第一篇：存在問(wèn)題形式

在形式主義方面，表現(xiàn)為“三個(gè)不實(shí)”的問(wèn)題。一是學(xué)習(xí)不實(shí)。有的學(xué)習(xí)不夠，不認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論和做好工作所需要的知識(shí)，面對(duì)新生事 物時(shí)有膽識(shí)沒知識(shí)，籌劃未來(lái)發(fā)展時(shí)有理想沒理論，更談不上培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、樹立世界眼光、對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，最終導(dǎo)致工作局面處處捉襟見肘，有沖勁沒韌勁，有苦勞沒功勞。有的學(xué)風(fēng) 不實(shí)，不會(huì)學(xué)習(xí)、不善思考、不愿研究，外出考察多，借鑒吸收少，無(wú)心無(wú)力解決實(shí)踐中的 問(wèn)題，不問(wèn)沒有問(wèn)題，一問(wèn)全是問(wèn)題，習(xí)慣對(duì)工作任務(wù)搞層層轉(zhuǎn)包，處長(zhǎng)交給科長(zhǎng)、科長(zhǎng)轉(zhuǎn) 給科員，不親自思考研究，提不出自己的思路來(lái)，結(jié)果本行業(yè)本部門工作水平實(shí)際就成了科 員水平。

二是執(zhí)行不實(shí)。對(duì)上級(jí)的部署要求選擇性地執(zhí)行，對(duì)自己或部門有利、合意的事情，變著法、創(chuàng)造條件也要執(zhí)行，不利的就變著法向外推，致使一些工作有部署、無(wú)落實(shí)，一些問(wèn)題久拖 不決。比如，有的單位在責(zé)任范圍上分得過(guò)清、過(guò)細(xì)，非責(zé)任的工作不接，能推就推、能拖 就拖，在群眾中造成了不良影響。有的避實(shí)就虛，遇事自怨自棄，“難”字當(dāng)頭、“退”字 第一，繞道而行。比如，個(gè)別重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)問(wèn)題，工作推進(jìn)中各種問(wèn)題層出不窮，工程進(jìn) 度一拖再拖，工作效率亟待進(jìn)一步提高。有的因循守舊、墨守成規(guī)，習(xí)慣于依樣畫葫蘆、新 瓶裝舊酒，習(xí)慣以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件，實(shí)則是只打雷不下雨。

三是工作不實(shí)。有的只圖虛名、不求實(shí)效，只重顯績(jī)、不重潛績(jī)，只說(shuō)不做，工作飄浮，用 心惠民的核心理念貫徹不深入;有的熱衷于做表面文章，工作匯報(bào)或年終總結(jié)看上去花團(tuán)錦 簇，空話套話一大堆，實(shí)際工作卻沒有多大進(jìn)步;有的對(duì)工作大而化之、囫圇吞棗，善于宏 觀“畫餅”，不會(huì)具體“做餅”，結(jié)果聽匯報(bào)一套又一套，聽起來(lái)是“一枝花”，實(shí)際工作 卻是“只開花不結(jié)果”。比如，我們今年搞的解放思想實(shí)踐活動(dòng)，有些單位動(dòng)員會(huì)也開了，實(shí)施意見也下發(fā)了，可就是找不出自身真正存在的差距和深層次問(wèn)題，更拿不出有針對(duì)性的 實(shí)際舉措，達(dá)不到開展活動(dòng)的真正目的。

在官僚主義方面，表現(xiàn)為“三個(gè)不足”的問(wèn)題。一是聯(lián)系群眾不足。我們局是一個(gè)民生局，“ ”理念就是我們工作的核心理念。但個(gè)別 單位和個(gè)人，工作中沒有堅(jiān)持“群眾利益至上、群眾需求至上”的原則，不了解群眾的所需、所求、所盼、所急，習(xí)慣于從本單位、本部門的利益出發(fā)，片面強(qiáng)調(diào)工作流程和責(zé)任分工，碰到困難不是考慮如何千方百計(jì)地為群眾解決問(wèn)題，而是講客觀、講條件，怕麻煩、推責(zé)任，手抓兩把泥，腳踩西瓜皮，能抹就抹，能滑就滑。有的基層服務(wù)單位和個(gè)人，踐行“ ” 服務(wù)理念的自覺性不足，服務(wù)水平滿足于一般化，對(duì)群眾反映的問(wèn)題“拖”、“躲”、“捂”、“推”，不能與群眾面對(duì)面、手拉手、心貼心地溝通交流，自然無(wú)法贏得群眾的信任和支持。

二是扎實(shí)細(xì)致不足。有的不“接地氣”，既不深入基層、不了解基層，調(diào)查研究多走馬觀花，對(duì)實(shí)際問(wèn)題了解不多、思考不深、推進(jìn)不快、指導(dǎo)不力;也不深入職工，對(duì)職工的關(guān)心關(guān)愛 不夠。有的不“架天線”，一年也不去上級(jí)部門匯報(bào)一次工作，上級(jí)要求不知道，上級(jí)政策 爭(zhēng)不到，上級(jí)信息得不到，干起工作來(lái)只能是自說(shuō)自話。比如，在老秘網(wǎng)上級(jí)考核中，有些 考核結(jié)果與我們的實(shí)際工作有較大出入，其根本原因就是我們?cè)谌粘９ぷ髦兄鲃?dòng)性不足，滿 足于報(bào)數(shù)字，報(bào)告送上去就認(rèn)為工作完成了，信息掌握不及時(shí)，橫向情況不了解，造成了工 作的被動(dòng)。有的對(duì)待工作不積極、不主動(dòng)、不落實(shí)，甚至分管市長(zhǎng)都召開專題會(huì)部署了，責(zé) 任部門卻很長(zhǎng)時(shí)間拿不出具體措施。有的“庸懶散漫拖瞞”，只講困難，不講奉獻(xiàn)。有的對(duì) “精細(xì)化”的要求貫徹落實(shí)不夠，不善于抓細(xì)節(jié)、出精品，滿足于“差不多”，精益求精的 觀念需要進(jìn)一步提高。

三是集體觀念不足。有的大局觀不強(qiáng)，局系統(tǒng)一盤棋意識(shí)不足，橫向配合支持不夠，各自為 政，存在本位主義，考慮自身得失多，著眼全局利益少。有的總覺得“自己高明、別人不行”，聽不進(jìn)不同意見，更容不得尖銳一點(diǎn)的批評(píng)。有的不是聞過(guò)則喜、聞過(guò)則改，而是聞過(guò)則怒、聞過(guò)則記。有的同志之間，看似一團(tuán)和氣，實(shí)則暗中較勁，鬧無(wú)原則矛盾，爭(zhēng)你高我低，影 響了班子和隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力。

在享樂主義方面，表現(xiàn)為“三個(gè)缺乏”的問(wèn)題。本帖隱藏的內(nèi)容

一是缺乏激情意識(shí)。我們能夠取得今天這樣的突出成績(jī)，靠的就是全系統(tǒng)干部職工激情干事 的昂揚(yáng)斗志，但實(shí)際工作中，仍有個(gè)別人出現(xiàn)了精神懈怠的問(wèn)題。有的意志消沉、牢騷滿腹，“端起碗吃肉、放下碗罵娘”，說(shuō)話辦事不講黨性、不憑公心、不分場(chǎng)合，群眾影響不好。有的干了一些工作、出了一點(diǎn)成績(jī)就沾沾自喜、夜郎自大、小富即安、小進(jìn)則滿，缺乏干事 創(chuàng)業(yè)的激情，工作拈輕怕重，熱衷于迎來(lái)送往，忙于應(yīng)酬，心思沒有用在干工作和事業(yè)上。有的只講待遇、不講奉獻(xiàn)，絲毫不想想自己出過(guò)什么力、干成了多少事。

二是缺乏憂患意識(shí)。干事業(yè)如逆水行舟，不進(jìn)則退。這幾年我們做了大量的工作，取得了很 大的成績(jī)，部分單位和個(gè)人就開始滋生驕傲自滿情緒。有的自滿自足、安于現(xiàn)狀，看不到經(jīng) 濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生活質(zhì)量不斷提高給事業(yè)帶來(lái)的新要求、新挑戰(zhàn)，習(xí)慣于用老眼光看 問(wèn)題，有了“停一停、歇一歇”的想法。有的缺乏勇爭(zhēng)一流的干勁，工作甘于平庸，看不清、吃不透市委關(guān)于建設(shè)“ ”的要求，躺在功勞簿上睡大覺，對(duì)上級(jí)的工作部署不察實(shí)情、不出實(shí)招、不求實(shí)效。還有的視野不寬、坐井觀天，不關(guān)心形勢(shì)的發(fā)展變化，看不到市場(chǎng)競(jìng) 爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì)，搞“鴕鳥戰(zhàn)術(shù)”，工作落后了還茫然無(wú)知，根本談不上落實(shí)“尋標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、奪標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)”的要求。我們多次開展“尋標(biāo)、對(duì)標(biāo)”活動(dòng)，在局黨委的一再要求下，有的單位也找到差距、找到標(biāo)桿了，就是拿不出趕超的具體措施、理不清奪標(biāo)創(chuàng)標(biāo)的具體思 路。

三是缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)。有的身居其位不謀其政，急難險(xiǎn)重任務(wù)面前繞著走，熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題躲著 行，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，致使小事拖大，大事拖炸。有的怕得罪人、丟選票，搞無(wú)原則的 一團(tuán)和氣，信奉多栽花少栽刺的庸俗哲學(xué)，滿足于做得過(guò)且過(guò)的太平官，干事拈輕怕重，遇 事明哲保身。還有的“等、靠、要”思想嚴(yán)重，工作還沒做，先討價(jià)還價(jià)，張口要錢、要人、要政策;要么工作起來(lái)，等完政策等意見、等完意見等細(xì)則、等完細(xì)則等時(shí)間，等到最后一 事無(wú)成。

在奢靡之風(fēng)方面，表現(xiàn)為“三個(gè)貪圖”的問(wèn)題。一是貪圖享樂。有的辦事講排場(chǎng)，鋪張浪費(fèi)。有的認(rèn)為中央“八項(xiàng)規(guī)定”是“一陣風(fēng)”，存 在僥幸心理，仍然熱衷于個(gè)人享受，追求奢華生活，吃山珍海味，喝高檔名酒。有的將政務(wù) 接待當(dāng)成了工作的必要環(huán)節(jié)，凡有工作必須接待，甚至要求超規(guī)格接待。有的作風(fēng)不檢點(diǎn)，不以為恥，反以為榮。

二是貪圖私情。一些人“關(guān)系學(xué)”精通，熱衷于吹吹拍拍、拉拉扯扯、搞“小團(tuán)伙”，對(duì)于 上級(jí)交辦的任務(wù)百般推脫，講困難、提條件，而對(duì)“小圈子”里的私事，特別會(huì)變通、會(huì)突 破。有的認(rèn)為“能力不如關(guān)系”，熱衷找關(guān)系、托人情，不靠扎實(shí)的工作取得個(gè)人進(jìn)步。

三是貪圖私利。有的以權(quán)謀私、自私自利，貪污受賄，搞權(quán)錢交易，把手中的公權(quán)力當(dāng)作撈 取私利的工具，無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法。有的無(wú)視大局、不管長(zhǎng)遠(yuǎn)，部門權(quán)力利益化、部門利益?zhèn)€人 化，只想自己得利益、賺實(shí)惠，不管大局受損、群眾權(quán)益落空，等等。

以上所列舉的種種問(wèn)題并非全部，有的還需各級(jí)各部門結(jié)合各自實(shí)際繼續(xù)查找。這些問(wèn) 題從全局總體上看還屬個(gè)別現(xiàn)象，但影響壞、危害大，有的就在我們身邊、就在干部群眾眼 皮底下“現(xiàn)場(chǎng)直播”。希望全局每一名黨員干部都要警醒起來(lái)，決不能任由這些問(wèn)題蔓延開 來(lái)，造成像總書記所說(shuō)的“霸王別姬”那樣不堪設(shè)想的后果。針對(duì)這些問(wèn)題，我們一 定要以這次教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除，找準(zhǔn)“四風(fēng)”的靶子，不走神，不散光，什么問(wèn)題突出就著重解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題緊迫就抓緊解決什么問(wèn)題，做到有的放矢，務(wù)求實(shí)效。

第二篇：多種用工形式存在問(wèn)題的探討

多種用工形式存在問(wèn)題的探討

2007-09-1

4隨著電力體制改革的不斷深入，為了滿足電力企業(yè)建設(shè)的快速發(fā)展而急需的用工需要，一種新型的多種用工形式在電力企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，且日趨向多元化發(fā)展。這種新型的多種用工形式，雖然有效地緩解了企業(yè)嚴(yán)格控制人員編制和企業(yè)發(fā)展建設(shè)需要大量用工的矛盾，但亦因多種用工形式的平行并存，暴露出許多矛盾和弊端。如何處理好多種不同的用工形式是擺在我們面前一個(gè)棘手的問(wèn)題。

多種不同用工形式的由來(lái)

在電力企業(yè)中大體有全民、集體、代理制等幾種用工形式。

全民制職工是指在電力部門工作，和電力企業(yè)簽訂合同的職工。素質(zhì)高、文化程度好、職工待遇佳是全民制職工的特點(diǎn)。為了控制勞動(dòng)成本，電力企業(yè)嚴(yán)格控制全民制職工的人員編制。

集體制職工是不在電力部門工作，工作于電力的“三產(chǎn)”企業(yè)，和三產(chǎn)企業(yè)簽訂合同的職工。人員素質(zhì)和收入福利接近全民制職工，但取決于所屬企業(yè)的效益，人員編制控制也相當(dāng)嚴(yán)格。

代理制的用工形式是早已在銀行、電信、石油其他企業(yè)采用的一種新型的用工形式，近來(lái)才被電力系統(tǒng)引入且廣泛使用。代理制職工是和派遣公司簽訂勞動(dòng)合同，再由派遣公司將職工派遣到電力企業(yè)用工。代理制用工又可細(xì)分成兩種，一種是在農(nóng)電體制改革中，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電營(yíng)業(yè)所的電管員和專職農(nóng)村電工實(shí)行的代理用工；另一種是在日常的企業(yè)發(fā)展建設(shè)中，由于人員緊缺，為補(bǔ)充一線用工而實(shí)行的代理用工。代理制職工的收入基本與社會(huì)平均收入相符，人員編制有逐步擴(kuò)大的趨勢(shì)。

多種用工形式的現(xiàn)狀與缺陷

目前，本單位全民制職工有341人，占全體職工的25.56％；集體制職工有149人，占全體職工的11.17％；代理制職工有620人，占全體職工的46.48％；聘用制職工224人，占全體職工的16.79％。由數(shù)據(jù)可見，代理制職工的比例已經(jīng)不是少數(shù)，在全體職工的比重中占有重要的地位，并有不斷增多的趨勢(shì)。

由于代理制職工明顯存在的素質(zhì)能力、組織管理和收入差距等問(wèn)題，這種用工形式的缺陷顯而易見。

一、多種用工形式造成員工素質(zhì)良莠不齊。近年來(lái)，電力企業(yè)不斷加大科技投入和設(shè)備換代，技術(shù)含量越來(lái)越高，對(duì)職工的文化程度要求也越來(lái)越高。在全民制職工的錄用中本科生是主要需求，并且在某些崗位的需求中出現(xiàn)了碩士生，而在代理制職工隊(duì)伍中呈現(xiàn)出的卻是另一番態(tài)勢(shì)，尤其在龐大的農(nóng)電工隊(duì)伍中素質(zhì)參差不齊的問(wèn)題很是突出，然而他們的吃苦耐勞精神、熟悉當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)情況等優(yōu)勢(shì)，還是在企業(yè)日常工作起到了重要作用，但是要想讓企業(yè)的文化理念、服務(wù)質(zhì)量和技能水平提升檔次就會(huì)顯得力不從心。由于缺乏厚重的文化底蘊(yùn)支撐，員工素質(zhì)的“短板”效應(yīng)顯露無(wú)疑，嚴(yán)重制約了企業(yè)的整體發(fā)展，企業(yè)想取得更進(jìn)一步的發(fā)展顯得格外吃力。

二、多種用工形式為進(jìn)人大開“方便”之門。不可否認(rèn)，電力一線建設(shè)是一項(xiàng)吃苦受累的工作，工作強(qiáng)度高，工作難度高，大量招入代理制的青年職工，雖然解決了企業(yè)對(duì)年輕勞動(dòng)力的需求，但由于短時(shí)間內(nèi)大量的人員擴(kuò)充，其間免不了有人情和關(guān)系戶在，他們占據(jù)了名額，造成企業(yè)急需的、符合專業(yè)的人才的擇才數(shù)量受到限制，原本可以解決某些崗位上的人員緊缺問(wèn)題，往往事與愿違，產(chǎn)生招足了人數(shù)、沒招足必需的生產(chǎn)力的狀況。在企業(yè)快速發(fā)展、亟需人才的狀況下，人員的不斷擴(kuò)充，人力資源的結(jié)構(gòu)問(wèn)題很難顯現(xiàn)出來(lái)，然而一旦經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度滯緩，對(duì)人員的需求就會(huì)急速下降，造成人力資源閑置，編制臃腫，結(jié)構(gòu)失調(diào)，百害而無(wú)一利。

三、多種用工形式的運(yùn)作本身就存在缺陷。代理制職工的招聘組織、勞動(dòng)工資發(fā)放、社會(huì)保險(xiǎn)繳納、人力資源管理、教育培訓(xùn)及日常管理都是由供電企業(yè)具體操作，派遣公司毫不過(guò)問(wèn)。用人單位通過(guò)派遣公司派遣勞動(dòng)力的主要目的，是為了降低用工成本和減少社會(huì)責(zé)任；派遣公司和用人單

位達(dá)成這種派遣用人形式的意向的主要目的，是為了收取派遣工人的派遣勞務(wù)費(fèi)用。在整個(gè)過(guò)程中，派遣公司對(duì)勞動(dòng)者“聘而不用”，實(shí)際用人單位對(duì)勞動(dòng)者“用而不聘”。在這種用工關(guān)系下，代理制職工在工作生活間會(huì)覺得在企業(yè)中缺少話語(yǔ)權(quán)、歸屬感，覺得自己被忽略、被邊緣化，對(duì)今后個(gè)人的發(fā)展看不到希望，感到?jīng)]前途，如果讓這種情緒滋長(zhǎng)下去，會(huì)嚴(yán)重挫傷了工作熱情和工作積極性，直接影響到工作質(zhì)量和工作效率，對(duì)企業(yè)的發(fā)展極為不利。

四、多種用工形式下職工待遇仍然是個(gè)問(wèn)題。每種不同的用工形式有其各自不同的收入。全民制與集體制職工的收入較高，福利也好，雖然薪酬方式經(jīng)過(guò)不斷的改革，但還是起不到該有的激勵(lì)機(jī)制，或者說(shuō)收效甚微，“大鍋飯”現(xiàn)象沒有得到根本改變，工作懈怠、人浮于事在這兩種用工形式中還是偶有存在。代理制形式的職工收入供電企業(yè)出于控制成本，與全民制及集體制職工收入存在著差距，大致相當(dāng)于社會(huì)平均收入。想要靠如此低廉的價(jià)格留住人才，難度可想而知，往往年輕的職工經(jīng)過(guò)幾年的鍛煉和培訓(xùn)后，成為一位合格的企業(yè)一線的技術(shù)骨干時(shí)，供電企業(yè)看到是一封封辭職信，而不是他們?yōu)槠髽I(yè)的奉獻(xiàn)，培養(yǎng)一個(gè)人才的成本白白流失，為他人單位做了嫁衣裳。

更因在某些崗位并存著不同形式的用工現(xiàn)象，同工不同酬使代理制職工心存不平等感，收入的差距難以激發(fā)起他們的積極性，如果處理不當(dāng)，一旦矛盾積聚甚或激化，將企業(yè)推到風(fēng)口浪尖，在如今眾多媒體“長(zhǎng)槍短炮”的注視下，企業(yè)將只能疲于應(yīng)付，后果將難以想象。

在多種用工形式狀況下建立和諧勞動(dòng)關(guān)系

一、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高全體職工素質(zhì)和能力。教育培訓(xùn)工作在企業(yè)中是非常重要的工作，企業(yè)要想做大做強(qiáng)，必須注重人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，注重人才發(fā)展。在企業(yè)快速發(fā)展時(shí)期，讓員工的頭腦武裝的速度跟上企業(yè)的發(fā)展速度，特別要加強(qiáng)對(duì)代理制職工的素質(zhì)和能力的培訓(xùn)力度，只有將這塊“短板”彌補(bǔ)上，才能確保企業(yè)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展，有能力登上下一個(gè)新的臺(tái)階。

二、嚴(yán)格把關(guān)企業(yè)進(jìn)人的尺度，用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光量度企業(yè)人力需求，合理配置人力結(jié)構(gòu)，使企業(yè)人力資源的發(fā)展恰如其分的配比企業(yè)不同時(shí)期的發(fā)展，充分利用及開發(fā)當(dāng)前的人力資源，量才錄用，吸收急需人才，做到寧缺勿濫，保持企業(yè)的人力資源結(jié)構(gòu)健康持續(xù)的發(fā)展，不在未來(lái)的某個(gè)時(shí)期給企業(yè)造成過(guò)度的人力成本負(fù)擔(dān)。

三、努力組織派遣公司建立起黨組織和工會(huì)，使代理制職工融入組織，找到歸屬感，并有一個(gè)吐露心聲、暢所欲言的地方，讓他們對(duì)企業(yè)和自身的發(fā)展充滿希望。并在平時(shí)組織各類文化活動(dòng)中，讓代理制職工也參與進(jìn)來(lái)，展露他們的才華，豐富他們的業(yè)余生活，充實(shí)他們的精神空白，能夠在這里找到家的感覺，能夠全身心地投入到企業(yè)的建設(shè)中去。

四、面對(duì)代理制職工的不滿，我們要及時(shí)安撫代理制職工的情緒，并逐步提高代理制職工收入和福利待遇，建立有效的員工激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，保持一份憂患意識(shí)，凡事多想一點(diǎn)，凡事多做一點(diǎn)，在用工形式無(wú)法得到改變的情況下，極力避免問(wèn)題的激化。

雖然多種不同形式的用工解決了企業(yè)許多用人問(wèn)題，但創(chuàng)建和諧企業(yè)的道路還是任重道遠(yuǎn)，我們?nèi)詰?yīng)以用清醒的頭腦和辯證法的眼光來(lái)看待這個(gè)事物，分析利弊，把握好尺度，以求企業(yè)和諧的發(fā)展。

第三篇：金塔農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的形式和存在的問(wèn)題

金塔農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的形勢(shì)和存在的問(wèn)題

我們金塔縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣。近年來(lái)，圍繞市委“一特四化”發(fā)展戰(zhàn)略，以“一園四基地”建設(shè)為目標(biāo)，以實(shí)施“五五增九”富民增收計(jì)劃為著力點(diǎn)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上，狠抓項(xiàng)目強(qiáng)基礎(chǔ)，主攻產(chǎn)業(yè)促增收，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，農(nóng)民收入持續(xù)增加，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是節(jié)水高效設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。按照“普及雙千田，擴(kuò)大伍仟元田，爭(zhēng)創(chuàng)萬(wàn)元田”的思路，全縣通過(guò)加大政策扶持、部門幫扶、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)等措施，全縣日光溫室、弓棚蔬菜、優(yōu)質(zhì)葡萄、網(wǎng)式制種，初步形成了一批上規(guī)模，上檔次，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的高效設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

二是特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)效益明顯提升。按照規(guī)?；s化經(jīng)營(yíng)的要求，通過(guò)積極引導(dǎo)，全縣棉花，加工番茄，制種，洋蔥、瓜菜等經(jīng)濟(jì)作物逐年增加，促進(jìn)了特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增收。

三是設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展。以建設(shè)全省養(yǎng)羊大縣和優(yōu)質(zhì)良種羊繁育供應(yīng)基地為主攻方向，狠抓規(guī)?；^(qū)建設(shè)和擴(kuò)群擴(kuò)繁工作。目前，全縣有良種羊繁育場(chǎng)4個(gè)，高標(biāo)準(zhǔn)人畜分離養(yǎng)殖小區(qū)近100個(gè)，調(diào)引優(yōu)質(zhì)良種羊近3萬(wàn)只，培育年收入萬(wàn)元以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶3000多戶，順利通過(guò)了全省養(yǎng)羊強(qiáng)縣的驗(yàn)收。

四是農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力增強(qiáng)。堅(jiān)持以工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè)，突擊主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育龍頭項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品流通促銷三大重點(diǎn)，按照“公司+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，以西域陽(yáng)光、康源油脂、金信蔬菜等50多家“農(nóng)字號(hào)”企業(yè)為依托，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)化合作社組織，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、組織化程度進(jìn)一步提高。五是把林果業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面，全縣近幾年全力推廣敦煌模式，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)葡萄產(chǎn)業(yè)；另一方面不斷擴(kuò)大紅棗、香梨、枸杞等特色林果的定植規(guī)模，使其成為農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。

總之，經(jīng)過(guò)近幾年的結(jié)構(gòu)調(diào)整，在鞏固提高糧食、棉花、瓜菜等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，我縣以日光溫室、優(yōu)質(zhì)葡萄，加工蔬菜和高效制種為主的新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起，全縣日光溫室按照“五五增九”計(jì)劃確定的目標(biāo)，以每年500畝的速度推進(jìn)，5年以后，日光溫室將達(dá)到6000畝以上；葡萄面積，按每年7000畝的速度推進(jìn)，5年后葡萄產(chǎn)業(yè)將達(dá)到45000畝以上。因此，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已成為當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的任務(wù)。

當(dāng)前，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)中也存在許多方面的困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是我縣農(nóng)業(yè)雖然正在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平偏低，發(fā)展方式粗放，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高的問(wèn)題還是比較突出。

二是以家庭承包為主的經(jīng)營(yíng)模式，阻礙了產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展步伐，從外地一些產(chǎn)業(yè)化發(fā)展快，規(guī)模效益高的地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，以家庭承包經(jīng)營(yíng)為主的模式，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化矛盾多，問(wèn)題多，各級(jí)政府不能強(qiáng)抓強(qiáng)推，只能是在示范中帶動(dòng)輻射。

三是群眾思想認(rèn)識(shí)滯后，產(chǎn)業(yè)推動(dòng)難。我縣近幾年雖然在日光溫室產(chǎn)業(yè)、葡萄產(chǎn)業(yè)等方面下了功夫，花了力氣，投入了大量的資金來(lái)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但群眾的思想認(rèn)識(shí)跟不上各級(jí)政府、組織的期望和要求。由于我們金塔土地肥沃，光照資源豐富，水資源相對(duì)充足，群眾的思想認(rèn)識(shí)滿足于現(xiàn)狀，還是傳統(tǒng)種點(diǎn)糧，再種點(diǎn)棉花，制種，洋蔥，簡(jiǎn)單維持生計(jì)，而對(duì)一些高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展沒有興趣和愛好，束縛了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。近幾年，雖然采取縣上分，鄉(xiāng)上壓，村組干部團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，群眾在一邊看熱鬧，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)成為了各級(jí)政府的包袱，群眾沒有把它作為一種增收的產(chǎn)業(yè)來(lái)認(rèn)識(shí)，產(chǎn)業(yè)推動(dòng)難上加難。

四是村村點(diǎn)火，戶戶冒煙，產(chǎn)業(yè)難以形成規(guī)模連片。通過(guò)近幾年的發(fā)展，我縣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，有些已經(jīng)走在了省、市的前列。如何把規(guī)模做大，特色做強(qiáng)，這就要在專業(yè)化布局上做文

章。去年在調(diào)整的基礎(chǔ)上，縣上提高了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局的基本框架，著重以酒航路為軸線在沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和羊井子灣鄉(xiāng)大規(guī)模發(fā)展葡萄等特色林果產(chǎn)業(yè)，以縣城、航天為輻射源，周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)著重發(fā)展日光溫室，弓棚蔬菜，畜產(chǎn)品等設(shè)施種植養(yǎng)殖業(yè)，以中東鎮(zhèn)為重點(diǎn)，帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大力發(fā)展高效設(shè)施制種產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“一村一業(yè)”，以“多村一品“的發(fā)展布局，根據(jù)各自的基礎(chǔ)條件，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展，但根據(jù)目前情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有認(rèn)真研究，找準(zhǔn)定位，一味追求考核分值，不切合實(shí)際，盲目推進(jìn)，使產(chǎn)業(yè)形不成規(guī)模，上不了檔次，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平。

第四篇：經(jīng)濟(jì)型酒店的發(fā)展形式、現(xiàn)狀和存在問(wèn)題

經(jīng)濟(jì)型酒店的發(fā)展形式及現(xiàn)狀和存在問(wèn)題

經(jīng)濟(jì)型酒店的發(fā)展形式

1、城市商務(wù)經(jīng)濟(jì)型酒店。一般布點(diǎn)在大中城市的繁華路段、商業(yè)娛樂中心或交通樞紐。這是國(guó)內(nèi)目前經(jīng)濟(jì)型旅館發(fā)展的主流，國(guó)內(nèi)如“錦江之星”就是此類旅館。

2、青年旅社。一般布點(diǎn)在開發(fā)較為成熟的旅游景點(diǎn)或大型文教區(qū)、高新區(qū)。主要消費(fèi)群體針對(duì)青年群體，特別是學(xué)生背包一族、新創(chuàng)業(yè)青年一族。

3、汽車旅館。一般布點(diǎn)在大中城市，城市邊緣和旅游景點(diǎn)的入口處、交通主干道兩邊、汽車站、火車站、飛機(jī)場(chǎng)、碼頭等交通樞紐附近，主要特點(diǎn)是有一個(gè)較大規(guī)模的停車場(chǎng)。主要消費(fèi)群體為長(zhǎng)途貨運(yùn)或客運(yùn)司機(jī)及其需要中轉(zhuǎn)的乘客、自駕車旅游的家庭或中小型企業(yè)公務(wù)旅游者、消費(fèi)水平較低的普通旅游者、消費(fèi)水平不高的旅游團(tuán)隊(duì)。國(guó)內(nèi)目前經(jīng)濟(jì)型旅館發(fā)展?fàn)顩r

l、首都旅游集團(tuán)公司和上海攜程旅游網(wǎng)共同開發(fā)“如家”(Home Inn)經(jīng)濟(jì)型旅館，目前有5家直營(yíng)店和5家加盟店，集中在北京和上海兩個(gè)城市。

2、上海錦江旅館投資管理公司開設(shè)的“錦江之星”目前有14家分店，計(jì)劃至2005年底發(fā)展到40家。主要發(fā)展方向?yàn)槿A東地區(qū)各省會(huì)城市及北京，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的城市，在上海主要是完善網(wǎng)絡(luò)布局，沿著滬寧、滬杭公路、鐵路線要開發(fā)新的網(wǎng)點(diǎn)，北京及周邊地區(qū)將是發(fā)展中的重點(diǎn)。

3、美國(guó)美興國(guó)際企業(yè)集團(tuán)在上海開出了“美興”品牌的第一家經(jīng)濟(jì)型旅館，計(jì)劃兩年內(nèi)發(fā)展到10家。

4、北京市旅店公司推出的“欣燕都”經(jīng)濟(jì)旅館，以出資入股、特許加盟、輸出管理、租賃經(jīng)營(yíng)等方式實(shí)現(xiàn)擴(kuò)展，目標(biāo)在2003年底建成20家連鎖店。

5、上?！靶聛喼恰蹦壳皳碛兴募曳值辏性谏虾?。計(jì)劃到2005年底發(fā)展到50家。

6、杭州汽車旅館(二星級(jí))于2000年開出，選址在石祥路上(即“汽車城”所在公路、規(guī)劃中的汽車一條街)，以杭州汽車城為依托，利用自有土地新建，占地3000平方米，建筑面積7000平方米，建造成本600多萬(wàn)元?？驮匆詧F(tuán)隊(duì)為主，出租率保持在95%以上，平均房?jī)r(jià)100元左右。目前浙江大學(xué)下屬興宇集團(tuán)的國(guó)際青年旅社已投入運(yùn)營(yíng)。

經(jīng)濟(jì)型酒店的由來(lái)和發(fā)展現(xiàn)狀，從宏觀、微觀和市場(chǎng)運(yùn)作講，都與體制有密切的聯(lián)系。

由于種種原因，我國(guó)酒店業(yè)到目前為止，在宏觀上尚未形成統(tǒng)一的行業(yè)體制、宏觀管理規(guī)范（或者講是形成了成體系的兩個(gè)酒店行業(yè)管理體制），在微觀上，沒有使所有酒店形成市場(chǎng)化現(xiàn)代企業(yè)制度和商業(yè)化運(yùn)作。

1.酒店實(shí)施涉外管理制度產(chǎn)生了兩套基本隔離的酒店行業(yè)管理體制

涉外酒店制度，指酒店經(jīng)營(yíng)中接待涉外人員入住，資格牌照須經(jīng)

公安部門和旅游管理部門批準(zhǔn)，有涉外資格的酒店被稱為“旅游涉外飯店”或“旅游飯店”。涉外酒店的行業(yè)管理歸旅游行政管理部門，非涉外酒店的行業(yè)管理歸商業(yè)行政管理部門。商業(yè)部在國(guó)家機(jī)構(gòu)體制改革后，現(xiàn)并入其他結(jié)構(gòu)，但非涉外酒店的行業(yè)管理體制還存在，只是功能萎縮了。酒店實(shí)施涉外制度，形成旅游局管理涉外酒店的行業(yè)管理，商業(yè)部管理非涉外酒店的行業(yè)管理。問(wèn)題的關(guān)鍵是，作為統(tǒng)一的、有交叉的、有市場(chǎng)內(nèi)在聯(lián)系的酒店業(yè)被體制因素分割。對(duì)于經(jīng)濟(jì)型酒店講，如果是涉外酒店則成為旅游行業(yè)管理范圍內(nèi)的旅游飯店，如果不是涉外酒店則成為商業(yè)行業(yè)管理范圍內(nèi)的普通旅館。實(shí)際上，進(jìn)一步的問(wèn)題是，在行業(yè)管理的實(shí)際運(yùn)作中，旅游行業(yè)管理又重點(diǎn)是管理高檔酒店，商業(yè)部行業(yè)管理又沒有資格、能力去管理普通旅館以外的經(jīng)濟(jì)型酒店，經(jīng)濟(jì)型酒店是否是涉外或是否實(shí)際涉外，也缺乏有效的劃分和管理。

所以，經(jīng)濟(jì)型酒店被涉外制度分割后，使經(jīng)濟(jì)型酒店多年來(lái)，實(shí)際成為一個(gè)行業(yè)管理的相對(duì)薄弱地帶。

2.酒店實(shí)施星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的影響：高檔酒店受益和配合明顯，經(jīng)濟(jì)型酒店較為不敏感

酒店由于投資、建設(shè)、管理、市場(chǎng)的需要，本身有等級(jí)、檔次的劃分必要，政府和市場(chǎng)應(yīng)該把酒店做統(tǒng)一等級(jí)、檔次的劃分。1988年，國(guó)家旅游局參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，頒布實(shí)施對(duì)涉外酒店的星級(jí)評(píng)定制度。星級(jí)評(píng)定制度實(shí)施成為旅游飯店宏觀行業(yè)管理的基礎(chǔ)性手段和相關(guān)酒店管理方法的載體，也促進(jìn)了涉外酒店的建設(shè)、管理、服務(wù)、市場(chǎng)規(guī)

范，是旅游飯店行業(yè)管理的最成功的業(yè)績(jī)。

酒店實(shí)施星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是建立在涉外酒店制度基礎(chǔ)上，酒店要上星級(jí)，必須先是涉外酒店（當(dāng)然，是涉外酒店，也不一定非要去申報(bào)酒店星級(jí)，實(shí)際上，有一半的涉外酒店并沒有去申報(bào)酒店星級(jí)，基本全是經(jīng)濟(jì)型酒店）。我國(guó)酒店實(shí)施星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)高檔酒店、旅游行業(yè)管理的作用較大。但對(duì)經(jīng)濟(jì)型酒店的作用則沒有高檔酒店明顯，全國(guó)的經(jīng)濟(jì)型酒店對(duì)星級(jí)申報(bào)缺乏主動(dòng)，一半的涉外酒店至今未報(bào)星級(jí)，是個(gè)較好的證明。

3.經(jīng)濟(jì)型酒店的產(chǎn)權(quán)：大多數(shù)產(chǎn)權(quán)不清晰，導(dǎo)致市場(chǎng)行為不規(guī)范 相比高檔酒店，經(jīng)濟(jì)型酒店的產(chǎn)權(quán)很不明晰，大多屬于滿足地方、部門利益而建立的“樓堂館所”或是事業(yè)單位，或是一些機(jī)構(gòu)的附屬，談不上現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu)。很多經(jīng)濟(jì)型酒店不是面對(duì)公眾市場(chǎng)，而是面對(duì)某個(gè)內(nèi)部市場(chǎng)或是內(nèi)部的接待機(jī)構(gòu)。所以，從立項(xiàng)建設(shè)，資金性質(zhì)，功能設(shè)置，運(yùn)作管理，人事管理，經(jīng)濟(jì)效益看，都不完全是商業(yè)化運(yùn)營(yíng)。經(jīng)濟(jì)型酒店對(duì)規(guī)范管理、經(jīng)濟(jì)效益、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、行業(yè)管理的信息不敏感，也缺乏主動(dòng)性。在傳統(tǒng)體制下，此類為滿足特殊的體制利益而建立的酒店，推向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)較差。

4.酒店業(yè)的一個(gè)怪圈、悖論：酒店業(yè)下一步的發(fā)展重點(diǎn)，是高檔酒店，還是經(jīng)濟(jì)型酒店？

1999年，全國(guó)涉外酒店總實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額為53億元，其中星級(jí)酒店的總實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額為38億元，但全國(guó)五星級(jí)酒店的總實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)是1.6億元，其他各星級(jí)酒店的各自總實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)全是負(fù)數(shù)。

在近幾年酒店利潤(rùn)逐年下降的情況下，五星級(jí)酒店的實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)在涉外酒店有利潤(rùn)酒店中的比例在上升，有數(shù)字表明，五星級(jí)酒店的實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)占到有利潤(rùn)的酒店中的總利潤(rùn)的98%。如果單從統(tǒng)計(jì)數(shù)字看，國(guó)內(nèi)的高檔酒店是最有贏利的領(lǐng)域。酒店的投資方向，似乎是鼓勵(lì)投資者的投資，向五星級(jí)酒店集中。

從20世紀(jì)80年代后期起，涉外酒店就以較快的速度發(fā)展，由于酒店立項(xiàng)批準(zhǔn)和投資體制的不完善，酒店的發(fā)展數(shù)量、檔次、地區(qū)布局、規(guī)模，在很大程度上過(guò)于超出實(shí)際的需求程度和應(yīng)有效益的標(biāo)準(zhǔn)，也超過(guò)被旅游管理部門設(shè)定的“酒店適度超前發(fā)展”的臨界值。酒店的建設(shè)發(fā)展，從決策角度講，沒有有效地被政府調(diào)控（實(shí)際上外資酒店、內(nèi)資酒店，都有具體的政府審批規(guī)定，沒有調(diào)控好，是體制有弊端），也沒有完全由市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)（信息不完整，投資主體對(duì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不敏感，對(duì)效益缺乏商業(yè)化判斷，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期出現(xiàn)異常波動(dòng)是共同原因）。酒店發(fā)展失控，主要的是高檔酒店的數(shù)量太多，增長(zhǎng)速度太快，對(duì)業(yè)內(nèi)發(fā)展起了消極的連鎖反應(yīng)。主要是削價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，但總客源市場(chǎng)沒有變化。也許正是高檔酒店多，使酒店結(jié)構(gòu)與客源結(jié)構(gòu)的對(duì)應(yīng)規(guī)律被破壞，導(dǎo)致高檔酒店相對(duì)地剝奪了其他酒店的利潤(rùn)，最終降低酒店業(yè)的總體效益，擾亂酒店業(yè)的總體競(jìng)爭(zhēng)秩序。

中國(guó)前20年的酒店發(fā)展，是一個(gè)主要適應(yīng)國(guó)外客源（商務(wù)、旅游）的階段（如先發(fā)展國(guó)際入境旅游業(yè)，后出現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)，再出現(xiàn)國(guó)際出境旅游業(yè)）。與此相對(duì)應(yīng)的，必然是適應(yīng)外國(guó)客源需求的高檔酒店先發(fā)展，在商業(yè)機(jī)制上、管理服務(wù)規(guī)范、星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)上，與國(guó)際接

軌；經(jīng)濟(jì)型酒店相對(duì)高檔酒店，處于較低的發(fā)展水平、規(guī)模、規(guī)范程度，處于缺乏有序的狀態(tài)。

第五篇：存在問(wèn)題

問(wèn)題

一、思想認(rèn)識(shí)不到位，敷衍應(yīng)付走過(guò)場(chǎng)。對(duì)民主評(píng)議黨員工作的重要性、嚴(yán)肅性存在認(rèn)識(shí)偏差，認(rèn)為民主評(píng)議黨員無(wú)非就是“畫個(gè)圈，打個(gè)鉤，坐在一起嘮一嘮”，沒必要較真。在民主評(píng)議時(shí)，置評(píng)議工作的基本程序和要求于不顧，原本需要廣泛聽取黨內(nèi)外意見、認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，卻只是簡(jiǎn)單地發(fā)個(gè)言，講兩句話，填一下測(cè)評(píng)表就算走完了程序，致使評(píng)議工作的質(zhì)量大打折扣。

措施

一、教育先行搞好引導(dǎo)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》和基層黨組織建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，使其認(rèn)清民主評(píng)議黨員工作的重要性，從而進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度。要針對(duì)批評(píng)與自我批評(píng)難開展的實(shí)際，從領(lǐng)袖論述中尋找思想武器，從《黨章》中查找理論依據(jù)，從正反典型事例中認(rèn)識(shí)利弊，使其明白“嚴(yán)是愛，松是害”、“自己亮丑不是丑，遮遮掩掩才是羞”的道理，對(duì)組織敞開心扉講實(shí)話。

問(wèn)題

二、批評(píng)制度不落實(shí)，評(píng)功擺好拉關(guān)系。不能正確看待批評(píng)與自我批評(píng)，在撰寫自評(píng)材料時(shí)，說(shuō)成績(jī)長(zhǎng)篇大論，講問(wèn)題遮遮掩掩，將原本找差距、查原因的黨性剖析材料寫成了評(píng)功擺好、自我表?yè)P(yáng)的“先進(jìn)事跡材料”。在評(píng)議其他同志時(shí)，不講缺點(diǎn)講優(yōu)點(diǎn)，不講問(wèn)題講成績(jī)，盡說(shuō)一些有違良心的假話、不痛不癢的廢話、相互吹捧的客套話，特別是在評(píng)議干部黨員時(shí)，更是有意奉承、一味討好，把民主評(píng)議當(dāng)成了拉關(guān)系、賣人情的良機(jī)。還有的在評(píng)議中怕得罪人，影響進(jìn)步；怕搞僵關(guān)系，影響工作，患得患失。措施

二、健全機(jī)制抓好落實(shí)。要建立民主監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)開設(shè)電子郵箱、群發(fā)短信，廣泛征求和認(rèn)真聽取黨外群眾的意見。同時(shí)，要將黨性分析評(píng)議情況以適當(dāng)方式向群眾通報(bào)，接受黨內(nèi)外監(jiān)督。要建立責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)開展民主評(píng)議黨員工作思想不端正、不堅(jiān)持原則的基層黨組織和黨員，要予以糾正及處理。篇二：黨支部存在問(wèn)題及整改措施和形成制度(通用版)

一、存在問(wèn)題一：支部組織理論學(xué)習(xí)不夠，學(xué)習(xí)效果不好。

具體表現(xiàn)為支部組織黨員理論學(xué)習(xí)缺少系統(tǒng)性計(jì)劃，黨員理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不強(qiáng)，學(xué)習(xí)的主動(dòng)自覺性和學(xué)習(xí)效果不好，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容理解不深，對(duì)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)不鉆、不深，熟悉程度、靈活運(yùn)用程度不夠，支部未形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。整改目標(biāo)：

在支部的學(xué)習(xí)上下功夫，營(yíng)造講學(xué)習(xí)、愛學(xué)習(xí)的良好氛圍，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型支部，提高黨員思想素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，將理論學(xué)習(xí)不斷引向深入，以解決思想和工作中存在的實(shí)際問(wèn)題為著力點(diǎn)，通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)提高黨員個(gè)人的思想政治素質(zhì)。整改措施：1.強(qiáng)化政治理論和黨史業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。以“三個(gè)代表”重要思想為學(xué)習(xí)主線，使全體黨員通過(guò)學(xué)習(xí)在改造世界觀上不斷有新成效，在身體力行上不斷有新進(jìn)步，在推動(dòng)工作上不斷有新進(jìn)展。政治理論學(xué)習(xí)要緊密聯(lián)系國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)和黨史工作的實(shí)際，結(jié)合業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，突出重點(diǎn)、有的放矢、形式多樣、注重實(shí)效，在自覺性、經(jīng)常性和實(shí)效性上狠下工夫。2.支部委員起表率作用。支部委員要帶頭學(xué)好政治理論；要定期召開支委會(huì)議對(duì)黨員思想情況進(jìn)行認(rèn)真分析，要根據(jù)黨員各自不同的具體情況提出不同的學(xué)習(xí)要求；要在學(xué)習(xí)中注意解決支部?jī)?nèi)存在的主要問(wèn)題；要注意及時(shí)糾正學(xué)習(xí)中可能會(huì)出現(xiàn)的自滿情緒、松懈情緒、厭煩情緒以及夸夸其談，不聯(lián)系思想實(shí)際和工作實(shí)際的不良學(xué)風(fēng)。3.改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，完善學(xué)習(xí)制度。（1）支部認(rèn)真完成綜合，建立黨員學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持以制度作保障，不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)的重要作用。堅(jiān)持集中學(xué)與黨員個(gè)人自己學(xué)相結(jié)合的靈活學(xué)習(xí)機(jī)制，保證全體黨員每月兩次的集中學(xué)習(xí)時(shí)間，落實(shí)考勤制度，每月檢查一次支部黨員的學(xué)習(xí)筆記；建立學(xué)習(xí)考核制度，對(duì)黨員學(xué)習(xí)效果，在適當(dāng)時(shí)候進(jìn)行抽查，通過(guò)考試的形式，考核學(xué)習(xí)成效。（2）繼續(xù)開展讀書活動(dòng)。黨支部定期向黨員推薦讀書書目，并有針對(duì)性的購(gòu)置一批涉及黨史、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等方面的書籍，鼓勵(lì)黨員多讀書，讀好書。（3）加強(qiáng)時(shí)事教育。利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒，組織黨員閱讀各類時(shí)事報(bào)道，引導(dǎo)黨員進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)，通過(guò)時(shí)事學(xué)習(xí)，抓住不同事物之間的聯(lián)系，在不斷將知識(shí)綜合的過(guò)程中，提高黨員綜合分析問(wèn)題的能力。

二、存在問(wèn)題二：對(duì)黨員的理想信念和宗旨意識(shí)教育缺乏針對(duì)性。整改目標(biāo)：促進(jìn)黨員堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，牢固樹立宗旨意識(shí)，增強(qiáng)黨員意識(shí)，增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感，立足本職崗位，堅(jiān)持黨史工作要為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)服務(wù)，為構(gòu)建和諧宜賓多作貢獻(xiàn)。