第一篇:辦公室關(guān)于抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定
辦公室關(guān)于抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定
本部門(mén)干警:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門(mén)和我院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)我辦黨風(fēng)廉政建設(shè),確保司法公正,結(jié)合我辦工作實(shí)際,對(duì)我辦的黨風(fēng)廉政和反腐倡廉工作做如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育
每月召開(kāi)院辦學(xué)習(xí)會(huì)一次以上,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《法官行為規(guī)范》等紀(jì)律文件,筑牢我辦干警廉潔自律防線(xiàn),進(jìn)一步鞏固“人民法官為人民”主題教育成果,不斷提高做好服務(wù)全院工作的能力和水平,扎實(shí)推進(jìn)廉政工作開(kāi)展。
二、全面落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,提升我辦整體工作水平一是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)紀(jì)律禁令,努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。法院辦公室作為法院的后勤保障服務(wù)部門(mén),良好的紀(jì)律作風(fēng)是我們開(kāi)展良好服務(wù)的重要保障。要針對(duì)本部門(mén)存在的諸如紀(jì)律松弛、作風(fēng)不嚴(yán),不遵守考勤紀(jì)律、對(duì)干警服務(wù)態(tài)度不好、在上班時(shí)間上網(wǎng)打游戲等各種違反紀(jì)律禁令的現(xiàn)象進(jìn)行深刻檢討和嚴(yán)肅針織,下大力氣進(jìn)行糾正與轉(zhuǎn)變。
二是要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,確保工作不出事故。要嚴(yán)格遵守上級(jí)部門(mén)和本院關(guān)于財(cái)務(wù)管理、公車(chē)管理等涉及我辦重點(diǎn)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度。財(cái)務(wù)工作要嚴(yán)格遵循“3+1”報(bào)銷(xiāo)審批制度、采購(gòu)制度、物資管理制度等章程,嚴(yán)格做好資金管理、涉案款物管理、后勤物資管理保障、固定資產(chǎn)管理等工作;車(chē)輛管理工作要嚴(yán)格按照制度規(guī)定,嚴(yán)格遵守派車(chē)單制度、公車(chē)管理使用制度和交通法規(guī),確保車(chē)輛不出安全事故、杜絕公車(chē)私用等現(xiàn)象。
三、自覺(jué)接受監(jiān)督監(jiān)管
我辦的各項(xiàng)工作由于涉及到大量后勤工作和款物管理工作,在本部門(mén)干警嚴(yán)格自律的基礎(chǔ)之上,還必須加強(qiáng)自覺(jué)接受監(jiān)督監(jiān)管的意識(shí)。首先是工作要仔細(xì)認(rèn)真,要做到賬目清晰、手續(xù)齊全、檔案完備,避免出現(xiàn)款物管理混亂、物資臺(tái)賬手續(xù)不全等現(xiàn)象;其次是在重大工作上要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào),在物資采購(gòu)、設(shè)備維修等方面必須上報(bào)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)同意;再次是要積極配合上級(jí)及本院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)我辦負(fù)責(zé)的各項(xiàng)工作的檢查監(jiān)督,按照規(guī)定提供各類(lèi)臺(tái)賬。
二〇一二年五月二日
第二篇:抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
一、加強(qiáng)思想政治教育
開(kāi)展經(jīng)常性黨風(fēng)廉政教育。增強(qiáng)廣大基層官兵反腐倡廉的自覺(jué)性,就要抓好教育這個(gè)環(huán)節(jié)。要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,把反腐倡廉教育納入基層政治教育的總體部署,作為部隊(duì)經(jīng)常性教育的基本內(nèi)容。認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于廉潔自律、艱苦奮斗的論述,使官兵進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)勤政廉政、艱苦奮斗作風(fēng),努力提高政治覺(jué)悟和遵守紀(jì)律、履行職責(zé)的自覺(jué)性,增強(qiáng)官兵對(duì)做好當(dāng)前廉潔自律工作重要性的認(rèn)識(shí),從思想上提前防范。
貫徹落實(shí)上級(jí)部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。采用專(zhuān)欄學(xué)習(xí)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)等多種形式,營(yíng)造部隊(duì)反腐倡廉的氛圍,警醒廣大官兵時(shí)刻保持高度的責(zé)任感和使命感,緊繃廉政安全弦。擴(kuò)大廉政教育的覆蓋面,確保在本單位內(nèi)形成崇廉、尚廉、守廉的良好氛圍。
二、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度
現(xiàn)實(shí)中,有些領(lǐng)導(dǎo)干部為了私利,繞開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度規(guī)定,使得規(guī)定制度成為虛設(shè),這樣不僅損害了黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)章制度,也損害了規(guī)章制度的執(zhí)行力,為黨風(fēng)廉政建設(shè)埋下了隱患。落實(shí)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度。建立廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。切實(shí)增強(qiáng)官兵法律條規(guī)意識(shí),提高遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格內(nèi)部管理,嚴(yán)格執(zhí)行好各項(xiàng)規(guī)章制度,使得各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)不走樣,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政體系建設(shè)。
三、全面提升黨員干部形象
發(fā)揮好黨支部的帶動(dòng)作用,積極開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型干部創(chuàng)建工作,強(qiáng)化學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化的意識(shí),把學(xué)習(xí)作為工作第一推動(dòng)力。認(rèn)真制定支部學(xué)習(xí)計(jì)劃,充分發(fā)揮好黨支部在理論學(xué)習(xí)上的帶頭作用;正確引導(dǎo)黨員嚴(yán)守政治紀(jì)律、崇尚實(shí)干、維護(hù)團(tuán)結(jié)、推動(dòng)發(fā)展,在真學(xué)、真懂、真用上下功夫,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部貫徹黨的路線(xiàn)、方針、政策的主動(dòng)性和堅(jiān)定性。進(jìn)一步完善黨員干部理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,不斷提高黨員干部的黨性觀念和整體素質(zhì)。
第三篇:如何抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
如何抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
一、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,起好表率作用是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的先導(dǎo)。
古人云:“律已足以服人,量寬足以得人,身先足以率人”。領(lǐng)導(dǎo)者的一舉一動(dòng),干部職工都會(huì)看在眼里,記在心里,所以不管在工作中或在生活中,領(lǐng)導(dǎo)都要做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的示范者和引導(dǎo)者。要爭(zhēng)做遵紀(jì)守法、廉潔自律的表率;要爭(zhēng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)、自主創(chuàng)新的表率;帶頭管理好家屬和身邊的工作人員;帶頭管理好中層以上干部;帶頭堅(jiān)持民主集中制;帶頭團(tuán)結(jié)干事謀發(fā)展。
二、堅(jiān)持以人為本,實(shí)行全方位的教育是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的基礎(chǔ)。
抓好干部職工廉潔自律、遵紀(jì)守法的教育是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的治本之策,筑牢干部職工廉潔從政的思想根基,要狠抓干部職工的思想政治教育、作風(fēng)教育、職業(yè)道德教育,讓干部職工從思想根基上就有不敢腐敗、不想腐敗、不愿腐敗、不能腐敗的自覺(jué)性。一是經(jīng)常性教育與階段性教育相結(jié)合;二是以正面引導(dǎo)教育和反面典型教育相結(jié)合;三是利用音像資料、演講報(bào)告、座談?dòng)懻撓嘟Y(jié)合進(jìn)行教育;四是教育面要和家庭社區(qū)內(nèi)外相結(jié)合。
三、堅(jiān)持制度的落實(shí),嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的保證。
人管人是非常難管的,只有用制度來(lái)約束人、規(guī)范人的行為,才有利于抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。因此,一方面要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)現(xiàn)有的規(guī)章制度;另一方面還要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展不斷修改完善規(guī)章制度,為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提供制度上的保證,最大限度地杜絕腐敗。
四、堅(jiān)持立體監(jiān)督,提高監(jiān)督的整體效能是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的關(guān)鍵。
在實(shí)施監(jiān)督的過(guò)程中,把黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),做到權(quán)力運(yùn)行到什么地方,監(jiān)督就延伸到什么地方,而且要縮小監(jiān)督主體和客體的距離,形成網(wǎng)絡(luò)化的監(jiān)督體系。
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是我們每一個(gè)人應(yīng)有的責(zé)任,不斷研究探索新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新路子,我們每一個(gè)干部都要常思貪欲之禍、常懷律已之心,常除非分之想、常修為政之德、常敲廉潔之鐘,以積極的心態(tài),掃除心靈上的塵埃。
第四篇:如何抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)
如何抓好桐木鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
作者:張燦華(桐木鎮(zhèn)紀(jì)委副書(shū)記 ***)
一、當(dāng)前部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問(wèn)題:
(一)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)、主觀意識(shí)不夠強(qiáng),工作趨于表面化、形式主義,實(shí)際操作存在著很大隨意性、不夠嚴(yán)肅認(rèn)真。一些黨風(fēng)廉政方面的工作,存在著重點(diǎn)不突出、計(jì)劃性不強(qiáng)、實(shí)際操作隨意性大的問(wèn)題。
(二)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的材料、賬目建設(shè)缺乏規(guī)范性和科學(xué)性。個(gè)別部門(mén)制訂的整改措施不得力、針對(duì)性不強(qiáng),抓落實(shí)上更是缺乏力度、工作不夠到位,造成效果不明顯,甚至不起作用,有的問(wèn)題反復(fù)發(fā)生。
(三)廉潔自律規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán),“三公”違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重。在公務(wù)接待方面更是存在著接待費(fèi)超標(biāo)準(zhǔn)、同城異地接待、接待跨審批、接待費(fèi)總額控制制度執(zhí)行不嚴(yán)的問(wèn)題和下鄉(xiāng)餐費(fèi)自付、村級(jí)零招待制度落實(shí)不到位的現(xiàn)象。
(四)財(cái)務(wù)制度落實(shí)不到位,經(jīng)費(fèi)執(zhí)行不嚴(yán)格。在財(cái)務(wù)制度落實(shí)上還僅停留于桌面上、嘴上、紙面上。在財(cái)務(wù)管理方面,出現(xiàn)資金外借管理不規(guī)范,白條子抵庫(kù),一些原始票據(jù)沒(méi)有經(jīng)手人、證明人、審批人簽字的問(wèn)題。
二、當(dāng)前村級(jí)組織黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問(wèn)題:
1、認(rèn)識(shí)問(wèn)題。一是認(rèn)為村官“權(quán)小位卑”,出不了大問(wèn)題;二是認(rèn)為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村干部沒(méi)有什么可貪,加強(qiáng)村級(jí)組織黨風(fēng)廉政建設(shè)意義不大;三是村級(jí)黨組織忽視村干部廉潔自律工作,對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不積極,或根本就沒(méi)有把這項(xiàng)工作擺上議事日程;四是部分村干部理論水平低、法紀(jì)意識(shí)淡薄、自律意識(shí)不強(qiáng),有的甚至為維護(hù)自身或群體私利,置黨紀(jì)國(guó)法于不顧。
2、制度問(wèn)題。一是制度執(zhí)行不力。如財(cái)務(wù)管理雖有制度,但只是寫(xiě)在紙上,掛在墻上,不執(zhí)行、不落實(shí)。部分財(cái)務(wù)審批手續(xù)不全,有的長(zhǎng)期不做帳,有的有帳無(wú)物,有的白條入賬,有的一支筆權(quán)力過(guò)大、無(wú)約束。二是監(jiān)督機(jī)制不健全。黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)制度已推行多年,但公開(kāi)內(nèi)容不全面,程序不規(guī)范,流于形式。原因是主動(dòng)權(quán)不在群眾掌握中,公開(kāi)什么、公開(kāi)多少、什么時(shí)候公開(kāi)、對(duì)多少人公開(kāi)都由村干部說(shuō)了算,村民理財(cái)小組、監(jiān)督小組起不到真正的理財(cái)和監(jiān)督作用。有些黨員、群眾怕惹事,對(duì)腐敗分子和不正之風(fēng)不敢監(jiān)督。有的地方家族勢(shì)力大,斗惡斗狠,群眾怕遭打擊報(bào)復(fù),敢怒不敢言。
3、待遇問(wèn)題。農(nóng)村干部保障機(jī)制不健全,村干部臺(tái)上是干部,臺(tái)下是群眾;工作時(shí)是干部,回家是農(nóng)民;既要工作,又要生產(chǎn),無(wú)職、無(wú)級(jí)、無(wú)編;三年一次的村“兩委”換屆,周期短,“村官”變動(dòng)頻繁,一些村干部描述自己是經(jīng)濟(jì)上沒(méi)干頭,保障上沒(méi)靠頭。這些因素都不同程度地影響了村干部的工作情緒和精力的投入。
針對(duì)當(dāng)前各部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問(wèn)題,要從以下幾個(gè)方面入手:
(一)加大教育培訓(xùn)力度,提高對(duì)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。部門(mén)必須從站在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的重要性、必要性和緊迫性,始終把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的一件大事來(lái)抓,進(jìn)一步明確目標(biāo)、拓展領(lǐng)域、豐富內(nèi)容、創(chuàng)新方式,完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的各項(xiàng)工作開(kāi)展。就目前而言,要真正將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作落到實(shí)處,加大教育培訓(xùn)力度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)是基礎(chǔ)性環(huán)節(jié),積極實(shí)施“三將三促主題教育”,樹(shù)起“三道防線(xiàn)”,開(kāi)展責(zé)任制業(yè)務(wù)培訓(xùn)在當(dāng)前顯得尤為緊迫。一是加強(qiáng)思想政治教育,樹(shù)起思想道德防線(xiàn),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力;二是加強(qiáng)預(yù)警教育,樹(shù)起警示訓(xùn)誡防線(xiàn),使領(lǐng)導(dǎo)干部保持警醒,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò);三是加強(qiáng)遵紀(jì)守法教育,樹(shù)起黨紀(jì)國(guó)法防線(xiàn),使大家增強(qiáng)政策法規(guī)意識(shí),規(guī)范從政行為。
(二)建立黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作日常機(jī)制,落實(shí)日常管理工作。隨著改革不斷深入,經(jīng)濟(jì)利益矛盾的突顯,堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗,已成為全黨的一項(xiàng)重大的政治任務(wù),作為加強(qiáng)黨的建設(shè),推動(dòng)反腐倡廉工作的重要舉措,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制只能加強(qiáng),不能削弱,必須倍加重視。首先,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化對(duì)執(zhí)行責(zé)任的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。要積極建立健全責(zé)任制日常工作機(jī)制,將責(zé)任制工作與經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作、黨建工作、反腐倡廉工作結(jié)合起來(lái),一起研究,一起部署,一起檢查,一起落實(shí),努力形成齊抓共管的格局和日常工作與年中檢查、年末考核相融合的管理模式,使得責(zé)任制工作成為干部獎(jiǎng)懲、提拔任用、記功評(píng)先進(jìn)的重要依據(jù),以此促使責(zé)任制工作效率的提高。
(三)狠抓責(zé)任追究,以紀(jì)律保證責(zé)任制的落實(shí)。責(zé)任追究是落實(shí)責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是責(zé)任制是否有權(quán)威性的重要體現(xiàn)。當(dāng)前的責(zé)任追究難,一直是工作的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),其原因是多方面的,既有部門(mén)保護(hù)主義、好人主義等認(rèn)識(shí)問(wèn)題,也與相關(guān)制度不健全、不配套有一定的關(guān)系。因此,必須狠抓責(zé)任追究,以紀(jì)律保證責(zé)任制的落實(shí)。首先,界定責(zé)任。要根據(jù)情節(jié)輕重、處理權(quán)限,界定集體責(zé)任、個(gè)人責(zé)任,間接責(zé)任、直接責(zé)任。因此,必須狠抓責(zé)任追究,以紀(jì)律保證責(zé)任制的落實(shí)。首先,界定責(zé)任。要根據(jù)情節(jié)輕重、處理權(quán)限,界定集體責(zé)任、個(gè)人責(zé)任,間接責(zé)任、直接責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其次,明確責(zé)任追究的重點(diǎn)內(nèi)容。要抓住本部門(mén)比較突出、迫切需要解決的問(wèn)題以明確。最后,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究。一要明確追究主體,既由誰(shuí)提出、決定、操辦責(zé)任追究;二要明確責(zé)任界限認(rèn)定辦法,要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,根據(jù)責(zé)任內(nèi)容,考察是否存在失管、失教、失察、失監(jiān)等行為,需要不需要進(jìn)行責(zé)任追究,力爭(zhēng)做到不枉不縱;三要細(xì)化、量化責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)責(zé)任制的內(nèi)容,適當(dāng)增加責(zé)任追究的形式,如告誡談話(huà)、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令寫(xiě)出書(shū)面檢查、限期整改、責(zé)令辭職、引咎辭職等。這樣就能根據(jù)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體情況和情節(jié)做出恰如其分的追究,做到合法又合理,從而更能充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的作用;四要明確責(zé)任追究的程序,使其規(guī)范化。對(duì)責(zé)任追究問(wèn)題的提出、受理、調(diào)查了解、初審意見(jiàn)、追究決定、追究執(zhí)行等環(huán)節(jié)做出明確的規(guī)定,以便于在實(shí)際工作中操作執(zhí)行。以此,形成責(zé)任追究動(dòng)真格的態(tài)勢(shì),使責(zé)任單位和個(gè)人認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。
四、加強(qiáng)村級(jí)組織黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策建議
1、強(qiáng)化對(duì)村級(jí)組織黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作用和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的協(xié)調(diào)作用,努力構(gòu)建“責(zé)任主體、責(zé)任分工、責(zé)任考核”三位一體的工作格局。一是明確責(zé)任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委,駐村工作組干部同為村級(jí)組織黨風(fēng)廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”,村黨支部書(shū)記為“第二責(zé)任人”。責(zé)任人要主動(dòng)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)和組織的責(zé)任。二是明確責(zé)任分工,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委抓村級(jí)組織黨風(fēng)廉政工作任務(wù)的分解、監(jiān)督、檢查、考核職能,督促和落實(shí)村主要領(lǐng)導(dǎo)具體抓村級(jí)組織黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。三是強(qiáng)化責(zé)任考核,把村級(jí)組織黨風(fēng)廉政建設(shè)開(kāi)展情況作為評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)、提拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部、駐村工作組干部的重要依據(jù)。四是強(qiáng)化對(duì)村干部的管理監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)村干部的管理,平時(shí)要多提醒、多敲警鐘,有效防止重用輕教、重用輕管現(xiàn)象;黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,定期、不定期地對(duì)各村黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,限期整改。同時(shí),對(duì)違紀(jì)違法的村干部要嚴(yán)肅查處,增強(qiáng)震懾力。
2、強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村黨員干部反腐倡廉教育。在教育內(nèi)容上,要始終把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的基礎(chǔ)內(nèi)容,突出理想信念、黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)、農(nóng)村方針政策、全心全意為人民服務(wù)教育。在教育方式上,要抓好示范教育和警示教育,充分利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村工作中的為民、廉潔、勤政的典型人物和違紀(jì)違法案例進(jìn)行正反兩方面教育。要結(jié)合農(nóng)村的特點(diǎn)和實(shí)際,充分利用廉政影視片、廉政標(biāo)語(yǔ)、廉政宣傳畫(huà)、廉政宣傳欄等平臺(tái),提高反腐倡廉教育的吸引力和感染力。在教育措施上,要大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)村入戶(hù)工作,使反腐倡廉教育家喻戶(hù)曉,深入人心,讓廣大村民用法紀(jì)的眼光來(lái)監(jiān)督村干部的各項(xiàng)工作。
3.強(qiáng)化制度建設(shè),不斷完善制度體系。一是強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,要把加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理作為農(nóng)村干部作風(fēng)建設(shè)和預(yù)防自身腐敗的重要環(huán)節(jié)抓好抓實(shí)。二是健全民主管理制度,通過(guò)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、“一事一議”等民主決策制度,村民自治章程、村規(guī)民約等民主管理制度,黨務(wù)、村務(wù)、村民組事務(wù)公開(kāi)等民主監(jiān)督制度,促使村干部規(guī)范辦事行為,保障農(nóng)民的民主權(quán)利。三是完善監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村干部的監(jiān)督,將任前廉政談話(huà)、誡勉談話(huà)、述職述廉、任期經(jīng)濟(jì)審計(jì)、民主評(píng)議等制度向村級(jí)組織延伸。四是建立農(nóng)村干部保障體系。探索建立合理的村干部個(gè)人收入分配機(jī)制、社會(huì)保障機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制,從政治上、經(jīng)濟(jì)上關(guān)心村干部。
4、強(qiáng)化責(zé)任追究,加大違紀(jì)違法行為查處力度。一是認(rèn)真落實(shí)駐村工作組干部、村主要領(lǐng)導(dǎo)接待和聯(lián)系群眾制度,著力解決農(nóng)村干部不嚴(yán)格按法律和政策辦事、工作方法簡(jiǎn)單粗暴等問(wèn)題。二是著力解決農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的農(nóng)村宅基地、鄰里糾紛、村干部違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、村干部與民爭(zhēng)利等問(wèn)題。三是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)切實(shí)加大對(duì)對(duì)“村官”違紀(jì)違法案件查處力度。四是認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把責(zé)任追究范圍延伸到行政村,對(duì)村級(jí)組織黨風(fēng)廉政工作敷衍失職,不抓不管,造成惡劣影響的,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員、村主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
第五篇:努力抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)
努力抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)作出的重大決策。農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不可或缺的組成部分。抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),對(duì)于維護(hù)和促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力具有十分重要的意義。
一、新農(nóng)村建設(shè)中加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的必要性
1、從體現(xiàn)最廣大人民群眾利益的要求來(lái)認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性。
加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)就是要促使農(nóng)村干部隊(duì)伍堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,想群眾所想,急群眾所急,為群眾掌好權(quán)、用好權(quán),還群眾以知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、管理權(quán),從而維護(hù)好農(nóng)民群眾的切身利益,維護(hù)好農(nóng)村的集體利益。
2、從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的必要性。
農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是反腐倡廉工作的重要組成部分,是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。要通過(guò)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入推進(jìn)基層民主政治建設(shè),促使農(nóng)村干部遵紀(jì)守法、以德服人、依法治村,主動(dòng)接受村民監(jiān)督,維護(hù)農(nóng)村基層黨組織的民主制度,最大限度地發(fā)揚(yáng)人民民主,努力打造廉潔清明的村干部隊(duì)伍,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)安定和諧。
3、從保持員先進(jìn)性高度來(lái)認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的迫切性。
加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),是開(kāi)展農(nóng)村保持員先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要內(nèi)容,通過(guò)黨風(fēng)廉政建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部提高廉潔自律的自覺(jué)性,主動(dòng)查找和切實(shí)解決自身存在的問(wèn)題;通過(guò)開(kāi)展述職述廉等活動(dòng),互相幫助,共同進(jìn)步。
4、從加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康的實(shí)際來(lái)認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)實(shí)性。
加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),就是要使農(nóng)村黨員干部堅(jiān)定黨的宗旨和理想信念,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,深入群眾、深入實(shí)際,發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干的作風(fēng),帶領(lǐng)廣大群眾共謀發(fā)展,共同富裕,加快農(nóng)民奔小康的步伐。
二、當(dāng)前農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的主要問(wèn)題及原因
1、當(dāng)前,農(nóng)村的黨風(fēng)廉政建設(shè)中還存在著許多不容忽視的問(wèn)題,而且有的問(wèn)題還呈日趨嚴(yán)重的趨勢(shì)。這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在:(1)、紀(jì)律渙散。部分村干部將主要精力放在自己的事業(yè)或經(jīng)營(yíng)上,把管理村務(wù)當(dāng)作兼職,不能堅(jiān)持正規(guī)化辦公,不堅(jiān)持坐班制度,甚至無(wú)作息觀念,上班下班隨心所欲,叫就去,不叫忙 其它。一些干部作風(fēng)軟、散、拖,對(duì)上級(jí)部署的任務(wù),不積極,不主動(dòng),靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部的指派和協(xié)助才去開(kāi)展工作。
(2)處事不公。一些干部在處理村務(wù)上優(yōu)親厚友,甚至假公濟(jì)私,如在發(fā)放宅基地、承包村集體企業(yè)、收取各類(lèi)款項(xiàng)、發(fā)展新黨員、救災(zāi)救濟(jì)物品發(fā)放、低保等方面,標(biāo)準(zhǔn)不一樣,條件不一致,不能一碗水端平,引發(fā)村民不滿(mǎn)情緒,影響了農(nóng)村工作的順利開(kāi)展。
(3)方法簡(jiǎn)單。個(gè)別村干部遇到問(wèn)題只看表面現(xiàn)象,缺少理性思考,不做深層次分析,處理問(wèn)題簡(jiǎn)單,干工作、辦事情,只講熱情膽大,不講方法策略。有的作風(fēng)粗暴,搞“一言堂”,甚至違法施政,激化了班子內(nèi)部和干群矛盾。不識(shí)大體顧大局,以我為中心,遇到問(wèn)題繞道走,在國(guó)家利益集體利益與個(gè)人利益發(fā)生沖突時(shí),首先考慮的是自身利益;在小團(tuán)體利益與大局利益發(fā)生沖突時(shí),竭力維護(hù)小團(tuán)體利益,沒(méi)有正確的是非觀念。個(gè)別地方發(fā)生了不穩(wěn)定的問(wèn)題時(shí),農(nóng)村干部不是勇敢地站出來(lái),以積極的態(tài)度化解矛盾,解決問(wèn)題,有的臨陣退縮;有的事不關(guān)己,高高掛起,態(tài)度曖昧;有的唯恐事情鬧得不大。
(4)、為政不廉。個(gè)別村干部大吃大喝,鋪張浪費(fèi)嚴(yán)重;有的開(kāi)具虛假發(fā)票報(bào)銷(xiāo)不合理開(kāi)支,侵占集體財(cái)物;有的收錢(qián)交帳不及時(shí),花錢(qián)報(bào)賬不及時(shí),坐收坐支現(xiàn)象嚴(yán)重;有的財(cái)務(wù)審批手續(xù)不嚴(yán),白條入賬多;有的村務(wù)公開(kāi)不真實(shí)、不全面,避重就輕。(5)、支部、村委工作“兩張皮”。有的村委干部覺(jué)得自己是村民選舉產(chǎn)生的,過(guò)分強(qiáng)調(diào)村民自治,不愿在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下工作,導(dǎo)致兩委班子常常各自為政,相互扯皮,在一些重大問(wèn)題上有了分歧也難以溝通和平衡。一些農(nóng)村黨員干部自身素質(zhì)不高、形象不佳、作風(fēng)不正、工作漂浮。對(duì)事關(guān)群眾利益的問(wèn)題,關(guān)心得不夠,解決得不多,脫離了群眾,背離了黨的宗旨;有的干部法制觀念和紀(jì)律觀念淡薄,作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴,不對(duì)群眾做深入細(xì)致的思想工作;有的村支部、村委“兩張皮”,村委與支部“分庭抗禮”,削弱了黨的領(lǐng)導(dǎo);有的基層干部與民爭(zhēng)利,損害群眾利益,損害了黨的形象。
農(nóng)村干部這些問(wèn)題的出現(xiàn),盡管是極少數(shù),但造成的影響不可小視。如不切實(shí)加以解決和糾正,讓這些問(wèn)題任其泛濫,勢(shì)必嚴(yán)重影響黨和政府的形象,勢(shì)必嚴(yán)重削弱基層黨員干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力,勢(shì)必嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,最終也必將妨礙農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步和小康目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
以上現(xiàn)象的存在,影響了黨群干群關(guān)系,影響了社會(huì)主義和諧新農(nóng)村的構(gòu)建,究其原因主要是以下三個(gè)方面 :
(1)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)加強(qiáng)村級(jí)組織的建設(shè)重視不夠,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只把經(jīng)濟(jì)工作視為主要任務(wù),許多正面教育和警示教育不能夠深入開(kāi)展,反腐倡廉“大宣教”的氛圍和格局在農(nóng)村中尚未完全形成,導(dǎo)致農(nóng)村黨員干部接受教 育的機(jī)會(huì)不多,使黨風(fēng)廉政教育沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的效果。由于思想認(rèn)識(shí)不夠到位,有的村支部、村委會(huì)雖然有計(jì)劃、有部署,但沒(méi)有從本村實(shí)際出發(fā),出臺(tái)一些有針對(duì)性和操作性強(qiáng)的具體工作措施,沒(méi)有抓住苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)整改,工作缺少成效。
(2)黨內(nèi)監(jiān)督不能有效開(kāi)展。尤其是在村一級(jí),黨員干部主動(dòng)監(jiān)督少,有些黨員干部怕報(bào)復(fù)、怕傷和氣,不敢監(jiān)督,不愿監(jiān)督,也不會(huì)監(jiān)督。加之黨務(wù),政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)不夠規(guī)范,一般干部對(duì)一些敏感、重大的問(wèn)題了解的少,想監(jiān)督而又不便監(jiān)督。有的在民主生活會(huì)上講究一團(tuán)和氣,輕描淡寫(xiě),不批評(píng)別人,也不愿別人批評(píng)自己。在村干部使用上,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重使用輕管理,認(rèn)為只要村干部能完成工作任務(wù),不出事,就是好干部。往往對(duì)村干部出現(xiàn)的問(wèn)題采取大事化小,小事化了政策。造成懲治不嚴(yán),監(jiān)管乏力,使問(wèn)題越積越多,引起群眾越級(jí)上訪(fǎng),引發(fā)農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定因素。
(3)制度不健全和制度落實(shí)不到位。在制度建設(shè)上,一些地方不從實(shí)際出發(fā),圖形式、搞花架子,即使有制度也不能從實(shí)際出發(fā),而是照搬照套,制度、規(guī)章定了不少,真正能夠?qū)嶋H管用的卻很少。村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)工作雖然實(shí)行多年,但有的村因制度不全,或制度落實(shí)打折扣,仍然存在重形式輕實(shí)效的現(xiàn)象,該公開(kāi)的沒(méi)公開(kāi),或公開(kāi)的內(nèi)容不真實(shí)、不及時(shí)、不實(shí)在,粗枝大葉,使群眾看不清弄不明,導(dǎo)致群眾對(duì)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)不滿(mǎn)意,乃至產(chǎn)生誤解和猜疑,集體上訪(fǎng)和聯(lián)名來(lái)信不斷,民主監(jiān)督作用沒(méi)有得到很好的發(fā)揮,從而影響了農(nóng)村的安定和團(tuán)結(jié)。
三、解決農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題的對(duì)策
俗話(huà)說(shuō)“火車(chē)跑的快,全靠車(chē)頭帶“。新農(nóng)村建設(shè)離不開(kāi)黨在農(nóng)村強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),而要實(shí)現(xiàn)黨對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),就必須采取以下措施,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。
1、加強(qiáng)思想教育,提高農(nóng)村基層黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)村基層干部思想政治教育,一定要緊密結(jié)合農(nóng)村的特點(diǎn)和實(shí)際,豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育形式,注重教育效果。充分發(fā)揮基層黨校作用,以鄉(xiāng)、村干部為重點(diǎn),有計(jì)劃地培訓(xùn)、輪訓(xùn)廣大黨員干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、行政村黨組織要結(jié)合農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng),把反腐倡廉教育納入農(nóng)村文明家庭、文明村組、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層組織建設(shè)”三級(jí)聯(lián)創(chuàng)“活動(dòng),利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化活動(dòng)室、農(nóng)村文化長(zhǎng)廊、報(bào)刊亭等,開(kāi)展形式多樣的廉政文化宣傳,大力推進(jìn)廉政文化”五進(jìn)“活動(dòng),營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)氛圍,鞏固社。
2、加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),夯實(shí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織基礎(chǔ)。一是要嚴(yán)格依法依規(guī)選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。積極推行 “兩推一選”等多種形式選拔農(nóng)村基層干部,讓素質(zhì)較高、辦事公道、廉潔自律強(qiáng)、能帶領(lǐng)群眾共同致富的“領(lǐng)頭雁”進(jìn)入農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子,及時(shí)調(diào)整那些“軟、散、懶”的村黨支部班子。二是提 高村干部的政策理論水平。讓村干部卓有成效地向農(nóng)民宣傳黨的方針政策,宣傳反腐倡廉形勢(shì),善于用政策推動(dòng)工作,把農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來(lái)。三是明確職責(zé)要求。實(shí)行村務(wù)管理權(quán)與監(jiān)督權(quán)分離,村黨支部通過(guò)抓規(guī)范管理,把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到村民自治章程、鄉(xiāng)規(guī)民約和各項(xiàng)管理規(guī)則之中,促進(jìn)村干部廉潔自律。
3、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)加大責(zé)任追究力度。制訂規(guī)范的責(zé)任追究制度和責(zé)任追究的具體實(shí)施辦法,增強(qiáng)責(zé)任追究的威懾力。通過(guò)建立定期分期排摸制度,督促農(nóng)村干部切實(shí)履行起職責(zé)范圍內(nèi)的工作任務(wù),及時(shí)掌握情況。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍失職,不抓不管,以致屢屢發(fā)生大案要案、造成惡劣影響的,嚴(yán)格責(zé)任追究。同時(shí)必須及時(shí)、嚴(yán)肅地查處農(nóng)村干部中各種違法違紀(jì)案件,尤其要查處那些嚴(yán)重危害改革、發(fā)展穩(wěn)定的案件、嚴(yán)重侵害群眾權(quán)益的案件,達(dá)到查處一案教育一片的目的。
4、健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度,切實(shí)規(guī)范農(nóng)村干部行為。(1)建立健全規(guī)章制度,使村級(jí)財(cái)務(wù)管理有章可循。從各村的實(shí)際出發(fā),建立健全切實(shí)可行的村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,如“報(bào)賬制度”、“列支審批制度”等。同時(shí),村級(jí)財(cái)務(wù)必須堅(jiān)持收支兩條線(xiàn),實(shí)行先收后支,杜絕以收抵支、差額入賬、坐支現(xiàn)金等現(xiàn)象。(2)加強(qiáng)村組集體資產(chǎn)管理,化解村組不良債務(wù)。采取有效措施,杜絕并逐步 化解不良債務(wù)”。在加強(qiáng)村組集體資產(chǎn)管理,遏制不良債務(wù)過(guò)程中,首先要認(rèn)真搞好集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定和產(chǎn)權(quán)登記工作,對(duì)集體資產(chǎn)要進(jìn)行評(píng)估,要切實(shí)解決農(nóng)村各業(yè)承包基數(shù)不合理、低價(jià)承包等問(wèn)題,以防集體資產(chǎn)流失。要有針對(duì)性地制定出減債措施,積極穩(wěn)妥地處理好已經(jīng)形成的債權(quán)債務(wù)。
總之,只要我們能夠認(rèn)真領(lǐng)會(huì)新農(nóng)村建設(shè)的精神實(shí)質(zhì),從加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉風(fēng)建設(shè)入手,選好書(shū)記,配好班子,加強(qiáng)監(jiān)督,順應(yīng)形勢(shì),真抓實(shí)干,我們就一定能夠?qū)崿F(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主"的新農(nóng)村建設(shè)宏偉目標(biāo)。會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的精神支撐。