第一篇：勞務(wù)糾紛維穩(wěn)預(yù)案

勞務(wù)群體維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案

批準(zhǔn)：

復(fù)核：

編制：

二○一五年三月二十一日

勞務(wù)群體維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案

為切實(shí)解決和處理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題，避免因拖欠工程款和農(nóng)民工工資造成群眾集結(jié)上訪等影響社會(huì)穩(wěn)定和干擾正常生產(chǎn)、生活秩序的惡性事件發(fā)生，使突發(fā)事件應(yīng)急處理工作高效、有序地進(jìn)行，現(xiàn)結(jié)合我項(xiàng)目部實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想：

為積極應(yīng)對(duì)工程單位及勞務(wù)派遣中農(nóng)民工糾紛，準(zhǔn)確快速組織糾紛處理工作。避免和消除因勞動(dòng)工資權(quán)益保障等因素引起的農(nóng)民工糾紛，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，將農(nóng)民工糾紛盡可能地消除在萌芽狀態(tài)，最大的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，有效服務(wù)于施工生產(chǎn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二、適用范圍：

本預(yù)案適用于XXXXX內(nèi)發(fā)生的勞務(wù)工糾紛預(yù)警及應(yīng)急預(yù)警工作。

三、農(nóng)民工糾紛分類

農(nóng)民工糾紛主要分以下類型：

1、因業(yè)主未按合同規(guī)定支付指揮部項(xiàng)目工程款項(xiàng)，導(dǎo)致無法支付我項(xiàng)目工程款造成拖欠農(nóng)民工工資所引發(fā)的糾紛；

2、農(nóng)民工與地方百姓之間發(fā)生的糾紛；

3、農(nóng)民工與項(xiàng)目部所屬職工發(fā)生的糾紛；

4、其它原因引起的農(nóng)民工的糾紛。

四、組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任：

（一）勞務(wù)維穩(wěn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

組 員：

班組長(zhǎng)以及由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)指定的其他人員。值班電話為：

（二）工作職責(zé)

1、項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目部處理突發(fā)事件的第一責(zé)任人。

2、項(xiàng)目部勞務(wù)管理員應(yīng)掌握工程、勞務(wù)工作量和勞務(wù)費(fèi)的結(jié)算、支付情況，還應(yīng)按照“實(shí)名制”管理工作要求，將本項(xiàng)目部所有外施隊(duì)伍的人員花名冊(cè)、合同備案資料、考勤表、工資發(fā)放表按規(guī)定要求認(rèn)真收集，歸檔備案。要認(rèn)真觀察本項(xiàng)目外施人員的思想動(dòng)態(tài)和異常情況，認(rèn)真做好思想政治工作，對(duì)有矛盾激化趨勢(shì)的事件，應(yīng)按組織體系及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)化解矛盾，防止矛盾升級(jí)，不得忽視、隱瞞有矛盾激化趨勢(shì)的事件發(fā)生。出現(xiàn)應(yīng)急前兆時(shí)，原則上由發(fā)生群體性事件的項(xiàng)目部組織本項(xiàng)目部人員出面調(diào)解處理，并保持與本單位應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系，隨時(shí)匯報(bào)事態(tài)進(jìn)展。進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)緊急階段時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理必須在現(xiàn)場(chǎng)指揮工作，組織本項(xiàng)目部應(yīng)急小組與外施企業(yè)進(jìn)行溝通，負(fù)責(zé)通過各種方式解決糾紛。

五、突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài)描述

本預(yù)案所稱突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài)，分為如下四個(gè)階段：

1、前兆階段：外施企業(yè)向項(xiàng)目部或有關(guān)部室索要?jiǎng)趧?wù)費(fèi)、材料費(fèi)、租賃費(fèi)等，出現(xiàn)矛盾并煽動(dòng)員工以非正常手段解決時(shí)，外施企業(yè)人員出現(xiàn)明顯不滿情緒時(shí)；按施工進(jìn)度外施企業(yè)應(yīng)撤場(chǎng)但占據(jù)施工場(chǎng)地或生活區(qū)拒不撤場(chǎng)時(shí)；外施企業(yè)人員聚集到建設(shè)單位辦公地點(diǎn)或圍堵建設(shè)單位管理人員時(shí)；外施企業(yè)人員聚集到項(xiàng)目部干擾妨礙正常辦公時(shí)。

2、緊急階段：外施企業(yè)人員聚集到所屬施工單位機(jī)關(guān)或集團(tuán)公司辦公機(jī)關(guān)，干擾妨礙正常辦公時(shí)；外施企業(yè)人員聚集到集團(tuán)以外政府部門群訪、群訴時(shí)；外施企業(yè)人員采取影響社會(huì)治安等非正常手段制造影響時(shí)。

3、談判階段：聚眾妨礙正常辦公的外施企業(yè)人員情緒得到控制，所屬施工單位負(fù)責(zé)人能與外施企業(yè)負(fù)責(zé)人或代表正式對(duì)話時(shí)。

4、解決階段：與外施企業(yè)負(fù)責(zé)人或代表達(dá)成一致意見且聚集的外施企業(yè)人員已經(jīng)疏散或突出占據(jù)的施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)；正常生產(chǎn)、辦公秩序得到恢復(fù)時(shí)。

六、報(bào)告程序

項(xiàng)目部任何工作人員在發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)本預(yù)案的應(yīng)急狀態(tài)的前兆階段和緊急階段所描述的情況時(shí)，均有義務(wù)向有關(guān)部門報(bào)告，報(bào)告順序如下：

1、維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)

2、指揮部綜合辦 公司調(diào)度室 勞動(dòng)保障局電話：

七、突發(fā)事件控制程序及措施：

1、在所屬施工單位辦公樓出現(xiàn)緊急情況階段時(shí)，由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員及工作組各司其職，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，進(jìn)行勸阻和力爭(zhēng)談判解決矛盾。

2、各部門人員在出現(xiàn)緊急情況階段時(shí)，部門內(nèi)員工應(yīng)當(dāng)至少留一名員工負(fù)責(zé)保護(hù)部門內(nèi)部的財(cái)物、資料。

3、局勢(shì)得到控制后，由群體性突發(fā)事件工作組和項(xiàng)目部有關(guān)人員出面與外施企業(yè)對(duì)話，要求對(duì)方派代表與本單位就具體問題進(jìn)行談判，除代表外的其他人員應(yīng)遣散或集中到會(huì)議室。

4、如果對(duì)方不能夠按本單位要求進(jìn)行談判，并且繼續(xù)沖擊本單位機(jī)關(guān)、擾亂本單位辦公秩序，由現(xiàn)場(chǎng)總指揮決定報(bào)警，由安全監(jiān)管部?jī)?nèi)勤進(jìn)行報(bào)警。

八、“應(yīng)急”資金準(zhǔn)備

項(xiàng)目部應(yīng)籌措一定比例資金，作為專項(xiàng)用于協(xié)調(diào)解決重大群體性事件的應(yīng)急資金。

第二篇：勞務(wù)維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案

23.2

建業(yè)菊香里二期

勞 務(wù) 維 穩(wěn) 應(yīng) 急 預(yù) 案

中國(guó)建筑第七工程局有限公司

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建業(yè)菊香里二期勞務(wù)維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案

目 錄

一、成立維穩(wěn)管理小組..........................................................................2

二、維穩(wěn)工作日常管理..........................................................................2

1、加強(qiáng)分包計(jì)量支付管理...............................................................2

2、重視重大節(jié)日、節(jié)氣節(jié)點(diǎn)............................................................2

3、開展矛盾糾紛排查化解工作.........................................................3

4、及時(shí)與公司維穩(wěn)小組溝通............................................................3

5、加強(qiáng)穩(wěn)控管理............................................................................3

三、應(yīng)急預(yù)案管理................................................................................3

1、施工現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)應(yīng)急預(yù)案.........................................................3

2、妥善處置群體上訪及突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案......................................4

3、拖欠工程款和農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案..........................5

建業(yè)菊香里二期勞務(wù)維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案

為維護(hù)項(xiàng)目部良好的生產(chǎn)和生活秩序，營(yíng)造安定和諧的施工生產(chǎn)環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展，現(xiàn)制定勞務(wù)維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案。

一、成立維穩(wěn)管理小組

組 長(zhǎng)：王觀龍 電話：*** 副組長(zhǎng)：郭文科 電話：*** 組 員：徐小明、趙曉飛、李明富、王木、周蕾蕾、王東飛、李輝、楊志鵬、楊帆、劉政堅(jiān)

項(xiàng)目經(jīng)理作為維穩(wěn)管理工作的第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目部的維穩(wěn)工作負(fù)總責(zé)，副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)具體維穩(wěn)工作的部署和實(shí)施，各組員是直接責(zé)任人，對(duì)本職工作范圍內(nèi)的維穩(wěn)工作負(fù)主要責(zé)任。維穩(wěn)管理工作小組要有對(duì)項(xiàng)目部穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的超前預(yù)判能力、洞悉事態(tài)發(fā)展能力、把控大局能力和果斷處置能力，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置，把各種不穩(wěn)定因素解決在項(xiàng)目部，消除在起始階段，控制在企業(yè)內(nèi)部，絕不能使其擴(kuò)大蔓延，給企業(yè)造成重大損失和負(fù)面影響。

二、維穩(wěn)工作日常管理

1、加強(qiáng)分包計(jì)量支付管理

維穩(wěn)管理小組要加強(qiáng)分包方計(jì)量支付的管理工作，嚴(yán)格履行合同條款，按照規(guī)定辦事，嚴(yán)禁超付、少付工程款、勞務(wù)費(fèi)。落實(shí)、監(jiān)督勞務(wù)工工資支付，做到工資支付到本人，不遺漏、不拖欠，避免引發(fā)勞務(wù)糾紛。

2、重視重大節(jié)日、節(jié)氣節(jié)點(diǎn)

維穩(wěn)管理小組要高度重視“農(nóng)忙”、“收秋”、“春節(jié)”、“五一”、“中秋”、“十一”等重要節(jié)假日，以及召開各級(jí)黨代會(huì)，各類慶典活動(dòng)等重大活動(dòng)期間的安全保衛(wèi)，扎實(shí)做好穩(wěn)定工作，維護(hù)好企業(yè)良好

建業(yè)菊香里二期勞務(wù)維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案

形象。

3、開展矛盾糾紛排查化解工作

維穩(wěn)管理小組要開展好矛盾糾紛尤其是群體性矛盾糾紛的排查化解工作，努力把矛盾化解在項(xiàng)目部、解決在企業(yè)內(nèi)部。在重要節(jié)假日及重大活動(dòng)一個(gè)月前，要開展矛盾糾紛尤其是群體性矛盾糾紛大排查工作，要突出重點(diǎn)、明確措施、落實(shí)責(zé)任，確保排查工作扎實(shí)有效。對(duì)危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，保證措施到位、人員到位、責(zé)任落實(shí)到位、隱患排查整改到位。要加強(qiáng)防火、防盜的宣傳，落實(shí)防護(hù)力量和措施。要高度重視項(xiàng)目安全工作，加強(qiáng)檢查整改力度，杜絕死亡事故，嚴(yán)格控制輕傷事故率不超過2‰。

4、及時(shí)與公司維穩(wěn)小組溝通

對(duì)可能引發(fā)群體性事件的問題和越級(jí)上訪的問題，要制定專門工作方案，切實(shí)做好工作，確保不出問題，及時(shí)上報(bào)公司維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。要及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部涉及穩(wěn)定工作的信息，重要情況隨時(shí)上報(bào)，及時(shí)研究制定解決問題的對(duì)策。

5、加強(qiáng)穩(wěn)控管理

加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員的教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控管理，充分做好越級(jí)上訪人員的勸返工作，特別要防止個(gè)別對(duì)社會(huì)不滿人員滋事生非。一旦發(fā)生越級(jí)上訪事件，維穩(wěn)管理小組組長(zhǎng)要在第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)解決問題，確保將上訪人員及時(shí)勸返接回。對(duì)個(gè)別人以上訪為名，聚眾滋事，故意擾亂社會(huì)秩序的人員，項(xiàng)目部要主動(dòng)配合地方有關(guān)部門依法果斷處置，有效控制事態(tài)。

三、應(yīng)急預(yù)案管理

1、施工現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)應(yīng)急預(yù)案

建業(yè)菊香里二期勞務(wù)維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案

施工現(xiàn)場(chǎng)事故及其他突發(fā)事件發(fā)生后，需盡快恢復(fù)項(xiàng)目部的辦公、生產(chǎn)和生活秩序，維護(hù)企業(yè)的社會(huì)形象和內(nèi)部穩(wěn)定。維穩(wěn)管理小組要堅(jiān)持以人為本的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，保障管理人員和工人的生命財(cái)產(chǎn)安全，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的具體情況制定緊急應(yīng)對(duì)處置措施，做好與地方政府及有關(guān)部門的聯(lián)系、協(xié)調(diào)與配合。負(fù)責(zé)組織完成緊急救援、后勤保障、信息報(bào)送、善后處理等工作。

化解糾紛要本著“公平、公正、誠信、友善、和諧”的要求，按照約定予以兌現(xiàn)。對(duì)合理的訴求，要及時(shí)解決，對(duì)合情不合理的訴求，要曉以利害，多做思想工作。對(duì)不合理又不合法的訴求，要堅(jiān)決予以抵制。對(duì)無理取鬧，違法阻撓施工，擾亂現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活秩序的行為，要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣?、公安機(jī)關(guān)報(bào)告。處置群體性事件，要本著“控制局面，防止蔓延，宣傳疏導(dǎo)，緩和矛盾，調(diào)查研究，查明是非，依靠政府，嚴(yán)格執(zhí)法，打擊少數(shù)，教育多數(shù)”的原則，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序，盡快平息事態(tài)。

2、妥善處置群體上訪及突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案

維穩(wěn)管理小組要做好信息的上傳下達(dá)，協(xié)調(diào)、溝通和安撫工作，配合公安部門依法制止突發(fā)暴力行為，對(duì)越級(jí)上訪人員及時(shí)予以接轉(zhuǎn)。對(duì)上訪人、突發(fā)事件當(dāng)事人發(fā)生自殘、自焚、服藥時(shí)，要采取緊急措施組織急救。對(duì)越級(jí)上訪人員要進(jìn)行密切監(jiān)控，做好信息傳達(dá)、溝通協(xié)調(diào)工作。同時(shí)要解答、處理好上訪人員所反映的問題，并負(fù)責(zé)接回，現(xiàn)場(chǎng)處置突發(fā)性事件，使其處于受控狀態(tài)。

對(duì)打橫幅、舉標(biāo)語、張貼字報(bào)、鋪地狀、穿狀衣的上訪人員，項(xiàng)目部配合公安、保衛(wèi)、信訪部門應(yīng)按信訪規(guī)定予以收繳。群體性上訪

建業(yè)菊香里二期勞務(wù)維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案

事件中，發(fā)生集會(huì)、示威、堵門、堵路，嚴(yán)重影響正常生產(chǎn)、生活秩序的行為，應(yīng)以公安機(jī)關(guān)為主，項(xiàng)目部配合相關(guān)部門，進(jìn)行勸阻、批評(píng)、教育、警告和制止，在一定時(shí)限內(nèi)，將人帶到指定場(chǎng)所，按信訪規(guī)定進(jìn)行處理。

3、拖欠工程款和農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 事件發(fā)生后，要第一時(shí)間向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告有關(guān)突發(fā)事件信息，報(bào)告內(nèi)容有：突發(fā)事件發(fā)生的基本情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、人員數(shù)量、費(fèi)用金額、內(nèi)部生產(chǎn)生活秩序以及當(dāng)前社會(huì)影響等情況；突發(fā)事件發(fā)生的起因分析、性質(zhì)判斷和下一步影響程度預(yù)測(cè)；項(xiàng)目部已做的工作和采取的措施及處理情況；公眾及媒體等方面的反映；其他已掌握的情況。

在處理過程中，要讓勞務(wù)公司、勞務(wù)班組或農(nóng)民工選派一定數(shù)量的代表，召開現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，深入了解有關(guān)情況，根據(jù)突發(fā)事件的特點(diǎn)，尋找突破口，抓住要害，提出初步解決方案，并穩(wěn)步推進(jìn)，確保事件得到平息，問題得到解決。維穩(wěn)管理小組要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；反應(yīng)迅速，強(qiáng)化溝通；控制事態(tài)，妥善解決；做到及時(shí)報(bào)告，信息暢通。

第三篇：勞務(wù)人員維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案[模版]

勞務(wù)人員維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案

為迅速有效處置本單位勞務(wù)人員社會(huì)治安綜合治理突發(fā)事件，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，切實(shí)維護(hù)生產(chǎn)和社會(huì)秩序，確保社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合本單位工作實(shí)際，特制定本預(yù)案：

一、指導(dǎo)思想和工作原則

堅(jiān)持以穩(wěn)定為原則，構(gòu)建和諧單位為目的，立足講政治的高度，嚴(yán)格防控，及時(shí)有效處置本單位因勞務(wù)糾紛而發(fā)生的突發(fā)事件。

二、應(yīng)急預(yù)案適用范圍

適用于本單位勞務(wù)人員由于勞務(wù)糾紛突發(fā)性非正常的個(gè)體上訪、群體上訪、越級(jí)上訪事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題。

三、處置突發(fā)性事件的原則

1、分級(jí)負(fù)責(zé)誰主管、誰負(fù)責(zé)。事前預(yù)案和事后應(yīng)急相結(jié)合。

2、宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激。講究策略、注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。

3、快速反應(yīng)科學(xué)應(yīng)對(duì)。及時(shí)就地依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合。

4、內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別。對(duì)內(nèi)要及時(shí)掌握信息，迅速研判，做好正面教育引導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾，把握正確輿論導(dǎo)向，嚴(yán)格控制報(bào)道程序和范圍，統(tǒng)一口徑，避免事態(tài)無序擴(kuò)大。

四、成立預(yù)案組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)

1、成立維穩(wěn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2、維穩(wěn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)處理本單位勞務(wù)糾紛非正常突發(fā)性上訪、越級(jí)上報(bào)等重要問題。

（2）如有在第一條中的情況，及時(shí)啟動(dòng)本維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案。（3）按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，協(xié)調(diào)處理本單位勞務(wù)糾紛維穩(wěn)等問題。

（4）隨時(shí)了解掌握分析勞務(wù)人員在本單位因勞務(wù)糾紛事件的苗頭和動(dòng)態(tài)，及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)提供信息。

（5）及時(shí)迅速采取有效措施控制事態(tài)，依法依紀(jì)處理勞務(wù)人員來訪。（6）督促檢查本單位處理勞務(wù)糾紛事件各項(xiàng)措施的落實(shí)情況。（7）總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷提高處理突發(fā)事件的能力。

五、突發(fā)性非正常上訪事件處置程序

1、已掌握信息源的上訪事件處理程序（1）責(zé)任部門及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)（2）想方設(shè)法以最短的時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)參與事件的處置（3）深入現(xiàn)場(chǎng)后從以下兩個(gè)方面開展工作：

A、控制事態(tài)，制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況。B、了解上訪人員提出的主要問題，有針對(duì)性做好解釋疏導(dǎo)工作。（4）對(duì)大規(guī)模的人員上訪，要求群訪對(duì)象推選1-3名代表反映問題。（5）掌握上訪人員基本情況后，切實(shí)解決來訪人員反映的實(shí)際問題。（6）及時(shí)調(diào)度，處置結(jié)果及時(shí)上報(bào)。

（7）對(duì)突發(fā)事件及時(shí)記錄。談話記錄，攝像、照相及其它相關(guān)資料整理、歸檔保存。

六、工作要求

1、提高維穩(wěn)工作重要性認(rèn)識(shí)。建立工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，各項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目的第一責(zé)任人，分公司經(jīng)理是各單位的第一責(zé)任人，要管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事，確保穩(wěn)定工作萬無一失。

2、建立維穩(wěn)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)本單位的維穩(wěn)工作，各項(xiàng)目經(jīng)理、分公司經(jīng)理各司其職，凡是涉及維穩(wěn)的工作，分管領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)小組人員必須第一時(shí)間做出反應(yīng)，不折不扣的執(zhí)行維穩(wěn)工作小組的工作指令。

3、認(rèn)真做好排查走訪工作，要關(guān)心弱勢(shì)群體，及時(shí)掌握情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早介入、早化解，把問題消除在萌芽狀態(tài)。

第四篇：維穩(wěn)預(yù)案

哈爾濱學(xué)院維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定工作預(yù)案

安全是大局，穩(wěn)定是政治，安全無小事，穩(wěn)定壓倒一切。高校安全穩(wěn)定與否，不僅嚴(yán)重影響人才培養(yǎng)的質(zhì)量，而且會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)的政治安全。因此，切實(shí)維護(hù)好高校的安全穩(wěn)定工作，是當(dāng)前學(xué)校的一項(xiàng)重要工作任務(wù)，意義重大，任務(wù)十分繁重。通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，在認(rèn)真總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)和深入分析研究我校維穩(wěn)工作面臨的形勢(shì)及存在問題的基礎(chǔ)上，要堅(jiān)決克服僥幸心理，扎實(shí)有效地做好以下各方面的工作：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 明確責(zé)任

（一）成立維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 專干：

成員：各二級(jí)學(xué)院

（二）進(jìn)一步明確認(rèn)識(shí)，把安全穩(wěn)定工作當(dāng)作第一責(zé)任，？？？？是第一責(zé)任人。牢固樹立安全穩(wěn)定工作無小事，責(zé)任重于泰山的思想，對(duì)任何可能影響學(xué)院安全穩(wěn)定的事件，都要給予高度重視。

（三）進(jìn)一步規(guī)范機(jī)構(gòu)，明確學(xué)校各領(lǐng)導(dǎo)、各層面的工作任務(wù)。

學(xué)校成立維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，履行本院安全保衛(wèi)、民事調(diào)解、義務(wù)消防、宣傳教育、信息報(bào)送、平安校園創(chuàng)建等工作職責(zé)；各二級(jí)學(xué)院設(shè)立安全穩(wěn)定工作小組，由分管學(xué)生學(xué)生工作的書記和輔導(dǎo)員為主要組成成員，承擔(dān)相應(yīng)的工作任務(wù)。形成自上而下，一級(jí)抓一級(jí)，自下而上，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的維穩(wěn)工作運(yùn)行機(jī)制。

二、進(jìn)一步健全和完善五個(gè)方面的工作制度。、堅(jiān)持建立健全安全穩(wěn)定工作責(zé)任制，明確工作職責(zé)，工作原則，獎(jiǎng)懲措施，責(zé)任追究。認(rèn)真貫徹學(xué)院一把手負(fù)總責(zé)，分管學(xué)生工作的副院長(zhǎng)負(fù)主責(zé)的責(zé)任制原則，落實(shí)“ 誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”,學(xué)校一把手與學(xué)生工作副校長(zhǎng)、教學(xué)工作副校長(zhǎng)、各二級(jí)學(xué)院；輔導(dǎo)員與在校學(xué)生逐級(jí)簽訂《維護(hù)安全穩(wěn)定工作目標(biāo)責(zé)任書》的辦法，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，做到千斤重?fù)?dān)人人挑 , 人人肩上有指標(biāo)。并嚴(yán)格履行責(zé)任制和責(zé)任追究制，把各崗位做好安全穩(wěn)定工作的實(shí)績(jī)，列入績(jī)效考核的重要內(nèi)容 , 考核結(jié)果與教師評(píng)優(yōu)、評(píng)先、晉職晉級(jí)掛鉤，對(duì)因工作不力而導(dǎo)致重大事件造成嚴(yán)重后果的，實(shí)行一票否決，并嚴(yán)肅追究有關(guān)直接責(zé)任人的責(zé)任，決不能姑息遷就。從而將維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定的工作真正落實(shí)到崗位、落實(shí)到個(gè)人。

2、堅(jiān)持建立健全關(guān)于處理各類突發(fā)事件工作預(yù)案。明確處理原則、組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工、信息報(bào)送、現(xiàn)場(chǎng)處置、責(zé)任追究、工作保障。

3、堅(jiān)持開展不穩(wěn)定因素和安全隱患排查制度。實(shí)行學(xué)生安全周報(bào)制度；定期召開二級(jí)學(xué)院信息員會(huì)議；定期召開學(xué)校，學(xué)生不穩(wěn)定因素和安全隱患的排查分析會(huì)議，組織開展安全穩(wěn)定工作檢查，梳理分析存在的重大安全隱患和不穩(wěn)定因素，有針對(duì)性地研究整改措施，化解矛盾，消除隱患。、堅(jiān)持各種類型的值班制度。各二級(jí)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)值班、學(xué)生干部值班，值班期間確保通訊網(wǎng)絡(luò)暢通，實(shí)行簽到點(diǎn)名，確保到崗在位。

5、堅(jiān)持重大事件請(qǐng)示報(bào)告制度。凡發(fā)生或可能會(huì)發(fā)生重大事件的班級(jí)、個(gè)人必須在 1 小時(shí)之內(nèi)向校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，不得遲報(bào)、漏報(bào)或隱瞞不報(bào)。三、建立一支素質(zhì)較高的信息員隊(duì)伍。

1、在教師、學(xué)生當(dāng)中物色一批積極分子，利用他們與老師、同學(xué)朝夕相處，共同學(xué)習(xí)工作的有利身份，了解掌握師生思想動(dòng)態(tài)，獲取深層次、預(yù)警性的情報(bào)信息，從而可以增強(qiáng)我們工作的主動(dòng)性和針對(duì)性。為了調(diào)動(dòng)信息員的工作積極性，二級(jí)學(xué)院可以給予一定的優(yōu)惠政策，投入一定的經(jīng)費(fèi)支持。

2、培養(yǎng)一支起橋梁紐帶作用的學(xué)生骨干隊(duì)伍。以團(tuán)學(xué)兩會(huì)干部為龍頭，班團(tuán)支部、班委會(huì)為骨干，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，正確引導(dǎo)，充分發(fā)揮學(xué)生組織“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的作用，積極開展正面宣傳教育工作，引導(dǎo)校園健康文化，維護(hù)校園正常秩序，傳達(dá)上級(jí)和校方的工作要求，反應(yīng)師生的意見呼聲，充分發(fā)揮學(xué)生組織上傳下達(dá)的橋梁紐帶作用。以學(xué)生黨員為核心，以入黨積極分子、學(xué)生干部為骨干，在學(xué)習(xí)、工作和生活當(dāng)中，宣傳黨和國(guó)家的方針政策，了解師生員工的思想動(dòng)態(tài)，維護(hù)學(xué)院的政治安定和治安安全，充分發(fā)揮學(xué)生黨員和干部起宣傳員、信息員、安全員的作用。

四、進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育工作。(l)抓陣地，拓寬途徑

加強(qiáng)學(xué)生安全教育，首先要強(qiáng)化教育的陣地，拓寬教育的途徑，更新教育的手段。一是要發(fā)揮思想政治教育陣地作用，利用高校思想政治教育的工作體系和優(yōu)勢(shì)，根據(jù)實(shí)際情況和需要因人因事有針對(duì)性地進(jìn)行安全教育。二是發(fā)揮課堂教學(xué)的優(yōu)勢(shì)，在有關(guān)課程和教學(xué)環(huán)節(jié)中由任課教師結(jié)合課程內(nèi)容適時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育和法制教育。比如，在計(jì)算機(jī)課程中講授有關(guān)計(jì)算機(jī)安全、網(wǎng)絡(luò)安全方面的內(nèi)容。三是要發(fā)揮計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教育的優(yōu)勢(shì)，在學(xué)校網(wǎng)絡(luò)學(xué)院網(wǎng)站上發(fā)布安全教育的信息，分析典型案例，進(jìn)行安全知識(shí)的宣傳教育。四是發(fā)揮心理咨詢的優(yōu)勢(shì),開展心理健康普查, 了解學(xué)生心理動(dòng)態(tài),把安全教育與心理咨詢結(jié)合起來,有目的、有針對(duì)性地做好安全防范教育。(2)抓重點(diǎn),以點(diǎn)帶面

加強(qiáng)大學(xué)生安全教育,既要全面展開,更要有重點(diǎn)的進(jìn)行, 點(diǎn)面結(jié)合,以點(diǎn)帶面。一是抓重點(diǎn)人的教育,重點(diǎn)人是指那些存在安全隱患的人。比如有心理障礙、性格孤僻的學(xué)生，對(duì)他們要多關(guān)心，積極幫助他們解決產(chǎn)生心理困惑的問題，引導(dǎo)其進(jìn)行心理咨詢輔導(dǎo)，克服心理障礙，又比如經(jīng)常違反校紀(jì)校規(guī)的學(xué)生，對(duì)他們要重點(diǎn)教育，經(jīng)常提醒，防止因嚴(yán)重違反校紀(jì)校規(guī)造成安全事故。二是抓重點(diǎn)時(shí)期的安全教育，重點(diǎn)時(shí)期是指易發(fā)安全事故的時(shí)段，比如重大節(jié)假日、學(xué)生開學(xué)、放假前和畢業(yè)前夕等時(shí)期，學(xué)生忙于開學(xué)準(zhǔn)備、復(fù)習(xí)考試或畢業(yè)離校，容易疏于防范或滋生事端。在類似的時(shí)期來臨之前，應(yīng)重點(diǎn)做好安全教育工作。三是抓重點(diǎn)場(chǎng)所的安全教育。比如在人群集中的集會(huì)、活動(dòng)場(chǎng)所，應(yīng)教育學(xué)生文明禮讓，遵守會(huì)場(chǎng)秩序，服從指揮，并注意觀察場(chǎng)所環(huán)境和安全通道，避免發(fā)生安全事故。

(3)抓典型，以事警示

對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，要善于利用典型的事件、案例進(jìn)行宣傳教育，以形象生動(dòng)的事實(shí)警示學(xué)生。一是可利用學(xué)生中安全事故的典型案例，在各種教育活動(dòng)、環(huán)節(jié)中開展安全警示教育,如在新生人學(xué)教育、畢業(yè)生教育、法律課堂教學(xué)、班會(huì)等過程中進(jìn)行宣講、分析、討論等。二是可選擇有代表性的事件進(jìn)行大力宣傳,教育學(xué)生引以為戒。三是可組織學(xué)生參加庭審旁聽，在法院開庭審理那些和大學(xué)生有關(guān)聯(lián)的案件時(shí)，可組織學(xué)生參加旁聽，或者邀請(qǐng)法院來校公審。四是可在學(xué)校舉辦有關(guān)安全的專業(yè)展覽，組織學(xué)生參觀，通過直觀的方式使學(xué)生受到教育。(4)抓基層，落實(shí)到人

在高校學(xué)生安全教育中，二級(jí)學(xué)院、學(xué)生班級(jí)是具體實(shí)施單位。學(xué)生安全教育能否落實(shí)，關(guān)鍵是學(xué)院、班級(jí)對(duì)安全教育工作思想是否重視、措施是否得力。加強(qiáng)學(xué)生安全教育，應(yīng)制定必要的安全考核指標(biāo)，實(shí)行崗位責(zé)任制，定期進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、考核，保證安全教育工作的順利開展。同時(shí)，還應(yīng)制定相應(yīng)的制度規(guī)范，形成工作體系，使安全教育制度化、日?；?，能下到學(xué)生班級(jí)和寢室，落實(shí)到學(xué)生個(gè)人。只有這樣，才能達(dá)到教育的目的，使學(xué)生受益。

第五篇：維穩(wěn)預(yù)案

升水小學(xué)信訪維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案

為了貫徹落實(shí)做好學(xué)校信訪維穩(wěn)工作，維護(hù)校園和社會(huì)的穩(wěn)定，建立健全應(yīng)對(duì)校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護(hù)校園穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制；規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制各種突發(fā)事件；提高信訪工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理突出問題和群體性事件，確保學(xué)校及廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園和社會(huì)的正常秩序，營(yíng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，依據(jù)信訪工作的有關(guān)規(guī)定和上級(jí)相關(guān)精神，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案：

一、工作原則

在上級(jí)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，落實(shí)責(zé)任，分級(jí)負(fù)責(zé)，重點(diǎn)穩(wěn)控，緊急處置，力求從源頭上解決問題，盡量把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

二、成立維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和職責(zé)分工

1、維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)：王邦勇 副組長(zhǎng)：張平屈三明

成 員：楊 洪 馮小飛 杜國(guó)花及全體教師

學(xué)校維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu)，也是突發(fā)事件的具體協(xié)調(diào)部門，具有調(diào)度、指揮、協(xié)調(diào)權(quán)，使各類突發(fā)事件可以得到及時(shí)有效的穩(wěn)控。

2、職責(zé)分工

王邦勇 ：全面負(fù)責(zé)學(xué)校維穩(wěn)工作，負(fù)責(zé)對(duì)重大事件處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮；組織、協(xié)調(diào)力理和資源，開展處置工作；決定采取處置事件重大的措施；協(xié)調(diào)上級(jí)和有關(guān)部門，負(fù)責(zé)維護(hù)校園安全和穩(wěn)定工作。

張平、屈三明：全面負(fù)責(zé)學(xué)校維穩(wěn)工作，監(jiān)督檢查各項(xiàng)工作的落實(shí)。馮小飛：承擔(dān)統(tǒng)一掌握、收集、整理、上報(bào)重大突發(fā)事件的情報(bào)信息，上報(bào)、下達(dá)決策建議，傳達(dá)上級(jí)指示和命令，檢查、監(jiān)督各項(xiàng)工作的落實(shí)。

楊洪：負(fù)責(zé)物資保障工作，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系。杜國(guó)花：負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)工作宣傳。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：

主 任：張平

聯(lián)絡(luò)員：楊洪、杜國(guó)花

辦公室負(fù)責(zé)日常信訪隱患矛盾排查、重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控及與教育局和本鎮(zhèn)公安等有關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作、對(duì)突發(fā)事件發(fā)生經(jīng)過、處理進(jìn)行詳細(xì)記錄。

三、信訪維穩(wěn)工作遵循的原則

1、堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。

2、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。

3、堅(jiān)持依規(guī)管理、分級(jí)控制的原則。對(duì)重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。

4、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾；對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

5、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立學(xué)校預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。

四、信訪維穩(wěn)工作任務(wù)：

各校要把維護(hù)穩(wěn)定和安全保衛(wèi)工作作為當(dāng)前工作頭等在事，把維護(hù)、穩(wěn)定工作作為當(dāng)前的重中之重，采取有效措施抓緊、抓好、抓實(shí)。

1、全面加強(qiáng)學(xué)生的思想政治和安全法紀(jì)教育。各校要積極開展有針對(duì)遵紀(jì)守法教育，要充分利用板報(bào)、廣播等方式對(duì)廣大師生進(jìn)行愛國(guó)主義教育、中華民族大家庭教育，加強(qiáng)直觀的安全知識(shí)宣傳，不斷提高師生安全意識(shí)和防范能力。

2、認(rèn)真做好安全隱患排查整治工作。各校要全面做好校園安全隱患排查工作，重點(diǎn)排查校舍及附屬設(shè)施的安全情況，尤其是值周教師每天早晨7：00前對(duì)校園環(huán)境進(jìn)行檢查，杜絕不良信息進(jìn)校園。同時(shí)，要深入開展矛盾糾紛排查活動(dòng)，全面排查學(xué)校管理各環(huán)節(jié)中可能引發(fā)的不穩(wěn)定事端，及時(shí)化解各類矛盾糾紛。

3、大力整治校園及周邊環(huán)境秩序。各校要在全面摸底的基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取有關(guān)部門清理整治在學(xué)校周邊無照經(jīng)營(yíng)、制假售假等嚴(yán)重影響校園秩序和環(huán)境的問題，全面做好校園周邊環(huán)境秩序的綜合治理工作。

4、堅(jiān)持做好值班巡邏工作。各校要認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班制度，值周領(lǐng)導(dǎo)、教師對(duì)各班學(xué)生進(jìn)行清查，上課鈴聲敲響，校門關(guān)閉；重要情況和重要信息在第一時(shí)間及時(shí)上報(bào)小學(xué)信訪維穩(wěn)下設(shè)辦公室，不得虛報(bào)、遲報(bào)或漏報(bào)。

5、學(xué)校保安人員要堅(jiān)守崗位，對(duì)外來人進(jìn)入學(xué)校要仔細(xì)盤查、登記，及時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)情況，發(fā)現(xiàn)群體上訪等情況要及時(shí)做好思想工作，安撫、疏導(dǎo)上訪人員，并及時(shí)上報(bào)學(xué)校。

五、信訪維穩(wěn)穩(wěn)工作措施

1、加強(qiáng)對(duì)師生的教育，提高對(duì)做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。

2、隨時(shí)做好排查走訪工作，定期分析師生思想動(dòng)態(tài)。要查找信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。對(duì)每個(gè)不穩(wěn)定動(dòng)向和線索都有專人負(fù)責(zé)掌控和跟蹤，每個(gè)不穩(wěn)定因素都有專人化解和平息,采取“一對(duì)一”、“人盯人”的穩(wěn)控措施，特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解，把問題消滅在萌芽中。

3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)職工隊(duì)伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事，要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo)，引導(dǎo)職工把主要精力放在謀求學(xué)校的發(fā)展、干好本職工作上來。

4、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各負(fù)其責(zé)，共下一盤棋。

學(xué)校各部門要樹立“一盤棋”思想，密切配合，齊抓共管，不推諉、不扯皮，主動(dòng)承擔(dān)負(fù)起對(duì)職工情況“第一知情人、第一報(bào)告人、第一幫助人”的責(zé)任，真正做到想職工所想，急職工所急，切實(shí)關(guān)心職工疾苦，幫助解決實(shí)際困難，使他們切實(shí)體會(huì)到學(xué)校的關(guān)心和愛護(hù)。學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的信訪工作，各有關(guān)部門要密切配合，各司其職，形成信訪工作的合力。

5、抓好關(guān)鍵人員、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵矛盾的信訪工作。

開展對(duì)本校教職工、提前退休人員群體、病休教職工、退休教職工及家屬進(jìn)行法制宣傳活動(dòng)，深入宣傳《社會(huì)治安管理?xiàng)l例》、《信訪條例》等法律法規(guī)。確保不因工作不到位、信息不暢通發(fā)生群體性突發(fā)事件，集體到縣、市、省、進(jìn)京越級(jí)上訪事件，上訪人員到會(huì)議場(chǎng)所和政府重點(diǎn)地區(qū)聚集滋事，積極做好相關(guān)穩(wěn)控工作。

6、做實(shí)、做細(xì)師生的思想工作。

關(guān)心職工生活，重視職工的利益問題，特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實(shí)際問題。對(duì)職工關(guān)心的工資福利、養(yǎng)老保險(xiǎn)等，學(xué)校要及時(shí)作好宣傳、引導(dǎo)工作，化解矛盾，扎實(shí)有效地做好學(xué)校的信訪工作。

六、應(yīng)急處置反應(yīng)

發(fā)生事故或涉穩(wěn)事件后，信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)。

1、應(yīng)急處置原則。堅(jiān)持“分校管理”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決”的原則，努力把事態(tài)控制在校內(nèi)，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，防止個(gè)別問題共性化，局部問題全局化、經(jīng)濟(jì)問題政治化，非對(duì)抗性矛盾對(duì)抗化。

2、信訪維穩(wěn)工作辦公室值班制度。重大活動(dòng)期間，實(shí)行值班制度，值班電話必須24小時(shí)暢通，領(lǐng)導(dǎo)小組成員及學(xué)校信息聯(lián)絡(luò)員手機(jī)必須保持24小時(shí)開機(jī)。

3、信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組收到事故或涉穩(wěn)事件的信息后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)處置和防控措施，同時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

4、充分發(fā)揮黨組織及學(xué)生骨干的作用，切實(shí)做好思想政治工作，做到教師不停課、學(xué)生不停學(xué)、師生不離校，同時(shí)加強(qiáng)校園管理，嚴(yán)格控制人員出入。

七、信息報(bào)送發(fā)布和預(yù)防預(yù)警工作

（一）信息報(bào)送發(fā)布

1、信息報(bào)送原則。

（1）迅速：發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）突發(fā)事件，必須在第一時(shí)間向鎮(zhèn)、局報(bào)告。（2）準(zhǔn)確：信息內(nèi)容必須客觀真實(shí)，不得主觀臆斷，不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)，事件發(fā)展變化的情況及時(shí)續(xù)報(bào)。

2、信息報(bào)送機(jī)制。

（1）緊急電話報(bào)告系統(tǒng)：學(xué)校信訪維穩(wěn)工作辦公室電話***。學(xué)校安全事故及信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)事件報(bào)告后，根據(jù)事件類型、規(guī)模、緊急程度和可能的發(fā)展趨勢(shì)，立即電話通報(bào)相關(guān)人員，同時(shí)與事發(fā)學(xué)校負(fù)責(zé)人聯(lián)系，進(jìn)一步核實(shí)情況。

（2）文字報(bào)送系統(tǒng)：報(bào)告的內(nèi)容要有書面材料，并根據(jù)相關(guān)預(yù)案和鎮(zhèn)、局領(lǐng)導(dǎo)指示開展工作。

3、切實(shí)做好信訪情報(bào)信息收集、報(bào)送工作和加強(qiáng)值班工作

保證信息暢通，信訪維穩(wěn)小組全體成員要24小時(shí)開機(jī)，遇到緊急情況要及時(shí)上報(bào)，并妥善處理。要做到急事急報(bào)、特事特報(bào)、大事快報(bào)，決不允許瞞報(bào)、遲報(bào)和漏報(bào)。要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)值班制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度。值班人員要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，確保聯(lián)絡(luò)暢通。

（二）預(yù)防預(yù)警工作

1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防

（1）學(xué)校要切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任，根據(jù)上級(jí)通知精神，學(xué)校要對(duì)教師隊(duì)伍目前存在的問題進(jìn)行一次排查調(diào)處工作，高度重視并認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。

（2）學(xué)校要組織有關(guān)人員全面開展學(xué)校安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的整治工作，重點(diǎn)做好消防、食品衛(wèi)生、學(xué)校從業(yè)人員資格等的檢查，各室電路認(rèn)真、細(xì)致地排查安全隱患，做到檢查徹底，不留死角。

（3）信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)事故的風(fēng)險(xiǎn)信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作；事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)、教育局和有關(guān)部門，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

（4）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作，預(yù)防有人利用網(wǎng)絡(luò)腐蝕師生的思想，甚至煽動(dòng)師生參與一些不利于社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)。

（5）在師生中廣泛開展師德和思想品德教育，讓廣大師生自覺擁護(hù)黨和國(guó)家的方針政策，遵紀(jì)守法，牢固樹立大局意識(shí)，維護(hù)學(xué)校和諧安定。（6）要實(shí)施依法治校、依法治教，提高服務(wù)意識(shí)，關(guān)愛師生，切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益。

2、啟動(dòng)預(yù)案

事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人，學(xué)校負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)，事故嚴(yán)重時(shí)應(yīng)立即向教育局報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況。應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員對(duì)事件進(jìn)行了解查實(shí)，提出處置方案并組織實(shí)施。

3、涉穩(wěn)事件的處理方案

學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，知情者必須在第一時(shí)間內(nèi)（5－10分鐘）向校長(zhǎng)報(bào)告。學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)事件情況果斷處理，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，上報(bào)學(xué)校突發(fā)事件有關(guān)材料，做好善后處理工作。接到突發(fā)安全事故報(bào)告后，根據(jù)事故情況在2小時(shí)內(nèi)及時(shí)向鎮(zhèn)、教育局匯報(bào)，安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救和善后處置工作。

（1）如發(fā)生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會(huì)秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時(shí)，必須第一時(shí)間報(bào)到學(xué)校，校報(bào)鎮(zhèn)、縣教育局。

（2）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生上述事件的信息后，所有成員立即進(jìn)入指揮崗位，具體部署防范工作，總指揮要親臨指揮，現(xiàn)場(chǎng)處置工作組人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并做好說服教育工作，防止事態(tài)的擴(kuò)大和引發(fā)群體性事件。

（3）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步檢查各項(xiàng)措施的落實(shí)情況，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要認(rèn)真落實(shí)值班和信息報(bào)告制度，應(yīng)急處理小組要安排人員24小時(shí)值班，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位，指揮調(diào)度，根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取有效的措施，必要時(shí)，聯(lián)合公安等部門做好應(yīng)急處理工作，同時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)落實(shí)情況及存在問題。

（4）要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，不許散布不負(fù)責(zé)任的言論。信息報(bào)送流程

校內(nèi)報(bào)告程序：當(dāng)事人或目擊者---學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員---校長(zhǎng)----鎮(zhèn)政府----教育局

八、信訪維穩(wěn)工作程序

1、學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即開展工作，具體從三個(gè)方面開展工作：

（1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施。

（2）教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問題，并進(jìn)行對(duì)話，做好解釋疏導(dǎo)工作。

（3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：聯(lián)絡(luò)教育局和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)做好勸導(dǎo)，并動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。

3、直至突發(fā)事件消除后，信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員才可離開現(xiàn)場(chǎng)。

4、信訪維穩(wěn)工作下設(shè)辦公室對(duì)突發(fā)事件必須記錄在案，同時(shí)要對(duì)應(yīng)急行動(dòng)過程的活動(dòng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，整理記錄（包括談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料），及時(shí)寫出工作總結(jié)，并進(jìn)行歸檔保存和上報(bào)工作。

九、落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任追究制

落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)信息報(bào)送不及時(shí)、解決問題不到位、防控措施不落實(shí)，造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

十、信訪維穩(wěn)工作善后與恢復(fù)

后期處置的重點(diǎn)是盡快查清事件的原因，妥善解決問題，滿足師生合理要求，平息情緒。

1、國(guó)內(nèi)外重大熱點(diǎn)問題或因國(guó)家、民族情感等問題引發(fā)的政治性群體事件，要組織師生學(xué)習(xí)有關(guān)文件，通過形勢(shì)報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、講座等方式加強(qiáng)教育，保護(hù)師生員工的愛國(guó)熱情和民族感情，抵制錯(cuò)誤思潮，引導(dǎo)他們把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨和政府的決策上來。

2、學(xué)校改革涉及師生切身利益引發(fā)的群體性事件，要面對(duì)問題積極主動(dòng)解決；政策法律有明確規(guī)定的必須盡快落實(shí)；要求合理但一時(shí)難以解決的，要做好解釋工作。要關(guān)心困難和離退休教職工的生活。

3、事件平息后，認(rèn)真反思引發(fā)事件的原因，及時(shí)總結(jié)處置中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定進(jìn)一步改進(jìn)工作的措施，鞏固成果，防止反彈。相關(guān)情況及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)、縣教育局。