第一篇:我國危險化學品安全管理現狀解讀
S AFETY ENVIRONMENT &HE ALT H 21 安全、環(huán)境和健康2002年1月第2卷第1期 安全、環(huán)境和健康 化學品登記注冊
我國危險化學品安全管理現狀 劉艷萍李運才
(國家化學品登記注冊中心,青島266071 化學品登記注冊
改革開放以后,我國各行各業(yè)得到了最大限度的發(fā)展,工業(yè)由原來單一的國營、集體經濟,發(fā)展成為包括國營、集體、個私經濟、中外合資、外商獨資在內的多種經濟形式,極大地促進了我國國民經濟的發(fā)展?;瘜W品產業(yè)與其他產業(yè)一樣,經過十幾年的發(fā)展,目前也已形成了一套完整的運作體系,從化學品的生產到化學品的使用、經營、倉儲、運輸,各行業(yè)規(guī)模均產生了很大變化,所接觸的化學品種類也大大增加。由化學品產業(yè)所帶來的益處越來越明顯,化學制品的應用范圍越來越廣泛,由此產生的經濟效益和社會效益越來越突出,同時,化學品的安全管理問題也就顯得尤為重要。1 我國化學品的安全管理形勢
隨著化學品產業(yè)的發(fā)展,目前已暴露出很多問題,特別是安全、健康和環(huán)境問題日益突出。由于我國目前正處于經濟轉型期,法規(guī)建設、人員素質、基礎教育均未與之配套發(fā)展,由此引發(fā)了一系列重大惡性事故,如
近幾年的煙花爆竹爆炸事故,化學品的火災、爆炸、泄漏、中毒事故,以及化學品的環(huán)境污染事故,某些事故損失特別嚴重,影響特別惡劣。如1997年6月27日的
北京東方化工廠油罐區(qū)的特大火災爆炸事故,在較短的時間內,整個罐區(qū)全部毀壞,死亡9人,傷37人,直接經濟損失1.17億元;1993年8月5日的深圳清水河化學危險品倉庫的爆炸事故,死亡15人,200多人受傷,直接經濟損失2.5億元,這些事故均造成了巨大的財產損失,給企業(yè)帶來了毀滅性打擊,嚴重影響了企業(yè)的發(fā)展和員工的生活。再如2001年11月1日下午2時,河南洛陽洛寧縣發(fā)生11t 氰化鈉溶液泄漏事故,使洛河沿岸數百萬民眾生命財產受到威脅;2000年9月29日山西丹鳳縣的5.2t 氰化鈉溶液泄漏事故,引起了丹江口水庫沿岸及上下游地區(qū)的高度緊張;1997年5月30日、7月25日連續(xù)兩次百噸濃硫酸在長江中發(fā)生的泄漏事
故、2001年9月4日湖北武漢158t 濃硫酸長江泄漏事故,嚴重污染了長江水域,給長江沿岸的正常生產、生活帶來了嚴重影響;2001年4月17日,上海長江口一韓國貨輪被撞,導致700t 苯乙烯泄漏,泄漏擴散半徑達40海里,在上海各應急部門的共同努力下,經過緊張有序的工作,排除了險情;再如2001年10月30日,安徽滁州由于加油站汽油儲罐泄漏流入下水道,引起了持續(xù)5 相稱的書面HSE 實施程序;———承包商應按發(fā)包方的HSE 管理要求配置HSE 管理所需人力及物力資源;———對承包商人員實施進入現場前的HSE 培訓及專項HSE 培訓。5.4.3.4作業(yè)過程的監(jiān)督與協(xié)調
———發(fā)包方應定期并隨機對承包商進行HSE 檢查,對查出的問題要求承包商及時組織整改;———承包商必須參加發(fā)包方HSE 例會和有關HSE 事項的臨時會議,匯報HSE 管理情況及HSE 工作安排,落實會議要求。
5.4.3.5事故報告
承包商發(fā)生事故,應及時向發(fā)包方HSE 主管部門報
告,與現場作業(yè)有關的傷害事件、疾病以及未遂事故也應及時向發(fā)包方報告。5.4.3.6表現評價
發(fā)包方HSE 主管部門應定期對承包商的HSE 表現實施評價,在承包商作業(yè)完成后,將綜合評價結果填寫到承包商HSE 表現評價表,報安全環(huán)保部備案。5.4.4供應商管理
5.4.4.1公司應制定供應商資格預審、選用和續(xù)用標準,建立供應商的表現評價檔案,及時調整淘汰不符合要求的供應商。
5.4.4.2公司應建立供應商競標制度,組織有關人員對各供應商提供產品的性能、價格進行綜合評定,選擇符合要求的供應商。
5.4.4.3供應商應有完善的售后服務和質量保證體系。公司應對供應商所提供的材料物資等進行必要的理化檢驗、試驗,按照驗收程序組織驗收。5.4.5支持性文件
《承包商和供應商管理程序》(未完待續(xù)
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小時的連環(huán)爆炸事故,給當地造成了很大影響;2001年11月4日,東莞寮步鎮(zhèn)泉塘管理區(qū)大硯地村怡豐煤氣庫發(fā)生爆炸,大火持續(xù)了6小時,造成1人死亡,4人受傷;2001年11月2日,廣東工業(yè)大學實驗室發(fā)生超強吸水性樹脂聚合反應爆炸事故,造成2人重傷3人輕傷;2001年11月7日,位于重慶長壽縣的長風化工廠烷基生產車間發(fā)生大爆炸,造成2人死亡,1人失蹤,7人受傷,其中4人重傷;2000年3月11日、8月4日與8月21日,江西萍鄉(xiāng)發(fā)生了3起惡性爆炸事故,其中2起是煙花爆竹
爆炸,另一起是制氧機檢修時發(fā)生的爆炸,3起事故死亡93人,傷359人;2000年9月8日,烏魯木齊一滿載待銷毀爆炸物品的卡車,在行進途中由于路況較差,顛簸碰撞導致爆炸品爆炸,死亡73人,傷300人。
綜上可見,目前我國化學品的安全管理形勢十分嚴峻,與飛速發(fā)展的工業(yè)水平相比,相應的安全監(jiān)督與管理則比較落后,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體企業(yè)和部分外資企業(yè)更是如此。
2我國危險化學品安全管理手段 2.1法規(guī)標準概況及法規(guī)建設
我國政府十分重視化學品的安全管理工作,在“安全第一,預防為主”的方針指導下,制定了一系列法規(guī)和標準,并相應出臺了一些化學品管理規(guī)定和辦法,這對有效控制和預防化學品的危害起到了積極的作用。目前雖然還沒有頒布化學品危害控制的專項立法,但是國務院發(fā)布的《化學危險物品安全管理條例》(1987已將有毒化學品,爆炸品,壓縮氣體和液化氣體,易燃液體、易燃固體、自燃物品與遇濕易燃物品,氧化劑,有機過氧化物和腐蝕品7類危險物品列入了管理范疇,但不包括放射性物品以及國家法規(guī)已有專門規(guī)定的物品。該法規(guī)對化學危險物品的生產、使用、儲存、運輸、經營都做了具體規(guī)定。對化學危險物品生產、經營和進出口實行許可證制度,對使用、儲存、運輸實行審批制度。
此外,對醫(yī)藥、獸藥、農藥的管理,國家分別頒布了《藥品管理法》《獸藥管理暫行條例》《農藥管理條例》等法規(guī)和規(guī)章,建立了較完善的登記、注冊及試驗制度。對固體廢物、食品添加劑和化妝品的管理頒布了《固廢物污染環(huán)境防治法》《食品衛(wèi)生法》《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》。
針對化學品進出口數量增大、品種擴大、危險性增加的形勢,為了加強化學品管理,執(zhí)行《倫敦準則》并盡快與國際接軌,1994年5月,國家環(huán)保局、海關總署、對
外經濟貿易部聯(lián)合頒布了《化學品首次進口及有毒化學品進出口環(huán)境管理規(guī)定》《中國禁止或嚴格限制的有毒化學品名錄》(第一批。
鑒于化學品運輸潛在風險大、事故多、事故后處理難度大等特點,鐵道部頒布了《鐵路危險貨物運輸規(guī)則》,交通部頒布了《船舶裝載危險貨物監(jiān)督管理規(guī)則》《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》和《港口危險貨物管理暫行規(guī)定》。
針對目前的職業(yè)病現狀,我國人大常委會于2001年10月27日通過了《職業(yè)病防治法》,其立法宗旨是“預防、控制、消除職業(yè)危害,防治職業(yè)病,保護和增進勞動者的健康,促進經濟發(fā)展”。該法的實施,對保障作業(yè)人員健康、優(yōu)化作業(yè)環(huán)境具有重要意義。
為了促進與國際化學品管理接軌的進程,適應新形勢下化學品管理的需要,我國也相繼制定或修訂了部分法規(guī),如《化學危險物品安全管理條例》現正在修訂中,《化學事故應急救援管理條例》正在著手制定。隨著我國安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護工作的深入,將會建立起一套完善的化學品管理體系。
2.2我國化學品管理方面所開展的工作介紹
圍繞化學品的安全管理,除建立較完善的法規(guī)體系外,我國在各行業(yè)還開展了大量的卓有成效的工作: 2.2.1建立了登記注冊制度
凡在國內生產和向我國進口的化學品均要進行登記,以加強國家的宏觀控制。在不同時期,我國開展了系列登記注冊工作:危險化學品登記注冊;農藥登記;國外醫(yī)藥品的登記;毒物登記。
2.2.2建立了生產許可證制度
自1984年,我國即根據有關國家規(guī)定建立了生產許可證制度,需要取得生產許可證的化學品有:工業(yè)化學品、醫(yī)藥品、麻醉品、獸藥、農藥等。
2.2.3建立了儲存、運輸管理制度
針對化學品的儲存和運輸,我國建立了一系列管理制度:《常用危險化學品貯存通則》(G B15603-1995,鐵路、公路、水路危險貨物運輸規(guī)則等。
2.2.4建立了進、出口管理制度
為了保證我國人民的安全與健康,防止重大環(huán)境污染物進入我國,針對農藥、化妝品、一般化學品的進口實行進出口許可證制度,進口貨物經登記評審許可后方可進入我國。
2.2.5建立了我國化學事故應急救援體系
建立化學事故應急救援體系是我國保證經濟飛速發(fā)展的需要,是與國際接軌的重要舉措。1996年,我國
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已著手建立了化學事故應急救援搶救系統(tǒng),依托國內科研機構的力量,建立了八大化救中心。目前已開通24小時應急咨詢電話,隨著化學品登記注冊工作的發(fā)展,我國將要建立起0~Ⅲ級的化學事故應急服務體系。
2.2.6安全衛(wèi)生的監(jiān)督監(jiān)察工作
監(jiān)督監(jiān)察是各種規(guī)章制度得以實施的重要保證,工作的質量將直接影響著我國危險化學品產業(yè)的正常發(fā)展。我國已建立了比較完善的監(jiān)督監(jiān)察體系,各省、地市均聘有安全監(jiān)察員,為保證我國各行業(yè)作業(yè)人員的安全做了大量工作。
另外,我國在有毒有害作業(yè)崗位職工的健康監(jiān)護、安全培訓方面,以及安全衛(wèi)生信息服務方面也均開展了一系列有價值的工作。
2.3我國化學品安全技術基礎與安全技術的發(fā)展
隨著我國生產技術的發(fā)展和對外開放工作的深入,我國在安全技術方面的的認識逐漸加強,投入逐漸增大,開展了一批國家大型科技攻關項目,建立了一批安全研究機構,取得了豐碩的成果。有眾多隸屬于國家安全生產監(jiān)督管理局、國家環(huán)境保護總局、衛(wèi)生部、農業(yè)部等的機構從事化學品研究,它們?yōu)榛瘜W品的管理起到了技術支持作用。
在危險化學品管理法規(guī)與標準方面,修訂了《化學品安全技術說明書編寫規(guī)定》和《化學品安全標簽編寫規(guī)定》兩個國家標準,出臺了《危險化學品登記注冊管理規(guī)定》,為全面落實170公約和《工作場所安全使用化學品規(guī)定》創(chuàng)造了條件。
在化學事故應急救援方面,成立了國家化學事故應急救援搶救指揮中心,在全國8個地市成立了化學事故應急救援搶救中心,開通了國家化學事故應急咨詢電話(0532-3889090,初步建立起了全國化學事故應急救援網絡,舉辦了多次應急救援培訓班,加快了我國應急救援工作與國際接軌的進程。
2.4安全文化在企業(yè)及作業(yè)人員中的深入與傳播
安全文化是指在人類生存、繁衍和發(fā)展的歷程中,在其從事生產、生活乃至實踐的一切領域內,為保障人類身心安全與健康并使其能安全、舒適、高效地從事一切活動,預防、避免、控制和消除意外事故和災害(自然的、人為的或天災人禍的;為建立起安全、可靠、和諧的繁榮而創(chuàng)造的安全物質財富和安全精神財富的總和。
目前,我國企業(yè)安全文化的理論研究和實踐活動已具有一定成果,部分行業(yè)或企業(yè)的安全文化模式已經形成,并取得了一定經驗,企業(yè)員工安全意識逐漸增
強,但全國范圍的有組織的系統(tǒng)企業(yè)安全文化建設則剛剛起步。
如金陵石化公司由于生產、儲存了大量石化易燃易爆產品,為了加強其化學品管理,引入了安全文化概念,使其安全管理水平得到了一定程度的提升。其企業(yè)安全文化內容包括: a 分析安全生產的基本情況;b 建立安全文化影響框架;c 建立“安全第一,預防為主,全員動手,綜合治
理”為核心的安全生產思想保證體系,施行從思想保證、組織保證、工作保證、監(jiān)督保證到安全生產的安全文化管理模式;d 開展安全教育,并進行考核。3 搞好危險化學品安全管理的建議
隨著我國化學品產業(yè)的發(fā)展,生產規(guī)模越來越大, 化學品種類越來越多,重大危險源分布廣泛。由于80%以上的化學品有易燃易爆、有毒有害、腐蝕放射等危險性,且其生產工藝復雜,高溫高壓突出,一旦發(fā)生事故,則極可能造成巨大的社會危害,近幾年我國發(fā)生的一系列重大事故足以說明了這一
點。如何對化學品進行有效的管理,預防、遏制重大災害的發(fā)生,已擺在了我國各級政府的面前。
借鑒國外發(fā)達國家化學品管理的經驗,建立我國化學品管理體系是搞好我國化學品管理的重要途徑。發(fā)達國家開展危險化學品法規(guī)建設可追溯到百年以上,發(fā)展到今天這樣的規(guī)模和完善程度也經歷了一次次血的教訓,我國目前正處于任何發(fā)達國家均不可避免的盲目發(fā)展期和事故多發(fā)期,吸取國外經驗,少走彎路,少受損失,制定完善的法規(guī)體系和化學品管理機制,應是我國政府所面臨的首要問題。
第二篇:危險化學品安全管理探討
【摘 要】 簡述了危險化學品登記制度和登記工作的意義。概括了危險化學品管理的法律、法規(guī)、標準等。歸納并分析了目前登記中存在的相關問題,提出了解決登記中相關問題的對策措施。最后,從登記中出現的相關問題出發(fā),進一步闡述了加強危險化學品安全管理的幾點措施。筆者認為建立完善的法律法規(guī)體系;強化危險化學品從源頭到廢棄的全程監(jiān)管;健全技術支撐體系;加強從業(yè)人員的培訓教育;建立完整的事故應急救援體系;企業(yè)建立安全生產長效機制等是危險化學品安全管理的重要措施。
【關鍵詞】 危險化學品登記法律法規(guī)安全管理監(jiān)管
0 引言
危險化學品是一類具有易燃、易爆、有毒、有害和腐蝕性特點的特殊化學品,在現代社會中,它在發(fā)展生產、改變環(huán)境和改善人民生活中發(fā)揮著不可替代的積極作用。同時也因其固有的危險性,易引發(fā)人員傷亡、環(huán)境污染及物質財產損失等事故,且一旦發(fā)生事故,后果往往很嚴重,甚至會造成群死群傷的重特大事故。所以加強危險化學品的安全管理就顯得尤為重要。
危險化學品的安全管理,具有其特殊的復雜性。化學品的生產、經營、儲存、運輸、使用以及廢棄處置等各個環(huán)節(jié),都存在著不容疏忽的安全隱患。這一現實情況,使得對危險化學品的安全管理,既需要縱向的層層監(jiān)管,又需要橫向的跨部門、跨領域、跨學科的廣泛協(xié)作,既需要政府的重視與管理,也需要企業(yè)與大眾的關注[1]。健全法律法規(guī)體系、強化安全管理、制定行業(yè)政策、加強技術支持等都是形成科學完善的危險化學品安全管理體系的重要手段和方法。
1危險化學品登記簡介
危險化學品登記就是中華人民共和國境內生產、儲存危險化學品的單位以及使用劇毒化學品和使用其他危險化學品數量構成重大危險源的單位到指定部門(一般為“危險化學品登記辦公室”)對所生產、使用或儲存的化學品進行申報,明確其職責和義務,并按國家標準和國際標準進行系統(tǒng)的危險性鑒別分類。
對危險化學品,應編制化學品安全技術說明書和安全標簽。同時有關部門要審查申報企業(yè)的生產、經營和管理的基本條件,并指導其制定預防和控制化學品危害的措施,頒發(fā)登記注冊證書。
危險化學品登記是國家強化危險化學品安全管理,預防和控制化學品危害的基礎工作;是我國化學品管理與國際管理體系接軌,保護環(huán)境、促進國民經濟可持續(xù)發(fā)展的一項系統(tǒng)工程。危險化學品登記注冊對國家危險化學品的宏觀管理、對危險化學品事故應急救援網絡的建立、對落實“安全第一、預防為主”的安全生產方針、對打破國外化學品貿易壁壘及促進經濟發(fā)展等都具有重要意義。2危險化學品管理的法律、法規(guī)、標準
我國對危險化學品的管理,已建立了從法律、法規(guī)、條例到國家標準的多層次管理體系。
2.1危險化學品管理的相關法律
(1)中華人民共和國安全生產法;(2)中華人民共和國環(huán)境保護法;(3)中華人民共和國水污染防治法;(4)中華人民共和國大氣污染防治法;(5)中華人民共和國消防法;(6)中華人民共和國道路交通安全法(6)中華人民共和國職業(yè)病防治法;(7)中華人民共和國行政許可法。
2.2危險化學品管理的相關法規(guī)
(1)危險化學品安全管理條例(國務院令第344號);(2)安全生產許可證條例(國務院令第397號);(3)農藥管理條例(國務院令第326號);(4)使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例(國務院令第352號)(5)中華人民共和國內河交通安全管理條例(國務院令第355號);(6)工作場所安全使用化學品規(guī)定;(7)作業(yè)場所安全使用化學品公約(第170號公約);(8)作業(yè)場所安全使用化學品建議書(第177號建議書);(9)危險化學品登記管理辦法(國家經貿委令第35號);
(10)危險化學品經營許可證管理辦法(國家經貿委令第36號);(11)危險化學品包裝物、容器定點生產管理辦法(國家經貿委令第37號);(12)關于《危險化學品經營許可證管理辦法》的實施意見;(13)危險貨物運輸規(guī)則;(14)易燃易爆化學品消防安全監(jiān)督管理辦法;(15)農藥安全使用規(guī)定;(16)化學危險品經營許可證發(fā)放辦法;(17)化學工業(yè)毒物登記管理辦法。
2.3危險化學品管理的相關標準
(1)職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(GB5044-85);(2)危險貨物分類與品名編號(GB6944-86);
(3)危險貨物命名原則(GB/T 7694-87);(4)危險貨物包裝標志(GB190-90);(5)常用危險化學品的分類及標志(GB13690-92);(6)劇毒物品分級、分類與品名編號(GA57-93);(7)危險貨物運輸包裝類別劃分原則(GB/T 15089-94);(8)常用化學危險品貯存通則(GB15630-95);(9)化學品安全標簽編寫規(guī)定(GB15258-1999);(10)化學品安全技術說明書編寫規(guī)定(GB16483-2000);
(11)重大危險源辨識(GB18218-2000);(12)危險貨物品名表(GB12268-2002);(13)危險化學品名錄(2002版)。
3登記過程中的相關問題
1、部分企業(yè)對于登記工作積極性不高
危險化學品登記工作是一項告知性備案工作,缺乏有力的制約手段。登記工作按照《危險化學品安全管理條例》和《危險化學品登記管理辦法》進行。在登記開展過程中,很多企業(yè)積極性不高,認為登記工作進行與否對企業(yè)的影響不大,不能積極響應和認真配合。究其原因是企業(yè)沒有理解國家進行危險化學品登記的目的,沒有認識到登記工作對于企業(yè)的危險化學品監(jiān)管,對于企業(yè)的安全生產管理等的積極作用。
2、企業(yè)不知道產品是否屬于危險化學品及是否應該登記
登記過程中,企業(yè)經常咨詢某種產品不在《危險化學品名錄》(2002版)中,是否需要登記。這些產品通常為混合物,包括復配農藥、涂料、樹脂、膠粘劑等。在《危險化學品名錄》(2002版)中它們通常作為籠統(tǒng)的一大類列出。這時就需要具體問題具體對待,我們通常建議企業(yè)登記該產品并進行危險化學品鑒別分類。
3、國內外危險化學品分類標準不同
登記企業(yè)中有很多外商獨資企業(yè),企業(yè)有的產品直接采用國外的配方、說明書和標簽,產品也多用于出口。在登記中時常會出現按照中國和國外的分類標準導致UN號、危規(guī)號不同。特別是涉及到出口產品,歸類引起差異后在標簽上體現最為明顯,給運輸及報關帶來困難。例如:發(fā)泡級聚苯乙烯,國外分類標準中是雜類,而按照我國的《危險化學品品名表》(2002)版中則是第4.1類易燃固體。所以迫切需要有一個相對合理的在全球范圍內適用的分類標準。
4、農藥產品的安全標簽格式各標準要求存在差異
對于農藥的標簽,農業(yè)部在2002年頒布了中華人民共和國農業(yè)行業(yè)標準——農藥產品標簽通則(NY608-2002)。2005年10月10日,中國國家標準化管理委員會(SAC)頒布中華人民共和國國家標準《農藥產品標簽通則》(GB20813-2006),該標準規(guī)定了農藥產品標簽設計制作的基本原則、標簽應標注的基本內容和其他要求,適用于商品農藥產品的標簽設計和制作,不適用于出口農藥以及屬農藥管理范疇的轉基因作物、天敵生物產品的標簽設計和制作。
農業(yè)部標準和國標對于農藥的標簽設計都有專門的規(guī)定。在登記過程中,企業(yè)產品安全標簽的格式和內容究竟遵循哪個標準?登記中就出現企業(yè)為了登記制作一個標簽,銷售時貼的又是另外一個。登記中我們要求企業(yè)盡量兼顧農業(yè)部標準NY608-2002、國標GB 20813-2006的要求和《化學品安全標簽編寫規(guī)定》(GB15258-1999)的要求,將幾者的要求較好的融合在標簽中。
5、缺乏多部門共同認可的權威的鑒別分類機構
在登記中,時常有企業(yè)咨詢,稱危險化學品鑒別分類機構(例如:國家化學品登記中心)已經出具產品不是危險化學品的鑒別分類報告,在運輸過程中道路交通部門不予認可。例如醇酸樹脂,改進了工藝后沒有采用易燃溶劑作為溶劑,閃點為90℃,且鑒別分類報告結論為非危險化學品。但運輸中交通部門卻認為只要產品名稱在《危險化學品名錄》(2002版)中即認定為危險化學品,并對其進行行政處罰。在《危險化學品名錄》(2002版)中危規(guī)號32197、33645和32198、33646等所代表的涂料、樹脂及其他某些類別的易燃液體的判斷標準,首先是化學品要含有一級或二級易燃溶劑,其次再看閃點。當前一點不成立時,則顯然不能稱作危險化學品。
不僅是道路運輸,包括2008年登記工作中將開展的危險化學品的鑒別分類,國內仍缺乏各地各部門認可的權威的鑒別分類機構。鐵路、公路、航空、航海等部門一般都有指定的鑒別分類機構,而超出這些指定機構則鑒別分類結果就難以被承認。而企業(yè)實際運輸或將來的登記過程中,考慮到地域性、危險化學品的類型、企業(yè)的生產規(guī)模等,迫切需要國家認定一部分權威的鑒別分類機構。
6、監(jiān)管部門不同,信息交流困難
使用劇毒化學品的企業(yè)需進行登記。實際過程中,劇毒化學品使用企業(yè)的名單一部分掌握在安監(jiān)部門手中,還有一部分為公安部門所掌握。實際登記過程中就有一個互相協(xié)調、溝通及資源共享的問題。
4搞好登記工作的對策措施
1、明確危險化學品登記工作的長遠目標。
危險化學品登記的近期目標是通過3年一個周期的登記工作,完成全國生產單位、儲存單位、使用劇毒化學品和使用其他危險化學品構成重大危險源單位的登記,建立全國危險化學品基礎數據庫,健全危險化學品基礎管理手段。危險化學品登記以建立危險化學品安全管理長效機制為核心,是危險化學品安全監(jiān)管工作中的一件長期工作。通過危險化學品登記,全面掌握危險化學品的生產、儲存、使用狀況,建立起國家的危險化學品動態(tài)數據庫,為預防與控制化學品危害和化學事故應急救援提供重要的信息與技術支持。同時,為我國化學品安全管理與國際接軌,降低化學品國際貿易成本發(fā)揮重要作用[2]。
2、加強宣傳和培訓工作,使登記單位主動、規(guī)范地進行危險化學品登記。
通過各種形式,加強危險化學品登記的宣傳工作,充分發(fā)揮輿論宣傳的重要導向作用,廣泛宣傳危險化學品登記的目的、意義和法規(guī)。通過形式多樣的宣傳活動,提高社會對登記工作的認知程度,加大政策引導力度,營造有利的社會輿論環(huán)境,擴大社會影響,使登記單位能了解危險化學品登記的重要作用,主動、規(guī)范地執(zhí)行登記工作。在每一類型的企業(yè)登記開展之前,扎實認真的做好危險化學品登記的培訓工作。
3、爭取登記工作與安全生產許可、重大危險源管理、應急救援等工作結合開展。
由于登記工作缺乏有利的制約手段,所以如果爭取登記工作與相關的行政審批、與重大危險源管理、與應急救援等工作相結合,有時則能達到事半功倍,互相促進、共同發(fā)展、強化監(jiān)管的良好效果[2]。
5加強危險化學品安全管理的對策措施
危險化學品登記是危險化學品管理工作的基礎和有效手段,但也只是危險化學品全面監(jiān)管工作的一小部分。面對當今嚴峻的安全生產形勢,迫切需要國家制定更完善的危險化學品安全管理法律法規(guī),建立更完備的危險化學品安全管理制度,加大依法嚴管的力度,推行現代化的安全生產管理模式。同時企業(yè)應具備先進的安全意識和明確的主體責任,以做到安全生產為基礎,促進企業(yè)的進步和社會經濟的飛速發(fā)展。
5.1建立、健全危險化學品管理的法律、法規(guī)、標準體系
經濟發(fā)達國家政府對危險化學品安全管理的主要做法,就是加強危險化學品安全立法,嚴格執(zhí)法。我國也已經有了許多相關的法律法規(guī),但仍需進一步清理、建立、健全。除了國家出臺的法律法規(guī)外,原化工部、交通部、農業(yè)部、環(huán)??偩值炔块T都有對于危險化學品管理的相關規(guī)定和標準,而這些規(guī)定和標準之間存在著互相不協(xié)調甚至矛盾的問題,使得企業(yè)無所適從。
所以,根據我國目前危險化學品安全管理的現狀及未來的發(fā)展趨勢,吸取國外的先進管理經驗及國際慣例,與國際化學品管理體系接軌,結合我國的實際情況,制定、完善危險化學品安全管理方面的法律、法規(guī)、標準體系,使得執(zhí)法者有法可依,有章可循。制定的法律、法規(guī)、標準要有一定的前瞻性,可操作性強和較強的實用性,根據實際情況及時修訂、修改,消除法律、法規(guī)、標準滯后于實際情況的弊?。?]。
目前,我國迫切需要建立不在《危險化學品名錄》的化學品的申報登記制度;完善新化學物質申報制度;在危險化學品鑒別分類技術、危險化學品限量標準、重大危險源鑒別標準、危險化學品廢棄處置等方面需加強研究;在危險化學品分類制度、標簽和標志、化學品安全技術說明書等標準上,需進一步和國際通行做法接軌。
5.2加強危險化學品從源頭到廢棄的全程監(jiān)管
法律、法規(guī)、規(guī)章制度等建立后應保證積極貫徹落實,加強監(jiān)管。
(1)建立新化學品的申報登記制度,確定相關的職能部門。
我國對農藥、藥品及首次進口的化學品都已建立了申報登記制度。但實際生產中,有很多化學品不在國家公布的《危險化學品名錄》(2005版中),危險化學品登記中企業(yè)一般只登記在名錄中的產品,所以迫切需要建立企業(yè)實際生產且不在名錄中的這一大類化學品的登記申報制度,確定相關職能部門,進行技術上指導和行政上的管理。
(2)做好新化學品的鑒別分類工作。
建立我國化學品鑒別分類的管理體系,建立不同類別化學品特別是危險化學品的鑒別分類標準和實驗方法;確定在全國范圍內各職能部門認定、公眾知曉、數據準確可靠的權威的鑒別分類機構。
(3)繼續(xù)大力推行化學品登記制度,從法律形式上固定下來。
進行化學品登記管理是各國加強化學品安全管理的通行作法。國外絕大多數工業(yè)發(fā)達國家及一些發(fā)展中國家,如歐盟、美國、澳大利亞、加拿大、日本和韓國等,都制定或實施了化學品登記制度或新化學品申報制度。
我國應將危險化學品登記證作為一種行業(yè)準入憑證和化學品生產企業(yè)進入市場的首要條件。不具備安全生產和儲存條件的企業(yè),將不能通過登記審核,也就不能領到證書。沒有證書的企業(yè),可以不予發(fā)放安全生產許可證和工商登記證等,可以取消從事危險化學品生產或儲存等工作的資格。
(4)加強危險化學品廢棄處置的安全管理。
危險化學品的廢棄處置安全是安全生產、經營、使用的延伸,是危險化學品安全管理的一個重要的環(huán)節(jié)。中國是固體廢物產生大國,但危險化學品的廢棄處置不易引起人們的足夠重視,從而導致事故的發(fā)生。應建立健全危險廢物管理的法規(guī)、標準、政策;建立危險廢物貯存、運輸、處理處置許可證制度。應針對中國主要的危險廢物,確定和評價適合中國危險廢物特點和條件的危險廢物處置技術與裝備,包括填埋、焚燒和能源回收利用,及危險廢物專用運輸設備,建立示范工程,為中國建設區(qū)域性集中處置場、焚燒廠提供可以直接應用的范例和信息庫。要重視處置危險化學品的專門機構、設施的建設;嚴格控制源頭,加強生產廢棄危險化學品單位的安全管理;面向大眾,進行危險化學品處置安全的宣傳;規(guī)范廢品收購市場秩序;加強綜合監(jiān)管,預防危險廢棄物處置過程中的無序流動,杜絕事故的發(fā)生[4]。
(5)加強危險化學品的物流管理。
應明確規(guī)定貨物代理與承運方的責任; 建立嚴格的危險化學品運輸管理監(jiān)督機制; 對化學危險品泄漏事故制定具體的管理辦法;完善運輸事故的應急救援體系。無論是安全法規(guī)還是管理制度的制定和完善,都應該加大對危險品物流安全管理的獎懲力度。
(6)繼續(xù)推進危險化學品安全專項整治
依靠法律手段、經濟手段、行政手段,進一步加強專項監(jiān)察檢查和執(zhí)法工作,并加強跟蹤監(jiān)督,對非法和存在嚴重隱患的從業(yè)單位堅決取締;對不具備安全生產條件以及不符合有關資質要求的單位,要采取責令限期整改、停業(yè)整頓、異地搬遷和關閉措施進行整頓;嚴厲打擊利用危險化學品從事各種違法犯罪活動[5]。
5.3加強安全科學技術研究、健全技術支撐體系
危險化學品種類繁多,生產工藝錯綜復雜,專業(yè)性很強。危險化學品安全管理需要強有力的技術支撐和保障。應加強安全科學技術的研究。政府和相關部門要制訂安全生產科技發(fā)展規(guī)劃,把安全生產中亟待解決的技術難題列入科研攻關計劃。應加速培養(yǎng)安全技術研究人員,整合現有的安全技術研
究隊伍。需進一步深入開展城市重大危險源安全規(guī)劃、危險化學品公路運輸、應急救援、化學事故預防等基礎性和關鍵性技術研究,并積極進行推廣,加快安全科技成果轉化和科技創(chuàng)新步伐 [6]。目前,急需加快危險化學品安全管理信息網絡平臺的建設。各地可以通過危險化學品登記、安全生產許可證發(fā)放、重大危險源監(jiān)管等工作建立本地區(qū)危險化學品安全管理數據庫和動態(tài)統(tǒng)計分析系統(tǒng)。各級相關職能部門和企業(yè)間可建立實時監(jiān)控的劇毒化學品、重大危險源等的管理平臺。政府、企業(yè)或相關組織可建立信息網站,發(fā)布化學品生產、儲存、使用等企業(yè)安全生產工作動態(tài)和信息;介紹化學品安全管理工作的經驗教訓;提供化學品危害預防與控制的常識;提供信息查詢、資源發(fā)布、在線咨詢等服務。應該使危險化學品安全管理信息網絡成為溝通政府和企業(yè)的橋梁;成為政府高效監(jiān)管的有利手段和工具;成為企業(yè)安全生產與管理的良師益友。
應加快國家化學品測試合格實驗室的建設及資質認定工作。應按國家化學品管理規(guī)范建立我國統(tǒng)一的化學品測試合格實驗室標準及實驗室系統(tǒng)。各主管部門應認真組織、調查、評估科研機構的檢測檢驗實驗室,研究并確定一批國家化學品測試合格實驗室,頒發(fā)相應的資質證,保證化學品安全數據測試結果的可靠性和相互可接受性,以滿足危險化學品安全技術研究、危險化學品登記中危險性不明化學品的鑒別分類、企業(yè)運輸中化學品的檢測鑒定等相關的需要。
5.4加強安全教育培訓
我國危險化學品從業(yè)人員多,素質參差不齊;中小型危險化學品生產企業(yè)多,技術水平和管理能力相對薄弱;企業(yè)管理者盲目追求經濟效益、安全意識淡薄。所以加強從業(yè)人員的教育培訓就顯得尤為重要。企業(yè)安全教育培訓應橫向到邊,縱向到底。各部門都應根據企業(yè)特點、部門職能、產品特性進行有針對性的培訓學習;企業(yè)負責人、安全管理人員、班組長、操作人員、特種作業(yè)人員等都要接受定期的培訓教育,并經考核合格后,持證上崗。針對不同類型、不同層次的從業(yè)人員,安全教育培訓應有較強的針對性。例如對于安全管理人員,既要學習管理上的知識,更應加強專業(yè)技術知識的學習和更新;對實際操作人員,要安排上崗前的培訓、在崗時的教育等。各職能監(jiān)督管理部門也應定期組織相關人員的培訓,使他們及時掌握新的政策法規(guī)、技術知識等,相關人員的安全培訓情況應作為監(jiān)督監(jiān)察的重要內容。
5.5建立完整的事故應急救援體系
應急救援工作應注重落實政府主體責任、完善預案體系、開展風險分析、加強機構和隊伍建設、建立信息管理平臺、加強培訓和演練、提高科技術水平和開展全社會的應急教育。應急救援指揮應當實行國家集中管理、統(tǒng)一指揮的基本原則;國家應大幅度地增加應急體系建設的整體投入;中央和地方政府要確保應急救援在國家政治、經濟和社會生活中不可替代的位置:應急救援的主要基礎是全社會總動員。各部門應協(xié)調一致,分工明確,齊抓共管,減少內耗[3]。
目前,我國已成立了國家安全生產應急救援指揮中心,開通了國家化學事故應急咨詢電話
0532-83889090,但仍需向全社會廣泛宣傳?!段kU化學品登記管理辦法》中要求生產危險化學品的企業(yè)都要具有24小時應急服務電話,以便發(fā)生化學事故后,現場人員通過撥打企業(yè)印在標簽和說明書上的24小時應急咨詢電話,了解到相關的應急處理措施。還應學習發(fā)達國家,使運輸商承運過程中也必須具備24小時應急電話。
5.6 做加強各職能部門的溝通協(xié)調
危險化學品涉及的部門多、行業(yè)多、環(huán)節(jié)多,是危險化學品安全監(jiān)管的顯著特點,因此各部門的協(xié)調、合作是危險化學品安全管理順利進行的關鍵。環(huán)保、經貿、公安、交通、質量技術監(jiān)督等部門要加強聯(lián)系,建立綜合協(xié)調機制,加強對危險化學品從生產、運輸到廢物處置全過程的監(jiān)督管理[7]。
5.7企業(yè)應加強安全管理、自主建立安全生產長效機制
由于我國相關的法律法規(guī)還不健全、相關職能部門在監(jiān)管中還存在疏漏,企業(yè)重效益輕安全等,使得我國安全生產領域特別是危險化學品泄漏、火災、爆炸等事故頻發(fā)。目前,迫切需要企業(yè)重視安全、加強管理、依法自主經營、自我約束、建立安全生產長效機制。
企業(yè)應從本質安全、控制隔離、保護環(huán)境等角度出發(fā),危險性大的企業(yè)應遠離市區(qū)、人口密集地區(qū)、水源地、軍事設施等重要場所;應盡可能采用先進的、無害的設備、原料、工藝;廠房和車間應滿足防火防爆、通風采暖、防雷防靜電等的要求;對危險部位和關鍵部位應加裝安全報警設備、安全警示標語;加強對從業(yè)人員的安全培訓教育和考核;加強對排放的廢氣廢水的凈化處理;積極配合政府做好重大危險源監(jiān)控、危險化學品登記等工作。結語
隨著科學的進步,經濟的發(fā)展,化學品的種類越來越多且被廣泛應用于生產和生活,但其固有的危險性所帶來的安全、健康和環(huán)境問題也日益突出。危險化學品的安全管理工作是一項責任重大、涉及面廣、技術復雜的系統(tǒng)工程,如何加強危險化學品的安全管理,預防和遏止危險化學品事故的發(fā)生,已成為目前迫切需要解決的問題。我們應綜合運用法律法規(guī)、行政監(jiān)管、科學技術、培訓教育等手段,總結和借鑒國內外的成功和先進經驗,開拓思路,大膽實踐,大力推進我國危險化學品安全管理工作的發(fā)展。
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第三篇:實驗室危險化學品安全管理辦法解讀
金州區(qū)第二人民醫(yī)院實驗室危險化學品安 全管理辦法
為了加強對危險化學物品的安全管理,保證學院教學、科研的順利進行,保障師生生命、財產安全,保護環(huán)境,根據國務院《危險化學品安全管理條例》的規(guī)定,并結合我院具體情況,特制定本辦法。
第一條危險化學物品的管理范圍
包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品、放射性同位素物品等。
第二條使用危險化學品和處置廢棄危險化學品的單位,其主要負責人必須保證本單位危險化學品的安全管理符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標準的要求,并對本單位危險化學品的安全負責。
第三條危險化學物品的申請及購置
凡需使用危險化學物品的單位,采購危險化學品應提交危險化學物品使用申請報告,經部門分管領導批準后,根據實際需要適量采購,減少庫存量,購置危險化學物品和放射性同位素物品及放射性器材的人員,應按國家有關規(guī)定到公安、衛(wèi)生防疫等有關部門申請領取購買憑證、憑購買憑證購買。
第四條危險化學物品的提運
(一危險化學品的裝運,應嚴格遵照國務院《危險化學品管理條例》和其他相關條例的規(guī)定到公安部門和交通運輸部門辦理各種準運手續(xù),裝運時要嚴防震動、撞擊、摩擦、重壓和傾倒。裝運氣瓶要擰緊瓶塞,運輸時要帶好必要的防護設備。提運化學危險物品車輛應懸掛危險物品標志,車輛嚴禁煙火,確保人身、財產安全。
(二性質互相抵觸的化學危險物品,不能同時裝運(如氫
氣和氧氣等。易燃品、油脂或帶有油污的物品,不得與氧氣瓶和強氧化劑同時裝運,對容易引起燃燒、爆炸和有毒的危險化學物品應專車提運。
(三嚴禁攜帶危險化學物品乘坐公共交通工具。第五條危險化學物品的管理
(一使用、儲存危險化學物品的單位,必須建立健全危險化學物品的安全管理制度。
(二使用、儲存危險化學物品的單位負責人負責制定危險物品安全使用操作規(guī)程,明確安全使用注意事項,并督促嚴格按照規(guī)定操作。
(三教學負責人、項目負責人對本組的危險化學物品的使用安全負直接責任。(四從事危險化學物品、放射物品實驗的職工應接受安全技術培訓,熟悉本崗位的操作規(guī)程,考核合格后才能上崗,在實驗和生產場所使用危險化學物品、放射物品的部門,應配備專職或兼職的安全員,安全員應熟悉危險化學物品的安全管理知識。
(五危險化學物品、放射物品,必須指定工作認真負責,并具備一定保管知識的專人負責管理,要有兩人管理、兩人使用、兩人運輸、兩人保管和兩把鎖為核心的安全管理制度和各項安全管理措施。
(六危險化學物品的領用,有專人負責持危險化學物品使用申請報告和使用單位負責人簽字的領料單到危險化學物品倉庫辦理領料手續(xù),并嚴格做好詳細的領料、使用記錄。要采取必要的勞動保護與安全措施,對危險化學物品及存放地點,要經常檢查,及時排除不安全隱患,防止因變質分解造成自燃、爆炸事故發(fā)生。
(七壓力氣瓶的使用
1.使用單位必須有專人負責氣瓶的安全工作,定期對使用人員進行技術安全教育。
2.使用單位不得擅自更改氣瓶的鋼印和顏色標記。
3.氣瓶的放置地點,不得靠近熱源,應距明火10米以外。易燃氣體氣瓶和助燃氣體氣瓶不得放在一起,放置地點須由實驗室與保衛(wèi)處和設備處及有關部門審批。易燃氣體及有毒氣體氣瓶,必須安放在室外規(guī)范安全的地方,盛裝易起聚合反應或分解反應氣體的氣瓶,應避開放射性物品的放射源。
4.氣瓶豎直放置時,應采取防止傾倒措施。
5.氣瓶使用前應進行安全狀況檢查,對盛裝氣體進行確認。
6.在可能造成回流的使用場合,使用設備上必須配置防止倒灌的裝置,如單向閥、止回閥、緩沖罐等。
7.嚴禁敲擊、碰撞壓力氣瓶、嚴禁在氣瓶上進行電焊引弧,不得進行挖補、焊接修理。
8.壓力氣瓶夏季防止暴曬,嚴禁用溫度超過40℃的熱源對氣瓶加熱;9.氣瓶內氣體不得用盡,必須留有剩余壓力,永久氣體的剩余壓力,應不小于0.05Mpa,液化氣體氣瓶應留有不少于0.5%~1.0%規(guī)定充裝量的剩余氣體;10.液化石油氣瓶用戶,不得將氣瓶內的液化石油氣向其它氣瓶倒裝,不得自行處理氣瓶內的殘液。
第六條危險化學物品的倉庫管理
(一應當根據危險化學品的種類、特性,在庫房等作業(yè)場所設置相應的監(jiān)測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防
護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備,并按照國家標準和國家有關規(guī)定進行維護、保養(yǎng),保證符合安全運行要求。
(二在使用場所設置通訊、報警裝置,并保證在任何情況下處于正常使用狀態(tài)。(三危險化學物品必須儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室內,儲存方式、方法與儲存數量必須符合國家標準,并有專人管理。危險化學品出入庫,必須進行核查登記,庫存危險化學物品應當定期檢查。
(四危險化學物品專用倉庫應當符合國家標準對安全、消防的要求,設置明顯標志,危險化學物品專用倉庫的儲存設備和安全設施應當定期監(jiān)測。
第七條廢棄危險化學物品的處理
(一院、系實驗室必須有專人負責廢棄危險化學物品的處理工作。
(二保衛(wèi)處、設備處與學院有關責任部門負責組織全院廢棄危險化學物品的集中處理工作,監(jiān)督、檢查各使用單位的管理情況。
(三處置廢棄危險化學品,一定要依照固體廢物污染環(huán)境防治法和國家有關規(guī)定執(zhí)行,不得隨意排放,污染環(huán)境。
第八條獎勵與懲罰
對于嚴格遵守危險化學物品的管理規(guī)定、保障安全的單位和個人予以獎勵和表彰;對于違反危險化學物品管理規(guī)定造成事故的,依照國務院《危險化學品安全管理條例》第六章的有關條文規(guī)定,視其情節(jié)輕重給予行政處罰,構成犯罪的移送司法機關依法追究其刑事責任。
第四篇:國內外危險化學品安全評價現狀
國內外危險化學品安全評價現狀
(2007-06-06 16:09:07)分類:化工安全
隨著化學工業(yè)、石油化學工業(yè)的發(fā)展,大量易燃、易爆、有毒、有害、有腐蝕性等危險化學品不斷問世,它們作為工業(yè)生產的原料或產品出現在生產、加工處理、儲存、運輸、經營過程中。化學品的固有危險性給人類的生存帶來了極大的威脅。例如,1976年意大利塞維索工廠環(huán)己烷泄漏事故,造成30多人死亡,迫使20余萬人緊急疏散;1984年墨西哥城液化石油氣爆炸事故,使650人喪生、數千人受傷;1984年印度博帕爾市郊農藥廠發(fā)生甲基異氰酸鹽泄漏的惡性中毒事故,有2500多人中毒死亡,20余萬人中毒受傷且其中大多數人雙目失明致殘,67萬人受殘留毒氣的影響。1993年8月5日中國深圳危險化學品倉庫爆炸火災事故造成15人死亡,100多人受傷,損失2億多元;1997年6月27日中國北京東方化工廠爆炸事故造成8人死亡,直接經濟損失1億多元;2001年11月1日中國洛陽發(fā)生l1噸氰化鈉溶液泄漏事故;近兩年我國發(fā)生了多次危險化學品泄漏和爆炸事故。這些危險化學品事故,盡管其起因和影響不盡相同,但它們都有共同特征:它們是偶然事件,會造成工廠內外大量人員傷亡,或是造成巨大的財產損失或環(huán)境損害,或是兩者兼而有之,即重大事故。這些災難性事故引起了世界各國的高度重視,各工業(yè)國和一些國際組織紛紛制訂有關法規(guī)、標準和公約,旨在強化化學品的管理,其中包括對危險化學品進行安全評價的規(guī)定。國外危險化學品安全評價開展狀況 1.1 歐共體(現歐盟)歐共體于1982年6月頒布了《工業(yè)活動中重大事故危險法令》(82/501/EEC),即《塞維索法令》。該法令列出了180種危險化學品物質及其臨界量標準。1996年12月歐共體對82/501/EEC進行了修訂,通過了《塞維索法令二》(96/82/EC)。
為實施《塞維索法令》英國、荷蘭、德國、法國、意大利、比利時等歐共體成員國都頒布了有關重大危險源控制規(guī)程,要求對工廠的重大危險源進行辨識、評價,提出相應的事故預防和應急措施計劃,并向主管當局提交詳細描述重大危險源狀況的安全報告。安全評價報告的內容主要包括:工廠說明、相關安全設施說明、物質的危險性鑒別、工藝安全性分析、防止事故的措施、事故影響分析和應急計劃等。
政府主管部門組織專家對安全報告進行審查。對報告的內容產生疑問時,企業(yè)必須提供進一步的說明,必要時到現場核查。
目前,歐盟國家對化學品,特別是新化學品的控制十分嚴格。歐盟國家要求對化學品進行危害性鑒定、分類和評價。一種新化學品在成為商品投放到市場銷售之前,必須進行危害性鑒定、分類和評價,測定其物理性質、化學性質、危險特性、環(huán)境數據、毒性和作業(yè)場所的健康危害數據。所有數據的測定必須由有資質的機構完成(其中環(huán)境數據、毒性和健康危害要到指定機構測定)。為此企業(yè)將支付10—50萬美元的費用。1.2 美國
1992年美國政府頒布了《高度危險化學品處理過程的安全管理》標準(PSM)該標準定義的處理過程是指涉及一種或一種以上高危險化學物品的使用、貯存、制造、處理、搬運等任何一種活動,或這些活動的結合。在標準中提出了130多種化學物質及其臨界量。美國勞工部職業(yè)安全衛(wèi)生管理局(OSHA)估計符合標準要求的重大危險源達10萬個左右,要求企業(yè)必須完成對上述規(guī)定危險源的分析和評價工作。1.3 國際勞工組織(ILO)1993年通過了《預防重大工業(yè)事故》公約和建議書,該公約和建議書為建立國家重大危險源控制系統(tǒng)奠定了基礎。
為促進亞太地區(qū)的國家建立重大危險源控制系統(tǒng),ILO于1991年1月在曼谷召開了重大危險源控制區(qū)域性討論會。在ILO支持下,印度、印尼、泰國、馬來西亞和巴基斯坦等建立了國家重大危險源控制系統(tǒng)。ILO將來的重點是,進一步支持建立國家重大危險源控制系統(tǒng)。第一步是在確定的危險物質及其臨界量表的基礎上,辨識重大危險設施和裝置,然后逐漸實施企業(yè)危險評價、整改措施和應急計劃。
一般來說,重大危險源的風險分析和評價包括九條所指為新建項目(工程)的安全預評價,第十一條所指為改建、擴建項目(工程)的安全預評價。第十七條是對危險化學品生產、儲存在役裝置定期安全評價的規(guī)定:“生產、儲存、使用劇毒化學品的單位,應當對本單位的生產、儲存裝置每年進行一次安全評價;生產、儲存、使用其他化學品的單位,應當對本單位的生產、儲存裝置每兩年進行一次安全評價。可見,安全評價貫穿整個生產過程,不僅要“預評價”,而且還要定期進行在役裝置評價。2.2 重大危險源辨識與評價
20世紀90年代初,我國開始重視對重大危險源的評價和控制,“重大危險源評價和宏觀控制技術研究” 列入國家“八五”科技攻關項目。該課題提出了重大危險源的控制思想和評價方法,為我國開展重大危險源的普查、評價、分級監(jiān)控和管理提供了良好的技術依托。
國家經貿委安全科學技術研究中心提出了我國重大危險源辨識標準—— GB18218—2o00《重大危險源辨識》,辨識重大危險源的出發(fā)點仍舊采用了物質的危險性及其數量。該標準提供了爆炸性化學物質名稱及其臨界量、依然化學物質名稱及其臨界量、活性化學物質名稱及其臨界量和毒性化學物質名稱及其臨界量4個表格。重大危險源評價是重大危險源控制的關鍵措施之·,“八·五” 國家科技攻關專題《易燃、易爆、有毒重大危險評價技術研究》中提出了“易燃、易爆、有毒重大危險源評價方法”。它是在大量重大火災、爆炸、毒物泄漏中毒事故資料的統(tǒng)計分析基礎上,從物質危險性、工藝危險性人手,分析重大事故發(fā)生的原因、條件,評價事故的影響范圍、傷亡人數、經濟損失和應采取的預防、控制措施。該方法能較準確地評價出系統(tǒng)內危險物質、工藝過程的危險程度、危險性等級,計算事故后果的嚴重程度(危險區(qū)域范圍、人員傷亡和經濟損失),提出了工藝設備、人員素質以及安全管理缺陷三方面的107個指標組成的評價指標集。3 結束語
聯(lián)合國“21世紀議程”大會已提出在2006年前建立危險化學品“全球協(xié)調系統(tǒng)”(GHS)。期待通過危險化學品專項安全評價工作和《危險化學品安全管理條例》的有效實施,我國的危險化學品安全管理體系能順利納入國際危險化學品“全球協(xié)調系統(tǒng)”。下述幾個方面:
(1)辨識各類危險因素及其原因與機制;(2)依次評價已辨識的危險事件發(fā)生的概率;(3)評價危險事件的后果;
(4)進行風險評價,即評價危險事件發(fā)生概率和發(fā)生后果的聯(lián)合作用;
(5)風險控制,即將上述評價結果與安全目標值進行比較,檢查風險是否達到可接受水平,否則需進一步采取措施,降低危險水平。2 國內危險化學品安全評價開展狀況 2.1 《危險化學品安全管理條例》
國務院曾于1987年發(fā)布了《化學危險物品安全管理條例》(簡稱“87”條例),但該條例已不適應現代經濟的發(fā)展,具有很大局限性,而《危險化學品安全管理條例》(344號令,簡稱新《條例》)的發(fā)布與實施為當前危險化學品的安全管理提供了堅實的法律依據,它集中體現了國際社會有關化學品安全管理的170號公約。新《條例》共七章、七十四條,它確立了1項公告制度、2項備案制度和10項審查、審批制度,這些管理制度的確定將危險化學品專項安全評價提到了議事日程。
第五篇:危險化學品安全管理試題
危險化學品安全管理試題
部門:
姓名:
分數
一、判斷題
1.危險化學品的生產單位、儲存單位、使用單位是指在工商行政管理機關進行了登記的法人單位,不包括非法人單位。
()2.對于危險性不明的化學品,生產單位應在二年內辦了登記手續(xù)。
()3.新建的生產單位應在投產前辦理危險化學品登記手續(xù)。
()4.儲存單位、使用單位儲存或使用的危險化學品安全技術說明書和安全標簽屬應登記的內容。
()5.危險化學品儲存單位遷移經營、儲存場所不必重新申請辦理經營許可證。
()6.首次進口危險化學品時,有生產國家提供的符合要求的安全技術說明書并在包裝上加貼安全標簽即可。
()7.危險化學品實施全過程管理,是因為危險化學品的特殊性質決定其生產、經營、儲存、運輸和使用諸環(huán)節(jié)都存在不安全因素。
()8.危險化學品生產單位的危險化學品生產能力、年需要量、最大儲量 不需要進行登記。
()9.《安全生產法》對事故的報告作出了具體的規(guī)定:生產經營單位發(fā)生生產安全事故后,事故現場有關人員應當立即報告本單位安全管理部。()10.生產經營單位發(fā)生生產安全事故后,事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人,單位負責人接到事故報告后,應當于2小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門及有關部門報告。
()11.《生產安全事故報告和調查處理條例》適用于生產經營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的生產安全事故的報告和調查處理。()12.《生產安全事故報告和調查處理條例》不適用于環(huán)境污染事故。
()13.事故發(fā)生后,不管情況如何,事故現場有關人員不得直接想事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
()
14.事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故相應應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。
()15.在任何情況下,安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門不可以越級上報事故情況。
()16.事故發(fā)生后,有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據,任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。
()17.自事故發(fā)生之日起30日內(道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內),因事故傷亡人數變化導致事故等級發(fā)生變化,事故調查權限不變。
()18.事故調查組的組成應當具有事故調查所需要的知識和專長,并與所調查的事故沒有直接利害關系。
()19.事故調查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況,并要求其提供相關文件、資料,有關單位和個人可酌情提供。
()20.事故單位的負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調查組的詢問,如實提供有關情況。
()21.事故單位應當按照負責事故調查的人民政府的批復,對本單位負有事故責任的人員進行處理。
()22.職業(yè)安全健康管理體系是企業(yè)為了實施職業(yè)安全健康管理所需的企業(yè)機構、程序、過程和資源。
()23.職業(yè)安全健康管理體系是指為建立職業(yè)安全健康方針和目標以及實現這些目標所制定的一系列相互聯(lián)系或補充作用的要素。企業(yè)為了實施職業(yè)安全管理所需的企業(yè)機構、程序、過程和資源。
()24.職業(yè)安全健康管理體系中管理方案目的是制定和實施職業(yè)安全健康計劃,確保職業(yè)安全健康目標的實現。
()25.生產經營單位對職業(yè)安全健康管理方案應每年進行一次評審,以確保管理方案的實施,能夠實現職業(yè)安全健康目標。
()26.職業(yè)安全健康管理體系應急預案與響應要求是確保生產經營單位主動評價其潛在事故與緊急情況發(fā)生的可能性及其應急響應的需要。
()
27.職業(yè)安全健康管理體系中檢查與糾正措施是要求生產經營單位定期或及時地發(fā)現體系運行過程或體系自身所存在的問題,并確定問題生產的根源或存在持續(xù)改進的地方。
()28.在職業(yè)安全健康管理體系中績效測量和監(jiān)測中被動測量是一種預防機制。
()29.職業(yè)安全健康管理體系中績效測量和監(jiān)測中被動測量是對與工作有關的事故、事件、其他損失、不良的職業(yè)安全健康績效、職業(yè)安全健康管理體系的失效情況的確認、報告和調查。
()30.事故、事件、不符合及其對職業(yè)安全健康績效影響的調查,目的是建立有效的程序,對生產經營單位的事故、事件、不符合進行調查、分析和報告,識別和消除此類情況發(fā)生的根本原因,防止其再次發(fā)生,并通過程序的實施,發(fā)現、分析和消除不符合的潛在原因。
()31.職業(yè)安全健康管理體系審核目的是建立并保持定期開展職業(yè)安全健康管理體系審核的方案和程序,評價生產經營單位職業(yè)安全健康管理體系及其要素的實施是否恰當、充分、有效地保護員工的安全與健康,預防各類事故的發(fā)生。
()32.職業(yè)安全健康管理體系管理評審是要求生產經營單位的最高管理者依據自己預定的時間間隔對職業(yè)安全健康管理體系進行評審,以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。
()
33.持續(xù)改進是指生產經營單位應不斷尋求方法持續(xù)改進自身職業(yè)安全健康管理體系及其職業(yè)安全健康績效,從而不斷消除、降低或控制各類職業(yè)安全健康危害和風險。
()34.建立一個完成的安全生產責任制的總體要求是:橫向到邊、縱向到底,并由生產經營單位的主要負責人組織建立。
()35.安全技術措施計劃制度是生產經營單位生產財務計劃的一個組成部分,是提高經濟效益的重要保證制度。
()36.安全技術措施是為了防止事故發(fā)生,采取約束、限制能量或危險物質,防止其意外釋放的技術措施。
()37.安全生產檢查是安全管理工作的重要內容,是消除隱患、防止事故發(fā)生、改善勞動條件的重要手段。
()38.在工作時間和工作場所內,因工作原因受到事故傷害的可以認定為工傷。
()39.工作時間前后在工作場所內,從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的,不可以認定為工傷。
()40.在工作時間和工作場所內,因履行工作職責受到暴力等意外傷害的不可以為工傷。
()41.在上下班途中,受到機動車事故傷害的不可以認定為工傷。
()42.在工作崗位上酗酒導致傷亡的可以視同為工傷。
()43.《工傷保險條例》中所稱中華人民共和國境內各類企業(yè)包括各種所有制的企業(yè);職業(yè)是指與用人單位存在勞動關系的勞動者。
()44.職業(yè)安全健康各類體系運行模式,其核心都是為生產經營單位建立一個全員參與的管理過程。
()45.職業(yè)安全健康管理體系中初始評審過程不包括法律、法規(guī)及其他要求內容。
()46.職業(yè)安全健康管理體系的建立與保持,可以全面提高企業(yè)的安全管理水平,表現為全員參與,領導重視與不重視并不重要。
()47.道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內,事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的,應當及時補報。
()48.特別重大事故以下等級事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域,由事故發(fā)生地人民政府負責調。
()49.事故發(fā)生后,事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于6小時向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產接到管理部門和負有安全生產接到管理職責的有關部門報告。
()
50.職業(yè)安全健康管理體系運行模式,其核心都是為生產經營單位建立一個動態(tài)循環(huán)的管理過程,以持續(xù)改進的思想指導生產經營單位系統(tǒng)地實現其既定目標。
()51.事故發(fā)生單位應當認真吸取事故教訓,落實防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應當接受工會和職工的監(jiān)督。()52.安全生產責任制的內容包括縱向從上到下所有類型人員的安全生產職責和橫向方向各職能部門的安全生產職責。
()53.《中華人民共和國安全生產法》規(guī)定,生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規(guī),加強安全生產管理,建立、健全安全生產責任制度,完善安全生產條件,確保安全生產。
()54.班組是生產經營單位搞好安全生產工作搞好安全生產工作的關鍵。
()55.班組長全面負責本班組的安全生產工作,是安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章制度的直接執(zhí)行者。
()56.按照導致事故的原因把安全技術措施分為,預防事故發(fā)生的安全技術措施,控制事故發(fā)生的措施和消除減少事故損失的安全技術措施。()57.個人防護是把人體與意外釋放能量或危險物質隔開,是一種不得已的隔離措施,但卻是保護人身安全的最后一道防線。
()58.危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、煙花爆竹、建筑施工單位的主要負責人必須進行安全資格培訓,經安全生產監(jiān)督管理部門或法律法規(guī)規(guī)定的有關主管部門考核合格并取得安全資格證書后方可任職。
()59.調整工作崗位或離崗2年以上重新上崗的從業(yè)人員,應當進行相應的車間(工段、區(qū)、隊)級安全生產教育培訓。
()60.離開特種作業(yè)崗位達6個月以上的特種作業(yè)人員,可經車間(工段、區(qū)隊)重新進行實際操作考核,確認合格后可上崗作業(yè)。
()61.在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內經搶救無效死亡的可以認定為工傷。
()62.撲救氣體火災時,首先應撲滅火勢。
()63.閃點是表征固體化學品燃爆危險性的重要參數,閃點越低,危險性越大。
()64.化學品的爆炸下限越低,爆炸范圍越寬,危險性越大。
()65.風險是事故發(fā)生的可能性與嚴重性的結合。
()66.任何事故都是可以預防的。
()67.風險不具有可測性。
()68.在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現場應設置警戒區(qū)域和警示標志。
()
69.《化工企業(yè)廠區(qū)動火作業(yè)安全規(guī)程》(HC23011—1999)將動火作業(yè)分為一級動火作業(yè),二級動火作業(yè)、三級動火作業(yè)三類。
()
70.安全標準化與職業(yè)健康安全管理體系是不相容的。
()71.安全是相對的,沒有絕對的安全。
()72.安全文化的建設對安全生產的保障作用不明顯。
()73.重大危險源是客觀存在的,只要進行生產經營活動就有可能存在重大危險源。
()74.安全生產法規(guī)體系中不包括安全生產標準。
()75.人體工程學又叫人類工效學,它把人—機器(工具)—環(huán)境視為一個系統(tǒng),協(xié)調人—機關系,使人在操作中感到安全和舒適,使系統(tǒng)獲得最高的效率。
()76.動火分析的取樣點,應由動火分析人根據現場實際情況確定。
()77.安全是指不會引起死亡、職業(yè)病、設備財產損失以及環(huán)境污染的一種狀態(tài)。
()78.一個未形成良好的群體安全規(guī)范的群體,會有許多不安全的違章行為出現。
()79.群體壓力和從眾行為對安全管理可產生積極作用,也可能生產消極作用。
()80.隱患是人機環(huán)境系統(tǒng)安全品質的缺陷。
()81.開展安全標準化是企業(yè)的自主行為,不需要政府或其他有關部門的監(jiān)督與考核。
()
二、點選題
1.生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與單位所從事的生產經營活動相應的()。
A.業(yè)務知識和管理能力
B.安全生產知識和管理能力
C.業(yè)務知識和管理能力 2.用于生產、儲存危險化學品的建設項目,應當分別按照國家有關規(guī)定進行安全條件論證和()。
A.安全評價
B.安全監(jiān)督
C.安全監(jiān)控 3.生產經營單位應當按照國家有關規(guī)定,將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報有關地方人民政府負責安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門()。A.審核
B.備案
C.批準
4.危險化學品單位從事生產、經營、儲存、運輸、使用危險化學品或者處置廢棄危險化學品活動的人員,必須接受有關法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)技術、職業(yè)衛(wèi)生防護和應急救援知識的培訓,并經(),方可上崗作業(yè)。A.培訓
B.考核合格
C.評議 5.劇毒化學品的生產、儲存、使用單位,發(fā)現劇毒化學品被盜、丟失或者誤售、誤用時,必須立即向當地()報告。A.安全生產監(jiān)督管理部門
B.公安部門
C.企業(yè)上級主管部門 6.劇毒化學品經營企業(yè)應當每()核對劇毒化學品的銷售情況。
A.月
B.周C.天 7.危險化學品安全技術說明書每()年更換一次。
A.1
B.3
C.5 8.每種化學品最多可選用()個標志。
A.2
B.3
C.4 9.生產經營單位發(fā)生生產安全事故后,事故現場有關人員應當立即報告()。
A.本單位負責人
B.安全生產監(jiān)督部門
C.本單位安全部門 10.《生產安全事故報告和調查處理條例》中,根據生產安全事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失,事故一般分為()個等級。A.3
B.4
C.5 11.《生產安全事故報告和調查處理條例》中要求,事故報告應當及時、準確、()。
A.完整
B.詳細
C.全面 12.根據生產安全事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失,特別重大事故是指造成()人以上死亡事故。A.10
B.30
C.50 13.根據生產安全事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失,特別重大事故是指造成()人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒)。A.50
B.100
C.200 14.根據生產安全事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失,特別重大事故是指造成()億元以上直接經濟損失的事故。A.0.5
B.1
C.1.5 15.根據生產安全事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失,重大事故是指造成()死亡事故。
A.3人以上30人以下
B.10人以上30人以下
C.10人以上60人以下 16.根據生產安全事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失,重大事故是指造成()重傷(包括急性工業(yè)中毒)。
A.10人以上30人以下
B.30人以上100人以下
C.50人以上100人以下 17.根據生產安全事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失,重大事故是指造成()直接經濟損失的事故。
A.500萬元以上1000萬元以下
B.1000萬元以上5000萬元以下
C.5000萬元以上1億元以下 18.事故報告后出現新情況的,應當及時補報。自事故發(fā)生之日起()日內,事故造成的傷亡人數變化的,應當及時補報。
A.3
B.7
C.30 19.安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門接到特別重大事故和重大事故報告后,應當逐級上報()安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門。
B.地市級人民政府
B.省、自治區(qū)、直轄使人民政府
C.國務院 20.安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門接到較大事故報告后,應當逐級上報()安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門。
C.地市級人民政府
B.省、自治區(qū)、直轄使人民政府
C.國務院
21.安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門接到一般事故報告后,應當逐級上報至()安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門。
D.社區(qū)的市級人民政府
B.省、自治區(qū)、直轄使人民政府
C.國務院 22.安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后,應當同時報告本級().A.工會
B.公安機關
C.人民政府
23.國務院安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后,應當立即報告()。A.人民檢察院
B公安機關
C.國務院
24.安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門逐級上報事故情況,每級上報的時間不得超過()小時。A.2
B.6
C.12 25.特別重大事故由()有關部門組織事故調查組進行調查。
A.市人民政府或市人民政府授權
B.省級人民政府或省級人民政府授權
C.國務院或國務院授權 26.重大事故由事故發(fā)生地()負責調查。
A.縣級人民政府
B.社區(qū)的市級人民政府
C.省級人民政府 27.較大事故由事故發(fā)生地()負責調查。
A.縣級人民政府
B.社區(qū)的市級人民政府
C.省級人民政府 28.一般事故由事故發(fā)生地()負責調查。
A.縣級人民政府
B設區(qū)的市級人民政府
C.省級人民政府 29.未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生()組織事故調查組進行調查。A.單位
B.社區(qū)
C.上級部門
30.事故調查組由有關人民政府、安全生產較大管理部門、負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會派人組成,并應當邀請()派人參加。
A.人民檢察院
B.事故單位
C.事故單位上級部門 31.重大事故、較大事故、一般事故。負責事故調查的兒女們政府應當自收到事故調查報告之日起()日內做出批復。A.15
B.30
C.60 32.根據《生產安全事故報告和調查處理條例》規(guī)定:()應當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。A.安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門
B.工會和職工
C.人民政府
33.事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的,處上一年年收入()的罰款。不立即組織事故搶救的;遲報或者漏報事故的;在事故調查處理期間擅離職守的。
A.40%~80%
B.60%~100%
C.80% 34.事故發(fā)生單位及其有關人員有下列行為的,對事故發(fā)生單位處()的罰款。謊報或者瞞報事故的;在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的;事故發(fā)生后逃匿的。
A.50萬元以上200萬元以下
B.100萬元以上500萬元以下
C.200萬元以上500萬元以下
35.事故發(fā)生單位及其有關人員謊報或者瞞報事故的,對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入()的罰款。A.40%—80%
B.60%—100%
C.80% 36.事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的,發(fā)生特別重大事故的,處()的罰款。A.50萬元以上100萬元以下
B.100萬元以上200萬元以下
C.200萬元以上500萬元以下 37.事故的,處上一年年收入()的罰款。
A0.30%
B.40%
C.60% 38.事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產管理職責,導致事故發(fā)生的,發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入()的罰款。A.50%
B.60%
C.80% 39.職業(yè)安全健康管理體系的建立與保持,可以全面提高企業(yè)的安全管理水平,在安全管理表現為()。A.被動安全管理
B.主動安全管理
C.全面安全管理 40.職業(yè)安全健康管理體系的建立與保持,可以全面提高企業(yè)的安全管理水平,在事故管理表現為()。A事故處理
B.事故預防
C.事故的“三不放過” 41.職業(yè)安全健康管理體系中改進措施主要包括()。
A.糾正與預防措施
B.持續(xù)改進
C.A和B都是
42.《安全生產法》第十七條規(guī)定了生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有()條的職責。A.5
B.6
C.7 43.下列()對本崗位的安全生產負直接責任。
A.班組長
B.崗位工人
C.基層技術人員 44.《安全生產法》規(guī)定:()必須接受專門的培訓,經考試合格取得操作資格證書的,方可上崗作業(yè)。A.班組長
B.崗位工人
C.特種作業(yè)人員
45.下列()是運用工程技術手段消除物的不安全因素,實現生產工藝和機械設備等生產條件本質安全的措施。A.安全技術措施
B.安全管理方案
C.安全保障方案 46.隔離是把被保護對象與意外釋放的能量或危險物質等隔開,屬于()。
A防止事故發(fā)生的安全技術措施
B.減少事故損失的安全技術措施
C.A和B都是
47.危險化學品的生產、經營、儲存單位以及礦山、煙花爆竹、建筑施工單位的主要負責任人安全資格培訓時間不得少于()學時;每年再培訓時間不得少于16學時。
A.48
B.32
C.72 48.危險化學品的生產、經營、儲存單位以及礦山、煙花爆竹、建筑施工單位安全生產管理人員安全資格培訓時間不得少于()學時;每年在培訓時間不得少于16學時。
A.48
B.32
C.72 49.煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品等生產經營單位新上崗的從業(yè)人員培訓時間不得少于()學時;每年接受再培訓時間不得少于20學時。
A.48
B.32
C.72 50.下列()是通過有計劃、有組織、有目的的形式來實現的。
A.定期安全生產檢查
B季節(jié)性及節(jié)假日前后安全生產檢查
C.專業(yè)(項)安全生產檢查 51.事先把系統(tǒng)加以剖析,列出各層次的不安全因素,確定檢查項目,并把檢查項目按系統(tǒng)的組成順序編制成表,以便進行檢查或評審。這種屬于()檢查法。
A.常規(guī)檢查
B.安全檢查表法
C.儀器檢查 52.《工傷保險條例》規(guī)定()應當按條例規(guī)定參加工會保險,為本單位全部職工或者雇工(職工)繳納工傷保險費。A.中華人民共和國境內的各類企業(yè)
B.有雇工的個體工商戶(用人單位)
C.A和C 53.可造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財產損失或其他損失的意外事故稱為()。
A.事故
B.不安全
C.危險源 54.按照系統(tǒng)安全工程的觀點,安全是指系統(tǒng)中人員免遭()的傷害。
A.事故
B不可承受風險
C有害因素
55.海因里希對5000多起傷害事故案例進行了詳細調查研究后的出海因里希法則,事故后果為嚴重傷害、輕微傷害和無傷害的事故件數之比為()。A.1:29:300
B.1:10:300
C.1:10:100 56.《危險化學品名錄》(2002版)中的UN號是指()。
A.中國危險化學品編號
B.聯(lián)合國危險貨物編號
C.美國危險貨物編號 57.《火災分類》(GB/T4968—2008)標準把火災分為四類,它們分別是()。
A.I類火災、II類火災、III類火災、IV類火災
B.A類火災、B類火災、C類火災、D類火災 C.固體火災、液體火災、氣體火災和混合物火災
58.判定某一化學品是否是有毒品的判定依據中的毒性數據LD50,所使用的實驗動物是()。A.大鼠
B.小鼠
C.豚鼠 59.安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準或者()。A.行業(yè)標準
B.專業(yè)標準
C.企業(yè)標準 60.三級安全教育是指()。
A.總廠、分廠、車間
B.集團公司、車間、班組
C.廠、車間、班組 61.根據能量轉移理論的概念,事故的本質是()。
A.能量的不正常作用
B.造成人員死傷
C.造成經濟損失 62.石油化工產品按火災危險性分類可分為()。
A.甲類、乙類
B.甲類、乙類、丙類
C.甲類、乙類、丙類、丁類
63.生產經營項目、場所有多個承包單位、承租單位的,生產經營單位應當與承包單位。承租單位簽訂專門的(),或者在承包合同、租憑合同中約定各自的安全生產管理職責。
A.管理標準
B.生產合同
C.安全生產管理協(xié)議 64.現代安全管理是以()為中心。
A.事故處理
B.安全培訓
C.預防事故 65.需要向使用者提供危險品事故應急咨詢電話的是()。
A.生產單位
B.銷售單位
C.安監(jiān)機構 66.危險、有害因素的識別是指識別危險、有害因素的存在并確定其()的過程。
A.數量
B.性質
C.嚴重性