成為濟南各大蔬菜批發(fā)市場的最大“供應(yīng)商”，與壽光蔬菜市場來往密切，日交易量達到５０萬公斤，年交易額在３．５億元以上，帶動附近的刁東、張官、柴家等村莊的村民走上了小康路。然而隨著城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的需要，該市場必須拆遷。怎樣讓市場繼續(xù)輝煌下去，農(nóng)民的利益不因此受損，該鎮(zhèn)決定遷建張官蔬菜批發(fā)市場。新建設(shè)的張官蔬菜批發(fā)市場占地百余畝，建有三個交易大棚，辦公樓、恒溫庫等一應(yīng)俱全，預(yù)計５月２０日就能開業(yè)。蔬菜批發(fā)市場的邊拆邊建讓在市場上賣菜、倒菜的農(nóng)民沒有絲毫的“感覺”，即沒影響他們賺錢，也沒擔(dān)擱時間，群眾拍手稱“快”。

加快社會事業(yè)的發(fā)展是堅持以人為本，構(gòu)建和諧刁鎮(zhèn)的具體體現(xiàn)。刁鎮(zhèn)今年以來加快實施了敬老院建設(shè)工程和鎮(zhèn)中學(xué)教學(xué)實驗樓及小學(xué)實驗樓建設(shè)工程。尤其值得一提的是鎮(zhèn)敬老院建設(shè)工程，總投資達４００萬元。作為市長１號工程，鎮(zhèn)中心敬老院設(shè)計建筑面積２６００多平方米，全部都是園林式設(shè)計，規(guī)劃建設(shè)辦公區(qū)、居住區(qū)、生活區(qū)、娛樂區(qū)四區(qū)，健身房、門球場、人工湖、草皮燈、仿古建筑長廊，內(nèi)外部設(shè)施全部堅持“高標準”，可同時入?。保埃坝辔焕先?。該工程于２月１８日開工，目前已完成了總工程量的６０％，５月份主體工程即可全部完成。該鎮(zhèn)還大力實施農(nóng)民健康工程，進一步完善以大病統(tǒng)籌為主要內(nèi)容的新型合作醫(yī)療制度，參保率達到８６％以上，有效解決農(nóng)民因病返貧、因病致貧問題。老有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，完善的社保體系為打造高度和諧的刁鎮(zhèn)增添了最有 6 力的一筆。

“以人為本”是構(gòu)建和諧刁鎮(zhèn)的出發(fā)點和落腳點，刁鎮(zhèn)正在開始摹寫的構(gòu)建和諧社會的大文章，正是在這樣的理想與現(xiàn)實之間起筆，飽蘸著激情，飽蘸著理性。

（記者 王秀蓮 通訊員 王曉娜）

市政府在刁鎮(zhèn)召開濟青高速公路綠色通道綠化帶管護調(diào)度會 加大管護力度 確保景觀效果

2006-5-22 23:15:58 36

５月２０日，市政府在刁鎮(zhèn)召開濟青高速公路綠色通道綠化帶管護調(diào)度會，副市長劉茂津出席會議。

在實地察看了濟青高速刁鎮(zhèn)段綠色通道綠化帶管護現(xiàn)場，聽取了刁鎮(zhèn)前段時間管護經(jīng)驗和林業(yè)局有關(guān)管護情況介紹后，會議要求，要進一步認清形勢，增強做好綠化帶管護工作的責(zé)任感。要改變管護方式，抓好三個環(huán)節(jié)，確保常綠帶正常生長：抓好基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，搞好土地使用權(quán)的調(diào)整；抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，搞好大戶承包或?qū)I(yè)隊伍管理；抓好重點環(huán)節(jié)，督查管理到位，落實樹木管護措施。要加大宣傳力度，堅持三個不準：不準在常綠帶內(nèi)栽植高稈作物；不準擅自處理綠色通道內(nèi)樹木；不準在麥收期間焚燒秸稈。要明確一個時限，確保６月底前，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺管護方案，理順體制，建好隊伍，盡快開展工作，切實把樹木管護工作做細做實，力爭把濟青高速公路綠色通道建設(shè)成宣傳章丘，打造綠色章丘的亮點工程。

（記者 趙錫娟）

建設(shè)部關(guān)于列為建設(shè)部小城鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)（第二批）的批復(fù)

（１９９５年３月２９日 建村字第１６８號文發(fā)布）

各省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳），計劃單列市建委，北京市政府農(nóng)林辦公室，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團：

經(jīng)國務(wù)院原則同意的《關(guān)于加強小城鎮(zhèn)建設(shè)的若干意見》指出，建設(shè)和發(fā)展 7 小城鎮(zhèn)，是我國發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求，是建設(shè)具有中國特色社會主義的重要組成部分。各地一定要把小城鎮(zhèn)規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好。要抓好試點工作，有條件的縣要重點抓好１～２個試點，不斷積累經(jīng)驗，切實起到示范作用。

根據(jù)上述精神和目前全國５萬多個小城鎮(zhèn)發(fā)展不平衡的實際情況，按照分層次抓試點、分類指導(dǎo)的工作思路，建設(shè)部確定從現(xiàn)在開始到２０００年，從各地選擇５００個小城鎮(zhèn)作為建設(shè)部試點。根據(jù)各地申報，第一批已于１９９４年１２月批復(fù)，現(xiàn)將第二批批復(fù)如下（名單附后）。

為切實搞好試點工作，建設(shè)部擬定了小城鎮(zhèn)建設(shè)試點工作意見，現(xiàn)一并印發(fā)。希望各地切實加強領(lǐng)導(dǎo)，按照《建設(shè)部小城鎮(zhèn)建設(shè)試點工作意見（試行）》的要求，高標準、高質(zhì)量地認真抓好試點工作，以總結(jié)經(jīng)驗，推動小城鎮(zhèn)建設(shè)健康發(fā)展。請盡快制定試點工作計劃和實施方案及相應(yīng)的政策措施，及時報送建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司。

附：

一、建設(shè)部小城鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)（第二批）名單（發(fā)有關(guān)省、區(qū)、市）

二、建設(shè)部小城鎮(zhèn)建設(shè)試點工作意見（試行）

附一：

建設(shè)部小城鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)（第二批）名單

河北?。ǎ玻祩€）

鹿泉市銅冶鎮(zhèn)、晉州市總十莊鎮(zhèn)、鹿泉市寺家莊鎮(zhèn)、石家莊市南高營鎮(zhèn)、石家莊市賈莊鎮(zhèn)、灤南縣柏各莊鎮(zhèn)、王田縣鴉鴻橋鎮(zhèn)、遵化市馬蘭峪鎮(zhèn)、豐南縣黃各莊鎮(zhèn)、大廠縣夏墊鎮(zhèn)、霸州市勝芳鎮(zhèn)、霸州市信安鎮(zhèn)、三河市燕郊鎮(zhèn)、三河市段甲嶺鎮(zhèn)、武安市磁山鎮(zhèn)、盧龍縣石門鎮(zhèn)、宣化縣沙嶺子鎮(zhèn)、泊頭市交河鎮(zhèn)、沙河市白塔鎮(zhèn)、承德市大石廟鎮(zhèn)、蠡縣留史鎮(zhèn)、高碑店市白溝鎮(zhèn)、棗強縣大營鎮(zhèn)、芒臺農(nóng)場場部、辛集市位伯鎮(zhèn)

山西?。ǎ保秱€）

晉城市巴公鎮(zhèn)、晉城市南村鎮(zhèn)、陽城縣北留鎮(zhèn)、高平市河西鎮(zhèn)、沁水縣加豐鎮(zhèn)、榆次市東陽鎮(zhèn)、介休市義安鎮(zhèn)、祁縣東觀鎮(zhèn)、清徐縣徐溝鎮(zhèn)、古交市河口鎮(zhèn)、平定縣冶西鎮(zhèn)、永濟市虞鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交口縣雙池鎮(zhèn)、大同市馬營鄉(xiāng)、陽泉市蔭營鎮(zhèn)、繁峙縣砂河鎮(zhèn)

內(nèi)蒙古自治區(qū)（１３個）

赤峰市建昌營鎮(zhèn)、赤峰市紅花溝鎮(zhèn)、根據(jù)市滿歸鎮(zhèn)、鄂倫春自治旗 克一河鎮(zhèn)、通遼市木里圖鎮(zhèn)、奈曼旗八仙筒鎮(zhèn)、察右前旗平地泉鎮(zhèn)、五原縣巴彥套海鎮(zhèn)、臨河市新華鎮(zhèn)、牙克石市塔爾奇鎮(zhèn)、哲里木盟大林鎮(zhèn)、寧城縣熱水鎮(zhèn)、察右后旗土牧爾臺鎮(zhèn)

吉林省（１２個）

德惠市米沙子鎮(zhèn)、農(nóng)安縣合隆鎮(zhèn)、樺甸市紅石砬子鎮(zhèn)、永吉縣烏拉街鎮(zhèn)、公主嶺市范家屯鎮(zhèn)、輝南縣輝南鎮(zhèn)、撫松縣萬良鎮(zhèn)、大安市安廣鎮(zhèn)、前郭縣長山鎮(zhèn)、安圖縣二道白河鎮(zhèn)、東豐縣橫道河子鎮(zhèn)、白山市六道江鎮(zhèn)

黑龍江?。ǎ玻皞€）

哈爾濱市新發(fā)鎮(zhèn)、阿城市玉泉鎮(zhèn)、龍江縣景星鎮(zhèn)、寧安市東京城鎮(zhèn)、東寧縣三岔口鎮(zhèn)、樺南縣土龍山鎮(zhèn)、虎林縣東方紅旗、大慶市喇嘛甸鎮(zhèn)、雙城市周家鎮(zhèn)、黑河市愛輝鎮(zhèn)、寶清縣七星泡鎮(zhèn)、省農(nóng)場總局寶膛墾城、肇東市昌五鎮(zhèn)、海倫市河鎮(zhèn)、綏化市四方臺鎮(zhèn)、尚志市亞布力鎮(zhèn)、北安市趙光鎮(zhèn)、依蘭縣達連河鎮(zhèn)、海林市柴河鎮(zhèn)、鐵力市雙豐鎮(zhèn)

江蘇?。ǎ常祩€）

江陰市周莊鎮(zhèn)、丹陽市界牌鎮(zhèn)、江都市宜陵鎮(zhèn)、張空港市后塍鎮(zhèn)、泰興市刁鋪鎮(zhèn)、鹽城市大岡鎮(zhèn)、蘇州市淀山湖鎮(zhèn)、太倉市沙溪鎮(zhèn)、蘇州市支塘鎮(zhèn)、東臺市富安鎮(zhèn)、武進縣橫山橋鎮(zhèn)、無錫市磺塘鎮(zhèn)、江寧縣祿口鎮(zhèn)、鎮(zhèn)江市新橋鎮(zhèn)、宜興市和橋鎮(zhèn)，昆山市陸家鎮(zhèn)、邳州市官湖鎮(zhèn)、淮安市平橋鎮(zhèn)、海門市悅來鎮(zhèn)、常州市洛陽鎮(zhèn)、建湖縣上岡鎮(zhèn)、漂陽市別橋鎮(zhèn)、無錫市長涇鎮(zhèn)、揚州市口岸鎮(zhèn)、吳縣角直鎮(zhèn)、徐州市碾莊鎮(zhèn)、蘇州市塘橋鎮(zhèn)、大豐縣新豐鎮(zhèn)、南京市棲霞鎮(zhèn)、銅山縣潘塘鎮(zhèn)、泗洪縣雙溝鎮(zhèn)、靖江市新橋鎮(zhèn)、常熟市碧溪鎮(zhèn)、興化市戴南鎮(zhèn)、六合縣靈巖鎮(zhèn)

福建省（１８個）

晉江市英林鎮(zhèn)、南安市水頭鎮(zhèn)、龍海市角美鎮(zhèn)、長泰縣巖溪鎮(zhèn)、漳州市天寶鎮(zhèn)、尤溪縣西濱鎮(zhèn)、永安市大湖鎮(zhèn)、建陽縣水吉鎮(zhèn)、邵武市拿口鎮(zhèn)、永定縣坎市鎮(zhèn)、連需縣姑田鎮(zhèn)、福安市穆陽鎮(zhèn)、福鼎縣點頭鎮(zhèn)、長樂市金峰鎮(zhèn)、連江縣官頭鎮(zhèn)、莆田縣江口鎮(zhèn)，仙游縣榜頭鎮(zhèn)、寧化縣石壁鎮(zhèn)

江西省（２０個）

進賢縣文港鎮(zhèn)、景德鎮(zhèn)市競成鎮(zhèn)、新余市良山鎮(zhèn)、德興市泗洲鎮(zhèn)、吉水縣八都鎮(zhèn)、萬載縣黃茅鎮(zhèn)、南康縣唐江鎮(zhèn)、宜黃縣黃陵鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)市宣風(fēng)鎮(zhèn)、修水縣渣 9 津鎮(zhèn)、余江縣錦江鎮(zhèn)、南昌縣向塘鎮(zhèn)、寧都縣青塘鎮(zhèn)、宜春市慈化鎮(zhèn)、贛江市沙石鎮(zhèn)、新建縣樂化鎮(zhèn)、銅鼓縣大段鎮(zhèn)、南昌市羅家鎮(zhèn)、萬年縣株潭鎮(zhèn)、上饒市沙溪鎮(zhèn)

山東?。ǎ常競€）

濟南市刁鎮(zhèn)、仲宮鎮(zhèn)、章丘市普集鎮(zhèn)、桓臺縣起鳳鎮(zhèn)、淄博市王村鎮(zhèn)、淄博市湖田鎮(zhèn)、淄博市朱臺鎮(zhèn)、棗莊市桑村鎮(zhèn)、廣饒縣大王鎮(zhèn)、東營市仙河鎮(zhèn)、萊州市沙河鎮(zhèn)、煙臺市養(yǎng)馬島鎮(zhèn)、龍口市北馬鎮(zhèn)、棲霞縣桃村鎮(zhèn)、長島縣砣礬鎮(zhèn)、壽光市大家洼鎮(zhèn)、安邱市景芝鎮(zhèn)、昌邑市石埠鎮(zhèn)、臨朐縣冶源鎮(zhèn)、鄒城市中心店鎮(zhèn)、魚臺縣魚城鎮(zhèn)、新泰市小協(xié)鎮(zhèn)、乳山市海陽所鎮(zhèn)、文登市荷山鎮(zhèn)、五蓮縣街頭鎮(zhèn)、萊蕪市口鎮(zhèn)、武城縣魯權(quán)屯鎮(zhèn)、鄒平縣長山鎮(zhèn)、博興縣興福鎮(zhèn)、臨沂市羅莊鎮(zhèn)、蒼山縣蘭陵鎮(zhèn)、莘縣朝城鎮(zhèn)、曹縣莊寨鎮(zhèn)、肥城市石橫鎮(zhèn)、蒙陰縣常路鎮(zhèn)、高密市柴溝鎮(zhèn)、臨朐縣楊善鎮(zhèn)、濱州魏橋鎮(zhèn)

河南省（３０個）

開封縣朱仙鎮(zhèn)、清豐縣馬莊橋鎮(zhèn)、靈定市焦村鎮(zhèn)、長葛市后何鎮(zhèn)、浚縣善堂鎮(zhèn)、偃城縣召陵鄉(xiāng)、永城縣芒山鎮(zhèn)、鹿邑縣玄武鎮(zhèn)、信陽縣明港鎮(zhèn)、上蔡縣楊集鎮(zhèn)、新鄉(xiāng)縣小冀鎮(zhèn)、輝縣市孟莊鎮(zhèn)、汝州市寄料鎮(zhèn)、寶豐縣大營鎮(zhèn)、沁陽市西向鎮(zhèn)、濟源市軹城鎮(zhèn)、洛陽市關(guān)林鎮(zhèn)、偃師市顧縣鎮(zhèn)、安陽縣水冶鎮(zhèn)、林州市姚村鎮(zhèn)、內(nèi)黃縣楚旺鎮(zhèn)、鞏義市小關(guān)鎮(zhèn)、新鄭縣龍湖鎮(zhèn)、新市密市超化鎮(zhèn)、登封市盧店鎮(zhèn)、鎮(zhèn)平縣賈寧鎮(zhèn)、內(nèi)鄉(xiāng)縣馬山口鎮(zhèn)、鄧州市穰東鎮(zhèn)、唐河縣湖陽鎮(zhèn)、鄧州市孟樓鎮(zhèn)

湖北?。ǎ玻矀€）

谷城縣石花鎮(zhèn)、老河口市孟樓鎮(zhèn)、棗陽市興隆鎮(zhèn)、襄陽縣太平店鎮(zhèn)、枝江縣董市鎮(zhèn)、當陽市半月鎮(zhèn)、長陽縣都鎮(zhèn)灣鎮(zhèn)、漢川縣馬口鎮(zhèn)、孝感市三汊鎮(zhèn)、江陵縣郝穴鎮(zhèn)、松滋縣劉家場鎮(zhèn)、潛江市浩口鎮(zhèn)、鐘祥市故集鎮(zhèn)、圻春縣圻州鎮(zhèn)、黃梅縣小池鎮(zhèn)、黃州市團風(fēng)鎮(zhèn)、嘉魚縣牌州鎮(zhèn)、蒲圻市赤壁鎮(zhèn)、丹江口市武當山鎮(zhèn)、宣恩縣沙道溝鎮(zhèn)、天門市岳口鎮(zhèn)、武昌縣金口鎮(zhèn)

湖南省（２１個）

雙峰縣三塘鋪鎮(zhèn)、株洲市龍頭鋪鎮(zhèn)、醴陵市白兔潭鎮(zhèn)、溆浦縣低莊鎮(zhèn)、洞口縣高沙鎮(zhèn)、臨湘市羊樓司鎮(zhèn)、岳陽縣廣興州鎮(zhèn)、常德市蒿子港鎮(zhèn)、桃源縣陬市鎮(zhèn)、臨澧縣合口鎮(zhèn)、稀南縣向陽鎮(zhèn)、桃江縣灰山港鎮(zhèn)、南縣茅草街鎮(zhèn)、安化縣梅城鎮(zhèn)、湘鄉(xiāng)市棋梓鎮(zhèn)、常寧縣松柏鎮(zhèn)、祁陽縣黎家坪鎮(zhèn)、永興縣馬田鎮(zhèn)、長沙縣金井鎮(zhèn)、10 望城縣雷鋒鎮(zhèn)、瀏陽市永安鎮(zhèn)

廣東省（２６個）

番禺市大崗鎮(zhèn)、海豐縣門平鎮(zhèn)、清遠市源潭鎮(zhèn)、揭東縣炮臺鎮(zhèn)、揭西縣棉湖鎮(zhèn)、南海市沙頭鎮(zhèn)、南海市里水鎮(zhèn)、新會市荷壙鎮(zhèn)、恩平市沙湖鎮(zhèn)、高州市石鼓鎮(zhèn)、湛江市龍頭鎮(zhèn)、博羅縣園洲鎮(zhèn)、澄海市東里鎮(zhèn)、潮陽市峽山鎮(zhèn)、饒平縣饒東鎮(zhèn)、高要市白土鎮(zhèn)、云浮市腰古鎮(zhèn)、、東源縣埔前鎮(zhèn)、五華縣華城鎮(zhèn)、斗門縣白蕉鎮(zhèn)、中山市小欖鎮(zhèn)、中山市沙溪鎮(zhèn)、東莞市長安鎮(zhèn)、東莞市常平鎮(zhèn)、廣州市鐘落潭鎮(zhèn)、東莞市清溪鎮(zhèn)

四川?。ǎ常磦€）

溫江縣萬春鎮(zhèn)、鄲縣犀浦鎮(zhèn)、成都市石靈鎮(zhèn)、大邑縣安仁鎮(zhèn)、滬縣玄灘鎮(zhèn)、簡陽市賈家鎮(zhèn)、資中縣銀山鎮(zhèn)、三臺縣西平鎮(zhèn)、江岫市武都鎮(zhèn)、射洪縣柳樹鎮(zhèn)、綿竹縣漢旺鎮(zhèn)、什邡縣洛水鎮(zhèn)、自貢市大山鋪鎮(zhèn)、富順縣牛佛鎮(zhèn)、樂山市牛華鎮(zhèn)，峨眉山市桂華橋鎮(zhèn)、珙縣巡場鎮(zhèn)、宜賓市李莊鎮(zhèn)、高縣慶符鎮(zhèn)、南充市龍門鎮(zhèn)、南部縣定水鎮(zhèn)、廣元市寶輪鎮(zhèn)，旺蒼縣嘉川鎮(zhèn)、達川市西外鎮(zhèn)、通江縣涪陽鎮(zhèn)、廣安縣代市鎮(zhèn)、鹽邊縣漁門鎮(zhèn)、雅安市多營鎮(zhèn)、康定縣姑咱鎮(zhèn)、南坪縣九寨溝鎮(zhèn)、冕寧縣瀘姑鎮(zhèn)、德陽市羅江鎮(zhèn)、夾江縣黃土鎮(zhèn)、廣漢市向陽鎮(zhèn)

貴州?。ǎ保硞€）

貴陽市東風(fēng)鎮(zhèn)、翁安縣草塘鎮(zhèn)、獨山縣麻尾鎮(zhèn)、興義市威舍鎮(zhèn)、金沙縣安底鎮(zhèn)、余慶縣構(gòu)皮灘鎮(zhèn)、遵義縣新舟鎮(zhèn)、仁懷縣臺鎮(zhèn)、湄潭縣永興鎮(zhèn)、玉屏縣大龍鎮(zhèn)、息烽縣小寨壩鎮(zhèn)、岑鞏縣新興集鎮(zhèn)、盤縣特區(qū)紅果鎮(zhèn)

寧夏回族自治區(qū)（７個）

平羅縣太西鎮(zhèn)、賀蘭縣立崗鎮(zhèn)、吳忠市金積鎮(zhèn)、中衛(wèi)縣宣和鎮(zhèn)、固原縣三營鎮(zhèn)、永寧縣李俊鎮(zhèn)、青銅峽市峽口鎮(zhèn)

新疆維吾爾自治區(qū)（１６個）

烏魯木齊縣安寧渠鄉(xiāng)集鎮(zhèn)、霍城縣清水河鎮(zhèn)、伊犁哈蒴克自治州霍爾果斯口岸、吐魯番市七個臺鄉(xiāng)集鎮(zhèn)、阿勒泰市北屯鎮(zhèn)、奇臺縣老奇臺鎮(zhèn)、瑪納斯縣樂土驛鎮(zhèn)、博樂市小營盤鎮(zhèn)、精河縣大河沿子鎮(zhèn)、烏蘇縣哈圖布呼鎮(zhèn)、和布克寨爾縣和什托洛蓋鎮(zhèn)巴楚色力布業(yè)鎮(zhèn)、哈密市二堡集鎮(zhèn)、阿克蘇市阿熱買里鎮(zhèn)、和田縣巴格其鎮(zhèn)、和靜縣巴潤哈拉莫墩鄉(xiāng)鎮(zhèn)集

重慶市（３個）

大足縣龍水鎮(zhèn)、江津市白沙鎮(zhèn)、巴縣界石鎮(zhèn)

寧波市（４個）

鄞縣邱隘鎮(zhèn)、慈溪市周巷鎮(zhèn)、鎮(zhèn)海區(qū)駱駝鎮(zhèn)、奉化市溪口鎮(zhèn)

大連市（４個）

大連灣鎮(zhèn)、楊樹房鎮(zhèn)、石河鎮(zhèn)、皮口鎮(zhèn)

三峽庫區(qū)移民遷建試點（四川?。保秱€）：

開縣臨江鎮(zhèn)、萬縣市龍沙鎮(zhèn)、萬縣市熊家鎮(zhèn)、梁平縣七橋鎮(zhèn)、忠縣汝溪鎮(zhèn)、云陽縣江口鎮(zhèn)、萬縣市白羊鎮(zhèn)、奉節(jié)縣吐祥鎮(zhèn)、巫山縣官渡鎮(zhèn)、巫溪縣文峰鎮(zhèn)、墊江縣澄溪鎮(zhèn)、涪陵市李渡鎮(zhèn)、豐都縣鎮(zhèn)江場鎮(zhèn)、石柱縣西沱鎮(zhèn)、開縣郭家鎮(zhèn)、巫山縣福田鎮(zhèn)

附二：

建設(shè)部小城鎮(zhèn)建設(shè)試點工作意見（試行）

目前，全國小城鎮(zhèn)建設(shè)正處于一個蓬勃發(fā)展的新時期。適應(yīng)新形勢的需要，建設(shè)部選擇５００個小城鎮(zhèn)作為全國試點。為使試點工作健康有序地進行，現(xiàn)提出以下工作意見。

一、明確試點的目的、意義和基本目標

抓好試點，以點帶面，是正確指導(dǎo)全面工作的基本方法，切實抓好分布在全國各地的５００個小城鎮(zhèn)建設(shè)試點，對于分類指導(dǎo)全國小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展，具有十分重要的意義。

通過試點，要探索不同經(jīng)濟和社會發(fā)展水平，不同自然條件，不同類型的小城鎮(zhèn)的建設(shè)途徑和方式；探索小城鎮(zhèn)建設(shè)如何促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，富余勞動力轉(zhuǎn)移，推動農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展，加快鄉(xiāng)村城市化進程的有效經(jīng)驗；探索建設(shè)有中國特色小城鎮(zhèn)的路子，為推動全國小城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步健康發(fā)展做出貢獻。

試點小城鎮(zhèn)要認真貫徹“統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，因地制宜，各具特色，保護耕地，優(yōu)化環(huán)境，綜合開發(fā)，配套建設(shè)”的方針，按照城市化、現(xiàn)代化、社會化的方向進行規(guī)劃建設(shè)。各地要根據(jù)實際情況制定具體目標。力爭到本世紀末，把試點小城鎮(zhèn)初步建設(shè)成為布局合理，設(shè)施配套，交通方便，環(huán)境優(yōu)美，具有地方特色的社會主義新型小城鎮(zhèn)，并從中總結(jié)經(jīng)驗，以指導(dǎo)全國小城鎮(zhèn)建設(shè)健康發(fā)展。

二、堅持高標準、高質(zhì)量、高水平

試點小城鎮(zhèn)擔(dān)負著取得經(jīng)驗，指導(dǎo)全國工作的重要責(zé)任，必須堅持高標準、12 高質(zhì)量、高水平。在規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)管理等主要環(huán)節(jié)要嚴格執(zhí)行國家和地方有關(guān)政策、法規(guī)，在抓好規(guī)劃、設(shè)計、施工和管理幾個重要環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，要特別注意以下幾點：

１．規(guī)劃要科學(xué)合理。凡是１９９０年前制訂的規(guī)劃，或是近幾年制訂的規(guī)劃深度不夠和內(nèi)容不全的，必須盡快進行調(diào)整完善；鑒于目前規(guī)劃水平參差不齊和農(nóng)村經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，試點小城鎮(zhèn)每兩年要對規(guī)劃以及執(zhí)行情況檢查一次，縣（市）以上主管部門要根據(jù)情況進行抽查。如規(guī)劃不能適應(yīng)客觀形勢發(fā)展需要，要按規(guī)定及時進行調(diào)整完善。

２．把好設(shè)計關(guān)。凡新建的兩層及兩層以上的建筑物和主要公用工程設(shè)施都必須進行設(shè)計。主要街道及住宅小區(qū)、工業(yè)小區(qū)、市場設(shè)施要注意建筑空間組合。有條件的地方要進行景觀設(shè)計。無論建筑設(shè)計還是公用工程設(shè)施設(shè)計，都要進行多方案比較，擇優(yōu)選用。

３．要走綜合開發(fā)建設(shè)的路子，可以組建鎮(zhèn)開發(fā)企業(yè)或委托有關(guān)開發(fā)企業(yè)進行開發(fā)建設(shè)。要選用有資質(zhì)條件的施工隊伍，嚴格按規(guī)范施工，并實行質(zhì)量監(jiān)督或監(jiān)理，確保工程質(zhì)量。做到單項工程全部合格，爭取３０％對上的優(yōu)良率。

４．切實搞好管理。一是要有專門機構(gòu)和隊伍；二是要制訂規(guī)章制度，依法進行管理，做到建管并重。

三、切實加強領(lǐng)導(dǎo)

５００個試點小城鎮(zhèn)，是部的試點，同時也是省、地（市）、縣的試點，因此，各級政府主管部門一定要加強領(lǐng)導(dǎo)，認真研究部署試點工作，及時總結(jié)交流經(jīng)驗，協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題，制定配套優(yōu)惠政策，加強宏觀指導(dǎo)和管理。

試點小城鎮(zhèn)所在縣（市），應(yīng)建立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的專門領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)協(xié)調(diào)、督促檢查有關(guān)工作要求和政策措施的貫徹落實；審核試點小城鎮(zhèn)的工作計劃，并指導(dǎo)其實施。要在制定政策、籌集資金及培訓(xùn)人才等方面盡力給予支持，幫助解決困難，及時總結(jié)經(jīng)驗，確保試點工作順利實施。

試點小城鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，要采取得力措施，進一步健全機構(gòu)，充實力量，深化改革，開拓前進。要制定切實可行的試點工作六年計劃（從現(xiàn)在起到２０００年）和計劃，經(jīng)試點領(lǐng)導(dǎo)小組審定后認真組織實施，以保證試點工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地進行。

四、建立制度，加強管理

１．建立聯(lián)系制度。各級主管建設(shè)部門要及時了解掌握試點工作進展狀況，13 發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗，加強指導(dǎo)。上下之間建立經(jīng)常的聯(lián)系制度。各?。▍^(qū)、市）建委（建設(shè)廳）村鎮(zhèn)處要在本地區(qū)內(nèi)建立部試點小城鎮(zhèn)聯(lián)系網(wǎng)，互相通氣。村鎮(zhèn)處要有專人負責(zé)，及時收集整理情況并組織交流，定期或隨時向建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司反映。各?。▍^(qū)、市）內(nèi)具體聯(lián)系制度，可根據(jù)情況自行制定。

２．建立匯報制度。各試點小城鎮(zhèn)每年１２月初要向?。▍^(qū)、市）建委（建設(shè)廳）村鎮(zhèn)處書面匯報一次，由村鎮(zhèn)處匯總后寫出綜合匯報材料，井同各試點小城鎮(zhèn)的匯報材料一起于１２月底報村鎮(zhèn)建設(shè)司建設(shè)處。匯報內(nèi)容，主要是本工作計劃的實施情況和下的計劃的計劃安排，包括：（１）建設(shè)情況（項目、投資及進度等），主要經(jīng)驗和問題；（２）經(jīng)濟、社會發(fā)展情況，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和勞動力進鎮(zhèn)情況；（３）體制改革有關(guān)情況；（４）下的工作計劃和具體實施措施、打算等，１９９５～２０００年工作計劃請于批復(fù)文件發(fā)出后半年內(nèi)，經(jīng)各省村鎮(zhèn)處匯總報部村鎮(zhèn)建設(shè)司，重要情況可隨時匯報。

３．建立檔案制度。按有關(guān)規(guī)定試點小城鎮(zhèn)要將規(guī)劃成果及其審批文件、重要項目審查批、主要建筑、公用工程設(shè)施的設(shè)計文件、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和質(zhì)量事故等有關(guān)資料，及時整理歸檔。

４．建立獎懲制度。為激勵先進，鞭策落后，促進平衡發(fā)展，確保試點質(zhì)量，要堅持嚴格的獎懲制度，對試點實行動態(tài)管理。

（１）定期進行檢查評比、總結(jié)交流活動。部初步確定每兩年召開一次經(jīng)驗交流會。明年擬舉辦單項評比活動，對基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、住宅小區(qū)、工業(yè)小區(qū)及市場設(shè)施建設(shè)，搞得好的表彰獎勵；到１９９９年，表彰一批按試點工作要求達到目標的小城鎮(zhèn)。

（２）對不按規(guī)劃建設(shè)。建設(shè)標準嚴重超國標和地方規(guī)定標準的；建筑工程質(zhì)量達不到驗收標準或發(fā)生嚴重事故的；沒有規(guī)章制度，管理混亂的；不按試點工作要求開展工作的；縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)缺乏積極性的；不按規(guī)定匯報，超時兩個月以上經(jīng)督促不予改進的，視情況給予通報批評或取消其試點資格。取消試點資格，須經(jīng)村鎮(zhèn)建設(shè)司研究并征求所在?。▍^(qū)、市）建委（建設(shè)廳）意見，報主管部長批準。

（３）建立培訓(xùn)制度。由建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司、省（區(qū)、市）建委負責(zé)分期、分批對試點小城鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長、助理員和部分技術(shù)人員進行培訓(xùn)。

（４）建立宣傳制度。建設(shè)部《建設(shè)工作簡報》開辟小城鎮(zhèn)建設(shè)試點專版，加強同新聞界單位的聯(lián)系，通過多種形式，加強對小城鎮(zhèn)試點建設(shè)的宣傳。各地 14 要制定宣傳計劃，加大宣傳力度。各地在實施過程中有何意見和建議，望及時向建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司反映。(中央法規(guī))

百年老號沉浮商海 儒商莊園期待復(fù)蘇(2004-08-19 新華網(wǎng)山東頻道）

老話說：官不出五世，富不過三代。而從清康熙年間開始，一個靠販賣土布起步的家族居然越走路越寬，家業(yè)延續(xù)十幾代，地產(chǎn)累積至萬余畝，以瑞蚨祥、謙祥益、泉祥、隆祥等為代表的百余祥字號企業(yè)遍布濟南、北京、天津、上海、杭州等十余個大城市，一舉成為清末民初中國北方最大的商業(yè)集團。這不能不算是一個奇跡，有著“東方第一儒商”之稱的孟洛川則是這個奇跡中的登峰造極者。懷著一種對奇跡的驚詫，記者走進了“祥”字號的發(fā)祥地——章丘市刁鎮(zhèn)舊軍村。

莊園今日依稀可辨

由刁鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府駐地西行不遠，有一個規(guī)模頗大的自然村，人口多達6000人，這就是孟氏家族的大本營——舊軍。為便于管理，舊軍現(xiàn)分為舊東、舊西、舊北、舊南四個行政村，其中約有1/3的人家為孟姓。明洪武二年，孟家自棗強遷至舊軍，以農(nóng)耕為業(yè)。清康熙年間，孟家開始經(jīng)商，先是在舊軍收購地產(chǎn)土布“寨子布”，再販到周村、濟南等地銷售。至清乾隆年間，孟家由行商變?yōu)樽Z，在北京、濟南設(shè)立瑞蚨祥布店。清道光年間，孟家在孟子六十八代孫、傳字輩時形成十大堂號。十大堂號中后來尤為發(fā)達的矜恕堂(孟洛川)、進修堂(孟養(yǎng)軒)的宅院都位于舊西村。

“當年，舊軍是一個防御性很強的莊園，外有護城河和圩子墻，內(nèi)有36街、72胡同，每個胡同口都設(shè)有哨門，天黑后哨門關(guān)閉，有打更者來回走動?！迸f北村支書孟慶勝對記者說。在他指引下，記者在村西北角見到了當年的圩子墻。這是一條3米多高，近4米寬的土墻，每隔百十米有一個突出的炮臺，從截面看，墻體由三合土夯筑而成，并經(jīng)過多次加固。“別看炮臺上架的是土炮，但沒有火力死角?！泵蠎c勝說。據(jù)了解，盡管開了許多豁口，總長十余里的圩子墻如今主體尚在?，F(xiàn)在墻外不遠處的河溝，便是當年的護城河。

孟洛川故宅遭火燒

“孟洛川故宅在舊軍西門里路北，6院俱是前廳后樓，左右?guī)浚骈T異徑，卵石甬道，共有房屋百余間，有馬院一處，占地近3400平方米。有南北花園兩 15 處，面積達兩萬平方米。”記者從一本書中看到如此描述。真正走進舊軍后，卻被告知，孟洛川故宅早在1928年就被軍閥孫殿英放火燒了。據(jù)說當時土匪張鳴九占領(lǐng)章丘，虎視舊軍孟家。孟氏議請軍閥孫殿英剿匪，不料引狼人室，孫殿英夜襲舊軍，大肆搶掠，并放火燒了孟氏幾大堂號的宅院。此前，因軍閥張宗昌的敲詐，孟洛川已于1926年舉家遷居天津。

孟洛川生于1851年，名繼笙，因五行缺水，號洛川。這位18歲即出任商號資東的商界奇才一生經(jīng)歷過多次火災(zāi)。1900年，孟洛川的北京瑞蚨祥和天津批發(fā)莊被八國聯(lián)軍焚毀；1912年，因駐軍鬧餉兵變，濟南瑞蚨祥慘遭火焚。北京失火后，孟洛川讓店員在北京天橋擺地攤賣殘布，3年后又蓋起新房恢復(fù)營業(yè)，并在清廷兩宮回鑾后大賺了一筆。濟南瑞蚨祥被焚后，孟洛川買下修建濼口黃河鐵橋的剩料，蓋起了更為堅固和堂皇的新門面房，在濟南商業(yè)界繼續(xù)獨領(lǐng)風(fēng)騷，他自己還出任山東省商會會長?！叭痱断樵綗酵钡恼f法一度廣為流傳。

可不知為何，孫殿英將其故宅毀之一炬后，財大氣粗的孟洛川卻再也沒心思予以重修，并且一直到1939年去世他一直沒再回到故鄉(xiāng)。如今的舊軍，已沒有孟洛川的嫡系后人。據(jù)介紹，他的重孫孟憲棠前年曾從北京回到舊軍尋根。

幸存故宅尚有幾處

值得慶幸的是，在紅色磚瓦房林立的舊軍村，尚有幾處青磚小瓦的孟氏故居被保留至今。

一處是舊西村村委會辦公房，這里是進修堂孟養(yǎng)軒的故宅。當年的院落結(jié)構(gòu)已模糊，存留至今的是一前一后兩棟二層住宅樓和一座平房。前樓五開間，后樓八開間，二層拱券窗已全部封死，屋頂透風(fēng)脊則保存完好，整個樓房顯得高大而結(jié)實。置身院內(nèi)，遙想當年孟養(yǎng)軒一家四口靠72人侍奉的豪奢生活，一種歲月滄桑感油然而生。

“當年，在京、津、濟等大城市，凡有瑞蚨祥綢布店、泉祥茶店(矜恕堂孟洛川所開)的地方，必有謙祥益綢布店和鴻祥茶店(進修堂孟養(yǎng)軒所開)，二者文明競爭，生意一個比一個火。進修堂在資產(chǎn)上雖比不上矜恕堂，但東家人少，按人頭算，就超過了矜恕堂?！?8歲的舊軍村民孟昭潤說。

另一處孟氏故居是舊東村村委會辦公房。這是一個連大門帶廂房均保留完好的院落，是孟家的一個小堂號忠和堂的房子。正房是一棟五開間二層樓房，旁邊還有一棟三開間二層繡樓。此外，還有一處孟氏故宅現(xiàn)仍作為民居使用。據(jù)悉，1981年文物普查時，孟氏故居被列為縣級重點文物保護單位。

清末由孟洛川倡導(dǎo)重修的亞圣支祠位于舊西村。當年占地5000平方米的祠 16 堂如今已消失殆盡，唯一能印證祠堂身份的是躺在旁邊一住家院內(nèi)屋角下的石刻孟氏譜系圖。“這個祠堂的建筑造型完全仿照鄒城孟廟，很有特色，可惜1958年給毀掉了。”家住附近的七旬老人孟祥桐說。

記者手記

儒商莊園何時再現(xiàn)昔日風(fēng)采

歷史正慢慢地睡去。散布于濟南、京、津等大城市中一些“祥”字號商店還在營業(yè)，其店員已說不清老字號與舊軍孟家的關(guān)系；在舊軍孟家的發(fā)祥地(今稱章丘市刁鎮(zhèn)舊軍村)，由孟洛川倡導(dǎo)修建的亞圣支祠如今已面目全非，能印證其身份的只剩下橫陳在墻角的石刻孟氏譜系圖。

歷史還沒有完全睡去。像“南有胡雪巖，北有孟洛川”、“山西康百萬，山東袁子蘭，兩個財神爺加起來，趕不上一個孟洛川”之類的民謠還在流傳。伴隨著電視劇《東方商人》的播放，近年來孟洛川和他的孟氏家族再度被人們所關(guān)注，儒商文化熱一浪高過一浪。

據(jù)悉，章丘六大景區(qū)的規(guī)劃已于去年10月底通過了專家評審，其中之一便是在舊軍建設(shè)東方儒商故園。按規(guī)劃，東方儒商故園將突出一條主軸，以“祥”字號店鋪為主體的商業(yè)文化將得到生動展示。在空間布局上，故園分為引景服務(wù)區(qū)、花園休閑區(qū)、孟氏故居區(qū)、商祖朝拜區(qū)、儒商活動與拓展區(qū)5大功能區(qū)。孟氏故居區(qū)以孟洛川故居、孟氏宗祠為核心，真實再現(xiàn)孟洛川當年的生活場景。

據(jù)介紹，東方儒商故園項目目前尚未動工的原因是資金短缺，該項目投資巨大，商機與風(fēng)險同在，只有依靠對外招商才能加以實施。人們期待著，故園風(fēng)貌的復(fù)蘇早一天到來。（完）（記者 雍堅）

舊軍尋孟氏

本報記者 邢建紅 田廷芳 張鵬飛 特邀記者 郭濟生

在章丘，關(guān)于孟氏家族的傳說一直沒有中斷。

7月25日，我們采訪團來到孟氏家族世居的章丘市刁鎮(zhèn)舊軍村。舊軍村兩委大院原是孟氏家族的舊址，80多歲的孟昭潤早已在此等候，他16歲在天津謙祥益學(xué)徒。老人說，那時，謙祥益的東家是孟養(yǎng)軒，在天津的資本金達30萬兩白銀，生意十分興盛。

從現(xiàn)有較早的史料和建筑來看，舊軍孟家經(jīng)商的歷史可追溯至清初康熙年 17 間。孟氏家族

分四支，人財兩旺的當屬是孟雒川所在的矜恕堂和孟養(yǎng)軒所在的進修堂，名氣最大的還是孟雒川。孟昭潤只見過一次孟養(yǎng)軒，但沒有見過孟雒川。他說，令人遺憾的是，這位叱咤商海的魯商奇才，未曾留下一張照片或畫像。

孟昭潤說，孟雒川自幼聰慧過人，蓋房用多少材料，多少天完工，算得一清二楚。他給我們講了一個故事，孟家蓋房請石匠打石材，按日領(lǐng)工錢。3天后，年幼的孟雒川又找了一位石匠，按石方數(shù)付工錢。結(jié)果，后一位石匠一天干了前一位石匠2天的活。這樣，孟家便知道前一位石匠在偷工。

孟雒川18歲就掌管了孟家的資產(chǎn)，生意更加興隆，“祥字號”從周村很快發(fā)展到了濟

南、青島、天津、北京等，成為集布匹、綢緞、織染、茶葉、首飾乃至錢莊、當鋪等眾多經(jīng)營項目共16家企業(yè)30個連鎖分店。

孟雒川在政界有很高的地位。他早年結(jié)識了山東巡撫袁世凱，又先后與大總統(tǒng)徐士昌、曹錕等結(jié)了姻親。袁世凱的母親去世后，聘請孟雒川作治喪總管。袁世凱調(diào)任直隸總督駐天津時，孟雒川赴津，袁世凱大擺儀仗拜望。從此，孟雒川名揚全國。孟雒川常為家鄉(xiāng)辦善事。清光緒年間，黃河章丘段屢次決口，孟雒川出巨款堵口修堰，翌年河水再漲卻無潰漫。他還施舍醫(yī)藥，免費為窮人看病拿藥。孟昭潤說，舊軍青石牌坊上的“樂善好施”4個字，是慈喜太后褒獎孟雒川賑災(zāi)的口諭。

在章丘市政協(xié)文史研究人員的引領(lǐng)下，我們還察看了舊軍孟氏家族的其他舊址。盡管有些建筑已作為他用，有些遺址上也已建起了新民房，但仍可以推測出孟家的勢力。工作人員介紹說，孟氏家族的巨大財產(chǎn)引來了土匪張鳴九的不斷騷擾。為除去這一心腹大患，孟家花重金請來軍閥孫殿英剿匪。然而，孟家沒想到，孫殿英摧毀了土匪后，卻將孟家的金銀細軟劫掠一空，并一把大火把舊軍孟家的房產(chǎn)付之一炬。這番介紹，我們在青島市檔案館的資料中得到了考證。這件事對孟雒川打擊極大。之后，孟氏家族內(nèi)部紛爭迭起。1939年農(nóng)歷7月24日，內(nèi)外交困的孟雒川在天津去世。當時，章丘有10個區(qū)，每個區(qū)選一個代表去天津吊唁，并贈了“鄉(xiāng)謚靖惠”的大匾。

孟氏家族的故事，1994年，被章丘籍當代青年作家畢四海作為素材創(chuàng)作了長篇小說《東方商人》，后被改編成電視連續(xù)劇。

第三篇：創(chuàng)建優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造綠色家園

創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

打造綠色家園

近年來，我鎮(zhèn)始終堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，使經(jīng)濟和社會各項事業(yè)得到了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。同時，我鎮(zhèn)樹立“環(huán)境就是資源，健康就是財富”的理念，把創(chuàng)建國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為推動環(huán)境保護工作，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護“雙贏”的重大措施和重要載體，努力在“生態(tài)、綠色、健康”上作文章，通過廣泛深入地開展創(chuàng)建活動，有效地推動了全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟建設(shè)水平的整體提高。

一、漣城鎮(zhèn)的基本情況

漣城鎮(zhèn)地處蘇北平原，是漣水縣委、縣政府所在地，是全縣政治、文化和商貿(mào)中心，東臨徐集鄉(xiāng)，南起楚州區(qū)，西至縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，北至朱碼鎮(zhèn)、小李集化工園區(qū)。轄3個村、24個社區(qū)居委會，總面積７２平方公里，耕地面積１500公頃，有林地600多公頃，人口約２０萬。國家二級保護動物—黃嘴白鷺自然保護區(qū)座落我鎮(zhèn)境內(nèi)，鎮(zhèn)內(nèi)商賈云集，環(huán)境優(yōu)美，交通便利，基礎(chǔ)設(shè)施完善，近年來，全鎮(zhèn)圍繞“雙百戰(zhàn)略”的發(fā)展目標，堅持經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生改善、社會和諧的方針，全面加快強鎮(zhèn)崛起的步伐，取得了顯著成績，實現(xiàn)招商引資項目168個，全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值58億元。先后榮獲“全國二十佳和諧小城鎮(zhèn)”、“全國生態(tài)家園富民工程示范鎮(zhèn)”、“江蘇省百家名鎮(zhèn)”、“江蘇省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“蘇北五優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“江蘇省科技先進鎮(zhèn)”、“江蘇省黨員電教先進鎮(zhèn)”、“淮安市先進基層黨組織”、“淮安市社會治安安全鎮(zhèn)”、“淮安市計劃生育先進鎮(zhèn)”等稱號。幾年來，全鎮(zhèn)在各項社會事業(yè)、經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，把切實保護環(huán)境、創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為重點工作來抓，為社會經(jīng)濟快速發(fā)展和構(gòu)建和諧社會、平安社會奠定了基礎(chǔ)。

二、扎實開展，確保成效

（一）、搞好宣傳，積極營造環(huán)境氣氛

近年來，漣城鎮(zhèn)在全面實施“雙百戰(zhàn)略”中，為了繼續(xù)保持藍天碧水及優(yōu)良生態(tài)環(huán)境，鎮(zhèn)黨委政府始終將環(huán)境保護工作作為考核領(lǐng)導(dǎo)政績的重要內(nèi)容，列為可持續(xù)發(fā)展的首要地位，把環(huán)境保護工作融入到改善群眾生活和提高人民生活質(zhì)量的工作中去，堅持一把手與縣簽訂環(huán)保工作責(zé)任狀，每年與各村、各單位簽訂環(huán)保工作分解目標，年初有環(huán)保工作計劃、目標、任務(wù)，年中有總結(jié)，年末有評比。同時開展廣播講話、標語、過街橫幅、墻報等系列活動，宣傳環(huán)保法律、法規(guī)。

（二）、以持續(xù)發(fā)展為理念，編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保計劃 鎮(zhèn)黨委、政府為給全鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造必要條件和提供有力的保障，根據(jù)經(jīng)濟建設(shè)、鎮(zhèn)村建設(shè)、環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃，填補實施，同步發(fā)展的要求，結(jié)合漣城的實際，委托淮安市鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃服務(wù)中心編制了《漣水縣漣城鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃》，并于2004年11月通過了環(huán)保專家及有關(guān)方面的驗收。

《漣城鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃》的制定為漣城鎮(zhèn)2005-2020年近期和遠期環(huán)境保護明確了具體的目標，在水環(huán)境治理、大氣整治、噪聲、固體廢棄物、環(huán)境設(shè)施、生態(tài)建設(shè)諸多方面進行了細致的闡述和規(guī)劃，為漣城經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展提供了科學(xué)的制度保障。

(三)、狠抓落實，多辦實事，積極創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)近幾年來，鎮(zhèn)黨委、政府在創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，主要做了以下幾方面的工作：

1、工業(yè)企業(yè)嚴格執(zhí)行“三同時”制度。近幾年，隨著招商引資項目的不斷引進，我鎮(zhèn)嚴格按照環(huán)評要求對項目嚴格把關(guān)，絕不以犧牲環(huán)境為代價發(fā)展經(jīng)濟，堅持環(huán)保第一審批權(quán)，對引進的項目嚴格實施環(huán)?！叭瑫r”制度。

2、加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入，做好改廁改水工作，全鎮(zhèn)自來水普及率達99%以上。

3、抓好無公害蔬菜生產(chǎn)，禁止使用劇毒農(nóng)藥，推廣使用高效低毒、低殘留的農(nóng)藥，保證居民吃上放心菜，努力提高蔬菜檢測合格率。

4、做好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和二級保潔工作，鎮(zhèn)政府每年數(shù)萬元撥款用于二級保潔的專項資金投入達數(shù)萬元。

5、繼續(xù)開展“綠色學(xué)?！薄ⅰ拔拿髌髽I(yè)”創(chuàng)建活動。開展“愛我家鄉(xiāng)、美化家園”活動，宣傳環(huán)境保護，同時開展“環(huán)?！敝黝}觀摩會，要求每位師生增強環(huán)保意識，每人栽一棵樹或一盆花，愛護花草樹木，鎮(zhèn)政府組織全體機關(guān)工作人員在包干區(qū)內(nèi)定期打掃衛(wèi)生，并將責(zé)任區(qū)實行包干。

6、抓好秸稈禁燒和利用工作，做好巡查，遏制亂燒秸稈現(xiàn)象，同時積極推廣秸稈還田，增加土壤有機肥含量。

7、開展農(nóng)村能源利用和推廣沼氣利用，同時太陽能利用逐步向城鎮(zhèn)普及。

8、各村聯(lián)防隊經(jīng)常組織巡查，嚴禁捕蛙、捕蛇等野禽破壞生態(tài)的行為。

三、主要經(jīng)驗

（一）優(yōu)美的環(huán)境也是生產(chǎn)力。

營造一個文明、優(yōu)美的環(huán)境已經(jīng)不能局限在“裝點門面”這一層次上，應(yīng)該清楚地認識到：文明、優(yōu)美的形象是人們外在精神面貌和內(nèi)部素質(zhì)的統(tǒng)一，是經(jīng)濟能否可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。經(jīng)濟建設(shè)是中心工作，我們的創(chuàng)建活動就是要為經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造一切有利條件，為經(jīng)濟的發(fā)展“鋪路搭橋”?；谶@一認識，我們明確提出：要把漣城建成生態(tài)漣城、綠色漣城，大搞環(huán)境美化綠化，加強市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，千方百計地營造好這個“重要的投資環(huán)境”，使創(chuàng)建工作一步一個腳印地向更高層次邁進。

（二）創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是農(nóng)村城市化的客觀要求。農(nóng)村城市化不僅要求在外部形態(tài)上有林立的高樓、發(fā)達完善的市政設(shè)施、現(xiàn)代化的城市格局，更重要的是人們的文明程度與環(huán)境條件同步提高。在農(nóng)村還較普遍地存在著“室內(nèi)現(xiàn)代化，室外臟亂差”的現(xiàn)象，環(huán)境治理的滯后與社會和經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展極不適應(yīng)。加快農(nóng)村城市化步伐首先就要鞏固和進一步擴大環(huán)境保護的成果，這是在農(nóng)村城市化進程中我們所必須研究和解答的基礎(chǔ)性課題，是農(nóng)村城市化的客觀要求。

（三）創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是功在當代、利在千秋的大業(yè)。創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)是一項社會系統(tǒng)工程，是一項“功在當代，利在千秋”的大業(yè)，抓好這項工作在一定程度上反映了領(lǐng)導(dǎo)班子高度的歷史責(zé)任感。因為它不僅是一項環(huán)境工程，更是一項形象工程、民生工程，“抓好創(chuàng)建工作就是為民辦實事”。

（四）創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須領(lǐng)導(dǎo)帶頭、責(zé)任到人。要完成創(chuàng)建的各項工作，必須成立創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立創(chuàng)建活動責(zé)任負責(zé)制。必須明確黨政一把手作為全鄉(xiāng)的第一負責(zé)人，各職能部門、各村委會的主要負責(zé)人為本單位責(zé)任人。必須制定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制獎懲辦法，制訂具體的工作計劃、編制城鎮(zhèn)環(huán)境總體規(guī)劃。

（五）創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須動員群眾、群策群力。創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作必須廣泛動員，全民參與。要通過多種渠道、多種方式加強宣傳工作，使廣大群眾都意識到優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動對每個人都非常重要，自覺參與到創(chuàng)建活動中來。一是要結(jié)合“6·5”世界環(huán)境日的活動，開展形式多樣的環(huán)保宣傳活動。充分發(fā)揮廣播喉舌作用，以喜聞樂見、生動活潑的形式開展環(huán)保教育宣傳，定期制作播出，不斷擴大社會的宣傳面，消除宣傳的死角；二是在鄉(xiāng)文化站展覽廳舉行環(huán)保宣傳教育掛圖展，以此帶動中小學(xué)生對環(huán)?；顒?、科技創(chuàng)新活動的興趣和參與感，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)；四是在各工廠企業(yè)開展廠容達標評比活動，使群眾充分認識到創(chuàng)建活動不僅僅是口頭上，而且落實在行動中。讓群眾感覺到創(chuàng)建活動給他們的生活帶來了實實在在的好處，從而營造濃厚的優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動氛圍。

四、今后努力方向

開展創(chuàng)建國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)以來，我們雖然取得了一定的成績，但對照上級要求和先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗，仍有不少差距。下一步，我們決心，認真對照創(chuàng)建標準，繼續(xù)在以下四個方面加大力度：

（一）繼續(xù)強化領(lǐng)導(dǎo)，進一步提升環(huán)境生態(tài)水平。認真實施環(huán)境規(guī)劃，并不斷修正完善；積極探索循環(huán)經(jīng)濟模式，堅持走可持續(xù)發(fā)展之路；繼續(xù)加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，不斷優(yōu)化、美化鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌。

（二）繼續(xù)強化宣傳力度，進一步提高全民環(huán)境意識。通過多種渠道，采取多種形式，不斷加強對干部和企業(yè)業(yè)主環(huán)保責(zé)任宣傳教育，加強對“三廢”治理和操作人員的崗位培訓(xùn)，加強對中小學(xué)生的環(huán)境保護教育；加強對全社會的環(huán)保國策宣傳，真正形成領(lǐng)導(dǎo)重視、企業(yè)負責(zé)、群眾參與的良好氛圍。

（三）繼續(xù)加強控制，進一步改善環(huán)境質(zhì)量。從源頭控制，嚴把建設(shè)項目審批關(guān)；抓污染治理，不斷削減污染負荷；促進清潔生產(chǎn)，大力推廣環(huán)境管理體系認證工作。

（四）繼續(xù)加強管理，進一步增強執(zhí)法力度。勤于檢查監(jiān)督，確保環(huán)保設(shè)施正常運行，工業(yè)“三廢”達標排放；勇于碰硬，嚴肅查處環(huán)境違法行為。

總之，我們決心以“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作考核驗收為新的起點，更加扎實努力工作，不斷提高我鄉(xiāng)的環(huán)保工作水平，為把我鄉(xiāng)建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的現(xiàn)代化優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)而繼續(xù)努力！

漣城鎮(zhèn)人民政府

二0一0年十二月十日

第四篇：優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn) 和諧家園 標語

1、爭創(chuàng)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打造秀美埡口！

2、走可持續(xù)發(fā)展之路，促經(jīng)濟與環(huán)境雙贏！

3、全民動員，人人參與！

4、保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力！

5、創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)，攜手共建埡口美好家園！

6、提高全民族環(huán)境意識，樹立良好環(huán)境道德風(fēng)尚！

7、既要金山銀山，又要碧水青山！

8、改善生態(tài)環(huán)境，共建美好家園！

9、凈化環(huán)境治污染，保護生態(tài)講文明！

10、讓藍天白云永駐，愿綠水青山長留！

11、村莊美麗了，環(huán)境幽雅啦，生活才更富裕??！

12、全力沖刺，創(chuàng)建國家級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)！

13、青山清我目，流水靜我耳！

14、環(huán)境關(guān)聯(lián)你我他，齊抓共管靠大家！

15、維護生態(tài)，關(guān)愛生命，是每一個公民的神圣使命！

16、舉全鎮(zhèn)之力，聚萬眾之心，創(chuàng)全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)！

17、創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)是建設(shè)現(xiàn)代化埡口的必然要求！

18、同心同德營造優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，群策群力共

齊心共創(chuàng)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，協(xié)力打造和諧美好家園！

和諧玉山，綠色家園！

創(chuàng)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，強玉山綜合實力！

爭創(chuàng)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，構(gòu)建環(huán)境友好型社會！

人人重環(huán)保，家園更美好！

同心同德營造優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，群策群力共建和諧玉山！

創(chuàng)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，添玉山無限魅力！

讓玉山的天更藍、地更綠、水更清、家更美！

團結(jié)一致，奮力拼搏，為把玉山建成省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)而努力！創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)是建設(shè)和諧社會的必然要求！

全民動員，人人參與，投入到創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動中去！創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)是改善投資環(huán)境，促進經(jīng)濟發(fā)展和擴大對外開放的重要保證！

創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)是建設(shè)社會主義精神文明，提高人民生活水平的一項實事工程！

保護環(huán)境是每個公民的應(yīng)盡的義務(wù)！

碧水青山就是金山銀山！

保護藍天碧水，造福子孫后代！

傾心同護藍天碧水，攜手共建美好家園！

順應(yīng)自然規(guī)律，保護生態(tài)環(huán)境！

環(huán)境資源是全人類共同的財富！

經(jīng)濟建設(shè)必須與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展！

保護環(huán)境是全社會共同的職責(zé)！

保護環(huán)境，功在當代，利在千秋！

走可持續(xù)發(fā)展之路，促經(jīng)濟與環(huán)境雙贏！

環(huán)境保護是我國的一項基本國策！

提高全民族環(huán)境意識，樹立良好環(huán)境道德風(fēng)尚！

創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，攜手共創(chuàng)玉山美好家園！

保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力！做好環(huán)境保護工作，就是忠實實踐“三個代表”思想！

保護環(huán)境，走持續(xù)發(fā)展之路，是“三個代表”的具體和實踐！提高公眾環(huán)境意識是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的根本要求！

第五篇：創(chuàng)建優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn) 打造美好家園

創(chuàng)建優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn) 打造美好家園

魯溪鎮(zhèn)地處武寧縣城東北面，廬山西海北岸，316國道穿鎮(zhèn)而過，三面環(huán)山，一面臨水，山清水秀，是一個依山而建、依水而居的小城鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)陸地面積98平方公里，下轄15個村委會和2個社區(qū)，總?cè)丝?.2萬人。近年來，該鎮(zhèn)經(jīng)濟得到快速發(fā)展，2007年完成財稅1200萬元，農(nóng)民人均純收入4820元。初步形成了以工業(yè)、旅游為支柱的產(chǎn)業(yè)格局，成為武寧工業(yè)發(fā)展較快、經(jīng)濟實力較強的一個鎮(zhèn)。在抓好經(jīng)濟建設(shè)的同時，該鎮(zhèn)大力開展以人為本的精神文明創(chuàng)建活動，2006年先后被評為“九江市衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“全市創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進單位”、“九江市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，被江西省農(nóng)業(yè)廳授予“江西省無公害疏菜基地”等光榮稱號?，F(xiàn)在正為創(chuàng)建全國“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”作出努力。該鎮(zhèn)之所以取得這樣的成果，與堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，重視環(huán)境保護，促進經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展是分不開的。

一、主要做法及成效

為了把創(chuàng)建活動不斷引向深入，該鎮(zhèn)認真按照國家環(huán)?？偩趾褪…h(huán)保局關(guān)于開展創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動的通知精神，通過大手筆抓環(huán)境規(guī)劃，大投入抓環(huán)保設(shè)施建設(shè)，大動作抓環(huán)保管理，大聲勢抓環(huán)保宣傳，干群環(huán)保意識大為提高，小城鎮(zhèn)環(huán)境面貌進一步優(yōu)化，環(huán)境設(shè)施不斷完善。小城鎮(zhèn)自來水普及率達99%：村生活飲用水衛(wèi)生合格率達96%；生活污水處理率達到71.5%；地表水水源環(huán)境質(zhì)量均達到環(huán)境規(guī)劃要求：工業(yè)污染排放達標率100%；生活垃圾無害化處理率達100%；人均公共綠地面積12.8平方米；主要道路綠化普及率達98%；農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境良好，無水土流失現(xiàn)象，農(nóng)用化肥施用強度、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留均控制在標準之內(nèi)。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，創(chuàng)建工作擺上重要位置

隨著鎮(zhèn)域經(jīng)濟的快速發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)不斷壯大，民營企業(yè)不斷增加，外來人口大量涌入，小城鎮(zhèn)規(guī)模迅速擴大。新情況、新形勢給我鎮(zhèn)的環(huán)境保護工作提出了新的任務(wù)和新的挑戰(zhàn)。在發(fā)展的歷程中，魯溪人深刻地認識到：只有切實加強環(huán)境保護工作，搞好生態(tài)建設(shè)，才能進一步優(yōu)化投資環(huán)境，增加創(chuàng)新優(yōu)勢，增強發(fā)展后勁，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，才能進一步改善生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量。創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是實

現(xiàn)胡錦濤總書記提出的“環(huán)境保護工作，要著眼于人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活”要求的重要舉措。創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就是促進人與自然和諧，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，就是創(chuàng)建良好的人居環(huán)境，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，就是為人民群眾辦實事好事。因此，該鎮(zhèn)黨委、政府確立“生態(tài)保護——經(jīng)濟發(fā)展——社會和諧”的發(fā)展模式，明確提出“綠色魯溪”、“既要金山銀山，更要綠水青山”，把生態(tài)環(huán)境工作擺上了重要議事日程，采取一系列有力措施，加強創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和落實。一是強化領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機構(gòu)。創(chuàng)建“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”涉及面廣、工作量大、標準要求高，是一項群眾性、社會性和基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程，必須依靠社會各界的積極參與和大力支持。為此，我鎮(zhèn)高度重視，專門成立了創(chuàng)建“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記親自掛帥，鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)人大主席、副鎮(zhèn)長任副組長，成員由各職能部門負責(zé)人及村、社區(qū)支部書記組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)創(chuàng)建辦公室，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、各單位積極配合和各工作組具體落實的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。黨政領(lǐng)導(dǎo)成員率先垂范，以身

作則，積極帶頭參與，為創(chuàng)建工作樹立了良好的榜樣，有效地推動了創(chuàng)建工作的深入開展。

二是強化考核，落實責(zé)任。及時召開了聲勢浩大的創(chuàng)建動員大會，在統(tǒng)一思想、廣泛發(fā)動的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)政府同各單位、各行政村及各企業(yè)簽訂了創(chuàng)建工作責(zé)任書，形成了一級抓一級，層層抓落實的良好局面，確保了創(chuàng)建工作有條不紊地扎實推進。

三是強化規(guī)則，編制文本。聘請江西省環(huán)境學(xué)院的專家正在編制《魯溪鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃》。

(二)加大投入，全面啟動環(huán)保設(shè)施建設(shè)

一是全面啟動污水處理工租。工程總投入900萬元建污水處理廠，將工業(yè)小區(qū)內(nèi)的民營企業(yè)的工業(yè)廢水和鎮(zhèn)區(qū)生活污水接入集中處理。二是合理實施環(huán)衛(wèi)設(shè)施工程。對鎮(zhèn)區(qū)的垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁實行改造，由專人管理，內(nèi)外環(huán)境清潔衛(wèi)生，鎮(zhèn)區(qū)居民戶的糞便無害化處理率達98%。加大環(huán)衛(wèi)保潔隊伍建設(shè)，在原有清掃保潔工3人的基礎(chǔ)上再增加了5人，垃圾運輸車1臺，保潔用手拖車15輛，環(huán)衛(wèi)經(jīng)費有保障，今年達到40多萬元。鎮(zhèn)區(qū)范圍街面每50米設(shè)置果殼箱一只共1OO只，定時定點收集垃圾，公共場所和主要街道實行全天候保潔，隨臟隨掃，清掃率達100%，日產(chǎn)日清，清運率達100%。三是加緊實施綠化美化工程。大興植樹造林，培育綠色景點，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美文明小區(qū)。魯溪鎮(zhèn)一直把綠化美化作為形象工程來抓，做到道路修到哪里就美化綠化到哪里，開發(fā)建設(shè)到哪里就美化綠化到哪里，不斷擴大

綠化面積，提高綠化美化檔次和水平。目前該鎮(zhèn)在主要路段都栽植了桂花樹和白玉蘭樹，使鎮(zhèn)區(qū)綠化面積達1.8萬平方米，綠化覆蓋率達33%，人均綠化面積達12.8平方米。(三)嚴格把關(guān)，提高環(huán)境管理水平。

一是把好建設(shè)項目初審關(guān)。在發(fā)展工業(yè)上，凡國家明令禁止的污染項目，無論效益好壞，堅決不批；凡與環(huán)境規(guī)劃不相協(xié)調(diào)的企業(yè)，無論市場前景如何，勸阻不辦：凡須落實治理設(shè)施的輕污染項目，有過硬的“三同時”措施才允許報批。二是抓環(huán)保執(zhí)法檢查。嚴格查處環(huán)境違法行為，督促“三廢”治理，確保設(shè)施運轉(zhuǎn)率達到100%，排放達標率在95%以上。三是抓環(huán)保制度建設(shè)。全面貫徹國家環(huán)保法律法規(guī)，認真對照本鎮(zhèn)實際，切實制定了工業(yè)企業(yè)“三廢”治理、建設(shè)項曰管理等實施細則和噪聲憂民、油煙糾紛等處理辦法，建立完善了環(huán)保工作崗位職責(zé)、工作制度，工作標準、服務(wù)承諾等，促使基層環(huán)保工作步入規(guī)范化軌道。四是抓城鄉(xiāng)的規(guī)劃和建設(shè)。協(xié)調(diào)解決城鎮(zhèn)開發(fā)與自然資源保護之間的矛盾。主要體現(xiàn)在四個方面：第一，堅持重要自然資源的保護及儲備原則，保留城鎮(zhèn)的自然特征；第二，保證有足夠的發(fā)展空間；第三，在鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展和資源保護地之間設(shè)置緩沖地帶，減緩由開發(fā)引起的對自然資源的直接沖擊；第四，小城鎮(zhèn)建設(shè)向“生態(tài)化”和“景觀化”發(fā)展，努力達到人文景觀和自然景觀的交相輝映。

(四)加強宣傳，環(huán)保意識深入人心

創(chuàng)建工作要搞好，宣傳教育很重要。開展創(chuàng)建工作以來，該鎮(zhèn)堅持不懈抓好環(huán)保宣傳，切實有效地促進了干部群眾環(huán)保意識的提高。一是利用陣地宣傳。充分發(fā)揮電視、廣播宣傳主渠道作用，并利用黑板報刊登環(huán)保政策、環(huán)?？破招麄髻Y料。在鎮(zhèn)區(qū)主街道和各單位門前設(shè)立永久性環(huán)保宣傳牌，營造創(chuàng)建氛圍。二是進行環(huán)保培訓(xùn)。對干部抓環(huán)保國策、政策法規(guī)培訓(xùn)，增強他們搞好環(huán)保工作的責(zé)任心、事業(yè)心：對污染企業(yè)職工，分行業(yè)抓“三廢”治理操作技術(shù)培訓(xùn)，增強他們的崗位責(zé)任意識，提高專業(yè)工作水平。三是組織專題活動。結(jié)合創(chuàng)建綠色校園等工作，在中小學(xué)校舉行環(huán)保知識講座，知識競賽，讓學(xué)生掌握環(huán)保知識，參與環(huán)保宣傳教育：四是抓好“6?5”世界環(huán)境日宣傳活動。結(jié)合一年一度的“6?5”世界環(huán)境曰，精心組織全鎮(zhèn)上下開展一系列的宣傳教育活動，全社會動員，人人珍惜環(huán)境、關(guān)愛生命、維護生態(tài)，收到了較好的效果。

(五)抓好整治，營造整潔優(yōu)美的環(huán)境

該鎮(zhèn)經(jīng)常性開展大規(guī)模綜合整治活動，大力加強環(huán)境衛(wèi)生的管理工作。成立了鎮(zhèn)容監(jiān)督隊伍(城管隊)，配備了專職人員5名，針對亂擺攤、亂停放、亂搭建、亂拉掛、亂張貼和亂丟垃圾等“六亂”現(xiàn)象進行大力整治，對所有在建待建工地實行全面整治，做到文明施工，規(guī)范管理。在鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)禁止飼養(yǎng)禽畜及放養(yǎng)貓狗。鎮(zhèn)政府每年多次組織大規(guī)模的清理整治行動，力求徹底消滅衛(wèi)生死角，消除臟亂差現(xiàn)象，愛衛(wèi)、城管等部門充分發(fā)揮了職能作用，積極開展愛國衛(wèi)生運動，認真落實“門前五包、門內(nèi)達標”責(zé)任制和“市容市貌管理辦法”，切實加強鎮(zhèn)容管理和清潔保潔工作，努力提高小城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生水平，確保鎮(zhèn)村環(huán)境整潔，防止“白色污染”。通過開展環(huán)境大整治，有力促進了生態(tài)環(huán)境保護工作，為集鎮(zhèn)居民創(chuàng)造了一個管理有序、街道整潔、環(huán)境優(yōu)美的生活環(huán)境。

三、幾點啟示

(一)優(yōu)美的環(huán)境也是生產(chǎn)力.營造一個文明、優(yōu)美的環(huán)境不能局限在“裝點門面”這一層次上，應(yīng)該清楚地認識到優(yōu)美的形象是人們外在精神面貌和內(nèi)部素養(yǎng)的統(tǒng)一，是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。經(jīng)濟建設(shè)是中心工作，我們的創(chuàng)建活動要為經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造一切有利的條件，為經(jīng)濟的發(fā)展“鋪路”?；谶@一認識，該鎮(zhèn)明確提出：要把魯溪建成生態(tài)綠色的旅游魯溪，于是他們大搞環(huán)境綠化美化，加強集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，千方百營造好“重要的投資環(huán)境”，使創(chuàng)建工作一步一個腳印地向更鬲層次邁進。

(二)創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是農(nóng)村城市化的客觀要求。農(nóng)村城市化不僅要求在外部形態(tài)上有林立的高樓、發(fā)達完善的市政設(shè)施、現(xiàn)代化的城市格局，更重要的是人們的文明程度與環(huán)境條件同步提高。在農(nóng)村，“室內(nèi)現(xiàn)代化，室外臟亂差”的現(xiàn)象還較普遍，環(huán)境治理的滯后與社會和經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展極不適應(yīng)。加快農(nóng)村城市化步伐首先就要鞏固和進一步擴大環(huán)境保護的成果，這是在農(nóng)村城市化過程中我們所必須研究和解答的基礎(chǔ)性課題，是農(nóng)村城市化的客觀要求。

(三)創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是功在當代，利在千秋的大業(yè)。創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)是一項社會系統(tǒng)工程，是一項“功在當代，利在千秋”的事業(yè)，抓好這項工作在一定程度上反映了領(lǐng)導(dǎo)班子高度的歷史責(zé)任感，同時也是領(lǐng)導(dǎo)班子講政治的體現(xiàn)。因為它不僅是一項環(huán)境工程，更是一項形象工程。

(四)創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須領(lǐng)導(dǎo)帶頭，責(zé)任到人。要完成創(chuàng)建的各項工作，必須成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，建立創(chuàng)建活動責(zé)任制。必須明確黨政一把手作鄉(xiāng)全鎮(zhèn)的第一負責(zé)人，各職能部門主要負責(zé)人為本單位責(zé)任人。必須制定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制獎懲辦法，制訂具體的工作計劃、編制小城鎮(zhèn)環(huán)境總體規(guī)劃。

(五)創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須動員群眾、群策群力。創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作必須廣泛動員，全民參與。要通過多種渠道，多種方式加強宣傳，使廣大群眾都意識到優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動對每個人都非常重要，自覺參與到創(chuàng)建活動中來。讓群眾感覺到創(chuàng)建活動給他們的生活帶來實實在在的好處，從而營造濃厚的優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動氛圍。

四、努力方向

認真對照創(chuàng)建標準，一要在以下四個方面加大力度：

(一)繼續(xù)強化領(lǐng)導(dǎo)，進一步提升小城鎮(zhèn)環(huán)境生態(tài)水平。認真實施環(huán)境規(guī)劃，并不斷修正完善；積極探索循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，堅持走可持續(xù)發(fā)展之路；繼續(xù)加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投入，不斷優(yōu)化小城鎮(zhèn)面貌。

(二)繼續(xù)強化環(huán)境宣傳，進一步提高全民環(huán)境意識。通過多種渠道，采取多種形式，不斷加強對干部和企業(yè)業(yè)主環(huán)保責(zé)任宣傳教育，加強對“三廢”治理操作人員的崗位培訓(xùn)，加強對中小學(xué)生的環(huán)境滲透教育，加強對全社會的環(huán)保國策宣傳，真正形成領(lǐng)導(dǎo)重視，企業(yè)負責(zé)，群眾參與的良好氛圍。

(三)繼續(xù)加強污染控制，進一步改善環(huán)境質(zhì)量。從源頭控制，嚴把建設(shè)項目審批關(guān)；抓污染治理，不斷削減污染總量；促進清潔生產(chǎn)，大力推廣環(huán)境管理體系認證工作。

(四)繼續(xù)加強環(huán)境管理，進一步增強環(huán)保執(zhí)法力度。勤于檢查監(jiān)督，確保環(huán)保設(shè)施正常運行，工業(yè)“三廢”達標排放；勇于碰硬，嚴肅查處環(huán)境違法行為。

總之，要以省環(huán)保局對該鎮(zhèn)創(chuàng)建工作驗收為新的起點，開拓進取，扎實工作，為不斷提高環(huán)保工作水平，為建設(shè)經(jīng)濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的現(xiàn)代化優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)而不斷努力奮斗!