第一篇:存在問(wèn)題及下一步工作打算
一、存在的問(wèn)題
1、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力不強(qiáng),財(cái)力不足,調(diào)控能力不強(qiáng),各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)投入不足,保障體系不夠完善,仍不能滿足人民群眾物質(zhì)文化生活發(fā)展的需求。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,沒(méi)有形成明顯優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。企業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)化水平低,龍頭企業(yè)規(guī)模小,未形成產(chǎn)業(yè)鏈;工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量少、規(guī)模小,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放,第三產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)較低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱,對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率不高。
3、發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)?,F(xiàn)代工業(yè)文明意識(shí)和商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不足,創(chuàng)業(yè)欲望不強(qiáng)。對(duì)外開放程度低,與先進(jìn)地區(qū)相比,在思想觀念、體質(zhì)創(chuàng)新、發(fā)展環(huán)境等方面,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求不相適應(yīng)。
二、下一步工作打算
一、做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作以全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為統(tǒng)攬,以農(nóng)民增收為核心,以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主線,以抓投入、上項(xiàng)目、育龍頭、建基地為突破口,以工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè),做大做強(qiáng)做優(yōu)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力。加快建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換。
二、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)物流商貿(mào)旅游業(yè)快速發(fā)展 科學(xué)規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)布局,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。加強(qiáng)城鄉(xiāng)路網(wǎng)建設(shè),加快供水、排水管網(wǎng)建設(shè)速度,加快農(nóng)村危房改造工程。
繼續(xù)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,加大對(duì)招商引資力度。加大城鎮(zhèn)建設(shè),帶動(dòng)鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,逐步完善小城鎮(zhèn)功能,把經(jīng)濟(jì)以及文化、文明的吸引力和輻射力逐步體現(xiàn)出來(lái),成為信息暢通、交通便利、環(huán)境優(yōu)美的新城鎮(zhèn)。依托三合口岸的區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展對(duì)朝邊境貿(mào)易,使三合鎮(zhèn)成為圖們江流域開發(fā)開放和延龍圖一體化發(fā)展中,新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和吉林省“通邊進(jìn)?!睉?zhàn)略的重要通道。加快發(fā)展土地、資本、技術(shù)和勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素市場(chǎng),優(yōu)化投資環(huán)境,增強(qiáng)招商引資引智的吸引力。發(fā)展邊境民俗旅游業(yè),推進(jìn)“農(nóng)家樂(lè)”、“民俗餐飲”發(fā)展壯大。
三、搞好生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力 加大環(huán)境污染治理力度,增加生態(tài)環(huán)保的投入,保持好國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)、省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)的榮譽(yù)。繼續(xù)加大對(duì)“三廢”治理力度。對(duì)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)新上項(xiàng)目,嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)持預(yù)防為主,堅(jiān)持杜絕新上污染項(xiàng)目。搞好城鄉(xiāng)綠化和流域水土保持。重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)公共綠地建設(shè),建立良好的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)工作,為城鎮(zhèn)居民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境。繼續(xù)做好節(jié)能減排工作,落實(shí)各項(xiàng)政策措施,推廣節(jié)能減排新產(chǎn)品、新技術(shù)。
四、堅(jiān)持以人為本,加速社會(huì)事業(yè)發(fā)展
完善城鎮(zhèn)文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等社會(huì)公共設(shè)施的建設(shè),加速社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì),全面提升居民衣食住行條件,切實(shí)提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量和水,倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)尚,激發(fā)農(nóng)民發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)村民崇尚科學(xué),反對(duì)迷信,移風(fēng)易俗,破除陋習(xí),提倡科學(xué)健康的生活方式,形成文明向上的社會(huì)風(fēng)貌。認(rèn)真開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神。加大對(duì)新型農(nóng)民培訓(xùn)力度,著力提高村民的思想道德素質(zhì)和科技文化素質(zhì)。
第二篇:存在主要問(wèn)題及下一步工作打算
存在主要問(wèn)題及下一步工作打算
雖然工作取得了一定的成績(jī),但我絲毫不敢有懈怠之心,我常常反思自己,深刻剖析自己,努力尋找自身存在的問(wèn)題,使自己成為一名合格的共產(chǎn)黨員,稱職的一名基層領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)然,由于自己的工作能力有限,難免存在一些缺點(diǎn)和不足:
一是我縣底子薄、基礎(chǔ)差,近幾年雖然發(fā)展較快,風(fēng)清氣正,奮發(fā)向上,但財(cái)力畢竟有限,雖然在黨建工作中有一些投入,但仍不能滿足形式發(fā)展的需要,制約了工作的開展。
二是我縣地域偏僻,群眾思想觀念轉(zhuǎn)變尚需時(shí)日,又無(wú)得天獨(dú)厚的自然資源條件,農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度仍然很低,農(nóng)牧民增收渠道狹窄,深感建設(shè)美麗、富裕、和諧、文明的新日土任重道遠(yuǎn)。
三是抓平衡的力度不夠,基礎(chǔ)黨建工作整體水平不高,進(jìn)展不平衡。
四是學(xué)習(xí)氛圍不濃,學(xué)習(xí)結(jié)合實(shí)踐不好,思想觀念有待進(jìn)一步解放,工作指導(dǎo)尚有不科學(xué)的地方。
五是經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏強(qiáng)力支撐,新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)繁重,農(nóng)村城鎮(zhèn)化任務(wù)艱巨。下一步工作打算
抓學(xué)習(xí)提素質(zhì)。繼續(xù)抓好創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)習(xí)氛圍和創(chuàng)新活力,嚴(yán)格把握“五個(gè)好”,“五帶頭”的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)基層黨組織向“五個(gè)號(hào)”邁進(jìn),增強(qiáng)各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,真正發(fā)揮各級(jí)黨員干部先鋒表率作用,理論結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)實(shí)踐,全面提高黨員干部處理問(wèn)題的能力和駕馭復(fù)雜局面的水平。
抓班子增干勁。大力倡導(dǎo)黨政班子民主氛圍,定期召開班子民主生活會(huì),班子成員之間開誠(chéng)布公談意見(jiàn),真心實(shí)意說(shuō)想法,加強(qiáng)班子成員間信息溝通,增進(jìn)了解,增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,形成風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),做好鄉(xiāng)村兩級(jí)績(jī)效考核,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施,充分調(diào)動(dòng)工作人員的工作積極性,提升工作效率和效益,全面增強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)決策的執(zhí)行力度。
抓廉政固根基。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范、頂住誘惑,堅(jiān)守廉潔從政的底線,強(qiáng)化權(quán)為民所有的權(quán)利意識(shí),健全反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,完善行政問(wèn)責(zé)機(jī)制,繼續(xù)完善推行機(jī)關(guān)各項(xiàng)財(cái)經(jīng)制度,用健全的制度來(lái)約束黨員干部,加強(qiáng)信念理想和廉潔從政教育,使廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,大力營(yíng)造良好的政治生態(tài)。
第三篇:2021年街道黨建工作特色、存在問(wèn)題及下一步打算
2021年街道黨建工作特色、存在問(wèn)題及下一步打算
一、特色工作
(一)探索黨代表發(fā)揮作用的有效途徑,促進(jìn)黨代表履職盡責(zé)。
以×社區(qū)×黨代表工作室為試點(diǎn),街道×個(gè)黨代表工作室協(xié)同發(fā)力,“傳黨情、聽(tīng)民聲、謀發(fā)展、促和諧”作用進(jìn)一步增強(qiáng),使黨代表從“五年一代表”向“天天黨代表”轉(zhuǎn)變。依托社區(qū)開放式組織生活基地、黨群服務(wù)中心、社區(qū)辦公服務(wù)場(chǎng)所等陣地,充分發(fā)揮黨代表工作室作用?!聊?,×社區(qū)×黨代表工作室共接待來(lái)訪黨員群眾×余人次,為民解決矛盾糾紛×件,為居民辦理實(shí)事×件。在黨代表工作室的帶動(dòng)下,×社區(qū)黨委所轄黨支部持續(xù)開展黨員“亮身份,當(dāng)先鋒”活動(dòng),組織黨員志愿者參加義務(wù)勞動(dòng)、文藝宣傳、看望孤寡老人、走訪困難黨員等志愿活動(dòng)×余次,真正發(fā)揮出了黨員先鋒模范作用,受到了轄區(qū)居民的廣泛認(rèn)可和一致好評(píng)。(二)推廣“十五分鐘生活服務(wù)圈”,提升黨員群眾幸福指數(shù)。
以×社區(qū)“十五分鐘生活服務(wù)圈”創(chuàng)新品牌的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)為依托,在轄區(qū)全面推廣“十五分鐘生活服務(wù)圈”,充分挖掘轄區(qū)資源,為轄區(qū)黨員群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。以社區(qū)為單位,對(duì)轄區(qū)企業(yè)和商戶開展全面排查,深入挖掘轄區(qū)資源,建立社區(qū)服務(wù)平臺(tái)并與商戶簽署合作協(xié)議。目前已簽訂合作協(xié)議的商戶總計(jì)×家,服務(wù)范圍涵蓋開鎖、理發(fā)、送餐、水電維修、拍照技術(shù)等,簽約商戶已為轄區(qū)居民提供各類服務(wù)×余次,直接受益達(dá)×人次,受到居民的一致認(rèn)可。(三)開展“黨建+七彩服務(wù)”系列活動(dòng),激發(fā)黨員活動(dòng)積極性。
以×講習(xí)所為依托,以黨建“七彩”工程為抓手,開展形式多樣的“主題黨日”活動(dòng),并在此基礎(chǔ)上突出特色、打造亮點(diǎn)、縱深拓展,開展了“黨建+便民服務(wù)”“黨建+安全”“黨建+普法”“黨建+橙色關(guān)愛(ài)”“黨建+青色希望”等一系列“黨建+七彩服務(wù)”活動(dòng),參與黨員、群眾達(dá)×余人,受到了×電視臺(tái)、直播×、×日?qǐng)?bào)等多家媒體的廣泛宣傳報(bào)道。開展“健康與你同行”×次、“關(guān)愛(ài)進(jìn)萬(wàn)家”“黨員奉獻(xiàn)日”志愿活動(dòng)×次,為空巢老人送溫暖活動(dòng)×次。每周三定期為轄區(qū)老年人開辦“潮”學(xué)堂,教授他們智能手機(jī)的使用開班×次。依托×講習(xí)所組織了兩場(chǎng)專題講座,方便轄區(qū)退休人員都能夠順利進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)資格認(rèn)證,超過(guò)×名群眾參加活動(dòng)。每周五組織黨員開展環(huán)保宣傳、“清潔家園”等一系列環(huán)保活動(dòng),共計(jì)×次。
二、存在問(wèn)題
×講習(xí)所講師隊(duì)伍還不夠強(qiáng)大,由于黨組織與所屬黨員、群眾溝通聯(lián)系不夠緊密,沒(méi)有深入挖掘轄區(qū)居民的特長(zhǎng)優(yōu)點(diǎn)整合教學(xué)資源,導(dǎo)致轄區(qū)現(xiàn)有資源沒(méi)有得到充分利用,講師隊(duì)伍人才資源儲(chǔ)備不足,講習(xí)形式單一,內(nèi)容不夠豐富,課程吸引力不足。例如×年王府莊社區(qū)“三新講習(xí)所”講師只有×名,且全為社區(qū)工作人員,講習(xí)內(nèi)容×次為理論學(xué)習(xí),只開展×次活動(dòng),講習(xí)方法不靈活,沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的效果。
黨員黨性還不夠堅(jiān)定,少數(shù)黨員對(duì)黨的新思想、新論斷、新方略掌握的不夠及時(shí)、不夠全面,沒(méi)有主動(dòng)及時(shí)地加強(qiáng)針對(duì)性學(xué)習(xí),及時(shí)彌補(bǔ)自己思想和認(rèn)識(shí)的不足,導(dǎo)致理想信念有所淡化,問(wèn)題有所滋生?!聊贽k事處進(jìn)行了×次習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論和新黨章內(nèi)容的考核,共×余人參加,合格率只有×%,優(yōu)秀率不足×%。
黨員分類教育管理措施不夠細(xì)化,隨著黨員數(shù)量的不斷增加,結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜,沒(méi)有根據(jù)轄區(qū)黨員的年齡、身體狀況、職業(yè)特點(diǎn)、居住環(huán)境等情況制定相關(guān)的管理措施、學(xué)習(xí)計(jì)劃和活動(dòng)內(nèi)容,導(dǎo)致黨員學(xué)習(xí)和活動(dòng)效果不顯著,先鋒模范作用發(fā)揮不明顯?!聊隀C(jī)關(guān)支部共開展×次黨課,時(shí)間和內(nèi)容都是根據(jù)工作安排隨機(jī)選取,備課質(zhì)量不高,黨課內(nèi)容事例不多,對(duì)黨員的教育效果不強(qiáng)。
三、下步打算
(一)壯大講習(xí)隊(duì)伍,豐富活動(dòng)載體。
一是組建高素質(zhì)的講習(xí)師資隊(duì)伍,深入轄區(qū)通過(guò)摸查、自薦、推薦等方式,重點(diǎn)聚焦“優(yōu)秀專家人才、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、道德模范、致富能手”四類群體,納入講習(xí)師資人才庫(kù),壯大×講習(xí)所師資力量。二是樹立基層黨組織在群眾心中的形象,深入群眾,結(jié)合實(shí)際,發(fā)揮×講習(xí)所功能,根據(jù)群眾需求積極開展各類教育活動(dòng),如:加強(qiáng)黨員教育;以“關(guān)懷群眾”為主題實(shí)施黨內(nèi)關(guān)懷行動(dòng),完善特殊和困難黨員援助制度;以“黨建帶動(dòng)”為主題發(fā)揮群團(tuán)作用,廣泛開展文體活動(dòng),增強(qiáng)黨員積極性,增強(qiáng)戰(zhàn)斗力和凝聚力。(二)提升黨性修養(yǎng),扎實(shí)推進(jìn)工作。
一是嚴(yán)格落實(shí)政治學(xué)習(xí)制度,每月定期開展×次政治理論學(xué)習(xí),特別是對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論、新黨章等內(nèi)容的學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念,促進(jìn)工作落實(shí)。二是通過(guò)創(chuàng)新黨課形式、豐富黨課內(nèi)容、組織黨員活動(dòng)等,提升黨員學(xué)習(xí)的積極性,從而達(dá)到統(tǒng)一黨員思想、凝聚黨員共識(shí)、激發(fā)黨員力量、錘煉黨員黨性的目的。三是加強(qiáng)對(duì)黨員的管理和考核。落實(shí)黨員定期匯報(bào)思想和黨員評(píng)議制度,將流動(dòng)黨員、在外工作黨員、離退休黨員等納入所在黨支部的管理之中,確保每名黨員能夠?qū)W習(xí)和掌握黨的新理論、新知識(shí)。(三)精細(xì)黨員分類,精準(zhǔn)教育管理。
創(chuàng)新管理方式,按照不同特點(diǎn),強(qiáng)化管理措施。一是對(duì)流動(dòng)黨員實(shí)施跟蹤式動(dòng)態(tài)管理,建立流出黨員電子臺(tái)帳和流出黨員微信交流群,定期發(fā)布學(xué)習(xí)公告和資料,提升學(xué)習(xí)效果和效率。二是對(duì)困難黨員實(shí)施幫扶式關(guān)愛(ài)管理,建立貧困黨員信息臺(tái)帳,做到家庭情況清、身體狀況清、就業(yè)現(xiàn)狀清、技能技術(shù)清、就業(yè)愿望清。三是對(duì)在職黨員實(shí)施目標(biāo)式常態(tài)管理。建立在職黨員檔案,結(jié)合專長(zhǎng)和職業(yè)特點(diǎn),充分發(fā)揮他們?cè)谡咝麄?、民事調(diào)解、便民服務(wù)、社會(huì)治安、技能培訓(xùn)等方面的積極作用。四是對(duì)無(wú)職黨員實(shí)施量體式定崗管理。積極探索“無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)”的有效做法,切實(shí)為無(wú)職黨員干事創(chuàng)業(yè)、履行義務(wù)、發(fā)揮作用搭建平臺(tái)。第四篇:2012年計(jì)生工作存在的問(wèn)題和下一步打算
荷花池社區(qū)2012上半年
計(jì)生工作存在的問(wèn)題和下一步打算
一、工作現(xiàn)狀;
荷花池社區(qū)管轄范圍東至前園北路,南臨黃山東路,西連仙人洞路,北靠荷花西路,總面積1.5平方公里,總?cè)丝?022,流動(dòng)人口2009人,孕環(huán)檢對(duì)象376人,社區(qū)現(xiàn)有計(jì)生專干1名,(無(wú)計(jì)生分管),微機(jī)操作員1名,信息員4名,北海路暫時(shí)由志愿者代管。
二、存在問(wèn)題及原因:
1、信息員隊(duì)伍不穩(wěn)定,工資代遇低造成工作態(tài)度消沉,責(zé)任心不強(qiáng),缺乏主動(dòng)性。
2、計(jì)生微機(jī)操作員變動(dòng)大不穩(wěn)定,造成對(duì)計(jì)生業(yè)務(wù)不精通,出現(xiàn)誤差。
3、基礎(chǔ)工作不扎實(shí),孕前隨訪工作流于形式,造成計(jì)劃外懷孕、生育情況掌握滯后,出現(xiàn)流動(dòng)人口假孕檢。
三、下一步工作打算:
1、加強(qiáng)對(duì)信息員的督促指導(dǎo)。在每周一的計(jì)生例會(huì)上信息員必須匯報(bào)上周工作情況,上門了多少戶,登記了多少信息,有幾戶是難點(diǎn),都要以數(shù)字來(lái)量化工作,對(duì)個(gè)別責(zé)任心不強(qiáng),業(yè)務(wù)能力較差的信息員,采用計(jì)生專干一對(duì)一的包保方式,在業(yè)務(wù)上個(gè)別指導(dǎo),務(wù)必使工作任務(wù)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按質(zhì)按量完成。
2、加強(qiáng)宣傳教育。下半年我們將把宣傳工作放在重中之重,利用社區(qū)中的大小會(huì)議、各種陣地、各項(xiàng)活動(dòng)向群眾宣傳計(jì)劃生育的方針政策、法律法規(guī)。積極發(fā)揮社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)的作用,利用信息員、黨員、樓幢組長(zhǎng)、志愿者等隊(duì)伍,采取形式多樣、對(duì)不同人群開展有針對(duì)性的宣傳教育。
3、進(jìn)一步落實(shí)計(jì)生包保責(zé)任制。把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)社區(qū)干部的身上,轉(zhuǎn)變過(guò)去由計(jì)生專干一人干到全體干部共同參與,無(wú)論是誰(shuí)下去走訪調(diào)查,都將計(jì)生信息作為自己的工作任務(wù),掌握到變動(dòng)的信息可以及時(shí)反饋,每季度的專題例會(huì)都由包片干部匯報(bào)各個(gè)責(zé)任區(qū)的情況,真正做到責(zé)任落實(shí)。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)與社區(qū)民警的協(xié)作與配合,不斷完善育齡婦女信息互通制度,共同做好無(wú)業(yè)人員、重點(diǎn)人員和流動(dòng)人口育齡婦女的管理與服務(wù)工作。
5、堅(jiān)決杜絕假孕檢和政策外懷孕、生育情況的發(fā)生。
三、工作建議
1、在日常工作中存在做孕檢難,小月份懷孕很難目測(cè),希望能將流入人口的孕檢納入到流出地的考核,比如:浙江省流入人口必須按季度到社區(qū)來(lái)做孕檢。這樣不僅能有效防止小月份孕檢的準(zhǔn)確性還能更好的掌握社區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口的流動(dòng)情況。
2、建議改善提高信息員待遇問(wèn)題的同時(shí),對(duì)信息員隊(duì)伍進(jìn)行整改,保證計(jì)生工作的信息準(zhǔn)確、及時(shí)。
第五篇:當(dāng)前城市管理存在主要問(wèn)題成因及下一步工作打算
當(dāng)前城市管理存在主要問(wèn)題成因及下一
步工作打算
一、今年城市管理檢查工作基本情況
按照省委、省政府2012年工作安排,今年的城市管理檢查活動(dòng)與去年的城管檢查相比,除內(nèi)容上、標(biāo)準(zhǔn)上有所不同外,檢查形式上也發(fā)生了較大變化:今年檢查分明查和暗訪,明查由省廳組成督查組組織實(shí)施,暗訪則是由第三方調(diào)查公司自行安排,不通知具體時(shí)間、地點(diǎn)。且暗訪檢查的情況將納入城市管理檢查評(píng)比分?jǐn)?shù);在內(nèi)容上除在“六項(xiàng)專項(xiàng)整治”基礎(chǔ)上增加了“六個(gè)延伸”外,重點(diǎn)增加了“市容環(huán)境美好示范路”的創(chuàng)建工作,同時(shí)將建立政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)的大城管綜合管理體制和政府對(duì)城市管理工作的保障機(jī)制納入考核評(píng)分,荊州在本輪城管檢查中是在城管體制和保障機(jī)制上丟分的極少數(shù)幾個(gè)城市之一。
荊州本輪檢查的具體情況
二、當(dāng)前城市管理存在主要問(wèn)題及成因
去年,荊州市中心城區(qū)城市管理工作在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大城市管理工作者的共同努力之下,在全省城市管理檢查排名中一舉取得了第五名的好成績(jī)。但在全市上下歡欣鼓舞的同時(shí),也產(chǎn)生了一些自
滿情緒,思想上有些麻痹松勁,主要表現(xiàn)在爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)不夠主動(dòng),宣傳發(fā)動(dòng)不夠充分,部門工作不夠踏實(shí),全民參與的良好氛圍未能形成,具體有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
㈠城市管理長(zhǎng)效機(jī)制不夠健全
今年三月,市政府辦公室專門發(fā)文對(duì)城市管理長(zhǎng)效考核辦法予以了明確,但還存在諸多問(wèn)題,主要表現(xiàn)在一是考核范圍不全。僅僅將荊州區(qū)政府、沙市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)和市直部門的城管局、交管局、園林局納入了被考核單位,其他具有城市管理職責(zé)的如公安局、文化局、交通局、人社局、商務(wù)局、工商局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、河道局等等都沒(méi)有納入考核范圍,在監(jiān)管上出現(xiàn)空白,在地域上產(chǎn)生管理真空;二是考核權(quán)威不夠?,F(xiàn)行考核工作名義上以市城管辦名義組織實(shí)施,實(shí)際上是城管局在負(fù)責(zé)具體組織落實(shí),缺乏相對(duì)高端的協(xié)調(diào)督辦,檢查考核的權(quán)威性大打折扣,相關(guān)部門敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象較為嚴(yán)重;三是考核兌現(xiàn)不到位。按照考核辦法規(guī)定,荊州區(qū)、沙市區(qū)、荊州開發(fā)區(qū)各出150萬(wàn),城管局、交管局、市政園林局各出50萬(wàn),市財(cái)政拿出150萬(wàn)共600萬(wàn)元,建立城管考核獎(jiǎng)勵(lì)基金,但至今考核基金沒(méi)有到位,考核兌現(xiàn)也就無(wú)從說(shuō)起。
㈡有關(guān)部門城市管理意識(shí)下滑,責(zé)任心不強(qiáng),日
常管理工作不到位
今年的城管檢查將暗查作為硬件檢查的主要形式,也就對(duì)城市管理的日常管理工作提出更高要求。但我們?cè)S多有城市管理職能的相關(guān)部門缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí),總是檢查時(shí)突擊一陣,檢查后不聞不問(wèn),日常管理工作不到位。像長(zhǎng)期困擾我市城市管理工作的幾大頑疾:勞動(dòng)力市場(chǎng)占到問(wèn)題、機(jī)動(dòng)車亂停亂放問(wèn)題、行人亂穿馬路問(wèn)題、殘麻摩的問(wèn)題等等,在本輪城管檢查中均有丟分。
㈢城市管理相關(guān)部門間缺乏聯(lián)動(dòng)機(jī)制,合力不足 相關(guān)職能部門之間工作職責(zé)不清,聯(lián)動(dòng)機(jī)制缺失主要表現(xiàn)在一是城管部門與相關(guān)職能部門之間,對(duì)已集中的行政處罰權(quán)由于職能劃分不細(xì),該由職能部門提供有關(guān)執(zhí)法資料的,有的部門不愿承擔(dān)責(zé)任,不能及時(shí)提供或不提供資料,造成執(zhí)法證據(jù)不足,致使執(zhí)法難以開展,在群眾中造成不良影響。二是我市城市管理只集中了部分行政處罰權(quán),對(duì)未集中而又確需城管部門參與管理的環(huán)境保護(hù)部門的噪音擾民、工商部門的無(wú)照商販、公安交通部門的車輛亂停亂靠等,由于沒(méi)有聯(lián)動(dòng)平臺(tái),還是各唱各的調(diào),各吹各的號(hào),治標(biāo)不治本,沒(méi)有形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。三是城市規(guī)劃管理中,按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求,違法建設(shè)處罰的責(zé)任主體屬城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門,但在實(shí)踐中,卻推到了城管部門身上,造成規(guī)劃管理人員閑著,城管人員忙著拆違而沒(méi)有時(shí)間精力管理市容市貌,荒了城管部門的主業(yè),致使城市綜
合執(zhí)法的效能不高。
加之現(xiàn)行的低端協(xié)調(diào)機(jī)制導(dǎo)致許多問(wèn)題的整改達(dá)不到效果,監(jiān)督督辦流于形式。
㈣工作不細(xì),標(biāo)準(zhǔn)不高,城市管理精細(xì)化水平不夠
隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,城市管理的標(biāo)準(zhǔn)也在不斷更新和提高,但我們?cè)S多部門城市管理的思想意識(shí)依然停滯不前,不能跟上形勢(shì)需要,在這次城市管理暗查的結(jié)果中有充分體現(xiàn):
㈤對(duì)城市管理的具體規(guī)劃計(jì)劃不夠充分,缺少?gòu)?qiáng)有力的措施和手段
在去年的城管檢查中,荊州在城市亮化工程、數(shù)字城管平臺(tái)建設(shè)、生活垃圾收運(yùn)體系及無(wú)害化處理等幾個(gè)方面均有加分。但去年城管檢查排名后,省內(nèi)其他城市動(dòng)作都很大,重點(diǎn)在提升城管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,搭建現(xiàn)代化管理平臺(tái)等方面做了大量工作,政府投入大幅度增長(zhǎng)。荊州的原有優(yōu)勢(shì)不復(fù)存在。相反,由于我們的投入增長(zhǎng)遠(yuǎn)低于其他兄弟城市,導(dǎo)致我們?cè)诔鞘泄芾砘A(chǔ)設(shè)施和數(shù)字城管平臺(tái)建設(shè)上已經(jīng)開始落后于全省平均水平。究其原因,還是因?yàn)槲覀冸m然有大的規(guī)劃目標(biāo),但沒(méi)有具體的執(zhí)行計(jì)劃或者有計(jì)劃也沒(méi)有強(qiáng)有力的措施和手段去推動(dòng)執(zhí)行。
㈥政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)的大城管體制沒(méi)有建立,職權(quán)不清,責(zé)任不明
㈦政府對(duì)城市管理工作的投入保障不夠充分,城市管理工作水平整體提升乏力
歸結(jié)起來(lái),本輪城管檢查荊州成績(jī)不理想的主要原因就在于:體制不順,機(jī)制不完善,保障不充分,管理精細(xì)化程度有待提高。
三、下一步整改措施
本次城管檢查荊州成績(jī)差強(qiáng)人意,但這僅僅只是上半年的考核成績(jī),按照檢查規(guī)則,城管檢查排名要綜合上下半年兩次的城管檢查情況,荊州應(yīng)該還有機(jī)會(huì)力爭(zhēng)上游。但要取得好成績(jī)的一個(gè)重要前提就是解決好體制、機(jī)制問(wèn)題,爭(zhēng)取省政府及相關(guān)部門的支持;再就是要進(jìn)一步提高重視程度,加大長(zhǎng)效檢查考核力度,提高政府保障水平,明確部門責(zé)任,強(qiáng)化管理措施和手段,加強(qiáng)高位協(xié)調(diào)和督辦,具體建議如下:
㈠大員上陣,廣泛發(fā)動(dòng),全民參與
㈡健全城市管理長(zhǎng)效考核機(jī)制,更新提升城市管理標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化考核權(quán)威,擴(kuò)大考核覆蓋面,加大考核力度,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)
㈢建立相對(duì)高端的協(xié)調(diào)監(jiān)督機(jī)制,著力開展專項(xiàng)整治行動(dòng),鞏固城管行動(dòng)成果
㈣進(jìn)一步加大政府投入,為全面提升城市管理水平提供保障