第一篇：州委副書記XX年一季度經濟工作匯報會講話稿

州委副書記XX年一季度經濟工作匯報

會講話稿

在今天的會議上，州級相關部門和13縣市領導把今年一季度經濟運行情況，把各項指標從定量到定性進行分析，把完成各項目標任務所做的工作，把在推進工作中存在的問題和困難作了系統(tǒng)的匯報。各縣市、州級相關部門以問題為導向，提出了需要攻堅克難的目標，我認為，總體上大家對需要重點推進的工作基本上做到了心中有數(shù)，行為和意識基本上到位，基本上找到了下一步工作的著力點和重心。從數(shù)據(jù)來看，我們存在一定壓力，但這也是工作的動力；從匯報的情況來看，大家對完成今年初既定的目標任務同樣是迎難而上、充滿信心。所以通過經濟運行分析，既要找準問題，更要找準工作的切入點，最后努力完成年初既定的目標任務。下面，我講兩個方面意見：

一、看到成績，看到問題，增強信心

綜合分析今年一季度全州的各項經濟指標，總體態(tài)勢穩(wěn)中向好，但是大家要進一步肯定成績、認清形勢、直面問題，找準下一步工作的著力點。我州從經濟社會發(fā)展綜合指標上來看，在全省處于中間位置，橫向對比昆明市、玉溪市、曲靖市，我州的GDP增速和體量都是靠前。但是我州一季度GDP增速為6%，仍然沒有到達預期水平；從固定資產投資指標上來看，雖然總量達到362.3億元、增速達到26.2%，但是離省委、省政府對紅河州增幅達到30%的要求，以及時序進度還有一定差距。今年除公路、鐵路、水利等在建的項目外，新開工項目還是偏少；從財政收支情況上來看，尤其是財政支出總體向好，說明財政資金的爭取和安排工作是不錯的，但是財政總收入不盡理想；從工業(yè)增加值上來看，在工業(yè)品價格已連續(xù)48個月下滑，有色金屬價格起起伏伏，成品油價格持續(xù)下調，煙草行業(yè)持續(xù)低迷的大背景下，今年3月工業(yè)增加值略有回升、扭負為正，主要還是靠蒙自經濟技術開發(fā)區(qū)和紅河綜合保稅區(qū)的一些新上項目，對于全州固定資產投資和工業(yè)經濟發(fā)展起到了雙拉動作用；從外貿進出口上來看，今年一季度雖然增幅很高，但是是基于去年基數(shù)低的原因，離今年完成進出口貿易額20億美元的目標仍然存在很大差距。與此同時，要堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)，扶貧項目也能形成產業(yè)和有效投資，如何推進、如何布局，還要請各縣市、州級相關部門進一步研究部署。以及要為今年5月份即將啟動的財稅“營改增”工作進一步做好前期基礎準備工作，財政、稅務等相關職能部門要引起高度重視，提上工作日程，尤其是要做好跨地區(qū)的征稅工作。

二、扎實組織好二季度各項工作

同志們，目前進入今年二季度，是推進工作的黃金期、督促檢查的重要期和扭轉局面的發(fā)力期，要從數(shù)據(jù)背后分析原因、找準問題、看到希望，要進一步統(tǒng)一思想，把握重點，打牢基礎，加大力度推進工作，用飽滿的激情和堅定的信心力爭今年上半年各項主要經濟目標時間過半、任務超半。我認為今年二季度我們必須抓好以下七項重點工作。

（一）盯緊重點項目，保持投資穩(wěn)步增長。要始終把投資作為“穩(wěn)增長、保增長”的首要任務，緊盯規(guī)上固定資產投資增長25%以上的年度目標，突出投資重點、優(yōu)化投資結構、破解投資難題，全力推動以“五網”建設為重點的重大項目實施。一是要加快項目實施進度，強化工作落實，加強項目調度，按照“前期促開工、建設促竣工、投產促增效”的思路，及早明確各項既定重大項目的年度建設進度、投資任務及責任主體，列出進度清單、強化督促檢查，把握好二季度這個項目建設的黃金時節(jié)，倒排工期、搶抓進度，力促蒙自繞城高速雞羊段、云桂鐵路（紅河段）和滇南中心城市現(xiàn)代有軌電車示范線等項目年內建成，蒙文硯、瀘西至彌勒、南部高速等項目加快推進，力爭兩個機場和天然氣管道紅河支線等項目及早開工，積極協(xié)調彌蒙鐵路提標、提速相關事宜。二是要著力破解項目審批“排隊阻塞”問題，發(fā)揮好省、州、縣市投資項目三級聯(lián)動審批功能，提高項目評審、圖審和環(huán)評工作效率。研究引入競爭機制，加強對中介服務的監(jiān)管，規(guī)范提高中介服務水平。對重點項目，發(fā)改、財政、金融、國土等部門要開辟“綠色通道”，在審批、資金、土地等方面，給予優(yōu)先保障。尤其要重視解決資金瓶頸問題，通過爭取上級資金支持、搭建銀企合作平臺、引進戰(zhàn)略投資、設立引導基金、推動發(fā)行企業(yè)債券等方式，為項目建設提供資金保障。要積極研究和推廣我州“個開蒙地區(qū)河庫聯(lián)通（PPP）項目”運用范例，發(fā)揮政府投資“四兩撥千斤”的作用，撬動社會資本加快項目建設。在今天的會議后，州發(fā)改委及相關部門要加緊籌備組織召開今年上半年的重點項目推進會。三是要用心做好項目前期工作，抓住“一帶一路”、長江經濟帶建設等國家戰(zhàn)略以及全省“五網”建設大會戰(zhàn)的機遇，結合“十三五”專項規(guī)劃的編制和實施，進一步調整充實項目庫，切實將一批群眾急需、發(fā)展需要、遲早要干而且?guī)恿^大的項目納入國家和省級建設盤子，形成滾動發(fā)展的良性循環(huán)機制，切實破解部分縣市、部分行業(yè)項目儲備不足的問題。要學習和借鑒貴州畢節(jié)市貸款做高速公路項目前期的精神，切實加大項目前期經費投入，加強與國家和省的對接與溝通，密切關注、深入鉆研國家投資政策最新動向，力爭一批項目及早落地。同時，針對我州目前實施的項目小、散以及相關投資認定支撐條件工作不到位等問題，要加強各縣市以及各相關職能部門溝通協(xié)調和配合，充分發(fā)揮部門職能互補優(yōu)勢，實現(xiàn)投資資源信息共享，協(xié)同做好項目及時入庫工作，確保重大項目投資額度應統(tǒng)盡統(tǒng)。

（二）盯好重點企業(yè)，穩(wěn)住工業(yè)經濟增長勢頭。能否完成今年經濟增長的目標任務，重點在工業(yè)，關鍵則在州內的重點企業(yè)。當前，我州工業(yè)經濟正處于傳統(tǒng)支撐產業(yè)逐步消退，新興產業(yè)力量逐步成長的“銜接期”，我們必須認真研究、準確把握好這個關口。要堅持問題導向，找準切入點、抓住關鍵點，從重點企業(yè)和重大項目入手，既要搞“見苗澆水”、又要搞“大樹移栽”，全力保住存量基數(shù)、深入挖掘增量因素、大力培育增長動能，切實穩(wěn)住工業(yè)經濟增長勢頭。一是要千方百計“穩(wěn)存量”。充分用好用活國家和省范圍清理涉企收費、下調燃煤發(fā)電上網電價和工商業(yè)用電價格等穩(wěn)定工業(yè)經濟增長等政策措施，實施好我州貫徹落實省政府穩(wěn)增長開好局若干政策措施的實施意見，切實減輕企業(yè)負擔。要發(fā)揮好領導干部掛鉤聯(lián)系重點企業(yè)、重大項目機制的作用，加大對重點企業(yè)的指導服務，采取“一企一策”的方式，做好要素供給協(xié)調保障，努力化解企業(yè)生產經營過程中存在的困難和問題，幫助企業(yè)復產達產。引導和鼓勵企業(yè)創(chuàng)新營銷模式，開拓市場，降低庫存，支持州內政府投資項目和其他建設項目在同質同價條件下，優(yōu)先采購本州企業(yè)生產的優(yōu)質工業(yè)產品。二是要下大功夫“擴增量”。抓緊抓牢重點工業(yè)項目建設，落實好州級領導牽頭掛鉤重大項目的協(xié)調推進制度，加大對工業(yè)項目的定點、定向督促、協(xié)調、服務力度，力促新上項目盡快落地，在建項目竣工投產，竣工項目達產納規(guī)，要抓好紅河鑫順祥電子科技有限公司等新納規(guī)企業(yè)的統(tǒng)計計量工作，確保應統(tǒng)則統(tǒng)。加快以晴集團產業(yè)園等新上項目的建設，力爭按計劃按時建成投產，盡快形成新的增量。加緊推進惠科產業(yè)園項目建設的前期協(xié)商和對接，力求取得實質性進展。三是要立足長遠“促轉型”。把當前工業(yè)經濟面臨的問題作為優(yōu)化工業(yè)結構、推進產業(yè)轉型升級的壓力和動力，在工業(yè)領域推進實施好供給側結構性改革，力求“化危為機”，逐步改變我州工業(yè)經濟層次低、結構不合理等現(xiàn)狀。要認真貫徹落實中央和省“三去一降一補”工作部署，從生產端入手、從供給側發(fā)力，實施更加精準的產業(yè)政策，倒逼我州工業(yè)產業(yè)轉型升級，加強中高端產品和優(yōu)質服務供給；支持和鼓勵州內企業(yè)推進技術改造和產品創(chuàng)新，穩(wěn)住煙草和冶金、化工、電力、建筑建材等傳統(tǒng)支柱產業(yè)；加快培育新產業(yè)，以全州確定的八大新興產業(yè)為方向，創(chuàng)新招商引資模式，盯住大企業(yè)、大集團，加快引進和實施一批聚集能力強、產業(yè)鏈條長的工業(yè)項目；要加緊研究“眾創(chuàng)、眾包、眾籌”等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方式在我州的實現(xiàn)形式，加大對民營經濟和中小微企業(yè)的扶持力度，繼續(xù)實施好中小企業(yè)成長工程和“兩個10萬元”微型企業(yè)培育工程。

（三）盯住三產提升空間，提升三產的比重和效益。目前，我州第三產業(yè)增加值占全州GDP的比重分別比全國、全省平均水平低12.3和6.8個百分點，三產發(fā)展還擁有較大的提升空間。我們要充分挖掘三產發(fā)展的空間和潛力，完善措施、因勢利導，加快第三產業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展，努力提高三產在全州經濟總量中的比重。一是要擴大有效消費需求。全面落實鼓勵消費政策，深入實施養(yǎng)老健康家政、信息、旅游等領域的消費工程，推動傳統(tǒng)服務業(yè)提質增效，提高有效消費需求。二是要保障有效供給，加快發(fā)展金融、物流、電子商務、電信、文化旅游等產業(yè)，加大城鄉(xiāng)流通體系建設，特別是要抓住首屆中國農產品電子商務峰會在我州召開的契機，抓緊研究出臺支持農業(yè)電子商務發(fā)展的政策，強化與國內電子商務平臺企業(yè)的對接，促進全州農業(yè)電子商務做大做強，帶動本地產品特別是農產品的銷售和消費。三是要加快旅游產業(yè)發(fā)展，抓好今年確定的各項重點項目建設，強化市場營銷和市場監(jiān)管，提升文化旅游服務質量，促進游客總量和旅游收入穩(wěn)步增長。四是要促進住房消費。認真落實好促進住房消費的政策措施，用好我州住房公積金政策調整，打通供需通道，加快消化庫存，穩(wěn)定房地產市場。五是要力促對外貿易快速增長。加快推進蒙自經濟技術開發(fā)區(qū)和紅河綜合保稅區(qū)建設，抓好入園企業(yè)重點項目實施，擴展外貿商品種類，大力發(fā)展進出口貿易、加工貿易、服務貿易和轉口貿易，確保全年完成進出口貿易總額20億美元，力爭達到30億美元。

（四）盯牢財政收支，全力做好財稅工作。一是要做大收入蛋糕。支持重點稅源企業(yè)擴產促銷，積極尋求和建設后續(xù)稅源項目，做大做強稅基。抓好財政收入組織工作，查找薄弱環(huán)節(jié)，堵塞征管漏洞，重點要抓好營改增改革前的歷史欠稅清繳工作，督促到我州開展建筑、施工、安裝等經營活動的州外企業(yè)在我州注冊成立獨立核算的法人公司，保證稅收及時、足額征繳入庫。二是要加快支出進度。加大年初預算項目資金執(zhí)行管理，積極加快資金撥付進度，保障資金及時足額撥付，加大精準扶貧等民生配套支出，保證必要的工資發(fā)放和機構正常運轉，確保關系全州發(fā)展的重點項目和重大工程進展順利。三是要防控債務風險。正確處理好政府性融資與債務化解的關系，強化政府債務管理和風險預警，加強對政府債務“借、管、用、還”全過程監(jiān)管，規(guī)范政府融資平臺運行和管理，努力化解債務、減輕包袱。

（五）盯死政策落地，確保決策部署全面落實。就目前來講，今年年初召開的州委經濟工作會和XX年“兩會”，已經明確了全州經濟社會發(fā)展的思路、目標和重點任務，當前最重要的就是要建立完善“抓緊抓實”的工作方法和工作機制，把目標責任分解落實到縣市和部門，全面明確各級各部門的工作責任，加強督促指導，做到嚴格督查、嚴格考核，把抓經濟社會發(fā)展工作的主動權牢牢抓在手中。重點要把握好以下幾點：一要確保全年工作目標責任落到實處。要在全面落實今年《政府工作報告》目標分解任務的基礎上，進一步明確、細化重點行業(yè)增長、重大項目推進、生產要素保障等方面的工作目標，及時將目標任務細化、分解、落實到各部門、各縣市，明確縣市與部門在經濟增長中的具體責任。要建立健全經濟發(fā)展督促考核機制，尤其是要強化全州重點建設項目和列入全省“四個一百”重點建設項目的督查，進一步完善督辦、倒查、問責、約談機制，對工作推諉扯皮、敷衍塞責、不作為、慢作為、亂作為導致工作任務不能按期完成的單位、縣市及個人，嚴肅問責、追究責任。要適時抽調人員組成督導組開展對縣市經濟運行情況進行督導。二要確?！胺€(wěn)增長、保增長”的各項政策措施落到實處。全面吃透中央和省關于促進經濟增長的各項政策措施，重點是要圍繞今年省政府出臺的“關于穩(wěn)增長開好局的22條政策措施”，列出政策清單、明確落實主體和責任，適時組織開展各項政策落實情況的清查和督查，確保中央和省促進經濟增長的各項政策措施用好、用活、用到位。三要確保各項改革政策落到實處。繼續(xù)深化經濟體制改革和行政審批制度改革，清理規(guī)范行政權力，推行權力清單、責任清單、負面清單制度，規(guī)范公共資源交易平臺的運作，改進政府服務方式，推行“一站式”及并聯(lián)審批服務，推廣“互聯(lián)網+政務服務”，加快推進行政審批標準化建設，繼續(xù)深化“先照后證”和“三證合一、一照一碼”商事制度改革，取消社會組織雙重管理體制，實行直接登記，不斷提高簡政放權的“含金量”。

（六）聚焦精準脫貧，打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。要樹立民生工作也是經濟工作的理念，把民生作為經濟工作的“指南針”，全力抓好以精準脫貧為重點的社會民生工作。要嚴格細致把好精準識別關口，分類施策抓好精準幫扶，根據(jù)每個貧困村、貧困戶的具體情況，因地制宜、因戶而異，全面實施“五個一批”脫貧攻堅計劃。要著力推進產業(yè)扶貧，抓緊梳理確定扶貧產業(yè)，制定具體的幫扶辦法，確保落實到戶，讓貧困戶真正從產業(yè)發(fā)展中受益。要結合新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展，深入推進移民搬遷扶貧。要加大對因病致貧戶的扶持，通過保險、大病救助等多種渠道進行扶持。要加強就業(yè)扶貧，抓緊梳理開發(fā)一批公益性崗位，優(yōu)先用于貧困戶就業(yè)，并通過職校定向培養(yǎng)、訂單式就業(yè)培訓等，提高貧困戶就業(yè)能力。要進一步落實各級政府的脫貧攻堅責任，發(fā)揮好駐村扶貧工作隊的關鍵作用，整合政府資金、信貸資本、社會資金和行業(yè)力量，實施精準投入，并扎實開展“掛包幫”“轉走訪”工作，確保今年穩(wěn)定減貧15萬人。

（七）抓住“關鍵少數(shù)”，凝聚全州干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”。要完成今年“穩(wěn)增長、保增長”的艱巨任務，關鍵在人、核心在各級領導干部。各級黨委政府必須正視當前我州部分領導干部精神狀態(tài)不佳、工作動力不足的問題，進一步樹立強烈的憂患意識和進取精神，把干部隊伍的主觀能動性和創(chuàng)造性發(fā)揮出來，把全州干部群眾的精神振奮起來、激情調動出來、創(chuàng)造力激發(fā)出來，盡快在全州營造想干事、能干事、干得成事的氛圍，在各級領導干部中弘揚“敢擔當、能擔當、善擔當”以及“不怕困難、艱苦奮斗、攻堅克難、永不退縮”的作風，大力倡導“實干、會干、苦干、巧干”的精神，在全州各級領導干部中激發(fā)一心一意“思發(fā)展、議發(fā)展、促發(fā)展”的工作狀態(tài)，把全州各級領導干部和廣大人民群眾的干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”凝聚起來，注入到推動穩(wěn)增長、調結構、惠民生、防風險各項具體工作當中，為推進我州跨越發(fā)展提供堅強的干部思想保障和強大的內生動力。

第二篇：縣志辦經濟工作匯報會

武功縣志辦2011年上半年工作總結

暨下半年工作謀劃

今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在省、市業(yè)務部門的具體指導下，縣志辦全體同志堅持認真學習政治理論，全面鉆研業(yè)務知識，努力提高工作效能。開拓創(chuàng)新，積極進取，夯實責任，團結拼搏，全面推進第二輪《武功縣志》工作和《武功年鑒》工作及其他各項地方志工作有序開展。結合年初我辦與縣級領導簽訂的目標責任書，現(xiàn)將縣志辦上半年各項工作完成情況匯報如下：

一、努力學習，不斷提高政治素質和業(yè)務水平

為了切實加強對2011年目標責任工作的組織實施，積極參加縣委、政府組織的各種學習活動，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動及“三為”主題教育，努力提高自身的理論素質，保持清醒的政治頭腦；堅持工作與學習兩手抓，定期或不定期地組織全體編輯人員，加強政治理論和編纂業(yè)務知識的學習，努力提高政治素質和業(yè)務水平，確保志書編纂能堅持正確的政治原則和政治方向，著力提高志書質量。特別是在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，辦公室組織全體同志堅持每周兩次集中學習不動搖，開展“為黨旗增輝、為發(fā)展服務、為百姓造?！被顒印Ｆ骄咳俗珜懶牡皿w會4篇，讀書筆記3萬字以上。全辦同志的政治思想素質和業(yè)務水平有了明顯提高。

二、積極部署，努力完成各項業(yè)務工作

1、去年，咸陽市縣區(qū)方志辦主任會議暨《咸陽舊志經典稽注》工作座談會在武功圓滿舉行。會議充分肯定了近年來武功縣地方志工作取得的顯著成績，會議認為武功縣志辦在市主管部門及縣級領導精心指導 和大力支持下，二輪修志工作扎實推進，《武功年鑒》創(chuàng)刊發(fā)行，地情資料發(fā)掘整理工作亮點紛呈，機構隊伍建設以及為全縣經濟社會發(fā)展服務工作效果明顯。這既是對武功近年來地方志工作做出了充分的肯定，也為全市、各縣區(qū)相互學習、交流經驗提供了良好的平臺。我們要以此為契機，認真學習，努力工作，使武功地方志工作再上新臺階。

2、高標準、高質量完成《陜西經濟年鑒》（武功縣）和《咸陽年鑒》(武功縣)的編纂任務。我辦組織編修人員認真學習編修細則，領會精神實質，采取分工負責制，齊心協(xié)力查資料、核數(shù)據(jù)、跑現(xiàn)場，全面掌握第一手資料，為編纂工作打下良好基礎。先后查閱各種資料65余份，檔案32卷。經過3個多月的辛勤努力，已于5月底編寫出數(shù)據(jù)資料準確，內容豐富翔實的《陜西經濟年鑒》（武功縣）部分4萬字和《咸陽年鑒》(武功縣)部分8萬字，共計12萬余字，一次通過省、市志辦審定并采用。擬為《咸陽年鑒》提供彩頁32幅，這些圖片主要反映了我縣一年來經濟建設和社會發(fā)展所取得的輝煌成就。

3、按照市上的統(tǒng)一安排，我們承擔《咸陽舊志經典稽注》（武功縣部分）的點校、稽注任務。包括明康?！段涔h志》和民國《武功縣志》（稿簿），為了全力做好此項工作，我們制定實施方案和點校細則，組織業(yè)務人員加班加點對舊志進行點校、整理，同志們不辭辛苦，認真細致按時完成兩本舊志的斷句、訂正、查考及注釋工作，并打印成冊上報市志辦，市上已通過終審。為了弘揚和發(fā)揚舊志“資政、教化、存史”之功能，在縣領導的支持下，我們重新對康?！段涔h志》進行編修印刷，預計7月中旬可與讀者見面。

4、組織全辦編纂人員開展《武功年鑒》（2009-2010）卷的編修工 作，從二月份開始，按編寫內容將任務分解到每個人，各負其責，各執(zhí)其事，使年鑒編纂工作能順利開展。目前，年鑒已完成資料收集，匯總，正在進行編寫，預計8月份可出版發(fā)行。本年鑒約為40萬字，彩圖200多張，內容包含2009-2010年武功經濟社會各項事業(yè)所取得的成就與輝煌，是一部內容翔實，資料豐富的地情資料書。

5、組織人員走訪部門、下鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導縣志及年鑒工作，加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作聯(lián)系。重點做好部門專業(yè)志的撰寫工作，對重點部門和有困難的單位，多次上門幫助其搞好專業(yè)志編撰工作。

目前，專業(yè)志已完稿有32家，正在編寫的有86家。對幾家未動的，我們正積極督促、協(xié)調，使其盡快開展工作。

三、認真負責、搞好精神文明創(chuàng)建工作

1、抓好黨風廉政建設及精神文明建設工作。重點抓班子廉政建設，第一季度開展反腐倡廉教育，貫徹執(zhí)行關于廉潔自律各項規(guī)定和黨風廉政建設“五個一”責任制。領導班子團結協(xié)作，工作干勁足，整體合力強，單位風氣正。全面加強精神文明建設，召開精神文明專題會議，議定措施，要求全體同志講文明話、干文明事、做文明人，積極投身于“文明武功、和諧武功”的創(chuàng)建活動中去。

2、大力開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和“三為”主題教育，提高機關作風建設。按照縣委的統(tǒng)一部署，我辦從年初就開展了 “創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和“為黨旗增輝、為發(fā)展服務、為百姓造?！敝黝}教育。細化“五個好”、“五個帶頭”具體要求，并召開動員會、學習會、安排部署。結合我辦工作實際成立了以王秋霞同志為組長的“三為”主題教育領導小組，并深入開展以“團結奮進、求實 創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流，推動專業(yè)志編纂工作更上新臺階”創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案。堅持每周集中學習不少于八小時，到現(xiàn)在，每人記學習筆記二萬字，心得體會三篇。在單位內部還開展主題教育、專題討論、獻計獻策、崗位創(chuàng)優(yōu)以及典型示范、領導帶頭、互動交流學習等形式，形成比、學、趕、幫、超的熱潮，推動活動深入開展。

四、同心協(xié)力，配合完成縣上中心工作

1、圓滿完成了“三夏”、“四禁止”工作。按照縣上的安排，我辦包抓蘇坊鎮(zhèn)5個村的“四禁止”工作，我們利用宣傳車深入到田間地頭，學校，街道等場地進行宣傳，并組成3個小分隊堅持輪流值班宣傳和巡查，力求在“三夏”期間“不燒一把火，不冒一縷煙”。

2、順利完成了春季植樹造林活動。三月份，在武功鎮(zhèn)二水村植樹35棵，全體同志都積極參加，認真工作，挖坑、培土、澆水，確保栽一棵，活一棵。

3、招商引資工作取得新進展。我辦與陜西泰順生物科技有限公司聯(lián)系洽談，該公司有意在我縣投資建廠，生產醫(yī)藥、化妝品等，工程投資1000萬元，一期投資500萬元，該公司正在我縣考察調研。建成投資后年利潤可達800萬元，解決當?shù)?0多人的就業(yè)問題。

在今后的工作中，我們要認真貫徹落實黨的十七屆三中、四中、五中全會精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領各項工作，認真完成好全年的各項目標任務。

1、繼續(xù)做好《陜西經濟年鑒》（武功縣）部分和《咸陽年鑒》（武功縣）部分彩圖的編纂上報任務。

2、做好《武功年鑒》的編纂、出版、發(fā)行工作。

3、完成《咸陽年鑒》的發(fā)行任務。

4、繼續(xù)做好《武功縣志》的資料收集 及各專業(yè)志的編寫工作。

5、做好《武功年鑒》彩頁的入編工作。

6、出版發(fā)行最新校注的康?！段涔h志》。

7、努力完成縣上的各項中心工作。

綜上所述，縣志辦上半年目標責任工作完成情況良好，部分工作已提前完成。積極配合縣上中心工作，在深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的同時，統(tǒng)籌兼顧做好各項職能工作，并堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進”。我們將以飽滿的熱情、嶄新的面貌、積極的行動去迎接新的挑戰(zhàn)，努力完成好下半年的各項工作任務。

武功縣志辦公室 2011年7月1日

第三篇：麻陽一季度經濟工作情況匯報

麻陽一季度經濟工作情況匯報

麻陽苗族自治縣人民政府

（2011年4月19日）

今年來，我縣根據(jù)市委、市政府的工作部署，按照“四化兩型”建設要求，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，緊扣年初確定的目標任務，扎實工作，努力進取，全縣經濟呈現(xiàn)出平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。下面，從二個方面作簡要匯報。

一、一季度工作情況

一季度我縣工作呈現(xiàn)以下幾個特點：一是思路清晰。堅持“發(fā)展集約高效農業(yè)，培育新型工業(yè)集群，建設長壽旅游名縣”發(fā)展戰(zhàn)略，確立了“抓改革、上項目、調結構、擴消費”的工作思路，為實現(xiàn)全縣經濟社會又好又快發(fā)展明確了方向。二是起步較早。年初，我縣召開了縣委經濟工作會議，確定了全年工作目標任務，各級各單位層層進行任務分解，對全年工作做到了早計劃、早動員、早部署。三是開局較好。1-3月，全縣實現(xiàn)縣內生產總值 5.52億元（預計數(shù)，下同），同比增長14%，完成計劃的15.08%；財政總收入完成4958萬元，同比增長47.5%；全縣實現(xiàn)固定資產投資2.59 億元，同比增長13.1 %；農民人均純收入592元，同比增長12.2%。主要指標實現(xiàn)了一季度“開門紅”。主要通過“六個突出”，推動經濟工作有力開展。

1、突出抓招商，工業(yè)經濟穩(wěn)步增長。一季度，工業(yè)招商到位資金4500萬元，同比增長50%，實施工業(yè)技改項目12個，累計完成1.07億元，同比增長35.8%，進一步推進新型工業(yè)化建設，強化項目報批服務，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快園區(qū)建設，加強優(yōu)勢產業(yè)，促進企業(yè)達產、達效。工業(yè)企業(yè)產銷兩旺，一季度，規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)產值1.31億元，同比增長26.6%，產銷率達到95.6%，如錦江泉酒業(yè)新開發(fā)的高端產品供不應求。扎實推進新上項目，一季度，新開工項目14個，華洋銅業(yè)三條塑鋼管道生產線生產形勢很好，6萬噸銅材設備安裝基本完成，虹瑞公司年產2萬噸葛根淀粉加工生產線正在安裝設備，下半年有望啟動生產。

2、突出抓產業(yè)，農業(yè)經濟總量增大。一是狠抓“四冬”農業(yè)生產和春耕備耕生產。3月份召開了全縣春耕備耕生產會議，明確目標，確保糧食生產安全、有序開展。二是注重十大產業(yè)基地建設和柑橘品改，完成品改8000畝，麻陽柑橘爭創(chuàng)全國馳名商標，已報國家工商總局。三是不斷優(yōu)化產業(yè)結構，對鴻達實業(yè)、苗家王、利農科貿等一批市級龍頭企業(yè)實施政策扶持，幫助企業(yè)融資、提升龍頭企業(yè)發(fā)展后勁，龍頭企業(yè)帶動力明顯加強。一季度實現(xiàn)農業(yè)總產值 1.38億元，同比增長4.9 %。牲豬出欄6.76 萬頭,增長2 %；家禽出籠95.5萬羽，同比增長5%；水產品產量1005 噸，同比增長8 %；油菜面積達11萬畝；春播瓜菜面積4萬多畝、小

麥1萬多畝。

3、突出抓統(tǒng)籌，第三產業(yè)蓬勃發(fā)展。主要從認真落實優(yōu)惠政策、規(guī)劃旅游布局、穩(wěn)定房地產發(fā)展等方面，統(tǒng)籌整合，拉動內需，推動發(fā)展。一是一是積極響應積極財政政策和穩(wěn)健貨幣政策，加大農機、家電、摩托車下鄉(xiāng)等活動的落實力度。二是投資8400萬元貫通農資建材市場和金環(huán)水果市場，西晃山省級森林公園和石羊哨溫泉的綜合開發(fā)，以及黃土溪4800畝水域開發(fā)的規(guī)劃整合。三是保持房地產業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。完成商品房開發(fā)面積 8.1萬平方米，實現(xiàn)收入

2.4億元。一季度全縣第三產業(yè)實現(xiàn)產值3.03億元，增長13.8%。實現(xiàn)社會消費品零售總額2.88億元，同比增長15.2 %。從行業(yè)看，批發(fā)零售貿易業(yè)實現(xiàn)2.51億元，同比增長15.1%，住宿餐飲業(yè)實現(xiàn)0.37億元，同比增長16.2%。

4、突出抓項目，固定資產投資力度加大。一季度，全縣投資呈現(xiàn)較好態(tài)勢，主要做了以下工作：一是認真編制了十二五項目規(guī)劃和今年項目規(guī)劃。確定今年將實施52個重點項目。二是積極向上爭取項目。通過努力，我縣被列入國家武陵山區(qū)集中連片開發(fā)重點縣，在今全省坡耕地水土保持治理項目競選中，我縣在入圍的六個縣中排第一。三是加緊實施一批重點項目。堅持項目調度和現(xiàn)場辦公制度，千方百計營造良好施工環(huán)境。目前，交通方面：308省道進入掃尾階段，209國道改造路基基本拉通，大文公路即將啟動；

城市建設方面：代遠大道完成60%，縣垃圾處理場基本完工；農田水利方面：舒家村坡耕地水土保持項目完成總工程量的95%，目前著手水系配套設施完善。一季度，全縣實現(xiàn)固定資產投資2.59 億元，同比增長13.1 %。施工項目36 個(含房地產開發(fā)項目4 個)，同比增加7個。到3月底，全縣重點項目施工20個，完成投資8735萬元，同比增長20.2%。實施內聯(lián)引資項目3個，實際到位資金1.15億元。

5、突出抓和諧，社會建設有序推進。發(fā)展為要，穩(wěn)定居先。我們在財政壓力大的情況下，加大公共投入力度，著力改善民計民生，各項工作進展順利。一是人飲工程完成XX處，解決XX人的飲水安全問題。二是加大教育投入。投入300多萬元的錦江小學、民族小學綜合大樓建設有望在9月份竣工并投入使用，投入590萬元著手堯市中學、石羊哨小學、隆家堡學校、飛山學校、代遠學校等5所合格學校建設。今年計劃招聘中小學教師100名，充實教師隊伍，尤其是偏遠山區(qū)學校教師隊伍。三是社會新農合補助標準由每人每年120提高到200元，住院費用報銷比例提高到70%，最高支付限額提高到8萬元。一季度共為XX萬名參合農民報銷醫(yī)療費用XXXX萬元，發(fā)放救災款XXX萬元，妥善安排了困難群眾的生產生活。四是文化建設穩(wěn)步推進，利用“中國現(xiàn)代民間藝術之鄉(xiāng)”的品牌效應，積極籌建現(xiàn)代民間繪畫畫院，并將滕代遠故居、滿公祠和堯市鄉(xiāng)小江古居村打造成國家級

文物保護單位，籌劃開展“紅歌會”隆重慶祝建黨90周年。

二、下一步工作打算

今后，將按照年初確定的目標任務，進一步強化措施，狠抓落實，確保全縣經濟社會又好又快發(fā)展。

1、全力以赴抓項目。抓住全國水土保持示范縣、小農水建設重點縣的機遇，實施一批小型病險水庫除險加固工程，推進中型灌區(qū)配套改造項目建設。加大吉懷高速麻陽段和209國道縣城繞城線改造工程建設協(xié)調力度，爭取文大公路、拖芷公路早日開工建設，加快高村中心—通溪—辰溪110千伏電源線路建設，抓好堯市、郭公坪鄉(xiāng)人飲集中飲水工程建設，加快人民醫(yī)院、中醫(yī)院綜合大樓、勞動保障綜合大樓建設，實施市民服務中心、綠溪口滾水壩、呂黃大橋、漫水至蘭村道路硬化等工程建設，整合“一事一議”等專項資金，搞好沼氣池建設，讓民眾得到更多的實惠。

2、集中精力興產業(yè)。強勢推進產業(yè)開發(fā)，實施成片的特色產業(yè)戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化產業(yè)結構。積極扶持農業(yè)產業(yè)龍頭項目建設，爭取4月底，虹瑞集團年產5萬噸葛根淀粉深加工、天海國際鵝業(yè)繁育及深加工項目建成投產，帶動葛根、刺葡萄等十大農業(yè)基地建設。加快城鄉(xiāng)消費升級，爭取石羊哨溫泉暨水域綜合開發(fā)度假區(qū)今年實現(xiàn)新增投資1億元，城東民俗風情園實現(xiàn)成功招商。

3、合力攻堅解難題。抓住國家大興水利的政策機遇，成立水務投融資公司，并與縣城投公司兩塊牌子一套人馬積極籌措農村水利建設資金，破解資金難題。加大省開發(fā)銀行

1.1億元木場弄舊城改造融資資金的銜接力度；啟動省農發(fā)行4800萬元城西保障性住房建設；抓住省交投公司4.9億意向性投資機遇，抓好前期到位的8960萬元資金的落實，為爭取下步合作開發(fā)資金做好準備。

4、用心服務促和諧。強化社會保障，增加公租房和廉租房供應，扎實推進救災、臨時救助和流浪乞討人員救濟等工作。認真執(zhí)行安全生產責任制，建立健全安全生產保障機制，強化安全監(jiān)管，突出抓好礦山、建筑施工、食品藥品、危爆物品、交通運輸、消防等重點領域的安全整治。加強和改進信訪工作，依法按政策及時妥善解決群眾訴求，積極預防和有效化解各種不穩(wěn)定因素，確保社會大局穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。

第四篇：經濟工作講話稿

同志們：

前面，陳書記代表縣委常委會作了工作報告。后面，還要作重要講話，我們要認真貫徹落實。下面，我先就經濟工作講幾點意見：

一、認真回顧總結2013年工作

去年以來，在縣委的堅強領導下，全縣上下牢牢把握“穩(wěn)中求進、好中求快”的總基調，緊緊圍繞陜西強縣建設的要求和任務，積極應對復雜多變的宏

觀經濟形勢，自加壓力，奮力拼搏，全面完成了既定的各項目標任務，全縣經濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。

（一）強化運行調節(jié)，主要經濟指標實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長。加強縣域經濟運行監(jiān)測、分析和研判，及時制定應對措施，適時調整工作思路，堅持對標管理不放松，扭住項目建設不松懈，全縣經濟平穩(wěn)較快增長。預計實現(xiàn)生產總值135億元，增長13.5%；完成財政總收入64402萬元，增長20.6%，其中地方公共財政預算收入32578萬元，增長28.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到30490元，增長15%；農民人均純收入達到9720元，增長16%；社會消費品零售總額完成33.1億元，增長16%；萬元GDP能耗下降3.5%，主要污染物減排指標完成任務。年初市縣下達的考核任務全面超額完成，初步預計在全省縣域經濟排名中前進1位，基本實現(xiàn)縣域經濟發(fā)展爭先進位“123目標”的第一步。

（二）積極推進轉型升級，產業(yè)結構調整步伐不斷加快。一產夯實了基礎。全年累計整合涉農資金2.1億元，加強農業(yè)基礎設施建設，極大改善了農業(yè)生產條件。糧食生產再創(chuàng)新高，小麥和玉米單產連創(chuàng)全省最高水平。畜菜果產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，建成省市級現(xiàn)代農業(yè)示范園11個，新發(fā)展奶牛1.1萬頭、釀酒葡萄1.04萬畝、蔬菜1萬畝，其中設施蔬菜6040畝。出臺了加快蔬菜產業(yè)發(fā)展的“20條”措施，蔬菜產業(yè)正在由規(guī)模擴張向提質增效轉變。一產實現(xiàn)增加值41億元，增長4%。二產規(guī)模顯著擴張。工業(yè)“四個十”工程完成建設任務，全縣新培育規(guī)模工業(yè)企業(yè)17戶，其中3戶納入統(tǒng)計，規(guī)模工業(yè)完成產值144億元，增長23.5%；新增規(guī)模工業(yè)產值28億元。堅持把茯茶作為富民強縣的主導產業(yè)來打造，茯茶文化小鎮(zhèn)開工，地理標志產品和商標保護獲得國家批復，連續(xù)在烏魯木齊、蘭州、深圳等城市舉辦推介會，xxxx茯茶的對外影響力正在全面提升。全縣茯茶生產企業(yè)達到34家，產量和產值分別達到3200噸、3.8億元。三產蓬勃發(fā)展。明珠家居、西部五金機電城、鈺源物流3個項目完成投資6.84億元，與旅游結合的裕隆酒莊、蘭泰莊園加快建設，崇文塔公園建成開放，鄭國渠風景區(qū)完成投資1.3億元，安吳紅色旅游景區(qū)分項啟動建設，中國銀行、長安銀行入駐xxxx。在確保農業(yè)基礎地位的前提下，三次產業(yè)結構由2012年的32.7:37.3:30調整為30.4:40.2:29.4，二產較上年提高2.9個百分點。

（三）堅持投資拉動，發(fā)展后勁進一步增強。深入開展發(fā)展環(huán)境“三項”整治活動，協(xié)調解決土地、資金等問題，保障支持重點項目建設。預計全社會固定資產投資完成119億元，增長30%。全縣37個重點項目完成投資100.5億元，超出計劃4.3個百分點。怡澤茯茶、縣東路等3個項目全面建成，溫州電器園、宇德汽車裝備等25個項目超額完成投資任務。大力實施“全民招商”戰(zhàn)略，一批有影響、帶動力強的項目先后落戶我縣。全縣共簽約項目13個（含涇河新城），合同資金190.5億元，其中10億元以上項目7個，累計到位資金140億元。蘇寧云商西北電子商務運營中心項目落戶xxxx，華晨金杯汽車項目也即將落地，為我縣發(fā)展物流、電子商務和汽車制造產業(yè)奠定了堅實基礎。

（四）全力支持服務西咸新區(qū)，新城建設加快推進。堅持服務西咸新區(qū)就是服務xxxx發(fā)展的理念，構建了“緊密聯(lián)系、全面服務、共建共贏”的工作機制。累計為西咸新區(qū)完成征地拆遷2.53萬畝，為鋰產業(yè)園等22個項目派駐警官，聯(lián)合執(zhí)法拆除違法建筑30萬平方米。涇河新城72個項目進展順利，完成投資138億元，累計建成道路80公里。崇文重點鎮(zhèn)、秦龍現(xiàn)代農業(yè)、美國科技產業(yè)園、鋰產業(yè)園等項目初具形象，文化旅游、現(xiàn)代農業(yè)、裝備制造、田園城市四大園區(qū)基本成形。西咸北環(huán)線xxxx段全線開工，秦漢新城秦漢大道、空港新城第五大道等項目全面啟動。同時，我縣與涇河新城簽訂了共建茯茶文化小鎮(zhèn)、共建縣城戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，與空港新城簽訂了共建現(xiàn)代田園城市戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，全縣上下支持西咸、融入西咸、借力西咸的氛圍日益濃厚。

（五）加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。積極推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，全縣農村居民進城落戶21200人，城鎮(zhèn)化率達到47.8%，較上年提高2.5個百分點。啟動了縣城南區(qū)規(guī)劃編制工作，實施了楓鶴大道等7項城建重點工程，累計完成投資4900萬元，南大門景觀提升、茶駝大街等項目加

快推進，工業(yè)品市場周邊改造項目完成拆遷任務，縣城在建房地產項目達到11個。城市管理、環(huán)衛(wèi)保潔、縣城亮化等工作取得新進展，縣城面貌有了初步改善，創(chuàng)建省級園林縣城通過省專家組初步評審。云陽鎮(zhèn)加快建設縣域副中心城鎮(zhèn)，5個重點項目完成投資4950萬元。水利、農發(fā)項目完成投資1.16億元，改善了鄉(xiāng)村生產生活條件。渭河流域水污染防治三年行動建

成項目13個，三年任務兩年全面完成。橋底惠錦苑社區(qū)建設正式啟動，實施了8個村舊村改造工程，完成農村改廁13000戶。初步建立長效機制，突出主要交通干線、鎮(zhèn)區(qū)和重點村，集中整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，取得了顯著的階段性成效。投資7200萬元，開展秋冬季造林綠化工作，全縣營造林2.2萬畝，綠化主干道15條86公里。

（六）致力于改善民生，社會大局保持和諧穩(wěn)定。財政民生支出達到18.2億元，占財政總支出87%。為農村和農民辦的實事基本完成。財政教育投資達到4.85億元。xxxx中學即將建成投入使用，涇干中學順利通過省級示范高中復驗，高考二本上線人數(shù)連續(xù)四年增長。繼續(xù)保持低生育水平，人口自然增長率為5.29‰。城鄉(xiāng)居民參合人數(shù)45.6萬人，連續(xù)三年參合率100%，做到了應參盡參、應保盡保。在7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院推行“先住院、后付費”診療服務模式，新農合累計為群眾報銷醫(yī)療費用1.73億元。文化下鄉(xiāng)、醫(yī)療衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動深入開展，xxxx茯磚茶制作等7個項目列入全市第四批非物質文化遺產名錄。新開工保障性住房1200套，建成772套。組織開展安全生產大檢查大整頓、矛盾糾紛大排查大調處和平安創(chuàng)建活動，全年未發(fā)生重大安全事故，我縣化解信訪積案工作經驗在全市推廣。

（七）強化對標管理、爭先進位，許多工作走在全省、全市前列。圍繞縣域經濟發(fā)展爭先進位、北部礦山整治整合等重大問題深入開展調研活動，形成了符合xxxx實際的縣域經濟發(fā)展思路。堅持縣級領導包抓重點工作，組建了蘇寧項目、茯茶產業(yè)發(fā)展、縣城新區(qū)建設三個推進辦，加強了礦管局的力量和職權，有力推進四項工作迅速開展。舉辦了咸陽市茯茶發(fā)展高峰論壇、xxxx蔬菜營銷推介會，組織承辦了全省農村改廁現(xiàn)場會、全市農機現(xiàn)場會等重大會議，先后榮獲全國科技進步先進縣，省級衛(wèi)生縣城、信訪工作“三無”縣、農村社區(qū)建設先進縣、新農村電氣化建設先進單位、人口文化示范單位，全市工業(yè)發(fā)展突出貢獻單位、雙擁工作先進縣、應急管理先進單位、質量強市先進單位等榮譽稱號，農村、城鎮(zhèn)社會保障覆蓋率位列全省第一和第八位，“母親健康”和“優(yōu)生促進”兩項工程考核榮獲全市一等獎。

這些成績和榮譽，提振了全縣干部士氣，展示了我縣奮發(fā)拼搏全新形象，更堅定了我們跨越式發(fā)展的信心，為實現(xiàn)第二步目標奠定了堅實基礎。

在肯定成績的同時，我們也清醒的認識到經濟社會發(fā)展還存在一些不容忽視的問題：一是經濟總量不大，發(fā)展速度還不夠快，與我縣的區(qū)位優(yōu)勢和資源條件極不相符，與我縣的戰(zhàn)略地位極不相稱，爭先進位的任務相當艱巨。二是產業(yè)結構不盡合理，一產不優(yōu)、二產不強、三產不大，縣域經濟突破發(fā)展缺乏有效支撐。三是改革創(chuàng)新還不深入，縣域經濟發(fā)展緩慢，鎮(zhèn)域經濟發(fā)展滯后，城鎮(zhèn)化水平較低，縣城基礎設施承載能力不強、管理水平不高。四是經濟發(fā)展瓶頸制約依然存在，特別是土地、資金、環(huán)境方面的問題還比較突出。財政占GDP的比重較低，吃飯型財政的格局依然沒有被打破。五是企業(yè)改制、土地征用、城市拆遷過程中形成的社會矛盾比較多，還存在一些影響社會穩(wěn)定的不利因素。對于這些問題，我們要高度重視，認真加以解決。

二、2014年經濟工作的總體要求

盡管今年的經濟形勢比較復雜，存在許多不確定、不穩(wěn)定因素。但是，隨著新一輪改革各項政策的密集出臺，以及絲綢之路經濟帶、大西安和西咸新區(qū)建設等重大戰(zhàn)略決策的推進，我縣的戰(zhàn)略地位更加重要、區(qū)位優(yōu)勢更加突出、發(fā)展思路更加明晰、發(fā)展基礎日益牢固?？梢哉f，今年及以后幾年，將是xxxx跨越式發(fā)展的黃金時期，總體基調是“科學發(fā)展、穩(wěn)中求進、好中求快、爭先進位”。

2014年經濟社會發(fā)展的總體思路是：認真貫徹黨的十八屆三中全會、中央經濟工作會和省委十二屆四次全會、市委六屆八次全會精神，按照縣委“六抓”（發(fā)展為要抓進位、產業(yè)為先抓收入、招商為徑抓項目、新城為重抓共建、民生為本抓服務、和諧為基抓穩(wěn)定）的思路，以建設陜西強縣為統(tǒng)攬，把改革創(chuàng)新貫穿于經濟社會發(fā)展各個領域各個環(huán)節(jié)，緊盯四大目標（主要指標高速增長、產業(yè)結構不斷優(yōu)化、群眾生活富裕安康、生態(tài)環(huán)境宜居美麗），推進六個發(fā)展（創(chuàng)新、板塊、融合、統(tǒng)籌、綠色、和諧），下大力氣優(yōu)化產業(yè)結構、下大功夫改善民生、下大精力深化改革、下大決心推進城鄉(xiāng)一體化建設，著重加強招商引資、工業(yè)強縣、壯大鎮(zhèn)域經濟、共建新城、保障民生、城市改造等工作，保持經濟社會又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢，全力實現(xiàn)爭先進位“123目標”的第二步。

各項工作的基本要求是“干在實處，走在前列”。干在實處，就是把縣域經濟跨越式發(fā)展的思路，落實到指標上，指標落實到項目上，項目落實到日常工作上，采取務實、管用、對路的工作舉措，取得實實在在的成效。走在前列，就是以改革創(chuàng)新的思路指導工作，做試點、出亮點、形成示范經驗，堅持高標準嚴要求，保持主要經濟指標高速增長，實現(xiàn)爭先進位目標。

綜合以上情況，今年全縣經濟增長的預期目標是：生產總值增長13.5%，地方公共財政預算收入增長15%，全社會固定資產投資增長30%，規(guī)模以上工業(yè)產值、增加值分別增長25%、20%，社會消費品零售總額增長15%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%，農民人均純收入增長12%。全省縣域經濟考核爭取再前進2位。大多數(shù)經濟指標的設置之所以高于省市增幅，主要基于縣委、縣政府對宏觀形勢、發(fā)展現(xiàn)狀的研判和把握。這樣安排體現(xiàn)了跨越式發(fā)展的要求，也符合我縣實際，有利于調動各級的積極性。通過全縣上下的努力，這些指標也一定能夠順利實現(xiàn)。

三、2014年重點工作

（一）以發(fā)展特色支柱產業(yè)為重點，進一步優(yōu)化經濟結構。要堅定不移的調整產業(yè)結構，按照“一產降比做強、二產提質做大、三產聯(lián)動做活”的要求，大幅度提升二、三產業(yè)比重。

要推進農業(yè)提質增效。深入貫徹落實中央農村工作會議精神，加大農業(yè)基礎設施投資力度，夯實農業(yè)基礎地位，加快推進農業(yè)現(xiàn)代化，推動農業(yè)與旅游觀光、文化休閑產業(yè)融合發(fā)展，促進農業(yè)質量和效益顯著提高。要大力實施糧食高產創(chuàng)建項目，穩(wěn)步提高糧食總產量。要按照提級升等、提質增效、做優(yōu)做綠的要求，高標準規(guī)劃中部現(xiàn)代農業(yè)板塊。蔬菜產業(yè)啟動建設“一個市場（大型綜合性農貿批發(fā)市場）、兩個園區(qū)（蔬菜科技展示園、雙楊萬畝蔬菜產業(yè)園）、四條長廊（沿關中環(huán)線、涇云路、旅游路、中掃路）”；奶畜產業(yè)重點擴大興隆、興云、鑫園等園區(qū)規(guī)模，建設省第二奶牛場；釀酒葡萄產業(yè)鼓勵有實力的企業(yè)建設園區(qū)、擴張規(guī)模，發(fā)展酒莊和觀光休閑農業(yè)，提升產業(yè)發(fā)展水平。今年，要調整畜菜果產業(yè)發(fā)展思路，發(fā)揮財政資金的導向作用，撬動引導社會資本參與農業(yè)產業(yè)化建設。尤其在蔬菜產業(yè)發(fā)展方面，縣財政將列支1000萬元。各鎮(zhèn)和涉農各部門要認真落實加快蔬菜產業(yè)發(fā)展的“20條”措施，及時調整奶畜和釀酒葡萄產業(yè)優(yōu)惠政策，加快現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設。要以茯茶文化小鎮(zhèn)建設為突破口，重點培育龍頭企業(yè)，培植知名品牌，拓展市場銷售，盡快提升產業(yè)規(guī)模，今年全縣茯茶產量和產值要實現(xiàn)翻番目標?？h財政專門設立1000萬元發(fā)展基金，用于茯茶產業(yè)發(fā)展。要組織各種形式的對外宣傳活動，支持舉辦“xxxx茯茶重走絲綢之路”活動，全面提升茯茶的對外影響力。要全面推行標準化生產，加強農產品質量安全監(jiān)管，加快建設大西安健康食品供應基地。

要加速工業(yè)轉型升級。始終堅持工業(yè)主導地位，實施工業(yè)項目，調整工業(yè)結構，推動工業(yè)經濟做大做強。全年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)5戶以上，規(guī)模工業(yè)產值達到180億元。要全面啟動工業(yè)發(fā)展平臺建設，在西咸北環(huán)線內側緊鄰涇河新城區(qū)域，規(guī)劃建設工業(yè)集中區(qū)，積極承接東部產業(yè)轉移和西安企業(yè)外遷，借助涇河新城，布局裝備制造、物流、食品加工、新能源、節(jié)能環(huán)保產業(yè)項目和家具工業(yè)，形成產業(yè)聚集優(yōu)勢。要圍繞大西安的制造業(yè)，發(fā)展配套產業(yè)，建設配套項目，逐步形成“西安制造、xxxx配套”的發(fā)展格局。年初完成工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃編制，開始土地儲備和基礎設施建設，爭取2—3個項目落地。督促溫州電器園、宇德汽車裝備等項目建成投產，力爭華晨金杯汽車項目開工建設。支持縣域存量工業(yè)擴大生產，政府預算內投資項目要優(yōu)先采購本縣工業(yè)產品。要推進建材產業(yè)向高端和下游發(fā)展，抓好冀東建材產業(yè)園建設，按照環(huán)保和規(guī)?；囊螅圏c建設高標準碳酸鈣生產項目。要把“安全、生態(tài)、環(huán)保、效益”貫穿于礦山整合的全過程，加快北部礦山企業(yè)建設，強化監(jiān)督管理，逐步規(guī)范和理順礦產資源開發(fā)秩序，培植規(guī)模工業(yè)企業(yè)，形成穩(wěn)定財源。

要推進服務業(yè)發(fā)展壯大。產業(yè)發(fā)展服務化是大勢所趨，是結構調整的方向和重點。要制定出臺《服務業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃》，重點培育文化、旅游、金融、商貿、物流等服務業(yè)，壯大第三產業(yè)規(guī)模。要抓好物流產業(yè)發(fā)展，繼續(xù)推進明珠家居、西部五金機電城、鈺源物流項目建設，爭取蘇寧云商項目6月份開工，促進電子商務等新型業(yè)態(tài)發(fā)展。要加快旅游產業(yè)開發(fā)，啟動沿涇河開發(fā)與環(huán)線旅游板塊建設，實施崇文塔二期、楓鶴灣盧卡小鎮(zhèn)等項目，積極推進鄭國渠、安吳青訓班等景區(qū)建設，形成獨具特色的精品旅游線路。今年，籌備舉辦吳宓誕辰120周年紀念活動。要加快縣城工業(yè)品批發(fā)市場等商業(yè)綜合體建設，提升城市消費水平。要制定出臺支持金融業(yè)發(fā)展的措施，促進縣域金融業(yè)發(fā)展，引導金融機構加大信貸支持實體經濟的力度。

（二）以全面融合為方向，加大服務支持西咸新區(qū)建設的力度。要牢固樹立支持西咸新區(qū)就是推進xxxx跨越式發(fā)展的理念，支持西咸、融入西咸、借力西咸，與西咸聯(lián)手跨越發(fā)展。

要強力保障項目建設。今年，涇河新城實施項目84個，總投資1735億元，投資115億元；空港新城在我縣實施項目10個，總投資46.7億元，投資9.2億元；秦漢新城在我縣實施項目4個，總投資15.1億元，投資5.5億元。要把保障項目建設作為支持西咸新區(qū)的突破口，將新區(qū)項目列為縣級重點，明確縣級領導和牽頭部門，創(chuàng)造一切便利條件，協(xié)同新城推進項目建設。

要加快完善服務機制。規(guī)范協(xié)調對接機制和工作程序，每月與新城對接一次，定期召開聯(lián)席會議，解決相關問題。要落實重大項目警官制，定期組織聯(lián)合執(zhí)法，保持對違法亂建、干擾項目建設行為打擊的高壓態(tài)勢，并在交通管理、安全生產等方面形成聯(lián)合管理機制。要完善新城區(qū)域各鎮(zhèn)的考核辦法，重點增加征地拆遷、環(huán)境保障方面的分值，提高服務效率。要突破體制障礙，探索交叉任職等制度，實現(xiàn)信息共享，增強服務的針對性。

要聯(lián)手推進共同發(fā)展。堅持與新城聯(lián)合招商，同策劃、同包裝、同推介、同簽約，實現(xiàn)“產業(yè)同構、項目同布”。要結合新城的交通路網，修訂完善交通規(guī)劃，促進縣城與新城道路打通延伸，實現(xiàn)“交通同軌”。要理順統(tǒng)計機制，落實共建茯茶文化小鎮(zhèn)、共建縣城等框架協(xié)議，加快工作推進，力爭“發(fā)展同速”。要認真做好失地農民就業(yè)、養(yǎng)老、安置工作，實現(xiàn)“統(tǒng)籌發(fā)展”，努力在三城共建中為xxxx帶來更大實惠。

（三）以項目建設為抓手，不斷增強經濟發(fā)展后勁。

要堅持全民招商。堅持把招商引資作為解決xxxx發(fā)展諸多問題的唯一途徑，全縣動員，全民參與，全力以赴招大商、大招商。各鎮(zhèn)、各部門黨政“一把手”要定期輪流外出招商，走出去，搜集信息，對接項目。要堅持把招商引資與支撐優(yōu)勢產業(yè)、優(yōu)化產業(yè)結構、培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)結合起來，緊盯大項目、產業(yè)化龍頭企業(yè)和知名品牌企業(yè)，實現(xiàn)招商引資的更大突破。全年招商引資到位資金不低于110億元，引進10億元以上項目4個，3億元以上項目11個。

要抓好重點項目建設。今年全縣初步確定重點建設項目45個，總投資1172.3億元，計劃投資100.9億元。要嚴格按照“一個項目，一名縣級領導、一個包抓部門、一個推進機構”的要求，全面落實重點項目包抓責任制，逐項目制定工作方案，逐項目抓開工、抓進度、抓保障，確保順利完成全年投資任務。

要加大項目爭取力度。認真研究中央經濟工作會議、中央一號文件和建設絲綢之路經濟帶的政策文件，圍繞產業(yè)發(fā)展、基礎設施、民生工程等重點領域，包裝策劃一批重大項目，力爭所有項目包裝到可研階段，爭取納入中省市發(fā)展規(guī)劃，獲得投資支持。要重點做好茯茶文化小鎮(zhèn)、208省道及涇河大橋改造、涇河濕地保護、北部沿山生態(tài)環(huán)境治理等項目和投資的爭取工作。要將爭項目納入目標責任考核，按比例實行重獎，調動各級各部門爭取項目的積極性。

（四）以提高質量為關鍵，加快推進新型城鎮(zhèn)化。要按照“以人為本、四化同步、科學布局、綠色發(fā)展、文化傳承”的要求，加大投入力度，改善城鄉(xiāng)基礎設施，建設美麗鄉(xiāng)村，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，城鎮(zhèn)化率達到49%以上。

要提升縣城承載力。按照“適度擴張、生態(tài)宜居、豐富內涵”的思路，堅持舊城改造和縣城南區(qū)建設同步推進，完善功能配套，增強城市承載力，提升城市容貌和文化品位，與涇河新城同步打造大西安北部中心城市的核心片區(qū)。今年，重點實施六項城建重點工程。一是南區(qū)基礎設施建設工程。實施“兩橫（高涇南路城區(qū)段和茶駝大道）一縱（楓鶴大道）”道路、綜合體育中心項目，建設兩所大學（西安理工大學高科學院和西安高新科技職業(yè)學院新校區(qū)），初步構建縣城南區(qū)的發(fā)展骨架。二是北區(qū)改造提升工程。實施涇干大街路面和城區(qū)排水管網改造工程。啟動涇干湖周邊、土產公司周邊改造項目，推進文廟周邊、鹽業(yè)公司改造項目，做好太壸寺周邊、縣醫(yī)院周邊等6個項目的前期工作，增加城市廣場綠地和商業(yè)綜合體，逐步改善縣城的居住環(huán)境。三是縣城南大門和北大門建設工程。實施208省道及涇河大橋改造工程、西咸北環(huán)線引線工程，同步推進綠化、亮化工程，提升縣城南北出口形象。四是城市公共設施建設工程。實施縣城集中供熱、第二污水處理廠、停車場、人行天橋、公廁建設等工程。五是城市綠化工程。實施涇河綠地公園、涇干大街景觀提升、南區(qū)步道綠化等工程，加快創(chuàng)建省級園林城市。六是城市亮化工程。實施東環(huán)路、涇干大街等十條街道路燈改造，公園廣場亮化和LED屏建設工程，提升縣城現(xiàn)代化氣息。

要改善鎮(zhèn)域基礎設施。加快鎮(zhèn)域發(fā)展規(guī)劃修編，明確發(fā)展定位，積極推進工業(yè)園區(qū)、農業(yè)園區(qū)、商貿園區(qū)向鎮(zhèn)區(qū)布局，改造提升鎮(zhèn)區(qū)道路、排水、地下管網等設施。堅持與涇河新城聯(lián)手共建云陽鎮(zhèn)，開工建設云陽商貿城、東三路、客運服務中心等項目，啟動規(guī)劃云陽工業(yè)園區(qū)，借助新城的經驗和實力，盡快將云陽鎮(zhèn)建設成為縣域副中心城鎮(zhèn)。穩(wěn)步推進小村并大村，在有條件的鎮(zhèn)村開展新型社區(qū)建設試點。抓好橋底鎮(zhèn)惠錦苑新型社區(qū)建設，加快旱腰帶地區(qū)城鎮(zhèn)化。

要抓好農村基礎設施建設。加快涇石口路、中掃路、張家山旅游路、紅色旅游路建設，改善城鄉(xiāng)交通狀況。堅持把公共財力向農村傾斜，加快改善道路、飲水、垃圾處理等基礎設施，讓群眾在農村生活更加舒適。按照“提高標準、方法靈活、機制長效”的要求，用三年時間，整治鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生，建成美麗村莊。今年，重點推行農村環(huán)境衛(wèi)生“四級”管理制度，為主干道配備保潔員，為試點村配備中心戶長，人員經費全部由縣財政列支，加快構建規(guī)范的農村環(huán)境衛(wèi)生長效機制。

要加強生態(tài)建設。加快推進城鄉(xiāng)園林化，實施主干道綠化、涇河生態(tài)景觀、村莊綠化等工程，全年完成營造林2萬畝。要結合環(huán)境衛(wèi)生整治，廣栽樹、多種花，見縫插綠，建設“花園”xxxx。要堅決淘汰高耗能、高污染項目，加強重點排污企業(yè)污染源在線監(jiān)控，確保達標排放和持續(xù)減排。今年，第二垃圾填埋場項目要開工建設。大力推進“治污降霾·保衛(wèi)藍天碧水”行動，確保空氣質量明顯提升。積極推進生態(tài)創(chuàng)建工作，在5鎮(zhèn)19個村實施連片整治項目。要加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴查環(huán)境違法行為，強化河道監(jiān)管，對各種影響生態(tài)文明建設行為“零容忍”。

（五）以激發(fā)活力為目標，深化重點領域改革。

要抓好擴權強鎮(zhèn)試點。在具備條件的鎮(zhèn)進行擴權強鎮(zhèn)試點，堅持政策、資金、人才向鎮(zhèn)域傾斜，讓各鎮(zhèn)有權干事、有錢做事、有人謀事，增強鎮(zhèn)域經濟的造血功能。今年，先在云陽鎮(zhèn)啟動擴權強鎮(zhèn)試點，在崇文鎮(zhèn)啟動農民市民化試點。要支持云陽鎮(zhèn)、安吳鎮(zhèn)申報國家級重點鎮(zhèn)，支持其他鎮(zhèn)創(chuàng)建市級示范鎮(zhèn)，在推進鎮(zhèn)域發(fā)展上爭取更多的項目資金。要結合七大板塊經濟布局，指導各鎮(zhèn)因地制宜，發(fā)展獨具特色的鎮(zhèn)域產業(yè)，形成一鎮(zhèn)一業(yè)模式。涇干、永樂、崇文、高莊、太平5鎮(zhèn)要加快融入西咸新區(qū)，云陽鎮(zhèn)、三渠鎮(zhèn)要主動承接涇河新城輻射，橋底、王橋、中張、興隆、口鎮(zhèn)、安吳等鎮(zhèn)要大力發(fā)展特色支柱產業(yè)，盡快建成一批商貿重鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)。

要鼓勵民營經濟發(fā)展。強化政策引導，認真落實中省市政策，修訂完善非公經濟發(fā)展的政策意見，支持非公經濟進入基礎產業(yè)、基礎設施、公用事業(yè)和社會事業(yè)等領域，鼓勵非公企業(yè)參與國有集體企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經濟。要加快中小企業(yè)發(fā)展，催生數(shù)量，培育骨干，構建工業(yè)強縣建設的候補梯隊。要積極實施“12315”科技創(chuàng)新工程，繼續(xù)在金融、土地等方面加大支持力度，全面推行現(xiàn)代企業(yè)管理制度，促進民營經濟轉型發(fā)展。全年非公經濟增加值占生產總值比重達到54.5%以上。

要深入推進土地流轉。推動農民承包經營權向專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)流轉，發(fā)展多種形式規(guī)模經營，提高土地集約化經營水平。要創(chuàng)新土地經營權流轉的管理和服務方式，促進土地經營權流轉公開、公正、規(guī)范運行。要有序推進農村土地承包經營權確權頒證，穩(wěn)妥推進農村宅基地和農民房屋產權確權頒證工作。

要深化項目管理機制。規(guī)范項目審批流程，嚴格預算管理，嚴禁擅自調整項目概算。加強招投標和政府采購管理，強化預算資金管理，禁止挪用專項資金。建立完善政府采購服務機制，逐步做到適合面向市場采購的基本公共服務，全部政府采購。要堅持市場化運作，鼓勵社會資本投資建立公益性服務機構，擴大政府采購服務的范圍和深度，更多利用社會資源，保障群眾基本公共服務需求。今年，繼續(xù)做好文化下鄉(xiāng)服務，逐步推開農村基礎設施建設和環(huán)境衛(wèi)生保潔等公共服務采購試點工作。

（六）以民生改善為根本，協(xié)調推進各項社會事業(yè)發(fā)展。要堅持公共財政的80%和新增財力的80%用于民生，保障群眾過上幸福安康的生活。

要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。持續(xù)加大教育投入力度，今年縣財政教育投入不低于財政總收入的4%。要加強教育基礎設施建設，改善辦學條件，全面建成xxxx中學，新建中小學校食堂37所1.8萬平方米，改造操場8個6.9萬平方米。要啟動“雙普雙高縣”創(chuàng)建工作，鞏固涇干中學省級示范高中創(chuàng)建成果，支持涇華學校創(chuàng)建省級標準化高中，鼓勵更多學校創(chuàng)建省市級優(yōu)秀學校。要抓好校長和教師“兩支隊伍”建設，今年財政表彰先進教師的資金要在去年的基礎上翻一番，激發(fā)廣大教師的工作干勁，辦好人民滿意的教育。

要做好衛(wèi)生和計生工作。穩(wěn)步推進公立醫(yī)院改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面推行“先住院、后付費”診療服務模式，縣級公立醫(yī)院進行試點。堅持醫(yī)療服務縣鎮(zhèn)一體化管理，不斷提升基層醫(yī)療服務水平。抓好衛(wèi)生項目建設，建成縣疾控中心搬遷等項目，縣醫(yī)院門診綜合大樓投入使用。要推進基本公共衛(wèi)生服務精細化管理，完成國家慢性病綜合防控示范縣創(chuàng)建準備工作。啟動實施“單獨二孩”政策，逐步調整完善生育政策。積極開展計生技術和生育健康服務，創(chuàng)建“幸福家庭”，切實穩(wěn)定低生育水平。

要不斷豐富群眾文化生活。大力開展精神文明創(chuàng)建活動，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，廣泛普及科學知識。要加強體育設施建設，積極開展全民健身運動。要充分挖掘文化資源，加大非物質文化遺產傳承保護力度。要鼓勵社會各界，以涇河、茯茶及紅色文化為元素，創(chuàng)作文藝作品，開發(fā)文化產業(yè)，全面提升我縣的對外影響力。要深化文化體制改革，進一步完善公共文化服務體系，加強縣文化中心等文化陣地建設，搞好文化信息資源共享、有線電視普及等工作，繁榮節(jié)日文化，強化網絡文化管理，讓健康向上的先進文化占領群眾的業(yè)余生活。

要擴大社會保障覆蓋面。繼續(xù)做好養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險的擴面工作，不斷完善社會保障體系。要加大保障性住房建設力度，開工建設廉租房420套、經濟適用房256套、限價商品房300套、棚戶區(qū)改造房10098套。要加快推進新農合支付制度改革，實施分級診療制度，提高重大疾病保障水平，著力解決群眾因病返貧問題。要嚴格執(zhí)行被征地農民養(yǎng)老保障制度，加大勞動監(jiān)察力度，切實保護農民工的合法權益。要完善社會化養(yǎng)老服務體系，關懷老年人生活。今年，為65歲以上老年人免費進行體檢。要關注農村留守婦女兒童和空巢老人，落實孤兒生活費、殘疾人生活補貼政策，扎實做好城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、困難家庭救助工作，提高特殊困難群體的保障水平。

要努力增加城鄉(xiāng)居民收入。不折不扣的落實各項強農惠農政策，增強農業(yè)抵御市場風險的能力。要加快農業(yè)園區(qū)建設，支持園區(qū)向加工、旅游方向發(fā)展，促進農業(yè)深度轉化，延長農業(yè)鏈條，激發(fā)農業(yè)增收潛力。要鼓勵群眾帶著土地進入園區(qū)務工，實現(xiàn)一份土地兩份收入。要按照“大培訓、大就業(yè)”的思路，廣泛開展技能培訓、法律培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和市民素質教育，3年培訓9萬人，力爭更多的勞動力成為產業(yè)工人。要創(chuàng)造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，扎實推動全民創(chuàng)業(yè)深入開展，進一步提高居民收入水平。要整合項目資金，集中辦好群眾關心關注的實事。

（七）以構建和諧社會為主線，進一步創(chuàng)新社會治理。

要切實抓好安全生產。始終堅持安全發(fā)展的理念，嚴格落實安全生產責任制，加強重點行業(yè)企業(yè)安全生產標準化建設，全面提高安全生產水平。要繼續(xù)圍繞非煤礦山、建筑工地、食品安全等十大領域，深入開展安全生產隱患大排查大整治活動，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，消除安全隱患，嚴防各類安全事故發(fā)生。要加大財政資金投入力度，加強安全生產三基建設，設立安全生產專項基金，落實安全生產監(jiān)管人員待遇，廣泛開展安全生產培訓宣傳，不斷提高安全監(jiān)管水平和全社會的安全生產意識。

要深入推進平安創(chuàng)建。繼續(xù)開展打擊“兩搶一盜”等嚴打整治專項行動，切實增強群眾的安全感。要加強社會治安綜合治理，深化“853”工程建設，構建“城鎮(zhèn)街面控防、農村巡防、校園安防、店鋪技防、企業(yè)自防、萬戶聯(lián)防”的立體防控網絡，開展社區(qū)矯正工作，預防和減少犯罪，進一步鞏固提高平安創(chuàng)建成果。要建立健全應急管理機制，完善突發(fā)公共事件應急預案，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。

要努力維護社會穩(wěn)定。加強法律知識普及教育，引導群眾依法合理表達訴求。要綜合運用調解、行政復議、仲裁、信訪、訴訟等方式，多元化解矛盾糾紛。要落實“一控雙降”責任，規(guī)范信訪行為和秩序，暢通訴求渠道，著力解決土地征用、城市拆遷、企業(yè)改制等涉及群眾切身利益的突出問題，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

四、工作落實的保障措施

一是堅持規(guī)劃引領。要牢固樹立規(guī)劃意識，組織專業(yè)團隊，高起點、高標準編制事關全縣發(fā)展的產業(yè)聚集、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生工程等重大規(guī)劃，以規(guī)劃指導發(fā)展、規(guī)范發(fā)展、落實發(fā)展。要組建xxxx縣規(guī)劃委員會，建立和完善規(guī)劃審查制度，廣泛征求各方意見，不斷提高規(guī)劃的科學性。要及時公布各項規(guī)劃，廣泛接受社會監(jiān)督。要堅持一張藍圖“管”到底，嚴格執(zhí)行規(guī)劃，切實維護規(guī)劃的嚴肅性。

二是優(yōu)化投資環(huán)境。要堅持把優(yōu)化投資環(huán)境作為跨越式發(fā)展的生命線工程，深入開展“三項整治”活動，努力打造成本最低、效率最高、信譽最好、回報最快的投資發(fā)展環(huán)境。要建立完善投資環(huán)境考核體系，堅持對重點部門和崗位進行行風評議，實現(xiàn)服務“職能化”。要健全投訴舉報和輿論監(jiān)督機制，嚴肅查辦破壞投資環(huán)境的重點案件，堅決鏟除滋生在項目周邊的“暗瘡毒瘤”，堅決斬斷伸向企業(yè)的“黑手”。

三是破解發(fā)展瓶頸。要按照節(jié)約集約用地的原則，充分利用有限的土地資源，服務經濟發(fā)展。要積極盤活存量土地，加快推進縣屬國有集體企業(yè)破產改制工作，妥善安置職工，為加快發(fā)展騰出空間。要加大土地開發(fā)整理力度，積極爭取土地增減掛鉤項目和新城的支持，切實滿足發(fā)展的需要。要鼓勵發(fā)展小額貸款公司和擔保機構，拓寬中小企業(yè)融資渠道，支持企業(yè)發(fā)展壯大。要實施人才強縣戰(zhàn)略，圍繞項目建設和企業(yè)發(fā)展引進人才、培訓工人，幫助企業(yè)解決用工難題。

四是創(chuàng)新工作推進機制。堅持設立重點工作推進組，加強工作力量，賦予相應職能，加快工作推進。要抓好工作試點，為全面施行積累經驗。要堅持把工作任務分解到每個鎮(zhèn)、每個部門，完善目標責任考核辦法，加大政務督查督辦和行政問責力度，重獎重罰，形成工作壓力。

五、抓好當前工作

春節(jié)臨近，各級各部門要切實抓好以下工作：一要安排好困難群眾生活。各鎮(zhèn)、各部門要組織開展慰問和送溫暖、獻愛心活動，做好救濟救助工作，保障困難群眾有飯吃、有衣穿、不受凍。二要加強安全生產。認真開展節(jié)前安全生產大檢查，重點落實道路交通、煙花爆竹、人員密集場所、食品等行業(yè)領域的安全防范措施，嚴防安全事故發(fā)生。三要營造節(jié)日氛圍。各鎮(zhèn)、各部門要精心組織，面向廣大群眾，開展文化活動。住建部門要抓緊縣城主要大街的布置，營造濃厚的節(jié)日氛圍，讓全縣人民度過一個歡樂祥和的節(jié)日。

同志們，實現(xiàn)跨越式發(fā)展第二步目標，任務艱巨、責任重大。讓我們在縣委的正確領導下，振奮精神，凝心聚力，埋頭苦干，努力開創(chuàng)經濟社會跨越式發(fā)展的新局面，為加快建設陜西強縣做出新的更大貢獻！

第五篇：全市農業(yè)、農村經濟工作半年匯報會講話材料

同志們：

今天，市政府召開農業(yè)和農村經濟工作匯報會，聽取了各縣(市、區(qū))上半年農業(yè)和農村經濟工作情況和下半年的打算，通報了不久前市政府督查組對全市上半年農業(yè)和農村經濟工作的督查情況，對于我們正確認識和把握當前農業(yè)和農村經濟形勢，增強信心，堅持不懈地抓好年初確定的任務目標，確保全年各項任務完成具有重要意義。下面，我講幾點意見。

一、關于上半年的農業(yè)和農村經濟工作

今年上半年，全市各級堅持一手抓“非典”預防，一手抓經濟發(fā)展，按照市委、市政府關于農業(yè)和農村工作的總體部署，以農業(yè)增效、農民增收為中心，緊緊圍繞產業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、項目和生態(tài)環(huán)境及小康住宅建設等重點，狠抓關鍵措施的落實，積極推進農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性調整，農業(yè)和農村經濟總體呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。主要表現(xiàn)在：

一是結構調整穩(wěn)步推進。種植業(yè)繼續(xù)突出發(fā)展高效經濟作物和飼草面積，棉花、制種等優(yōu)勢主導產業(yè)規(guī)模不斷擴大，葡萄、啤酒花等區(qū)域特色產業(yè)也有了新的發(fā)展，全市糧經草比例由上年同期的35：58：7調整為今年的25：53：22；草畜乳產業(yè)發(fā)展勢頭強勁，種草面積、規(guī)模養(yǎng)殖、設施養(yǎng)殖快速發(fā)展，全市規(guī)模養(yǎng)殖場戶達到18770戶，牛、羊飼養(yǎng)量分別達到260.65萬只和17.47萬頭，同比增長22.4%和11.6%。

二是科技創(chuàng)新步伐加快。各級立足提高農業(yè)發(fā)展的科技含量，增強農產品市場競爭力，堅持實用技術抓普及，高新技術抓示范，進一步加大了各類農業(yè)先進技術的引進、示范和推廣力度。建立了16個農業(yè)科技示范園區(qū)、20個無公害農產品生產示范基地，科技培訓廣泛深入，常規(guī)技術基本普及，胚胎移植任務全部落實，良種調引力度加大。

三是項目建設成效顯著。按照市委、市政府開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)項目建設年”活動的要求，各級廣開籌資渠道，加大項目建設力度，上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開工項目多、投資規(guī)模大、建設速度快，已開工投資百萬元以上的項目128個，完成投資6191萬元，初步落實現(xiàn)有企業(yè)吸納安置農村勞動力6943人，新建項目吸納安置5232人，已安置3582人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產值、增加值、利潤、稅金實現(xiàn)了同步增長。

四是生態(tài)環(huán)境建設力度加大。各級以退耕還林還草、農田林網和綠色通道建設、風沙口治理為重點，進一步加大了生態(tài)環(huán)境建設力度。完成退耕還林還草30.5萬畝，綠色通道382.3公里，建設農田防護林3130.2公里，封灘育林100萬畝，均超額完成了年初計劃。

五是水利工程建設進展順利。今年，全市爭取國家和省上列項新建、續(xù)建水電基建工程項目28項，落實投資2.96億元，其中國家投資.13億元，至6月底完成投資0.81億元，絕大部分項目已經開工建設。

六是小康住宅示范點建設全面啟動。各縣市區(qū)按照市政府下達的建設任務和提出的要求，認真篩選確定示范點，制定和落實扶持政策，加強對示范點建設的具體指導，保證了農村小康住宅示范點建設任務的全面落實和順利推進。今年市政府提出建設農村小康住宅示范點10個300戶，實際落實16個點798戶，超出計劃3個點498戶，目前各示范點已全面完成規(guī)劃設計、圖紙審定審批、征地拆遷等各項前期工作，并全部開工建設，預計9月底可全面完成建設任務。

從督查情況和各縣(市、區(qū))匯報情況看，上半年全市農業(yè)和農村經濟總體形勢比較好，各級各部門做了大量工作，付出了艱辛的努力，市政府是滿意的。但是，在總結成績的同時，我們也要看到，當前農業(yè)和農村經濟工作中也還存在一些問題，需要引起各級、各部門的高度重視，在下半年工作中認真研究解決。一是工作進展不平衡。部分縣市農業(yè)結構調整沒有大的突破，新興產業(yè)培育步伐緩慢，農民增收思路狹窄，增收帳算的過緊；個別地方落實小康住宅示范點任務的力度不夠，建設速度緩慢；有機生態(tài)無土栽培和胚胎移植等新技術在部分縣市還沒有完全落實。二是建設資金短缺，造成一些農業(yè)基礎設施和龍頭項目不能按期開工建設。三是抗旱防汛形勢仍很嚴峻。由于部分河道來水減少，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農作物受旱嚴重，荒灘造林無法保證灌溉。同時據(jù)氣象部門預報，七、八月份降水偏多三成左右，防汛任務仍很艱巨。四是農資漲價和“非典”影響農民收入增加。今年農膜、農用柴油、化肥等農用物資價格普遍上漲，水價也有一定幅度的提高，僅農資漲價全市農民將人均增支66元。突如其來的“非典”，對農產品銷售、農民外出打工也帶來了不利影響。

二、關于下半年的工作重點

下半年，總的要求是，年初確定的目標不變，任務不減。各級各部門要進一步加大工作力度，在抓好正常工作的同時，重點

抓好以下幾個方面的：

1、切實推進草畜乳業(yè)發(fā)展。通過近年的實踐和最近的研討，使全市上下對發(fā)展草畜乳產業(yè)的認識高度一致，發(fā)展的積極性空前高漲。各級要正確引導，把群眾的積極性調動好、發(fā)揮好、保護好，促進草畜乳產業(yè)加快發(fā)展。市上計劃在金塔召開草畜產業(yè)工作會，交流發(fā)展草畜產業(yè)的思路和經驗，安排部署今后草畜產業(yè)發(fā)展工作，各縣市區(qū)要進一步落實各項扶持措施，切實抓好良種引進繁育、設施規(guī)模養(yǎng)殖、胚胎移植等重點措施任務的落實，夯實加快發(fā)展的基礎。要集中抓好大場大戶，擴大發(fā)展規(guī)模，建成一批規(guī)模養(yǎng)殖示范小區(qū)、示范點和示范戶。特別要注意兩個問題，一是防止修建圈舍力度大，調引工作力度小，出現(xiàn)有圈無羊現(xiàn)象；二是要注意機制問題，防止因集體修圈、產權不明晰而造成空圈。加強技術指導和服務，推廣普及配方飼喂、青貯氨化等技術措施，提高農戶的飼養(yǎng)管理水平。要全面落實動物防疫“雙軌”責任制，加強動物防疫檢疫工作，嚴把產地、屠宰、市場、運輸檢疫關，防止疫病發(fā)生流行，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。

2、下功夫提升日光溫室種植水平。要針對目前日光溫室生產中存在的推動力度不大、新技術普及率不高、部分溫室效益低下、空棚現(xiàn)象比較普遍和安全生產隱患較多等問題，一方面要提高認識，在有條件的地方繼續(xù)抓好溫室新建，擴大基地規(guī)模，另一方面要加強技術指導，大力推廣應用有機生態(tài)無土栽培、二氧化碳施肥、嫁接育苗等先進適用技術，科學合理安排薦口，不斷提高種植水平和效益。切實抓好無公害標準化生產，積極推進無公害農產品基地和產品認證工作，抓好有機生態(tài)無土栽培示范，落實無公害農產品生產措施，提高菜籃子產品衛(wèi)生安全水平。市上對今年計劃推廣的1000座溫室有機生態(tài)無土栽培示范，每棚給予200元的貼息扶持，以促進該項技術的推廣，各縣市區(qū)要及早做好組織動員、技術培訓和物資準備，夏收后抓緊做好有機質備料，九月份進棚定植，做好當年建設、當年種植、當年見效，力爭完成今年新建計劃任務。要采取租賃、拍賣、加強技術指導等項措施，集中力量消除空棚，改造積極改造效益低下的溫室，抓好周年生產，切實提高日光溫室的效益。年底前市上將對有機生態(tài)無土栽培示范和消除空棚工作進行檢查驗收。

3、多渠道抓好農產品流通。各級各有關部門要認真分析今年各類農產品的產銷形勢，組織加工、流通企業(yè)、運銷大戶和農產品銷售經紀人，加強與市場的溝通，及早準確地為農戶提供信息，做好農產品銷售工作。對年初已經簽訂產銷合同或協(xié)議的農產品要盡快落實產銷合同；對目前還沒有訂單的農產品，要盡快組織力量外出和通過農產品網絡聯(lián)系客戶，落實銷路，讓農民吃上定心丸。三個植棉縣市要在做好庫存棉花外銷的同時，及早著手做好新棉的收購、加工和銷售工作。各級各有關部門要主動為外地客戶提供方便，搞好服務，為今年全市農產品順利外銷創(chuàng)造條件。要鼓勵有流通組織、運銷大戶擴大經營規(guī)模，廣泛動員各種經營組織和個人參與農產品流通工作，確保今年農產品都能賣得出，賣出一個好價格，使農民的收入穩(wěn)定增長。

4、繼續(xù)抓好項目建設和二三產業(yè)發(fā)展。要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)項目建設年活動，多渠道籌措資金，加快在建項目建設，并借助全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)東西合作經貿洽談會武威會議的契機，繼續(xù)加大招產商引資和項目建設力度，論證新上一批市場前景好、吸納勞動力強的項目，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。各級各有關部門要

及時捕捉國家投資導向信息，做好項目的篩選、論證、上報工作，多方疏通渠道，加大爭取力度，努力為全市農業(yè)和農村經濟發(fā)展多爭取一些好項目、大項目。要進一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納安置農村勞動力的工作，鼓勵和引導農民從事二三產業(yè)，脫離土地，向小城鎮(zhèn)集中，確保今年轉移1萬農村勞動力目標的實現(xiàn)。

5、切實抓好退耕還林的管理工作。退耕還林工作，上半年已完成了退還栽植任務，目前最重要的就是做好管護工作。各級要根據(jù)氣候和立地條件，安排好灌溉工作，做好病蟲害防治，落實各項管護措施，確保成活率達到要求并通過驗收。

6、認真搞好農村小康住宅示范點建設。各級各有關部門要進一步加大對農村小康住宅示范點建設的組織落實力度，扎扎實實地抓好這一工作。各示范點必須嚴格按照市上提出的建設標準組織實施，加快建設進度，確保按期完成建設任務。對于補助問題，城郊村因征地得到補償?shù)脑瓌t上不再補助，避免出現(xiàn)攀比現(xiàn)象。

7、做好水利建設和防汛抗旱工作。要抓好新建、續(xù)建水利工程的建設，確保質量和進度。繼續(xù)加大水利項目爭取力度，不斷改善水利基礎條件。敦煌、肅北、阿克塞三縣市要積極配合，做好“引哈濟黨”工程的前期工作。各級都要以高度負責的態(tài)度做好防汛抗旱工作，確保人民生命財產安全和農業(yè)增產增效。

8、認真總結工作經驗，及早研究明年的農業(yè)

和農村工作。經過前一段的研討，上上下下普遍感到，實現(xiàn)xx大提出的全面建設小康社會的目標，重點在農村，難點在農業(yè)，焦點在農民，核心在收入。我市提前五年實現(xiàn)小康社會目標，農村工作的任務十分艱巨，必須有超常規(guī)、跳躍式的發(fā)展。對于農民增收問題，一定要實事求是，客觀屬實，既要防止浮夸虛假，又要防止隱報瞞報。千萬不能搞一刀切，一個增收標準從縣到戶，這是不客觀的。我們現(xiàn)在重點是調整結構，培育產業(yè)，各蓄后勁，實現(xiàn)小康，能快則快，不能形成數(shù)字攀比。各縣市區(qū)、各部門要認真回顧和總結任期一年來的工作，總結農業(yè)和農村經濟發(fā)展中的好經驗、好做法、好典型，不斷改進和提高工作水平。對新技術、新增收項目一定要下決心、花力氣推廣，避免畏難情緒和退縮思想發(fā)生。市上初步打算8月份組織縣市區(qū)分管領導和市直農口部門領導赴外地進行學習考察；9月份組織開展一次全市農業(yè)觀摩活動，重點觀摩各縣市區(qū)項目建設、草畜產業(yè)發(fā)展等方面的得意之筆；11月底，計劃抽調幾個檢查組，對年初簽訂的責任書任務落實情況進行考核，要及早著手研究一個考核獎勵辦法。各縣市區(qū)要在抓好今年各項工作的同時，及早著手，研究明年的工作思路、工作重點和措施，并貫穿在冬季農村集中教育中進行宣傳發(fā)動，確保農業(yè)和農村經濟持續(xù)快速發(fā)展。