第一篇：高等職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)情況報(bào)告

材料出處: 2010年度職業(yè)教育與成人教育工作會(huì)議材料（2009年中國職業(yè)教育年度報(bào)告（初稿）節(jié)選）——教育部職業(yè)教育與成人教育司、教育職業(yè)技術(shù)教育中心研究所 編

高等職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)情況報(bào)告

教育部高等教育司

近年來，我國高等職業(yè)教育的快速發(fā)展，高等職業(yè)教育教師隊(duì)伍不斷壯大，在提高對職教師資認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，有力地支撐了我國高職教育的健康發(fā)展和教育教學(xué)改革的不斷深入。隨著我國高等職業(yè)教育進(jìn)入到以提高質(zhì)量、強(qiáng)化特色、突出服務(wù)為主要特征的新的發(fā)展階段，高職教師隊(duì)伍建設(shè)也進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期。

根據(jù)已經(jīng)公布的最新《教育統(tǒng)計(jì)年鑒》，截止2008年，全國高等職業(yè)教育專任教師總數(shù)37.7萬人，其中正高、副高、中級、初級、無職稱的比例為3∶25∶34∶28∶10，全國高職教育生師比17.27。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對高職教育要求的提高和實(shí)踐過程中對高等職業(yè)教育定位、目標(biāo)和培養(yǎng)模式認(rèn)識(shí)的不斷深入，近年來我國高職教師隊(duì)伍建設(shè)總體上，在專任教師總規(guī)模、教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)、“雙師”結(jié)構(gòu)、教師培訓(xùn)等方面取得了長足的發(fā)展，但也面臨進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。

一、主要成績

1．高等職業(yè)院校專任教師總數(shù)快速增長

1994—2001年，高等職業(yè)院校專任教師數(shù)量基本穩(wěn)定在6萬人左右，上下波動(dòng)不超過1萬人，2002年達(dá)到15.6萬人，2008年增加至37.7萬人，約為2001年的7倍還多。保證了高等職業(yè)院校擁有一支穩(wěn)定的能夠保證基礎(chǔ)課程教學(xué)需要的專任教師隊(duì)伍。

2．高職教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)大幅改善

按照《普通高等學(xué)?；巨k學(xué)條件指標(biāo)（試行）》（教發(fā)[2004]2號）的規(guī)定，高等職業(yè)院校的專任教師中具有研究生學(xué)位教師的比例必須達(dá)到15%以上。2004年全國高職院校的平均比例為14.6%，2008年達(dá)到26.2%。高職教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)大幅改善。

3．“雙師”素質(zhì)教師培養(yǎng)普遍得到重視

職業(yè)教育尤重言傳身教，一名合格的職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師，除了要?jiǎng)偃握n堂教學(xué)，還需要對企業(yè)和市場有必要的了解，具備較高的技能水平，能夠有效地開展實(shí)踐教學(xué)。這也是高職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)對高職教師素質(zhì)提出的必然要求。當(dāng)前，各高職院校都在積極探索職教師資的培養(yǎng)模式，大力培養(yǎng)既具備扎實(shí)的專業(yè)理論知識(shí)，同時(shí)又有較強(qiáng)的專業(yè)實(shí)踐能力，能夠勝任“理實(shí)一體化”教學(xué)任務(wù)的“雙師型”教師已經(jīng)成為共識(shí)。越來越多的高職院校建立起了專業(yè)課教師定期到企業(yè)實(shí)習(xí)、實(shí)踐、兼職甚至輪崗的培養(yǎng)培訓(xùn)制度。

4．專兼結(jié)合教師隊(duì)伍建設(shè)思想得到認(rèn)可，建設(shè)工作初見成效

基于實(shí)踐，高職教育對于“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的認(rèn)識(shí)不斷深入和發(fā)展。教師隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想已從原來的面向教師個(gè)體的“雙師”素質(zhì)培養(yǎng)提升至在兼顧專業(yè)課教師“雙師”素質(zhì)培養(yǎng)的同時(shí)，更加重視專兼結(jié)合的“雙師”結(jié)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。這一理念已經(jīng)得到高職院校的廣泛認(rèn)可。在這一建設(shè)思想的指導(dǎo)下，我國高職院校的師資隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和水平已有了較大的改觀。

教育部、財(cái)政部“關(guān)于做好2006年度國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作的通知(教高廳函[2006]44號)”就明確要求“高水平的?雙師型?專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)，每個(gè)專業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)l一2名專業(yè)帶頭人，培養(yǎng)4-6名骨干教師，聘請4-6名企業(yè)行業(yè)技術(shù)專家，制訂具備?雙師?素質(zhì)與?雙師?結(jié)構(gòu)的專兼結(jié)合專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)規(guī)劃，開展多種形式的專業(yè)教師實(shí)踐技能培訓(xùn)?！?/p>

2008年，我國高職院校的專任教師37.7萬人，占高職院校教師總數(shù)的68.2％，比1994年提高了20.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，“雙師型”教師所占比例由上年的28.4%提高到29.9%，上升了1.4個(gè)百分點(diǎn)。2008年全國高等職業(yè)院校外聘教師數(shù)量達(dá)到11.4萬人，是2001年的72倍多，外聘教師與專任教師之比達(dá)到30.2%。外聘教師和有一定企業(yè)經(jīng)歷的技術(shù)人員的比例明顯增加。顯示了高職教育師資隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展趨勢，也是我國高職教育健康發(fā)展的必要條件。

5．高職教師培訓(xùn)工作得到加強(qiáng)

教師培訓(xùn)和繼續(xù)教育一直是提升高職師資水平的重要途徑。尤其是高職教師培訓(xùn)工作，近年來普遍加強(qiáng)了針對提升專業(yè)課教師 “雙師”素質(zhì)、提高專業(yè)實(shí)踐能力為內(nèi)容改革與探索。自2004年以來，在教育部“高等學(xué)校?高層次創(chuàng)造性人才計(jì)劃?”框架內(nèi)，以“高等學(xué)校青年骨干教師高級研修班”為載體，建立了《高職年度師資培訓(xùn)計(jì)劃》（以下簡稱《計(jì)劃》），陸續(xù)依托全國6個(gè)高職高專師資培訓(xùn)基地、47個(gè)高職高專專業(yè)類教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、100所國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)單位和高教學(xué)會(huì)培訓(xùn)中心等渠道面向全國高職師資開展培訓(xùn)。隨著廣大高職院校對教師培訓(xùn)工作重視程度的提高，以及培訓(xùn)工作質(zhì)量的提高，《計(jì)劃》培訓(xùn)的教師數(shù)量不斷增加。2007年《計(jì)劃》內(nèi)150個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目共培訓(xùn)學(xué)員3600人次；2008年154個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目培訓(xùn)學(xué)員8000人次；2009年224個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目培訓(xùn)學(xué)員1.1萬人次。2009年7月，在以上培訓(xùn)單位基礎(chǔ)上成立“全國高職高專教育教師培訓(xùn)聯(lián)盟”，通過信息技術(shù)應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步整合梳理全國高職教師培訓(xùn)力量，進(jìn)一步提高高職教師培訓(xùn)工作的效率和水平，預(yù)計(jì)2010年高職教師培訓(xùn)規(guī)模將超過1.5萬人次。

二、主要問題

1.高職教師隊(duì)伍數(shù)量相對不足，“雙師”素質(zhì)教師不能滿足專業(yè)教學(xué)需要

雖然近年來高職教師總規(guī)模增長很快，但相對于高職院校數(shù)和在校生數(shù)占整個(gè)高等教育的比例，高職教師數(shù)量仍顯不足。2009年，高職專任教師占本?？茖Ｈ谓處熆倲?shù)的30.5%，而同期高職教育在校生占到整個(gè)高等教育的38.2%，如果考慮高職教育教學(xué)工作對教學(xué)條件特別是教學(xué)、指導(dǎo)教師的更高要求，高職目前的專任教師數(shù)量仍很緊張。也正因如此，高職院校教師的計(jì)劃內(nèi)教學(xué)時(shí)數(shù)大多高于普通本科院校水平。

在教師構(gòu)成上，“雙師型”教師數(shù)量更遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足專業(yè)教學(xué)需求。教育部《關(guān)于加強(qiáng)高職高專師資隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》要求“雙師型”的教師數(shù)不低于學(xué)校專業(yè)課教師總數(shù)的80%,而目前在我國高職院校中“雙師型”教師29.9％的比例相去甚遠(yuǎn)。而且，由于判定標(biāo)準(zhǔn)上的差異，其中真正能夠符合雙師能力要求的比例恐怕更低。外聘教師與專任教師30.2%的比例也還不能達(dá)到教育部《關(guān)于加強(qiáng)高職高專師資隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》關(guān)于“逐步加大兼職教師的比例，逐步形成實(shí)踐技能課程主要由具有相應(yīng)高技能水平的兼職教師講授的機(jī)制”的要求。

2．多數(shù)地方的高職教師職稱評審標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)崗位要求相背離

目前，除少數(shù)地方外，我國高等教育教師職稱評定大多與普通高校一起，遵循同樣的職稱系列，參照同樣的評審標(biāo)準(zhǔn)，不加以區(qū)別。現(xiàn)行高校職稱評定過程強(qiáng)調(diào)不同級別刊物發(fā)表論文數(shù)量的要求，這使得符合高職院校教師特點(diǎn)、符合職業(yè)院校教師崗位需要的教師在晉升職稱的時(shí)候處于不利地位，也使得高職院校的教師為求業(yè)務(wù)發(fā)展也被迫按照普通大學(xué)教師的業(yè)務(wù)發(fā)展方向去發(fā)展，這是不科學(xué)不合理的。普通高校中的大部分教師主要從事理論教學(xué)與理論研究，而高職教師在組織教學(xué)的時(shí)候，更加重視對學(xué)生基本動(dòng)手能力和實(shí)踐動(dòng)手能力的培養(yǎng)，二者發(fā)展的方向不同，評價(jià)考核的方式理應(yīng)不同。如不區(qū)別對待，勢必造成高職教師職稱評聘的導(dǎo)向與高職教育對教師素質(zhì)能力的要求相背離。

3.體制限制，“雙師型”教師引進(jìn)渠道不暢

我國高職教師來源渠道比較廣泛，主要有普通師范、普通高校、工礦企業(yè)技術(shù)人員、高職學(xué)校留校生、兼職教師等等。實(shí)踐表明，多渠道的師資來源豐富了高職師資隊(duì)伍，增強(qiáng)了活力。特別是來自企業(yè)的具有比較高的專業(yè)技術(shù)能力的“雙師型”教師，近年來成為高職戰(zhàn)線推動(dòng)教學(xué)改革，提高專業(yè)教學(xué)水平的重要力量。然而，受限于當(dāng)前體制和人事制度，很多從企業(yè)引進(jìn)的技術(shù)人才解決不了教師身份和教師系列的職稱，使得已經(jīng)引進(jìn)的人才不安心，繼續(xù)引進(jìn)人才困難。此外，對于大企業(yè)高水平的專業(yè)技術(shù)人才來說，學(xué)校工作雖然穩(wěn)定，但待遇相對不高，難具真正吸引力。

4．制度真空，高職教師入職標(biāo)準(zhǔn)與“雙師”教師培養(yǎng)培訓(xùn)制度缺失

職業(yè)教育的特點(diǎn)決定了職業(yè)教育的教師與普通教育的教師要求應(yīng)該有所區(qū)別。目前，我們只對普通教育的教師初步建立起了教師資格的制度和要求，缺乏專門針對職業(yè)教育教師的入職標(biāo)準(zhǔn)。致使在教師的入口上，很難按照職業(yè)教育“雙師”素質(zhì)教師的要求把關(guān)，導(dǎo)致事業(yè)越發(fā)展“雙師”素質(zhì)教師的培訓(xùn)任務(wù)越沉重，總體上影響到職業(yè)教育的教學(xué)水平。另一方面，在職教師的“雙師”素質(zhì)培養(yǎng)，包括教師定期到企業(yè)交流實(shí)踐等，基本上還只是在部分學(xué)校范圍內(nèi)各自實(shí)施，沒有在面上形成制度。

5.缺少有特色的科研，社會(huì)服務(wù)能力有限

教師業(yè)務(wù)水平的保持和提高一定程度上來源于相應(yīng)領(lǐng)域的科研水平。職業(yè)教育教師的業(yè)務(wù)水平一定程度上來源于其解決實(shí)際生產(chǎn)問題的能力。當(dāng)前高職學(xué)校的社會(huì)服務(wù)很大程度上還僅限于為行業(yè)企業(yè)輸送人才，協(xié)助或前頭解決企業(yè)技術(shù)難題的能力還比較弱，基于解決實(shí)際生產(chǎn)技術(shù)問題的科研水平還比較低，高等學(xué)校作為人才高地的優(yōu)勢不明顯，社會(huì)服務(wù)能力有限。2008年，高等職業(yè)院校的在編科研機(jī)構(gòu)人員1646人，校辦企業(yè)職工7174人，分別是本科院校的1/19和1/5。

三、政策建議

針對上述主要問題，現(xiàn)有如下建議：

1.按照學(xué)校規(guī)模重新核定專任教師編制

在高等教育大眾化的過程中，高等職業(yè)教育承擔(dān)了其中的主要任務(wù)。高等職業(yè)院校的規(guī)模成倍增長，已經(jīng)達(dá)到校均5100人。目前全國高職院校的生師17.27，低于本科院校17.21的水平，更遠(yuǎn)不能滿足高素質(zhì)技能人才培養(yǎng)的要求。目前各地給高職院校所核定的教師編制數(shù)，有些已是經(jīng)年不變，存在大量編外教師的現(xiàn)象。為保證高職教育人才培養(yǎng)的需要和高職事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，有必要重新核定高職院校的發(fā)展規(guī)模和教師編制。

2.研究制定高等職業(yè)教育專任教師入職標(biāo)準(zhǔn)并加以實(shí)施

我國著名教育家顧明遠(yuǎn)曾指出“社會(huì)職業(yè)有一條鐵的規(guī)律，即只有專業(yè)化，才有社會(huì)地位，才能受到社會(huì)的尊重”。如果一種職業(yè)是人人可擔(dān)任的，則在社會(huì)上是沒有地位的。由于傳統(tǒng)文化觀念以及職業(yè)教育自身存在的一些問題，職業(yè)教育在我國經(jīng)常被看作是二流教育，職教教師在教師隊(duì)伍中的地位也不如普通教育教師那么受人尊敬、感到光榮，這嚴(yán)重地影響了職教教師隊(duì)伍的穩(wěn)定，也很難吸引優(yōu)秀人才。作為職業(yè)學(xué)校教師，必須有嚴(yán)格而獨(dú)特的職業(yè)任職資格與條件，有專門的培養(yǎng)制度與考核管理制度，有專職的從業(yè)人員。強(qiáng)調(diào)職教教師的專業(yè)化，就是強(qiáng)調(diào)了其職業(yè)的高技術(shù)含量，不是任何人都能擔(dān)當(dāng)?shù)模皇侨魏尉邆淞四硨W(xué)歷的人就可從事的。職教教師有其特殊的訓(xùn)練與要求，唯有如此，才能維護(hù)職教教師的職業(yè)地位與職業(yè)聲望，贏得社會(huì)的尊重。因此研究制定高等職業(yè)教育專任教師的入職標(biāo)準(zhǔn)并加以實(shí)施，提高入行標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)教師職業(yè)的專業(yè)性、技術(shù)性和規(guī)范性，才能進(jìn)一步穩(wěn)定教師隊(duì)伍，吸引更多優(yōu)秀人才進(jìn)入職教教師隊(duì)伍。

3．制定專門針對高職教師的職稱評審標(biāo)準(zhǔn)和體系

教師職稱評審制度是對教師工作的肯定，是激發(fā)教師積極性、創(chuàng)造性，穩(wěn)定教師隊(duì)伍，激勵(lì)教師持續(xù)專業(yè)化發(fā)展的重要保證。職稱評審不應(yīng)是限制、考核，而應(yīng)是鼓勵(lì)、引導(dǎo)教師的專業(yè)化發(fā)展，給教師提供持續(xù)發(fā)展的平臺(tái)，這是對高職教師能力要求一種有效的引導(dǎo)。目前在高職教師職稱評審中沿用普通高校的職稱評審體系不僅束縛而且誤導(dǎo)了高職教師的專業(yè)化成長。高職教師的職稱評審和晉升制度改革勢在必行。應(yīng)根據(jù)職業(yè)教育的特點(diǎn)，盡快出臺(tái)高等職院教師職稱評聘工作標(biāo)準(zhǔn)，其中要把專業(yè)、行業(yè)影響力和技能考核等級等列為重要指標(biāo)。

4.建立職業(yè)教育教師和行業(yè)、企業(yè)技術(shù)崗位人員定期交流制度

聘請企業(yè)的專業(yè)人才和能工巧匠作兼職教師，雖是一條解決實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師的好路子，但在實(shí)踐中不少高職院校都遇到了一師難求的尷尬。造成這種現(xiàn)象的原因很多，例如：(1)企業(yè)職稱高、技能強(qiáng)的專業(yè)人才本來就不多；(2)企業(yè)擔(dān)心人才流失，擔(dān)心影響生產(chǎn)和企業(yè)的利益；(3)做教師是一門學(xué)問，懂技術(shù)，有生產(chǎn)技能不一定就能勝任教師，做得好教學(xué)工作；(4)學(xué)校、企業(yè)的人事制度約束、制約人才流動(dòng)；(5)學(xué)校的條件有時(shí)滿足不了企業(yè)專業(yè)人才和能工巧匠的要求等等。因此，除一些較大的城市或地區(qū)，與學(xué)校所開專業(yè)對口的企業(yè)較多、技能型專業(yè)人才較為豐富的情況之外，大多數(shù)院校僅靠外聘解決兼職教師是有一定困難的。實(shí)踐中，一些院校探索了一套選派教師到企業(yè)生產(chǎn)一線學(xué)習(xí)技術(shù)、頂崗實(shí)踐、積累經(jīng)驗(yàn)的做法，并逐步形成制度。同時(shí)采取配套措施，激勵(lì)和鼓勵(lì)有能力、有潛力的教師通過與生產(chǎn)一線崗位的交流，成長為真正的“雙師型”教師。這一做法，在進(jìn)一步總結(jié)的基礎(chǔ)上，應(yīng)在全國范圍內(nèi)推廣。

5.健全兼職教師引進(jìn)機(jī)制，建立兼職專業(yè)教師的兼薪制度

教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》(教高【2006】16號)指出：“要大力聘請行業(yè)企業(yè)的專業(yè)人才和能工巧匠到學(xué)校擔(dān)任兼職教師，逐步加大兼職教師的比例，逐步形成實(shí)踐技能課程主要由具有相應(yīng)高技能水平的兼職教師講授的機(jī)制?！奔媛毥處煹膶?shí)踐技能、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)是大部分校內(nèi)專任教師不可比擬的，同時(shí)也是不可替代的。普通高等學(xué)校設(shè)置暫行條例(國發(fā)[1986]108號)也要求“高等職業(yè)學(xué)校的兼任教師人數(shù)，應(yīng)當(dāng)不超過本校專任教師的二分之一?！闭{(diào)查發(fā)現(xiàn)，各高職院校的兼職教師都遠(yuǎn)低于這一比例，這就大大削弱了實(shí)踐教學(xué)的效果。因此，應(yīng)盡快制定有利于學(xué)校引進(jìn)兼職教師的機(jī)制，便于高職院校廣開渠道，擴(kuò)大兼職教師的比例，切實(shí)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。

另一方面，為了增強(qiáng)高職院校對企業(yè)人員作為兼職教師的吸引力，還應(yīng)建立相應(yīng)的兼職兼薪制度。盡快研究制定相應(yīng)的課時(shí)/工時(shí)補(bǔ)償措施，保障兼職教師的合理勞動(dòng)報(bào)酬，又不傷害企業(yè)的積極性，理順兼職教師隊(duì)伍的建設(shè)問題。

6．引導(dǎo)、鼓勵(lì)高職院校與企業(yè)積極開展橫向技術(shù)合作與技術(shù)攻關(guān)

建立職業(yè)學(xué)校與企業(yè)共同培養(yǎng)職教師資，優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展的新模式。鼓勵(lì)和引導(dǎo)高職院校發(fā)揮自身優(yōu)勢，與企業(yè)合作開展橫向技術(shù)攻關(guān)，并將其作為密切校企合作、加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)、提升高職院校社會(huì)服務(wù)能力和水平的重要舉措。進(jìn)一步增強(qiáng)高職院校與行業(yè)、企業(yè)的密切程度。以服務(wù)求發(fā)展，以服務(wù)求支持，實(shí)現(xiàn)校企合作共贏的和諧發(fā)展局面。

作為快速發(fā)展壯大的高等職業(yè)教育的重要支撐之一，高等職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)才剛剛開始，改善結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)實(shí)踐、提升質(zhì)量在今后相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)將是我們面臨的主要問題。

第二篇：第四篇 高等職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)情況報(bào)告

第四篇 高等職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)情況報(bào)告

全國高職高專校長聯(lián)席會(huì)議

全國高職高專教育教師培訓(xùn)聯(lián)盟

近年來，我國高等職業(yè)教育的快速發(fā)展，高等職業(yè)教育教師隊(duì)伍不斷壯大，在提高對職教師資認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，有力地支撐了我國高職教育的健康發(fā)展和教育教學(xué)改革的不斷深入。隨著我國高等職業(yè)教育進(jìn)入到以提高質(zhì)量、強(qiáng)化特色、突出服務(wù)為主要特征的新的發(fā)展階段，高職教師隊(duì)伍建設(shè)也進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期。

根據(jù)已經(jīng)公布的最新《教育統(tǒng)計(jì)年鑒》，截止2008年，全國高等職業(yè)教育專任教師總數(shù)37.7萬人，其中正高、副高、中級、初級、無職稱的比例為3∶25∶34∶28∶10，全國高職教育生師比17.27∶1。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對高職教育要求的提高和實(shí)踐過程中對高等職業(yè)教育定位、目標(biāo)和培養(yǎng)模式認(rèn)識(shí)的不斷深入，近年來我國高職教師隊(duì)伍建設(shè)總體上，在專任教師總規(guī)模、教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)、“雙師”結(jié)構(gòu)、教師培訓(xùn)等方面取得了長足的發(fā)展，但也面臨進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。

一、主要成績

1．高等職業(yè)院校專任教師總數(shù)快速增長

1994—2001年，高等職業(yè)院校專任教師數(shù)量基本穩(wěn)定在6萬人左右，上下波動(dòng)不超過1萬人，2002年達(dá)到15.6萬人，2008年增加至37.7萬人，約為2001年的7倍還多。保證了高等職業(yè)院校擁有一支穩(wěn)定的能夠保證基礎(chǔ)課程教學(xué)需要的專任教師隊(duì)伍。

2．高職教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)大幅改善

按照《普通高等學(xué)?；巨k學(xué)條件指標(biāo)（試行）》（教發(fā)[2004]2號）的規(guī)定，高等職業(yè)院校的專任教師中具有研究生學(xué)位教師的比例必須達(dá)到15%以上。2004年全國高職院校的平均比例為14.6%，2008年達(dá)到26.2%。高職教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)大幅改善。

3．“雙師”素質(zhì)教師培養(yǎng)普遍得到重視

職業(yè)教育尤重言傳身教，一名合格的職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師，除了要?jiǎng)偃握n堂教學(xué)，還需要對企業(yè)和市場有必要的了解，具備較高的技能水平，能夠有效地開展實(shí)踐教學(xué)。這也是高職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)對高職教師素質(zhì)提出的必然要求。當(dāng)前，各高職院校都在積極探索職教師資的培養(yǎng)模式，大力培養(yǎng)既具備扎實(shí)的專業(yè)理論知識(shí)，同時(shí)又有較強(qiáng)的專業(yè)實(shí)踐能力，能夠勝任“理實(shí)一體化”教學(xué)任務(wù)的“雙師型”教師已經(jīng)成為共識(shí)。越來越多的高職院校建立起了專業(yè)課教師定期到企業(yè)實(shí)習(xí)、實(shí)踐、兼職甚至輪崗的培養(yǎng)培訓(xùn)制度。

4．專兼結(jié)合教師隊(duì)伍建設(shè)思想得到認(rèn)可，建設(shè)工作初見成效

基于實(shí)踐，高職教育對于“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的認(rèn)識(shí)不斷深入和發(fā)展。教師隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想已從原來的面向教師個(gè)體的“雙師”素質(zhì)培養(yǎng)提升至在兼顧專業(yè)課教師“雙師”素質(zhì)培養(yǎng)的同時(shí)，更加重視專兼結(jié)合的“雙師”結(jié)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。這一理念已經(jīng)得到高職院校的廣泛認(rèn)可。在這一建設(shè)思想的指導(dǎo)下，我國高職院校的師資隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和水平已有了較大的改觀。

教育部、財(cái)政部“關(guān)于做好2006國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作的通知(教高廳函

[2006]44號)”就明確要求“高水平的?雙師型?專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)，每個(gè)專業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)l一2名專業(yè)帶頭人，培養(yǎng)4-6名骨干教師，聘請4-6名企業(yè)行業(yè)技術(shù)專家，制訂具備?雙師?素質(zhì)與?雙師?結(jié)構(gòu)的專兼結(jié)合專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)規(guī)劃，開展多種形式的專業(yè)教師實(shí)踐技能培訓(xùn)?！?/p>

2008年，我國高職院校的專任教師37.7萬人，占高職院校教師總數(shù)的68.2％，比1994年提高了20.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，“雙師型”教師所占比例由上年的28.4%提高到29.9%，上升了1.4個(gè)百分點(diǎn)。2008年全國高等職業(yè)院校外聘教師數(shù)量達(dá)到11.4萬人，是2001年的72倍多，外聘教師與專任教師之比達(dá)到30.2%。外聘教師和有一定企業(yè)經(jīng)歷的技術(shù)人員的比例明顯增加。顯示了高職教育師資隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展趨勢，也是我國高職教育健康發(fā)展的必要條件。

5．高職教師培訓(xùn)工作得到加強(qiáng)

教師培訓(xùn)和繼續(xù)教育一直是提升高職師資水平的重要途徑。尤其是高職教師培訓(xùn)工作，近年來普遍加強(qiáng)了針對提升專業(yè)課教師 “雙師”素質(zhì)、提高專業(yè)實(shí)踐能力為內(nèi)容改革與探索。自2004年以來，在教育部“高等學(xué)校?高層次創(chuàng)造性人才計(jì)劃?”框架內(nèi)，以“高等學(xué)校青年骨干教師高級研修班”為載體，建立了《高職師資培訓(xùn)計(jì)劃》（以下簡稱《計(jì)劃》），陸續(xù)依托全國6個(gè)高職高專師資培訓(xùn)基地、47個(gè)高職高專專業(yè)類教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、100所國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)單位和高教學(xué)會(huì)培訓(xùn)中心等渠道面向全國高職師資開展培訓(xùn)。隨著廣大高職院校對教師培訓(xùn)工作重視程度的提高，以及培訓(xùn)工作質(zhì)量的提高，《計(jì)劃》培訓(xùn)的教師數(shù)量不斷增加。2007年《計(jì)劃》內(nèi)150個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目共培訓(xùn)學(xué)員3600人次；2008年154個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目培訓(xùn)學(xué)員8000人次；2009年224個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目培訓(xùn)學(xué)員1.1萬人次。2009年7月，在以上培訓(xùn)單位基礎(chǔ)上成立“全國高職高專教育教師培訓(xùn)聯(lián)盟”，通過信息技術(shù)應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步整合梳理全國高職教師培訓(xùn)力量，進(jìn)一步提高高職教師培訓(xùn)工作的效率和水平，預(yù)計(jì)2010年高職教師培訓(xùn)規(guī)模將超過1.5萬人次。

二、主要問題

1.高職教師隊(duì)伍數(shù)量相對不足，“雙師”素質(zhì)教師不能滿足專業(yè)教學(xué)需要

雖然近年來高職教師總規(guī)模增長很快，但相對于高職院校數(shù)和在校生數(shù)占整個(gè)高等教育的比例，高職教師數(shù)量仍顯不足。2009年，高職專任教師占本專科專任教師總數(shù)的30.5%，而同期高職教育在校生占到

整個(gè)高等教育的38.2%，如果考慮高職教育教學(xué)工作對教學(xué)條件特別是教學(xué)、指導(dǎo)教師的更高要求，高職目前的專任教師數(shù)量仍很緊張

在教師構(gòu)成上，“雙師型”教師數(shù)量更遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足專業(yè)教學(xué)需求。教育部《關(guān)于加強(qiáng)高職高專師資隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》要求“雙師型”的教師數(shù)不低于學(xué)校專業(yè)課教師總數(shù)的80%,而目前在我國高職院校中“雙師型”教師29.9％的比例相去甚遠(yuǎn)。而且，由于判定標(biāo)準(zhǔn)上的差異，其中真正能夠符合雙師能力要求的比例恐怕更低。外聘教師與專任教師30.2%的比例也還不能達(dá)到教育部《關(guān)于加強(qiáng)高職高專師資隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》關(guān)于“逐步加大兼職教師的比例，逐步形成實(shí)踐技能課程主要由具有相應(yīng)高技能水平的兼職教師講授的機(jī)制”的要求。

2．多數(shù)地方的高職教師職稱評審標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)高職發(fā)展要求

目前，除少數(shù)地方外，我國高等教育教師職稱評定大多與普通高校一起，遵循同樣的職稱系列，參照同樣的評審標(biāo)準(zhǔn)，不加以區(qū)別?，F(xiàn)行高校職稱評定過程強(qiáng)調(diào)不同級別刊物發(fā)表論文數(shù)量的要求，這使得符合高職院校教師特點(diǎn)、符合職業(yè)院校教師崗位需要的教師在晉升職稱的時(shí)候處于不利地位，也使得高職院校的教師為求業(yè)務(wù)發(fā)展也被迫按照普通大學(xué)教師的業(yè)務(wù)發(fā)展方向去發(fā)展，這是不科學(xué)不合理的。普通高校中的大部分教師主要從事理論教學(xué)與理論研究，而高職教師在組織教學(xué)的時(shí)候，更加重視對學(xué)生基本動(dòng)手能力和實(shí)踐動(dòng)手能力的培養(yǎng)，二者發(fā)展的方向不同，評價(jià)考核的方式理應(yīng)不同。如不區(qū)別對待，勢必造成高職教師職稱評聘的導(dǎo)向與高職教育對教師素質(zhì)能力的要求相背離。

3.體制限制，“雙師型”教師引進(jìn)渠道不暢

我國高職教師來源渠道比較廣泛，主要有普通師范、普通高校、工礦企業(yè)技術(shù)人員、高職學(xué)校留校生、兼職教師等等。實(shí)踐表明，多渠道的師資來源豐富了高職師資隊(duì)伍，增強(qiáng)了活力。特別是來自企業(yè)的具有比較高的專業(yè)技術(shù)能力的“雙師型”教師，近年來成為高職戰(zhàn)線推動(dòng)教學(xué)改革，提高專業(yè)教學(xué)水平的重要力量。然而，受限于當(dāng)前體制和人事制度，很多從企業(yè)引進(jìn)的技術(shù)人才解決不了教師身份和教師系列的職稱，使得已經(jīng)引進(jìn)的人才不安心，繼續(xù)引進(jìn)人才困難。此外，對于大企業(yè)高水平的專業(yè)技術(shù)人才來說，學(xué)校工作雖然穩(wěn)定，但待遇相對不高，難具真正吸引力。

4．制度真空，高職教師入職標(biāo)準(zhǔn)與“雙師”教師培養(yǎng)培訓(xùn)制度缺失

職業(yè)教育的特點(diǎn)決定了職業(yè)教育的教師與普通教育的教師要求應(yīng)該有所區(qū)別。目前，我們只對普通教育的教師初步建立起了教師資格的制度和要求，缺乏專門針對職業(yè)教育教師的入職標(biāo)準(zhǔn)。致使在教師的入口上，很難按照職業(yè)教育“雙師”素質(zhì)教師的要求把關(guān)，導(dǎo)致事業(yè)越發(fā)展“雙師”素質(zhì)教師的培訓(xùn)任務(wù)越沉重，總體上影響到職業(yè)教育的教學(xué)水平。另一方面，在職教師的“雙師”素質(zhì)培養(yǎng)，包括教師定期到企業(yè)交流實(shí)踐等，基本上還只是在部分學(xué)校范圍內(nèi)各自實(shí)施，沒有在面上形成制度。

5.缺少有特色的科研，社會(huì)服務(wù)能力有限

教師業(yè)務(wù)水平的保持和提高一定程度上來源于相應(yīng)領(lǐng)域的科研水平。職業(yè)教育教師的業(yè)務(wù)水平一定程度上來源于其解決實(shí)際生產(chǎn)問題的能力。當(dāng)前高職學(xué)校的社會(huì)服務(wù)很大程度上還僅限于為行業(yè)企業(yè)輸送人才，協(xié)助或前頭解決企業(yè)技術(shù)難題的能力還比較弱，基于解決實(shí)際生產(chǎn)技術(shù)問題的科研水平還比較低，高等學(xué)校作為人才高地的優(yōu)勢不明顯，社會(huì)服務(wù)能力有限。2008年，高等職業(yè)院校的在編科研機(jī)構(gòu)人員1646人，校辦企業(yè)職工7174人，分別是本科院校的1/19和1/5。

三、政策建議

1.按照學(xué)校規(guī)模重新核定專任教師編制

在高等教育大眾化的過程中，高等職業(yè)教育承擔(dān)了其中的主要任務(wù)。高等職業(yè)院校的規(guī)模成倍增長，已經(jīng)達(dá)到校均5100人。目前全國高職院校的生師比為17.27∶1，低于本科院校17.21的水平，更遠(yuǎn)不能滿足高素質(zhì)技能人才培養(yǎng)的要求。目前各地給高職院校所核定的教師編制數(shù)，有些已是經(jīng)年不變，存在大量編外教師的現(xiàn)象。為保證高職教育人才培養(yǎng)的需要和高職事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，有必要重新核定高職院校的發(fā)展規(guī)模和教師編制。

2.研究制定高等職業(yè)教育專任教師入職標(biāo)準(zhǔn)并加以實(shí)施

我國著名教育家顧明遠(yuǎn)曾指出“社會(huì)職業(yè)有一條鐵的規(guī)律，即只有專業(yè)化，才有社會(huì)地位，才能受到社會(huì)的尊重”。如果一種職業(yè)是人人可擔(dān)任的，則在社會(huì)上是沒有地位的。由于傳統(tǒng)文化觀念以及職業(yè)教育自身存在的一些問題，職業(yè)教育在我國經(jīng)常被看作是二流教育，職教教師在教師隊(duì)伍中的地位也不如普通教育教師那么受人尊敬、感到光榮，這嚴(yán)重地影響了職教教師隊(duì)伍的穩(wěn)定，也很難吸引優(yōu)秀人才。作為職業(yè)學(xué)校教師，必須有嚴(yán)格而獨(dú)特的職業(yè)任職資格與條件，有專門的培養(yǎng)制度與考核管理制度，有專職的從業(yè)人員。強(qiáng)調(diào)職教教師的專業(yè)化，就是強(qiáng)調(diào)了其職業(yè)的高技術(shù)含量，不是任何人都能擔(dān)當(dāng)?shù)模皇侨魏尉邆淞四硨W(xué)歷的人就可從事的。職教教師有其特殊的訓(xùn)練與要求，唯有如此，才能維護(hù)職教教師的職業(yè)地位與職業(yè)聲望，贏得社會(huì)的尊重。因此研究制定高等職業(yè)教育專任教師的入職標(biāo)準(zhǔn)并加以實(shí)施，提高入行標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)教師職業(yè)的專業(yè)性、技術(shù)性和規(guī)范性，才能進(jìn)一步穩(wěn)定教師隊(duì)伍，吸引更多優(yōu)秀人才進(jìn)入職教教師隊(duì)伍。

3．制定專門針對高職教師的職稱評審標(biāo)準(zhǔn)和體系

教師職稱評審制度是對教師工作的肯定，是激發(fā)教師積極性、創(chuàng)造性，穩(wěn)定教師隊(duì)伍，激勵(lì)教師持續(xù)專業(yè)化發(fā)展的重要保證。職稱評審不應(yīng)是限制、考核，而應(yīng)是鼓勵(lì)、引導(dǎo)教師的專業(yè)化發(fā)展，給教師提供持續(xù)發(fā)展的平臺(tái)，這是對高職教師能力要求一種有效的引導(dǎo)。目前在高職教師職稱評審中沿用普通高校的職稱評審體系不僅束縛而且誤導(dǎo)了高職教師的專業(yè)化成長。高職教師的職稱評審和晉升制度改革勢在必行。應(yīng)根據(jù)職業(yè)教育的特點(diǎn)，盡快出臺(tái)高等職院教師職稱評聘工作標(biāo)準(zhǔn)，其中要把專業(yè)、行業(yè)影響力和技能考核等級等列為重要指標(biāo)。

4.建立職業(yè)教育教師和行業(yè)、企業(yè)技術(shù)崗位人員定期交流制度

聘請企業(yè)的專業(yè)人才和能工巧匠作兼職教師，雖是一條解決實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師的好路子，但在實(shí)踐中不少高職院校都遇到了一師難求的尷尬。造成這種現(xiàn)象的原因很多，例如：(1)企業(yè)職稱高、技能強(qiáng)的專業(yè)人才本來就不多；(2)企業(yè)擔(dān)心人才流失，擔(dān)心影響生產(chǎn)和企業(yè)的利益；(3)做教師是一門學(xué)問，懂技術(shù)，有生產(chǎn)技能不一定就能勝任教師，做得好教學(xué)工作；(4)學(xué)校、企業(yè)的人事制度約束、制約人才流動(dòng)；(5)學(xué)校的條件有時(shí)滿足不了企業(yè)專業(yè)人才和能工巧匠的要求等等。因此，除一些較大的城市或地區(qū)，與學(xué)校所開專業(yè)對口的企業(yè)較多、技能型專業(yè)人才較為豐富的情況之外，大多數(shù)院校僅靠外聘解決兼職教師是有一定困難的。實(shí)踐中，一些院校探索了一套選派教師到企業(yè)生產(chǎn)一線學(xué)習(xí)技術(shù)、頂崗實(shí)踐、積累經(jīng)驗(yàn)的做法，并逐步形成制度。同時(shí)采取配套措施，激勵(lì)和鼓勵(lì)有能力、有潛力的教師通過與生產(chǎn)一線崗位的交流，成長為真正的“雙師型”教師。這一做法，在進(jìn)一步總結(jié)的基礎(chǔ)上，應(yīng)在全國范圍內(nèi)推廣。

5.健全兼職教師引進(jìn)機(jī)制，建立兼職專業(yè)教師的兼薪制度

教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》(教高【2006】16號)指出：“要大力聘請行業(yè)企業(yè)的專業(yè)人才和能工巧匠到學(xué)校擔(dān)任兼職教師，逐步加大兼職教師的比例，逐步形成實(shí)踐技能課程主要由具有相應(yīng)高技能水平的兼職教師講授的機(jī)制?！奔媛毥處煹膶?shí)踐技能、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)是大部分校內(nèi)專任教師不可比擬的，同時(shí)也是不可替代的。普通高等學(xué)校設(shè)置暫行條例(國發(fā)[1986]108號)也要求“高等職業(yè)學(xué)校的兼任教師人數(shù)，應(yīng)當(dāng)不超過本校專任教師的二分之一?！闭{(diào)查發(fā)現(xiàn)，各高職院校的兼職教師都遠(yuǎn)低于這一比例，這就大大削弱了實(shí)踐教學(xué)的效果。因此，應(yīng)盡快制定有利于學(xué)校引進(jìn)兼職教師的機(jī)制，便于高職院校廣開渠道，擴(kuò)大兼職教師的比例，切實(shí)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。

另一方面，為了增強(qiáng)高職院校對企業(yè)人員作為兼職教師的吸引力，還應(yīng)建立相應(yīng)的兼職兼薪制度。盡快研究制定相應(yīng)的課時(shí)/工時(shí)補(bǔ)償措施，保障兼職教師的合理勞動(dòng)報(bào)酬，又不傷害企業(yè)的積極性，理順兼職教師隊(duì)伍的建設(shè)問題。

6．引導(dǎo)、鼓勵(lì)高職院校與企業(yè)積極開展橫向技術(shù)合作與技術(shù)攻關(guān)

建立職業(yè)學(xué)校與企業(yè)共同培養(yǎng)職教師資，優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展的新模式。鼓勵(lì)和引導(dǎo)高職院校發(fā)揮自身優(yōu)勢，與企業(yè)合作開展橫向技術(shù)攻關(guān)，并將其作為密切校企合作、加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)、提升高職院校社會(huì)服務(wù)能力和水平的重要舉措。進(jìn)一步增強(qiáng)高職院校與行業(yè)、企業(yè)的密切程度。以服務(wù)求發(fā)展，以服務(wù)求支持，實(shí)現(xiàn)校企合作共贏的和諧發(fā)展局面。

作為快速發(fā)展壯大的高等職業(yè)教育的重要支撐之一，高等職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)才剛剛開始，改善結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)實(shí)踐、提升質(zhì)量在今后相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)將是我們面臨的主要問題。

第三篇：淺議職業(yè)教育專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)

摘 要：近年來隨著**省職業(yè)教育規(guī)模的快速發(fā)展，專業(yè)師資力量的不足嚴(yán)重制約著職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展。為此，筆者對**職業(yè)教育的師資狀況進(jìn)行了調(diào)查，分析了當(dāng)前職教專業(yè)師資隊(duì)伍存在的問題，并就新形勢下專業(yè)專業(yè)教師的隊(duì)伍建設(shè)提出了看法。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；師資隊(duì)伍；培訓(xùn)；建設(shè)

針對我省職教專業(yè)師資隊(duì)伍的實(shí)際情況，以機(jī)電專業(yè)為參照，圍繞專業(yè)負(fù)責(zé)人情況，專業(yè)教師年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)等項(xiàng)目，對**聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院具有機(jī)電類專業(yè)的13個(gè)分院和14個(gè)辦班點(diǎn)進(jìn)行了廣泛的調(diào)研。

一、目前專業(yè)師資隊(duì)伍狀況分析

（一）機(jī)電類專業(yè)負(fù)責(zé)人情況

表1 專業(yè)負(fù)責(zé)人情況統(tǒng)計(jì)表

地區(qū) 負(fù)責(zé)人總數(shù) 專業(yè)對口率平均年齡 本科率 高級職稱 行政

管理 專業(yè)年限 發(fā)表論文 編寫教材

副教授 高講 百分比

蘇南 19 100% 40 100% 8 6 73．7% 11 16．7 2．4 1．2

蘇中 14 93% 39 100% 0 3 27．3% 8 12．2 2．2 0．8

蘇北 7 100% 39 100% 4 1 71．4% 6 16．7 3．1 1．2

合計(jì) 40 98% 39．4 100% 12 10 59．5% 25 15．2 2．6 1．1

由表1可知，專業(yè)負(fù)責(zé)人的專業(yè)對口率和本科率基本符合要求；負(fù)責(zé)人的平均年齡39．4歲，從事本專業(yè)的平均年限15．2。

（二）專職專業(yè)教師數(shù)量與學(xué)生比

表2 專業(yè)教師數(shù)量與學(xué)生比情況統(tǒng)計(jì)表

地區(qū) 學(xué)生數(shù) 教師數(shù) 師生比

蘇南 8759 461 1：19

蘇中 6352 201 1：31.6

蘇北 12236 206 1：59.4

合計(jì) 27347 868 1：31.5

表中數(shù)據(jù)顯示：蘇南地區(qū)為1：19基本達(dá)到良好標(biāo)準(zhǔn)；蘇北地區(qū)為1：59.4，專業(yè)教師的數(shù)量嚴(yán)重不足（或招生數(shù)量明顯過多），制約了職業(yè)教育的健康發(fā)展。

（三）專業(yè)教師年齡結(jié)構(gòu)

表3 專業(yè)教師年齡結(jié)構(gòu)情況統(tǒng)計(jì)表

地區(qū) 專業(yè)教

師人數(shù) 30歲

以下 比例 31－39歲 比例 40－50歲 比例 51歲

以上 比例

蘇南 461 123 26.68% 214 46.42% 110 23.86% 34 7.38%

蘇中 201 57 28.36% 97 48.26% 30 14.93% 17 8.46%

蘇北 206 59 28.64% 82 39.81% 47 22.82% 18 8.74%

合計(jì) 868 239 27.53% 393 45.28% 187 21.54% 69 7.95%

表中數(shù)據(jù)顯示：教師隊(duì)伍年輕化的趨勢明顯，活力增加，但隊(duì)伍的培養(yǎng)、提高的任務(wù)也很艱巨。

（四）專業(yè)教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)

表4 專業(yè)教師最終學(xué)歷結(jié)構(gòu)情況統(tǒng)計(jì)表

地區(qū) 專業(yè)課教師 實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師

教師

人數(shù) 大專 本科 研究生

及以上 教師人數(shù) 技校（中專）大專 本科

蘇南 461 8 429 24 170 21 67 82

蘇中 201 2 191 8 54 16 19 19

蘇北 206 7 184 15 45 15 15 15

合計(jì) 868 17 804 47 269 52 101 116

由表4可知，實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師占專業(yè)教師總數(shù)的比例為31%，實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師的學(xué)歷偏低的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。

（五）專業(yè)教師的職稱結(jié)構(gòu)

表5 專業(yè)教師職稱結(jié)構(gòu)情況統(tǒng)計(jì)表

地區(qū) 人數(shù) 教授 副教授 比例 高講 比例 中級 比例 初級 比例

蘇南 461 0 22 4.77% 105 22.78% 233 50.54% 101 21.91%

蘇中 201 0 14 6.97% 16 7.96% 108 53.73% 63 31.34%

蘇北 206 0 22 10.68% 25 12.14% 96 46.60% 63 30.58%

合計(jì) 868 0 58 6.86% 146 16.39% 437 50.19% 227 26.56%

由表5可知，專業(yè)教師高級職稱的比例為23.5%，符合職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作水平評估方案中專任教師結(jié)構(gòu)合格的要求，但地區(qū)不平衡現(xiàn)象嚴(yán)重。

（六）專業(yè)教師的技術(shù)結(jié)構(gòu)

表6 專業(yè)教師技術(shù)結(jié)構(gòu)情況統(tǒng)計(jì)表

地區(qū) 教師

人數(shù) 高級工程師 工程師 高級技師 技師 高級工 中級工

蘇南 461 8 23 14 49 140 174

蘇中 201 4 4 2 34 84 57

蘇

北 206 4 4 0 48 58 36

合計(jì) 868 16 31 16 131 282 267

由表6可知，實(shí)現(xiàn)全面培養(yǎng)學(xué)生成為高技能人才的要求比例略顯不足，加強(qiáng)具有中級工技能職業(yè)資格的教師的實(shí)踐能力的培養(yǎng)不容忽視。

（七）專業(yè)教師近三年的教科研成績

表7 專業(yè)教師2004年教科研情況統(tǒng)計(jì)表

地

區(qū) 04年完成課題 04年出版教材（論著）04年發(fā)表獲獎(jiǎng)?wù)撐?/p>

國家級 部（?。┘?市級 國家規(guī)劃 教育部規(guī)劃 其他 核心刊物 省級刊物 市極以上獲獎(jiǎng)

蘇南 3 5 7 1 9 11 63 118 15

蘇中 0 3 1 0 0 6 18 17 8

蘇北 1 2 3 0 0 2 5 37 12

合計(jì) 4 10 11 1 9 19 86 172 35

表8 專業(yè)教師2005年教科研情況統(tǒng)計(jì)表

地區(qū) 05年完成課題 05年出版教材（論著）05年發(fā)表獲獎(jiǎng)?wù)撐?/p>

國家

級 部（?。┘?市級 國家

規(guī)劃 教育

部規(guī)劃 其他 核心

刊物 省級

刊物 市極以

上獲獎(jiǎng)

蘇南 4 10 13 5 11 17 77 175 24

蘇中 0 0 1 0 4 1 10 25 21

蘇北 0 4 4 0 4 2 6 48 13

合計(jì) 4 14 18 5 19 20 93 248 58

表9 專業(yè)教師2006年教科研情況統(tǒng)計(jì)表

地區(qū) 06年完成課題 06年出版教材（論著）06年發(fā)表獲獎(jiǎng)?wù)撐?/p>

國家級 部（?。┘?市級 國家

規(guī)劃 教育部

規(guī)劃 其他 核心

刊物 省級

刊物 市極以

上獲獎(jiǎng)

蘇南 2 5 8 1 16 29 64 83 6

蘇中 2 1 1 0 1 4 9 22 7

蘇北 0 4 4 0 3 7 10 45 0

合計(jì) 4 10 13 1 20 40 83 150 13

表7～表9顯示了機(jī)電類專業(yè)教師教科研水平的情況，結(jié)果顯示，專業(yè)教師教科研的能力逐年提高（2006年只有統(tǒng)計(jì)到7月份）。

（八）專業(yè)優(yōu)質(zhì)師資情況

表10 專業(yè)優(yōu)質(zhì)師資情況統(tǒng)計(jì)表

地區(qū) 雙師型教師 市學(xué)科帶頭人以上 市骨干教師 市教學(xué)能手 市教壇新秀

人數(shù) 比例

蘇南 323 70.07% 18 30 31 31

蘇中 131 65.17% 7 17 1 4

蘇北 73 35.44% 5 30 3 0

合計(jì) 527 60.71% 30 77 35 35

由表10可知，地區(qū)間的不平衡現(xiàn)象十分嚴(yán)重，優(yōu)秀教師特別是市級學(xué)科帶頭人以上的優(yōu)秀教師存在數(shù)量不足。

二、目前專業(yè)師資隊(duì)伍存在的問題

（一）師資結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)課教師缺乏

1.由于主客觀方面的原因，職業(yè)教育教師結(jié)構(gòu)不合理的狀況未根本改變。有些學(xué)校文化課教師與專業(yè)課教師兩者比例為1：0.5左右，與國家教育部規(guī)定的1：1的要求相距尚遠(yuǎn)。由于師資結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)教師缺乏，使得在職的專業(yè)教師超負(fù)荷工作，只能窮于應(yīng)付書本教學(xué)，無法更新知識(shí)和研究、講授新技術(shù)，教學(xué)效果不佳。有的學(xué)校因沒有專業(yè)教師干脆不開專業(yè)課，使職教普教化。

2.隨著教師數(shù)量的增多，高職稱、高技能教師比例明顯不足；教師隊(duì)伍過于年輕化，30歲以下青年教師比重偏高；同年齡層次教師中，成績突出、具有一定聲望的學(xué)科帶頭人偏少。

（二）職業(yè)學(xué)校專業(yè)課教師素質(zhì)不夠理想

目前職業(yè)技術(shù)教育師資隊(duì)伍素質(zhì)尚不夠理想。以專任教師的學(xué)歷為例，職業(yè)高中專任教師中學(xué)歷不合格者占比例偏高。專業(yè)課教師來源緊缺，有些職業(yè)學(xué)校“饑不擇食“，采取若干應(yīng)急措施，從而影響了教師隊(duì)伍素質(zhì)。

（三）目前職業(yè)教育師資隊(duì)伍也存在著不穩(wěn)定的傾向

優(yōu)質(zhì)師資“東南飛”。從地域看，蘇北地區(qū)教師流失嚴(yán)重；從專業(yè)看，一些與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的熱門專業(yè)（如數(shù)控、建筑、英語等）教師流失嚴(yán)重；從人員看，流失的教師以中青年骨干居多；從流向看，多是朝向蘇南經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)及經(jīng)濟(jì)效益更優(yōu)的企事業(yè)單位。此外由于職業(yè)學(xué)校條件差，還存在隱性的流動(dòng)危機(jī)，一部分教師雖然身在學(xué)校，但心里卻想找一個(gè)更好的去處或把部分甚至主要精力放在校外的有償社會(huì)兼職活動(dòng)上。教學(xué)不安心，不用心，人心思變又青黃不接。

（四）實(shí)訓(xùn)課指導(dǎo)教師和實(shí)驗(yàn)員缺乏

職業(yè)技術(shù)教育與普通教育不同，實(shí)踐性很強(qiáng)，有的學(xué)校沒有專任實(shí)習(xí)課指導(dǎo)教師，出現(xiàn)“在黑板上種田、開機(jī)器”的現(xiàn)象。②[1]由于受人事制度和經(jīng)費(fèi)的限制，即使學(xué)校從企業(yè)和社會(huì)上錄用專業(yè)技術(shù)人員或能工巧匠到校擔(dān)任專業(yè)課教師或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師，但學(xué)校無進(jìn)人指標(biāo)，只能按臨時(shí)工待遇，雖長期工作，晉級、職稱等難以解決。

（五）專業(yè)課教師的教研活動(dòng)不夠活躍

教研組作為教師集體從事教學(xué)研究活動(dòng)的小組，經(jīng)常開展各專業(yè)課的教研活動(dòng)是專業(yè)課教師教學(xué)水平提高的方法之一。然而從現(xiàn)有的情況來看，由于職業(yè)中學(xué)各專業(yè)的專業(yè)教師數(shù)量極少，其教學(xué)往往是“單槍匹馬，孤軍奮戰(zhàn)”。專業(yè)課教師未能及時(shí)交流信息。有的專業(yè)雖已成立中心教研組，但未能充分發(fā)揮教研組的職能作用。有的是有名無實(shí)，形同虛設(shè)。有的偶爾活動(dòng)一次，工作也未落到實(shí)處。

（六）職教師資培訓(xùn)機(jī)制不健全

教師進(jìn)修提高的受制因素過多，不少學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，難以完成教師的進(jìn)修提高任務(wù)。教師編制過緊，一線教師負(fù)擔(dān)較重，不少教師想進(jìn)修又難以脫身。

三、加強(qiáng)職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)的對策思考

（一）加強(qiáng)現(xiàn)有教師在職培訓(xùn)

針對現(xiàn)有教師的專業(yè)結(jié)構(gòu)和自身特點(diǎn)，有計(jì)劃的利用寒假、暑假，對他們進(jìn)行在職培訓(xùn)，可有效地緩解師資力量的不足。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)中青年骨干教師和專業(yè)（學(xué)科）帶頭人的培養(yǎng)、使用，積極推薦和放手讓他們大膽參與校內(nèi)外的科研活動(dòng)和學(xué)術(shù)交流，不斷鍛煉提高。

（二）廣開校門向外界吸引人才

學(xué)生人數(shù)的巨增，使我們必須向外界招聘人才。我校近幾年通過[2]優(yōu)先招聘年有余力的原技校退休的專業(yè)教師；擇優(yōu)招用原企業(yè)退休或下崗的專業(yè)技術(shù)崗位上的工程師或技師；從高等院校吸收優(yōu)秀的畢業(yè)生來校任教等方法，為我校教師隊(duì)伍注入了新鮮的血液，充實(shí)師資隊(duì)伍的后備力量。

（三）師資隊(duì)伍建設(shè)要結(jié)合學(xué)校專業(yè)設(shè)置的實(shí)際情況

[3]學(xué)校教師隊(duì)伍的培訓(xùn)和引進(jìn)一定要立足實(shí)際，結(jié)合學(xué)校現(xiàn)有專業(yè)的設(shè)置情況。對于有發(fā)展后勁和潛力的優(yōu)勢專業(yè)，可以大膽引進(jìn)；對于新開辦的專業(yè)，沒有經(jīng)過市場的檢驗(yàn)，一定要慎重引進(jìn)，否則，一旦該專業(yè)生源緊縮，必然會(huì)導(dǎo)致該專業(yè)師資閑置。

（四）加強(qiáng)校企合作，建立穩(wěn)定的兼職教師隊(duì)伍

職教師資隊(duì)伍建設(shè)必須走專兼結(jié)合的道路。兼職教師由于有專業(yè)實(shí)踐技能的專長，有利于專業(yè)教師隊(duì)伍“雙師”結(jié)構(gòu)的構(gòu)建，是職教師資隊(duì)伍建設(shè)中不可缺少的組成部分。

（五）師資隊(duì)伍建設(shè)必須注意師德培訓(xùn)

在加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)時(shí)，必須加強(qiáng)師德培訓(xùn)，學(xué)校要把師德培訓(xùn)納入學(xué)校的重要工作日程，結(jié)合實(shí)際提出師德建設(shè)的具體要求，做到目標(biāo)明確、措施具體，防止在教師隊(duì)伍中出現(xiàn)拜金主義、享樂主義、個(gè)人主義。

（六）加強(qiáng)崗位管理，完善人事及分配制度

根據(jù)專業(yè)建設(shè)的要求，合理設(shè)崗，控制數(shù)量，改革以往教師崗位進(jìn)人必進(jìn)編的做法，確立新的用人機(jī)制。完善教師教學(xué)與科研業(yè)績考核與獎(jiǎng)勵(lì)辦法，改革分配制度，建立較科學(xué)的教師評價(jià)制度。創(chuàng)設(shè)有利于優(yōu)秀人才盡快成長和發(fā)揮才干的制度環(huán)境。

（七）鼓勵(lì)教師進(jìn)企業(yè)掛職鍛煉，煉就教師實(shí)踐操作本領(lǐng)

為了使教師更好地適應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)教育需要，了解行業(yè)發(fā)展新形勢和新要求，學(xué)校鼓勵(lì)教師進(jìn)企業(yè)掛職鍛煉，參與項(xiàng)目開發(fā)與建設(shè)，為企業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)，要求進(jìn)企業(yè)掛職鍛煉的專業(yè)教師在實(shí)踐期內(nèi)必須接受所在企業(yè)考核，并以此作為學(xué)校獎(jiǎng)懲依據(jù)。

（八）校本教研，引領(lǐng)教師走進(jìn)課程改革探究領(lǐng)域

教研活動(dòng)是一門藝術(shù)，首先精心策劃教研活動(dòng)，使活動(dòng)真正成為解決教學(xué)過程中實(shí)際問題的主陣地，每次活動(dòng)都能解決一、二個(gè)問題，使教研活動(dòng)富有針對性，講求實(shí)效性。其次精心組織教研活動(dòng)，按照學(xué)校制定的教研活動(dòng)管理辦法，明確規(guī)定所有專兼職教師都必須參加教研活動(dòng)，并嚴(yán)格考勤，以保證教研活動(dòng)真正成為職業(yè)教育理論指導(dǎo)下的研究活動(dòng)。

（九）師徒結(jié)對，促進(jìn)青年教師快速成長

為促進(jìn)青年教師快速成長，充分發(fā)揮專業(yè)（學(xué)科）帶頭人、骨干教師的作用，要求專業(yè)（學(xué)科）帶頭人、骨干教師幫帶1-2名大學(xué)畢業(yè)進(jìn)入學(xué)校不滿5年的青年教師或從企業(yè)調(diào)入不滿三年的教師，以學(xué)科（專業(yè)）相同或相近為原則。受帶教師在師傅的指導(dǎo)和幫助，盡快適應(yīng)了角色和環(huán)境要求，實(shí)現(xiàn)了跳躍式發(fā)展。

總之，師資隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長期的工作，要建立起一支內(nèi)部一專多能，外部人員充實(shí)的新老結(jié)合、專兼結(jié)合、德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的高素質(zhì)的師資隊(duì)伍，既要有長遠(yuǎn)的規(guī)劃，也要考慮動(dòng)態(tài)的變化，既非一蹴而就，也非一勞永逸，而是職業(yè)教育發(fā)展的一個(gè)永恒課題。

第四篇：中國高等職業(yè)教育報(bào)告師資篇

中國高等職業(yè)教育報(bào)告師資篇

第四篇 高等職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)情況報(bào)告

全國高職高專校長聯(lián)席會(huì)議 全國高職高專教育教師培訓(xùn)聯(lián)盟

近年來，我國高等職業(yè)教育的快速發(fā)展，高等職業(yè)教育教師隊(duì)伍不斷壯大，在提高對職教師資認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，有力地支撐了我國高職教育的健康發(fā)展和教育教學(xué)改革的不斷深入。隨著我國高等職業(yè)教育進(jìn)入到以提高質(zhì)量、強(qiáng)化特色、突出服務(wù)為主要特征的新的發(fā)展階段，高職教師隊(duì)伍建設(shè)也進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期。

根據(jù)已經(jīng)公布的最新《教育統(tǒng)計(jì)年鑒》，截止2008年，全國高等職業(yè)教育專任教師總數(shù)37.7萬人，其中正高、副高、中級、初級、無職稱的比例為3∶25∶34∶28∶10，全國高職教育生師比17.27∶1。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對高職教育要求的提高和實(shí)踐過程中對高等職業(yè)教育定位、目標(biāo)和培養(yǎng)模式認(rèn)識(shí)的不斷深入，近年來我國高職教師隊(duì)伍建設(shè)總體上，在專任教師總規(guī)模、教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)、“雙師”結(jié)構(gòu)、教師培訓(xùn)等方面取得了長足的發(fā)展，但也面臨進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。

一、主要成績

1．高等職業(yè)院校專任教師總數(shù)快速增長

1994—2001年，高等職業(yè)院校專任教師數(shù)量基本穩(wěn)定在6萬人左右，上下波動(dòng)不超過1萬人，2002年達(dá)到15.6萬人，2008 年增加至37.7萬人，約為2001年的7倍還多。保證了高等職業(yè)院校擁有一支穩(wěn)定的能夠保證基礎(chǔ)課程教學(xué)需要的專任教師隊(duì)伍。

2．高職教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)大幅改善

按照《普通高等學(xué)?；巨k學(xué)條件指標(biāo)（試行）》（教發(fā)[2004]2號）的規(guī)定，高等職業(yè)院校的專任教師中具有研究生學(xué)位教師的比例必須達(dá)到15%以上。2004年全國高職院校的平均比例為14.6%，2008年達(dá)到26.2%。高職教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)大幅改善。3．“雙師”素質(zhì)教師培養(yǎng)普遍得到重視

職業(yè)教育尤重言傳身教，一名合格的職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師，除了要?jiǎng)偃握n堂教學(xué)，還需要對企業(yè)和市場有必要的了解，具備較高的技能水平，能夠有效地開展實(shí)踐教學(xué)。這也是高職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)對高職教師素質(zhì)提出的必然要求。當(dāng)前，各高職院校都在積極探索職教師資的培養(yǎng)模式，大力培養(yǎng)既具備扎實(shí)的專業(yè)理論知識(shí)，同時(shí)又有較強(qiáng)的專業(yè)實(shí)踐能力，能夠勝任“理實(shí)一體化”教學(xué)任務(wù)的“雙師型”教師已經(jīng)成為共識(shí)。越來越多的高職院校建立起了專業(yè)課教師定期到企業(yè)實(shí)習(xí)、實(shí)踐、兼職甚至輪崗的培養(yǎng)培訓(xùn)制度。

4．專兼結(jié)合教師隊(duì)伍建設(shè)思想得到認(rèn)可，建設(shè)工作初見成效 基于實(shí)踐，高職教育對于“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的認(rèn)識(shí)不斷深入和發(fā)展。教師隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想已從原來的面向教師個(gè)體的“雙師”素質(zhì)培養(yǎng)提升至在兼顧專業(yè)課教師“雙師”素質(zhì)培養(yǎng)的 同時(shí)，更加重視專兼結(jié)合的“雙師”結(jié)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。這一理念已經(jīng)得到高職院校的廣泛認(rèn)可。在這一建設(shè)思想的指導(dǎo)下，我國高職院校的師資隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和水平已有了較大的改觀。

教育部、財(cái)政部“關(guān)于做好2006國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作的通知(教高廳函[2006]44號)”就明確要求“高水平的?雙師型?專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)，每個(gè)專業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)l一2名專業(yè)帶頭人，培養(yǎng)4-6名骨干教師，聘請4-6名企業(yè)行業(yè)技術(shù)專家，制訂具備?雙師?素質(zhì)與?雙師?結(jié)構(gòu)的專兼結(jié)合專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)規(guī)劃，開展多種形式的專業(yè)教師實(shí)踐技能培訓(xùn)。” 2008年，我國高職院校的專任教師37.7萬人，占高職院校教師總數(shù)的68.2％，比1994年提高了20.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，“雙師型”教師所占比例由上年的28.4%提高到29.9%，上升了1.4個(gè)百分點(diǎn)。2008年全國高等職業(yè)院校外聘教師數(shù)量達(dá)到11.4萬人，是2001年的72倍多，外聘教師與專任教師之比達(dá)到30.2%。外聘教師和有一定企業(yè)經(jīng)歷的技術(shù)人員的比例明顯增加。顯示了高職教育師資隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展趨勢，也是我國高職教育健康發(fā)展的必要條件。

5．高職教師培訓(xùn)工作得到加強(qiáng)

教師培訓(xùn)和繼續(xù)教育一直是提升高職師資水平的重要途徑。尤其是高職教師培訓(xùn)工作，近年來普遍加強(qiáng)了針對提升專業(yè)課教師 “雙師”素質(zhì)、提高專業(yè)實(shí)踐能力為內(nèi)容改革與探索。自2004年以來，在教育部“高等學(xué)校?高層次創(chuàng)造性人才計(jì)劃?”框架內(nèi)，以“高等學(xué)校青年骨干教師高級研修班”為載體，建立了《高職師資培訓(xùn)計(jì)劃》（以下簡稱《計(jì)劃》），陸續(xù)依托全國6個(gè)高職高專師資培訓(xùn)基地、47個(gè)高職高專專業(yè)類教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、100所國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)單位和高教學(xué)會(huì)培訓(xùn)中心等渠道面向全國高職師資開展培訓(xùn)。隨著廣大高職院校對教師培訓(xùn)工作重視程度的提高，以及培訓(xùn)工作質(zhì)量的提高，《計(jì)劃》培訓(xùn)的教師數(shù)量不斷增加。2007年《計(jì)劃》內(nèi)150個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目共培訓(xùn)學(xué)員3600人次；2008年154個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目培訓(xùn)學(xué)員8000人次；2009年224個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目培訓(xùn)學(xué)員1.1萬人次。2009年7月，在以上培訓(xùn)單位基礎(chǔ)上成立“全國高職高專教育教師培訓(xùn)聯(lián)盟”，通過信息技術(shù)應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步整合梳理全國高職教師培訓(xùn)力量，進(jìn)一步提高高職教師培訓(xùn)工作的效率和水平，預(yù)計(jì)2010年高職教師培訓(xùn)規(guī)模將超過1.5萬人次。

二、主要問題

1.高職教師隊(duì)伍數(shù)量相對不足，“雙師”素質(zhì)教師不能滿足專業(yè)教學(xué)需要

雖然近年來高職教師總規(guī)模增長很快，但相對于高職院校數(shù)和在校生數(shù)占整個(gè)高等教育的比例，高職教師數(shù)量仍顯不足。2009年，高職專任教師占本?？茖Ｈ谓處熆倲?shù)的30.5%，而同期高職教育在校生占到整個(gè)高等教育的38.2%，如果考慮高職教育教學(xué)工作對教學(xué)條件特別是教學(xué)、指導(dǎo)教師的更高要求，高職目前的專任教師數(shù)量仍很緊張 在教師構(gòu)成上，“雙師型”教師數(shù)量更遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足專業(yè)教學(xué)需求。教育部《關(guān)于加強(qiáng)高職高專師資隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》要求“雙師型”的教師數(shù)不低于學(xué)校專業(yè)課教師總數(shù)的80%,而目前在我國高職院校中“雙師型”教師29.9％的比例相去甚遠(yuǎn)。而且，由于判定標(biāo)準(zhǔn)上的差異，其中真正能夠符合雙師能力要求的比例恐怕更低。外聘教師與專任教師30.2%的比例也還不能達(dá)到教育部《關(guān)于加強(qiáng)高職高專師資隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》關(guān)于“逐步加大兼職教師的比例，逐步形成實(shí)踐技能課程主要由具有相應(yīng)高技能水平的兼職教師講授的機(jī)制”的要求。

2．多數(shù)地方的高職教師職稱評審標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)高職發(fā)展要求 目前，除少數(shù)地方外，我國高等教育教師職稱評定大多與普通高校一起，遵循同樣的職稱系列，參照同樣的評審標(biāo)準(zhǔn)，不加以區(qū)別?，F(xiàn)行高校職稱評定過程強(qiáng)調(diào)不同級別刊物發(fā)表論文數(shù)量的要求，這使得符合高職院校教師特點(diǎn)、符合職業(yè)院校教師崗位需要的教師在晉升職稱的時(shí)候處于不利地位，也使得高職院校的教師為求業(yè)務(wù)發(fā)展也被迫按照普通大學(xué)教師的業(yè)務(wù)發(fā)展方向去發(fā)展，這是不科學(xué)不合理的。普通高校中的大部分教師主要從事理論教學(xué)與理論研究，而高職教師在組織教學(xué)的時(shí)候，更加重視對學(xué)生基本動(dòng)手能力和實(shí)踐動(dòng)手能力的培養(yǎng)，二者發(fā)展的方向不同，評價(jià)考核的方式理應(yīng)不同。如不區(qū)別對待，勢必造成高職教師職稱評聘的導(dǎo)向與高職教育對教師素質(zhì)能力的要求相背離。3.體制限制，“雙師型”教師引進(jìn)渠道不暢 我國高職教師來源渠道比較廣泛，主要有普通師范、普通高校、工礦企業(yè)技術(shù)人員、高職學(xué)校留校生、兼職教師等等。實(shí)踐表明，多渠道的師資來源豐富了高職師資隊(duì)伍，增強(qiáng)了活力。特別是來自企業(yè)的具有比較高的專業(yè)技術(shù)能力的“雙師型”教師，近年來成為高職戰(zhàn)線推動(dòng)教學(xué)改革，提高專業(yè)教學(xué)水平的重要力量。然而，受限于當(dāng)前體制和人事制度，很多從企業(yè)引進(jìn)的技術(shù)人才解決不了教師身份和教師系列的職稱，使得已經(jīng)引進(jìn)的人才不安心，繼續(xù)引進(jìn)人才困難。此外，對于大企業(yè)高水平的專業(yè)技術(shù)人才來說，學(xué)校工作雖然穩(wěn)定，但待遇相對不高，難具真正吸引力。

4．制度真空，高職教師入職標(biāo)準(zhǔn)與“雙師”教師培養(yǎng)培訓(xùn)制度缺失

職業(yè)教育的特點(diǎn)決定了職業(yè)教育的教師與普通教育的教師要求應(yīng)該有所區(qū)別。目前，我們只對普通教育的教師初步建立起了教師資格的制度和要求，缺乏專門針對職業(yè)教育教師的入職標(biāo)準(zhǔn)。致使在教師的入口上，很難按照職業(yè)教育“雙師”素質(zhì)教師的要求把關(guān)，導(dǎo)致事業(yè)越發(fā)展“雙師”素質(zhì)教師的培訓(xùn)任務(wù)越沉重，總體上影響到職業(yè)教育的教學(xué)水平。另一方面，在職教師的“雙師”素質(zhì)培養(yǎng)，包括教師定期到企業(yè)交流實(shí)踐等，基本上還只是在部分學(xué)校范圍內(nèi)各自實(shí)施，沒有在面上形成制度。5.缺少有特色的科研，社會(huì)服務(wù)能力有限

教師業(yè)務(wù)水平的保持和提高一定程度上來源于相應(yīng)領(lǐng)域的科研水平。職業(yè)教育教師的業(yè)務(wù)水平一定程度上來源于其解決實(shí)際生產(chǎn)問題的能力。當(dāng)前高職學(xué)校的社會(huì)服務(wù)很大程度上還僅限于為行業(yè)企業(yè)輸送人才，協(xié)助或前頭解決企業(yè)技術(shù)難題的能力還比較弱，基于解決實(shí)際生產(chǎn)技術(shù)問題的科研水平還比較低，高等學(xué)校作為人才高地的優(yōu)勢不明顯，社會(huì)服務(wù)能力有限。2008年，高等職業(yè)院校的在編科研機(jī)構(gòu)人員1646人，校辦企業(yè)職工7174人，分別是本科院校的1/19和1/5。

三、政策建議

1.按照學(xué)校規(guī)模重新核定專任教師編制

在高等教育大眾化的過程中，高等職業(yè)教育承擔(dān)了其中的主要任務(wù)。高等職業(yè)院校的規(guī)模成倍增長，已經(jīng)達(dá)到校均5100人。目前全國高職院校的生師比為17.27∶1，低于本科院校17.21的水平，更遠(yuǎn)不能滿足高素質(zhì)技能人才培養(yǎng)的要求。目前各地給高職院校所核定的教師編制數(shù)，有些已是經(jīng)年不變，存在大量編外教師的現(xiàn)象。為保證高職教育人才培養(yǎng)的需要和高職事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，有必要重新核定高職院校的發(fā)展規(guī)模和教師編制。2.研究制定高等職業(yè)教育專任教師入職標(biāo)準(zhǔn)并加以實(shí)施 我國著名教育家顧明遠(yuǎn)曾指出“社會(huì)職業(yè)有一條鐵的規(guī)律，即只有專業(yè)化，才有社會(huì)地位，才能受到社會(huì)的尊重”。如果一種職業(yè)是人人可擔(dān)任的，則在社會(huì)上是沒有地位的。由于傳統(tǒng)文化觀念以及職業(yè)教育自身存在的一些問題，職業(yè)教育在我國經(jīng)常被 看作是二流教育，職教教師在教師隊(duì)伍中的地位也不如普通教育教師那么受人尊敬、感到光榮，這嚴(yán)重地影響了職教教師隊(duì)伍的穩(wěn)定，也很難吸引優(yōu)秀人才。作為職業(yè)學(xué)校教師，必須有嚴(yán)格而獨(dú)特的職業(yè)任職資格與條件，有專門的培養(yǎng)制度與考核管理制度，有專職的從業(yè)人員。強(qiáng)調(diào)職教教師的專業(yè)化，就是強(qiáng)調(diào)了其職業(yè)的高技術(shù)含量，不是任何人都能擔(dān)當(dāng)?shù)?，不是任何具備了某學(xué)歷的人就可從事的。職教教師有其特殊的訓(xùn)練與要求，唯有如此，才能維護(hù)職教教師的職業(yè)地位與職業(yè)聲望，贏得社會(huì)的尊重。因此研究制定高等職業(yè)教育專任教師的入職標(biāo)準(zhǔn)并加以實(shí)施，提高入行標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)教師職業(yè)的專業(yè)性、技術(shù)性和規(guī)范性，才能進(jìn)一步穩(wěn)定教師隊(duì)伍，吸引更多優(yōu)秀人才進(jìn)入職教教師隊(duì)伍。3．制定專門針對高職教師的職稱評審標(biāo)準(zhǔn)和體系

教師職稱評審制度是對教師工作的肯定，是激發(fā)教師積極性、創(chuàng)造性，穩(wěn)定教師隊(duì)伍，激勵(lì)教師持續(xù)專業(yè)化發(fā)展的重要保證。職稱評審不應(yīng)是限制、考核，而應(yīng)是鼓勵(lì)、引導(dǎo)教師的專業(yè)化發(fā)展，給教師提供持續(xù)發(fā)展的平臺(tái)，這是對高職教師能力要求一種有效的引導(dǎo)。目前在高職教師職稱評審中沿用普通高校的職稱評審體系不僅束縛而且誤導(dǎo)了高職教師的專業(yè)化成長。高職教師的職稱評審和晉升制度改革勢在必行。應(yīng)根據(jù)職業(yè)教育的特點(diǎn)，盡快出臺(tái)高等職院教師職稱評聘工作標(biāo)準(zhǔn)，其中要把專業(yè)、行業(yè)影響力和技能考核等級等列為重要指標(biāo)。

4.建立職業(yè)教育教師和行業(yè)、企業(yè)技術(shù)崗位人員定期交流制度

聘請企業(yè)的專業(yè)人才和能工巧匠作兼職教師，雖是一條解決實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師的好路子，但在實(shí)踐中不少高職院校都遇到了一師難求的尷尬。造成這種現(xiàn)象的原因很多，例如：(1)企業(yè)職稱高、技能強(qiáng)的專業(yè)人才本來就不多；(2)企業(yè)擔(dān)心人才流失，擔(dān)心影響生產(chǎn)和企業(yè)的利益；(3)做教師是一門學(xué)問，懂技術(shù)，有生產(chǎn)技能不一定就能勝任教師，做得好教學(xué)工作；(4)學(xué)校、企業(yè)的人事制度約束、制約人才流動(dòng)；(5)學(xué)校的條件有時(shí)滿足不了企業(yè)專業(yè)人才和能工巧匠的要求等等。因此，除一些較大的城市或地區(qū)，與學(xué)校所開專業(yè)對口的企業(yè)較多、技能型專業(yè)人才較為豐富的情況之外，大多數(shù)院校僅靠外聘解決兼職教師是有一定困難的。實(shí)踐中，一些院校探索了一套選派教師到企業(yè)生產(chǎn)一線學(xué)習(xí)技術(shù)、頂崗實(shí)踐、積累經(jīng)驗(yàn)的做法，并逐步形成制度。同時(shí)采取配套措施，激勵(lì)和鼓勵(lì)有能力、有潛力的教師通過與生產(chǎn)一線崗位的交流，成長為真正的“雙師型”教師。這一做法，在進(jìn)一步總結(jié)的基礎(chǔ)上，應(yīng)在全國范圍內(nèi)推廣。

5.健全兼職教師引進(jìn)機(jī)制，建立兼職專業(yè)教師的兼薪制度 教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》(教高【2006】16號)指出：“要大力聘請行業(yè)企業(yè)的專業(yè)人才和能工巧匠到學(xué)校擔(dān)任兼職教師，逐步加大兼職教師的比例，逐步形成實(shí)踐技能課程主要由具有相應(yīng)高技能水平的兼職教師講授 的機(jī)制?！奔媛毥處煹膶?shí)踐技能、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)是大部分校內(nèi)專任教師不可比擬的，同時(shí)也是不可替代的。普通高等學(xué)校設(shè)置暫行條例(國發(fā)[1986]108號)也要求“高等職業(yè)學(xué)校的兼任教師人數(shù)，應(yīng)當(dāng)不超過本校專任教師的二分之一?！闭{(diào)查發(fā)現(xiàn)，各高職院校的兼職教師都遠(yuǎn)低于這一比例，這就大大削弱了實(shí)踐教學(xué)的效果。因此，應(yīng)盡快制定有利于學(xué)校引進(jìn)兼職教師的機(jī)制，便于高職院校廣開渠道，擴(kuò)大兼職教師的比例，切實(shí)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。另一方面，為了增強(qiáng)高職院校對企業(yè)人員作為兼職教師的吸引力，還應(yīng)建立相應(yīng)的兼職兼薪制度。盡快研究制定相應(yīng)的課時(shí)/工時(shí)補(bǔ)償措施，保障兼職教師的合理勞動(dòng)報(bào)酬，又不傷害企業(yè)的積極性，理順兼職教師隊(duì)伍的建設(shè)問題。

6．引導(dǎo)、鼓勵(lì)高職院校與企業(yè)積極開展橫向技術(shù)合作與技術(shù)攻關(guān)

建立職業(yè)學(xué)校與企業(yè)共同培養(yǎng)職教師資，優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展的新模式。鼓勵(lì)和引導(dǎo)高職院校發(fā)揮自身優(yōu)勢，與企業(yè)合作開展橫向技術(shù)攻關(guān)，并將其作為密切校企合作、加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)、提升高職院校社會(huì)服務(wù)能力和水平的重要舉措。進(jìn)一步增強(qiáng)高職院校與行業(yè)、企業(yè)的密切程度。以服務(wù)求發(fā)展，以服務(wù)求支持，實(shí)現(xiàn)校企合作共贏的和諧發(fā)展局面。

作為快速發(fā)展壯大的高等職業(yè)教育的重要支撐之一，高等職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)才剛剛開始，改善結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)實(shí)踐、提升質(zhì)量在今后相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)將是我們面臨的主要問題。

第五篇：師資隊(duì)伍建設(shè)報(bào)告2018

洛陽師范學(xué)院國土與旅游學(xué)院旅游管理專業(yè)

師資隊(duì)伍建設(shè)報(bào)告

根據(jù)《國土與旅游學(xué)院旅游管理專業(yè)“十三五”師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃（2016-2020）》，現(xiàn)將我院旅游管理專業(yè)師資隊(duì)伍近2年建設(shè)情況匯報(bào)如下。

一、整體建設(shè)情況

經(jīng)過近兩年建設(shè)，我校旅游管理專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)成效非凡，師資力量顯著提升?，F(xiàn)有專職教工40人，特聘專家、教授16人。教師師承來源廣泛，學(xué)緣結(jié)構(gòu)合理，分別畢業(yè)于北京大學(xué)、浙江大學(xué)、中國人民大學(xué)、山東大學(xué)、香港中文大學(xué)等40余所國內(nèi)外著名高校。專業(yè)教師100%具有碩士以上學(xué)位，70%具有行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷，30%具有國外訪學(xué)留學(xué)經(jīng)歷；有全國導(dǎo)游人員資格考試現(xiàn)場考試評委8人、河南省旅游局專家委員會(huì)成員2人、河南省旅游局培訓(xùn)專家5人，國家旅游局旅游業(yè)青年計(jì)劃專家培養(yǎng)對象1人。

二、具體建設(shè)情況

1.雙師型教師建設(shè)。近兩年，秦艷培、韓學(xué)偉、程金龍、顏文華四名教師被學(xué)校評為雙師雙能型教師。另有4名教師積極參與社會(huì)服務(wù)和行業(yè)掛職鍛煉。同時(shí)為充實(shí)雙師型教師隊(duì)伍，學(xué)院每年選派3-5名青年教師去企業(yè)掛職鍛煉，并聘請國家旅游局政策法規(guī)司副司長周久才、國家旅游局標(biāo)準(zhǔn)化處處長汪黎明、河南省旅游局副局長張鳳有、洛陽市人民政府副市長魏險(xiǎn)峰等行業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)，中興網(wǎng)信科技有限公司教授級高工史立功、深圳世為投資集團(tuán)總裁劉玉輝、大地風(fēng)景國際咨詢集團(tuán)執(zhí)行總裁楊小蘭、中國旅游報(bào)河南記者站站長張明燦等業(yè)界精英和杭州金馬飯店人力資源總監(jiān)封海燕、開元旅業(yè)集團(tuán)寧波九龍湖度假村酒店人力資源部經(jīng)理王錫銅等一批旅游主管部門領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)家作為實(shí)踐課的導(dǎo)師。

2.“四高型”教師建設(shè)。近兩年，毛峰、蘇小燕、顏文華三人通過副教授職務(wù)評定，蘇小燕順利從澳大利亞西澳大學(xué)博士研究生畢業(yè)，引進(jìn)程金龍博士研究生、副教授一名，范會(huì)珍碩士研究生一名。特聘聯(lián)合國教科文組織駐華代表處文化遺產(chǎn)保護(hù)專員杜曉帆教授擔(dān)任國土與旅游學(xué)院院長，特聘第十屆全國政協(xié)副主席張懷西、國家旅游局前規(guī)劃司司長魏小安、澳大利亞西澳大學(xué)Gary Sigley教授、國際著名旅游專家stephen教授、和國內(nèi)知名專家張凌云、鄭向敏、馬波、徐虹等24人為客座教授提升教師學(xué)術(shù)水平。

3.學(xué)術(shù)交流建設(shè)情況。依托協(xié)同創(chuàng)新中心，先后選派梁留科教授到白俄羅斯國立師范大學(xué)和波蘭克拉科夫理工大學(xué)進(jìn)行訪學(xué)和合作研究等工作、曾謙副教授到阿爾斯特大學(xué)進(jìn)行訪學(xué)，蘇小燕副教授到美國參加河南省“2011”高?？萍挤趸靼l(fā)展培訓(xùn)，秦艷培副教授到德國參加高校產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新培訓(xùn)。先后邀請瑞典皇家工程科學(xué)院外籍院士吳季松、國際歐亞科學(xué)院院士李小建、中國旅游研究院院長戴斌、國家發(fā)展和改革委員會(huì)國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所所長肖金成、著名旅游經(jīng)濟(jì)和管理專家魏小安、聯(lián)合國教科文組織北京代表處文化遺產(chǎn)保護(hù)專員杜曉帆、澳大利亞西澳大學(xué)教授席格倫、奧斯特大學(xué)教授Stephen、浙江大學(xué)教授韓昊英、浙江大學(xué)教授史舟、北京交通大學(xué)教授張輝、華僑大學(xué)教授鄭向敏、青島大學(xué)教授馬波、武漢大學(xué)教授何宗宜、解放軍信息工程大學(xué)教授孫群、陜西師范大學(xué)教授孫根年、北京第二外國語學(xué)院教授張凌云等30多名國外國內(nèi)知名專家來訪講學(xué)，實(shí)現(xiàn)了人員交流互訪頻繁有序，國際國內(nèi)交流合作有序推進(jìn)。

4.繼續(xù)教育情況。先后選派毛峰、張萌、李修志、顏文華四人參加中國旅游管理教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)組織的全國教師師資培訓(xùn)，選派郭又榮、殷華華等4名教師參加河南省網(wǎng)絡(luò)課程培訓(xùn)，同時(shí)組織了10名教師教師參加了人力資源社會(huì)保障部大數(shù)據(jù)時(shí)代與智慧旅游高級研修，組織了全體教師參加大中清研數(shù)據(jù)與旅游電子商務(wù)培訓(xùn)。

5.學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)。建設(shè)期內(nèi)，旅游管理專業(yè)獲批省級旅游管理專業(yè)綜合改革試點(diǎn)并入選教育部英國全球繁榮基金項(xiàng)目；旅游管理教師團(tuán)隊(duì)獲批全國高校黃大年式教師團(tuán)隊(duì)；獲批河南省智慧旅游關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新科技團(tuán)隊(duì)和河南省生態(tài)旅游環(huán)境監(jiān)測與保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新型科技團(tuán)隊(duì)。

6.科研平臺(tái)建設(shè)。新增智慧旅游與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)河南省工程實(shí)驗(yàn)室、河南省文化與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟科學(xué)研究基地、智慧旅游河南省工程技術(shù)研究中心、河南省智慧城市國際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、河南省智慧旅游產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、旅游公共服務(wù)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等多個(gè)省部級平臺(tái)。

7.科學(xué)研究情況。蘇小燕博士獲批國家自科基金項(xiàng)目1項(xiàng)，學(xué)院獲批省部級教改項(xiàng)目3項(xiàng)，省部級科研立項(xiàng)9項(xiàng)，發(fā)表核心論文40篇，2名教師擔(dān)任校外碩博導(dǎo)師，并獲全國MTA優(yōu)秀碩士論文一篇、優(yōu)秀教學(xué)案例一項(xiàng)。獲得國家授權(quán)發(fā)明專利3項(xiàng)、軟件著作權(quán)21項(xiàng)。建設(shè)旅游眾創(chuàng)空間2個(gè)，獲批省級眾創(chuàng)空間1個(gè)，孵化旅游企業(yè)3個(gè)（洛陽市中原厚土陶瓷澄泥文化有限公司、洛陽景韻裝飾工程有限公司、耍吧旅游電商公司）；研發(fā)具有中原傳統(tǒng)文化特色的旅游工藝品33個(gè)，獲批旅游產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)6項(xiàng)，完成注冊商標(biāo)1個(gè)。

8.社會(huì)服務(wù)情況。向全國政協(xié)和河南省政協(xié)提交了20項(xiàng)提案，其中《關(guān)于發(fā)展全域旅游的提案》被全國政協(xié)表彰為優(yōu)秀提案，報(bào)告的建議被國家旅游局整理編入《旅游參閱件》。《推進(jìn)旅游供給側(cè)改革，推動(dòng)河南旅游業(yè)快速發(fā)展》被列為河南省政協(xié)2016年重點(diǎn)提案。先后提交了《河南省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》《做大做強(qiáng)旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國際文化旅游名城實(shí)施方案》《中國（河南）自貿(mào)區(qū)洛陽片區(qū)文化旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃專項(xiàng)研究報(bào)告》《“自駕游欒川 高速全免費(fèi)”效應(yīng)評估報(bào)告》《“5A嵩縣，全域共享”大型旅游愛心幫扶免票公益活動(dòng)效應(yīng)評估報(bào)告》等專題調(diào)研報(bào)告10余份，為政府和企業(yè)提供旅游決策咨詢服務(wù)，起到參謀和智囊團(tuán)作用。承擔(dān)2016年洛陽市A級景區(qū)暗訪、2016年洛陽星級飯店暗訪和2017年洛陽市星級酒店暗訪工作，查找了洛陽市旅游景區(qū)和星級飯店發(fā)展問題，解決了制約瓶頸，推動(dòng)了洛陽市旅游景區(qū)和星級飯店轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效。通過編制許昌襄城縣百靈崗旅游小鎮(zhèn)總體規(guī)劃、臨潁縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃、西峽縣老君洞養(yǎng)生休閑度假區(qū)提升規(guī)劃、臨潁縣固廂鄉(xiāng)旅游發(fā)展總體規(guī)劃、登封市君召鄉(xiāng)旅游總體規(guī)劃、駐馬店市羋月文化旅游區(qū)總體規(guī)劃等20多項(xiàng)旅游規(guī)劃，為河南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供戰(zhàn)略指引和統(tǒng)籌部署，有效提升了河南旅游產(chǎn)業(yè)競爭力。