第一篇：福建省武夷山市茶產(chǎn)業(yè)考察報告

福建省武夷山市茶產(chǎn)業(yè)考察報告

實施國家地理標志產(chǎn)品保護

扶持茶產(chǎn)業(yè)超常發(fā)展

——赴福建省武夷山市茶產(chǎn)業(yè)考察報告

國家地理標志產(chǎn)品是指產(chǎn)自特定地域，所具有的質(zhì)量、聲譽或其他特性本質(zhì)上取決于該產(chǎn)地的自然因素和人文因素，經(jīng)國家質(zhì)檢總局審核批準以地理名稱進行命名的產(chǎn)品。*****縣質(zhì)監(jiān)局在縣委、縣政府和市質(zhì)監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)下，市質(zhì)監(jiān)局食品科、標準化科和縣委農(nóng)工辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣茶葉辦、縣苦丁茶辦等部門的指導(dǎo)與支持下，一直強化茶葉生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，致力于*****縣茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過多方努力，于2010年和2011年，“*****茶”和“*****紅茶”分別獲國家批準實施國家地理標志產(chǎn)品保護。為加快我縣“*****紅茶”和“*****茶”地理標志產(chǎn)品保護工作，促進我縣茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，6月9日—12日，我局局長****、食品股股長***在市質(zhì)監(jiān)局的組織下，赴福建省武夷山市考察學(xué)習(xí)“武夷巖茶”地理標志產(chǎn)品保護監(jiān)管的先進經(jīng)驗?，F(xiàn)將考察學(xué)習(xí)情況匯報如下：

一、武夷山市“武夷巖茶”地理標志產(chǎn)品保護發(fā)展概況 武夷山市位于福建省西北部、閩贛兩省交界處，屬中亞熱帶地區(qū)。全市土地面積2813平方公里，總?cè)丝?2.64萬人，轄3鎮(zhèn)4鄉(xiāng)3個街道4個農(nóng)茶場、115個行政村。2001 福建省武夷山市茶產(chǎn)業(yè)考察報告

年4月23日，武夷山市人民政府向福建省人民政府和國家質(zhì)檢總局呈報了武夷巖茶原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護申請，2002年3月8日，國家質(zhì)檢總局批準對“武夷巖茶”實施原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護（即國家地理標志產(chǎn)品保護）。全市茶園總面積12.96萬畝，其中：無公害茶園面積5.96萬畝、標準化生態(tài)茶園面積4.2萬畝，綠色茶園面積1.8萬畝，有機茶園面積1萬畝。300多家茶葉生產(chǎn)加工企業(yè)中，獲得食品生產(chǎn)許可證的茶葉企業(yè)269家，獲準使用“武夷巖茶”地理標志產(chǎn)品保護專用標志茶企215家，5萬多名涉茶人員。自實施地理標志產(chǎn)品保護以來，茶業(yè)產(chǎn)值從1998年的4880萬元到2008年的8.07億元再至2011年的14億元。2011年，全市財政收入7億多元，其中茶葉稅收就達4億多元。產(chǎn)值超過500萬元的茶葉企業(yè)達30多家（其中1家茶葉企業(yè)產(chǎn)值超1億元），涉茶企業(yè)和人員成為了該項保護工作的最大受益主體，武夷山市的經(jīng)濟也從巖茶的高附加值中得到了顯著的提高。

武夷山市在“武夷巖茶”的地理標志產(chǎn)品保護工作中，主要采取了以下措施：

（一）加快推進標準化戰(zhàn)略，促進綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展 一是積極制定完善產(chǎn)業(yè)標準?！拔湟膸r茶”實施地理標志產(chǎn)品保護后，茶葉標準化工作力度得到進一步加強。先后發(fā)布并修訂了武夷巖茶強制性國家標準，使標準的內(nèi)容更加結(jié)合武夷巖茶實際，讓“武夷巖茶大紅袍”更加光彩奪目。

二是廣泛推行標準化種植。由市委、市政府在全市范圍 福建省武夷山市茶產(chǎn)業(yè)考察報告

建立綠色壁壘，要求所有茶園、茶農(nóng)采用綠色、有機、無公害施肥，用生物法防治病蟲害，嚴禁使用高度、高殘留的禁用農(nóng)藥。指導(dǎo)茶企與茶農(nóng)開展無公害茶園、綠色茶園和有機茶園種植活動，積極推行標準化種植。

三是制作標準樣品。為保證武夷巖茶獨特的品質(zhì)特征，確保企業(yè)有統(tǒng)一的武夷巖茶參照物，引導(dǎo)企業(yè)嚴格按照標準生產(chǎn)和品質(zhì)監(jiān)控，制定了武夷巖茶的國家標準文本和標準樣品。

(二)加強環(huán)節(jié)監(jiān)管，打造金字招牌

市政府出臺了《武夷巖茶原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護專用標志使用管理辦法》，鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)在武夷巖茶的產(chǎn)品包裝物上加貼武夷巖茶地理標志保護產(chǎn)品專用標志。通過嚴把“四關(guān)”，使受保護的武夷巖茶的“護身符”發(fā)揮特有作用。

一是嚴把地理標志申請關(guān)。對提出申請的企業(yè)，組織有關(guān)專家到企業(yè)和茶山現(xiàn)場，從企業(yè)概況、生產(chǎn)條件、產(chǎn)品品質(zhì)和企業(yè)質(zhì)量管理文件和企業(yè)申請理由等方面進行嚴格把關(guān)。企業(yè)產(chǎn)品經(jīng)檢驗合格后需經(jīng)武夷山市茶葉產(chǎn)品質(zhì)量檢驗所評審等級后，才能領(lǐng)取相應(yīng)數(shù)量的防偽標貼。

二是嚴把產(chǎn)品出廠檢驗關(guān)。對凡是不能按規(guī)定標準自行進行出廠檢驗的企業(yè)，必須簽訂委托檢驗協(xié)議進行出廠前檢驗，符合出廠標準后參加評審，評審后的合格產(chǎn)品按照規(guī)定必須加貼武夷巖茶專用標志方可上市銷售。

三是嚴把專用標志使用關(guān)。市政府在市質(zhì)監(jiān)局成立專門 福建省武夷山市茶產(chǎn)業(yè)考察報告的“武夷巖茶”地理標志產(chǎn)品保護辦公室，專用標志的申領(lǐng)統(tǒng)一到該辦公室領(lǐng)取。市政府在質(zhì)監(jiān)局建立了數(shù)碼防偽監(jiān)控中心，引進先進的數(shù)碼防偽技術(shù)，制作專用防偽監(jiān)控標貼。企業(yè)產(chǎn)品經(jīng)檢驗合格后還需武夷山市茶葉產(chǎn)品質(zhì)量檢驗所評審等級后，才能領(lǐng)取相應(yīng)數(shù)量的防偽標貼。數(shù)碼防偽監(jiān)控中心將企業(yè)信息錄制成語音電話，輸入信息防偽平臺，控制到每個最小包裝單元進行質(zhì)量控制。

四是嚴把市場監(jiān)督管理關(guān)。成立由質(zhì)監(jiān)部門牽頭，工商、公安、茶業(yè)局等單位組成的武夷巖茶專職打假隊伍，采取不間斷巡邏等有效措施，加強打假工作，維護武夷巖茶的品牌形象，提高武夷巖茶“大紅袍”的品牌知名度，促進茶葉產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

（三）實施品牌戰(zhàn)略，推動特色經(jīng)濟發(fā)展

一是大力推廣先進經(jīng)營模式。形成了“龍頭企業(yè)＋農(nóng)戶＋地理標志＋QS證＋專營店＋維權(quán)崗”的經(jīng)營模式。通過“政府推動、企業(yè)聯(lián)動、茶農(nóng)參與”的方式，以地理標志知識產(chǎn)權(quán)為紐帶、以龍頭企業(yè)為平臺，把分散的農(nóng)戶通過新的經(jīng)濟模式與市場緊密連接，并通過政策和技術(shù)支持，使茶產(chǎn)業(yè)的市場組織能力和經(jīng)濟效益均得以提高。

二是提升品牌效益?！拔湟纳酱蠹t袍”的品牌形象的逐步確立，得益于“武夷巖茶”地理標志產(chǎn)品保護工作的推進。在地理標志產(chǎn)品保護工作中，不斷推進品牌戰(zhàn)略，讓“武夷山大紅袍”旗幟更加鮮艷?！拔湟纳酱蠹t袍”被農(nóng)業(yè)部中國 福建省武夷山市茶產(chǎn)業(yè)考察報告

品牌產(chǎn)品推進委員會評為中國首批名牌農(nóng)產(chǎn)品，成為福建省唯一上榜的茶品牌。

三是發(fā)揮品牌優(yōu)勢，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益雙贏。由于品牌優(yōu)勢，加貼有防偽標識的武夷巖茶市場核心競爭力逐步增強，提高了價格。從而讓茶葉標準化產(chǎn)業(yè)鏈上的茶企和茶農(nóng)受益更大。茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動了全市的包裝、運輸、印刷等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，吸納了大量剩余勞動力，有效促進了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收。

二、武夷山市加強“武夷巖茶”地理標志產(chǎn)品保護監(jiān)管的經(jīng)驗與啟示

武夷山市加強“武夷巖茶”地理標志產(chǎn)品保護后，武夷山市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，在短短的10年間取得了令人驚嘆的發(fā)展成就，成為茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快、最具實力、農(nóng)民得實惠最多的地區(qū)之一。武夷山市加強地理標志產(chǎn)品保護的經(jīng)驗帶給我們以下啟示：

（一）發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，貴在領(lǐng)導(dǎo)重視，思路清晰，持之以恒 武夷山市高度重視茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把茶產(chǎn)業(yè)與旅游并重，均作為“一把手”工程來抓。在抓的過程中，妥善處理好“變與不變”的關(guān)系。所謂“不變”，就是無論什么時候，無論哪屆領(lǐng)導(dǎo)班子，始終把“茶葉”當(dāng)富民牌來打，一以貫之實施“茶業(yè)富民”發(fā)展戰(zhàn)略。成立了茶葉評價體系促進會，指導(dǎo)全縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，出臺多項政策，從資金、信貸、稅收、技改、土地流轉(zhuǎn)等方面扶持茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。所謂 福建省武夷山市茶產(chǎn)業(yè)考察報告

“變”，就是根據(jù)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同階段，不斷調(diào)整發(fā)展思路，采取相應(yīng)的發(fā)展措施，使“武夷巖茶”品牌效益不斷被放大。

（二）發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，勝在品牌營銷，龍頭扶持，市場開拓 武夷山市為打造“武夷山大紅袍”品牌，政府不斷增加投入，開展多層次、多地域、多形式的宣傳活動（發(fā)展初期以政府投入為主，發(fā)展后期以企業(yè)為主）。通過舉辦茶葉展、拍賣會、交流會、論壇等活動，極大的提高了“武夷山大紅袍”的品牌影響力和競爭力。加大對龍頭企業(yè)的扶持，讓龍頭企業(yè)引領(lǐng)茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對武夷星茶業(yè)有限公司加大扶持力度，促進公司對新產(chǎn)品開發(fā)，帶動其余中小企業(yè)發(fā)展和茶農(nóng)增收致富。該公司的產(chǎn)品獲得了福建省名牌產(chǎn)品和中國名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號，使得公司產(chǎn)值達1億元以上，進一步開拓了市場。

（三）發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，重在做大基地，規(guī)范運作，科學(xué)管理 在市場和品牌的共同推動下，武夷山市引導(dǎo)茶企和茶農(nóng)采取“龍頭企業(yè)＋農(nóng)戶＋地理標志＋QS證＋專營店＋維權(quán)崗”的經(jīng)營模式，通過承租、承包等形式，加速土地流轉(zhuǎn)，促進茶園向大企業(yè)大公司集中，形成規(guī)模經(jīng)營。建成了無公害茶園面積5.96萬畝、標準化生態(tài)茶園面積4.2萬畝，綠色茶園面積1.8萬畝，有機茶園面積1萬畝。同時，武夷山市及時制定了“武夷巖茶”國家標準文本和標準樣品，確保了“武夷巖茶”產(chǎn)品標準的統(tǒng)一。嚴格地理標志產(chǎn)品保護專 福建省武夷山市茶產(chǎn)業(yè)考察報告

用標志的市場準入和使用及監(jiān)管，組建了省級茶葉檢驗檢測中心，加強“武夷巖茶”的檢驗檢測與監(jiān)管，凈化了市場秩序。

（四）發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，巧在挖掘文化，彰顯特色，提升內(nèi)涵 武夷巖茶脫胎于歷史上的武夷茶，武夷茶的歷史可追溯到1500年前的南北朝。明末清初，由于加工炒制方法不斷創(chuàng)新，以及在制茶過程中不斷摸索，武夷茶獨特的技術(shù)脫穎而出，出現(xiàn)了介于紅茶與綠茶之間的烏龍茶（即現(xiàn)在的武夷巖茶）。武夷巖茶歷史悠久，是烏龍茶的代表，獨特的地理、氣候和土壤等自然條件孕育了其獨特品質(zhì)。武夷山市充分利用、挖掘和展示了武夷巖茶古老獨特、絢麗多姿的文化內(nèi)涵和特色，推動了茶文化、茶旅游、茶經(jīng)濟的互動共榮。該市把茶文化景觀與旅游結(jié)合起來，建有茶文化博覽館、生態(tài)觀光茶園、茶葉生產(chǎn)基地觀光等旅游景點。市政府斥巨資邀請張藝謀、王潮歌等著名導(dǎo)演，打造“印象大紅袍”場景劇，更好的發(fā)掘了大紅袍茶文化內(nèi)涵，宣傳了大紅袍茶品牌，彰顯了茶文化特色，提升了茶文化內(nèi)涵。

三、促進*****茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

*****產(chǎn)茶的悠久歷史可上溯至兩千多年前的秦漢，早在唐代就是四川的重點產(chǎn)茶區(qū)之一。*****縣政府歷來高度重視茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2011年，我縣茶葉產(chǎn)量達到6221噸，產(chǎn)值達3.66億元。現(xiàn)*****境內(nèi)主要生產(chǎn)苦丁茶、紅茶及綠茶。福建省武夷山市茶產(chǎn)業(yè)考察報告

“*****茶”屬木犀科粗壯女貞[Ligustrum robustum（Roxb.）Blum.]。之前，曾稱為木樨科紫莖女貞、序梗女貞。*****苦丁茶作為一個地方特色產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過10余年的研發(fā)、培育、發(fā)展、壯大，已經(jīng)成為*****縣農(nóng)民群眾經(jīng)濟收入的主要來源之一。*****苦丁茶目前已實現(xiàn)全國四個第一：面積第一，產(chǎn)量第一，市場份額第一，產(chǎn)值第一。

“*****紅茶”古稱“黃芽茶”，曾作為皇宮貢茶，曾流行“天子未嘗黃芽茶，百草不敢先開花，陽雀報汛將茶采，*****茶葉銷華夏”贊語。*****所產(chǎn)紅茶，在貿(mào)易上稱為 “川紅”，主要出口原蘇聯(lián)、英國等歐洲國家?！?****紅茶”在保持“川紅”色、香、味的基礎(chǔ)上，融入新的紅茶科技，創(chuàng)新了制作方法，使產(chǎn)品外形緊細、秀麗，金毫顯露；香氣馥郁，天然花香、果香彰顯；湯色金黃，滋味鮮醇，回味悠長。

2010年和2011年，“*****苦丁茶”和“*****紅茶”先后獲國家批準實施國家地理標志產(chǎn)品保護。同時，“*****苦丁茶”和“*****紅茶”分別獲得了證明商標稱號。我縣的“*****苦丁茶”和“*****紅茶”與武夷山市的“武夷巖茶”相比，我們不僅獲得了地理標志產(chǎn)品保護，還取得了證明商標稱號。但我們的地理標志保護工作與武夷山市相比，還處于起步階段。今年3月23日，縣政府出臺了《“*****紅茶”地理標志產(chǎn)品和證明商標保護管理暫行辦法》，標志著我縣的“*****紅茶”地理標志產(chǎn)品保護與證明商標保護工作已正式啟動。到目前為止，該項工作進展緩慢。武夷山市通過 福建省武夷山市茶產(chǎn)業(yè)考察報告

加強地理標志產(chǎn)品保護促進茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的成績值得我們學(xué)習(xí)與借鑒。

（一）要有超常規(guī)的思路與理念

思路決定出路！我縣歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視包括茶葉產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的農(nóng)業(yè)工作，但多年來我縣的茶葉產(chǎn)業(yè)徘徊不前，武夷山市發(fā)展茶葉的經(jīng)驗告訴我們：科學(xué)的思路是做大產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。要跳出原有的思維定勢，以全新的理念來謀劃茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.樹立加快扶持龍頭企業(yè)的理念

我縣有****茶業(yè)有限責(zé)任公司、*****茶業(yè)有限責(zé)任公司、*****縣****茶業(yè)專業(yè)合作社、*****縣****茶葉專業(yè)合作社、*****縣******茶葉公司等我縣的紅茶、綠茶及**茶龍頭企業(yè)。縣政府應(yīng)重點對接幫扶這些企業(yè)，促進上述龍頭企業(yè)學(xué)習(xí)、引進先進管理經(jīng)驗、先進生產(chǎn)技術(shù)等，提高我縣紅茶、**茶的生產(chǎn)技術(shù)，特別是夏秋茶的產(chǎn)出效益和綜合利用率，并依靠他們帶動茶業(yè)增效、茶農(nóng)增收。

2.樹立將產(chǎn)品變品牌的理念

我縣的“*****茶”和“*****紅茶”不僅獲得了地理標志保護產(chǎn)品稱號，還取得了證明商標。證明商標和地理標志同時使用，企業(yè)按照程序申報使用，建立“*****茶”和“*****紅茶”統(tǒng)一品牌。下大力氣抓好品牌宣傳，傾力打造、培育在全國乃至國際上有影響的名牌產(chǎn)品。

3.樹立市場帶動茶場的理念 福建省武夷山市茶產(chǎn)業(yè)考察報告

尊重經(jīng)濟規(guī)律才能產(chǎn)生經(jīng)濟效益。只有茶企有發(fā)展，茶葉市場才能繁榮，茶農(nóng)種茶采茶才有積極性，才能做大茶葉基地。一是要依托市場促銷售，在產(chǎn)茶大鎮(zhèn)的**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)建立鮮葉和毛茶交易為一體的茶葉市場。在縣城*****鎮(zhèn)建設(shè)一個以“*****茶”和“*****紅茶”為主，匯集具有我縣特色的***、****、*****粉條、****等土特產(chǎn)品的集商貿(mào)、旅游、文化為一體的茶博園（市場）；二是要積極開拓縣外銷售市場，出臺激勵措施，培育一批茶葉銷售經(jīng)紀人專業(yè)隊伍。三是要開發(fā)茶葉多元化產(chǎn)品，實施茶葉產(chǎn)品深加工。根據(jù)國內(nèi)外市場茶葉需求多元化的特點，鼓勵企業(yè)投資茶葉深加工領(lǐng)域，提取茶多酚、茶皂素、兒茶素等有效成分，加快開發(fā)速溶茶、茶飲料、茶糖果等產(chǎn)品。通過多元化開發(fā)和深加工，提升茶葉產(chǎn)業(yè)的整體效益。

（二）要有超常規(guī)的措施辦法 1.要全力以赴做響品牌

要加強宣傳推介，以“綠色、品牌、文化”為主線，開展全方位的產(chǎn)業(yè)宣傳，形成“鋪天蓋地”之勢，讓“*****茶”和“*****紅茶”茶品牌形象無處不在。在財政允許的情況下，在知名電視、網(wǎng)絡(luò)媒體和公路沿線推出“*****茶”和“*****紅茶”廣告；把宣傳茶葉與宣傳*****結(jié)合起來。在縣內(nèi)主要路口、賓招接待、景點等場所展示*****茶”和“*****紅茶”；對外公務(wù)接待一律使用“*****茶”和“*****紅茶”標志的茶葉（具）、餐具、禮品盒等；組織企業(yè)和合 福建省武夷山市茶產(chǎn)業(yè)考察報告

作社積極參加省內(nèi)外展銷會、博覽會等宣傳促銷活動，統(tǒng)一布展、布館，突出*****形象；舉辦高規(guī)格的茶文化節(jié)、茶王賽，邀請茶專家與藝術(shù)家傳授技藝等各種方式，面向全國宣傳我縣茶葉品牌。

2．要堅持不懈做大基地

認真細致地開展調(diào)查摸底，摸清全縣宜茶地點、面積，科學(xué)規(guī)劃基地布局，堅持集中連片發(fā)展。同時實行統(tǒng)一整地，統(tǒng)一供苗，統(tǒng)一種植的開發(fā)模式，建立標準化生態(tài)有機良種茶園。弘揚春風(fēng)精神，應(yīng)用春風(fēng)經(jīng)驗，在適宜區(qū)域大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶園，實行科學(xué)化、規(guī)?；藴驶N植。

3.要千方百計做活文化

文化是茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“催化劑”。要大力挖掘我縣博大精深的茶文化內(nèi)涵。結(jié)合我縣生態(tài)旅游、休閑旅游，以*****、***、****等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，發(fā)展茶山生態(tài)游和農(nóng)家樂，體驗采茶、制茶過程，突出品好茶、泡溫泉、觀綠景；以*****鎮(zhèn)為重點，建設(shè)“茶館一條街”，打造獨具*****特色的茶文化生態(tài)旅游品牌。豐富茶文化內(nèi)涵，加強與職業(yè)技術(shù)學(xué)校、職業(yè)高中等學(xué)校的合作，開辦茶藝班，培育茶文藝表演隊；積極開展茶事、茶藝活動，舉辦茶文化節(jié)，收集、整理、宣傳與茶葉相關(guān)的傳統(tǒng)、傳說、傳奇故事，通過茶陳列館建設(shè)、茶藝表演、拍攝影視劇、發(fā)表文學(xué)作品等形式進行挖掘、宣傳，不斷注入我縣茶葉品牌文化底蘊。

（三）要有超常規(guī)的服務(wù)平臺 福建省武夷山市茶產(chǎn)業(yè)考察報告

1．建立良種繁育體系

堅持內(nèi)育本地良種和外引外地良種相結(jié)合，在重點鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立茶樹良種繁育基地，選優(yōu)培育*****茶和*****紅茶優(yōu)良品種，培育我縣自己的當(dāng)家品種，保證我縣茶葉特有品質(zhì)，為我縣發(fā)展茶園提供優(yōu)質(zhì)良種茶苗。同時，引進適宜我縣生長，與我縣本地品種相似的外地優(yōu)良品種，進一步實現(xiàn)外地良種本地化，保證我縣優(yōu)質(zhì)良種茶苗的供應(yīng)。

2．建立科研推廣體系

對接科研院校，成立我縣茶葉研究機構(gòu)，開展茶葉良種、茶技術(shù)、茶文化、茶藝術(shù)、茶品牌推介的研究和推廣，開發(fā)茶葉新產(chǎn)品、新包裝。結(jié)合有關(guān)部門培訓(xùn)工程，強化茶葉技術(shù)培訓(xùn)和示范，提高茶產(chǎn)業(yè)從業(yè)者素質(zhì)和技術(shù)水平。

3．建立質(zhì)量安全體系

積極引導(dǎo)鼓勵茶葉企業(yè)申領(lǐng)QS證，對茶葉企業(yè)開展ISO質(zhì)量管理體系認證，并引導(dǎo)、鼓勵茶企爭創(chuàng)綠色、有機食品認證。建立縣茶葉質(zhì)量檢測中心，健全涵蓋茶葉生產(chǎn)全過程的質(zhì)量標準體系。同時，規(guī)范農(nóng)資供應(yīng)，實行農(nóng)資產(chǎn)品市場準入制，從源頭上確保肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全，進而確保茶葉質(zhì)量安全。在現(xiàn)有的*****縣產(chǎn)品監(jiān)督質(zhì)量檢驗所的基礎(chǔ)上，引進人才與先進儀器設(shè)備，建立*****縣產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心。為產(chǎn)品質(zhì)量檢驗出具更加詳盡、更加權(quán)威、更加科學(xué)公正的檢驗報告，為地方經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮檢驗檢測優(yōu)勢。福建省武夷山市茶產(chǎn)業(yè)考察報告

4.建立防偽專用平臺

組建“*****茶”和“*****紅茶”證明商標與地理標志產(chǎn)品保護專用平臺?？梢越梃b武夷山市的經(jīng)驗，抽調(diào)全縣相關(guān)管理及專業(yè)人員在質(zhì)監(jiān)局設(shè)立地理標志產(chǎn)品保護數(shù)碼防偽監(jiān)控中心，負責(zé)受理“*****茶”和“*****紅茶”地理標志產(chǎn)品保護和證明商標專用標志使用申請、專用標志發(fā)放、專用標志使用過程監(jiān)管和市場打假等工作。

5.建立發(fā)展激勵機制

縣政府對取得生產(chǎn)許可證、通過ISO9000、ISO22000、HACCP認證、有機茶、綠色食品認證的企業(yè)和獲得“四川名牌產(chǎn)品”、“中國名牌產(chǎn)品”、“中國馳名商標”等稱號的企業(yè)，給予獎勵和通報表彰。

二○一二年六月二十日

第二篇：茶產(chǎn)業(yè)考察報告

實施國家地理標志產(chǎn)品保護

扶持茶產(chǎn)業(yè)超常發(fā)展

——赴福建省武夷山市茶產(chǎn)業(yè)考察報告

國家地理標志產(chǎn)品是指產(chǎn)自特定地域，所具有的質(zhì)量、聲譽或其他特性本質(zhì)上取決于該產(chǎn)地的自然因素和人文因素，經(jīng)國家質(zhì)檢總局審核批準以地理名稱進行命名的產(chǎn)品。*****縣質(zhì)監(jiān)局在縣委、縣政府和市質(zhì)監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)下，市質(zhì)監(jiān)局食品科、標準化科和縣委農(nóng)工辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣茶葉辦、縣苦丁茶辦等部門的指導(dǎo)與支持下，一直強化茶葉生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，致力于*****縣茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過多方努力，于2010年和2011年，“*****茶”和“*****紅茶”分別獲國家批準實施國家地理標志產(chǎn)品保護。為加快我縣“*****紅茶”和“*****茶”地理標志產(chǎn)品保護工作，促進我縣茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，6月9日—12日，我局局長****、食品股股長***在市質(zhì)監(jiān)局的組織下，赴福建省武夷山市考察學(xué)習(xí)“武夷巖茶”地理標志產(chǎn)品保護監(jiān)管的先進經(jīng)驗?，F(xiàn)將考察學(xué)習(xí)情況匯報如下：

一、武夷山市“武夷巖茶”地理標志產(chǎn)品保護發(fā)展概況 武夷山市位于福建省西北部、閩贛兩省交界處，屬中亞熱帶地區(qū)。全市土地面積2813平方公里，總?cè)丝?2.64萬人，轄3鎮(zhèn)4鄉(xiāng)3個街道4個農(nóng)茶場、115個行政村。2001年4月23日，武夷山市人民政府向福建省人民政府和國家

質(zhì)檢總局呈報了武夷巖茶原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護申請，2002年3月8日，國家質(zhì)檢總局批準對“武夷巖茶”實施原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護（即國家地理標志產(chǎn)品保護）。全市茶園總面積12.96萬畝，其中：無公害茶園面積5.96萬畝、標準化生態(tài)茶園面積4.2萬畝，綠色茶園面積1.8萬畝，有機茶園面積1萬畝。300多家茶葉生產(chǎn)加工企業(yè)中，獲得食品生產(chǎn)許可證的茶葉企業(yè)269家，獲準使用“武夷巖茶”地理標志產(chǎn)品保護專用標志茶企215家，5萬多名涉茶人員。自實施地理標志產(chǎn)品保護以來，茶業(yè)產(chǎn)值從1998年的4880萬元到2008年的8.07億元再至2011年的14億元。2011年，全市財政收入7億多元，其中茶葉稅收就達4億多元。產(chǎn)值超過500萬元的茶葉企業(yè)達30多家（其中1家茶葉企業(yè)產(chǎn)值超1億元），涉茶企業(yè)和人員成為了該項保護工作的最大受益主體，武夷山市的經(jīng)濟也從巖茶的高附加值中得到了顯著的提高。

武夷山市在“武夷巖茶”的地理標志產(chǎn)品保護工作中，主要采取了以下措施：

（一）加快推進標準化戰(zhàn)略，促進綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展 一是積極制定完善產(chǎn)業(yè)標準?！拔湟膸r茶”實施地理標志產(chǎn)品保護后，茶葉標準化工作力度得到進一步加強。先后發(fā)布并修訂了武夷巖茶強制性國家標準，使標準的內(nèi)容更加結(jié)合武夷巖茶實際，讓“武夷巖茶大紅袍”更加光彩奪目。

二是廣泛推行標準化種植。由市委、市政府在全市范圍建立綠色壁壘，要求所有茶園、茶農(nóng)采用綠色、有機、無公

害施肥，用生物法防治病蟲害，嚴禁使用高度、高殘留的禁用農(nóng)藥。指導(dǎo)茶企與茶農(nóng)開展無公害茶園、綠色茶園和有機茶園種植活動，積極推行標準化種植。

三是制作標準樣品。為保證武夷巖茶獨特的品質(zhì)特征，確保企業(yè)有統(tǒng)一的武夷巖茶參照物，引導(dǎo)企業(yè)嚴格按照標準生產(chǎn)和品質(zhì)監(jiān)控，制定了武夷巖茶的國家標準文本和標準樣品。

(二)加強環(huán)節(jié)監(jiān)管，打造金字招牌

市政府出臺了《武夷巖茶原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護專用標志使用管理辦法》，鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)在武夷巖茶的產(chǎn)品包裝物上加貼武夷巖茶地理標志保護產(chǎn)品專用標志。通過嚴把“四關(guān)”，使受保護的武夷巖茶的“護身符”發(fā)揮特有作用。

一是嚴把地理標志申請關(guān)。對提出申請的企業(yè)，組織有關(guān)專家到企業(yè)和茶山現(xiàn)場，從企業(yè)概況、生產(chǎn)條件、產(chǎn)品品質(zhì)和企業(yè)質(zhì)量管理文件和企業(yè)申請理由等方面進行嚴格把關(guān)。企業(yè)產(chǎn)品經(jīng)檢驗合格后需經(jīng)武夷山市茶葉產(chǎn)品質(zhì)量檢驗所評審等級后，才能領(lǐng)取相應(yīng)數(shù)量的防偽標貼。

二是嚴把產(chǎn)品出廠檢驗關(guān)。對凡是不能按規(guī)定標準自行進行出廠檢驗的企業(yè)，必須簽訂委托檢驗協(xié)議進行出廠前檢驗，符合出廠標準后參加評審，評審后的合格產(chǎn)品按照規(guī)定必須加貼武夷巖茶專用標志方可上市銷售。

三是嚴把專用標志使用關(guān)。市政府在市質(zhì)監(jiān)局成立專門的“武夷巖茶”地理標志產(chǎn)品保護辦公室，專用標志的申領(lǐng)

統(tǒng)一到該辦公室領(lǐng)取。市政府在質(zhì)監(jiān)局建立了數(shù)碼防偽監(jiān)控中心，引進先進的數(shù)碼防偽技術(shù)，制作專用防偽監(jiān)控標貼。企業(yè)產(chǎn)品經(jīng)檢驗合格后還需武夷山市茶葉產(chǎn)品質(zhì)量檢驗所評審等級后，才能領(lǐng)取相應(yīng)數(shù)量的防偽標貼。數(shù)碼防偽監(jiān)控中心將企業(yè)信息錄制成語音電話，輸入信息防偽平臺，控制到每個最小包裝單元進行質(zhì)量控制。

四是嚴把市場監(jiān)督管理關(guān)。成立由質(zhì)監(jiān)部門牽頭，工商、公安、茶業(yè)局等單位組成的武夷巖茶專職打假隊伍，采取不間斷巡邏等有效措施，加強打假工作，維護武夷巖茶的品牌形象，提高武夷巖茶“大紅袍”的品牌知名度，促進茶葉產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

（三）實施品牌戰(zhàn)略，推動特色經(jīng)濟發(fā)展

一是大力推廣先進經(jīng)營模式。形成了“龍頭企業(yè)＋農(nóng)戶＋地理標志＋QS證＋專營店＋維權(quán)崗”的經(jīng)營模式。通過“政府推動、企業(yè)聯(lián)動、茶農(nóng)參與”的方式，以地理標志知識產(chǎn)權(quán)為紐帶、以龍頭企業(yè)為平臺，把分散的農(nóng)戶通過新的經(jīng)濟模式與市場緊密連接，并通過政策和技術(shù)支持，使茶產(chǎn)業(yè)的市場組織能力和經(jīng)濟效益均得以提高。

二是提升品牌效益?！拔湟纳酱蠹t袍”的品牌形象的逐步確立，得益于“武夷巖茶”地理標志產(chǎn)品保護工作的推進。在地理標志產(chǎn)品保護工作中，不斷推進品牌戰(zhàn)略，讓“武夷山大紅袍”旗幟更加鮮艷?！拔湟纳酱蠹t袍”被農(nóng)業(yè)部中國品牌產(chǎn)品推進委員會評為中國首批名牌農(nóng)產(chǎn)品，成為福建省

唯一上榜的茶品牌。

三是發(fā)揮品牌優(yōu)勢，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益雙贏。由于品牌優(yōu)勢，加貼有防偽標識的武夷巖茶市場核心競爭力逐步增強，提高了價格。從而讓茶葉標準化產(chǎn)業(yè)鏈上的茶企和茶農(nóng)受益更大。茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動了全市的包裝、運輸、印刷等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，吸納了大量剩余勞動力，有效促進了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收。

二、武夷山市加強“武夷巖茶”地理標志產(chǎn)品保護監(jiān)管的經(jīng)驗與啟示

武夷山市加強“武夷巖茶”地理標志產(chǎn)品保護后，武夷山市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，在短短的10年間取得了令人驚嘆的發(fā)展成就，成為茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快、最具實力、農(nóng)民得實惠最多的地區(qū)之一。武夷山市加強地理標志產(chǎn)品保護的經(jīng)驗帶給我們以下啟示：

（一）發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，貴在領(lǐng)導(dǎo)重視，思路清晰，持之以恒 武夷山市高度重視茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把茶產(chǎn)業(yè)與旅游并重，均作為“一把手”工程來抓。在抓的過程中，妥善處理好“變與不變”的關(guān)系。所謂“不變”，就是無論什么時候，無論哪屆領(lǐng)導(dǎo)班子，始終把“茶葉”當(dāng)富民牌來打，一以貫之實施“茶業(yè)富民”發(fā)展戰(zhàn)略。成立了茶葉評價體系促進會，指導(dǎo)全縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，出臺多項政策，從資金、信貸、稅收、技改、土地流轉(zhuǎn)等方面扶持茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。所謂“變”，就是根據(jù)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同階段，不斷調(diào)整發(fā)展

思路，采取相應(yīng)的發(fā)展措施，使“武夷巖茶”品牌效益不斷被放大。

（二）發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，勝在品牌營銷，龍頭扶持，市場開拓 武夷山市為打造“武夷山大紅袍”品牌，政府不斷增加投入，開展多層次、多地域、多形式的宣傳活動（發(fā)展初期以政府投入為主，發(fā)展后期以企業(yè)為主）。通過舉辦茶葉展、拍賣會、交流會、論壇等活動，極大的提高了“武夷山大紅袍”的品牌影響力和競爭力。加大對龍頭企業(yè)的扶持，讓龍頭企業(yè)引領(lǐng)茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對武夷星茶業(yè)有限公司加大扶持力度，促進公司對新產(chǎn)品開發(fā)，帶動其余中小企業(yè)發(fā)展和茶農(nóng)增收致富。該公司的產(chǎn)品獲得了福建省名牌產(chǎn)品和中國名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號，使得公司產(chǎn)值達1億元以上，進一步開拓了市場。

（三）發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，重在做大基地，規(guī)范運作，科學(xué)管理 在市場和品牌的共同推動下，武夷山市引導(dǎo)茶企和茶農(nóng)采取“龍頭企業(yè)＋農(nóng)戶＋地理標志＋QS證＋專營店＋維權(quán)崗”的經(jīng)營模式，通過承租、承包等形式，加速土地流轉(zhuǎn)，促進茶園向大企業(yè)大公司集中，形成規(guī)模經(jīng)營。建成了無公害茶園面積5.96萬畝、標準化生態(tài)茶園面積4.2萬畝，綠色茶園面積1.8萬畝，有機茶園面積1萬畝。同時，武夷山市及時制定了“武夷巖茶”國家標準文本和標準樣品，確保了“武夷巖茶”產(chǎn)品標準的統(tǒng)一。嚴格地理標志產(chǎn)品保護專用標志的市場準入和使用及監(jiān)管，組建了省級茶葉檢驗檢測

中心，加強“武夷巖茶”的檢驗檢測與監(jiān)管，凈化了市場秩序。

（四）發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，巧在挖掘文化，彰顯特色，提升內(nèi)涵 武夷巖茶脫胎于歷史上的武夷茶，武夷茶的歷史可追溯到1500年前的南北朝。明末清初，由于加工炒制方法不斷創(chuàng)新，以及在制茶過程中不斷摸索，武夷茶獨特的技術(shù)脫穎而出，出現(xiàn)了介于紅茶與綠茶之間的烏龍茶（即現(xiàn)在的武夷巖茶）。武夷巖茶歷史悠久，是烏龍茶的代表，獨特的地理、氣候和土壤等自然條件孕育了其獨特品質(zhì)。武夷山市充分利用、挖掘和展示了武夷巖茶古老獨特、絢麗多姿的文化內(nèi)涵和特色，推動了茶文化、茶旅游、茶經(jīng)濟的互動共榮。該市把茶文化景觀與旅游結(jié)合起來，建有茶文化博覽館、生態(tài)觀光茶園、茶葉生產(chǎn)基地觀光等旅游景點。市政府斥巨資邀請張藝謀、王潮歌等著名導(dǎo)演，打造“印象大紅袍”場景劇，更好的發(fā)掘了大紅袍茶文化內(nèi)涵，宣傳了大紅袍茶品牌，彰顯了茶文化特色，提升了茶文化內(nèi)涵。

三、促進*****茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

*****產(chǎn)茶的悠久歷史可上溯至兩千多年前的秦漢，早在唐代就是四川的重點產(chǎn)茶區(qū)之一。*****縣政府歷來高度重視茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2011年，我縣茶葉產(chǎn)量達到6221噸，產(chǎn)值達3.66億元?，F(xiàn)*****境內(nèi)主要生產(chǎn)苦丁茶、紅茶及綠茶。

“*****茶”屬木犀科粗壯女貞[Ligustrum robustum

（Roxb.）Blum.]。之前，曾稱為木樨科紫莖女貞、序梗女貞。*****苦丁茶作為一個地方特色產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過10余年的研發(fā)、培育、發(fā)展、壯大，已經(jīng)成為*****縣農(nóng)民群眾經(jīng)濟收入的主要來源之一。*****苦丁茶目前已實現(xiàn)全國四個第一：面積第一，產(chǎn)量第一，市場份額第一，產(chǎn)值第一。

“*****紅茶”古稱“黃芽茶”，曾作為皇宮貢茶，曾流行“天子未嘗黃芽茶，百草不敢先開花，陽雀報汛將茶采，*****茶葉銷華夏”贊語。*****所產(chǎn)紅茶，在貿(mào)易上稱為 “川紅”，主要出口原蘇聯(lián)、英國等歐洲國家?！?****紅茶”在保持“川紅”色、香、味的基礎(chǔ)上，融入新的紅茶科技，創(chuàng)新了制作方法，使產(chǎn)品外形緊細、秀麗，金毫顯露；香氣馥郁，天然花香、果香彰顯；湯色金黃，滋味鮮醇，回味悠長。

2010年和2011年，“*****苦丁茶”和“*****紅茶”先后獲國家批準實施國家地理標志產(chǎn)品保護。同時，“*****苦丁茶”和“*****紅茶”分別獲得了證明商標稱號。我縣的“*****苦丁茶”和“*****紅茶”與武夷山市的“武夷巖茶”相比，我們不僅獲得了地理標志產(chǎn)品保護，還取得了證明商標稱號。但我們的地理標志保護工作與武夷山市相比，還處于起步階段。今年3月23日，縣政府出臺了《“*****紅茶”地理標志產(chǎn)品和證明商標保護管理暫行辦法》，標志著我縣的“*****紅茶”地理標志產(chǎn)品保護與證明商標保護工作已正式啟動。到目前為止，該項工作進展緩慢。武夷山市通過加強地理標志產(chǎn)品保護促進茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的成績值得

我們學(xué)習(xí)與借鑒。

（一）要有超常規(guī)的思路與理念

思路決定出路！我縣歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視包括茶葉產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的農(nóng)業(yè)工作，但多年來我縣的茶葉產(chǎn)業(yè)徘徊不前，武夷山市發(fā)展茶葉的經(jīng)驗告訴我們：科學(xué)的思路是做大產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。要跳出原有的思維定勢，以全新的理念來謀劃茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.樹立加快扶持龍頭企業(yè)的理念

我縣有****茶業(yè)有限責(zé)任公司、*****茶業(yè)有限責(zé)任公司、*****縣****茶業(yè)專業(yè)合作社、*****縣****茶葉專業(yè)合作社、*****縣******茶葉公司等我縣的紅茶、綠茶及**茶龍頭企業(yè)?？h政府應(yīng)重點對接幫扶這些企業(yè)，促進上述龍頭企業(yè)學(xué)習(xí)、引進先進管理經(jīng)驗、先進生產(chǎn)技術(shù)等，提高我縣紅茶、**茶的生產(chǎn)技術(shù)，特別是夏秋茶的產(chǎn)出效益和綜合利用率，并依靠他們帶動茶業(yè)增效、茶農(nóng)增收。

2.樹立將產(chǎn)品變品牌的理念

我縣的“*****茶”和“*****紅茶”不僅獲得了地理標志保護產(chǎn)品稱號，還取得了證明商標。證明商標和地理標志同時使用，企業(yè)按照程序申報使用，建立“*****茶”和“*****紅茶”統(tǒng)一品牌。下大力氣抓好品牌宣傳，傾力打造、培育在全國乃至國際上有影響的名牌產(chǎn)品。

3.樹立市場帶動茶場的理念

尊重經(jīng)濟規(guī)律才能產(chǎn)生經(jīng)濟效益。只有茶企有發(fā)展，茶

葉市場才能繁榮，茶農(nóng)種茶采茶才有積極性，才能做大茶葉基地。一是要依托市場促銷售，在產(chǎn)茶大鎮(zhèn)的**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)建立鮮葉和毛茶交易為一體的茶葉市場。在縣城*****鎮(zhèn)建設(shè)一個以“*****茶”和“*****紅茶”為主，匯集具有我縣特色的***、****、*****粉條、****等土特產(chǎn)品的集商貿(mào)、旅游、文化為一體的茶博園（市場）；二是要積極開拓縣外銷售市場，出臺激勵措施，培育一批茶葉銷售經(jīng)紀人專業(yè)隊伍。三是要開發(fā)茶葉多元化產(chǎn)品，實施茶葉產(chǎn)品深加工。根據(jù)國內(nèi)外市場茶葉需求多元化的特點，鼓勵企業(yè)投資茶葉深加工領(lǐng)域，提取茶多酚、茶皂素、兒茶素等有效成分，加快開發(fā)速溶茶、茶飲料、茶糖果等產(chǎn)品。通過多元化開發(fā)和深加工，提升茶葉產(chǎn)業(yè)的整體效益。

（二）要有超常規(guī)的措施辦法 1.要全力以赴做響品牌

要加強宣傳推介，以“綠色、品牌、文化”為主線，開展全方位的產(chǎn)業(yè)宣傳，形成“鋪天蓋地”之勢，讓“*****茶”和“*****紅茶”茶品牌形象無處不在。在財政允許的情況下，在知名電視、網(wǎng)絡(luò)媒體和公路沿線推出“*****茶”和“*****紅茶”廣告；把宣傳茶葉與宣傳*****結(jié)合起來。在縣內(nèi)主要路口、賓招接待、景點等場所展示*****茶”和“*****紅茶”；對外公務(wù)接待一律使用“*****茶”和“*****紅茶”標志的茶葉（具）、餐具、禮品盒等；組織企業(yè)和合作社積極參加省內(nèi)外展銷會、博覽會等宣傳促銷活動，統(tǒng)一

布展、布館，突出*****形象；舉辦高規(guī)格的茶文化節(jié)、茶王賽，邀請茶專家與藝術(shù)家傳授技藝等各種方式，面向全國宣傳我縣茶葉品牌。

2．要堅持不懈做大基地

認真細致地開展調(diào)查摸底，摸清全縣宜茶地點、面積，科學(xué)規(guī)劃基地布局，堅持集中連片發(fā)展。同時實行統(tǒng)一整地，統(tǒng)一供苗，統(tǒng)一種植的開發(fā)模式，建立標準化生態(tài)有機良種茶園。弘揚春風(fēng)精神，應(yīng)用春風(fēng)經(jīng)驗，在適宜區(qū)域大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶園，實行科學(xué)化、規(guī)模化、標準化種植。

3.要千方百計做活文化

文化是茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“催化劑”。要大力挖掘我縣博大精深的茶文化內(nèi)涵。結(jié)合我縣生態(tài)旅游、休閑旅游，以*****、***、****等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，發(fā)展茶山生態(tài)游和農(nóng)家樂，體驗采茶、制茶過程，突出品好茶、泡溫泉、觀綠景；以*****鎮(zhèn)為重點，建設(shè)“茶館一條街”，打造獨具*****特色的茶文化生態(tài)旅游品牌。豐富茶文化內(nèi)涵，加強與職業(yè)技術(shù)學(xué)校、職業(yè)高中等學(xué)校的合作，開辦茶藝班，培育茶文藝表演隊；積極開展茶事、茶藝活動，舉辦茶文化節(jié)，收集、整理、宣傳與茶葉相關(guān)的傳統(tǒng)、傳說、傳奇故事，通過茶陳列館建設(shè)、茶藝表演、拍攝影視劇、發(fā)表文學(xué)作品等形式進行挖掘、宣傳，不斷注入我縣茶葉品牌文化底蘊。

（三）要有超常規(guī)的服務(wù)平臺 1．建立良種繁育體系

堅持內(nèi)育本地良種和外引外地良種相結(jié)合，在重點鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立茶樹良種繁育基地，選優(yōu)培育*****茶和*****紅茶優(yōu)良品種，培育我縣自己的當(dāng)家品種，保證我縣茶葉特有品質(zhì)，為我縣發(fā)展茶園提供優(yōu)質(zhì)良種茶苗。同時，引進適宜我縣生長，與我縣本地品種相似的外地優(yōu)良品種，進一步實現(xiàn)外地良種本地化，保證我縣優(yōu)質(zhì)良種茶苗的供應(yīng)。

2．建立科研推廣體系

對接科研院校，成立我縣茶葉研究機構(gòu)，開展茶葉良種、茶技術(shù)、茶文化、茶藝術(shù)、茶品牌推介的研究和推廣，開發(fā)茶葉新產(chǎn)品、新包裝。結(jié)合有關(guān)部門培訓(xùn)工程，強化茶葉技術(shù)培訓(xùn)和示范，提高茶產(chǎn)業(yè)從業(yè)者素質(zhì)和技術(shù)水平。

3．建立質(zhì)量安全體系

積極引導(dǎo)鼓勵茶葉企業(yè)申領(lǐng)QS證，對茶葉企業(yè)開展ISO質(zhì)量管理體系認證，并引導(dǎo)、鼓勵茶企爭創(chuàng)綠色、有機食品認證。建立縣茶葉質(zhì)量檢測中心，健全涵蓋茶葉生產(chǎn)全過程的質(zhì)量標準體系。同時，規(guī)范農(nóng)資供應(yīng)，實行農(nóng)資產(chǎn)品市場準入制，從源頭上確保肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全，進而確保茶葉質(zhì)量安全。在現(xiàn)有的*****縣產(chǎn)品監(jiān)督質(zhì)量檢驗所的基礎(chǔ)上，引進人才與先進儀器設(shè)備，建立*****縣產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心。為產(chǎn)品質(zhì)量檢驗出具更加詳盡、更加權(quán)威、更加科學(xué)公正的檢驗報告，為地方經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮檢驗檢測優(yōu)勢。

4.建立防偽專用平臺

組建“*****茶”和“*****紅茶”證明商標與地理標志產(chǎn)品保護專用平臺?？梢越梃b武夷山市的經(jīng)驗，抽調(diào)全縣相關(guān)管理及專業(yè)人員在質(zhì)監(jiān)局設(shè)立地理標志產(chǎn)品保護數(shù)碼防偽監(jiān)控中心，負責(zé)受理“*****茶”和“*****紅茶”地理標志產(chǎn)品保護和證明商標專用標志使用申請、專用標志發(fā)放、專用標志使用過程監(jiān)管和市場打假等工作。

5.建立發(fā)展激勵機制

縣政府對取得生產(chǎn)許可證、通過ISO9000、ISO22000、HACCP認證、有機茶、綠色食品認證的企業(yè)和獲得“四川名牌產(chǎn)品”、“中國名牌產(chǎn)品”、“中國馳名商標”等稱號的企業(yè)，給予獎勵和通報表彰。

二○一二年六月二十日

第三篇：福建省促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例

中國糖酒網(wǎng)004km.cn 福建省促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例

2012年3月31日，福建省人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布關(guān)于頒布施行《福建省促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》的公告稱，《福建省促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》已由福建省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議于2012年3月29日通過，并予以公布。該條例自2012年6月1日起施行。

附：《福建省促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》(2012年3月29日福建省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過）

第一條 為了促進茶產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事茶產(chǎn)業(yè)相關(guān)活動的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

本條例所稱的茶產(chǎn)業(yè)包括茶葉種植、加工、經(jīng)營以及為其提供的相關(guān)服務(wù)。

第三條 省人民政府和茶葉產(chǎn)區(qū)市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)制度，研究解決茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題，具體工作由農(nóng)業(yè)（茶業(yè)）行政管理部門負責(zé)。

農(nóng)業(yè)（茶業(yè)）、林業(yè)、國土、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、檢驗檢疫等部門依照各自職責(zé)，做好促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作。

第四條 省人民政府和茶葉主產(chǎn)區(qū)市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要與生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、水土保持規(guī)劃以及自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等特定區(qū)域保護規(guī)劃相銜接。

第五條 省人民政府和茶葉主產(chǎn)區(qū)市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)安排茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，重點支持茶樹種質(zhì)資源保護、新品種選育與推廣、生態(tài)茶園基地和茶葉標準化示范區(qū)建設(shè)、茶葉質(zhì)量檢測、茶葉品牌創(chuàng)建等，促進茶產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

中國糖酒網(wǎng)004km.cn

中國糖酒網(wǎng)004km.cn

第六條 茶葉產(chǎn)區(qū)縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家相關(guān)政策和本條例，制定促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和具體措施；對在促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中做出突出貢獻的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

第七條 茶葉產(chǎn)區(qū)縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加大有關(guān)茶業(yè)基礎(chǔ)性、公益性研究投入，推進茶業(yè)科技創(chuàng)新和成果應(yīng)用，提升茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和水平。

第八條 茶葉產(chǎn)區(qū)縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)明確茶葉技術(shù)推廣機構(gòu)，加強茶葉技術(shù)推廣力量，加快茶葉新品種、新技術(shù)、新機具、新農(nóng)藥、新肥料的推廣，提高對茶產(chǎn)業(yè)的服務(wù)能力。

第九條 茶葉產(chǎn)區(qū)縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強茶葉交易平臺建設(shè)，完善茶葉物流基礎(chǔ)設(shè)施，提高茶葉市場流通效率。

第十條 茶葉產(chǎn)區(qū)縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，引導(dǎo)和規(guī)范茶葉專業(yè)合作社發(fā)展，促進茶葉專業(yè)合作社提升服務(wù)能力和管理水平，對符合條件的茶葉專業(yè)合作社申報茶葉方面支農(nóng)項目，優(yōu)先予以支持。

鼓勵和支持茶葉專業(yè)合作社整合組織資源和生產(chǎn)要素，實行聯(lián)合或者重組，建立茶葉專業(yè)合作社聯(lián)合社。

第十一條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推進閩臺茶產(chǎn)業(yè)的合作與交流。

在臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園中從事茶葉生產(chǎn)經(jīng)營的，按照有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。

第十二條 省人民政府農(nóng)業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)將適宜在本省推廣使用的茶葉生產(chǎn)、加工機械產(chǎn)品，列入本省支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄，對購買列入目錄的機械產(chǎn)品按照有關(guān)規(guī)定給予補貼。

第十三條 省人民政府農(nóng)業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府，加強優(yōu)、特、珍、稀茶樹種質(zhì)資源的保護工作，劃定茶樹優(yōu)異種質(zhì)資源保護區(qū)、保護地。天然茶樹優(yōu)異種質(zhì)資源保護區(qū)、保護地的劃定，應(yīng)當(dāng)報省人民政府批準。

茶樹優(yōu)異種質(zhì)資源保護區(qū)、保護地由所在地縣級人民政府管理，縣級人民政府農(nóng)業(yè)（茶

中國糖酒網(wǎng)004km.cn

中國糖酒網(wǎng)004km.cn 業(yè)）行政管理部門具體負責(zé)。

茶葉產(chǎn)區(qū)縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)（茶業(yè)）行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強茶樹優(yōu)良品種的選育、引進、示范、推廣工作。

第十四條 省人民政府衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》制定茶葉質(zhì)量安全地方標準。

鼓勵茶葉生產(chǎn)企業(yè)制定嚴于茶葉質(zhì)量安全地方標準的企業(yè)標準。

第十五條 茶葉產(chǎn)區(qū)縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)（茶業(yè)）及其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)采取措施，促進茶葉標準化種植、加工，推進茶園道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)茶園建設(shè)，并在項目資金使用上優(yōu)先給予安排。

茶園中建設(shè)所需的茶葉生產(chǎn)設(shè)施用地按照法律、法規(guī)及省人民政府相關(guān)規(guī)定辦理。

第十六條 茶葉產(chǎn)區(qū)縣級以上地方人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)組織茶葉生產(chǎn)企業(yè)和科研機構(gòu)，推動并參與當(dāng)?shù)刂饕桀悋覙藴实闹贫üぷ鳌?/p>

第十七條 茶葉產(chǎn)區(qū)縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)（茶業(yè)）及其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立完善信息平臺，加大當(dāng)?shù)刂饕桀惖男麄髁Χ?，為茶葉生產(chǎn)經(jīng)營者開拓國內(nèi)外市場、開展市場營銷提供政策咨詢和信息服務(wù)。

第十八條 縣級以上地方人民政府有關(guān)行政管理部門、教學(xué)科研機構(gòu)和茶葉技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強茶葉種植、加工等方面人才的培訓(xùn)，開展評茶、茶藝、茶葉加工等職業(yè)技能鑒定工作，促進茶產(chǎn)業(yè)高技能人才隊伍建設(shè)。

第十九條 支持依法成立的各類茶業(yè)社團組織開展推動茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)活動，規(guī)范行業(yè)行為，加強行業(yè)自律和人才培訓(xùn)，開展行業(yè)誠信建設(shè)，引導(dǎo)茶葉生產(chǎn)經(jīng)營者依法生產(chǎn)經(jīng)營，為茶葉生產(chǎn)經(jīng)營者提供服務(wù)。

政府及有關(guān)部門在制定茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)標準時，應(yīng)當(dāng)聽取茶葉行業(yè)協(xié)會等各類茶業(yè)社團組織意見。

中國糖酒網(wǎng)004km.cn

中國糖酒網(wǎng)004km.cn

第二十條 支持茶葉企業(yè)和教學(xué)、科研機構(gòu)設(shè)立茶葉科技研發(fā)、推廣機構(gòu)，開展茶樹優(yōu)良品種選育以及茶葉高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培、精深加工、安全生產(chǎn)等技術(shù)的研發(fā)和推廣。對茶產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目的，按照有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。

茶葉加工企業(yè)進行技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，推行清潔化、標準化集中加工區(qū)建設(shè)的，縣級以上地方人民政府按照有關(guān)規(guī)定給予補助。

第二十一條 鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)、創(chuàng)新適合茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品和服務(wù)，增加對茶產(chǎn)業(yè)項目的信貸投入。

鼓勵茶葉企業(yè)依法利用資本市場籌集社會資金。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持符合條件的茶葉企業(yè)上市融資。

第二十二條 山地茶園的權(quán)利人可以向縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門提出林權(quán)登記申請，由同級人民政府依法核發(fā)《中華人民共和國林權(quán)證》。

支持山地茶園權(quán)利人以林權(quán)作為抵押進行貸款。依法將茶園的林權(quán)進行抵押的，原辦理林權(quán)登記的縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請辦理抵押登記。

第二十三條 鼓勵成立各類茶文化促進組織,支持社會組織建設(shè)茶文化場所，積極開展茶事、茶藝活動，深入挖掘、整理、傳播茶文化，推進茶文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

縣級以上地方人民政府文化、旅游、農(nóng)業(yè)（茶業(yè)）及其他有關(guān)行政管理部門，應(yīng)當(dāng)挖掘、整理、傳播茶文化，開發(fā)推廣茶文化旅游，加強茶文化對外宣傳與交流。對列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的茶葉傳統(tǒng)制作技藝及其傳承人給予保護，對傳承人給予獎勵和資助。

第二十四條 鼓勵茶葉品牌建設(shè)，爭創(chuàng)各級各類名牌產(chǎn)品。

對獲得良好農(nóng)業(yè)規(guī)范、食品安全管理體系認證以及無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機產(chǎn)品認證的茶葉企業(yè)，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)給予獎勵。

對被認定為中國馳名商標、福建省著名商標、福建省名牌產(chǎn)品、福建省名牌農(nóng)產(chǎn)品的，以及獲得國家地理標志產(chǎn)品保護、農(nóng)產(chǎn)品地理標志、證明商標、集體商標的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)予以保護、獎勵，并在項目安排等方面優(yōu)先予以支持。

中國糖酒網(wǎng)004km.cn

中國糖酒網(wǎng)004km.cn

第二十五條 鼓勵茶葉生產(chǎn)企業(yè)、茶葉專業(yè)合作社和茶葉行業(yè)協(xié)會等對具有特定自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素的茶葉，申請茶葉地理標志保護。

縣級以上地方人民政府要加強對茶葉地理標志申請、使用和保護等工作的組織協(xié)調(diào)。茶葉地理標志產(chǎn)地范圍內(nèi)的茶葉企業(yè)、茶葉專業(yè)合作社等經(jīng)依法申請后，可使用茶葉地理標志產(chǎn)品專用標志。

第二十六條 開墾茶園應(yīng)當(dāng)符合茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并采取措施保護生態(tài)環(huán)境，防止水土流失。

省人民政府農(nóng)業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定生態(tài)茶園和茶園示范區(qū)建設(shè)的相關(guān)標準，規(guī)范生態(tài)茶園和茶園示范區(qū)建設(shè)。

禁止在坡度二十五度以上的陡坡地以及水土流失嚴重、生態(tài)脆弱的地區(qū)新開墾茶園。對坡度過陡且無法進行生態(tài)改造的茶園，應(yīng)當(dāng)退茶還林，避免水土流失。

第二十七條 在茶園中推廣使用生物有機肥，開展測土配方施肥，使用高效、低毒農(nóng)藥和生物農(nóng)藥，推廣病蟲害綜合防治技術(shù)，推進病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作。

茶葉種植禁止使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥。縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)（茶業(yè)）行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家公布的可供茶樹上使用的農(nóng)藥目錄，指導(dǎo)茶農(nóng)科學(xué)使用農(nóng)藥。

第二十八條 實行茶葉質(zhì)量可追溯制度。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立茶葉質(zhì)量安全追溯信息服務(wù)平臺。

茶葉生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)建立茶葉生產(chǎn)記錄制度，做好對所生產(chǎn)茶葉的檢驗檢測，不得銷售不符合茶葉質(zhì)量安全標準的茶葉產(chǎn)品。任何單位和個人不得偽造茶葉生產(chǎn)記錄。

茶葉經(jīng)營企業(yè)對其銷售的茶葉產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)建立進貨查驗記錄制度，如實記錄茶葉的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨者、進貨日期等內(nèi)容，不得銷售不符合茶葉產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的茶葉產(chǎn)品。

中國糖酒網(wǎng)004km.cn

中國糖酒網(wǎng)004km.cn

第二十九條 成品茶包裝應(yīng)當(dāng)合理，包裝的材質(zhì)、結(jié)構(gòu)和成本應(yīng)當(dāng)與內(nèi)裝茶葉的質(zhì)量、規(guī)格和成本相適應(yīng)，減少包裝性廢物的產(chǎn)生。

成品茶包裝和標識應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，標明產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容。

縣級以上地方人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對茶葉產(chǎn)品包裝和標識標注的監(jiān)督管理。

第三十條 茶葉行業(yè)協(xié)會等茶業(yè)社團組織可以按照公開、公平、公正原則，組織專家開展茶葉名優(yōu)產(chǎn)品評定工作，但不得強制茶葉企業(yè)參加，也不得以營利為目的。

縣級以上地方人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對茶葉名優(yōu)產(chǎn)品評定工作的監(jiān)督管理，維護茶葉企業(yè)和消費者的合法權(quán)益。

第三十一條 茶葉交易場所、批發(fā)市場應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者委托茶葉質(zhì)量檢驗檢測機構(gòu)，對進場銷售的茶葉質(zhì)量安全狀況進行抽查檢測；發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量安全標準的，應(yīng)當(dāng)要求銷售者立即停止銷售，并向所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)（茶業(yè)）行政管理部門報告。

縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)（茶業(yè)）、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督及其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)對茶葉交易場所、批發(fā)市場加強監(jiān)督檢查，并提供便捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第三十二條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)（茶業(yè)）、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對茶葉質(zhì)量安全的監(jiān)管工作，對生產(chǎn)銷售的茶葉進行監(jiān)督抽查，監(jiān)督抽查結(jié)果依法由省人民政府有關(guān)行政管理部門予以公布。

茶葉的檢測應(yīng)當(dāng)委托具備茶葉質(zhì)量檢測資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行。

第三十三條 違反本條例第二十七條第二款規(guī)定，使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)（茶業(yè)）行政管理部門給予警告，并根據(jù)所造成的危害后果，處三千元以上三萬元以下罰款；對使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥的茶葉產(chǎn)品予以沒收；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條 違反本條例第二十八條第三款規(guī)定，茶葉生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組

中國糖酒網(wǎng)004km.cn

中國糖酒網(wǎng)004km.cn 織未建立茶葉生產(chǎn)記錄，或者偽造茶葉生產(chǎn)記錄的，由有關(guān)行政管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，可以處二百元以上二千元以下罰款。

違反本條例第二十八條第四款規(guī)定，茶葉經(jīng)營企業(yè)未建立進貨查驗記錄制度的，由有關(guān)行政管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款。

違反本條例第二十八條第三款、第四款規(guī)定，銷售不符合茶葉質(zhì)量安全標準的茶葉產(chǎn)品的，由有關(guān)行政管理部門沒收不合格茶葉產(chǎn)品；不合格茶葉產(chǎn)品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上二萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。

第三十五條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)（茶業(yè)）行政管理部門和其他有關(guān)行政管理部門工作人員在促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條 對違反本條例的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的從其規(guī)定。

第三十七條 本條例自2012年6月1日起施行。

中國糖酒網(wǎng)004km.cn

第四篇：茶產(chǎn)業(yè)情況匯報專題

“生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)情況匯報”情況報告

我縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照地委、行署《關(guān)于加快生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》的要求，緊緊結(jié)合縣情，統(tǒng)籌安排，科學(xué)規(guī)劃，克服了低溫凝凍災(zāi)害等多種困難，狠抓各項措施的落實，取得了一定的成績。

現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、認真貫徹落實全區(qū)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作會議精神

1月3日-5日，地委、行署在*召開了全區(qū)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作會議。會上，地委副書記、行署專員*緊密聯(lián)系我區(qū)實際，從全面建設(shè)小康社會、加快生態(tài)文明建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、切實解決“三農(nóng)”問題、促進農(nóng)民增收的戰(zhàn)略高度，深刻分析了抓好生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作的極端重要性，明確了全區(qū)發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略思路、目標任務(wù)、工作重點和主要措施。

1月14日，我縣召開了全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作會，傳達了全區(qū)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作會議精神，安排部署了我縣*年生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《*縣*-*新建*萬畝生態(tài)茶園的實施辦法》，明確了*鄉(xiāng)等*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全年新建生態(tài)茶園*萬畝，無性系茶樹苗圃*畝，并將建園任務(wù)分解到*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣政府與任務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀。

二、工作開展情況

1、落實政策，編制全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

根據(jù)省、地發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的有關(guān)精神，由縣領(lǐng)導(dǎo)率相關(guān)部門先后*次到重慶、遵義進行了考察調(diào)研，撰寫了調(diào)研報告，開展了新建茶園土壤取樣、送檢工作，召開縣委常委會、政府黨務(wù)會專題研究茶產(chǎn)業(yè)工作*次，結(jié)合我縣實際出臺了《*縣委、縣人民政府關(guān)于加快發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的意見》、《*縣*-*新建*萬畝生態(tài)茶園的實施辦法》，按照地委、行署“三步走”發(fā)展目標，編制了全縣*-2020年生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，到2020年，全縣新建無性系良種茶園*萬畝以上，其中有機茶園*萬畝。分為南、北兩個產(chǎn)業(yè)帶：在南部建立富硒茶產(chǎn)業(yè)帶，包括*,*,*等*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積*萬畝；在北部建立生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)帶，包括*,*,*等*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積*萬畝。實現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)綜合收入10億元以上，無公害茶葉認證面積占茶園總面積的*，其中綠色食品茶認證面積占茶園總面積的*，有機茶認證面積占茶園總面積的*。重點扶持建成年生產(chǎn)能力2000噸以上的茶葉龍頭企業(yè)*家，大、中、小各型茶葉加工廠*座，推廣福鼎大白、黔湄系列、龍井4

3、烏牛早等優(yōu)良品種，培育姚溪地方群落優(yōu)良品種*個以上，新建茶葉產(chǎn)地批發(fā)市場*個，茶青交易市場*個，培育、壯大茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟組織和經(jīng)紀人隊伍，把“烏江富硒茶”、“姚溪茶”、“土家千年古茶”打造成省內(nèi)外知名品牌。

（1）近期目標。

*-2012，新建無性系優(yōu)質(zhì)茶園*萬畝，無性系茶苗繁育基地*畝，扶持建成年生產(chǎn)能力2000噸以上的茶葉龍頭企業(yè)*家，大、中、小各型茶葉加工廠*座。培育地方優(yōu)良品種*個以上，新建茶葉綜合批發(fā)市場*個，產(chǎn)地批發(fā)市場*個，茶青交易市場*個，打造“烏江富硒茶”、“姚溪茶”、“土家千年古茶”*個知名品牌。

（2）遠景目標。

2013-2020，新建無性系優(yōu)質(zhì)茶園*萬畝，全縣無性系優(yōu)質(zhì)茶園達到*萬畝，其中綠色食品茶和有機茶基地認證面積達*以上，無性系茶苗繁育基地*畝，扶持建成年生產(chǎn)能力2000噸以上的茶葉龍頭企業(yè)*家，中、小各型茶葉加工廠*座。

培育地方優(yōu)良品種*個以上，茶青交易市場*個。

2、茶園定植、苗圃建設(shè)、整地開挖情況

*-*年，全縣新建生態(tài)茶園*萬畝。截止4月5日，*、**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共定植茶園600*畝，開挖整地*萬畝。在xx、xx鄉(xiāng)建無性系茶樹苗圃*畝。目前，茶園定植已告一段落，各任務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一方面組織群眾抓春耕生產(chǎn)，一方面積極組織群眾繼續(xù)進行茶園土地開挖，為秋后定植做好準備。

3、災(zāi)后重建工作情況

1月12日以來，我縣受北方強冷空氣影響，氣溫大幅度下降，且低溫持續(xù)時間較長，日均溫在0℃以下，極端最低溫達－7℃，出現(xiàn)了50年未見的低溫凝凍災(zāi)害性天氣，致使我縣茶葉生產(chǎn)受害較重。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，全縣茶園受災(zāi)面積*萬畝，成災(zāi)面積*萬畝，絕收面積0*萬畝。災(zāi)情發(fā)生后，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，廣大農(nóng)民群眾不畏困難，堅定信心，全力抗災(zāi)救災(zāi)，積極開展生產(chǎn)自救，狠抓茶園田間管理，努力把雪凝災(zāi)害造成的損失降到最低限度，實現(xiàn)大災(zāi)之年農(nóng)業(yè)不減效、農(nóng)民不減收。一是組織農(nóng)技干部深入受災(zāi)茶園，開展查災(zāi)核災(zāi)。二是及時印發(fā)了《農(nóng)作物低溫凍災(zāi)防治意見》和《災(zāi)后生產(chǎn)自救意見》，組織農(nóng)技干部深入基層、深入農(nóng)戶、深入田間地頭指導(dǎo)、幫助農(nóng)戶開展生產(chǎn)自救。對受災(zāi)茶樹及時修剪、施肥，落實茶園定植面積*畝。三是開展茶園災(zāi)后重建示范?？h農(nóng)業(yè)局在xx鎮(zhèn)烏江茶場興辦了*畝的茶園災(zāi)后重建示范樣板，發(fā)放化肥5000公斤，采用機械修剪茶樹*畝。四是開展技術(shù)培訓(xùn)，共計培訓(xùn)*人次，印發(fā)技術(shù)資料*份。

三、主要做法

自元月14日全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作會后，全縣上下及相關(guān)部門按照縣委、縣政府的要求，積極組織宣傳指導(dǎo)群眾搶抓季節(jié)，狠抓落實。

一是以點帶面，示范推廣。各任務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一邊組織發(fā)動群眾整地建園，一邊引進外商租賃土地用開挖機、旋耕機等機械作業(yè)，集中整地，標準化、規(guī)范化、規(guī)?；▓@。

二是嚴格把定植質(zhì)量關(guān)。從元月15日起，農(nóng)業(yè)局組成*個工作組，由黨組成員帶隊到*個生態(tài)茶葉任務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行技術(shù)指導(dǎo)，嚴格按照無公害茶園建設(shè)技術(shù)要求規(guī)范定植。

三是千方百計組織協(xié)調(diào)調(diào)運茶苗。由于今年雪凝災(zāi)害，茶苗受損嚴重，數(shù)量減少，加上省內(nèi)大力發(fā)展茶葉，新建茶園面積大，造成今春茶苗供應(yīng)緊張。為此，我們采取省內(nèi)調(diào)運與省外購進相結(jié)合的辦法，在確保質(zhì)量的前提下，請求省茶科所、省農(nóng)業(yè)廳幫助協(xié)調(diào)，組織調(diào)進無性系茶苗，盡最大努力提供了今年春季定植用苗。

四是推廣茶椒（間）套種模式，有效解決新建茶園幼年撫育期茶農(nóng)收入基本不減的問題。我們采取茶椒（間）套種的辦法，實行以短養(yǎng)長，引進xx南明老干媽風(fēng)味食品有限責(zé)任公司到我縣發(fā)展基地，實行訂單發(fā)展，引進專用優(yōu)質(zhì)辣椒種500公斤，落實茶椒套種面積500*畝。

五是積極與國土、林業(yè)、縣信用聯(lián)社等相關(guān)部門密切配合認真規(guī)劃、整合資金，為新建茶園及育苗建設(shè)提供資金保障。

四、主要措施

公務(wù)員之家http://004km.cn1）建立健全組織機構(gòu)，實行“一把手”負責(zé)制。

縣成立縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)聯(lián)系農(nóng)口領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員的茶產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立了由黨委書記任組長，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長任常務(wù)副組長，分管副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全體干部共同抓的的格局。

（2）制定扶持政策，落實工作措施。

根據(jù)省、地發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的有關(guān)精神，縣委、縣政府把發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)作為解決“三農(nóng)”問題的重要抓手，作為走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的突破口，作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實選擇，作為建設(shè)生態(tài)文明的具體行動，結(jié)合我縣實際出臺了《xx縣委、縣人民政府關(guān)于加快發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的意見》、《xx縣*-*新建*萬畝生態(tài)茶園的實施辦法》，編制了全縣*-2020年生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定了一系列優(yōu)惠扶持政策，落實了各項工作措施。

（3）加大資金投入。

縣財政已落實專項工作經(jīng)費*萬元，投入*萬元建立茶產(chǎn)業(yè)風(fēng)險金，為種茶大戶和企業(yè)提供貸款擔(dān)保。從*年起，每年整合資金*萬元用于發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)。各實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自己情況，千方百計安排一定資金發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，黃土鄉(xiāng)投入了*萬元，塘壩鄉(xiāng)*萬元，譙家鎮(zhèn)*萬元。

（4）大力宣傳，搞好技術(shù)培訓(xùn)。

各級各部門充分利用召開座談會、技術(shù)培訓(xùn)會、技術(shù)咨詢、印發(fā)宣傳提綱、書寫永久性標語以及廣播、電視、新聞報道、宣傳車等多種形式廣泛宣傳種茶的優(yōu)惠政策和扶持措施，積極營造種茶的濃厚氛圍，共開展各種培訓(xùn)會12期200*多人，印發(fā)宣傳提綱*份、技術(shù)資料200*余份，書寫永久性標語*條。其中縣農(nóng)業(yè)局對全縣*名農(nóng)技干部進行了為期二天的茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

（5）選用優(yōu)良品種。

推廣以福鼎大白茶、龍井43號等為主的優(yōu)良品種，培育優(yōu)質(zhì)種苗，推廣無公害栽培技術(shù)，提升茶葉產(chǎn)品質(zhì)量。

（6）確?！拔鍌€到位”、實施“四個帶動”。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)工作中，始終堅持“五個到位”，實施“四個帶動”?！拔鍌€到位”：一是加強領(lǐng)導(dǎo)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位；二是組建茶產(chǎn)業(yè)專抓工作隊，確保人員到位；三是實行績效掛鉤，確保責(zé)任到位；四是加強思想發(fā)動，確保宣傳到位；五是加大投入，確保經(jīng)費到位?！八膫€帶動”：一是招商引資帶動；二是國家干部帶動；三是鄉(xiāng)村干部抓點示范帶動；四是能人和知名人士帶動。

（7）嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲。

以建設(shè)進度為考核主要內(nèi)容，對完成任務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的給予重獎，對完不成任務(wù)的給予相應(yīng)的處罰，做到有功必獎、有責(zé)必問、獎罰分明，并將考核結(jié)果作為全年綜合考評的重要依據(jù)。

考核分兩個階段：一是土地整理階段，對完成土地開挖、回填任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按每畝*元給予獎勵；未完成任務(wù)的，按未完成任務(wù)數(shù)每畝*元給予處罰。二是茶苗定植階段，對完成茶苗定植任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按每畝*元給予獎勵；未完成任務(wù)的，按未完成數(shù)每畝*元給予處罰。

（8）加強督促檢查，確保各項措施落到實處。

層層簽訂責(zé)任書，狠抓落實。建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村制度，縣直部門定點幫扶制度，專業(yè)技術(shù)人員包點制度，工作定期匯報制度。

縣成立專門的聯(lián)合督查組，按照“任務(wù)到人，責(zé)任到人，考核到人，問責(zé)到人”的原則，對生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作實行全過程的督促檢查，突出階段性工作督查和面對面指導(dǎo)。定期或不定期組織督查組開展督查工作，縣督查到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查到村組，切實加強重點環(huán)節(jié)和高標準示范園的督查，督促工作進度，檢查工作質(zhì)量，準確了解每個階段的工作情況，及時發(fā)現(xiàn)問題并研究解決問題，確保工作落到實處。

五、存在的問題

（1）茶園種植面積小，集中度、規(guī)模化、標準化程度低，無性系茶園比例低。

（2）加工企業(yè)規(guī)模小，機械化水平不高，加工工藝落后，沒有上規(guī)模茶葉龍頭企業(yè)。

（3）名優(yōu)茶產(chǎn)量少，無知名品牌，經(jīng)濟效益不明顯，沒有真正發(fā)揮xx茶葉的資源優(yōu)勢。

（4）市場開拓不力，產(chǎn)品覆蓋率低。

（5）專業(yè)技術(shù)人才缺乏，科技含量低。

（6）茶產(chǎn)業(yè)管理機構(gòu)不健全，不利于我縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（7）農(nóng)資價格漲幅較大，肥料投入量大，茶園建設(shè)成本增高。

（8）青壯勞動力外出打工多，影響了土地整理進度。

六、下步工作打算

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制

各級各部門要加強領(lǐng)導(dǎo)力度，嚴格按照縣對鄉(xiāng)、基地，鄉(xiāng)對村、組的督促檢查制度，強化監(jiān)管，扎實工作，確保任務(wù)目標的全面完成。

2、科學(xué)規(guī)劃，合理布局

完善*-2020年*萬畝生態(tài)茶園建設(shè)的總體規(guī)劃，并請有資質(zhì)的單位審定，嚴格按照規(guī)劃進行實施。在品種布局上，選用無性系優(yōu)良品種，挖掘地方品種，在縣內(nèi)建立*畝以上的品種試驗園，篩選適合我縣栽培的優(yōu)良品種。

3、高標準、高質(zhì)量、規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展基地

切實抓好*萬畝新建茶園基地建設(shè)，保質(zhì)保量完成*畝無性系良種繁育基地建設(shè)任務(wù)，及時調(diào)運標準茶苗，確保茶園建設(shè)用苗的需要。本著高標準、高質(zhì)量、規(guī)范化、規(guī)?；脑瓌t，高起點、高要求建設(shè)茶葉基地，整好土地，施足底肥，做到發(fā)展一畝成功一畝，確保經(jīng)濟效益。按照無公害農(nóng)產(chǎn)品（茶葉）、綠色食品、有機茶的要求，加強管理，申報無公害農(nóng)產(chǎn)品（茶葉）產(chǎn)地認證。

4、培育扶持龍頭企業(yè)

本著扶優(yōu)、扶強、扶大的原則，對企業(yè)在資金、用地、稅收等方面給予政策傾斜，使之做強做大，充分發(fā)揮帶動作用，力爭引進*家規(guī)模以上茶葉加工企業(yè)。

5、加大培訓(xùn)力度，提高管理水平

采取培訓(xùn)會議、培訓(xùn)班、專題講座、技術(shù)咨詢、現(xiàn)場操作等不同形式，以及電視、廣播、專欄、宣傳資料、標語等進行廣泛宣傳，對鄉(xiāng)村干部、種茶農(nóng)戶進行重點培訓(xùn)，使廣大群眾人人懂茶、戶戶種茶，提高科技到位率。

加強茶園管理，提高茶青下樹率、葉芽利用率，提高單產(chǎn)，增加總產(chǎn)，提升品質(zhì)，提升整體效益。

6、加大投資力度

在積極開展招商引資的同時，整合利用項目資金、部門資金、財政資金，拓展融資渠道，傾力打造茶產(chǎn)業(yè)，打破資金短缺這個“瓶頸”制約因子，為我縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的經(jīng)濟保障。

第五篇：游艇產(chǎn)業(yè)考察報告

游艇產(chǎn)業(yè)考察報告

****：

20**年*月*日至*日，*****************等一行**人赴美國洛杉磯和紐波特比奇兩地，對當(dāng)?shù)赜瓮Мa(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行考察，并參加了第40屆紐波特游艇博覽會?，F(xiàn)報告如下：

一、考察情況

**月**日，考察組到洛杉磯戴爾瑞游艇碼頭（Marina Del Rey）參觀并且考察了加州游艇俱樂部（California Yacht Club）。戴爾瑞游艇碼頭距離洛杉磯國際機場4英里，坐落在洛杉磯西區(qū)的中心，為海岸社區(qū)。它修建于20世紀50年代末，有23個泊位和碼頭，停泊9000多艘游艇。碼頭周邊有600家公寓，6家賓館，1102間酒店客房，以及100萬平方英尺的商鋪、寫字樓和餐廳。加州游艇俱樂部位列世界上最大的帆船游艇俱樂部之

一。公司成立于1922年，2000年被評為美國白金俱樂部，即美國排名前10位的游艇俱樂部，最先進的游艇停泊地。俱樂部經(jīng)常舉辦帆船賽，動力船航行賽，在卡塔利娜或是到其他地方的巡航、劃船。俱樂部是與其他俱樂部成員和朋友相互分享的場所。主餐廳和酒吧可招待朋友和商業(yè)伙伴；在多功能廳和餐飲部可舉辦各種聚會和會議。在星期四游艇午餐會和周三婦女協(xié)會午餐會上的演講者往往是知名人物，他們的出席會吸引到兄弟俱樂部和

洛杉磯地區(qū)的眾多觀眾。釀酒師晚餐、廚師之夜等，全年的許多“特別的日子”把成員凝聚到一起，大家在歡樂的氣氛中增強了友誼，并結(jié)交新朋友。加州游艇俱樂部約1200個成員，會員都是商業(yè)和游艇界的領(lǐng)導(dǎo)人。俱樂部在1997年和2002年贏得了圣彼得堡獎牌，被授予全美最佳帆船比賽管理團隊。

在俱樂部副總裁的陪同下，先后到帆船游艇碼頭進行了實地考察，碼頭的規(guī)劃設(shè)計歷經(jīng)60多年仍不落后，各類船只泊位分區(qū)域規(guī)劃建設(shè)，浮動碼頭歷久彌新。碼頭上一艘艘尺寸各異的帆船和游艇錯落有致的停靠著，不時有維護工人在吊起船只進行維護，還有專門的蛙人進行船底清理。之后到游艇俱樂部活動中心進行了交流，顯示聽取了俱樂部人員的投影介紹，然后就感興趣的相關(guān)問題單獨進行了交流探討。

下午，抵達紐波特比奇（Newport Beach）,它是美國加利福尼亞州奧蘭治縣的一座城市，擁有世界第一大游艇碼頭，超過17000艘游艇泊位的麗都灣游艇碼頭就在這里。每年都會有國際性大規(guī)模游艇展舉辦，是著名的海濱度假勝地和游艇天堂。

**月**日，參加了第40屆紐波特游艇博覽會。麗都灣被譽為世界第一大游艇碼頭，是游艇行業(yè)和游艇愛好者的天堂，更是世界上各型各類游艇的匯集地，是美國西部游艇展會的最佳舉辦地。每年4月和9月都會有大型游艇博覽在此舉辦，以向世界發(fā)布最新最具創(chuàng)意的游艇產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)服務(wù)。今年的注冊參展商已超過300家。博覽會現(xiàn)場游艇云集，各種品牌、檔次、尺寸的游艇

讓人目不暇接，足以表明西方國家發(fā)展的歷史；有關(guān)的游艇配件、設(shè)施等分門別類，大到發(fā)動機，小到艇上的國旗，都有專門的公司制作，可見分工之細；有的游艇制造時間為上世紀八九十年代，可是看起來仍然歷久彌新，航行保證沒有問題，足以證明制造質(zhì)量之高，維修保養(yǎng)之好。

二、收獲和建議

我市的********************地理位置獨特，自然條件優(yōu)越，極具開發(fā)游艇產(chǎn)業(yè)潛力。正在編制的《***********規(guī)劃》中把游艇產(chǎn)業(yè)作為該區(qū)域的特色和高端產(chǎn)業(yè)項目定位，力爭立足區(qū)域的優(yōu)質(zhì)自然資源，借鑒發(fā)達國家游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進經(jīng)驗，探索游艇產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，形成獨具特色的高端休閑旅游業(yè)態(tài)。通過這次考察學(xué)習(xí)，考察組收獲很大，提出以下意見建議：

1、搞好規(guī)劃，預(yù)留發(fā)展空間。近幾年來，國內(nèi)游艇業(yè)取得了巨大的進步。有20多個省市正在進行景觀水系開發(fā)和游艇俱樂部的建設(shè)。但是總起來講，我國游艇產(chǎn)業(yè)還處于起步階段，無論在產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)工藝，還是在市場營銷、行業(yè)管理等方面仍存在著較多問題。我市的游艇產(chǎn)業(yè)也不例外，要想在世界游艇業(yè)中占據(jù)一席之地，必須抓住機遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢，同時要充分借鑒美國這樣的游艇大國的發(fā)展經(jīng)驗。在***************區(qū)域完全有條件規(guī)劃建設(shè)先進的游艇設(shè)施，發(fā)展游艇產(chǎn)業(yè)，科學(xué)合理的規(guī)劃預(yù)留游艇航道和活動水域，建設(shè)游艇碼頭泊位和俱樂部基礎(chǔ)設(shè)施，搞好周邊交通、娛樂、餐飲、生活等配套設(shè)施建設(shè)。

2、搭建平臺，鼓勵組建俱樂部。游艇俱樂部是會員開展各種活動、交流心得經(jīng)驗的場所，更是集聚游艇人才、探討產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可或缺的陣地。鼓勵有條件的單位適時組建游艇俱樂部，制定優(yōu)惠政策，配套相關(guān)措施，通過俱樂部的成功運作帶動產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。美國加州游艇俱樂部（California Yacht Club）就是很好的借鑒。同時建立健全游艇會員注冊制度，開展職業(yè)駕駛員培訓(xùn)、游艇維護保養(yǎng)等配套業(yè)務(wù)。

3、招商引資，打造游艇修造產(chǎn)業(yè)。游艇制造集高科技、資金和文化、藝術(shù)于一身，我國的游艇的設(shè)計制造相對落后。要抓住時機，依托我市較為先進的制造業(yè)，有針對性的招引游艇制造項目，開始打造游艇制造產(chǎn)業(yè)。引進先進技術(shù)，加快科技研發(fā)，注重品牌建設(shè)，壯大綜合實力。

4、出臺政策，保障游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前國內(nèi)天津、青島等地都已經(jīng)出臺了較為具體詳細的支持游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。建議市委市政府在適當(dāng)時機制定出臺優(yōu)惠政策，促進我市游艇相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速良性發(fā)展。

二0****年**月**日