第一篇：關(guān)于生活垃圾管理?xiàng)l例草案的說明+

關(guān)于《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例（草案）》的說明

北京市市政市容管理委員會(huì)主任 陳 永

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

我受市人民政府委托，現(xiàn)就提請本次會(huì)議審議的《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例（草案）》（以下簡稱《條例（草案）》）作如下說明：

一、立法的必要性

近年來，本市高度重視生活垃圾管理工作，市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)生活垃圾處理工作的意見》，將生活垃圾處理工作確定為關(guān)系民生的基礎(chǔ)性公益事業(yè)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，不斷完善政策措施，加大資金投入，加快設(shè)施建設(shè)，健全管理體制，生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理體系基本形成，生活垃圾處理水平不斷提高，城鄉(xiāng)環(huán)境得到了明顯改善。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年全市生活垃圾年產(chǎn)生量635萬噸，日產(chǎn)生量1.74萬噸，全市垃圾無害化處理率97%。目前，全市共有垃圾處理設(shè)施28座，總處理能力從2008年的10350噸/日提高到16680噸/日，焚燒、生化、填埋比例由2:8:90優(yōu)化為10:10:80。今年3月，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作，提出切實(shí)控制城市生活垃圾產(chǎn)生、增強(qiáng)城市生活垃圾處理能力、強(qiáng)化監(jiān)督管理的要求。會(huì)上，特別提到了本市的垃圾處理工作，會(huì)議予以充分肯定，并要求本市在全國先行開展垃圾處理工作試點(diǎn)。

但我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，隨著人口的增加和本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)相對滯后、生活垃圾處理結(jié)構(gòu)不合理的矛盾依然存在，生活垃圾管理工作依然面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。同時(shí)，本市生活垃圾管理仍然存在各方責(zé)任劃分不清晰；專項(xiàng)規(guī)劃滯后，設(shè)施建設(shè)難落實(shí)；垃圾分類責(zé)任不清，標(biāo)準(zhǔn)不明，監(jiān)管手段薄弱；垃圾投放、收集、運(yùn)輸、處理各環(huán)節(jié)銜接機(jī)制不完善；垃圾處理信息不透明，監(jiān)督手段薄弱等問題，與建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”和世界城市的要求還有很大差距。有必要堅(jiān)持源頭減量和分類，加強(qiáng)生活垃圾投放、收集、運(yùn)輸、處理全過程的管理，改善處理結(jié)構(gòu)，提高處理能力，做到從被動(dòng)消極地處理生活垃圾向積極削減垃圾產(chǎn)生量轉(zhuǎn)變；從以衛(wèi)生填埋為主的處理方式，向焚燒、生化、衛(wèi)生填埋并重的綜合處理方式轉(zhuǎn)變；管理重點(diǎn)從末端無害化處理向加強(qiáng)生活垃圾全過程管理轉(zhuǎn)變；從以城市化地區(qū)為主向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變。

因此，本市迫切需要制定一部符合生活垃圾管理實(shí)際情況的地方性法規(guī)，將各項(xiàng)行之有效的措施，通過法規(guī)制度的 形式確定下來，為深入推進(jìn)生活垃圾管理工作，保障社會(huì)公眾的合法權(quán)益，促進(jìn)生活垃圾處理現(xiàn)代化水平的全面提升，提供有力的法律支撐。

二、《條例（草案）》起草過程和基本思路

年初，市政府、市人大常委會(huì)將制定《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》列入了立法工作計(jì)劃。在市人大常委會(huì)城建環(huán)保辦和法制辦的全程指導(dǎo)下、市政府有關(guān)部門的通力配合下，遵循市人大常委會(huì)立項(xiàng)時(shí)確定的基本思路，結(jié)合立法調(diào)研中梳理的問題，研究、借鑒國外和外省市的管理經(jīng)驗(yàn)，市市政市容委會(huì)同市政府法制辦等單位共同起草了《條例（草案）》。經(jīng)多次征求市政府有關(guān)部門、區(qū)縣政府和社會(huì)的意見，并針對主要問題進(jìn)行專家論證，反復(fù)協(xié)調(diào)、修改，各方面意見達(dá)成一致。在《條例（草案）》起草期間，杜德印主任、劉曉晨副主任率人大常委會(huì)委員、人大代表及專家就生活垃圾管理工作進(jìn)行調(diào)研，并對立法工作進(jìn)行指導(dǎo)。

起草《條例（草案）》的基本思路是從本市生活垃圾管理實(shí)際出發(fā)，按照建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”和世界城市的要求，建立科學(xué)的生活垃圾管理體系，明確政府、專業(yè)服務(wù)單位、垃圾產(chǎn)生者的責(zé)任，強(qiáng)化生活垃圾的源頭減量，推進(jìn)生活垃圾分類，加強(qiáng)從產(chǎn)生到處理的全過程監(jiān)管，積極引導(dǎo)社會(huì)公眾參與，切實(shí)提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平。

三、《條例（草案）》的主要內(nèi)容

《條例（草案）》共七章六十二條，分為總則，規(guī)劃與建設(shè)，生活垃圾減量與分類，生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理，監(jiān)督管理，法律責(zé)任和附則。主要內(nèi)容如下：

（一）明確了生活垃圾管理工作的屬地原則及政府、社會(huì)公眾和專業(yè)企業(yè)的責(zé)任。

《條例（草案）》基于生活垃圾處理是關(guān)系民生的基礎(chǔ)性公益事業(yè)的定位，設(shè)計(jì)各項(xiàng)管理制度，合理劃分政府、社會(huì)公眾以及專業(yè)作業(yè)單位的責(zé)任。

對于政府責(zé)任，《條例（草案）》確定為市級(jí)統(tǒng)籌、屬地負(fù)責(zé)。市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市生活垃圾管理工作，制定全市生活垃圾處理規(guī)劃，確定管理目標(biāo)。區(qū)縣政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域生活垃圾管理工作，制定本區(qū)縣的生活垃圾處理規(guī)劃，確定生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)計(jì)劃并組織實(shí)施，落實(shí)市政府確定的管理目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)的生活垃圾相關(guān)管理工作，組織動(dòng)員市民積極參與生活垃圾管理工作。

對于社會(huì)公眾，在生活垃圾管理上具有兩種角色，既是垃圾的產(chǎn)生者，又是垃圾管理的監(jiān)督者?！稐l例（草案）》也是從兩個(gè)角度進(jìn)行了規(guī)范，作為垃圾產(chǎn)生者，承擔(dān)垃圾減量與分類的責(zé)任，并按照污染者付費(fèi)的原則，承擔(dān)一定處理費(fèi)用。作為管理的監(jiān)督者，有權(quán)了解與生活垃圾相關(guān)的政府及企業(yè)信息，并監(jiān)督生活垃圾處理企業(yè)的運(yùn)行情況。對于從事生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)的專業(yè)作業(yè)單位，《條例（草案）》要求應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)資質(zhì)，并按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，提供安全、穩(wěn)定、環(huán)保的服務(wù)。包括建設(shè)相應(yīng)設(shè)施，遵守相關(guān)的行為規(guī)范，建立臺(tái)賬記錄相關(guān)數(shù)據(jù)，公開運(yùn)行監(jiān)測數(shù)據(jù)，接受社會(huì)公眾監(jiān)督等。

（二）加強(qiáng)了生活垃圾設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)的統(tǒng)籌。《條例（草案）》在現(xiàn)有建設(shè)流程的制度框架內(nèi)，加強(qiáng)生活垃圾設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)的統(tǒng)籌。

一是強(qiáng)化垃圾處理規(guī)劃的編制及與相關(guān)規(guī)劃的銜接。市政市容行政主管部門會(huì)同相關(guān)部門制定生活垃圾處理規(guī)劃，涉及事業(yè)發(fā)展的，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；涉及設(shè)施規(guī)劃布局和用地的，納入呈現(xiàn)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃。

二是強(qiáng)調(diào)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定過程中的多方協(xié)調(diào)。要求規(guī)劃行政主管部門會(huì)同市政市容、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門編制生活垃圾處理設(shè)施規(guī)劃管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)設(shè)施的工藝和規(guī)模，對設(shè)施周邊地區(qū)實(shí)施規(guī)劃控制。市政市容行政主管部門會(huì)同規(guī)劃、發(fā)改、建設(shè)等行政主管部門編制建設(shè)工程配套生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

三是在設(shè)施建設(shè)審批上增加專業(yè)技術(shù)方面的意見。垃圾處理設(shè)施建設(shè)立項(xiàng)時(shí)，市政市容行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)就項(xiàng)目處理工藝、規(guī)模、服務(wù)范圍等提出意見。規(guī)劃行政主管部門在對公共建筑項(xiàng)目進(jìn)行行政許可審查時(shí)，就生活垃圾分類 設(shè)施的建設(shè)征求市政市容行政主管部門的意見。

四是加強(qiáng)設(shè)施使用的監(jiān)管。規(guī)定建設(shè)工程配套生活垃圾分類設(shè)施竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市政市容行政主管部門申請驗(yàn)收。拆除、遷移、改建、停用生活垃圾分類、集中收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政市容行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門核準(zhǔn)。

（三）確定了生活垃圾分類管理制度，推動(dòng)生活垃圾源頭減量。

按照減量化、資源化、無害化的方針，《條例（草案）》注重從源頭減少生活垃圾產(chǎn)生，建立健全生活垃圾分類管理制度。

在生活垃圾減量方面。一是切實(shí)控制生活垃圾產(chǎn)生。對生產(chǎn)者、消費(fèi)者分別提出要求，限制一次性用品使用和過度包裝，促進(jìn)源頭減量。二是暢通廢品回收渠道。推廣廢品回收利用等生活垃圾資源化利用方式，制定并公布可回收物目錄。三是堅(jiān)持集中處理與分散處理相結(jié)合。有條件的可自行處理，但必須采用符合規(guī)定的無害化處理措施。集中處理的，采用焚燒、生化、衛(wèi)生填埋等綜合處理方式。

在生活垃圾分類方面。一是明確了分類標(biāo)準(zhǔn)。按照餐廚垃圾（廚余垃圾）、可回收物、其它垃圾進(jìn)行分類管理，同時(shí)也對建筑垃圾、園林垃圾、果蔬垃圾提出了分類處理要求。二是設(shè)立分類管理人，保障源頭分類的組織落實(shí)。分類管理 人由物業(yè)企業(yè)、村委會(huì)、公共場所的管理單位等擔(dān)當(dāng)，負(fù)責(zé)組織、宣傳、指導(dǎo)、監(jiān)督社會(huì)公眾進(jìn)行垃圾分類。三是將分類要求貫穿投放、收集、運(yùn)輸、處理全過程。規(guī)定由分類管理人按照要求設(shè)臵分類收集容器，收集運(yùn)輸作業(yè)單位要分類收集、運(yùn)輸不同種類的生活垃圾，處理設(shè)施的運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)按照要求接收生活垃圾，并進(jìn)行分類處理。

（四）實(shí)行生活垃圾投放、收集、運(yùn)輸、處理全過程監(jiān)管。

一是實(shí)行垃圾排放登記制度，掌握源頭數(shù)量。要求生活垃圾分類管理人向所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府登記生活垃圾產(chǎn)生情況。

二是實(shí)行運(yùn)輸合同制度，掌握垃圾流向。要求生活垃圾分類管理人選擇收集運(yùn)輸專業(yè)服務(wù)單位，簽訂運(yùn)輸服務(wù)合同，并在排放登記時(shí)一并提交街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。并針對農(nóng)村的特點(diǎn)做了特別規(guī)定，農(nóng)村地區(qū)的生活垃圾分類收集、運(yùn)輸，區(qū)縣政府可以專門成立收集運(yùn)輸隊(duì)伍負(fù)責(zé)，或者通過招標(biāo)等方式委托專業(yè)服務(wù)單位負(fù)責(zé)。

三是實(shí)行臺(tái)賬管理，掌握垃圾流量。要求生活垃圾分類管理人、收集運(yùn)輸服務(wù)單位、處理單位分別建立生活垃圾管理臺(tái)賬，記錄垃圾來源、種類、數(shù)量、去向等，進(jìn)行全過程監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題易于追查責(zé)任，防止亂丟、亂倒生活垃圾。

四是明確管理要求，加強(qiáng)監(jiān)督管理。將生活垃圾密閉運(yùn) 輸至符合規(guī)定的處理設(shè)施，不得混裝混運(yùn)，不得隨意傾倒、丟棄、遺撒、堆放，并按要求處臵垃圾處理過程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等，定期進(jìn)行水、氣、噪聲、土壤等環(huán)境影響監(jiān)測，保證生活垃圾處理場所環(huán)境整潔，防止周邊受到惡臭氣體的污染。

（五）加強(qiáng)了對建筑垃圾、餐廚垃圾的管理。《條例（草案）》針對建筑垃圾、餐廚垃圾在產(chǎn)生源頭和處理方式上的特殊性，在生活垃圾基本管理制度的基礎(chǔ)上，對其規(guī)定了更加嚴(yán)格的措施。

對于建筑垃圾，一是要求建設(shè)單位、施工單位采取措施減少建筑垃圾產(chǎn)生，并對產(chǎn)生的建筑垃圾進(jìn)行綜合利用，優(yōu)先選用建筑垃圾再生產(chǎn)品及可以回收利用的建筑材料。二是建設(shè)工程和拆除工程施工前應(yīng)當(dāng)辦理渣土消納許可并公示，將垃圾產(chǎn)生量等情況告知渣土消納場所，渣土消納場所發(fā)現(xiàn)與實(shí)際接收數(shù)量不符的，向主管部門報(bào)告。三是建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾交由有資質(zhì)的運(yùn)輸單位，按照渣土消納許可確定的時(shí)間、路線和要求，運(yùn)輸至符合規(guī)定的處理場所。

對于餐廚垃圾，一是規(guī)定餐飲單位應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集餐廚垃圾，并委托專業(yè)服務(wù)單位進(jìn)行處理或者實(shí)施就地處理。就地處理的，應(yīng)當(dāng)安裝符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施。二是餐飲單位新建、改建、擴(kuò)建餐飲服務(wù)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)模要求配套建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)的處理設(shè)施，將可以自行處理的餐廚垃圾按照 規(guī)定就地處理和資源化利用。三是禁止將未經(jīng)無害化處理的餐廚垃圾作為飼料使用、銷售；禁止將廢棄食用油脂加工后作為食用油使用、銷售。

（六）加強(qiáng)公眾宣傳，引導(dǎo)公眾參與，提高社會(huì)公眾的生活垃圾管理意識(shí)。

一是加強(qiáng)社會(huì)公眾的宣傳教育。規(guī)定各級(jí)政府要充分利用媒體宣傳、普及生活垃圾管理相關(guān)知識(shí)。市政市容部門組織建立宣傳教育基地。教育部門將生活垃圾管理知識(shí)納入中小學(xué)課程。

二是完善相關(guān)信息公開制度。規(guī)定編制設(shè)施規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求專家、社會(huì)公眾的意見。設(shè)施建設(shè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)征求公眾意見，公開環(huán)評(píng)結(jié)論。運(yùn)行中的處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)公開污染監(jiān)測指標(biāo)和運(yùn)行數(shù)據(jù)。

三是強(qiáng)化了社會(huì)公眾的參與和自我管理。要求街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織居（村）委會(huì)設(shè)立分類指導(dǎo)員，宣傳、指導(dǎo)公眾正確分類。要求市政市容部門設(shè)立社會(huì)監(jiān)督員，參與對生活垃圾處理設(shè)施的監(jiān)督。

《條例（草案）》已經(jīng)2011年3月29日第88次市政府常務(wù)會(huì)議討論通過，并已印送各位委員，請予審議。

第二篇：生活垃圾管理規(guī)定

生活垃圾管理規(guī)定

第一條

為了加強(qiáng)城市生活垃圾的管理，改善城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》制定本辦法。

第二條

本辦法所稱城市生活垃圾，是指城市中的單位和居民在日常生活及為生活服務(wù)中產(chǎn)生的廢棄物，以及建筑施工活動(dòng)中產(chǎn)生的垃圾。

第三條

國家鼓勵(lì)發(fā)展城市生活垃圾的回收利用。城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行分類收集、運(yùn)輸和處理，逐步實(shí)行城市生活垃圾治理的無害化、資源化和減量化，搞好綜合利用。

第四條

____建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國城市生活垃圾管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾管理工作。

城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾的監(jiān)督管理工作。

第五條

城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，必須根據(jù)本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，會(huì)同規(guī)劃、計(jì)劃、環(huán)保、衛(wèi)生行政主管部門，制定城市生活垃圾治理規(guī)劃，并組織實(shí)施。

第六條

城市生活垃圾處理場的規(guī)劃、建設(shè)和管理，必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第七條

凡從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)的單位和個(gè)人，必須經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審核批準(zhǔn)后，方可從事經(jīng)營。

第八條

城市應(yīng)當(dāng)根據(jù)《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，設(shè)置垃圾箱(桶)、轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施。單位內(nèi)部上述設(shè)施的建設(shè)和管理由各單位負(fù)責(zé)。城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查。

第九條

城市居民必須按當(dāng)?shù)匾?guī)定的地點(diǎn)、時(shí)間和其他要求，將生活垃圾倒入垃圾容器或者指定的生活垃圾場所。

城市生活垃圾實(shí)行分類、袋裝收集的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)按當(dāng)?shù)匾?guī)定的分類要求，將生活垃圾裝入相應(yīng)的垃圾袋內(nèi)投入垃圾容器或者指定的生活垃圾場所。

廢舊家具等大件廢棄物應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時(shí)間投放在指定的收集場所，不得隨意投放。

城市中的所有單位和居民都應(yīng)當(dāng)維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，遵守當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定，不得亂倒、亂丟垃圾。

第十條

單位處理產(chǎn)生的生活垃圾，必須向城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申報(bào)，按批準(zhǔn)指定的地點(diǎn)存放、處理，不得任意傾倒。無力運(yùn)輸、處理的，可以委托城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理單位運(yùn)輸、處理。

單位和個(gè)人不得將有害廢棄物混入生活垃圾中。

第十一條

凡從事城市生活垃圾經(jīng)營性收集、運(yùn)輸服務(wù)的單位和個(gè)人，必須將生活垃圾運(yùn)往城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、處理場，不得任意傾倒。

第十二條

存放生活垃圾的設(shè)施、容器必須保持完好，外觀和周圍環(huán)境應(yīng)當(dāng)整潔。未經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得任意搬動(dòng)、拆除、封閉和損壞。

第十三條

生活垃圾運(yùn)輸車輛必須做到密閉化，經(jīng)常清洗，保持整潔、衛(wèi)生和完好狀態(tài)。城市生活垃圾在運(yùn)輸途中，不得揚(yáng)、撒、遺漏。

第十四條

國家對城市生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸和處理的服務(wù)實(shí)行收費(fèi)制度。城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對委托其清掃、收集、運(yùn)輸和處理生活垃圾的單位和個(gè)人收取服務(wù)費(fèi)，并逐步向居民征收生活垃圾管理費(fèi)用。城市生活垃圾的服務(wù)收費(fèi)管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。所收?？睿瑢ｉT用于城市生活垃圾處理設(shè)施的維修和建設(shè)。

第十五條

各級(jí)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家勞動(dòng)保護(hù)的要求，會(huì)同有關(guān)部門，改善環(huán)衛(wèi)職工的工作條件和減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，采取措施、逐步提高環(huán)衛(wèi)職工的工資和福利待遇，對環(huán)衛(wèi)職工做好衛(wèi)生保健工作和技術(shù)培訓(xùn)工作。

第十六條

任何單位和個(gè)人都有義務(wù)遵守城市生活垃圾管理辦法，并有權(quán)對違反本辦法的行為進(jìn)行制止、檢舉和控告。

第十七條

城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對治理城市生活垃圾工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

第十八條

違反本辦法，有下列行為之一的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理單位分別給予警告、責(zé)令其限期改正、賠償經(jīng)濟(jì)損失，并處以罰款。

(一)未經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處理等服務(wù)的;

(二)將有害廢棄物混入生活垃圾中的;

(三)不按當(dāng)?shù)匾?guī)定地點(diǎn)、時(shí)間和其他要求任意傾倒垃圾的;

(四)影響存放垃圾的設(shè)施、容器周圍環(huán)境整潔的;

(五)隨意拆除、損壞垃圾收集容器、處理設(shè)施的;

(六)垃圾運(yùn)輸車輛不加封閉，沿途揚(yáng)、撒、遺漏的;

(七)違反本辦法其他行為的。

第十九條

違反本辦法，同時(shí)違反治安管理處罰規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條件》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十條

當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》和《中華人民共和國行政復(fù)議條例》的有關(guān)規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十一條

未設(shè)鎮(zhèn)建制的城市型工礦居民區(qū)，可以參照本辦法執(zhí)行。

第二十二條

在城市生活垃圾管理工作中，涉及環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生方面的工作，依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生管理的法律、法規(guī)執(zhí)行。

第二十三條

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本辦法，制定實(shí)施細(xì)則。

第二十四條

本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條

本辦法自___年___月___日起施行。

第三篇：關(guān)于加強(qiáng)生活垃圾 管理的通告

關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)生活垃圾清運(yùn)及管理的通告

為加強(qiáng)城區(qū)衛(wèi)生管理，進(jìn)一步改善我縣城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生狀況，依據(jù)建設(shè)部《城市生活垃圾管理辦法》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》和《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》等有關(guān)文件精神，經(jīng)縣政府研究決定自2006年12月1日起，由城建環(huán)衛(wèi)部門對城區(qū)范圍內(nèi)的生活垃圾實(shí)行統(tǒng)運(yùn)統(tǒng)管。現(xiàn)就有關(guān)問題通告如下：

一、城區(qū)范圍內(nèi)的生活垃圾由城建環(huán)衛(wèi)部門實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一清運(yùn)，任何單位和個(gè)人未經(jīng)城建環(huán)衛(wèi)部門批準(zhǔn)，均不得從事經(jīng)營性垃圾收集和運(yùn)輸服務(wù)活動(dòng)。

二、各沿街商業(yè)門店的生活垃圾要全部存放于自備的垃圾容器內(nèi)，不得隨意傾倒或散放在店外，城建環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)組織二級(jí)清運(yùn)員沿街進(jìn)行巡回收集，并統(tǒng)一清運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站。

三、各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、大型商場、賓館、飯店、住宅小區(qū)及各單位宿舍樓所產(chǎn)生的生活垃圾，由各單位自行安排專人清運(yùn)至就近的垃圾中轉(zhuǎn)站或垃圾中轉(zhuǎn)箱，城建環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一清運(yùn)至縣生活垃圾處理場，并按規(guī)定向相關(guān)單位收取垃圾清運(yùn)服務(wù)費(fèi)。有關(guān)單位或住宅小區(qū)經(jīng)城建環(huán)衛(wèi)部門批準(zhǔn)，也可按要求自行安排專人將垃圾清運(yùn)至縣生活垃圾處理場。

四、各城中村、平房居民區(qū)的居民戶要將生活垃圾存放于自備的垃圾容器內(nèi)，不得隨意傾倒，城建環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)組織二級(jí)清運(yùn)員定時(shí)上門收集，并統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)至就近的垃圾中轉(zhuǎn)站或中轉(zhuǎn)箱。各居民戶應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定自覺繳納衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)。

五、城區(qū)范圍內(nèi)的建筑垃圾，需由建設(shè)單位或個(gè)人向城建環(huán)衛(wèi)部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后自行清運(yùn)至指定地點(diǎn)，不得傾倒在垃圾中轉(zhuǎn)站或中轉(zhuǎn)箱內(nèi)。

六、各沿街商業(yè)門店、城中村和居民區(qū)住戶，不得將污水、糞便混入生活垃圾，更不得傾倒在垃圾中轉(zhuǎn)站或中轉(zhuǎn)箱內(nèi)。

七、各醫(yī)療單位所產(chǎn)生的生化、醫(yī)療垃圾，由各單位負(fù)責(zé)自行按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格處理，不得混入生活垃圾。

八、任何單位和個(gè)人不得拆除、損壞垃圾清運(yùn)收集容器或處理設(shè)施，更不得妨礙、阻撓城建環(huán)衛(wèi)工作人員履行職責(zé)。

九、對于違反上述有關(guān)規(guī)定的，由城建環(huán)衛(wèi)部門視情節(jié)，依照有關(guān)法律、法規(guī)予以嚴(yán)肅處理。

十、各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、沿街商業(yè)門店及各居民戶，要進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，提高公共衛(wèi)生道德水平，自覺遵守垃圾清運(yùn)及管理的有關(guān)規(guī)定，努力維護(hù)城市衛(wèi)生環(huán)境。特此通告

第四篇：公司生產(chǎn)生活垃圾管理規(guī)定

公司生產(chǎn)、生活垃圾管理規(guī)定

為解決公司廢品、垃圾分類堆放有序，保持辦公、生產(chǎn)環(huán)境整潔，特制定《浙江XX公司垃圾管理辦法》，作為具體規(guī)定內(nèi)容如下：

一、權(quán)責(zé)：

1、本辦法由安環(huán)部負(fù)責(zé)制定、監(jiān)督、各部門負(fù)責(zé)實(shí)施。

2、公司全體員工均有責(zé)任監(jiān)督、有義務(wù)履行本規(guī)定的所有管理內(nèi)容。

二、垃圾分類:

1、不可回收垃圾：地面塵灰、食、衛(wèi)殘?jiān)s物垃圾等。

2、可回收垃圾：廢紙板、塑性瓶、木架、廢鐵等。

三、垃圾處理：

1、為確保垃圾的分類，各部門根據(jù)車間現(xiàn)場情況，依據(jù)部門垃圾種類，按現(xiàn)場情況可準(zhǔn)備兩個(gè)塑料方型垃圾桶，用來存放不可回收（紅色桶）、可回收（藍(lán)色桶）垃圾。

2、不可回收垃圾統(tǒng)一到生活垃圾場傾倒，應(yīng)由內(nèi)到外，禁止隨意傾倒。聚合車間協(xié)作垃圾場的垃圾推入，整理車輛應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整推，保持場外干凈。

3、可回收垃圾按分類需要由車間整理后交倉管中心廢品庫處理，倉庫不得拒收。

4、紙板類、塑料瓶由各車間協(xié)同紙管車間、綜合部處理。

5、廚衛(wèi)垃圾（泔水）食堂聯(lián)系供給農(nóng)戶。

6、生活垃圾場：安環(huán)部聯(lián)系環(huán)衛(wèi)人員裝車清運(yùn)出廠。

7、有毒有害垃圾：綜合部、倉管中心聯(lián)系專業(yè)資質(zhì)機(jī)構(gòu)定期清運(yùn)回收處理。

四、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰：

1、各車間執(zhí)行廢品、垃圾管理的情況與部門車間月度考核掛鉤，各處理部門應(yīng)積極配合。

2、對于堅(jiān)持執(zhí)行本規(guī)定并做出顯著成績的個(gè)人（車間），給予表揚(yáng)和考核獎(jiǎng)勵(lì)。

3、對于屢犯、屢教不改的個(gè)人（車間），將給予處罰及通報(bào)。

五、本管理規(guī)定自公布之日起實(shí)施。

浙江XX有限公司 安環(huán)部

第五篇：關(guān)于生活垃圾分類處理管理要求

關(guān)于下發(fā)生活垃圾分類處理管理要求的通知

SCTR-行政部-（2011）5號(hào)

華輪公司各部、車間，豐力公司各部、車間，萬力商貿(mào)公司：

為配合加強(qiáng)城市生活垃圾分類管理，提高城市生活垃圾減量化、資源化、無害化水平，結(jié)合公司實(shí)際情況下發(fā)本要求，該要求自發(fā)文之日起執(zhí)行。

一、根據(jù)《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定》第十一條規(guī)定，生活垃圾分為可回收物、餐廚垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類。

1、可回收物：是指公司內(nèi)廢棄的適宜回收和資源利用的物質(zhì)，包括：廢紙類、廢塑料、廢金屬、廢玻璃、瓶罐等。

2、餐廚垃圾：是指公司員工食堂、餐廳產(chǎn)生的有機(jī)易腐垃圾，包括食品制作過程廢棄和剩余廢棄食品、蔬菜、瓜果皮核、茶葉渣，以及公司盆栽廢棄的樹枝（葉）等。

3、有害垃圾：是指對人體健康或自然環(huán)境造成直接或潛在危害的物質(zhì)。主要包括廢熒光燈管、廢膠片及廢像紙、廢充電電池、含鋅干電池及電子類危險(xiǎn)廢物、廢礦物油（沾機(jī)油廢手套布渣）、廢含油墨盒色帶、含樹脂廢增塑劑、廢四氯化碳、廢二氯甲烷、廢甲醇、廢甲苯、廢異丙醇、廢油漆鐵罐、電腦配件、復(fù)印機(jī)碳軸等。

4、其他垃圾：指除可回收物、餐廚垃圾、有害垃圾以外的其他生活垃圾。包括廢棄的衛(wèi)生紙、面巾紙、餐巾紙、衛(wèi)生巾、濕巾紙、煙蒂、花盒、紡織品、陶瓷制品、玻璃纖維制品等。

二、管理要求

1、各部門、車間領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)宣傳教育員工嚴(yán)格做好生活垃圾的分類工作。

2、行政部、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)對各部門車間生活垃圾分類、收集、存放處理的監(jiān)督管理。

3、各區(qū)域的垃圾分類收集容器實(shí)行屬地管理，并由區(qū)域主管部門設(shè)置責(zé)任人負(fù)責(zé)日常維護(hù)工作。公共場地的垃圾分類收集容器由行政部設(shè)置責(zé)任人負(fù)責(zé)日常維護(hù)工作。

4、結(jié)合公司生活垃圾分類現(xiàn)狀。要求：

① 廢金屬類：統(tǒng)一存放在設(shè)備部廢金屬存放場地。② 餐廚垃圾：由員工食堂、餐廳統(tǒng)一收集每天交由回收商處理。

③ 電腦配件：統(tǒng)一由信息部收集定期送往行政部有毒有害倉庫存放。

④ 復(fù)印室復(fù)印機(jī)碳軸更換后用箱裝好交由行政部有毒有害倉庫存放。

⑤ 有害垃圾：由產(chǎn)生部門收集后送往行政部有毒有害倉庫存放。

5、可回收物垃圾、餐廚垃圾、有害垃圾不得與其他垃圾混放，每天由行政部清潔班負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督。其他垃圾收集后由行政部清潔班統(tǒng)一送往公司垃圾收集池內(nèi)存放。

附件1：《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定》

二〇一一年三月三十一日

附件1 廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定

廣州市人民政府令

第53號(hào)

《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定》已經(jīng)2011年1月14日市政府第13屆130次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予以公布，自2011年4月1日起施行。

市長 萬慶良 二○一一年二月十日

廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定

第一條 為加強(qiáng)城市生活垃圾分類管理，提高城市生活垃圾減量化、資源化、無害化水平，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱城市生活垃圾分類，是指按照城市生活垃圾的組成、利用價(jià)值以及環(huán)境影響等，并根據(jù)不同處理方式的要求，實(shí)施分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處置的行為。

第三條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的行政街、鎮(zhèn)人民政府所在地的建成區(qū)和其他實(shí)行城市化管理的區(qū)域。

第四條 城市生活垃圾分類工作應(yīng)當(dāng)遵循先易后難、循序漸進(jìn)、分步實(shí)施的原則。

2012年本市應(yīng)當(dāng)建立完善的城市生活垃圾分類收集處理系統(tǒng)。

城市生活垃圾分類工作的具體實(shí)施區(qū)域由市城市管理行政主管部門劃定并公布。

第五條 市城市管理行政主管部門主管本市城市生活垃圾分類工作，負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。區(qū)、縣級(jí)市城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市生活垃圾分類管理工作。

街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府依照職責(zé)分工具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市生活垃圾分類管理工作。

其他相關(guān)行政主管部門按照下列規(guī)定履行職責(zé)：

(一)經(jīng)貿(mào)行政主管部門負(fù)責(zé)再生資源(分類后的可回收物)回收利用的管理;

(二)教育行政主管部門負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園的城市生活垃圾分類的宣傳教育和推廣工作;

(三)環(huán)保行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)危險(xiǎn)廢物(分類后的有害垃圾)、餐飲垃圾的回收和處理，加強(qiáng)對危險(xiǎn)廢物、餐飲垃圾的回收、處理的監(jiān)督管理;

(四)文化廣電新聞出版行政主管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、期刊等宣傳媒體發(fā)布城市生活垃圾分類公益廣告的監(jiān)督管理;

(五)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)將包含城市生活垃圾分類規(guī)劃內(nèi)容的城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃納入城市規(guī)劃，通過規(guī)劃布局、預(yù)留和控制相應(yīng)的設(shè)施用地。

第六條 社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)督促和動(dòng)員單位、個(gè)人積極參加城市生活垃圾分類工作。

第七條 市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃，會(huì)同發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、國土房管、環(huán)保、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃等有關(guān)部門，依照城市生活垃圾分類工作安排，制定城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包含生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、終處理設(shè)施的建設(shè)安排、地點(diǎn)、規(guī)模、處理方式等內(nèi)容。

第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于城市生活垃圾分類管理、回收利用的技術(shù)創(chuàng)新以及有關(guān)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，并納入本級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。

第九條 各級(jí)城市管理行政主管部門和教育、文化廣電新聞出版、衛(wèi)生等行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市生活垃圾分類的宣傳教育，增強(qiáng)市民城市生活垃圾分類意識(shí)。

報(bào)刊亭、地鐵、機(jī)場、車站、碼頭、旅游景點(diǎn)、景區(qū)等公共場所和公共交通工具的經(jīng)營者或者管理者，應(yīng)當(dāng)采取各種形式進(jìn)行城市生活垃圾分類的宣傳教育。

街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織城市生活垃圾分類宣傳教育、培訓(xùn)工作，指導(dǎo)社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展城市生活垃圾分類宣傳教育活動(dòng)。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合教育教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行城市生活垃圾分類的宣傳教育，積極參與推廣城市生活垃圾分類工作。

第十條 本市廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、期刊等宣傳媒體應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，安排城市生活垃圾分類方面的公益性宣傳內(nèi)容。各宣傳媒體根據(jù)市城市管理行政主管部門的具體要求，制定宣傳計(jì)劃并加以實(shí)施。

第十一條 本市城市生活垃圾分為以下四類：

(一)可回收物，包括生活垃圾中未污染的適宜回收和資源利用的垃圾，如紙類、塑料、玻璃和金屬等。

(二)餐廚垃圾，包括生活垃圾中的餐飲垃圾、廚余垃圾和集貿(mào)市場有機(jī)垃圾等易腐性垃圾，如食品交易、制作過程廢棄的食品、蔬菜、瓜果皮核等。

(三)有害垃圾，包括生活垃圾中對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的物質(zhì)，如廢充電電池、廢扣式電池、廢燈管、棄置藥品、廢殺蟲劑、廢油漆、廢日用化學(xué)品、廢水銀產(chǎn)品、廢舊電器以及電子產(chǎn)品等。

(四)其他垃圾，包括除可回收物、有害垃圾和餐廚垃圾之外的其他城市生活垃圾，如大件垃圾以及其他混雜、污染、難分類的塑料類、玻璃類、紙類、布類、木類、金屬類、渣土類等生活垃圾。大件垃圾，是指體積大、整體性強(qiáng)，或者需要拆分再處理的廢棄物品，包括家具和家電等。

第十二條 城市生活垃圾分類收集容器的設(shè)置由各區(qū)、縣級(jí)市城市管理行政主管部門統(tǒng)籌負(fù)責(zé)。

收集容器實(shí)行設(shè)置責(zé)任人制度。設(shè)置責(zé)任人按照以下規(guī)定確定：

(一)新區(qū)開發(fā)、舊城改造以及新建住宅區(qū)的城市生活垃圾分類收集容器，由開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé);(二)有物業(yè)管理的商品住宅區(qū)的城市生活垃圾分類收集容器，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé);

(三)單位的城市生活垃圾分類收集容器，由產(chǎn)生單位或者使用單位負(fù)責(zé);

(四)公共場所城市生活垃圾分類收集容器，由場所主管部門或者經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)。

前款規(guī)定以外其他區(qū)域的城市生活垃圾分類收集容器由區(qū)、縣級(jí)市城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)。

設(shè)置責(zé)任人應(yīng)當(dāng)保持城市生活垃圾分類收集容器完好和正常使用。城市生活垃圾分類收集容器的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》的要求。容器表面應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)志，標(biāo)志應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾分類標(biāo)志》的規(guī)定。

第十三條 市、區(qū)、縣級(jí)市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照本市城市生活垃圾分類管理規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置城市生活垃圾分類轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施。

第十四條 城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定分類投放：

(一)可回收物應(yīng)當(dāng)交售給再生資源回收站點(diǎn)或者投放至可回收物收集容器;

(二)有害垃圾應(yīng)當(dāng)交給有害垃圾回收點(diǎn)或者投放至有害垃圾收集容器;

(三)餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)投放至餐廚垃圾收集容器;

(四)其他垃圾應(yīng)當(dāng)投放至其他垃圾收集容器，其中大件垃圾應(yīng)當(dāng)按規(guī)定預(yù)約再生資源回收站點(diǎn)或者環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位上門收集搬運(yùn)。

市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定和公布本市城市生活垃圾的分類方法、分類指南、實(shí)施細(xì)則等，并定期進(jìn)行修訂。

第十五條 分類投放的城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集，禁止將已分類投放的城市生活垃圾混合收集。

可回收物和有害垃圾應(yīng)當(dāng)定期收集，餐廚垃圾和其他垃圾應(yīng)當(dāng)每天定時(shí)收集。

分類收集后的有害垃圾應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的要求，由各區(qū)、縣級(jí)市城市管理行政主管部門建設(shè)危險(xiǎn)廢物貯存點(diǎn)負(fù)責(zé)臨時(shí)貯存。

第十六條 分類收集的城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類運(yùn)輸，禁止將已分類收集的城市生活垃圾混合運(yùn)輸。

分類收集后的有害垃圾運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定。

餐廚垃圾和其他垃圾的運(yùn)輸由各區(qū)、縣級(jí)市環(huán)衛(wèi)運(yùn)輸車隊(duì)負(fù)責(zé)或者委托具有生活垃圾運(yùn)輸許可證的企業(yè)負(fù)責(zé)，并按照城市管理行政主管部門指定的路線將垃圾運(yùn)往生活垃圾處理場(廠)。

第十七條 可回收物應(yīng)當(dāng)由再生資源回收利用企業(yè)或者資源綜合利用企業(yè)進(jìn)行處置。

有害垃圾應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的企業(yè)進(jìn)行處置。

餐廚垃圾中的廚余垃圾和其他垃圾應(yīng)當(dāng)由市城市管理行政主管部門確定的生活垃圾處理場(廠)進(jìn)行處置。

第十八條 餐廚垃圾中餐飲垃圾的收集、貯存、處理、處置管理辦法由市環(huán)保行政主管部門依照嚴(yán)控廢物的有關(guān)規(guī)定另行制定。

第十九條 城市生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處置過程中，環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取有效的污染防治措施，防止產(chǎn)生二次污染。不得在人行道、綠地、休閑區(qū)等公共區(qū)域進(jìn)行可回收物分揀、貯放。

處置有害垃圾必須符合國家有關(guān)危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸、處理的規(guī)定。

第二十條 城市管理行政主管部門、城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)以及街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善城市生活垃圾分類工作的監(jiān)督檢查制度，對城市生活垃圾分類工作進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。

第二十一條 對城市生活垃圾分類工作有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由市人民政府制定具體辦法給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十二條 市人民政府將區(qū)、縣級(jí)市的城市生活垃圾分類工作納入城市管理績效考評(píng)，并定期公布結(jié)果。

第二十三條 實(shí)行城市生活垃圾分類統(tǒng)計(jì)制度。從事城市生活垃圾分類作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)填寫相應(yīng)的城市生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處置信息，定期向城市管理行政主管部門上報(bào)。

市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)對全市城市生活垃圾分類信息進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，并于每年第一季度公布上一城市生活垃圾分類統(tǒng)計(jì)信息。

第二十四條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的行為，均有權(quán)向城市管理行政主管部門或者城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)舉報(bào)、投訴。接受舉報(bào)、投訴后，受理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查和依法處理，并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人或者投訴人。

在接受舉報(bào)、投訴的過程中，發(fā)現(xiàn)有違反有害垃圾、餐飲垃圾分類收集、運(yùn)輸和處置等規(guī)定的行為，接受舉報(bào)、投訴的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交交通行政主管部門或者環(huán)保行政主管部門進(jìn)行處理。

第二十五條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)按下列規(guī)定進(jìn)行處罰：

(一)違反本規(guī)定第十二條第二款規(guī)定，未按規(guī)定設(shè)置城市生活垃圾分類收集容器的，責(zé)令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下罰款。

(二)違反本規(guī)定第十二條第四款規(guī)定，未保持城市生活垃圾分類收集容器完好和正常使用的，責(zé)令限期改正，拒不改正的，處以1000元以上3000元以下罰款。

(三)違反本規(guī)定第十四條第一款規(guī)定，不按規(guī)定分類投放城市生活垃圾的，責(zé)令改正，拒不改正的，對個(gè)人處以每次50元罰款，對單位處以每立方米500元罰款，不足1立方米的按1立方米計(jì)算。

(四)違反本規(guī)定第十五條規(guī)定，不按規(guī)定進(jìn)行分類收集的，責(zé)令改正，并處以500元以上2000元以下罰款。

(五)違反本規(guī)定第十六條第一款、第三款規(guī)定，不按規(guī)定進(jìn)行分類運(yùn)輸?shù)?，?zé)令改正，并處以500元以上2000元以下罰款。

(六)違反本規(guī)定第十七條第三款規(guī)定，未經(jīng)許可接納和處置城市生活垃圾的，責(zé)令限期改正，并處以5000元以上2萬元以下罰款。

(七)違反本規(guī)定第十九條第一款規(guī)定，在公共區(qū)域進(jìn)行可回收物分揀、貯放的，責(zé)令改正，并處以500元以上2000元以下罰款。

第二十六條 本市廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、期刊等宣傳媒體不按本規(guī)定第十條規(guī)定安排城市生活垃圾分類公益性宣傳內(nèi)容的，由市文化市場綜合行政執(zhí)法總隊(duì)處以1萬元以上2萬元以下罰款。

第二十七條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)保行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處罰：

(一)有害垃圾運(yùn)輸違反國家有關(guān)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移規(guī)定的;

(二)有害垃圾不按規(guī)定進(jìn)行處置的。

第二十八條 有害垃圾運(yùn)輸違反國家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定的，由交通行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處罰。

第二十九條 城市管理行政主管部門、城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)、其他有關(guān)行政主管部門和街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府及其工作人員不履行或者不正確履行城市生活垃圾分類管理有關(guān)職責(zé)，有下列情形之一的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：

(一)未按規(guī)定進(jìn)行城市生活垃圾分類宣傳教育的;(二)未按規(guī)定編制城市生活垃圾分類管理規(guī)劃的;(三)未按規(guī)定設(shè)置城市生活垃圾分類收集容器以及運(yùn)轉(zhuǎn)和處理設(shè)施的;

(四)未按規(guī)定建立監(jiān)督檢查制度或者不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的;(五)未建立分類信息反饋和公開機(jī)制的，或者未及時(shí)反饋、公開城市生活垃圾分類信息的;(六)對舉報(bào)、投訴的城市生活垃圾分類違法行為未及時(shí)依法處理或者未及時(shí)將處理結(jié)果告知舉報(bào)、投訴者的;(七)徇私舞弊，濫用職權(quán)，貪贓枉法，玩忽職守、不依法履行法定職責(zé)，損害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的。

第三十條 本規(guī)定自2011年4月1日起施行。