第一篇：公文寫作基礎(chǔ)知識1

公文寫作基礎(chǔ)知識

作為政府工作部門的一員，公文寫作及處理是其必備的一項技能。公文寫作是一項政治性和政策性很強(qiáng)的工作，公文寫作的好壞，不僅直接關(guān)系到公文效用的發(fā)揮，也是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)思想和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的直接反映。公文的種類簡稱文種。即命令、令、指令、決定、決議、指示、布告、公告、通告、通知、通報、報告、請求、批復(fù)、函。這些文種可分為上行文、平行文、下行文：

上行文──下級機(jī)關(guān)向所屬上級機(jī)關(guān)的發(fā)文，如請求、報告。

平行文──平行機(jī)關(guān)或不相隸屬的機(jī)關(guān)之間的發(fā)文，如通知、函。

下行文──上級機(jī)關(guān)對所屬下級機(jī)關(guān)的發(fā)文，如命令、令、指令、決定、決議、指示、布告、公告、通告、通知、通報、批復(fù)等。

使用頻率較高的文種只有報告、請示、通知、通報、函五種。

一、報告

報告是向上級機(jī)關(guān)匯報工作、反映情況、提出建議時使用的公文。寫作時要求情況屬實，中心要明確，條理清晰。陳述問題要清楚扼要，表達(dá)觀點要精練清晰，語言要簡潔樸 實。標(biāo)題多由“事由加文種”形式。正文之前寫受文單位，正文之后署發(fā)文單位和日期。

報告的結(jié)構(gòu)一般由標(biāo)題、受文領(lǐng)導(dǎo)、正文、落款、成文時間組成，下面介紹幾種報告的寫法

1、匯報性報告

匯報性報告主要是下級向上級匯報工作、反映情況的報告，一般分為兩類：⑴綜合報告。這種報告是本單位工作到一定的階段，就工作的全面情況向上級寫的匯報性報告。其內(nèi)容大體包括工作進(jìn)展情況，成績或問題，經(jīng)驗或教訓(xùn)以及對今后工作的意見或建議。這種報告的特點全面、概括、精練。⑵專題報告。這種報告是針對某項工作中的某個問題，向上級所寫的匯報性報告。

2、答復(fù)性報告

這種報告是針對上級或管理層所提出的問題或某些要求而寫出的報告。這種報告要求問什么答什么，不涉及詢問以外的問題或情況。

3、呈報性報告

呈報性報告主要用于下級向上級報送文件、物件隨文呈報的一種報告。一般是一兩句話說明報送文件或物件的根據(jù)或目的以及與文件、物件相關(guān)的事宜。

4、例行工作報告

例行工作報告是下級向上級，因工作需要定期向上級所 寫的報告。如，財務(wù)報告、費用支出報告等。

5、調(diào)查報告

是對某項工作、某個事件、某個問題，經(jīng)過深入細(xì)致的調(diào)查后，將調(diào)查中收集到的材料加以系統(tǒng)整理，分析研究，以書面形式向組織和領(lǐng)導(dǎo)匯報調(diào)查情況的一種文書。調(diào)查報告有以下幾個特點：

（一）寫實性。調(diào)查報告是在占有大量現(xiàn)實和歷史資料的基礎(chǔ)上，用敘述性的語言實事求是地反映某一客觀事物。充分了解實情和全面掌握真實可靠的素材是寫好調(diào)查報告的基礎(chǔ)。

（二）針對性。調(diào)查報告一般有比較明確的意向，相關(guān)的調(diào)查取證都是針對和圍繞某一綜合性或是專題性問題展開的。所以，調(diào)查報告反映的問題集中而有深度。

（三）邏輯性。調(diào)查報告離不開確鑿的事實，但又不是材料的機(jī)械堆砌，而是對核實無誤的數(shù)據(jù)和事實進(jìn)行嚴(yán)密的邏輯論證，探明事物發(fā)展變化的原因，預(yù)測事物發(fā)展變化的趨勢，提示本質(zhì)性和規(guī)律性的東西，得出科學(xué)的結(jié)論。

調(diào)查報告的種類主要有以下幾種：

（一）情況調(diào)查報告。是比較系統(tǒng)地反映本地區(qū)、本單位基本情況的一種調(diào)查報告。這種調(diào)查報告平方根是為了弄清情況，供決策者使用。

（二）典型經(jīng)驗調(diào)查報告。是通過分析典型事例，總結(jié)工作中出現(xiàn)的新經(jīng)驗，從而指導(dǎo)和推動某方面工作的一種調(diào) 查報告。

（三）問題調(diào)查報告。是針對某一方面的問題，進(jìn)行專項調(diào)查，澄清事實真相，判明問題的原因和性質(zhì)，確定造成的危害，并提出解決問題的途徑和建議，為問題的最后處理提供依據(jù)，也為其他有關(guān)方面提供參考和借鑒的一種調(diào)查報告。

調(diào)查報告一般由標(biāo)題和正文兩部分組成。

（一）標(biāo)題。標(biāo)題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標(biāo)題格式，即“發(fā)文主題”加“文種”，基本格式為“××關(guān)于××××的調(diào)查報告”、“關(guān)于××××的調(diào)查報告”、“××××調(diào)查”等。另一種是自由式標(biāo)題，包括陳述式、提問式和正副題結(jié)合使用三種。陳述式如《東北師范大學(xué)碩士畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查》，提問式如《為什么大學(xué)畢業(yè)生擇業(yè)傾向沿海和京津地區(qū)》，正副標(biāo)題結(jié)合式，正題陳述調(diào)查報告的主要結(jié)論或提出中心問題，副題標(biāo)明調(diào)查的對象、范圍、問題，這實際上類似于“發(fā)文主題”加“文種”的規(guī)范格式，如《高校發(fā)展重在學(xué)科建設(shè)――××××大學(xué)學(xué)科建設(shè)實踐思考》等。作為公文，最好用規(guī)范化的標(biāo)題格式或自由式中正副題結(jié)合式標(biāo)題。

（二）正文。正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。1．前言。有幾種寫法：第一種是寫明調(diào)查的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經(jīng)過與方法，以及人員組成 等調(diào)查本身的情況，從中引出中心問題或基本結(jié)論來；第二種是寫明調(diào)查對象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實狀況、主要成績、突出問題等基本情況，進(jìn)而提出中心問題或主要觀點來；第三種是開門見山，直接概括出調(diào)查的結(jié)果，如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點睛的作用，要精練概括，直切主題。

2．主體。這是調(diào)查報告最主要的部分，這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗，以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識、觀點和基本結(jié)論。

3．結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多，可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進(jìn)工作的建議；或總結(jié)全文的主要觀點，進(jìn)一步深化主題；或提出問題，引發(fā)人們的進(jìn)一步思考；或展望前景，發(fā)出鼓舞和號召。

二、請示

（一）請示的概念及特點

請示是下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)提出要求，請上級機(jī)關(guān)給予批示或批準(zhǔn)，解決或支持并予以答復(fù)的請求性和陳述性相結(jié)合的公文。

請求的主要特點，一是使用范圍廣泛。為了維護(hù)政令一致，保證國家各級機(jī)關(guān)的管理工作步調(diào)統(tǒng)一并獲取高效能，各機(jī)關(guān)對自己無權(quán)或無法決定與處理的問題均應(yīng)制發(fā)請示公文，向上級機(jī)關(guān)請示指示或批準(zhǔn)，防止各行其是，政出多 門，從而影響機(jī)關(guān)正常的工作秩序。請示屬于上行文，應(yīng)向直屬的上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或直屬的上級主管業(yè)務(wù)部門報送，而不能向同級機(jī)關(guān)或不相隸屬的機(jī)關(guān)報送請示公文；二是請示是屬于要求領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)予以回復(fù)的公文，具有強(qiáng)制回復(fù)的性質(zhì)。接受請示的機(jī)關(guān)應(yīng)對請示事項表明是否批準(zhǔn)的態(tài)度或予以明確的指示。請示要求批復(fù)，這是請示區(qū)別于報告的顯著特點之一；三是請示的內(nèi)容必須是屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)無權(quán)或確實難以處理的問題與事項，不能超越職權(quán)請示不屬本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的事項，也不應(yīng)請示自己經(jīng)過努力能夠解決也有條件解決的問題。因為前者會造成工作混亂，后者事事請示矛盾上交，會徒增領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作壓力。

請示具有以下特點: ①請示事項一般時間性較強(qiáng)。請示的事項一般都是急需明確和解決的,否則會影響正常工作,因此時間性強(qiáng)。

②應(yīng)一事一請示。

③一般主送一個機(jī)關(guān),不多頭主送,如需同時送其他機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)用抄送形式,但不得在請示的同時又抄送下級機(jī)關(guān)。

④應(yīng)按隸屬關(guān)系逐級請示,一般情況不得越級請示,如確需越級請示,應(yīng)同時抄報直接主管部門。

（二）請示的種類

請示的內(nèi)容繁多，形式多樣，常用的：一是請求指示性請示。即下級無權(quán)自行處理的重大原則問題，必須向上級請 示求得上級機(jī)關(guān)的指示；二是請求審核性請示。下級急需辦理或上級交辦的事項，由于條件不具備（如缺少一定的財力、物力、人力），任務(wù)無法完成，則應(yīng)提出改善條件的具體要求，請示上級審核；三是請求批準(zhǔn)性請示。按規(guī)定需經(jīng)上級批準(zhǔn)方能辦理的事項，應(yīng)事先請示經(jīng)批準(zhǔn)后再遵照執(zhí)行；四是請求幫助的請示。當(dāng)工作中出現(xiàn)一些涉及面廣，下級確實無法獨立解決的困難和問題時，應(yīng)請求上級，求得上級的協(xié)調(diào)和幫助。

根據(jù)請示的不同內(nèi)容和寫作意圖分為三類: ①請求指示的請示。此類請示一般是政策性請示,是下級機(jī)關(guān)需要上級機(jī)關(guān)對原有政策規(guī)定作出明確解釋,對變通處理的問題作出審查認(rèn)定,對如何處理突發(fā)事件或新情況、新問題作出明確指示等請示。

② 請求批準(zhǔn)的請示。此類請示是下級機(jī)關(guān)針對某些具體事宜向上級機(jī)關(guān)請求批準(zhǔn)的請示,主要目的是為了解決某些實際困難和具體問題。

③ 請求批轉(zhuǎn)的請示。下級機(jī)關(guān)就某一涉及面廣的事項提出處理意見和辦法,需各有關(guān)方面協(xié)同辦理,但按規(guī)定又不能指令平級機(jī)關(guān)或不相隸屬部門辦理,需上級機(jī)關(guān)審定后批轉(zhuǎn)執(zhí)行,這樣的請示就屬此類。

（三）請示的格式與寫法

請示的撰寫格式，一般由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、落款 等四部分組成。

1、標(biāo)題。請示規(guī)范的標(biāo)題，要求由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種三要素構(gòu)成。

2、主送機(jī)關(guān)。在標(biāo)題下第二行，頂格處寫清楚收文機(jī)關(guān)名稱。

3、正文。請示的正文，大體上可分為三部分：（1）請示起因。先說明提出請示的原因所在，簡要說明為什么要請示，扼要講清提出請示的背景或依據(jù)。之后，用“請示如下”等承啟用語入請示內(nèi)容。（2）請示事項。這部分是請示上級機(jī)關(guān)給予指示、批準(zhǔn)的具體事項，內(nèi)容要單一，只宜請求一件事。要把需要上級機(jī)關(guān)審批的問題寫清楚并作出具體的分析，然后提出自己的看法或處理意見。問題本身要說清楚，闡述事實要實事求是，引用數(shù)字要準(zhǔn)確無誤，以便于上級機(jī)關(guān)判斷掌握，及時給予答復(fù)。（3）結(jié)尾，以請求語作結(jié)尾，常用的有“以上請示是否妥當(dāng)，請指示”、“請予批準(zhǔn)”“當(dāng)否，請復(fù)示”或“以上請示如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門研究執(zhí)行”等。

4、落款。在正文右下方署上請示單位名稱，下一行注明年月日。在落款處應(yīng)加蓋單位印章。

（四）請示寫作中應(yīng)注意的事項

（1）觀點明確，請示的理由與事項清楚具體。首先應(yīng)寫明提出請示的理由，即為什么要請示，應(yīng)在說明申請事項 的必要性同時，還要陳述解決申請事項所具備的有利條件及實現(xiàn)的可能性，為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的批復(fù)提供有說服力的事實與數(shù)據(jù)。在闡述請示事項時，應(yīng)根據(jù)本地區(qū)本單位的情況，提出執(zhí)行和辦理的具體意見，供領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)批復(fù)時參考，在結(jié)尾處應(yīng)明確提出行文的具體要求。全文應(yīng)層次清楚，條理分明。

（2）請示的內(nèi)容要一文一事。不要在一件請示中包括幾件事，這樣，才便于領(lǐng)導(dǎo)及時批復(fù)，不會由于請示中包含問題太多而拖延批復(fù)的時間。

（3）不要多頭請示。請示一般應(yīng)主送一個主管的上級機(jī)關(guān)，不要多頭主送。如果是受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)，在報送請示時應(yīng)根據(jù)內(nèi)容確定好主送機(jī)關(guān)與抄送機(jī)關(guān)，由主送機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)答復(fù)請示事項。此外還要注意：除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項外，請示不得直接報送領(lǐng)導(dǎo)本人；也不要抄送下級機(jī)關(guān)；請示應(yīng)按機(jī)關(guān)隸屬關(guān)系逐級報送，一般情況下不能越級報送。

（4）兩個或兩個以上機(jī)關(guān)聯(lián)合向上級機(jī)關(guān)報送請示時，應(yīng)事先確定主辦單位，并在協(xié)商的基礎(chǔ)上履行會簽手續(xù)。

（5）請求批準(zhǔn)法規(guī)、規(guī)章、決定等的請示，應(yīng)在正文中說明制發(fā)上述公文的必要性及主要內(nèi)容。

撰寫請示應(yīng)注意的問題：請示的寫作首先要和“報告”文種相區(qū)別。在這個前提下，一要遵守“一文一事”的原則，主旨鮮明集中。二要做到材料真實，不要為了讓上級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)而虛構(gòu)情況，也不要因為沒能認(rèn)真調(diào)查而片面地擺情況，提問題；三要理由要充分，請示事項要明確、具體；四要語氣要平實，懇切，以期引起上級的重視，既不能出言生硬，也不要低聲下氣，客客套套。

三、通知

通知是批轉(zhuǎn)下級公文、轉(zhuǎn)發(fā)上級或不相隸屬機(jī)關(guān)公文、發(fā)布規(guī)章、傳達(dá)事項和任免干部所用的公文。它是最常用的行政公文。根據(jù)其作用分為五種：發(fā)布性通知、批轉(zhuǎn)性通知、事項性通知、會議通知和任免通知。

事項性通知：原由＋事項＋結(jié)語（特此通知）會議通知：名稱、時間、地點、內(nèi)容、人員、報道時間和地點、需帶材料等

任免通知：格式固定

幾種常見通知的寫法和注意事項：

（一）頒發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)公文的通知

頒發(fā)（印發(fā)）、轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)公文的通知的主要作用分別是完成有關(guān)規(guī)范性公文的發(fā)布生效程序（頒發(fā)）；擴(kuò)大一部分公文的有效范圍并使之更加具體化（轉(zhuǎn)發(fā)）；使一部分公文升格賦予其在更大范圍產(chǎn)生效用的條件（批轉(zhuǎn)）。

這三種通知的正文都比較簡短，最簡單的形式就是指出誰，經(jīng)誰批準(zhǔn)，為何原因，根據(jù)什么，制定了一個什么公文，現(xiàn)將公文發(fā)（轉(zhuǎn)發(fā)）給誰，怎樣執(zhí)行（或從何時開始施行）。稍復(fù)雜一點的就是在上述簡單形式的基礎(chǔ)上，對被印發(fā)、轉(zhuǎn) 發(fā)的公文或其所針對的事物進(jìn)行評價分析，說明意義，指出執(zhí)行中需注意的事項，或者對這些公文中的規(guī)定、要求等提出補(bǔ)充性意見。

（二）指示性通知

指示性通知用于傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位需要共同執(zhí)行的事項。這種通知的發(fā)送對象雖不只是下級機(jī)關(guān)，但因其內(nèi)容為更高層次機(jī)關(guān)的指示精神，因而仍具指示性。

指示性通知的正文一般包括：行文的依據(jù)（客觀情況、上級要求等）或目的意義；上級指示的精神及其具體化，如政策規(guī)定，工作任務(wù)及安排；執(zhí)行要求及有關(guān)注意事項，如步驟、方法、時間要求、政策界限、報告執(zhí)行情況的方式與期限等。后兩部分內(nèi)容常需以分條列項的方式表達(dá)，每條的開端大都以簡短文字對主要內(nèi)容加以概括（主題句），其后再予闡述發(fā)揮使之具體化、明確化。

（三）知照性通知

知照性通知用于轉(zhuǎn)達(dá)要求各有關(guān)方面周知（只需要知曉而不要求直接執(zhí)行）的事項。這種通知的發(fā)送對象更為廣泛，級別方面的限制也不嚴(yán)格，對下級對平級，甚至對一部分上級均可發(fā)送。知照性通知所涉及的事項主要是：成立或撤銷機(jī)構(gòu)或組織；啟用或廢止公章；變更一些組織或刊物的名稱；任免干部；出版發(fā)行刊物等。

四、通報

是黨政府機(jī)關(guān)和社會團(tuán)體把工作情況、經(jīng)驗教訓(xùn)、好壞典型事例以及具有典范、知道、教育、警戒意義的事件通知所屬下級單位的公文文種。分為“表彰性（批評性）通報”和傳達(dá)重要精神或者情況的“情況通報”。一般由標(biāo)題、正文、落款和日期等組成。

表彰性（批評性）通報正文大多數(shù)由通報事項、事項分析、處理意見等部分構(gòu)成。

情況通報的正文一般按照事情發(fā)展過程進(jìn)行敘述，以講清事實為主。

五、函

適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項。

（一）函主要三種類型：

1、商洽談

2、詢問答復(fù)函

3、請批、批準(zhǔn)函

（二）函主要三個特點

1、適用范圍廣泛，使用靈活方便。不僅任何國家行政機(jī)關(guān)可以用函行文，各部門、各單位都可以用函行文。

2、行文方向具有平行性。只適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互行文，屬于平行文。

3、內(nèi)容具體，短小精悍，運用靈活。

{函與請示的區(qū)別}。函：主要用于平級單位之間、不相 隸屬單位之間以及有業(yè)務(wù)上的主管和被主管關(guān)系的單位之間的工作往來。請示：則用于有隸屬關(guān)系的上下級機(jī)關(guān)之間，下級機(jī)關(guān)用請示向上級機(jī)關(guān)行文請求指示批準(zhǔn)重要事項。

（三）函的寫作方法

函的正文一般由緣由、事項、結(jié)束語三部分組成。緣由：發(fā)函原因、復(fù)函依據(jù)等。

事項：需寫明商洽、詢問、答復(fù)和批示的具體事項。結(jié)束語：一般寫“特此函告”、“請復(fù)函”、“特此函復(fù)”或“盼復(fù)”、“此復(fù)”等。

函的寫作要求內(nèi)容單一，事項須具體，語言平實得體。

計劃類公文寫作要點

工作計劃是行政活動中使用范圍很廣的重要公文。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的各級機(jī)構(gòu)，對一定時期的工作預(yù)先作出安排和打算時，都要制定工作計劃，用到“工作計劃”這種公文。工作計劃實際上有許多不同種類，它們不僅有時間長短之分，而且有范圍大小之別。從計劃的具體分類來講，比較長遠(yuǎn)、宏大的為“規(guī)劃”，比較切近、具體的為“安排”，比較繁雜、全面的為“方案”，比較簡明、概括的為“要點”，比較深入、細(xì)致的為“計劃”，比較粗略、雛形的為“設(shè)想”，無論如何都是計劃文種的范疇。不管其如何分類，計劃內(nèi)容的范圍都是“做什么”、“怎么做”和“做到何種程度”三 大項。

1、設(shè)想：設(shè)想是計劃中最粗略的一種：在內(nèi)容上是初步的，多是不太成熟的想法；在寫法上是概括地、粗線條地勾勒。但時間不一定都是遠(yuǎn)的，范圍也不一定都是宏大的。一般說來，時間長遠(yuǎn)些的稱“設(shè)想”；范圍較廣泛的稱為“構(gòu)想”；時間不太長、范圍也不太大的則稱為“思路”或“打算”。設(shè)想是為制定某些規(guī)劃、計劃作出準(zhǔn)備的，是一些初步想法。設(shè)想在嚴(yán)肅性、科學(xué)性和可行性方面的要求相對差一些，因為它是為正式的規(guī)劃或計劃作準(zhǔn)備，不是給各級領(lǐng)導(dǎo)看的，就是交群眾討論的，不必也沒時間考慮得太周密，只要基本成形就可以，且在提出任務(wù)或目標(biāo)時，往往還有一些簡短的論述語句。

2、計劃：狹義的計劃是廣義工作計劃中最適中的一種。這個特點表現(xiàn)在，時間一般在一年、半年左右，范圍一般都是一個單位的工作或某一大項重要工作，內(nèi)容和寫法要比規(guī)劃具體、深入，要比設(shè)想正規(guī)、細(xì)致，要比方案簡明、集中，要比安排闊展、概要。計劃的具體寫法：計劃由于大多以一個單位的工作內(nèi)容范圍，只在單位內(nèi)要求執(zhí)行，所以一般不以文件形式下發(fā)，因而除標(biāo)題和正文外，往往還要在題下或文后標(biāo)明“×年×月×日制定”字樣，以示鄭重。計劃的標(biāo)題也是“四要素”寫法，其中哪一個要素都不應(yīng)省略。正文寫法，由于計劃是對一個單位的全面工作或某一項重要工作 的具體要求，所以寫作是要比規(guī)劃和設(shè)想都要具體、詳細(xì)得多。一般包括以下幾方面內(nèi)容：（１）開頭，或闡述依據(jù)，或概述情況，或直述目的，要寫得簡明扼要；（２）主體，即計劃的核心內(nèi)容，闡述“做什么”（目標(biāo)、任務(wù)）、“做到什么程度”（要求）和“怎樣做”（措施辦法）三項內(nèi)容，既要寫得全面周到，又要寫得有條不紊，具體明白。全面工作計劃一般采取“并列式結(jié)構(gòu)”（任務(wù)、措施分說）。（３）結(jié)尾，或突出重點，或強(qiáng)調(diào)有關(guān)事項，或提出簡短號召，當(dāng)然也可不寫結(jié)尾。

3、要點：所謂要點，實際就是計劃的摘要，即經(jīng)過整理，把主要內(nèi)容摘出來的計劃。一般以文件下發(fā)的計劃都采用“要點”的形式。要點的具體寫法：要點大多是上級機(jī)關(guān)某一項重要或較大工作計劃的摘要，一般都要以文件形式下發(fā)，因而多用某個通知作“文件頭”，所以只要有標(biāo)題和正文兩部分內(nèi)容就可以了，不必再落款，再寫成文時間；但也有些要點，由于涉及的工作重大，為鄭重起見，往往要在標(biāo)題下標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)名稱和制發(fā)具體時間。由于要點的內(nèi)容是摘錄計劃的主要之點，所以其正文都寫得比較概要，既不要兼顧到各個方面，也不必講具體做法，更不用講道理；沒有過渡段，段落也不長。在結(jié)構(gòu)方式上，大都是并列式，可分若干項目一貫到底，也可分幾大項，大項下分若干小項，其中的小項可在每一大項下單獨排列，也可全文排列。

4、方案：方案是計劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。由于一些具有某種職能的具體工作比較復(fù)雜，不作全面部署不足以說明問題，因而公文內(nèi)容構(gòu)成勢必要繁瑣一些，一般有指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。方案的具體寫法：方案的內(nèi)容由于是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)，所以不用落款，只有標(biāo)題、成文時間和正文三部分內(nèi)容。

方案的正文一般有兩種寫法：一是常規(guī)寫法，即按“指導(dǎo)方針”、“主要目標(biāo)（重點）”、“實施步驟”、“政策措施”及“要求”幾個部分來寫，這個較固定的程序適合于一般常規(guī)性單項工作；二是變項寫法，即根據(jù)實際需要加項或減項的寫法，適合于特殊性的單項工作。但不管哪種寫法，“主要目標(biāo)”、“實施步驟”、“政策措施”這三項必不可少的，實際寫作時的稱呼可以不同，如把“主要目標(biāo)”稱為“目標(biāo)和任務(wù)”或“目標(biāo)和對策”等，把“政策措施”稱為“實施辦法”或“組織措施”等。在“主要目標(biāo)”一項中，一般還要分總體目標(biāo)和具體目標(biāo)；“實施步驟”一般還要分基本步驟或階段和關(guān)鍵步驟，關(guān)鍵步驟里還有重點工作項目；“政策措施”的內(nèi)容里一般還要分“政策保證”、“組織保證”和“具體措施”等。

5、安排：安排是計劃中最為具體的一種格式：由于其工作比較確切、單一，不作具體安排就不能達(dá)到目的，所以 其內(nèi)容要寫得詳細(xì)一些，這樣容易使人把握。安排的具體寫法：安排的內(nèi)容由于是涉及范圍較小或單位內(nèi)部的工作，所以一般有兩種發(fā)文形式：一種是上級對下級安排工作，盡管涉及面較小，也要用“文件頭”形式下發(fā)?！鞍才拧钡母袷绞恰皹?biāo)題”和“正文”兩部分。另一種，如果是單位內(nèi)部的工作安排，也可直接下發(fā)文件，格式就由“標(biāo)題”、“正文”、“落款及時間”三部分組成。安排的正文一般由“開頭”、“主體”和“結(jié)尾”三部分組成；也有的省略“結(jié)尾”，“主體”結(jié)束，正文即隨之結(jié)束?！伴_頭”同計劃的開頭差不多，或闡述依據(jù)，或概述簡明扼要。“主體”是正文的核心，一般包括任務(wù)、要求、步驟、措施四方面內(nèi)容。在結(jié)構(gòu)上可按這四方面內(nèi)容分項來寫；也可把任務(wù)和要求合在一起，把步驟和措施合在一起來寫；還可以先寫總?cè)蝿?wù)，然后按時間先后順序一項一項地寫具體任務(wù)，每一項有每一項的要求及措施，要依據(jù)工作性質(zhì)及具體內(nèi)容來定。但不管怎樣結(jié)構(gòu)，其任務(wù)都要具體，其要求都要明確，其措施都要得當(dāng)。

方案和安排有共同之處，即寫作題材都是單項的工作，即只對一項工作作出部署和安排。這也正是方案、安排與規(guī)劃、設(shè)想、計劃、要點的根本不同。但二者在內(nèi)容范圍上也有個大小之分：方案的內(nèi)容范圍適合于上級對下級或涉及面比較大的工作，安排的內(nèi)容范圍則適合于單位內(nèi)部或涉及面較小的工作。方案和安排還有一種較為概要一點的寫法，以 便于下級具體實施時靈活掌握，叫做“意見”：方案大多稱“實施意見”、“安排意見”。在此需要說明的是，有些機(jī)關(guān)把單位內(nèi)部或涉及面很窄的單項工作計劃也稱之為“方案”，這是不合適的，因為這些工作都比較切近、具體，也并不復(fù)雜，只要用“安排”就足夠了，如果較為原則，則可稱為“安排意見”。

寫好計劃的方法：

寫好計劃可能是公文寫作中比較難的事。因為這不僅僅是個文字表達(dá)上的事，還是個涉及具體工作業(yè)務(wù)的組織和安排問題，需要有長遠(yuǎn)眼光和領(lǐng)導(dǎo)魄力，這種寫作是一個人綜合能力的表現(xiàn)。但是在寫作上也有一些章法。首先，寫作者必須分清這個計劃的內(nèi)容屬于哪一類，適合用哪一個具體的計劃種類來表達(dá)，從而確定具體文種，即是規(guī)劃、設(shè)想、計劃、要點、方案、安排中的哪一種。然后，再根據(jù)具體內(nèi)容和文種寫作要求進(jìn)行寫作。如果是時間較長、范圍較廣的計劃，就要用“規(guī)劃”。因為規(guī)劃不必也不能寫得太細(xì)，只要能起到明確方向，鼓舞人心，激發(fā)熱情的作用也就差不多了。如果是初步的、不太成熟的計劃，就要用“設(shè)想”。因為設(shè)想是為計劃作準(zhǔn)備的，也不必寫得很細(xì)，甚至不用寫得很好，只要能把大致的“思路”或想法寫出來也就夠了。但這也不是說設(shè)想就可以寫得沒條理，而只是說它更注重“想”，即要有突破和創(chuàng)新。如果計劃內(nèi)容是某一項工作，一般則用“方 案”或“安排”，工作項目比較復(fù)雜者用“方案”，較簡單者為“安排”。因為方案和安排都必須寫得很細(xì)（或很全面，或很具體），否則工作就沒法開展。當(dāng)然，若考慮到要給下級執(zhí)行中留有余地，這方案可變成“實施意見”，這安排也可變成“安排意見”。如果計劃內(nèi)容既不是單項工作，又不是很宏大的，這就該用真正的“計劃”了。因為狹義的計劃是廣義計劃中最適中的一種。當(dāng)然，若只想把這計劃摘要加以公布，則可用“要點”來寫。

計劃寫作注意事項：

不論哪種計劃，寫作中都必須注意掌握以下五條原則：第一，對上負(fù)責(zé)的原則。要堅決貫徹執(zhí)行黨和國家的有關(guān)方針、政策和上級的指示精神，反對本位主義。第二，切實可行的原則。要從實際情況出發(fā)定目標(biāo)、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)，既不要因循守舊，也不要盲目冒進(jìn)。即使是做規(guī)劃和設(shè)想，也應(yīng)當(dāng)保證可行，能基本做到，其目標(biāo)要明確，其措施要可行，其要求也是可以達(dá)到的。第三，集思廣益的原則。要深入調(diào)查研究，廣泛聽取群眾意見、博采眾長，反對主觀主義。第四，突出重點的原則。要分清輕重緩急，突出重點，以點帶面，不能眉毛胡子一把抓。第五，防患未然的原則。要預(yù)先想到實行中可能發(fā)行的偏差，可能出現(xiàn)的故障，有必要的防范措施或補(bǔ)充辦法。

總結(jié)寫作要點

總結(jié)是對規(guī)定時限內(nèi)的某項工作或任務(wù)加以回顧、分析、研究，從中找出經(jīng)驗和教訓(xùn)，形成文字，就是總結(jié)，包括綜合性總結(jié)和專題性總結(jié)。標(biāo)題最常見的有陳述式、論斷式、概括式；正文由前言、主體、結(jié)尾三部分組成；結(jié)尾概括全文主要內(nèi)容，實事求是，有針對性，同時給人以鼓舞和力量?？傊簯B(tài)度端正、抓住重點、寫出特色，一分為

二、實事求是，條理清楚、用語準(zhǔn)確，忌空泛、忌籠統(tǒng)、忌夸張、忌虛假。

（一)總結(jié)的標(biāo)題

總結(jié)的標(biāo)題有種種形式，最常見的是由單位名稱、時間、主要內(nèi)容、文種組成，如《××市財政局1999年工作總結(jié)》、《××廠2000年上半年工作總結(jié)》。有的總結(jié)標(biāo)題中不出現(xiàn)單位名稱，如《創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結(jié)》、《1999年教學(xué)工作總結(jié)》。有的總結(jié)標(biāo)題只是內(nèi)容的概括，并不標(biāo)明“總結(jié)”字樣，但一看內(nèi)容就知道是總結(jié)，如《一年來的談判及前途》等。還有的總結(jié)采用雙標(biāo)題。正標(biāo)題點明文章的主旨或重心，副標(biāo)題具體說明文章的內(nèi)容和文種，如《構(gòu)建農(nóng)民進(jìn)入市場的新機(jī)制——運城麥棉產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的實踐與總結(jié)》、《加強(qiáng) 醫(yī)德修養(yǎng)樹立醫(yī)療新風(fēng)——南方醫(yī)院惠僑科精神文明建設(shè)的經(jīng)驗》。

(二)總結(jié)的正文 和其他應(yīng)用文體一樣，總結(jié)的正文也分為開頭、主體、結(jié)尾三部分，各部分均有其特定的內(nèi)容。

1．開頭。總結(jié)的開頭主要用來概述基本情況。包括單位名稱、工作性質(zhì)、主要任務(wù)、時代背景、指導(dǎo)思想，以及總結(jié)目的、主要內(nèi)容提示等。作為開頭部分，要注意簡明扼要，文字不可過多。

2．主體。這是總結(jié)的主要部分，內(nèi)容包括成績和做法、經(jīng)驗和教訓(xùn)、今后打算等方面。這部分篇幅大、內(nèi)容多，要特別注意層次分明、條理清楚。主體部分常見的結(jié)構(gòu)形態(tài)有三種。

第一，縱式結(jié)構(gòu)。就是按照事物或?qū)嵺`活動的過程安排內(nèi)容。寫作時，把總結(jié)所包括的時間劃分為幾個階段，按時間順序分別敘述每個階段的成績、做法、經(jīng)驗、體會。這種寫法的好 處是事物發(fā)展或社會活動的全過程清楚明白。

第二，橫式結(jié)構(gòu)。按事實性質(zhì)和規(guī)律的不同分門別類地依次展開內(nèi)容，使各層之間呈現(xiàn)相互并列的態(tài)勢。這種寫法的優(yōu)點是各層次的內(nèi)容鮮明集中。

第三，縱橫式結(jié)構(gòu)。安排內(nèi)容時，即考慮到時間的先后順序，體現(xiàn)事物的發(fā)展過程，又注意內(nèi)容的邏輯聯(lián)系，從幾個方面總結(jié)出經(jīng)驗教訓(xùn)。這種寫法，多數(shù)是先采用縱式結(jié)構(gòu)，寫事物 發(fā)展的各個階段的情況或問題，然后用橫式結(jié)構(gòu)總結(jié)經(jīng)驗或教訓(xùn)。主體部分的外部形式，有貫通式、小標(biāo)題式、序數(shù)式三種情況。貫通式適用于篇幅短小、內(nèi)容單純的總結(jié)。它像一篇短文，全文之中不用外部標(biāo)志來顯示層次。小標(biāo)題式將主體部分分為若干層次，每層加一個概括核心內(nèi)容的小標(biāo)題，重心突出，條理清楚。序數(shù)式也將主體分為若干層次，各層用“一、二、三……”的序號排列，層次一目了然。

3．結(jié)尾。結(jié)尾是正文的收束，應(yīng)在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，提出今后的方向、任務(wù)和措施，表明決心、展望前景。這段內(nèi)容要與開頭相照應(yīng)，篇幅不應(yīng)過長。有些總結(jié)在主體部分已將這些內(nèi)容 表達(dá)過了，就不必再寫結(jié)尾。

第二篇：公文寫作基礎(chǔ)知識

公文寫作基礎(chǔ)知識(一)

一、文章主題的內(nèi)涵及其確立

1、主題是一種“觀念”，是人們對現(xiàn)實生活、客觀事物由感性認(rèn)識通往理性認(rèn)識的“飛躍”的產(chǎn)物。、主題實際上是一種思想認(rèn)識，正確的主題只能從實踐中來。、源于生活實踐的具體材料包括反映自身體驗的和他人間接經(jīng)驗的兩大部分。、機(jī)關(guān)應(yīng)用文體在動筆之前接受的領(lǐng)導(dǎo)“授意”，這種現(xiàn)象并不違背材料先行的原則，原因有二：一是采用文體的寫作是一個群體活動過程，領(lǐng)導(dǎo)者的“授意”常常在自己或他人調(diào)查研究的基礎(chǔ)上形成；二是領(lǐng)導(dǎo)者的授意之“意”并不總是文章的主題。

二、突出文章主題的基本方法

為使文章的主題鮮明突出，應(yīng)把握五點：1、直接闡述，開門見山。2、單一集中，做到一文事。3、“以意役法”，真正確立主題的統(tǒng)帥地位。4、片言居要，由一兩句話形成主題句。

5、善用標(biāo)題，使主題在標(biāo)題中凸現(xiàn)。

三、文章材料的選取選取文章材料，應(yīng)注意以下四條：1、緊扣主題。

2、注意材料的典型性。

3、注意材料的全面真實和高度準(zhǔn)確性。4、注意材料的新穎生動性。

四、文章結(jié)構(gòu)安排的主要環(huán)節(jié)及注意事項文章結(jié)構(gòu)的安排，主要包括六大環(huán)節(jié)：1、選擇角度，即確定表現(xiàn)客觀事物的立足點、著眼點。2、設(shè)置線索，即尋找并確定可將全部材料攝為一個整體的人、事、物、理、時間、空間等。3、安排層次，即安排文章思想內(nèi)容的表現(xiàn)次序。4、劃分段落，即根據(jù)文字表達(dá)的需要劃分“自然段”。5、設(shè)計開頭和結(jié)尾。6、安排過渡的照應(yīng)。在實際寫作中，要有效駕馭文章結(jié)構(gòu)的安排，必須抓住四條要領(lǐng)：1、應(yīng)正確反映客觀事物發(fā)展的規(guī)律和內(nèi)在聯(lián)系2、應(yīng)服從和服務(wù)于主題的需要。3、要適應(yīng)不同文體的特點。

4、文章的結(jié)構(gòu)應(yīng)達(dá)到嚴(yán)謹(jǐn)、自然、完整、統(tǒng)一的要求。

五、文章基本表達(dá)方式的內(nèi)容及要領(lǐng)文章常用的表達(dá)方式有敘述、描寫、議論、說明 等，但不同的表達(dá)方式有不同的表現(xiàn)原則與技巧，具體要求如下：1、使用敘述這種表達(dá)方式時，一要注意要素齊全(時間、地點、人物、事件、原因、結(jié)果都要說明)；二要注意保持線索清晰；三是注意繁簡得當(dāng)。

2、使用描寫這種表達(dá)方式時，一要注意具體真切；二是注意抓住特點，避免雷同；三要明確目的，不應(yīng)濫描、濫寫。3、議論由論點、論據(jù)和論證方法三個要素構(gòu)成。論證分為立論和駁論，比較常用的論證方法有例證法、喻證法、類比法、對比法、反駁法、歸謬法。

4、說明的具體形式有概說、界說和解說幾種。說明是機(jī)關(guān)實用文常用的表達(dá)方法。

六、寫文章的語言素養(yǎng)及語言運用的一般規(guī)律。寫文章的基本語言素養(yǎng)為：正字、遣詞、煉句和達(dá)意。在語言的應(yīng)用過程中必須遵循下列規(guī)律。1、合體、得體。即文章的語言要合乎指定文體的要求，合乎指定社會語言環(huán)境的要求，要合乎作者在指定社會關(guān)系中的地位。

2、準(zhǔn)確、順達(dá)。(1)用詞要得當(dāng)。(2)語句要成分完整、搭配得當(dāng)。語序妥貼、結(jié)構(gòu)合理、含義明確、合乎事理、句式合理并力爭有最佳表達(dá)效果。3、簡潔、明快。即文章語言要簡明扼要、精當(dāng)不繁，同時又不荀簡。4、生動、有力。寫文章應(yīng)力求語言富有文采，使語言形象化，并富有新鮮感和濃厚的感情色彩。

七、記敘文的特點記敘文以敘述、描寫為主要表達(dá)方式，以記人、敘事、寫景、狀物為基本職能，其特點有四：、全面真實，沒有虛構(gòu)。

2、要素全面，選材典型。3、以敘述、描寫為主要表達(dá)方式。4、語言生動活潑，富于表現(xiàn)力。

八、記敘文的一般結(jié)構(gòu)模式

1、開頭－－事件或行為、情感的發(fā)端。2、主體－－事件或行為、情感的發(fā)展。3、結(jié)尾－－事件或行為、情感的結(jié)果與啟迪。

九、記敘文件寫作要求

1、要體現(xiàn)記敘文的特點。即在全面真實，要素全面、選材典型以及表達(dá)方式和語言的運用方面抓住特色。

2、尊重記敘文體系內(nèi)各具體文體的寫作規(guī)律，注意發(fā)揮其各自特色，不可強(qiáng)求一律。

十、議論文的特點議論文體以議論為主要表達(dá)方式通過擺事實、講道理、辨是非確定某種觀點的正確與謬誤，肯定或否定某種主張。其特點有六：

1、直接表露作者的思想觀點。

2、以議論為主要表達(dá)方式，輔之以說明、敘述。

3、內(nèi)容重在說理，堅持?jǐn)[事實，以理服人。、其構(gòu)成要素包話論點、論據(jù)和論證過程三個方面。

5、邏輯性強(qiáng)。

6、語言準(zhǔn)確周嚴(yán)，簡煉犀利。

十一、議論文的一般結(jié)構(gòu)模式

1、開頭－－引論。

2、主體－－本論。

3、結(jié)尾－－結(jié)論。

十二、議論寫作要求

1、論點必須正確、鮮明、集中；論據(jù)必須真實、有說服力，容易引起關(guān)注；論證須得法。

2、結(jié)構(gòu)要完整、明晰；要有頭有尾、前后呼應(yīng)；有條理、講究過渡配合。

3、要有激情，給人以強(qiáng)烈染力。

4、語言準(zhǔn)確、嚴(yán)密、通俗易懂、生動形象。

5、遵循議論中各類具體文體的特殊寫作規(guī)律。

十三、說明文的特點說明文是以說明為主要表達(dá)方式解說事物、闡明事理的文章樣式。其特點有四：、解說性強(qiáng)。、具有知識性、信息性。3、客觀性強(qiáng)。、語言重通俗、簡明、平實。

十四、說明文的一般結(jié)構(gòu)模式。1、開頭－－概說。2、主體－－分說。

3、結(jié)尾－－總說。

十五、說明文寫作要求

1、內(nèi)容要準(zhǔn)確、正確，態(tài)度要客觀。2、抓住本質(zhì)特征，突出重點。3、條理要清楚。

4、文字簡潔明了。

5、內(nèi)容有的放矢。

第三篇：公文寫作基礎(chǔ)知識

公文寫作基礎(chǔ)知識

公文是國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位處理工作，具有特定格式的文體。它是傳達(dá)貫徹黨和國家的方針、政策，發(fā)布法規(guī)，請求和答復(fù)問題，指導(dǎo)和商洽工作，報告情況，交流經(jīng)驗的重要工具。重點掌握：

1、各種公文的用途

2、相近文種的差別

3、公文格式

4、公文寫法

一、公文的種類：9類（15種）

1、下行文：（1）命令、令、指令（2）決定、決議（3）布告、公告通告（5）通知（6）通報（7）批復(fù)。

2、行文：（8）報告（匯報、反映情況、不要答復(fù)）、請示（要求答復(fù)、批準(zhǔn)）。

3、平行文：函.二、公文的格式：

1、標(biāo)題：概括發(fā)文機(jī)關(guān)、主要事由、公文種類。

2、主送機(jī)關(guān)：除了命令、指示、布告、通告、通知、通報等使下級單位共同辦理或普發(fā)性文件外，報告、請示、批復(fù)、函只送一個。寫主標(biāo)題之后，正文之前。

3、正文：先提要點（發(fā)文目的或結(jié)論），再敘事、說理。分層序碼：

一、（一）、1、（1）結(jié)尾簡單樸素。上行文：可用“以上報告，請審查”、“是否妥當(dāng)，請批示”、“特此報告，請予審批、“以上請示，請批復(fù)”、“如無不當(dāng)，請批轉(zhuǎn)”。平行文：一般用“特此函達(dá)”、“特此函，請查照，并希見復(fù)為荷”、“特此函復(fù)”。也有用“此致敬禮”。下 行文：一般用“此令”、“此復(fù)”、“以上各點，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行”、“希即遵照辦理，并將情況及時上報”、“希即研究執(zhí)行，如有意見 隨時向我們反映“。

4、附件：如有附件應(yīng)在正文之后，機(jī)關(guān)名稱之前，注明附件名稱與件數(shù)。

5、印章：蓋在公文開發(fā)年月日的中間。

6、發(fā)文日期：一律寫在文件末尾。留出空格，以便蓋印。公文年月日，凡會議通過的文件，以通過日期為準(zhǔn)；命令、指示、通知，以簽發(fā)日期為準(zhǔn)；一般性的通知、函，以實際發(fā)出日期為準(zhǔn)。年份不得略寫。

7、抄送單位：寫在公文末頁、發(fā)文日期之后。

8、公文編號：寫在標(biāo)題下面“x字x號”、“[2002]x字第x號”。

9、機(jī)密等級：根據(jù)密級，在左上角注明“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”。

10、緩急程度：根據(jù)緊急程度，在標(biāo)題（版頭）右上角。

第四篇：公文寫作基礎(chǔ)知識

公文寫作基礎(chǔ)知識

第一章 公文寫作基礎(chǔ)知識

1、公文即公務(wù)文書，是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體在進(jìn)行公務(wù)活動時所使用的體式完整、內(nèi)容系統(tǒng)的各種書面材料。

2、狹義的公文指《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》中規(guī)定的13類14種公文；廣義的公文既包括狹義的公文，也包括司法、軍事、外交、科技等部門專用公文以及機(jī)關(guān)常用應(yīng)用文，如倡議書、請柬等等。還包括改革開放以來出現(xiàn)的市場調(diào)查報告、商務(wù)說明書等。

3、按使用范圍劃分,公文分為政務(wù)公文、專用公文、經(jīng)濟(jì)公文和日常事務(wù)類。

4、政務(wù)公文包含法定文種和非法定文種。法定文種即13類14種，命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀(jì)要。非法定文種即9類14種，即計劃、總結(jié)、調(diào)查報告、簡報、講話稿、提案、建議書、合同、聘書、章程、條例、規(guī)定、辦法、電報。

5、專用公文：在科研、財經(jīng)、司法、軍事、外交等部門使用。包括科研文書、財經(jīng)文書、司法文書、軍事文書、外交文書等。如科研報告、實驗報告、可行性報告、學(xué)術(shù)論文、設(shè)計說明書、起訴書、公訴書、法律意見書、答辯狀、判決書、審計報告、訓(xùn)令、照

會、條約、聲明等。

6、經(jīng)濟(jì)公文：包括經(jīng)濟(jì)合同、市場調(diào)查報告、市場預(yù)測報告、經(jīng)濟(jì)活動分析報告、產(chǎn)銷分析報告、質(zhì)量分析報告、廣告、意向書、商務(wù)說明書等。

7、日常事務(wù)公文：包括規(guī)章制度、簡報、計劃、總結(jié)、演講稿、述職報告、倡議書、建議書、挑戰(zhàn)書、表揚信、感謝信、慰問信、聘書、請柬、證明、介紹信、啟事等。

8、按行文方向劃分，公文分為：上行文、下行文、平行文。

9、按來源和運轉(zhuǎn)方向分為：收文、發(fā)文、內(nèi)發(fā)文。

10、按處理時限分為：緊急公文，通常當(dāng)日辦復(fù)；急辦公文，通常3日內(nèi)辦復(fù)；

常規(guī)公文，通常7-10日內(nèi)辦復(fù)。

11、按機(jī)密程度劃分：絕密文件、機(jī)密文件、秘密文件、普通公文。

12、公文的特點是什么？

一、法定性

二、權(quán)威性

三、實用性

四、規(guī)范性

五、時效性

13、提高公文寫作能力的方法主要有哪些？

一、參與實踐，增強(qiáng)整體素質(zhì)。（1）政治素質(zhì)（2）經(jīng)濟(jì)意識（3）業(yè)務(wù)素質(zhì)

二、學(xué)習(xí)協(xié)作知識，熟悉常用文體

三、多讀古今中外范文。

14、報告是下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)匯報工作、反映情況、提出建議的上行文。報

告分呈報性報告和呈轉(zhuǎn)性報告。

15、報告主要包含標(biāo)題、發(fā)文字號、主報機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)、發(fā)文日期等。如有附件，則應(yīng)在正文下面一行空兩格后寫明附件的件數(shù)和名稱。有抄報機(jī)關(guān)的，應(yīng)在末頁的下半部分寫明。

16、請示：是下級機(jī)關(guān)請求上級機(jī)關(guān)對某一工作、事項給予請示、批準(zhǔn)的上行

文。

17、請示的特點：

一、一文一事

二、不能多頭請示三、一般不能越級

18、請示包括標(biāo)題、發(fā)文字號、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)、發(fā)文日期等內(nèi)容。

19、請示和報告有何區(qū)別？

一、內(nèi)容不同。請示是一文一事，報告內(nèi)容可廣泛。

二、對象不同：請示只送一個領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，報告可多頭主送。

三、處理方式不同：請示需要批復(fù)，報告一般不需要批復(fù)。

四、行文時間不同。請示是事先行文，報告可在事前、事中、事后行文。

20、函的特點：行文自由、用途廣泛、靈活多樣。

21、函的種類：商洽函、詢問函、答復(fù)函、請示函、周知函。

22、值班記錄是指把工作期間發(fā)生的事情、客戶的意見或建議（客戶投訴）如

實記錄下來的書面材料。

23、值班記錄的特點是：

一、記實性

二、直接性

三、原始性

第五篇：公文寫作基礎(chǔ)知識

1、公文分類

（1）按公文內(nèi)容、性質(zhì)、作用不同分為：

1、規(guī)范性公文（條例、規(guī)定、辦法），2、指導(dǎo)性公文（命令、決定、批復(fù)），3、報請性公文（報告、請示），4、商洽性公文（函），5、知照性公文（通報、通知、公告、通告）。

6記錄性公文（會議記錄、簡報、會議紀(jì)要

（2）根據(jù)公文行文方向不同分為：

1、上行文（報告、請示、意見）；

2、平行文（函、議案、）；

3、下行文（命令、決定、批復(fù)、通知）

4、廣行文（通告、公告）

（3）根據(jù)公文發(fā)行、傳遞范圍不同分：：

1、機(jī)密公文

2、公布公文（對社會公開發(fā)文）

3、內(nèi)部公文（機(jī)關(guān)內(nèi)部）

（4）按公文作者性質(zhì)分（方便管理）：

1、黨務(wù)公文

2、行政公文

3、群團(tuán)公文

（5）按公文文種性質(zhì)分

1、法定公文（行政公文13種）

2、非法定公文（雜體通用公文）

（6）按文件的接受對象不同分：

1、主送件（主要受文對象）

2、抄送件（相關(guān)受文對象）

（7）按公文處理要求不同分：

1、承辦性公文（必具體辦理。——對應(yīng)主送件）

2、參閱性公文（不需辦理，只參考——對應(yīng)抄送件）

（8）按公文處理時限要求分：

文件分：特急，急件，平件。

（9）公文涉密程度分為：

絕密（1級）時限（?年）

機(jī)密（2級）時限（?年）國家密級標(biāo)志：★

秘密（3級）時限（?年）例：機(jī)密★5年

2、行文方式

從確定收文機(jī)關(guān)或行文對象的范圍分：

1、逐級行文——直接向下或向上

2、越級行文——越過直接下級或上級

3、多級行文——又稱呈、轉(zhuǎn)一次性行文

4、普發(fā)行文——直達(dá)基層組織和群眾的行文

5、聯(lián)合行文——兩個或兩個以上機(jī)關(guān)或部門以共同名義向下或向上發(fā)文

6、授權(quán)行文——通過委托授權(quán)，由其他機(jī)關(guān)或個人代表本紀(jì)觀、本部門對外行文（新聞機(jī)構(gòu)、律師、辦公室）

7、轉(zhuǎn)發(fā)行文——一個機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)其他機(jī)關(guān)的文件（轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)）

3、事務(wù)性語體

事務(wù)語體也叫公文語體，是國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體以及人民群眾之間相互處理行政公務(wù)所用的一種語體。這也是使用頻率最高、運用最為廣泛的一種語體。事務(wù)語體的種類主要有命令、指令、決議、指示、公告、通知、報告、批復(fù)、公函等。

4、法定作者

答：法定公文的制作者即依法成立（法規(guī)性文件規(guī)定的）和擔(dān)負(fù)相應(yīng)義務(wù)的機(jī)關(guān)、組織或代表機(jī)關(guān)組織的領(lǐng)導(dǎo)人。

注：《中華人民共和國憲法》和《組織法》規(guī)定了國家機(jī)關(guān)的職能以及制定和發(fā)布公文的權(quán)限，《中國共產(chǎn)黨章程》中，也具體規(guī)定了黨的中央機(jī)關(guān)地方與軍隊各級黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和基層組織的權(quán)力和義務(wù)。

注：文件上法定作者也稱發(fā)文機(jī)關(guān)

5、公文格式、6、文頭、文面

（一）印裝格式：

1、公文用紙A4（210mm×297mm)

2、上下邊界36mm±，左右邊界27mm ±，3、橫書橫排，從左向右，4、排版一般每頁22行，每行28個字，5、字體：文頭——56號華康簡標(biāo)宋體

標(biāo)題——21號華康簡標(biāo)宋體

正文——3號（15.5）仿宋體

6、左側(cè)裝訂

（二）文面格式——三大部分

1、文頭部分：

（紅色反線以上部分，又稱眉首，占三分之一篇幅，共6項）

2、主體部分：

（紅色反線以下部分，又稱主體，共7項）

3、文尾部分：

（末頁的最下方，主題詞開始，又稱版記。版記的最后一個因素應(yīng)在末頁的最后一行，共5項）

文頭部分

第1、2、3 項：份數(shù)序號、*密級、*緊急程度為選擇項，一般文件不用，只有普發(fā)的機(jī)密文件采用，其所占的3行位置必空留。第4項：發(fā)文標(biāo)識又稱版頭：第5項發(fā)文字號：簡稱文號——一內(nèi)發(fā)文的順序號

7.行文規(guī)則

行文規(guī)則是行文中應(yīng)遵循的規(guī)矩、要求和原則。它實際上是機(jī)關(guān)單位的組織關(guān)系原則在公文運行過程中的體現(xiàn)。為什么要制定行文規(guī)則？a、為了保證公文能迅速有效地進(jìn)入生效過程；b、避免或減少公文旅行；c、維護(hù)機(jī)關(guān)的工作秩序和整個組織系統(tǒng)的管理效能。

所以黨和國家都有行文的規(guī)則。如果違背規(guī)則則會不管公文寫得如何好，一旦它是存在違背了行文規(guī)則的話，那么它就不能進(jìn)入有效的傳遞過程，公文也就失去了存在的價值。

8、發(fā)文機(jī)關(guān)

發(fā)文機(jī)關(guān)就是公文制發(fā)的機(jī)關(guān)

9、發(fā)文字號

發(fā)文字號又稱發(fā)文編號、文號，它是發(fā)文機(jī)關(guān)在某一內(nèi)所發(fā)各種不同文件總數(shù)的順序編號，由發(fā)文機(jī)關(guān)的辦公廳（室）負(fù)責(zé)統(tǒng)一編排。

10、成文日期

成文日期指公文生效的時間。

成文日期以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)，聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)日期為準(zhǔn)。成文日期應(yīng)用漢字將年、月、日標(biāo)全；“零”寫為“○”。不能將阿位伯?dāng)?shù)字與漢字混用。

11、主題詞

它是揭示公文的主要內(nèi)容的規(guī)范化的詞與詞組，用來方便電腦檢索時使用，一份文件主題詞一般標(biāo)引不超過5個。

12、主送

俗稱抬頭，在公文標(biāo)題左下方，正文之前要頂格寫。主送

又叫“受文機(jī)關(guān)”，是指發(fā)文機(jī)關(guān)要求對所發(fā)公文的內(nèi)容進(jìn)行答復(fù)或辦理的對方機(jī)關(guān)。主送機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。但是?！爸魉蜋C(jī)關(guān)”又叫“受文機(jī)關(guān)”，即受理該公文的機(jī)關(guān)；而“收文機(jī)關(guān)”是指接收該公文的機(jī)關(guān)，包括“主送機(jī)關(guān)”和“抄送機(jī)關(guān)”。因此，“收文機(jī)關(guān)”的范圍要比“受文機(jī)關(guān)”大。

主送機(jī)關(guān)=受文機(jī)關(guān)＜收文機(jī)關(guān)

主送的表現(xiàn)形式類型

①特稱（單稱）主送只一個時，應(yīng)寫單位全稱

例：市政府行文——東莞理工學(xué)院：

某公司行文——宏偉數(shù)碼機(jī)械有限公司：

②通稱：上級對下級同類諸機(jī)關(guān)普發(fā)公文，這類公文的主送機(jī)關(guān)可寫通稱，如“各……”；主送下級并列的機(jī)關(guān)，一般按黨、政、軍、群的順序排列。

例：國務(wù)院行文——各地級以上人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門：

例：市教育局行文——市屬各中小學(xué)、各幼兒園：

③遞降式：（對垂直下級,從高到低）

例：省政府行文——各市、縣人民政府：

例：學(xué)院行文——學(xué)院各系、各學(xué)生班級：

③通稱并列式：（上級對下級同類諸機(jī)關(guān)，各單位之間用頓號隔開）

例：東莞市、惠州市、珠海市經(jīng)貿(mào)局：

例：院內(nèi)各單位：

④泛稱：（向所有下級機(jī)關(guān)發(fā)送的公文，它有多個不同類的主送機(jī)關(guān)，采用泛稱，其機(jī)關(guān)之間用標(biāo)點符號的規(guī)則是同類各單位之間用頓號，不同類的各單位之間用逗號隔開。

例：市政府行文——各鎮(zhèn)人民政府（區(qū)辦事處），市府直屬各單位：

例：省政府行文——廣州市、深圳市外貿(mào)局，東莞市、惠州市經(jīng)貿(mào)

2）無抬頭（一般用于無確指對象，讓人們周知的事）

普發(fā)性公文——通告、公告等

命令（公布、行政）決定（大多數(shù)）通知（對象不確指的）

確定主送機(jī)關(guān)的原則是什么？：

一是隸屬關(guān)系，二是文件內(nèi)容和工作確實需要。

◆哪些公文一般不寫主送機(jī)關(guān)？

①普發(fā)即直接面向廣大群眾的，一般用于無確指對象，讓人們周知的事）

如通告、公告等；

②通報情況的，如簡報等；

③非直接對下行文的，如決定、決議、會議紀(jì)要等。

13、抄送

指除主送單位外需要協(xié)助辦理執(zhí)行或知曉的其他單位。

確定抄送機(jī)關(guān)的根據(jù)：

1、文件內(nèi)容與性質(zhì)、2、機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人的職務(wù)與職能

3、工作的需要

1、公文的概念、性質(zhì)、作用？公文寫作的特點？

公文是行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中形成的，具有法定效力和規(guī)范樣式的文書，是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動的重要工具。

1、明確了公文的性質(zhì)——工具

依法行政

進(jìn)行公務(wù)活動

①憑證依據(jù)作用；

②法規(guī)約束作用；

③溝通聯(lián)系作用；

④宣傳教育作用。

特點

1、寫作的受命性

2、寫作目的專指性

3、寫作內(nèi)容政治性

4、寫作的程式性

2、公文的三大特征？法定十三種行政公文名稱

2、明確公文三大特征：

①實用性——工具性（在公文活動中形成、公務(wù)活動的重要工具）

②法定性——權(quán)威性（必由法定作者制發(fā)，即公文具有法定效力）

③程式性——規(guī)范性（必按特定程序、格式制

1、命令；

2、決定；

3、公告；

4、通告；

5、通知；

6、通報；

7、議案；

8、報告；

9、請示

10、批復(fù)；

11、意見

12、函；

13、會議記錄。

3、根據(jù)什么選用公文文種? 根據(jù)什么確定行文關(guān)系?

依據(jù)行文目的 依據(jù)行文關(guān)系

依據(jù)發(fā)文機(jī)關(guān)權(quán)限

依據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定

（1）行文關(guān)系——行文工作中發(fā)文單位與受文單位之間的關(guān)系。

公文寫作是定向表述，除公告、通告以 及法規(guī)性文件等少數(shù)文種外，一般都有特定的 受文對象，受文對象不同，行文關(guān)系就不同，而行文關(guān)系不同，使用文種、表述語氣等就不同，所分清行文關(guān)系是行文的前提。

行文關(guān)系=隸屬關(guān)系+非隸屬關(guān)系

隸屬關(guān)系：指同一垂直組織系統(tǒng)中的上下級直接關(guān)系

包括：

1、塊塊關(guān)系即領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系（注：一個政府所管轄的范圍稱為“塊”）

2、條條關(guān)系即業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系（注：從中央到地方縣一級，各級政府設(shè)立的業(yè)務(wù)主管部門，由上至下形成了一條垂直的線，這條線稱之為“條條”）

非隸屬關(guān)系：指非同一垂直組織系統(tǒng)中不相屬單位之間的關(guān)系，包括不相屬平級和不相屬不同級的單位。

▲我國各機(jī)關(guān)之間的行文關(guān)系主要有四種 ：

1、領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系——同一垂直系統(tǒng)的上下級機(jī)關(guān)之間

2、業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系——上級主管業(yè)務(wù)部門與下級業(yè)務(wù)主管部門之間

3、平行關(guān)系——同一系統(tǒng)的同級機(jī)關(guān)之間

不相隸屬關(guān)系——非同一系統(tǒng)單位之間，既無領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，又無上下級業(yè) 務(wù)部門的指導(dǎo)關(guān)系的。

4、公文標(biāo)題結(jié)構(gòu)以及用詞的要求是什么？

公文標(biāo)題（結(jié)構(gòu)）分為完全式和不完全式。

完全式標(biāo)題：發(fā)文機(jī)關(guān) +關(guān)于“ 事由” + 文種

例：國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)機(jī)構(gòu)改革的決定

例： 東莞理工學(xué)院關(guān)于印發(fā)《學(xué)生進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)的暫行規(guī)定》的通知

擬寫公文標(biāo)題要求：

1、標(biāo)題結(jié)構(gòu)正確，一般省略發(fā)文機(jī)關(guān)，用“關(guān)于+事由+文種”

2、搞清行文關(guān)系，正確選用文種

3、標(biāo)題的事由的表達(dá)要求：

準(zhǔn)確、鮮明、概括、簡潔。

4、標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書引號外，一般不用標(biāo)點符號

5、通知和通告運用和寫法的區(qū)別？

（1）二者都有告知性，但內(nèi)容范圍不同

通知主要是告知工作情況，以及共同遵守執(zhí)行的事項

通報則是告知正反典型或有關(guān)情況。

（2）行文的時間不同

通知是事前行文，通報是事后行文

（3）行文目的要求不同

通知行文目的是告知事項、布置工作，其內(nèi)容具體，要求遵照執(zhí)行，有嚴(yán)格約束力。

通報的行文目的不是貫徹執(zhí)行，而是讓人們了解情況，交流信息、提高認(rèn)識，有宣傳教育作用。

（4）寫作表現(xiàn)方式不同：

通知主要是直接敘說式，告知人們做什么，怎樣做，具體明白，語言平實。

通報則常常兼用敘述、說明和議論，有較強(qiáng)的感情色彩，根據(jù)需要陳述事實，分析意義，作出評價，使人了解情況，受到教育 “請示”和”報告”運用.寫法以及區(qū)別和注意事項

需要請示的情況

⑴ 上級規(guī)定必須經(jīng)過批準(zhǔn)后方能辦理的事項；

（一）請求批準(zhǔn)的請示

或規(guī)定完成任務(wù)后必須報請審核的1、提出要求，請求批準(zhǔn)

⑵對有政策不甚了解，需上級給予解釋

2、提出困難，請求幫助

懇請

⑶工作中出現(xiàn)新情況，請示是否可變通處理

（二）請求指示的請示

⑷重大問題，難以處理，委決不下

1.提出問題，請求解答

⑸內(nèi)部意見分歧，需上級裁定

2.提出主張，請求裁定

當(dāng)否，請批示

報告適用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作，反映情況，答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。

單獨成段（三種）

1、工作報告、情況報告用“特此報告”結(jié)尾，2、答復(fù)報告用“專此報告“

3、遞送報告用”請審閱“”請閱收

就報告文字而言，寫作時必須注意以下幾點：

（一）陳述事實要完整清楚。

（二）分析要精煉，觀點要鮮明。

（三）語言要樸實，格式要正確。

請示事項——堅持一文一事，以免延誤辦事

（1）請求批準(zhǔn)的請求事項——往往用一兩句話講清則可（2）請求指示的請求事項——可采用分條列項方法

請示與報告都是上行文，使用時容易混淆，所相對比較來談二者區(qū)別：

1、文種性質(zhì)不同：請示行文內(nèi)容具有請求性，是向上機(jī)關(guān)請求指示和批準(zhǔn)的公文；具有請求的性質(zhì)。而報告是向上級機(jī)關(guān)匯報工作，反映情況，答復(fù)詢問的公文，具有陳述性，2、行文目的不同：請示的目的是請求上級指示、批準(zhǔn)、解決具體問題，要求做出明確批復(fù)，求復(fù)性強(qiáng)；而報告的目的則在讓上級知道、掌握某方面或某階段的情況，不要求批復(fù)；

3、行文時機(jī)的時間不同：請示具有超前性，必在事前行文，等上級機(jī)關(guān)作了批復(fù)后，才能付諸實施，而報告則可在事中、事后行文，一般不事前行文（報方案）

4、行文寫法不同：請示請求事項單一，要求一文一事，而報告容量可大可小，有時可一文一章，也可以一文數(shù)事。

7、“函”的特性，請批函與請示的區(qū)別？申請與請示的區(qū)別

請示與申請區(qū)別——

（1）文種性質(zhì)不同：請示是下級向上級機(jī)關(guān)請示指示和批準(zhǔn)的法定公文。而申請是個人或單位向有關(guān)部門、組織、團(tuán)體提出某種要求或申請解決某個問題而使用的日用文書。

（2）行文范圍不同：

請示“窄”——請示的作者必定是法定的機(jī)關(guān)、團(tuán)體，申請“寬”——申請的作者可以是機(jī)關(guān)、團(tuán)體，也可以是個人。

（注意——個人向單位或組織請求解決問題不能使用“請示”，只能用“申請”。）

（3）行文前提不同：如果所要求的事項是有明文規(guī)定過的或有先例的，就用申請，即根據(jù)業(yè)務(wù)或事務(wù)需要，按規(guī)定完成法律程序向上級或職能部門、管理機(jī)構(gòu)、組織、社團(tuán)說明理由，提出申請，而遇到工作中出現(xiàn)新情況、新問題需要處理而無章可循，無法可依，需要上級機(jī)關(guān)作出明確指示或批準(zhǔn)，即不知道怎么做時用請示。說通俗點就是 申請是問一件事可不可以做 請示是問這件事怎么做

（4）行文要求不同：機(jī)關(guān)、團(tuán)體或個人向有關(guān)方面遞交申請，有時必須按有關(guān)規(guī)定出具或提交有關(guān)證明、證件、文件等，而請示則沒有這方面的規(guī)定。

8、會議記錄與會議紀(jì)要的區(qū)別？會議寫作常用的三種方法及適應(yīng)范圍？

第一，性質(zhì)不同：會議記錄是討論發(fā)言的實錄，屬事務(wù)文書。會議紀(jì)要只記要點，是法定行政公文。

第二，功能不同：會議記錄一般不公開，無須傳達(dá)或傳閱，只作憑證或資料存檔；會議紀(jì)要通常要在一定范圍內(nèi)傳達(dá)或傳閱，要求貫徹執(zhí)行，有指導(dǎo)作用

第三，寫法不同：會議記錄要求做到如實記錄會議的進(jìn)程及發(fā)言的情況，會議紀(jì)要則以會議記錄為依據(jù)，圍繞會議主旨及主要成果來整理、提煉和概括而成。

第四，使用范圍不同：會議記錄使用范圍廣，各種會議多可以用，而會議紀(jì)要只有那些達(dá)成了共識、作出了指揮工作和行動的決定，并要求有關(guān)方面共同執(zhí)行的重大會議或?qū)ｍ椥詴h才使用。

10、“計劃”有哪些種類和名稱？計劃的成熟度、方案的寫作的四要

1.內(nèi)容分：

綜合計劃、單項計劃、專題計劃

2.按時間分：

長期計劃（跨）

中期計劃（、季度)

短期計劃（月、周、日）

3.按性質(zhì)分：

生產(chǎn)計劃、工作計劃、學(xué)習(xí)計劃、科研計劃、會議計劃

4.按管理范圍分：

國家、部門、單位、科室、班組、個人

5、按寫法不同分:

條文式.表格式.綜合式

（1）長中期計劃的名稱有：

1、規(guī)劃：擬定具有全局性的，時限較長，涉及面廣，提出可能實現(xiàn)的奮斗目標(biāo)的計劃叫規(guī)劃。（規(guī)劃帶有方向性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性。）

2、設(shè)想：對長遠(yuǎn)的工作而非正式的粗線條計劃叫設(shè)想。）

3、計劃：中期計劃，一般時間一般在一年、半年左右，對具體的處理程序和細(xì)節(jié)進(jìn)行安排

（2）短期計劃的名稱有：

1、安排：對短期內(nèi)一些具體事情地籌劃叫安排（會議議程）、2、打算：準(zhǔn)備近期去做，只有一些原則性的要求，初線條的大體安排。

3、方案：短、近期單項周密計劃（對某項工作經(jīng)過深思熟慮后從目的要求到方式方法都作出周密安排叫方案）

4、預(yù)案：為對應(yīng)某種突發(fā)性的緊急重大事件或情況發(fā)生的處置辦法稱預(yù)案

（3）上級下達(dá)計劃的名稱有：

1、意見：上級對下級布置一個階段性式某項工作提出具體的安排.要求.2、要點：上級對一段時間工作概括安排，對重點任務(wù)提示性扼要交代)

3、部署：上級對某項重大任務(wù)的安排）、關(guān)于成熟度：

不成熟，未定稿的計劃應(yīng)在標(biāo)題后注明成熟度：

1、草案，2、初稿，3、討論稿，4、征求意見稿，5、送審稿。

方案寫作應(yīng)做到“四要”

1、對理想目標(biāo)要預(yù)計（前言）

2、對必要地程序要設(shè)計

3、對有關(guān)地細(xì)節(jié)要求要說明

4、對需要的花費要預(yù)算

11、“總結(jié)”的主體部分一般寫哪四方面內(nèi)容？什么是標(biāo)項撮要法？

計劃與總結(jié)的關(guān)系？

1、前言（基本情況）

2、成績和經(jīng)驗

3、問題和教訓(xùn)

4、今后努力方向

所謂“標(biāo)項撮要”，就是將總結(jié)的內(nèi)容分為若干段并標(biāo)序號，段首處用一個主題句表述觀點，來揭示該段主旨，然后全段圍繞此觀點展開的寫法。

12、合同寫作的八大基本款項？意向書、協(xié)議書、合同的異同？

（一）當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所；

（二）標(biāo)的（音“地”）；

三）數(shù)量（指標(biāo)的的計量，用公制計量單位）

（四）質(zhì)量（指標(biāo)的的質(zhì)量，按國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）

（五）價金（價款或者報酬）

（指取得對方產(chǎn)品或接受對方勞務(wù)等所支付的代價）

（六）期限（履行合同有效時限）

地點（履行合同的具體地點）

方式（實現(xiàn)合同規(guī)定雙方義務(wù)的的方式）

包括交貨方式、驗收方式、結(jié)算方式、付款方式等

（七）違約責(zé)任（當(dāng)事人雙方依法商定違約制裁的方法）

（八）解決爭議的方法（雙方約定解決爭議的方法）

（當(dāng)事人可以參照各類合同的示范文本訂立合同。）

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13、簡報的特點、分類、文面格式？編者按的種類與寫法

四、簡報的種類：（可以從不同角度劃分）

①按出刊時間分:

定期、不定期

②按內(nèi)容涉及范圍分:

綜合性、專題性

③按性質(zhì)和作用分（常用）

1、工作簡報——反映領(lǐng)會和具體執(zhí)行黨和國家上級指示的情況，反映工作中的經(jīng)驗、教訓(xùn)問題，反映工作中先進(jìn)事例和錯誤；

2、動態(tài)簡報——將了解收集到的思想、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面動態(tài)、進(jìn)展、經(jīng)驗、問題集中及時反映的簡報

3、會議簡報——比較大型會議時，用來向領(lǐng)導(dǎo)報告會議情況，并組織引導(dǎo)會議進(jìn)行。

④按編發(fā)文稿的數(shù)量與形式不同分：

（1）一期一篇綜述型簡報

一事一報，篇幅長——1000字左右

如《貴港市學(xué)校黨建集中建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室簡報》

（2）一期數(shù)篇集納型簡報

（每篇200字左右，每期一般在2000字左右）

分為——

A、信息報道式：一則信息為一段，冠有小標(biāo)題，自成一體，并列排列，往往在正文前有《要目》或《導(dǎo)讀》作封面；如《東莞理工學(xué)院工會通訊》

（2）欄目式：按內(nèi)容分設(shè)若干欄目，欄目按重要程度分先后排列，正文前冠〈內(nèi)容提要〉作封面。如穗 府 信 息

（3）轉(zhuǎn)發(fā)式（有編者按，一期一篇或數(shù)篇）

一般是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)為推動某項工作開展，或為了讓某個問題引起有關(guān)單位注意，把有參考價值的材料用簡報形式轉(zhuǎn)發(fā)下去。（這些信息往往來自基層）。

如《三項主題活動簡報》

（三）《編者按》的寫作類型及要領(lǐng)：切中要害、精練簡短

A、說明型：（著作前言、展覽前言等都屬于此種）

1、編發(fā)意圖的闡述。

2、介紹交代文章的來源，出處，寫作的關(guān)鍵背景，特別是轉(zhuǎn)發(fā)處單位的材料，一定交代清楚；

B、標(biāo)示型：提示中心內(nèi)容，引起讀者注意，引導(dǎo)討論。

C、評論型：（可贊同原文也可批評原文）引導(dǎo)讀者作正確評價，針對原文，表明自己的觀點，發(fā)表鮮明觀點的議論，以啟發(fā)和深化讀者的思考。

14、消息的定義、分類、結(jié)構(gòu)要素及其寫法

對新近發(fā)生事實迅速及時、簡明扼要的報道。

消息的分類：

（從寫作角度分為五種）

1、一句話新聞（一篇消息就只一句話，無標(biāo)題

2、簡明消息、（又叫簡訊即100字新聞的短消息）

3、動態(tài)消息（有“消息頭”“三要素”的新聞，結(jié)構(gòu)完整的新聞,一般約300字左右寫作上要開門見山、注重動感）

4、綜合消息（一般為一組新聞，寫作上要點面結(jié)合、多角度反映客觀事實）

5、圖表消息：用圖片或表格，再配上文字來闡明新聞報道的主題。這種消息是往往以圖表為主，讀者在看完圖表之后，就對消息報道的內(nèi)容有了比較全面的了解，甚至更形象、更具體，對讀者的印象更深。

6、述評消息（敘議結(jié)合點出事件的本質(zhì)意義和發(fā)展趨勢,有針對性地發(fā)表報道，以幫助人們了解事情的真相，認(rèn)清其危害

三、消息的結(jié)構(gòu)要素：

標(biāo)題、消息頭、導(dǎo)語、主體、背景、結(jié)尾

15、規(guī)章制度類有哪些文種？掌握分章列條法、總序分條法、逐條貫通法

包括：法規(guī)、章程、規(guī)章制度

(1)分章列條法（又叫“章斷條連法）

總則、分則、罰則、附則。

全文分若干章，第一章為總則（寫明制定規(guī)章制度的目的、根據(jù)、意義等），中間各章為分則（具體

基本規(guī)則部分），最后為附則（執(zhí)行事項、措施部分）。

條數(shù)從總則第一條起依次排列，序號通貫，直至最后一條。（書P149181)

注意：正文一般內(nèi)容為：制定目的、制定依據(jù)、適用范圍、有關(guān)定義、主管部門、具體規(guī)范、獎懲辦法、施行日期、施行程序與方式、有關(guān)說明等。正文內(nèi)容多時，按章、節(jié)、條、款、項目等層次組織，以條為基本單位的如《憲法》

2）序條法（又叫總序分條法）

全文開頭有簡短序言（寫明目的、根據(jù)、意義等），然后正文逐條寫明分則性內(nèi)容，一般最末一條寫附則內(nèi)容。

（3）分條法（又叫逐條貫通法）P155

全文從頭到尾不分章節(jié)，而分條分款逐條排列，序號從起首“第一條”依次排列而下，直至文末。

[3]重點練筆：——（13個文種）