第一篇：維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案

創(chuàng)博國際影城 維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案

為應(yīng)對可能發(fā)生的暴力恐怖事件，采取切實有效措施，高效有序地組織搶險援助工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)墾區(qū) “反恐維穩(wěn)工作會議”精神，結(jié)合我公司實際情況，特制定本預(yù)案，一、指導(dǎo)思想：

以建設(shè)和諧社會重要思想為指導(dǎo)，引導(dǎo)廣大干部員工充分認識到做好暴力、恐怖襲擊等重特大事故應(yīng)急救援工作的重要意義，始終堅持安全第一、預(yù)防為主的方針，努力防范暴力恐怖事故的發(fā)生，努力在事故來臨時將危害降到最低水平，維護正常生產(chǎn)、經(jīng)營和員工生活秩序，確保公司綜治穩(wěn)定。

二、本預(yù)案適用范圍和啟動條件：

本預(yù)案適用于公司或員工遇到暴力、恐怖襲擊等突發(fā)性重特大事故的應(yīng)急處理。

三、工作原則

1、預(yù)防為主，及時控制。堅持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。建立健全安全隱患、矛盾糾紛排查、整改和調(diào)處機制，強化信息的廣泛收集，爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。要把突發(fā)事件控制在一定范圍內(nèi)，避免造成公司秩序失控和混亂。

2、系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。

發(fā)生事件以后，按照分級管理的原則，各部門、崗位要在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，啟動應(yīng)急預(yù)案。公司領(lǐng)導(dǎo)要全面掌握情況，控制局面，形成公司、崗位及部門系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控的處置工作格局。

3、區(qū)分性質(zhì)，依法處理。

堅持從保護員工生命和公司財產(chǎn)安全的角度出發(fā)，按照國家相關(guān)法律、行政法規(guī)和政策，以教育、協(xié)商、調(diào)解、處置等方法處置公司突發(fā)公共事件。要嚴格區(qū)分和正確處理不同性質(zhì)的矛盾，引導(dǎo)公司干部員工以理性合法的方式表達訴求，防止矛盾激化和事態(tài)擴大。

四、組織指揮機構(gòu)

1、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：熊淑霞 副組長：李振新、張明偉 成員：在崗保安人員、票房：楊帆、張博園，賣品：文曉敏、茍林林，場務(wù)：周旭、李振國、胡曉麗、郭玉霞，放映：張淇、張哲，值班室：張克瑞

指揮組：熊淑霞

職責：接到突發(fā)事件報告以后，組長根據(jù)現(xiàn)場情況發(fā)出啟動應(yīng)急預(yù)案的指令，并指揮全公司各崗位積極、妥善地應(yīng)對?，F(xiàn)場負責人為各崗位經(jīng)理→各班班長

指揮領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室，辦公室經(jīng)理：熊淑霞 警戒處置組： 組長：李振新

成員：周旭、李振國、張淇、張哲、張克瑞及當班安保人員 職責：攜帶裝備(頭盔、盾牌、防刺背心、防割手套、橡膠棍、干粉滅火器、防暴鋼叉等)快速趕往事發(fā)區(qū)域，及時制止侵害行為，并控制嫌疑人，設(shè)定警戒區(qū)域，設(shè)置隔離線，保護好事發(fā)現(xiàn)場，便于公安機關(guān)調(diào)查取證，在制止侵害行為時，原則上應(yīng)先采用勸說和喝阻的方式，同時還應(yīng)識別嫌疑人的體貌特征，萬一其脫逃可向公安機關(guān)提供抓捕的線索。若必須采取暴力方式來阻止，應(yīng)盡量采用遠距離的手段擾亂嫌疑人視線(如干粉滅火器)、控制嫌疑人的動作(如長木棍)等。

3、緊急疏散組： 組長：張明偉

成員：楊帆、張博園、文曉敏、茍林林、胡曉麗、郭玉霞 職責：疏散組長及成員要在最短的時間內(nèi)快速到位，根據(jù)事件的性質(zhì)和發(fā)生區(qū)域確定是否需要緊急疏散，如果需要緊急疏散，要以最快速度確定安全、合理的疏散方案和疏散路線。與事發(fā)區(qū)域最接近的崗位、班組要首先組織疏散，由崗位經(jīng)理或當班班長帶領(lǐng)員工朝與事發(fā)地點相反的方向快速、有序地撤離到安全區(qū)域。疏散完成后要及時清點并上報各崗位人數(shù)。宿舍區(qū)有各崗位指定專人在各樓層的樓梯口維持秩序，避免因擁堵而發(fā)生推搡、踩踏事件。

4、外圍保障組： 組長：張克瑞 成員：放映崗位人員

職責：負責維護公司大門的出入秩序，保證疏散通暢。負責引導(dǎo)公安、醫(yī)療、消防等專業(yè)部門的人員進入現(xiàn)場進行處置。

五、現(xiàn)場處置方法步驟

1、報警：打110報警電話，簡要說明警情，請求增援，然后向指揮組組長報告。如暴力襲擊嫌疑人從大門進入，或者警情發(fā)生在門衛(wèi)附近，門衛(wèi)是報警責任人。如暴力襲擊嫌疑人翻圍墻或由其他非正常途徑進入影城、宿舍，則第一目擊人要在第一時間以奔走、叫喊的方式，迅速將警情告知公司里的其他人員。獲知警情后，離門衛(wèi)較近的員工馬上通知門衛(wèi)打110報警電話，并報告安?？崎L，安?？崎L立即向總經(jīng)理報告，進行現(xiàn)場應(yīng)急指揮。

2、發(fā)出緊急信號：總經(jīng)理接到報告后，視情況發(fā)布緊急信號，啟動應(yīng)急預(yù)案，然后向開發(fā)區(qū)管委會和集團公司報告。

3、實施應(yīng)急預(yù)案

聽到緊急信號后，各小組馬上進入工作崗位，履行各自的職責。警戒處置小組首先趕赴現(xiàn)場，處置情況。其他小組根據(jù)事態(tài)發(fā)展，迅速開展相應(yīng)的工作，努力將事故的危害降到最低。指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，保證各項工作的有效、有序開展。

4、保護現(xiàn)場協(xié)助有關(guān)部門進行現(xiàn)場處置，并為調(diào)查取證提供線索。

5、應(yīng)急預(yù)案的解除。事件得到有效控制，由總經(jīng)理發(fā)布解除應(yīng)急預(yù)案的指令。生產(chǎn)科、設(shè)備科、財務(wù)科、各崗位協(xié)同工作，初步了解事件造成的人員傷害、財產(chǎn)損失的情況，逐級上報。

六、善后處理工作

1、公司突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)及時做好善后處理工作，積極做好恢

復(fù)正常生產(chǎn)和生活秩序工作，維護公司穩(wěn)定。

2、對在預(yù)防、處置突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出個人或有特殊貢獻的個人，要給予表彰和獎勵。

3、對在預(yù)防、處置突發(fā)事件中和善后處理工作中玩忽職守者，隱瞞、緩報、謊報或授意他們隱瞞、緩報、謊報情況者，逃避責任者、阻礙工作人員執(zhí)行公務(wù)者，以及其他不利于預(yù)防和處置工作者，視其情節(jié)和危害后果進行處理。

七、工作要求

1、全體干部員工要時刻保持高度警惕，充分認識安全工作的重要性，增強保護員工生命和公司財產(chǎn)安全的責任感，提高突發(fā)事件的應(yīng)對能力。

2、各部門、崗位要把處置突發(fā)事件工作作為治安防范工作中的一項重要內(nèi)容來抓落實，嚴格按照方案，落實防控措施，加大監(jiān)督檢查力度。值班人員要按照崗位職責和工作范圍加強巡視，發(fā)現(xiàn)可疑人、可疑物、可疑車輛等一切可疑情況要果斷處理，不能處理的要及時向安?？苹蚩偨?jīng)理匯報。

3、各辦公室要加強情報信息的收集工作，及時發(fā)現(xiàn)各種帶有預(yù)警性和苗頭性信息，密切掌握。人事部門在招收新職工時要嚴格把關(guān)，維吾爾族籍的新職工必須報安?？疲?jīng)公安機關(guān)信息比對無誤后才可招錄。

4、要做好重點防范部位的安全保衛(wèi)工作，保衛(wèi)巡查每天巡視至少4次，并保持通訊暢通，確保影城安全。

第二篇：維穩(wěn)預(yù)案應(yīng)急

張家畔鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案的方案

為全面提高我鎮(zhèn)綜合治理維穩(wěn)工作，處置各類不穩(wěn)定事件和風險的能力，保持社會穩(wěn)定和促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，堅持“以人為本，預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，依法規(guī)范、加強管理、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)應(yīng)對、提高素質(zhì)”的原則。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本預(yù)案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

鎮(zhèn)政府是負責全鎮(zhèn)綜合治理維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，鎮(zhèn)政府成立維穩(wěn)應(yīng)急處置指揮中心，（以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心），作為本鎮(zhèn)維穩(wěn)應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)指揮機構(gòu)，負責統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)維穩(wěn)的應(yīng)對工作。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心總指揮由鎮(zhèn)黨委書記張斌、黨委副書記、鎮(zhèn)長胡軍、人大主席楊智、綜治辦主任蘇年華同志擔任副組長，鎮(zhèn)黨委委員和鎮(zhèn)屬各部門主要負責人為成員領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，辦公室主任由蘇年華同志兼任，負責受理日常工作。

鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心的主要職責是：領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)維穩(wěn)工作的預(yù)防，應(yīng)急處理；研究確定全鎮(zhèn)預(yù)防、應(yīng)急處置工作的重大決策和指導(dǎo)意見；部署、督促、檢查工作落實，決定并組織突發(fā)性事件應(yīng)急演習(xí)；及時協(xié)調(diào)解決應(yīng)急工作中出現(xiàn)的重大問題。

2、辦事機構(gòu)

鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急辦公室），作為鎮(zhèn)應(yīng)急指揮的日常辦事機構(gòu)（地點設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦），由鎮(zhèn)綜治辦副主任擔任辦公室主任。

鎮(zhèn)應(yīng)急辦公室的主要職責：負責全鎮(zhèn)維穩(wěn)工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)的組織工作，會同有關(guān)部門研究突發(fā)性事件應(yīng)急工作體制和運行機制的建設(shè)，并向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心提出改進建議；負責督促檢查維穩(wěn)隊伍的建設(shè)和應(yīng)急預(yù)案的演練工作；負責收集突發(fā)性事件相關(guān)信息，并對信息進行綜合集成和分析后向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心報告；傳達鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心的決定，并對決定的執(zhí)行情況進行督辦；對主要節(jié)日進行防控；鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心規(guī)定的其他職責。

3、指揮機構(gòu)

處置較大維穩(wěn)工作突發(fā)性事件時，應(yīng)急指揮部總指揮由鎮(zhèn)黨委書記（鎮(zhèn)長）擔任，副總指揮由鎮(zhèn)主管政法領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦主任擔任；處置一般維穩(wěn)工作突發(fā)性事件時，應(yīng)急指揮部總指揮由鎮(zhèn)主管政法領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦主任擔任，副總指揮由鎮(zhèn)綜治辦副主任擔任。應(yīng)急指揮部的職責：在突發(fā)性事件發(fā)生后，迅速成立現(xiàn)場指揮部，負責現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作；決定制定突發(fā)性事件應(yīng)急處置的具體工作方案；對各個重點防點進行布控；負責應(yīng)急處置的指揮調(diào)度工作。

二、應(yīng)急聯(lián)動機制

1、在鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，按照“快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)應(yīng)對”的原則，事發(fā)地單位及其有關(guān)部門以及成員單位按照各自職責應(yīng)急聯(lián)動，共同實施應(yīng)急處置預(yù)案。

2、鎮(zhèn)應(yīng)急辦公室加強與各有關(guān)部門在應(yīng)對突發(fā)性事件方面的合作，通過制定相關(guān)的聯(lián)合應(yīng)急方案或采取其他措施，逐步實現(xiàn)在應(yīng)對突發(fā)性事件方面的信息快速互遞，并建立聯(lián)合應(yīng)對和互助機制。

3、利用鎮(zhèn)政府電子公務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，完善相關(guān)設(shè)施配套，實現(xiàn)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心，各相關(guān)部門及成員單位等有關(guān)機構(gòu)之間的互聯(lián)互通，建立暢通的應(yīng)急指揮通信和信息通道。

三、摸排、報告、穩(wěn)控

1、摸排

鎮(zhèn)各職能部門及成員單位成立相關(guān)的維穩(wěn)工作隊伍，以及由村民組長成立的信息員隊伍，對各不穩(wěn)定因素實施排摸，并對信息進行收集，分析和預(yù)測，超前準備，統(tǒng)籌規(guī)劃，確保掌握穩(wěn)定工作最好新動向，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭立即采取果斷措施，及時向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心提出相應(yīng)的處置建議。突發(fā)性事件應(yīng)急工作要堅持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則。

2、報告

鎮(zhèn)各職能部門及成員單位是受理報告和向上級報告不穩(wěn)定因素突發(fā)性事件信息的責任主體，事態(tài)發(fā)生后，各職能部門及成員單位必須立即向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心辦公室報告，屬于特別重大、重大突發(fā)性事件的，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心應(yīng)在2小時內(nèi)向區(qū)應(yīng)急指揮中心報告。不得遲報、謊報、瞞報和漏報。

3、穩(wěn)控

事態(tài)發(fā)生后，各職能部門及成員單位按照各自的職責分工，迅速做好應(yīng)急準備工作，有關(guān)應(yīng)急隊伍要進入待命狀態(tài)，落實各防控點的布控，鎮(zhèn)應(yīng)急辦公室要進行必要的督促、指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，確保穩(wěn)控工作順利執(zhí)行。

四、應(yīng)急措施

1、各職能部門及其成員單位對村民進行法制宣傳教育，深入宣傳《社會治安管理條例》、《信訪條例》等法律法規(guī)，做好思想引導(dǎo)工作，理順情緒，化解矛盾，把問題解決在基層。

2、做好重點對象的思想教育工作，動員方方面面的力量，對重點對象進行思想教育，法律和政策宣傳，有效化解矛盾，使其不參與各種情況的集體上訪。

3、認真配合信訪接待工作，提高工作質(zhì)量，認真處理好每一次上訪，運用合法的手段，取得群眾的理解和支持，化解矛盾，確保不發(fā)生越級上訪問題。

4、加強思想政治工作，針對上訪人員產(chǎn)生思想波動的實際情況，曉之以理，動之以情，有針對性地做好思想政治工作，化解矛盾，保持思想穩(wěn)定。

5、做好困難人員的幫扶工作，盡最大可能幫助解決其實際困難，從源頭上減少信訪工作的壓力。

6、鎮(zhèn)綜治辦、派出所在各個節(jié)假日負責控制住重點對象，派專人24小時把重點對象控制在家中，防止重點對象進行串聯(lián)、流動、搞煽動，保證不發(fā)生集體上訪事件。

7、鎮(zhèn)綜治辦與派出所密切配合，全天候準備，隨時處理應(yīng)急情況。

8、突出早發(fā)現(xiàn)、早控制，深化與“法輪功”、“門徒會”等邪教組織的斗爭，深入開展反邪教警示教育活動，嚴密掌握邪教組織的活動，抓早抓小，防止其坐大成勢。

9、如發(fā)生越級上訪事件，將在第一時間將上訪人員接回，減少政治影響。

10、車輛、通信保障

臨時調(diào)配專用車輛，要隨時保持車況良好，油料充足。各職能部門及其成員單位負責人接到通報后，移動電話要保證24小時暢通，值班電話堅持24小時值班，隨時掌握各方面信息并上傳下達。

第三篇：維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案

魯商藍岸麗舍工程世園會期間綜治維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案 總則

1.1 目的及制定依據(jù)

為迎接青島世園會的圓滿舉辦，為做好世園會期間的綜治維穩(wěn)工作，預(yù)防和妥善處置勞資糾紛及矛盾引發(fā)的群體性事件，落實穩(wěn)控措施，防止亞運會期間發(fā)生群體性事件；力爭做到：“不給上級單位添亂，給地方政府添亂”，制定本預(yù)案。1.2 適用范圍

本預(yù)案適用于魯商藍岸麗舍工程因工程建設(shè)、質(zhì)量、安全、拖欠工程款或農(nóng)民工工資等引發(fā)的與本項目施工有關(guān)的群體性上訪事件的預(yù)防、預(yù)警及處置。1.3 工作原則

1.3.1 屬地管理，分級負責。群體性上訪事件的處置工作要在事件發(fā)生地政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，分級落實崗位責任制。

1.3.2 預(yù)防為主。要建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，將問題解決在本單位，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

1.3.3 宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜順不宜激。要以教育疏導(dǎo)為主，做到談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快勸返，防止矛盾激化。1.3.4 快速反應(yīng)。形成處置群體性上訪事件的快速反應(yīng)機制，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到反應(yīng)快速、應(yīng)對正確、處置果斷。組織指揮體系及職責

2.1 項目部成立世園會期間綜治維穩(wěn)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負責處置工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。項目經(jīng)理李冰為領(lǐng)導(dǎo)小組組長，項目副經(jīng)理解守增、項目安全員王明臣、項目安全員王安海為領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組成員項目各部門負責人、施工班組負責人組成。具體職責為：（1）全面領(lǐng)導(dǎo)項目部世園會期間綜治維穩(wěn)事件應(yīng)急工作；（2）做好到上級部門群體性上訪的勸返工作；（3）決定本預(yù)案的啟動和終止；（4）研究決策重大應(yīng)急措施；（5）決定其他相關(guān)事項。

2.2 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在經(jīng)理辦公室，經(jīng)理辦公室主任負責相關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責：

（1）負責安排24小時值班，遇有突發(fā)事件迅速上報領(lǐng)導(dǎo)小組組長；（2）負責內(nèi)部協(xié)調(diào)，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的具體工作；（3）負責信息搜集整理上報及通報；（4）后勤保障；

（5）總結(jié)事件的經(jīng)驗教訓(xùn)。維穩(wěn)工作要求

3.1、突出抓好“兩個落實”，明確權(quán)責，分級管理，切切實實把安全生產(chǎn)管理工作落到實處。

高度重視安全，自覺維護穩(wěn)定，真正認識到：“遵章守法、關(guān)愛生命”的核心就是引導(dǎo)和啟發(fā)所有人員重視人的生命價值，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)安全觀，貫徹“以人為本”，構(gòu)建和諧社會的重大問題，安全與生產(chǎn)，和諧與糾紛又是矛盾的統(tǒng)一體。必須做到在生產(chǎn)經(jīng)營與安全工作出現(xiàn)矛盾時，優(yōu)先解決安全問題，當內(nèi)部人員發(fā)生矛盾糾紛時，優(yōu)先考慮化解矛盾糾紛。本項目認真抓好“兩個落實”。

3.1.1、組織落實。項目領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常傾聽工作匯報，研究處理相關(guān)問題。將防火、安全生產(chǎn)及維穩(wěn)等工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

3.1.2、落實責任。層層簽訂安全責任書。項目領(lǐng)導(dǎo)著重抓好安全生產(chǎn)責任制的落實。做到即分工明確又配合流暢，認真做好本項目安全防護設(shè)施與消防設(shè)施的檢查維修工作，并把安全生產(chǎn)目標進行分解，責任落實到個人，項目領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場安全管理人員狠抓落實。

3.2、突出搞好“三結(jié)合”，有針對有重點地開展好企業(yè)日常的安生生產(chǎn)檢查工作。一是日常巡查與專項檢查相結(jié)合。對隱患多的施工部位及不安全苗頭較突出的作業(yè)隊作為日常檢查的重點，另外也將臨時施工用電、生活用電、滅火器材、吊索吊具作為大檢查的重點目標。二是普查與堵漏洞結(jié)合。對施工作業(yè)中存在的安全隱患問題，加強整改，堵塞漏洞。每周三進行綜合安全大檢查。三是安全教育與典型交流結(jié)合。針作業(yè)隊安全管理人員新工作經(jīng)驗不足等情況，組織作業(yè)隊安全員參加每月的安全大檢查并對其進行教育培訓(xùn)。同時經(jīng)常組織他們在一起總結(jié)工作經(jīng)驗及自己所知道的事故經(jīng)驗教訓(xùn)。

3.3、突出做好“防消并舉”，做到防消結(jié)合，預(yù)防為主；未雨稠繆，防患于未然。3.4、突出抓好“勞資糾紛”的處理工作，及時妥善地化解矛盾，為安全生產(chǎn)工作的開展打下良好的基礎(chǔ)。妥善處理好員工與項目之間的勞資矛盾和糾紛問題，是做好維護社會穩(wěn)定工作，構(gòu)造和協(xié)項目的重要基礎(chǔ)性的工作，也是保證企業(yè)發(fā)展的重要因素。對員工工資、員工勞動合同爭議、經(jīng)濟補償及其他福利待遇爭議問題的處理，本著慎重、務(wù)實積極化解矛盾的態(tài)度。對涉及到因勞動合同、住房公積金等政策性條款的爭議，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，給予妥善處理。對涉及到員工工資，經(jīng)濟補償?shù)葐栴}，積極想辦法籌措資金盡快解決；項目領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心體恤員工困苦，在做好安扶工作的同時，積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，力求能給予解決。涉及征地拆遷及當?shù)厝罕娎鎲栴}，要積極與業(yè)主單位聯(lián)系溝通，化解矛盾，積極維護社會的穩(wěn)定。

3.5、突出搞好“安全生產(chǎn)宣傳工作”，積極營造上下重視，人人參與的良好安全生產(chǎn)工作氛圍。為了提高大家對安全生產(chǎn)重要性的認識，普及安全常識和提高自我保護意識，項目部將加大力度，主動開展宣傳活動。大張旗鼓地營造安全活動氛圍。以多種形式傳播知識。加強溝通，形成上下互動。4 預(yù)防預(yù)警機制 4.1 預(yù)警信息

4.1.1 出現(xiàn)不穩(wěn)定事端和群體性事件苗頭，但尚處在醞釀過程中的。4.1.2 聚集上訪尚未發(fā)生堵門、堵路、攔截車輛、圍攻毆打國家機關(guān)工作人員或嚴重影響交通、治安秩序或黨政機關(guān)工作秩序等嚴重違法違規(guī)行為的。4.2 預(yù)防行動

項目部應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到預(yù)警信息后應(yīng)迅速核實情況。

4.2.1 情況屬實的，在迅速將信息上報上級主管部門，啟動本預(yù)案，并考慮事件可能發(fā)生的方式、規(guī)模、影響，立即擬訂相應(yīng)工作措施，及時、有效地開展先期處置，控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)擴大。

4.2.2 情況不能迅速核實的：項目部應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)積極通過各種渠道進行核查。5 維穩(wěn)應(yīng)急處置要求

應(yīng)急預(yù)案啟動后，突發(fā)事件涉及到的項目領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)負責人及工作人員必須立即趕赴現(xiàn)場，從以下幾個方面開展工作：

事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應(yīng)急方案，并進行上報和組織實施，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報現(xiàn)場工作進展情況。

教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導(dǎo)工作。協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員所在單位負責人赴現(xiàn)場進行勸導(dǎo)，動員家人參與做好思想教育工作。

對無理取鬧的，協(xié)助公安機關(guān)果斷處理。后期處理

6.1 后期工作

群體性上訪事件經(jīng)過現(xiàn)場處置，群眾被勸返回當?shù)睾?，項目部要在當?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，配合有關(guān)部門共同做好上訪群眾的思想穩(wěn)定和矛盾化解工作； 6.1.1、繼續(xù)抓好落實開展“治理隱患，防范事故”活動。結(jié)合四季度的工作實際，抓住重點、難點力求解決、確保全年安全。

6.1.2、落實公司及業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)的要求，結(jié)合項目的實際，建立、完善和形成具有特色的安全生產(chǎn)制度體系，今年底明年初重點做好資料檔案的整理完善和現(xiàn)有規(guī)章制度的補充完善，使之更加規(guī)范化。

6.1.3、深入搞好安全檢查工作。積極配合上級搞好重點檢查，對檢查出的問題抓好整改落實，對易出現(xiàn)安全隱患苗頭的班組及部位要跟蹤檢查整改。深入調(diào)查研究，分析解決難點和疑點問題。協(xié)助作業(yè)隊安全員加強對消防設(shè)施的監(jiān)管，以消除隱患，杜絕事故。

6.1.4、做好防火工作，落實“預(yù)防為主，防消結(jié)合”。保證疏散通道的暢通，滅火設(shè)備的完好，抓好工作計劃和消防預(yù)案的落實。

6.1.5、加強交通安全管理工作。

①對駕駛?cè)藛T進行“遵章守法”的教育，堅決制止無證駕駛，超速行駛和酒后駕車苗頭的出現(xiàn)。②搞好車輛的日常維護和管理工作，及時消除車輛隱患，保證車輛不帶故障行駛。③經(jīng)理部辦公室就交通安全和車輛的管理問題出方案，抓好落實。6.1.6、做好維護社會穩(wěn)定工作，落實上級文件精神。

①主動搞好內(nèi)部矛盾糾紛排查、調(diào)處的協(xié)調(diào)工作。

②建立、健全重大糾紛和群體性事件的工作方案。及時掌握動態(tài)，及時上報信息、妥善處理事件。

③落實各級領(lǐng)導(dǎo)工作責任制和責任追究制。6.2 經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)

項目部要及時總結(jié)群體性事件預(yù)防和處置的經(jīng)驗教訓(xùn)，加強對有關(guān)工作人員的培訓(xùn)，并根據(jù)事件暴露出的問題不斷修改和完善防范措施和應(yīng)急處置預(yù)案 6.3 責任追究及獎勵

對于工作嚴重不負責任，甚至違法亂紀，激化矛盾而引發(fā)群體性上訪事件的有關(guān)責任人員，以及在處置工作中因工作不力造成處置不當，或因遲報、漏報甚至瞞報信息造成嚴重后果的有關(guān)單位和人員，應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，給予處分。對于在預(yù)防、處置群體性事件的工作中有重大貢獻的單位及個人應(yīng)給予獎勵 保障措施

7.1 通信與信息保障

項目部維穩(wěn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室有關(guān)成員要保證24小時通訊暢通；預(yù)案啟動后，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的所有成員應(yīng)能隨時保證聯(lián)絡(luò)。7.2 醫(yī)療保障

在處置群體性上訪事件過程中，處置部門應(yīng)通知醫(yī)護人員到場，并配備救護車輛及必備的藥品及醫(yī)療器械。

第四篇：維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案

濟青材料廠維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案

為維護材料廠良好的生產(chǎn)和生活秩序，營造安定和諧的工作環(huán)境，促進企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展，現(xiàn)制定維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案。

一、成立維穩(wěn)管理小組

組長：時海波

組員：趙新榮、楊中磊、朱偉偉

材料廠廠長作為維穩(wěn)管理工作的第一責任人，對材料廠的維穩(wěn)工作負總責；各組員是直接責任人，對本職工作范圍內(nèi)的維穩(wěn)工作負主要責任。維穩(wěn)管理工作小組要有對材料廠穩(wěn)定風險的超前預(yù)判能力、洞悉事態(tài)發(fā)展能力、把控大局能力和果斷處置能力，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處置，把各種不穩(wěn)定因素解決在材料廠，消除在起始階段，控制在單位內(nèi)部，絕不能使其擴大蔓延，給公司造成重大損失和負面影響。

二、維穩(wěn)工作日常管理

1、維穩(wěn)管理小組要加強對合同支付的管理工作，嚴格履行合同條款，按照規(guī)定辦事。落實、監(jiān)督勞務(wù)工工資支付，做到工資支付到本人，不遺漏、不拖欠，避免引發(fā)勞務(wù)糾紛。

2、維穩(wěn)管理小組要協(xié)調(diào)好物資供應(yīng)工作，按著突出保障、強化服務(wù)的工作要求，協(xié)調(diào)材料廠各方面資源做好保供工作，守信踐諾，服務(wù)好項目現(xiàn)場，維護好和項目上的良好關(guān)系。

3、維穩(wěn)管理小組要高度重視“元旦”、“春節(jié)”、“五一”

三、應(yīng)急預(yù)案管理

1、駐地秩序維護應(yīng)急預(yù)案

維穩(wěn)管理小組要堅持以人為本的理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，保障職工群眾的生命財產(chǎn)安全，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。要根據(jù)現(xiàn)場的具體情況制定緊急應(yīng)對處置措施，做好與地方政府及有關(guān)部門的聯(lián)系、協(xié)調(diào)與配合。負責組織完成緊急救援、后勤保障、信息報送、善后處理等工作。

化解糾紛要本著“公平、公正、誠信、友善、和諧”的要求，按照約定予以兌現(xiàn)。對合理的訴求，要及時解決，對合情不合理的訴求，要曉以利害，多做思想工作。對不合理又不合法的訴求，要堅決予以抵制。對無理取鬧，違法阻撓施工，擾亂現(xiàn)場辦公、生活秩序的行為，要及時向當?shù)卣⒐矙C關(guān)報告。處置群體性事件，要本著“控制局面，防止蔓延，宣傳疏導(dǎo)，緩和矛盾，調(diào)查研究，查明是非，依靠政府，嚴格執(zhí)法，打擊少數(shù)，教育多數(shù)”的原則，維護好現(xiàn)場秩序，盡快平息事態(tài)。

2、妥善處置群體上訪及突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案 維穩(wěn)管理小組要做好信息的上傳下達，協(xié)調(diào)、溝通和安撫工作，配合公安部門依法制止突發(fā)暴力行為。對上訪人、突發(fā)事件當事人發(fā)生自殘、自焚、服藥時，要采取緊急措施組織急救?，F(xiàn)場處置突發(fā)性事件，使其處于受控狀態(tài)。對打橫幅、舉標語、張貼字報、鋪地狀、穿狀衣的上訪人員，材料廠配合公安、保衛(wèi)、信訪部門應(yīng)按信訪規(guī)定予以收繳。群

第五篇：反恐維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案

中鐵十局集團有限公司阿富準鐵路S2標 項目經(jīng)理部二分部防反恐維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案

中鐵十局集團有限公司阿富準鐵路S2標項目經(jīng)理部二分部

2016年6月1日

中鐵十局集團有限公司阿富準鐵路S2標 項目經(jīng)理部二分部防反恐維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案

一.編制目的

為了及時、高效、妥善處置可能發(fā)生在我二分部的恐怖暴力襲擊事件，提高項目部所有員工對可能發(fā)生的恐怖暴力襲擊事件的應(yīng)變能力并結(jié)合二分部實際工作情況進一步提高員工的自救及抵御外來侵害行為的能力，確保在突發(fā)性傷害事件發(fā)生時，能及時、安全地疏散，減低杜絕傷亡事故的發(fā)生。確保二分部每一名員工的人身安全，特制訂本反恐維穩(wěn)方案。

二.適用范圍

本預(yù)案適用于恐怖組織和恐怖分子在我二分部內(nèi)實施恐怖暴力襲擊，給二分部2號駐地、3號駐地、施工現(xiàn)場安全和所有員工造成重大危害的恐怖襲擊事件。主要包括：

1.利用門衛(wèi)檢查的松懈偽裝成上級領(lǐng)導(dǎo)檢查工作、來二分部辦事、化妝成項目部作業(yè)人員等手段攜帶易燃易爆、有毒物品對二分部駐地、施工現(xiàn)場進行縱火、投毒襲擊；利用爆炸手段襲擊項目部重要設(shè)施和員工聚集場所。2.二分部人員外出工作或購物時遇到的恐怖襲擊和**。3.二分部車輛外出工作時遇到的恐怖襲擊和**。

三.基本原則

1．統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)原則

二分部成立反恐防暴應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）全面負責項目部應(yīng)對可能發(fā)生的恐怖、暴力襲擊事件的處置工作，形成處置恐怖、暴力襲擊事件的快速反應(yīng)機制，一旦發(fā)生重大事件。確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對、處置果斷力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。2．預(yù)防為本及時控制原則

⑴通過艱苦努力做好各項反恐安防工作，堅決確保二分部每一位人員的安全。必須做好“五個嚴防、四個確?！钡墓ぷ髂繕耍磭婪纼?nèi)部發(fā)生暴力恐怖事件；嚴防內(nèi)部發(fā)生大規(guī)模群體性事件；嚴防發(fā)生盜竊案件；嚴防發(fā)生群死群傷惡性事故；嚴防發(fā)生影響惡劣涉外事件。確保每一名員工萬無一失；確保對來訪進出人員和車輛嚴格登記檢查；確保人員思想穩(wěn)定；確保不發(fā)生重大治安、安全事故和群體性事件；確保項目部的安全生產(chǎn)。為二分部營造一個和諧穩(wěn)定和安全有序的平安環(huán)境。

⑵二分部的每一名成員必須時刻留意社會、場地周圍的異常情況，如發(fā)現(xiàn)異常情況要及時全面上報，決不能發(fā)生遲報、漏報、瞞報、壓報的問題。同時各作業(yè)隊要做好可能出現(xiàn)事件的預(yù)防工作，要及早開展工作、落實應(yīng)急措施，要從人員、經(jīng)費、車輛、通訊等方面做好充分準備，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件和暴力苗頭，作出快速反應(yīng)，團結(jié)一致，一切行動聽從指揮。將損失和影響減少到最低限度。

⑶二分部為每位工作人員購買人身意外傷害保險。3．系統(tǒng)聯(lián)動、群防群控原則

發(fā)生恐怖暴力襲擊事件后各相關(guān)部門負責人要立即深入第一線，掌握情況，開展工作控制局面。形成各級各部門系統(tǒng)聯(lián)系，群防群控的處置工作格局，努力把損失降低到最低限度。

四.組織機構(gòu)

1.二分部防反恐維穩(wěn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：項目經(jīng)理

副組長：黨工委書記 安全總監(jiān)

組 員：安質(zhì)部、工管部、物機部、綜合部、實驗室、工經(jīng)部、財務(wù)部 2.二分部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組分工及聯(lián)系電話

組 長: 于東新 項目經(jīng)理 聯(lián)系電話：*** 副組長：張愛國 黨工委書記 聯(lián)系電話：*** 副組長: 劉書峰 安全總監(jiān) 聯(lián)系電話：*** 辦公室主任：張鋒 安質(zhì)副部長 聯(lián)系電話：*** 組 長: 于東新 全權(quán)負反恐維穩(wěn)處置全面工作。

副組長: 張愛國 負責反恐維穩(wěn)救援全面實施工作。

副組長：劉書峰 負責協(xié)助組長反恐維穩(wěn)救援搶險工作，協(xié)調(diào)各個部門搶險救援工作。

防反恐維穩(wěn)應(yīng)急辦公室設(shè)在安質(zhì)部，辦公室主任由安質(zhì)副部長兼任，具體負責應(yīng)急處理，由搶救組、報警組、后勤組、資金保障組、物機保障組、運輸組組成。

搶救組：張學(xué)虎、王子龍負責事故緊急處理和救護受災(zāi)人員。

報警組：劉存?zhèn)?、張金龍負責向二分部?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，事故嚴重時，向富蘊縣人民醫(yī)院撥打門診室值班電話：09968720255或者急救電話：120和110.后勤組：劉代晰、賈梅雪負責事故搶救過程中的后勤服務(wù)。

資金保障組：張光宗、夏龍彪負責搶險救援資金保障工作。

物機保障組：劉海文、洪安兵負責搶險救援物資的供應(yīng)和運輸工作及急救用品、用具的保管和發(fā)放工作。

運輸組：張廣明、張海龍、曾范業(yè)、馮寶城負責救援物資和傷員的運送、急救及車輛調(diào)動工作。

反恐維穩(wěn)編外成員：所有管理人員和作業(yè)人員（女同志及45歲以上的男同志除外）

3.領(lǐng)導(dǎo)小組的工作重點

⑴及時判明事件的性質(zhì)、危害程度及時報告

掌握并確認恐怖暴力襲擊事件征兆的真假后，立即組織二分部有關(guān)人員和相關(guān)專家深入研究、判明二分部可能面對事件的性質(zhì)和危害程度后，迅速啟動應(yīng)急措施的同時立即向上級部門和當?shù)攸h委、政府和職能部門報告，不得延誤。

⑵迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作

發(fā)生恐怖、暴力襲擊事件后，先行采取緊急處置和救援行動，必要時組織員工參與打擊和防范恐怖暴力犯罪活動。

⑶全力維護二分部的穩(wěn)定和所有員工的人身安全

二分部要根據(jù)恐怖暴力襲擊事件的具體情況，采取各種預(yù)防性緊急措施，嚴防恐怖，暴力分子發(fā)動新一輪或連環(huán)式的恐怖襲擊，必要時經(jīng)上級部門同意，可暫停施工。

五.防范措施

1．施工現(xiàn)場及二分部2號、3號駐地。

⑴門衛(wèi)值班室，要嚴格實行24小時值班制度（進出大門必須隨時上鎖），對穩(wěn)定和安全情況實行一天一調(diào)度，一天一報告，有事報事，無事報平安，值班負責人和值班人員一定要堅守崗位，盡職盡責，緊急重要情況要立即請示報告，并及時躲避到最安全的地段聽候二分部領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。

⑵白天現(xiàn)場的所有管理人員和作業(yè)人員遇到緊急情況時迅速躲避到安全的地段聽候二分部領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。夜間在非常時期的夜間項目部的所有人員及所有作業(yè)人員最好是和衣而睡，遇到突發(fā)緊急情況時迅速起床躲避到各自樓層有防盜門的房間內(nèi)，宿舍、辦公大門（最好安裝防盜門）采取對講機通話，隨時聽候二分部領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。

⑶二分部的所有人員必須24小時開機并保證信息暢通。2.人員外出

⑴二分部管理人員、工作人員及作業(yè)人員日常沒有外出業(yè)務(wù)、工作時盡量不要出門如需購買生活用品等時必須兩人以上同去；

⑵在外出工作、購物時必須時刻警惕并時刻注意周圍環(huán)境及人物，發(fā)現(xiàn)異常及時撤離，如不能撤離時迅速轉(zhuǎn)移到有保安、有保衛(wèi)的地方躲身并迅速打電話報警并通知項目部進行營救，此時一定保證電話的暢通； 3.車輛外出

⑴二分部管理人員、工作人員日常外出業(yè)務(wù)，工作時必須帶車時必須到綜合部登記并且車上必須帶有防護器械以防萬一，工作完畢回二分部時司機到綜合部報到或向綜合部匯報人車安全到位；

⑵在日常出車時，司機必須熟悉項目部經(jīng)常外出辦事地的周圍環(huán)境、道路情況，那條路堵車嚴重、那條路堵車不嚴重、那一條路不堵車如遇到緊急情況不要停車直接開回二分部或開到安全地帶在此同時打電話報警并通知項目部進行營救，此時一定保證電話的暢通隨時匯報自己的位置；

⑶所有車輛不得私自行動或私自外出辦事。

4.食堂采購

⑴在日常采購食品、面粉、蔬菜等物品時最好到熟悉且正規(guī)單位采購不要到敏感地段和敏感人員那里采購。

⑵要多準備一些易儲存、易保存的物品和蔬菜，冰箱、冰柜內(nèi)放一定數(shù)量的肉類等物品以備后用。

防反恐維穩(wěn)應(yīng)急物品

汽車 5輛 頭燈 20個

白蠟桿 100根 固定夾板 4塊

防暴盾牌 8個 防暴頭盔 8頂

防暴鋼叉 8個 電警棍 8個

對講機 10部 強光手電 6個

擔架 2副 藥箱 1個