第一篇：江西省高速公路集團(tuán)宜春管理中心2011年工作報(bào)告

明確目標(biāo) 精細(xì)管理 真抓實(shí)干

努力推進(jìn)“十二五”宜春管理中心事業(yè)大發(fā)展 ——宜春管理中心2011年工作會議 暨一屆二次職工代表大會行政工作報(bào)告（2011年3月9日）何

閩

各位代表、同志們： 凝心聚力謀發(fā)展，和衷共濟(jì)譜新篇。今天我們在這里相聚一堂，隆重召開宜春管理中心2011年工作會議暨一屆二次職工代表大會，這是“十一五”以來的總結(jié)大會、表彰大會，更是“十二五”開局的動員大會、部署大會。會議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全省交通運(yùn)輸工作會議和集團(tuán)2011年工作會議精神，認(rèn)真總結(jié)“十一五”及2010年工作，結(jié)合集團(tuán)的“四大定位”，明確“十二五”發(fā)展目標(biāo)，部署2011年重點(diǎn)工作，統(tǒng)一思想、鼓足干勁，推動宜春管理中心事業(yè)大發(fā)展大跨越。下面，我向大會作工作報(bào)告，請予審議。

一、2010年和“十一五”工作簡要回顧

五載風(fēng)霜雪雨，五載奮斗華章，五載成果輝煌。回首過去五年不平凡的歷程，我中心緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，堅(jiān)持以管理促效益，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，全面完成了“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了昌金高速公路事業(yè)的快速、持續(xù)、健康發(fā)展，為社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)繁榮和群眾出行構(gòu)筑了強(qiáng)有力的交通支撐。

（一）狠抓中心工作，促進(jìn)“三個(gè)有力提升” 1．狠抓征費(fèi)管理，文明服務(wù)水平有力提升。

“十一五”期間，我中心努力克服金融危機(jī)、冰雪災(zāi)害等諸多不利因素的影響，認(rèn)真執(zhí)行“綠色通道”車輛通行費(fèi)減免政策，穩(wěn)步推進(jìn)計(jì)重收費(fèi)秩序整頓工作，抓好堵漏增收，通行費(fèi)收入連年大幅增長。五年累計(jì)進(jìn)出口交通量42313431輛，共完成通行費(fèi)征收實(shí)收27.83億元，年平均增長率為28.5%，實(shí)得21.14億元。其中，2010年完成通行費(fèi)征實(shí)收8.425億元，同比增長23.55%，實(shí)得6.257億元；共查處偷逃通行費(fèi)291起，追繳通行費(fèi)57.9萬元。

在做好征費(fèi)工作的同時(shí)，中心還著力抓好文明服務(wù)工作。以收費(fèi)窗口規(guī)范化建設(shè)為抓手，努力在儀表、語言、行為上下功夫，樹立了良好的文明窗口形象。一是在微笑服務(wù)上下功夫，做到舉止儀表美。二是在文明用語上下功夫，做到服務(wù)語言美。三是在崗位練兵上下功夫，做到收費(fèi)行為美。通過光盤學(xué)習(xí)、日常訓(xùn)練、交流觀摩以及各類評比競賽活動，進(jìn)一步規(guī)范了收費(fèi)員“站姿、坐姿、走姿”等文明服務(wù)行為，有效提高了收費(fèi)人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，有效提高了收費(fèi)人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，塑造了良好窗口形象。在政風(fēng)行風(fēng)評議活動中，我單位被省廳評為全省交通系統(tǒng)“人民群眾滿意的服務(wù)窗口”，宜春收費(fèi)管理所被團(tuán)中央和交通運(yùn)輸部評為“國家級青年文明號”，新余收費(fèi)管理所女子班被評為“省級巾幗文明崗”。2．狠抓養(yǎng)護(hù)管理，道路通暢水平有力提升。

“十一五”期間，我中心堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)、安全、高效、低耗”的原則，圍繞科學(xué)化、規(guī)范化養(yǎng)護(hù)管理，從探索養(yǎng)護(hù)模式、完善養(yǎng)護(hù)制度、提高機(jī)械化養(yǎng)護(hù)水平、強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍建設(shè)等方面著手，狠抓養(yǎng)護(hù)管理工作，通過著力抓好日常養(yǎng)護(hù)、專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，全力保障了道路暢通，為社會提供了優(yōu)良的道路通行環(huán)境。

五年來，共清理排水系統(tǒng)38.59萬延米，清理橋梁伸縮縫3.61萬延米，修剪路肩、邊坡雜草32.27萬平方米；局部整修加固路肩2.36萬延米、局部整修邊坡2.1萬立方米，維修邊溝1.4萬延米；修補(bǔ)路面松散、坑槽1.8萬平方米；補(bǔ)植草皮15.6萬平方米，綠化修剪267.4萬平方米；修復(fù)安裝隔離柵1.95萬米，修復(fù)護(hù)欄板、防眩板等沿線設(shè)施3.46萬延米，完成水毀塌方處置120余處。通過艱苦努力，國檢維修、路容路貌整治、高速公路綠化等工作卓有成效，共完成路面銑刨2.08萬立方米，回補(bǔ)瀝青路面2.08萬立方米，改性瀝青AC-13罩面4.79萬立方米，微表處57.26萬平方米，路面灌縫4.79萬延米，重新粉刷了橋梁防撞墻、上跨橋、聲屏障。通過維修和全面整治，全面提高了路況水平，改善了路容路貌。3．狠抓依法治路，路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)水平有力提升。

“十一五”期間，我們積極貫徹“執(zhí)法就是責(zé)任、管理就是服務(wù)”的路政執(zhí)法理念，依法行政，文明執(zhí)法。截至2009年底，共查處路產(chǎn)賠補(bǔ)（償）案件1359件、結(jié)案1350件，案件查處率、結(jié)案率均達(dá)到97%，共收取路產(chǎn)賠(補(bǔ))償費(fèi)1373.89萬元，有效維護(hù)了昌金高速的路產(chǎn)路權(quán)。

2010年年初，應(yīng)體制改革之需，路政部門正式劃歸路政總隊(duì)管理。按照省廳和集團(tuán)的要求，我中心積極主動做好與路政、交警的協(xié)調(diào)工作，不僅成立了協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，還制定了工作制度，形成了長效機(jī)制，為保護(hù)路產(chǎn)、維護(hù)路權(quán)、保障良好收費(fèi)秩序做了大量積極而有成效的工作。

（二）強(qiáng)化內(nèi)部建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)化”

“十一五”期間，圍繞規(guī)范化、制度化建設(shè)，不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理，我們先后開展了“制度建設(shè)年”、“科學(xué)管理年”、“規(guī)范管理年”、“機(jī)關(guān)效能年”和“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動，我們始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，立足工作實(shí)際，夯實(shí)基礎(chǔ)，循序漸進(jìn)推進(jìn)內(nèi)部建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)明顯轉(zhuǎn)化”。1．注重制度建設(shè)，內(nèi)部管理更加規(guī)范化。

“十一五”期間，我中心先后出臺和完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，奠定了以制度管人理事的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)了各項(xiàng)工作有據(jù)可依、有章可循，內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)管理科學(xué)、規(guī)范、有序。在財(cái)務(wù)、機(jī)務(wù)機(jī)電和行政后勤管理等方面，中心按照規(guī)范化管理的要求，以提高機(jī)關(guān)工作效率和優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，精心組織，強(qiáng)化措施，出臺了節(jié)能降耗的21條操作性強(qiáng)的節(jié)能降耗措施，不僅降低了辦公成本，而且提升了辦公效率。2．注重人才建設(shè)，職工隊(duì)伍更加專業(yè)化。

五年來，我中心大力實(shí)施育才引才工程，一方面，積極爭取上級政策支持，招聘部分大學(xué)畢業(yè)生，充實(shí)到各基層所站，在一定程度上緩解了人才緊缺的狀況；另一方面，廣泛開展形式多樣的職工教育。為培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，五年來，全中心組織干部職工參加上級主辦及中心自辦班160多期（不含基層單位自辦班），參加各類培訓(xùn)共計(jì)2200余人次。尤其是近兩年在職工培訓(xùn)方面狠下功夫，取得了良好成效。2009年，中心對全線干部職工進(jìn)行了一次封閉式的集訓(xùn)，去年開展了“比技能、樹標(biāo)兵、強(qiáng)素質(zhì)、塑形象”崗位大練兵、大比武活動。

同時(shí)，我中心積極引入競爭機(jī)制，先后有10余名青年職工通過競聘上崗走上了科級干部的崗位，成為單位的骨干力量；還通過崗位交流，到兄弟單位取經(jīng)學(xué)習(xí)等方式加強(qiáng)了工作交流，促進(jìn)工作水平提高。

3．注重硬件建設(shè)，所站環(huán)境更加標(biāo)準(zhǔn)化。

“十一五”期間，中心領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以人為本的原則，每年為基層所站辦實(shí)事、辦好事。每年擠出資金先后為各基層單位添置了電視機(jī)、空調(diào)、洗衣機(jī)、電腦、打（復(fù)）印機(jī)、健身器材等各種工作、生活設(shè)施，為各基層所站職工書屋購置圖書近3萬冊，擠出175萬余元用于職工宿舍維修、宿舍設(shè)施建設(shè)等，近年來，中心還擠出資金新建、改建基層單位生活和文化活動場所，新建了職工活動中心和多功能的羽毛球館，為基層單位建立了職工書屋、棋牌室、乒乓球室、臺球室、KTV室、健身房等，極大改善了一線職工的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。4．注重文化建設(shè)，發(fā)展氛圍更加和諧化。

文化是企業(yè)的靈魂，是企業(yè)發(fā)展的軟實(shí)力。五年來，管理中心致力于積極探索和打造具有高速公路特色的企業(yè)文化，不斷提高單位凝聚力和向心力。

在管理中心黨、政、工、團(tuán)的組織下，大力開展讀書活動和豐富多彩的文體活動以及“一種三養(yǎng)”工作。進(jìn)一步活躍企業(yè)文化氛圍，激活工作激情。利用各種創(chuàng)建載體和活動平臺大力開展精神文明創(chuàng)建活動，把增強(qiáng)單位和職工的社會責(zé)任感作為培育企業(yè)文化的一項(xiàng)重要內(nèi)容，引導(dǎo)廣大干部職工積極參與各項(xiàng)社會公益事業(yè)，堅(jiān)持每年開展慈善捐款、義務(wù)獻(xiàn)血、定期到福利院看望孤寡老人等活動，擔(dān)當(dāng)一定社會責(zé)任，奉獻(xiàn)一片愛心。在2008年抗凍保通的日子里，那一杯杯熱水、一盒盒感冒藥、一箱箱方便面、一張張洋溢著微笑服務(wù)的臉正是昌金人樂于奉獻(xiàn)的真實(shí)寫照，為地震災(zāi)區(qū)、火海英雄以及我們困難的交通職工伸出一雙雙熱情幫助的雙手，正是昌金人樂于助人的精神在閃光。萍鄉(xiāng)所職工悉心照顧在車禍中失去母親的孩子；宜春所職工熱心救助被困冰雪災(zāi)害中的年輕女子及其出生才50天的嬰兒；黃土崗所職工深夜幫助下錯(cuò)車的返鄉(xiāng)農(nóng)民工回家，諸如此類好人好事在全線不勝枚舉，正是這些平凡的人平凡的事，彰顯了昌金人的一種精神——社會責(zé)任感。

通過企業(yè)文化建設(shè)，單位的凝聚力和向心力不斷增強(qiáng)，文明創(chuàng)建水平不斷提高。管理中心連續(xù)3屆6年被評為省級文明單位，連續(xù)五次被評為綜治工作先進(jìn)單位；還榮獲了“全國綠化模范單位”、“省級文明幫建單位”、交通運(yùn)輸部及省委省政府頒發(fā)的“抗災(zāi)保通工作先進(jìn)單位”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號。

（三）打造亮點(diǎn)工程，取得“五個(gè)顯著成效”

1．實(shí)施“一大四小”工程，綠色通道建設(shè)成效顯著。

自2009年以來，我中心以一種進(jìn)位趕超的意識，積極響應(yīng)省委、省政府造林綠化“一大四小”工程的號召，按照省廳、集團(tuán)的部署，迅速打響高速公路綠化攻堅(jiān)戰(zhàn)。第一時(shí)間成立了綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與基層單位責(zé)任人簽訂了“一大四小”綠化責(zé)任狀，將綠化工作作為“一把手”工程來抓，科學(xué)規(guī)劃，精心組織，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)推進(jìn)高速公路綠化工程。

短短兩年多，全中心共栽種各類喬灌花木1170萬株。新余、宜春、萍鄉(xiāng)、分宜、蘆溪等五個(gè)互通的綠化做法及成效得到省廳領(lǐng)導(dǎo)的肯定，黃土崗等五個(gè)互通、服務(wù)區(qū)以及所站院內(nèi)的綠化成效顯著，構(gòu)筑了“贛西生態(tài)綠色長廊”，實(shí)現(xiàn)了“三季有花，四季常青，風(fēng)景各異”的綠化效果。去年，昌金高速公路被評為全省高速公路首批達(dá)標(biāo)示范路，綠化經(jīng)驗(yàn)得到了省廳領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和推廣。

2．實(shí)施服務(wù)區(qū)和車道改擴(kuò)建工程，交通通行保障成效顯著。高速公路服務(wù)區(qū)是高速公路的重要配套設(shè)施，也是展示文明形象的重要窗口，是社會各界的關(guān)注熱點(diǎn)。“十一五”期間，我們圍繞“服務(wù)規(guī)范、設(shè)施先進(jìn)、環(huán)境優(yōu)美、群眾滿意”的目標(biāo)，全力抓好了服務(wù)區(qū)綜合整治工作，通過集中辦公，強(qiáng)化監(jiān)管，加大投入，切實(shí)解決了服務(wù)區(qū)用水電、保潔、保安等突出問題。為滿足社會發(fā)展對服務(wù)區(qū)服務(wù)功能和服務(wù)質(zhì)量的要求，我們于2009年8月啟動了服務(wù)區(qū)改擴(kuò)建工程，抽調(diào)精兵強(qiáng)將成立專門的工作機(jī)構(gòu)，學(xué)習(xí)省內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，注重服務(wù)區(qū)的總體規(guī)劃和功能設(shè)計(jì)；切實(shí)抓好現(xiàn)場施工管理和施工期間的服務(wù)保障工作，全體參戰(zhàn)人員團(tuán)結(jié)協(xié)作，攻堅(jiān)克難，嚴(yán)格管理，精心施工，全力打造優(yōu)質(zhì)工程。經(jīng)過兩年多的不懈努力，圓滿完成了新余、宜春、萍鄉(xiāng)服務(wù)區(qū)的改擴(kuò)建任務(wù)，順利移交暢行公司經(jīng)營，向省廳、集團(tuán)和社會交了滿意答卷。改擴(kuò)建后的服務(wù)區(qū)，建筑風(fēng)格美觀大方，服務(wù)功能齊全，交通渠化合理，綠化亮化效果明顯。

為緩解新余、宜春收費(fèi)站車道不足，進(jìn)出口經(jīng)常堵車的壓力，我中心積極向省廳申報(bào)車道改擴(kuò)建立項(xiàng)，并加強(qiáng)與兩市政府的溝通協(xié)商，尋求資金、政策等方面的支持。2009年下半年開工建設(shè)以來，我們克服了惡劣天氣帶來的不利影響，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推進(jìn)改擴(kuò)建工作，在省廳、集團(tuán)和地方政府的大力支持下，經(jīng)過精心設(shè)計(jì)和施工，宜春、新余收費(fèi)車道改擴(kuò)建工程分別于去年9月和11月竣工通車，新建的收費(fèi)大棚美觀大方，成為昌金高速公路上一道亮麗的風(fēng)景線。

3．實(shí)施綜治安全維穩(wěn)工程，平安高速建設(shè)成效顯著。

“十一五”期間，圍繞平安高速公路建設(shè)，我們堅(jiān)持綜合治理、安全生產(chǎn)工作常抓不懈，嚴(yán)格推行“一崗雙責(zé)”制，層層簽訂責(zé)任狀，嚴(yán)格落實(shí)工作職責(zé)和工作措施，保障了十七大、國慶六十周年、奧運(yùn)會、世博會、中博會等重點(diǎn)時(shí)段的安全穩(wěn)定，為事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的內(nèi)、外部發(fā)展環(huán)境。

五年來，我們健全完善了各項(xiàng)應(yīng)急管理制度，強(qiáng)化了應(yīng)急演練，提高了應(yīng)對突發(fā)事件的迅速反應(yīng)和處置能力。2008年初，我中心打贏了抗冰保通這場硬仗；2009年8月，提前兩天半完成了石屏山分離立交橋應(yīng)急搶通任務(wù)；2010年9月，我中心積極穩(wěn)妥地處置了“9.17”違法堵道群體事件；幾年來，安全生產(chǎn)工作保持了責(zé)任事故為零的記錄，平安創(chuàng)建成效顯著，管理中心連續(xù)五年被宜春市評為社會治安綜合治理先進(jìn)單位。4．實(shí)施規(guī)范化所站改造工程，“三個(gè)基地”建設(shè)成效顯著。

“十一五”期間，圍繞所站規(guī)范化建設(shè)，全力打造“三個(gè)基地”（即規(guī)范的工作基地、舒適的生活基地、和諧的文化基地），使干部職工工作安心、生活舒心。

為解決項(xiàng)目建設(shè)期間的遺留問題，近兩年加大了規(guī)范化所站建設(shè)力度，逐步解決了長期困擾職工的用水、用房問題，中心還結(jié)合“一大四小”綠化工程的實(shí)施，對各所站進(jìn)行了綠化、美化、亮化。去年，對所站的企業(yè)形象標(biāo)識及外墻顏色進(jìn)行了統(tǒng)一設(shè)計(jì)和施工，經(jīng)整治，所容所貌煥然一新。

管理中心先后擠出資金為各基層單位不僅改善硬件設(shè)施，切實(shí)解決了基層職工的實(shí)際困難，而且經(jīng)過不懈努力，將全中心職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)和住房公積金成功轉(zhuǎn)移至南昌，解決了職工的部分后顧之憂；在資金緊張的情況下，擠出20多萬元為全中心合同工辦理了職工醫(yī)療保險(xiǎn)，為女職工辦理了幸福安寧保險(xiǎn)；定期安排職工進(jìn)行健康體檢。

5．實(shí)施廉政文化教育工程，黨風(fēng)廉政建設(shè)成效顯著。反腐倡廉工作是一項(xiàng)長期性的工作，“十一五”期間，我們堅(jiān)定不移地堅(jiān)持一手抓行業(yè)建設(shè)，鎖定加快發(fā)展不動搖，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，遏止不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。通過形式多樣的教育方式，黨風(fēng)廉政建設(shè)深入人心，在全線范圍營造了風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

“十一五”宜春管理中心事業(yè)的快速、和諧發(fā)展，是上級正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，更是宜春管理中心廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮斗、努力拼搏的結(jié)果。在此，我代表中心黨委、行政向各位代表并通過你們向全體干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意。

五年來，宜春管理中心在應(yīng)對嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢、克服各種重特大災(zāi)害、保持昌金高速公路安全暢通、實(shí)現(xiàn)收費(fèi)額持續(xù)穩(wěn)定增長的重大考驗(yàn)中，攻堅(jiān)克難，砥礪奮進(jìn)，取得了顯著的成績，也積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)：

一是明確目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵?！笆晃濉背跗?，我們結(jié)合單位實(shí)際，制定了《“十一五”期間發(fā)展總體思路、目標(biāo)任務(wù)》，確定了“十一五”期間的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)。圍繞“十一五”發(fā)展規(guī)劃，我們以建設(shè)“六型”（學(xué)習(xí)型、團(tuán)結(jié)型、勤政型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型）班子為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和科學(xué)決策能力，從組織領(lǐng)導(dǎo)上了保證各項(xiàng)工作的順利開展。

二是嚴(yán)格要求，強(qiáng)化管理是保障。五年來，我中心積極完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格實(shí)行制度化管理、精心化管理、準(zhǔn)軍事化管理，有效保障了各項(xiàng)工作有條不紊的進(jìn)行。

三是與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展是后勁。按部就班、因循守舊就會停止不前，就會落后被動。我中心深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，開拓創(chuàng)新，倡導(dǎo)打造“學(xué)習(xí)型組織”、“學(xué)習(xí)型員工”。根據(jù)形勢發(fā)展，我們搶抓歷史機(jī)遇，積極融入集團(tuán)管理，認(rèn)真履行好各項(xiàng)工作職責(zé)，全面完成“十一五”的目標(biāo)任務(wù)，為宜春管理中心事業(yè)發(fā)展提供發(fā)展后勁。

總結(jié)“十一五”宜春管理中心發(fā)展取得成就的同時(shí)，也要清醒地看到發(fā)展中存在的問題和不足。一是費(fèi)收額的快速增長和費(fèi)收環(huán)境的惡化造成費(fèi)收壓力增大。在征費(fèi)工作中，車輛偷逃費(fèi)甚至暴力逃費(fèi)現(xiàn)象日益嚴(yán)重，整治偷逃通行費(fèi)行為目前還沒有建立長效機(jī)制，計(jì)重、機(jī)電等設(shè)備也隨著時(shí)間的推移漸趨老化。二是高速事業(yè)的蓬勃發(fā)展與專業(yè)技術(shù)人才的短缺不匹配。目前，優(yōu)秀的工程技術(shù)、文秘、法律、經(jīng)營管理和機(jī)電維修人才仍然缺乏。三是現(xiàn)有的體制、機(jī)制與現(xiàn)代企業(yè)管理制度不相吻合。四是在規(guī)范化、精細(xì)化管理方面，還有大量工作要做。

二、“十二五”宜春管理中心發(fā)展總體思路與目標(biāo)任務(wù) “十二五”是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期，是深入推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的攻堅(jiān)時(shí)期，是江西高速實(shí)現(xiàn)大跨越大發(fā)展的歷史機(jī)遇期。為全面適應(yīng)融入省高速集團(tuán)企業(yè)化管理的新形勢，我們要搶抓發(fā)展機(jī)遇，立足新起點(diǎn)，謀劃新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)宜春管理中心各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步。

（一）“十二五”建設(shè)與發(fā)展總體思路

同志們，圍繞集團(tuán)“項(xiàng)目建設(shè)的大業(yè)主、政府融資的大平臺、服務(wù)車主的大窗口、永續(xù)發(fā)展的大集團(tuán)”“四個(gè)定位”，弘揚(yáng)集團(tuán)“高速高效，同行同德”的企業(yè)精神，以現(xiàn)代企業(yè)管理理念來做大做強(qiáng)高速公路事業(yè)，我們提出宜春管理中心“十二五”工作的總體思路：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，即實(shí)施依法治企戰(zhàn)略，做到用制度管人理事，著力提高科學(xué)和諧發(fā)展能力；實(shí)施科技興企戰(zhàn)略，做到用現(xiàn)代科技發(fā)展企業(yè)，著力提高科技保障能力；實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，做到引好才、用好才、育好才、聚好才，著力提高人才保障能力；實(shí)施文化鑄企戰(zhàn)略，做到文化鑄魂固基塑形，著力提高企業(yè)核心競爭力。通過戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)達(dá)到“事業(yè)興、環(huán)境好、隊(duì)伍強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)”的企業(yè)愿景。

（二）“十二五”建設(shè)與發(fā)展目標(biāo)任務(wù)及措施

1．堅(jiān)持科學(xué)管理，提高宜春管理中心的運(yùn)營效益。力爭每年超額完成集團(tuán)下達(dá)的征費(fèi)任務(wù)，并實(shí)現(xiàn)征費(fèi)額逐年提升?！笆濉笔菣z驗(yàn)省高速集團(tuán)企業(yè)化運(yùn)作經(jīng)營效益的關(guān)鍵時(shí)期，管理中心要把加強(qiáng)通行費(fèi)征收作為重點(diǎn)工作。一是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，在每年年初將收費(fèi)任務(wù)分解到各管理所、收費(fèi)站，并層層簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》，確保收費(fèi)任務(wù)的順利完成；二是加大收費(fèi)人員教育培訓(xùn)力度，強(qiáng)化職工的文明服務(wù)水平，提高收費(fèi)人員的業(yè)務(wù)技能，營造良好的收費(fèi)氛圍；三是加大稽核審帶和查處偷逃通行費(fèi)行為的力度，嚴(yán)查黑名單車輛、假冒軍車及假冒“綠色通道”車輛，追繳通行費(fèi)，切實(shí)做到“應(yīng)征不漏，應(yīng)免不征”。2．堅(jiān)持養(yǎng)護(hù)創(chuàng)新，不斷強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)施工管理。努力建立和完善路面質(zhì)量檢測評價(jià)系統(tǒng)，提高養(yǎng)護(hù)的預(yù)見性、主動性，實(shí)現(xiàn)科學(xué)性養(yǎng)護(hù)和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，著力提升昌金高速公路保暢服務(wù)水平。

3．堅(jiān)持走科技進(jìn)步之路，著力提升高速公路機(jī)電、機(jī)務(wù)、財(cái)務(wù)管理現(xiàn)代化水平，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展新形勢。隨著企業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營模式對管理手段的要求越來越高。為更大程度發(fā)揮現(xiàn)代科技的作用，適應(yīng)時(shí)代進(jìn)步對現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的要求，“十二五”期間，應(yīng)加大科技投入力度。一是要加強(qiáng)高速公路機(jī)電設(shè)備日常的檢測、養(yǎng)護(hù)、預(yù)警、分析、評定，防患于未然，保證高速公路機(jī)電設(shè)備的正常運(yùn)行，努力做到機(jī)電管理工作程序化、制度化、規(guī)范化。二是要通過抓好養(yǎng)護(hù)、工程機(jī)械設(shè)備管理這個(gè)重點(diǎn)，增加設(shè)備管理的投入，確保機(jī)務(wù)工作的安全和效益，積極發(fā)揮機(jī)械設(shè)備在公路工程建設(shè)及養(yǎng)護(hù)中的作用。三是強(qiáng)化會計(jì)基礎(chǔ)工作,建立規(guī)范的會計(jì)工作秩序,加強(qiáng)資金使用情況和財(cái)務(wù)行為的管理和監(jiān)督，保證資金的安全、合理有效使用。

4．堅(jiān)持節(jié)約環(huán)保，著力發(fā)展綠色環(huán)保高速公路交通。“十二五”期間，要積極建設(shè)綠色環(huán)保昌金高速公路，一是要倡導(dǎo)和推廣綠色、生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能、低碳的理念，通過開展一系列“節(jié)能降耗”活動，在全中心形成綠色環(huán)保氛圍。通過電子顯示屏、宣傳標(biāo)語增強(qiáng)過往司乘的環(huán)保意識，共同打造和諧的昌金高速公路。二是大力倡導(dǎo)健康的生活方式，時(shí)刻營造“低碳減排、綠色生活”節(jié)能環(huán)保氛圍，切實(shí)推進(jìn)“低碳高速”建設(shè)。三是要在養(yǎng)護(hù)管理中融入綠色環(huán)保理念，達(dá)到人與自然的和諧，要鼓勵(lì)發(fā)展技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)安全、環(huán)保節(jié)能的公路設(shè)施，加大節(jié)能減排力度，發(fā)展綠色交通。5．堅(jiān)持加強(qiáng)應(yīng)急管理平臺體系建設(shè)，著力增強(qiáng)高速公路安全應(yīng)急和保障能力。加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，有效預(yù)防和處置各類突發(fā)公共事件，是建設(shè)平安和諧高速公路必不可少環(huán)節(jié)?！笆濉逼陂g，一是要加強(qiáng)應(yīng)急指揮管理平臺建設(shè)，管理中心要與各管理所、基層收費(fèi)站緊密聯(lián)系，建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，完善與路政、交警的聯(lián)動聯(lián)勤機(jī)制，形成上下左右貫通的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮體系。二是要加強(qiáng)應(yīng)急演練，培養(yǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍，提高應(yīng)急救援處置能力。三是要健全應(yīng)急救援規(guī)章制度，建立完善應(yīng)急工作秩序，明確管理中心應(yīng)急管理的目標(biāo)任務(wù)和具體措施。

6．堅(jiān)持不懈抓好人才隊(duì)伍建設(shè)，為宜春管理中心事業(yè)發(fā)展增添后勁。企業(yè)化運(yùn)作講究的是經(jīng)濟(jì)效益，市場競爭歸根到底是人才的競爭，智能的競爭?！笆濉逼陂g，要進(jìn)一步堅(jiān)持人才發(fā)展戰(zhàn)略。一是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，完善選拔任用機(jī)制，全面、客觀、準(zhǔn)確、公正地選拔人才，努力為管理中心事業(yè)發(fā)展提供有力的人才保障。二是加強(qiáng)人才培養(yǎng)，堅(jiān)持抓好干部職工教育培訓(xùn)，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是建立專業(yè)技術(shù)人員激勵(lì)機(jī)制，穩(wěn)定專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍，調(diào)動其積極性。四是大力引進(jìn)急需的專業(yè)技術(shù)人才，制定人才引進(jìn)和使用計(jì)劃，吸引更多的優(yōu)秀人才充實(shí)到一線。

7．堅(jiān)持抓好企業(yè)文化建設(shè)，培育企業(yè)精神，提高核心競爭力?！笆濉逼陂g，要大力加強(qiáng)具有宜春管理中心特色的“1357”企業(yè)文化建設(shè)，構(gòu)建和諧溫馨家園，進(jìn)一步增強(qiáng)單位的凝聚力和向心力，進(jìn)一步提高職工的幸福指數(shù)。一是要加強(qiáng)“1357”企業(yè)文化的宣傳、教育，善于在身邊發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立、宣傳典型，增強(qiáng)職工愛崗敬業(yè)和社會責(zé)任感的培養(yǎng)，引導(dǎo)職工做有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的“四有”新人。二是要繼續(xù)抓好“一種三養(yǎng)”工作，辦好職工食堂，添置、配備必要的文體器材、娛樂設(shè)施和生活用具，著力將各所站打造成舒適的生活基地。三是要積極開展各種文體活動，充分發(fā)揮職工書屋的作用，在全線營造出好讀書、讀好書的氛圍，積極打造學(xué)習(xí)型所站，培養(yǎng)學(xué)習(xí)型職工，著力將各所站打造成和諧的文化基地，為高速公路事業(yè)的發(fā)展做出更多貢獻(xiàn)。

三、關(guān)于2011年工作部署 2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，是宜春管理中心策應(yīng)集團(tuán)“四個(gè)定位”，實(shí)施中心“四大戰(zhàn)略”的起步之年、關(guān)鍵之年，做好2011年的工作至關(guān)重要。工作思路：全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，策應(yīng)“四大定位”，大力實(shí)施依法治企、科技興企、人才強(qiáng)企、文化鑄企“四大戰(zhàn)略”，以開展精細(xì)化管理年活動和“迎國檢”為契機(jī)，進(jìn)一步理順體制機(jī)制，規(guī)范企業(yè)管理，提升服務(wù)水平，凝心聚力，團(tuán)結(jié)拼搏，為實(shí)現(xiàn)“十二五”宜春管理中心事業(yè)新跨越開好局、起好步。

主要目標(biāo)任務(wù)：通行費(fèi)收入完成6.75億元，力爭突破6.9億元；公路技術(shù)狀況指數(shù)（MQI值）達(dá)到98以上；確保機(jī)械、機(jī)電設(shè)備技術(shù)狀況良好，車道收費(fèi)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)暢通；迎“國檢”工作力爭進(jìn)入集團(tuán)前列；扎實(shí)推進(jìn)高速公路綠化工作，保持達(dá)標(biāo)示范路的成果；爭創(chuàng)1個(gè)國家級榮譽(yù)；切實(shí)做好安全生產(chǎn)、綜合治理、信訪等工作，確保綜治及安全生產(chǎn)無重大責(zé)任事故，保持單位和諧、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展。

圍繞上述工作思路和目標(biāo)任務(wù)，2011年主要抓好以下七個(gè)方面工作：

（一）以體制改革為新起點(diǎn)，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)發(fā)展?jié)撃?/p>

1．進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域化管理，提升管理效能。去年我中心在部分所站穩(wěn)步推行了大所制改革試點(diǎn)工作，今年年初全面完成了大所制改革目標(biāo)。為進(jìn)一步對接集團(tuán)發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)、統(tǒng)籌路網(wǎng)布局、推進(jìn)區(qū)域化管理、管理半徑合理化的工作思路和要求，下一步管理中心將在集團(tuán)的統(tǒng)一部署下接管武吉高速公路洞村至吉安段，進(jìn)一步提升管理效能。

2．進(jìn)一步推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理改革，做大做強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工區(qū)。要理清養(yǎng)護(hù)管理思路，進(jìn)一步推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理改革，探索適應(yīng)昌金高速公路的養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制，提高科學(xué)化、規(guī)范化養(yǎng)護(hù)水平。要做大做強(qiáng)三個(gè)養(yǎng)護(hù)工區(qū)，配齊配強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理和專業(yè)技術(shù)干部，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，積極采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝，著力提升昌金高速公路的保暢服務(wù)水平。

3．進(jìn)一步深化人力資源改革，實(shí)現(xiàn)人力資本效益最大化。要加強(qiáng)編制和崗位的科學(xué)管理。實(shí)行定崗定編，競爭上崗，以崗定薪，崗變薪變，定期考核。要不斷健全管理中心對基層單位、基層單位對內(nèi)部員工的兩級考核體系，做到考核體系規(guī)范化、考核方式科學(xué)化，在績效考核與管理上實(shí)現(xiàn)與集團(tuán)的無縫對接。大力推行和完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制，認(rèn)真做好申報(bào)和呈報(bào)工作，嚴(yán)格工作程序和資格審核，建立規(guī)范的聘約管理制度。

4．進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金管理，提高企業(yè)資金使用效益。今年管理中心對各管理所的公用經(jīng)費(fèi)實(shí)行了預(yù)算包干，各單位要樹立艱苦奮斗的思想，認(rèn)真做好資金需求預(yù)算、成本費(fèi)用分析、經(jīng)費(fèi)使用審批工作。要加強(qiáng)預(yù)算的控制執(zhí)行和監(jiān)督，提高預(yù)算資金的使用效益。加強(qiáng)對各單位及各項(xiàng)工程的資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，繼續(xù)做好國檢維修工程及綠化工程的資金合理調(diào)配，確保工程進(jìn)度，嚴(yán)格資金支付程序，堵塞管理漏洞。

（二）以主業(yè)工作為立足點(diǎn)，進(jìn)一步提高經(jīng)營效益和服務(wù)水平

在高速公路行業(yè)體制機(jī)制重大變革的今天，作為服務(wù)型行業(yè)，依法征費(fèi)，維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，保障道路安全暢通的職責(zé)沒有變。在企業(yè)化運(yùn)作模式下，如何提高經(jīng)營效益和提升服務(wù)水平依然是我們的中心工作。

1．強(qiáng)化征費(fèi)管理，切實(shí)提高通行費(fèi)收入。要抓好收費(fèi)日常管理，加強(qiáng)收費(fèi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，定期召開費(fèi)收工作會議，進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為、優(yōu)化收費(fèi)環(huán)境，大力提升收費(fèi)窗口規(guī)范化服務(wù)水平。要抓好堵漏增收工作，嚴(yán)格執(zhí)行綠色通道政策，強(qiáng)化監(jiān)控管理，加強(qiáng)對特殊車輛的稽核和監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊各種偷逃費(fèi)行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)收費(fèi)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，盡快編制征費(fèi)手冊并組織學(xué)習(xí)，繼續(xù)開展崗位大練兵活動，提高收費(fèi)隊(duì)伍整體素質(zhì)。

2．注重科學(xué)養(yǎng)護(hù)，切實(shí)提高道路通行能力。今年集團(tuán)將對日常小修保養(yǎng)推行“費(fèi)用包干、考核管理、按實(shí)撥付”的模式，對路段管理單位實(shí)行季度考核，依據(jù)考核結(jié)果撥付經(jīng)費(fèi)。因此，做好今后的日常養(yǎng)護(hù)及小修保養(yǎng)工作非常重要。要大力倡導(dǎo)科學(xué)養(yǎng)護(hù)新理念，積極推介新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝，不斷提升養(yǎng)護(hù)水平。要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)巡查和月度考核力度，做到日常小修保養(yǎng)快速及時(shí)、全面精細(xì)，加強(qiáng)工程交（竣）工驗(yàn)收管理和質(zhì)量控制。要積極做好預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，重點(diǎn)做好昌金高速公路邊坡穩(wěn)定治理、灌縫處理和水毀搶修工作。

3．加強(qiáng)聯(lián)勤聯(lián)動，切實(shí)保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。要著力提升依法保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)的能力。要督促路政部門加大對違法占（利）用高速公路等行為的執(zhí)法力度；加大追償索賠力度，提高路賠案件的結(jié)案率和索賠率；完善路損數(shù)據(jù)的核實(shí)和聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制，切實(shí)維護(hù)路權(quán)、保護(hù)路產(chǎn)。

（三）以精細(xì)化管理為支撐點(diǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)管理科學(xué)化

精細(xì)化管理是一種理念，是一種認(rèn)真的態(tài)度，是一種精益求精的文化。精細(xì)化管理就是要按照“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)來組織落實(shí)各項(xiàng)工作。今年將在全中心開展精細(xì)化管理年活動，目的在于將精細(xì)化管理理念貫穿到各項(xiàng)具體的工作中去，由過去的粗放型管理向集約化管理轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)化管理轉(zhuǎn)變。

1．著力完善企業(yè)管理制度。制度是企業(yè)管理的基石，是員工的行動指南。自昌金高速公路開通運(yùn)營至今，各項(xiàng)管理制度先后修訂過兩次，但是隨著高速公路體制機(jī)制的改革，部分規(guī)章制度已經(jīng)不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。要根據(jù)集團(tuán)的規(guī)章制度，結(jié)合實(shí)際，制定管理中心各項(xiàng)規(guī)章制度，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。

2．著力提高辦文辦事效率。要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)能力和執(zhí)行力，嚴(yán)格落實(shí)督查督辦機(jī)制，推動上級和中心重大決策的落實(shí)和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)抓好勞動紀(jì)律及各項(xiàng)工作制度的貫徹執(zhí)行情況。要充分利用信息化、網(wǎng)絡(luò)化等手段，借助集團(tuán)OA自動辦公系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)無紙化辦公，提高辦文效率。

3．著力提升機(jī)電管理效能。要做好機(jī)電系統(tǒng)硬件保障工作，確保征費(fèi)工作的順利進(jìn)行。要進(jìn)一步完善“大系管”機(jī)電管理模式，充分發(fā)揮監(jiān)控中心和所站的現(xiàn)有資源，暫實(shí)行一級監(jiān)控、三級稽核，降低企業(yè)運(yùn)營成本。要強(qiáng)化機(jī)電項(xiàng)目規(guī)劃意識，積極做好升級改造項(xiàng)目儲備，擬定機(jī)電設(shè)備中長期升級改造規(guī)劃，提高對計(jì)劃的管理水平。

4．著力做好節(jié)能降耗工作。要從宣傳教育入手，對職工進(jìn)行居安思危、厲行節(jié)約的正確引導(dǎo)，加大對成本的監(jiān)管力度，提高全員成本意識，積極開展各項(xiàng)節(jié)能降耗活動，努力降低管理中心生產(chǎn)運(yùn)營成本。要建立節(jié)能降耗的長效機(jī)制，將節(jié)能降耗工作列入考核目標(biāo)，做到常抓不懈，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性費(fèi)用，切實(shí)做好車輛、水電、辦公用品、固定資產(chǎn)的管理，要從節(jié)約每度電、每升油、每滴水做起，切實(shí)將節(jié)能降耗的意識貫徹到實(shí)際工作當(dāng)中去。

（四）以人才隊(duì)伍建設(shè)為著力點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁

企以才立，業(yè)以才興。管理中心決定今年大力實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，增強(qiáng)單位發(fā)展后勁。1．大力引“才”。隨著體制改革的深入推進(jìn)，人才在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中的重要性越來越顯現(xiàn)。在人才的選擇和引進(jìn)上，要根據(jù)管理中心現(xiàn)有的人才結(jié)構(gòu)情況和管理中心的發(fā)展戰(zhàn)略，有計(jì)劃、多渠道、多層面地吸引人才。要制定人才發(fā)展引進(jìn)計(jì)劃，加強(qiáng)人才儲備。要積極爭取集團(tuán)的政策支持，公開招聘公路橋梁、機(jī)電工程以及高級文秘等方面的人才。

2．著力育“才”。引“才”是人才來源的途徑之一，而做強(qiáng)企業(yè)關(guān)鍵在于育“才”。要牢固樹立“人人都可以成才”的觀念，破除一切妨礙、束縛人才發(fā)展的制約因素，創(chuàng)造一切條件為職工提供發(fā)展平臺。今年，要繼續(xù)加大職工培訓(xùn)教育力度，通過“走出去，請進(jìn)來”、舉辦培訓(xùn)班、學(xué)歷教育等形式不斷提高職工的綜合素質(zhì)；要結(jié)合大所制管理模式，培養(yǎng)“一專多能”的復(fù)合型人才，鼓勵(lì)一人多崗、一專多能，提高人力資源效能，為企業(yè)發(fā)展注入持續(xù)動力。

3．注重用“才”。引才、育才，最終還要用好才。好鋼要用在刀刃上，要建立合理的用人機(jī)制和正確的用人導(dǎo)向，把人才配置到最能發(fā)揮其優(yōu)勢和作用的崗位上，使“英雄”有用武之地，讓“駿馬”有馳騁的賽場，真正實(shí)現(xiàn)人盡其才，才盡其能。要建立嚴(yán)格的干部競聘上崗和科學(xué)合理的績效考評機(jī)制，徹底打破“鐵飯碗”，打破“干與不干、干好干壞、干多干少一個(gè)樣”的格局，跳出“干部能上不能下”、“機(jī)關(guān)能進(jìn)不能出”的怪圈，使優(yōu)秀人才、優(yōu)秀員工脫穎而出為事業(yè)發(fā)展提供人力支持。

（五）以企業(yè)文化建設(shè)為突破點(diǎn)，進(jìn)一步提升企業(yè)軟實(shí)力

未來五年，管理中心將實(shí)施“文化鑄企”戰(zhàn)略。今年，要著力加強(qiáng)三個(gè)方面的基礎(chǔ)工作。1．加強(qiáng)企業(yè)文化的總結(jié)與提煉。根據(jù)集團(tuán)的統(tǒng)一部署，啟動企業(yè)VI（視覺識別系統(tǒng)）的規(guī)范統(tǒng)一工作，結(jié)合中心實(shí)際，實(shí)施企業(yè)形象策劃和企業(yè)形象宣傳，建立獨(dú)具特色的宜春管理中心企業(yè)文化，展示企業(yè)自身的文化魅力，為事業(yè)的發(fā)展凝心聚力。近期將加強(qiáng)企業(yè)文化的調(diào)研，做好總結(jié)和提煉工作，為初步建立一整套宜春管理中心企業(yè)文化體系奠定基礎(chǔ)，通過形成具有特色的“五種文化”即服務(wù)文化、安全文化、績效文化、廉潔文化、班組（工區(qū)）文化，踐行“和諧高速、高效工作、真誠服務(wù)、快樂生活”的文化理念，逐步推進(jìn)“鑄魂”、“塑形”、“育人”三項(xiàng)工程。

2．開展豐富多彩的企業(yè)文化生活。豐富多彩的文化活動是企業(yè)文化建設(shè)的需要。通過這幾年的努力，管理中心文化建設(shè)的硬件設(shè)施得到逐步完善，各項(xiàng)文體活動的開展也有聲有色，今年要在文化活動的軟件建設(shè)上下功夫。要充分發(fā)揮工會、團(tuán)委、文聯(lián)、體協(xié)等群團(tuán)組織作用，大力開展豐富多彩貼近職工群眾的文體活動，進(jìn)一步增強(qiáng)單位凝聚力。要抓好特色文化活動的開展，繼續(xù)抓好“一種三養(yǎng)”工作，讓廣大職工共享勞動的快樂和成果；深入開展“職工之家”建設(shè)，切實(shí)關(guān)心職工利益。要廣泛開展讀書活動，讓讀書學(xué)習(xí)成為一種習(xí)慣，形成一種氛圍，打造學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型個(gè)人。3．抓好文明創(chuàng)建和宣傳工作。主要是做好“三篇文章”，一是要做好文明創(chuàng)建的文章。以“愛我高速”主題實(shí)踐活動為載體，扎實(shí)有效地開展文明行業(yè)、文明單位、青年文明號、巾幗文明示范崗等創(chuàng)建活動，提升文明創(chuàng)建水平。二是要做好樹立典型的文章。堅(jiān)持典型引路，大力宣揚(yáng)英雄模范人物，宣傳職工身邊好人好事，著力培養(yǎng)推得開、叫得響、立得住的先進(jìn)集體和個(gè)人典型，通過樹立一個(gè)點(diǎn)、一個(gè)面，進(jìn)而帶動一大片，打響行業(yè)文明的品牌。三是要做好宣傳報(bào)道的文章。古人云：“一言辯，重于九鼎之寶，三寸舌，強(qiáng)于百萬之師”。宣傳就是力量，宣傳就是品牌，宣傳就是形象。之前，我們認(rèn)為只要實(shí)實(shí)在在的做了事就可以，沒有充分意識到宣傳工作的重要性。實(shí)踐證明，只一味埋頭苦干不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，我們既要扎實(shí)工作，也要積極對外宣傳，因?yàn)樾麄鞑粌H可以展示企業(yè)風(fēng)采，更可以鼓舞士氣、服務(wù)大局。今年要圍繞中心的重點(diǎn)亮點(diǎn)工作，做好宣傳造勢工作，不僅要樹立正確的輿論導(dǎo)向，也要著力培養(yǎng)一支作風(fēng)硬、功底深、肯吃苦、勤耕耘的宣傳隊(duì)伍，更要完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，納入考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，力爭宣傳工作有聲勢、有力度、有效果。

（六）以迎檢和綠化工作為切入點(diǎn)，進(jìn)一步改善路況及所站環(huán)境

當(dāng)前，要把迎“國檢”和綠化工作為重中之重抓緊、抓實(shí)、抓出成效。3月1日我們召開了迎國檢再部署再動員大會，對迎檢工作進(jìn)行了具體的布置，現(xiàn)在離國檢不到一個(gè)月時(shí)間，所有干部員工都要處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，請各單位、各部門按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)把每一項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)。1．扎實(shí)做好迎國檢各項(xiàng)工作。一是突出抓好“四容四貌”整治工作。要按照“確保進(jìn)步獎(jiǎng)、力爭前十五”的總體目標(biāo)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降低、力度不減弱，抓好路面維修整治，推進(jìn)全線路況、路容、路貌的整體提升。二是突出抓好督查整改工作。根據(jù)國檢評分標(biāo)準(zhǔn)，在全線組織開展一次徹底的大檢查、大督查，針對薄弱環(huán)節(jié)積極制定整改措施，落實(shí)整改目標(biāo)。三是突出抓好內(nèi)業(yè)資料整理、匯報(bào)材料及宣傳片的制作。按照前期制定的內(nèi)業(yè)整理標(biāo)準(zhǔn)，加速推進(jìn)各部門、各單位的內(nèi)業(yè)資料整理，嚴(yán)格按照集團(tuán)統(tǒng)一要求，保證資料的完整與規(guī)范。

2．扎實(shí)做好規(guī)范化所站建設(shè)。把每個(gè)所站打造成規(guī)范的工作基地、舒適的生活基地、和諧的文化基地，是集團(tuán)同樣也是管理中心的愿望。今年我們將繼續(xù)扎實(shí)做好規(guī)范化所站建設(shè)。一是要扎實(shí)做好所站房建工程，切實(shí)解決好所站普遍存在的房屋漏水、破舊等問題，為職工提供舒適、舒心的辦公及生活場所。二是積極打造各具特色的所站文化，逐步實(shí)現(xiàn)“一所一品”的目標(biāo)。三是要完善所站庭院綠化工作，將各所站打造成“花園式”所站。四是堅(jiān)持準(zhǔn)軍事化管理不松懈，不斷提升規(guī)范化管理水平。

3．扎實(shí)做好第三期綠化工作。要按照“因地制宜、因路制宜、宜喬則喬、宜灌則灌、宜花草則花草”的原則，扎實(shí)推進(jìn)高速公路綠化工作。一是要落實(shí)“一把手”責(zé)任制，鞏固拓展綠化工作成果，做好第三期綠化工作，保持達(dá)標(biāo)示范路的成果；目前，全線已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全面覆綠、四季常青的綠化效果，但是如何達(dá)到三季有花、風(fēng)景各異的效果，還需要我們攻堅(jiān)克難，進(jìn)一步提高綠化檔次和品位。二是要重點(diǎn)做好省界及縣市進(jìn)出口路段、邊坡、中分帶、互通區(qū)的綠化提升工程。三是要做好成活樹苗及新栽植樹苗的后期管養(yǎng)工作，及時(shí)做好樹苗的追肥、打藥、澆水、修剪工作，確保成活率達(dá)95%以上。四是做好綠化工作的考核評比與獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)工作。

（七）以平安建設(shè)為落腳點(diǎn)，進(jìn)一步營造和諧發(fā)展氛圍

風(fēng)清氣正事業(yè)興，平安和諧福祉高。單位發(fā)展離不開平安和諧、風(fēng)清氣正的內(nèi)外部氛圍，堅(jiān)持不懈地抓好廉政建設(shè)、綜合治理、安全生產(chǎn)和應(yīng)急保通工作是中心事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)基石。

1．圍繞廉政建設(shè)，繼續(xù)抓好防腐倡廉工作。要健全反腐倡廉的組織機(jī)構(gòu)和長效機(jī)制，健全制度，規(guī)范行為，完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。

要健全教育機(jī)制、大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，開展豐富多彩的廉政文化建設(shè)活動，積極倡導(dǎo)文明、和諧、廉潔、奮進(jìn)的良好風(fēng)尚。要結(jié)合“陽光反腐年”活動，重點(diǎn)加強(qiáng)對工程招投標(biāo)、財(cái)務(wù)、基建、物資采購等領(lǐng)域的紀(jì)檢監(jiān)督。要嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。2．圍繞平安單位創(chuàng)建，繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)和綜合治理工作。

要完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)，加大對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理和各類安全隱患的排查治理。要抓好綜治責(zé)任機(jī)制的落實(shí)，切實(shí)維護(hù)重點(diǎn)時(shí)段、重要節(jié)慶日的安全穩(wěn)定工作，抓好安全生產(chǎn)、綜治、信訪和普法工作的宣傳教育，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍，提高和諧平安指數(shù)。要完善內(nèi)部治安防控體系，“看好自己的門，管好自己的人，干好自己的事”，切實(shí)落實(shí)人防、物防、技防措施，編織堅(jiān)不可摧的“平安網(wǎng)”，杜絕一切可預(yù)防性的綜治安全責(zé)任事故發(fā)生。

3．圍繞應(yīng)急保通，繼續(xù)抓好突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的覆蓋率和有效性。突出抓好高速公路應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，積極開展應(yīng)急演練，加強(qiáng)應(yīng)急知識的培訓(xùn)宣傳，提高員工和司乘人員安全防范及避險(xiǎn)救災(zāi)的能力。要加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，加強(qiáng)與路政、交警、消防等部門的聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通及共享，各單位要加強(qiáng)因突發(fā)事件引起的交通阻斷信息的報(bào)送工作；要建立應(yīng)急物資保障體系，完善應(yīng)急儲備基地建設(shè)。

各位代表、同志們，“十二五”的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)展開，2011年是管理中心實(shí)施“四大戰(zhàn)略”的開局之年，新形勢賦予新使命，新起點(diǎn)開啟新征程。讓我們在高速集團(tuán)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“高速高效，同行同德”的江西高速精神，用智慧開拓希望，用努力鑄就輝煌，團(tuán)結(jié)廣大職工凝心聚力，開拓創(chuàng)新，以嶄新的成績迎接黨的九十華誕！謝謝大家！

第二篇：江西省高速公路集團(tuán)2012年工作報(bào)告

穩(wěn)中求進(jìn)謀發(fā)展

好中求快促跨越

為建設(shè)富裕和諧秀美江西鋪就高速通道

——江西省高速公路投資集團(tuán)2012年工作會議

暨一屆三次職工代表大會行政工作報(bào)告

各位代表、同志們：

今天，我們在這里隆重召開省高速集團(tuán)2012年工作會議暨一屆三次職工代表大會，全面回顧過去、謀劃未來，為“十二五”發(fā)展再鼓干勁、再添動力、再繪藍(lán)圖。會議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全省“兩會”以及全國、全省交通運(yùn)輸工作會議精神，認(rèn)真總結(jié)2011年工作，深入分析當(dāng)前形勢，全面部署2012年工作，統(tǒng)一思想、振奮精神，持續(xù)推進(jìn)我省高速公路事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。下面，我向大會作工作報(bào)告，請予審議。

一、順勢而為，攻堅(jiān)克難創(chuàng)佳績

2011年是“十二五”規(guī)劃的奠基之年，是集團(tuán)“四大定位”戰(zhàn)略的確立之年，是高速公路事業(yè)發(fā)展的豐收之年。一年來，在省委、省政府和省交通運(yùn)輸廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，集團(tuán)全體員工緊扣發(fā)展大勢，攻堅(jiān)克難戰(zhàn)項(xiàng)目，全力以赴迎國檢，精心精細(xì)抓服務(wù)，圓滿完成了目標(biāo)任務(wù)，取得了顯著成效，創(chuàng)造了不斐業(yè)績。

（一）定戰(zhàn)略、打基礎(chǔ)，目標(biāo)同心同向

去年，我們堅(jiān)持立足當(dāng)前、謀劃長遠(yuǎn)，提出了“四大定位”戰(zhàn)略，深化了基層體制改革，明確了方向，夯實(shí)了基礎(chǔ)，開創(chuàng)了思想上同心、目標(biāo)上同向、行動上同步的良好局面。

1.明確了戰(zhàn)略定位。在去年工作會議上，我們明確了當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期集團(tuán)的“四大定位”戰(zhàn)略，即“項(xiàng)目建設(shè)的大業(yè)主、政府融資的大平臺、服務(wù)車主的大窗口、永續(xù)發(fā)展的大集團(tuán)”。新的戰(zhàn)略定位重點(diǎn)突出、涵蓋全面，為集團(tuán)的發(fā)展明確了目標(biāo)、指明了方向。在此基礎(chǔ)上，我們確立了集團(tuán)的企業(yè)愿景，即“把省高速集團(tuán)打造成資產(chǎn)規(guī)模大、融資能力強(qiáng)、管理水平高、窗口服務(wù)優(yōu)、經(jīng)濟(jì)效益好的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)”。當(dāng)前，戰(zhàn)略定位和企業(yè)愿景已經(jīng)得到了廣大員工的一致認(rèn)同，成為集團(tuán)近兩百個(gè)基層單位、一萬多名員工的奮斗目標(biāo)和前進(jìn)動力，統(tǒng)一了思想、凝聚了人心。

2.夯實(shí)了基層基礎(chǔ)。深化基層模式改革，以德昌高速公路通車為契機(jī)，成立了萬年管理中心，進(jìn)一步完善了區(qū)域管理模式；以永武、昌奉等路段通車為契機(jī)，相繼完成了贛粵股份公司及上高、景德鎮(zhèn)管理中心的大所制改革，進(jìn)一步精簡了機(jī)構(gòu)、降低了成本，基層管理格局更趨優(yōu)化。深化基層所站規(guī)范化建設(shè)，按照統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)推進(jìn)，不斷改善所站環(huán)境、強(qiáng)化基層管理，一大批基層所站全面達(dá)標(biāo)，真正成為了“規(guī)范的工作基地、舒適的生活基地、和諧的文化基地”。深化國企改革，推進(jìn)了公路開發(fā)公司、交通咨詢公司以及原高管局下屬5個(gè)事業(yè)單位的清產(chǎn)核資、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作；完成了物資儲運(yùn)總站的整體劃入，更名為江西省高速公路物資有限公司；啟動了高速公路廣告資源整合、嘉和公司增資等工作，進(jìn)一步理順了資產(chǎn)關(guān)系；安置了900余名稽征、省路橋局等分流人員，為全省稅費(fèi)改革、廳屬企業(yè)改革作出了貢獻(xiàn)。深化制度建設(shè)，出臺了《重大政務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理辦法》、《公路項(xiàng)目實(shí)施階段建設(shè)管理績效考評辦法》、《服務(wù)區(qū)管理辦法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》等制度，進(jìn)一步規(guī)范了流程，做到了用制度管權(quán)、按制度辦事。

（二）爭資金、戰(zhàn)項(xiàng)目，建設(shè)如火如荼

過去的一年，在經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變、金融政策趨于緊縮的大背景下，在項(xiàng)目任務(wù)重、建設(shè)要求高的大環(huán)境下，我們想方設(shè)法爭資金，多措并舉戰(zhàn)項(xiàng)目，打贏了資金籌措的攻堅(jiān)戰(zhàn)，掀起了項(xiàng)目建設(shè)的大熱潮，高速公路建設(shè)如火如荼。

1.通車?yán)锍掏黄?600公里。這是一個(gè)新高度，也是一個(gè)新起點(diǎn)，飽含著我們的智慧與汗水，承載著我們的收獲與喜悅：一是建設(shè)進(jìn)度快。通車項(xiàng)目全面竣工，德興至南昌、永修至武寧、隘嶺至瑞金、瑞金至尋烏、南昌至奉新項(xiàng)目按時(shí)建成通車，全省高速公路通車?yán)锍绦略?54公里，達(dá)到3642公里，覆蓋到全省89個(gè)縣市區(qū)，實(shí)現(xiàn)了鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)城市群高速公路網(wǎng)絡(luò)化；在建、開工項(xiàng)目全面推進(jìn)，九江長江公路大橋、德興至上饒、奉新至銅鼓、吉安至蓮花、浮梁至桃墅嶺項(xiàng)目全部完成了階段目標(biāo)任務(wù)，井岡山廈坪至睦村、撫州至吉安項(xiàng)目一階段施工進(jìn)展迅速；項(xiàng)目前期全面展開，尋烏至全南項(xiàng)目征地拆遷工作已啟動，昌九高速通遠(yuǎn)段改擴(kuò)建項(xiàng)目主體工程招標(biāo)已展開，昌樟高速改擴(kuò)建、都昌至九江項(xiàng)目工可報(bào)告已上報(bào)省發(fā)改委待批，宜春至萬載、興國至贛縣、廣昌至船頂隘、金溪至撫州、萍鄉(xiāng)至蓮花、九江繞城、吉安繞城、昌九高速改擴(kuò)建等項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn)。二是管理成效好。推進(jìn)了管理標(biāo)準(zhǔn)化活動，嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化要求，項(xiàng)目施工更加有序、管理程序更加合理、安全生產(chǎn)更加到位；實(shí)施了項(xiàng)目定期考評，對在建項(xiàng)目進(jìn)行半年一次的績效考評和標(biāo)準(zhǔn)化考評，強(qiáng)化了對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等監(jiān)管；規(guī)范了變更審查程序，把好了變更技術(shù)關(guān)、造價(jià)復(fù)核關(guān)、變更程序關(guān)。三是項(xiàng)目亮點(diǎn)多。永武項(xiàng)目全面推廣應(yīng)用綠色交通技術(shù)科技成果，被交通運(yùn)輸部列為“十二五”全國首個(gè)“科技示范工程項(xiàng)目”；九江大橋項(xiàng)目推行平安工地建設(shè)常態(tài)化，被列入第一批全國 “平安工地”示范工程；九江大橋、吉蓮等項(xiàng)目成為我省高速公路建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)化的示范項(xiàng)目。

2.融資總額近200億元。去年，受宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控影響，國內(nèi)許多基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目因資金短缺被迫停工，而我們不等不靠、主動作為，通過各種方式籌集資金197億元，保障了資金需求、保障了項(xiàng)目建設(shè)，集團(tuán)成為國內(nèi)融資渠道最多、融資成本最低的公路企業(yè)。一是四面出擊尋資金。我們審時(shí)度勢，突破省域限制，果斷實(shí)施“總部戰(zhàn)略”，直接對接京滬等地金融機(jī)構(gòu)總部，成功開辟了新的資金來源，省外資金占全年融資總額的70%，沒有和省內(nèi)企業(yè)、廳屬項(xiàng)目爭資金，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。二是多措并舉拓渠道。積極推進(jìn)項(xiàng)目貸款，全面完成德昌、昌銅、吉蓮等項(xiàng)目的銀團(tuán)貸款；突破銀行貸款形式，實(shí)現(xiàn)“四大創(chuàng)新”：作為國內(nèi)首批地方企業(yè)發(fā)行了非公開定向債務(wù)融資工具10億元，成功完成國內(nèi)最大單筆無抵押信托融資50億元，成為內(nèi)地首家利用國際物流貸款的高速公路企業(yè)，成為省內(nèi)首家獲得總行理財(cái)池信托貸款的企業(yè)。三是千方百計(jì)降成本。堅(jiān)持貸款基準(zhǔn)利率，成功注冊省內(nèi)規(guī)模最大的短期融資券40億元，節(jié)約了大量財(cái)務(wù)費(fèi)用；與昆侖信托開展融資合作，成為年內(nèi)信托利率最低企業(yè)之一；集團(tuán)和贛粵高速獲得“3A”企業(yè)主體信用評級，填補(bǔ)了省內(nèi)空白，為降低融資成本、開拓融資渠道打下了良好的信用基礎(chǔ)。

（三）抓養(yǎng)護(hù)、迎國檢，成績可圈可點(diǎn)

2011年，我們舉全局之力、集全體之智，不遺余力抓養(yǎng)護(hù)，全心全意迎國檢，取得了優(yōu)異成績，獲得了高度評價(jià)，為省里贏得了榮譽(yù)、增添了光彩，高速公路成為展示我省形象的一個(gè)標(biāo)志、一張名片。

1.全國第六，創(chuàng)國檢新紀(jì)錄。在去年全國干線公路養(yǎng)護(hù)與管理大檢查中，我省高速公路取得了在全國省、自治區(qū)排名第六的好成績，為全省養(yǎng)護(hù)國檢實(shí)現(xiàn)“力爭前十五，確保進(jìn)步獎(jiǎng)”的目標(biāo)作出了突出貢獻(xiàn)，交通運(yùn)輸部檢查組對我們給予了高度評價(jià)：“江西高速公路的運(yùn)營管理走在了全國高速公路行業(yè)的前列，為高速公路管理探索了新路、總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)”。在迎國檢中，突出抓好了路況維修整治，繼續(xù)加大路面整治投入，及時(shí)處治低溫雨雪和春運(yùn)后出現(xiàn)的坑槽、沉陷等病害，實(shí)現(xiàn)了路面平整舒適、路況水平達(dá)優(yōu)的目標(biāo)。突出抓好了四容四貌整治，對全省高速公路路容路貌、區(qū)容區(qū)貌、站容站貌、所容所貌持續(xù)進(jìn)行了整治，精心打造了景婺黃、昌金、溫沙、梨溫、景鷹等省界5公里精品路段，完善了沿線交通標(biāo)志和安全設(shè)施；對基層所站、收費(fèi)廣場、服務(wù)區(qū)進(jìn)行美化、亮化，使路域環(huán)境更加整潔、優(yōu)美。突出抓好了“一大四小”綠化改造，采取公開招標(biāo)、合作共建、自行栽種等方式，投入近1.1億完成了第三階段綠化改造任務(wù)，打造了一批典型示范路段和示范項(xiàng)目，高速公路綠化面貌煥然一新。

2.科學(xué)養(yǎng)護(hù)，創(chuàng)管理新格局。推進(jìn)管理規(guī)范化，編制了養(yǎng)護(hù)管理手冊、標(biāo)準(zhǔn)化施工流程和技術(shù)指南，落實(shí)了養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理、第三方檢測等制度，形成了一整套規(guī)范的管理體系。推進(jìn)考評常態(tài)化，推行“費(fèi)用包干、考核管理、按實(shí)撥付”的日常小修保養(yǎng)模式，抓好日常養(yǎng)護(hù)工作季度考核評比，并依據(jù)考核結(jié)果撥付經(jīng)費(fèi)，有效促進(jìn)了日常小修保養(yǎng)工作。推進(jìn)決策科學(xué)化，在原有公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和地理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，著手開發(fā)養(yǎng)護(hù)綜合管理系統(tǒng)，初步建立養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)庫，加快推進(jìn)路面、橋梁病害的數(shù)據(jù)智能化采集，實(shí)現(xiàn)了對路況的定期跟蹤管理，為科學(xué)診斷道路病因提供了信息支撐。

（四）亮窗口、保暢通，服務(wù)精心精細(xì)

一年來，我們以深入開展“發(fā)展提升年”活動為契機(jī)，圍繞公眾出行，突出服務(wù)主線，亮窗口樹品牌，抓應(yīng)急保暢通，在打造服務(wù)車主的大窗口中邁出了嶄新步伐、取得了明顯成效。

1.收費(fèi)服務(wù)大有提升。管理更加規(guī)范，出臺了《鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策實(shí)施細(xì)則》，完善了綠通車輛查驗(yàn)制度和工作流程；規(guī)范了車輛通行證辦理，打擊遏制了車輛在匝道調(diào)頭行駛等偷逃費(fèi)行為；做好了收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作，大幅度降低了機(jī)場高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提前撤銷了105國道峽江收費(fèi)站。品牌更加響亮，大力開展收費(fèi)崗位大練兵大比武活動，扎實(shí)做好收費(fèi)員星級考評工作，強(qiáng)化了收費(fèi)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)；大力開展收費(fèi)窗口服務(wù)品牌創(chuàng)建活動，進(jìn)一步提升了鷹西女子收費(fèi)站、“映山紅”等品牌的影響力，全新打造了瑞贛路“心悅客家”、昌金路“雷鋒班組”、昌樟路 “巾幗班”等一批叫得響的品牌。通行更加便捷，實(shí)施了收費(fèi)三大系統(tǒng)硬件改造，完成了梨溫高速梨園收費(fèi)站拓寬改造工程，做好了泛珠大會、七城會等重大活動和節(jié)假日期間的通行保暢工作。全年集團(tuán)通行費(fèi)總額達(dá)到78.17億元，同比增收6.58億元、增長9.2%，超額完成了收費(fèi)指標(biāo)。2.服務(wù)區(qū)管理大有改善。深化了體制改革，扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)區(qū)資產(chǎn)整合工作，經(jīng)營性用地報(bào)批得到省政府認(rèn)可，用地原則和辦證程序基本明確，暢行公司股份制改造取得較大進(jìn)展。完善了硬件設(shè)施，完成了吉安、上饒服務(wù)區(qū)的改造工程，推進(jìn)了黎川、婺源以及武吉高速公路沿線服務(wù)區(qū)的改造，啟動了龍虎山服務(wù)區(qū)新建工程的方案設(shè)計(jì)和征地工作，統(tǒng)一了服務(wù)區(qū)各類設(shè)施的VI標(biāo)識，進(jìn)一步完善了功能、提升了形象。創(chuàng)新了經(jīng)營管理，出臺了《服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理規(guī)范》等制度，形成了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和流程，通過采取“物管領(lǐng)先、經(jīng)營跟進(jìn)”的策略，做到了水電設(shè)施長期保持完好、環(huán)境保潔長期堅(jiān)持到位、場地綠化長期鞏固提升；在全國首推“賣場經(jīng)營”模式，引入同城同價(jià)和區(qū)域特色經(jīng)營理念，引進(jìn)李先生餐飲、綠滋肴等品牌，實(shí)現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏，打造了廬山、峽江、三清山等一批標(biāo)桿服務(wù)區(qū)。

3.應(yīng)急保暢大有成效。從應(yīng)急體系建設(shè)入手，在全省規(guī)劃設(shè)置了10個(gè)應(yīng)急儲備基地，昌金、九景、昌九等路段應(yīng)急基地已經(jīng)到位，集團(tuán)儲備了400多臺（套）機(jī)械設(shè)備、1000多噸融雪材料等各類應(yīng)急物資；健全了高速公路四級應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，完善了與交警、路政、氣象、醫(yī)療等部門協(xié)作的聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制，積極開展抗災(zāi)保暢技術(shù)研討和應(yīng)急保通演練，全面加強(qiáng)安全隱患排查，進(jìn)一步提升了安全應(yīng)急水平。在此基礎(chǔ)上，成功應(yīng)對了各類突發(fā)事件：在去年年初的抗冰保暢戰(zhàn)役中，出動萬余人次、播灑融雪物資近千噸，做到鏟雪除冰晝夜不停、應(yīng)急設(shè)備晝夜不停、領(lǐng)導(dǎo)帶班晝夜不停，確保了全省高速公路任何情況下都不封路；在昌金高速萍鄉(xiāng)蘆溪段“9·2”地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)中，妥善做好交通分流，快速搶修受災(zāi)路段，共出動設(shè)備200余臺（套），銑刨路面5800立方，澆筑混凝土4000立方，提前14天完成修復(fù)任務(wù)，受到了社會各界的好評。

（五）拓經(jīng)營、強(qiáng)管理，發(fā)展有聲有色

2011年，我們積極創(chuàng)新理念、拓寬思路，注重從產(chǎn)業(yè)經(jīng)營上挖潛增效，從內(nèi)部管控上固本強(qiáng)基，從文明建設(shè)上凝心聚力，為打造永續(xù)發(fā)展的大集團(tuán)增強(qiáng)了后勁、激發(fā)了活力。

1.產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平明顯提升。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，挖掘資源潛力，積極推進(jìn)多元化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，企業(yè)效益大幅攀升。公路開發(fā)公司所屬經(jīng)營單位立足行業(yè)實(shí)際，著力提升核心競爭力，全年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入1.18億元。贛粵股份公司積極開展對外投資，彭澤核電項(xiàng)目已投入首期注冊資本金1.45億元；廬山西海酒店工程主體結(jié)構(gòu)已初具規(guī)模；銅鼓溫泉旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展順利；奉新基地項(xiàng)目一期已完成立項(xiàng)工作。交通咨詢公司全年承接業(yè)務(wù)合同額1.47億元，完成產(chǎn)值7300萬元。天馳公司全年完成產(chǎn)值2500萬元。高速廣告公司通過專項(xiàng)整治共拆除違法戶外廣告133塊，進(jìn)一步規(guī)范了經(jīng)營市場，全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1800萬元。

2.內(nèi)部管控水平明顯提升。財(cái)務(wù)管理有成效，作為全國唯一地方企業(yè)參與了財(cái)政部《成本核算與管理制度》的制訂，進(jìn)一步提升了集團(tuán)成本管理水平；繼續(xù)推行全面預(yù)算管理，重點(diǎn)加強(qiáng)了項(xiàng)目預(yù)算科學(xué)化、資金預(yù)算精細(xì)化和預(yù)算審批規(guī)范化建設(shè)；以財(cái)務(wù)結(jié)算中心為平臺，初步構(gòu)建了集團(tuán)總部與各項(xiàng)目辦、直屬有關(guān)單位參與的資金歸集系統(tǒng)。信息化建設(shè)有進(jìn)展，完成了全集團(tuán)信息化建設(shè)調(diào)研，擬訂了集團(tuán)信息化建設(shè)總體規(guī)劃，開發(fā)運(yùn)用了政務(wù)信息交流平臺、子公司“三會”管理系統(tǒng)、集團(tuán)總部績效考核系統(tǒng)。法律事務(wù)管理有實(shí)招，建立完善了一整套路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)體系，強(qiáng)化了重大合同的法律審核、重要談判的法律支持、涉訴案件的專業(yè)處置，切實(shí)提高了法律風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

3.行業(yè)文明水平明顯提升。文化建設(shè)生機(jī)勃勃，擬訂了《企業(yè)文化建設(shè)實(shí)施綱要》，深入宣貫了集團(tuán)的戰(zhàn)略定位、企業(yè)愿景，大力弘揚(yáng)了“高速高效、同行同德”的企業(yè)精神，全面唱響了企業(yè)歌曲，扎實(shí)推進(jìn)了高速文聯(lián)、體協(xié)等載體建設(shè)，有效開展了“職工書屋”建設(shè)和“一種三養(yǎng)”活動，企業(yè)文化生命力進(jìn)一步增強(qiáng)；充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)等聯(lián)系群眾的橋梁作用，圍繞建黨九十周年和“愛我高速”等主題，廣泛開展了大合唱比賽、田徑運(yùn)動會等文體活動，并在全國、全省多項(xiàng)比賽中獲得佳績，高速公路文化影響力進(jìn)一步提升。文明創(chuàng)建碩果累累，去年集團(tuán)被授予省職工職業(yè)道德建設(shè)十佳單位、省五一勞動獎(jiǎng)狀、“十一五”省直定點(diǎn)扶貧先進(jìn)單位等多項(xiàng)榮譽(yù)，全集團(tuán)共榮獲國家級榮譽(yù)12項(xiàng)、省部級榮譽(yù)65項(xiàng)、省直（市廳）級榮譽(yù)246項(xiàng)。廉潔之花清香陣陣，以省政府在永武項(xiàng)目召開“十二公開”現(xiàn)場會為契機(jī)，深入推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)“十二公開”、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，從源頭上規(guī)范了建設(shè)市場秩序、遏制了工程領(lǐng)域腐??；以開展“陽光反腐年”活動為契機(jī)，認(rèn)真抓好“小金庫”專項(xiàng)治理工作，大力開展廉政警示教育、黨風(fēng)廉政理論研討等活動，編印了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理手冊》，初步形成了具有行業(yè)特色的懲治和預(yù)防腐敗“八大體系”，營造了風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定的局面。

同志們，發(fā)展令人振奮，成績來之不易。回顧2011年，無論是在熱火朝天的建設(shè)工地，還是在車水馬龍的收費(fèi)一線，無論是在養(yǎng)護(hù)迎檢的主戰(zhàn)場，還是在縱橫贛鄱的保暢線，都留下了我們拼搏的足跡，都浸透著我們辛勤的汗水。在此，我代表省高速集團(tuán)，向所有關(guān)心支持我省高速公路事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友表示衷心的感謝！向各位代表并通過你們向全體員工致以崇高的敬意！

二、審勢而行，振奮精神迎挑戰(zhàn)

時(shí)移勢變，因勢定策，乃運(yùn)籌方略之道；辨勢習(xí)策，同心共濟(jì)，乃決勝未來之途。我們要科學(xué)研判當(dāng)前大勢、深入剖析集團(tuán)現(xiàn)狀，在形勢變化中捕捉機(jī)遇，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中贏得主動，在推動發(fā)展中提升境界。

（一）把握發(fā)展大勢，堅(jiān)定一個(gè)信心

——從宏觀政策看，高速公路發(fā)展前景仍然廣闊。2012年中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，要突出把握好穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。這對高速公路發(fā)展依然有利：一是中央強(qiáng)調(diào)牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，把重點(diǎn)更多放在擴(kuò)大消費(fèi)需求、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)上。高速公路作為服務(wù)業(yè)中優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域，在拉動消費(fèi)需求、改善消費(fèi)環(huán)境、挖掘內(nèi)需潛力、擴(kuò)大就業(yè)中的地位和作用將更加凸顯。二是中央強(qiáng)調(diào)牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，繼續(xù)支持具有公共服務(wù)功能的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這為推進(jìn)高速公路建設(shè)、提高服務(wù)保障能力提供了有利機(jī)遇。三是中央強(qiáng)調(diào)牢牢把握保障和改善民生這一根本目的，切實(shí)辦好涉及民生的大事要事。高速公路是保障和改善民生的重點(diǎn)領(lǐng)域之一，這為加快路網(wǎng)建設(shè)、提高通行能力提供了更廣闊的空間。

——從行業(yè)走勢看，高速公路發(fā)展勢頭仍然強(qiáng)勁。今年全國交通運(yùn)輸工作會議指出，要把握好交通運(yùn)輸發(fā)展的階段性特征和要求，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向，不斷提高交通運(yùn)輸公共服務(wù)的能力和水平。這意味著我們要更加突出高速公路的公益屬性和服務(wù)職能，努力提供高品質(zhì)、個(gè)性化的服務(wù)，不斷順應(yīng)人民群眾日益增長的出行需求和期待。會議還指出，要積極推進(jìn)“公路兩個(gè)體系”建設(shè)，即統(tǒng)籌發(fā)展以普通公路為主的非收費(fèi)公路體系和以高速公路為主的收費(fèi)公路體系；要繼續(xù)推進(jìn)高速公路建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化路網(wǎng)布局。這意味著當(dāng)前及今后一段時(shí)期，高速公路收費(fèi)政策仍將延續(xù)，高速公路建設(shè)勢頭仍然強(qiáng)勁，行業(yè)發(fā)展依然令人期待。

——從省內(nèi)形勢看，高速公路建設(shè)步伐仍然穩(wěn)健。全省第十三次黨代會強(qiáng)調(diào)，基礎(chǔ)設(shè)施是江西崛起的血脈，要進(jìn)一步加快公路、鐵路、機(jī)場、港口和水運(yùn)航道建設(shè)，推進(jìn)中心城市軌道交通、城市組團(tuán)快速通道建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路。今年省政府工作報(bào)告指出，要大力推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支撐。因此，加快推進(jìn)高速公路建設(shè)，既契合當(dāng)前我省的重大項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，又能為今后的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。作為省內(nèi)投融資的大平臺，作為省內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主力軍，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的戰(zhàn)略部署，籌措好資金、推進(jìn)好項(xiàng)目，繼續(xù)保持高速公路穩(wěn)健的建設(shè)步伐。

縱觀國家政策動向，著眼行業(yè)未來趨勢，洞察省內(nèi)發(fā)展態(tài)勢，可以判定，高速公路仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們要堅(jiān)定這一信心，搶抓發(fā)展機(jī)遇，沉下心、鼓足勁、埋頭干，推動我省高速公路事業(yè)再上新臺階。

（二）把握發(fā)展實(shí)際，認(rèn)清兩大挑戰(zhàn)

——使命在肩，任務(wù)更重了。一是建設(shè)任務(wù)特別重。目前，全省在建高速公路項(xiàng)目共9個(gè)706公里。今年全省高速公路通車?yán)锍桃黄?000公里，2015年將突破5000公里，這意味著近幾年集團(tuán)將承擔(dān)1400多公里高速公路建設(shè)任務(wù)。在當(dāng)前用地批復(fù)更加嚴(yán)格、征遷形勢更加嚴(yán)峻、施工環(huán)境更加復(fù)雜的情況下，要建成這些項(xiàng)目需要我們加倍努力、加倍付出。二是融資任務(wù)特別重。目前，我省高速公路建設(shè)成本每公里高達(dá)六、七千萬，根據(jù)估算，“十二五”期間我省高速公路建設(shè)投資總額將超過1000億元。由于后續(xù)項(xiàng)目區(qū)位優(yōu)勢偏弱、通行費(fèi)收入偏低、償債能力偏差，并且國家繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，要完成如此繁重的融資任務(wù)將難上加難。三是管養(yǎng)任務(wù)特別重。目前，集團(tuán)管轄的路段有25條3150公里，占全省高速公路管養(yǎng)里程的86%。隨著一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的建成、一條條新路的運(yùn)營，集團(tuán)管轄的路段將越來越多、里程將越來越長，工作重心正逐步由建設(shè)過渡到管養(yǎng)，加上道路使用年限不斷增長、損耗程度不斷加劇，管養(yǎng)任務(wù)將會更重、壓力將會更大。

——發(fā)展催人，要求更高了。從行業(yè)外部來說，一方面輿論壓力很大。去年以來，公路收費(fèi)頻遭公眾質(zhì)疑，被認(rèn)為是抬高物價(jià)的重要原因，“暴利論”更把高速公路行業(yè)推向了風(fēng)口浪尖，我們?nèi)魏我稽c(diǎn)差錯(cuò)和紕漏，都有可能被炒作放大。因此，我們要把工作做好、服務(wù)做優(yōu)，以良好的形象贏得社會輿論的理解與支持。另一方面競爭壓力很大。隨著高鐵、民航的快速發(fā)展，隨著普通公路的免費(fèi)、收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作的深入，隨著群眾對出行服務(wù)、通行環(huán)境需求的不斷提升，我們面臨著市場選擇和同業(yè)競爭的雙重壓力。只有主動應(yīng)對競爭、主動適應(yīng)市場，做精服務(wù)、做優(yōu)品牌，才能化壓力為動力，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。從企業(yè)內(nèi)部來說，一方面多元化轉(zhuǎn)型要求很高。集團(tuán)主要從事高速公路投資、建設(shè)、經(jīng)營，在房地產(chǎn)、旅游開發(fā)、物流倉儲等領(lǐng)域起步較晚、發(fā)展較緩，支柱產(chǎn)業(yè)相對單一，而高速公路收費(fèi)時(shí)間有限，從長遠(yuǎn)來看，存在發(fā)展后勁不足的風(fēng)險(xiǎn)，產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展方式還需進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化。另一方面安全廉政要求很高。高速公路行業(yè)一直是社會關(guān)注的熱點(diǎn)，也是安全事故和廉政案件易發(fā)的焦點(diǎn)。對于集團(tuán)這樣一個(gè)機(jī)構(gòu)人員特別多、管理幅度特別大的企業(yè)而言，既要確保方方面面安全不出事故，還要確保上上下下廉政不出問題，壓力很大、要求很高，不容有絲毫懈怠、不得有絲毫閃失。面對繁重的工作任務(wù)和更高的發(fā)展要求，我們要充分發(fā)揮集團(tuán)的體制優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，推進(jìn)現(xiàn)代化管理、多元化經(jīng)營，為發(fā)展創(chuàng)造有利條件、贏得更大空間。

（三）把握發(fā)展目標(biāo)，追求三種境界

當(dāng)前，我們正處于高速公路事業(yè)發(fā)展的重要時(shí)期，正處于推進(jìn)“四大定位”戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)刻，廣大員工對未來充滿期待，社會各界對我們高度關(guān)注。在開拓事業(yè)、推動發(fā)展的進(jìn)程中，我認(rèn)為有三種境界值得提倡、值得追求：

其一，“朝受命、夕飲冰；晝無為、夜難寐”。這是一種負(fù)重前行的大擔(dān)當(dāng)。回顧過去，我們緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，開創(chuàng)了高速公路統(tǒng)一管理的嶄新格局，實(shí)現(xiàn)了通車?yán)锍誊S居全國前十的歷史跨越，打造了充分展示江西形象的靚麗風(fēng)景。之所以能收獲一項(xiàng)項(xiàng)成果、創(chuàng)造一次次輝煌，是因?yàn)槲覀兪冀K肩負(fù)著“朝受命、夕飲冰”的使命感，始終保持著“晝無為、夜難寐”的緊迫感，在變革中把握機(jī)遇，在逆境中主動作為，在挑戰(zhàn)中勇于勝出。當(dāng)前，我們面臨著體制改革、企業(yè)轉(zhuǎn)型的重大挑戰(zhàn)，承載著推進(jìn)戰(zhàn)略定位、實(shí)現(xiàn)企業(yè)愿景的發(fā)展使命，更要視目標(biāo)為責(zé)任、視責(zé)任為使命，更要堅(jiān)定 “履職無怨、盡職無愧”的責(zé)任意識，在其位、謀其政、盡其責(zé)。首先要有知責(zé)之心，要明晰自己的責(zé)任、牢記自己的使命，多謀推動發(fā)展的良策，多干興業(yè)惠民的實(shí)事，始終保持“一日無為、三日不安”的進(jìn)取心態(tài)，為事業(yè)盡力、為發(fā)展盡責(zé)。其次要有擔(dān)責(zé)之能，要勤于學(xué)習(xí)、善于思考、勇于實(shí)踐、敢于創(chuàng)新，對本職工作做到政策清楚、情況熟悉、業(yè)務(wù)精通，成為本行業(yè)、本領(lǐng)域的骨干和專家。再次要有履責(zé)之行，要把目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到具體實(shí)踐中，細(xì)化到本職工作上，認(rèn)真安排每一天，精心做好每件事，把計(jì)劃變成實(shí)踐，把任務(wù)變成行動，把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。

其二，“取乎其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下”。這是一種追求卓越的大氣魄。它啟示我們，做事要樹立大志向、追求高目標(biāo)，才能取得更好的成績。這一境界體現(xiàn)的是迎難而上的工作作風(fēng)，展現(xiàn)的是敢爭第一的干事標(biāo)準(zhǔn)。從“三個(gè)定位”戰(zhàn)略的確立到集團(tuán)的成立，從“力爭前

十五、確保進(jìn)步獎(jiǎng)”目標(biāo)的提出到養(yǎng)護(hù)國檢成績名列全國第六，無論是重大任務(wù)攻堅(jiān)還是日常事務(wù)處理，我們都敢于“取乎其上”。實(shí)踐證明：目標(biāo)有多高，事業(yè)的舞臺就有多大；志向有多高，發(fā)展的空間就有多大。作為一個(gè)擁有千億多元資產(chǎn)、一萬多名員工的大型企業(yè)，集團(tuán)更要志存高遠(yuǎn)、胸懷遠(yuǎn)大，努力成為行業(yè)領(lǐng)先、國內(nèi)一流的品牌企業(yè)。因此，每一個(gè)單位都要牢固樹立追求卓越、拒絕平庸的意識，把目標(biāo)立得更高、標(biāo)準(zhǔn)定得更嚴(yán)，敢于把我們的工作放到全國先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)中去衡量、去比較，確立一年高過一年的志向追求，形成一年強(qiáng)過一年的發(fā)展勢頭；每一位員工都要定好坐標(biāo)和位置，把本職工作始終置于集團(tuán)發(fā)展大局中來思考、來謀劃，敢于和好的比、同強(qiáng)的爭、向高的攀，不斷實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、干出新業(yè)績、作出新貢獻(xiàn)。

其三，“天下難事，必作于易；天下大事，必作于細(xì)”。這是一種精益求精的大智慧。精細(xì)化管理是一種理念、一種文化，是社會分工的精細(xì)化、服務(wù)質(zhì)量的精細(xì)化對現(xiàn)代管理的必然要求?，F(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為，科學(xué)管理的第一個(gè)層次是規(guī)范化，第二個(gè)層次是精細(xì)化。應(yīng)該看到，集團(tuán)運(yùn)營兩年來，通過推行規(guī)范化服務(wù)、實(shí)施規(guī)范化所站建設(shè)、開展建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)化等舉措，已經(jīng)逐步實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理。作為一個(gè)公益性單位、服務(wù)性企業(yè)，實(shí)行精細(xì)化管理是集團(tuán)必須跨越的一道門檻，是推動高速公路發(fā)展的必經(jīng)過程，是企業(yè)謀求基業(yè)長青的必然階段。當(dāng)前，集團(tuán)管理攤子大、發(fā)展任務(wù)重，要兼顧好經(jīng)濟(jì)效益與社會效益，完成好企業(yè)轉(zhuǎn)型與多元經(jīng)營，需要我們在規(guī)范化的基礎(chǔ)上全面推行精細(xì)化管理，以精益求精的態(tài)度推進(jìn)工作，以追求完美的標(biāo)準(zhǔn)對待事業(yè)，進(jìn)一步提升運(yùn)營管理水平。要時(shí)時(shí)牢記精細(xì)化理念，把精益求精的理念融入到建設(shè)養(yǎng)護(hù)里，體現(xiàn)到窗口服務(wù)上，運(yùn)用到基礎(chǔ)管理中，使其成為我們的工作標(biāo)準(zhǔn)、行為習(xí)慣。要事事形成精細(xì)化體系，建立一整套完備的制度體系，把復(fù)雜的事物簡單化，簡單的事物流程化，流程化的事物定量化，定量化的事物信息化。要處處體現(xiàn)精細(xì)化要求，從小事做起、從細(xì)節(jié)抓起，運(yùn)用科學(xué)的制度體系對各項(xiàng)工作進(jìn)行全程控制，把每一項(xiàng)工作、每一件事情做精做細(xì)，力求盡善盡美。

三、乘勢而上，真抓實(shí)干促跨越

2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的承啟之年，也是集團(tuán)推進(jìn)“四大定位”戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年。今年工作的基本思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向，全力推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè)、提升服務(wù)水平、強(qiáng)化經(jīng)營管理，為建設(shè)富裕和諧秀美江西提供有力支撐。要重點(diǎn)做好以下工作：

（一）筑事業(yè)之基，全力理順體制機(jī)制

體制機(jī)制是事業(yè)發(fā)展的基石。我們要站在永續(xù)發(fā)展的高度，進(jìn)一步完善基層管理模式、整合附屬產(chǎn)業(yè)資源，使基層架構(gòu)更加合理、產(chǎn)業(yè)布局更加優(yōu)化。

1.以規(guī)范高效為目標(biāo)，優(yōu)化基層管理模式。要按照集團(tuán)所轄高速公路區(qū)域管理規(guī)劃原則，進(jìn)一步研究完善規(guī)劃方案，結(jié)合吉安至蓮花、奉新至銅鼓、浮梁至桃墅嶺、德興至上饒等項(xiàng)目的建成通車，適時(shí)組建成立部分新的管理中心，適時(shí)調(diào)整部分現(xiàn)有管理中心的管轄范圍，使區(qū)域管理更加優(yōu)化、更加合理、更加科學(xué)；要按照一所多站管理模式的要求，以上述高速公路的開通運(yùn)營為契機(jī)，繼續(xù)推進(jìn)大所制改革和基層養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)調(diào)整，不斷理順基層單位管理體制。

2.以做大做強(qiáng)為目標(biāo)，理順產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。要推進(jìn)服務(wù)區(qū)體制改革，盡快完善服務(wù)區(qū)用地手續(xù)，突破服務(wù)區(qū)整合瓶頸，完成各服務(wù)區(qū)經(jīng)營性資產(chǎn)評估，以股份合作形式分別注入暢行公司，加快完成服務(wù)區(qū)股份制改造，搭建服務(wù)區(qū)融資平臺，實(shí)現(xiàn)服務(wù)區(qū)統(tǒng)一經(jīng)營管理。要推進(jìn)廣告資源整合，在完成廣告公司股權(quán)改造的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)集團(tuán)所轄路段廣告資源的整合工作，全面實(shí)現(xiàn)省屬高速公路廣告業(yè)務(wù)的統(tǒng)一經(jīng)營管理，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)效益。要推進(jìn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系理順，加快原高管局下屬5個(gè)事業(yè)單位的清產(chǎn)核資進(jìn)程；加快完成嘉和公司增資擴(kuò)股、工程公司債權(quán)出售工作；抓好高速物資公司的整體改制，進(jìn)一步理順直屬企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)附屬產(chǎn)業(yè)資源的優(yōu)化整合。

（二）攻項(xiàng)目之堅(jiān)，全力推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè)

今年，集團(tuán)續(xù)建項(xiàng)目有7個(gè)，擬開工、力爭開工項(xiàng)目達(dá)8個(gè)，投資總額超過200億元，建設(shè)任務(wù)之重、資金壓力之大前所未有。要緊緊圍繞建設(shè)目標(biāo)，以標(biāo)準(zhǔn)化管理提升建設(shè)水平，以多元化手段保障建設(shè)資金，確保全省高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里。

1.全力以赴攻建設(shè)之堅(jiān)?？⒐ろ?xiàng)目要打好大決戰(zhàn)，牢牢把握建設(shè)工期，抓住有利施工季節(jié)，迅速掀起施工高潮，確保建成吉安至蓮花、奉新至銅鼓、浮梁至桃墅嶺項(xiàng)目，力爭建成德興至上饒、撫州至吉安項(xiàng)目。續(xù)建項(xiàng)目要打好大會戰(zhàn)，九江大橋項(xiàng)目要全面完成路基、南北引橋工程，實(shí)現(xiàn)主橋合攏，基本完成下面層、房建及綠化工程；井睦項(xiàng)目路基、橋梁及底基層施工要全面完成，面層攤鋪要完成70%以上，隧道掘進(jìn)要完成80%以上。擬建項(xiàng)目要打好推進(jìn)戰(zhàn)，新開工建設(shè)昌樟高速改擴(kuò)建、昌九高速通遠(yuǎn)段改擴(kuò)建、尋烏至全南、宜春至萬載等高速公路項(xiàng)目；繼續(xù)推進(jìn)都昌至九江、昌九高速改擴(kuò)建、九江繞城、興國至贛縣、金溪至撫州、廣昌至船頂隘、萍鄉(xiāng)至蓮花、吉安繞城、武穴至瑞昌等高速公路項(xiàng)目的前期工作，為早日開工做好準(zhǔn)備。

2.規(guī)范運(yùn)作攻管理之堅(jiān)。規(guī)范好管理程序，以《公路水運(yùn)基本設(shè)施建設(shè)管理若干規(guī)定》為指導(dǎo)，進(jìn)一步明確工程立項(xiàng)、設(shè)計(jì)審查、招標(biāo)管理等重大事項(xiàng)的審批權(quán)限，明晰業(yè)主單位、代建單位、各項(xiàng)目辦的管理職責(zé)；嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更權(quán)限，建立先審批后實(shí)施和定期報(bào)備抽查相結(jié)合的制度，進(jìn)一步規(guī)范流程、健全機(jī)制。落實(shí)好績效考核，按照《項(xiàng)目建設(shè)績效考核辦法》和《標(biāo)準(zhǔn)化管理考評辦法》的要求，落實(shí)對在建項(xiàng)目的半年考核，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)和獎(jiǎng)懲。實(shí)施好標(biāo)準(zhǔn)化活動，繼續(xù)按照管理標(biāo)準(zhǔn)化的要求，抓好大臨設(shè)施，嚴(yán)格現(xiàn)場管理，落實(shí)保護(hù)措施，適時(shí)頒布《標(biāo)準(zhǔn)化管理指南》，實(shí)現(xiàn)管理行為、工地建設(shè)、項(xiàng)目施工、安全環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)化。

3.多管齊下攻融資之堅(jiān)。要擴(kuò)大融資規(guī)模，推進(jìn)40億元短期融資券的發(fā)行工作，確保年內(nèi)全面完成；跟進(jìn)40億元企業(yè)債券的審批工作，爭取年內(nèi)擇機(jī)發(fā)行；抓好40億元私募債券的發(fā)行籌備工作，力爭年內(nèi)完成首期發(fā)行。要?jiǎng)?chuàng)新融資手段，緊密跟蹤金融市場動態(tài)，加強(qiáng)銀企合作，合理利用集團(tuán)內(nèi)各融資平臺，通過股權(quán)、票據(jù)和債券融資等方式，進(jìn)一步拓寬融資渠道、降低融資成本。要增強(qiáng)融資能力，努力爭取省廳支持，盤活有關(guān)存量資產(chǎn)注入集團(tuán)，提高集團(tuán)凈資產(chǎn)，拓寬債券融資空間；努力爭取省財(cái)政資金支持，進(jìn)一步提高盈利能力，維持集團(tuán)信用等級。

（三）走品牌之路，全力提升行業(yè)形象

要義不容辭地履行公共服務(wù)職能，創(chuàng)新服務(wù)理念、強(qiáng)化服務(wù)意識、提高服務(wù)水平，不斷提升集團(tuán)的影響力、公信力和認(rèn)知度，推動集團(tuán)從管理運(yùn)營向品牌運(yùn)營嬗變。

1.創(chuàng)造一流路況環(huán)境。要以國檢成績的歷史性突破為嶄新起點(diǎn)，扎實(shí)開展精細(xì)化養(yǎng)護(hù)、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，打造暢安舒美的行車環(huán)境。要搭建一個(gè)平臺，即利用養(yǎng)護(hù)技術(shù)研究中心建立覆蓋集團(tuán)所轄高速公路的養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)庫，加大“四新技術(shù)”開發(fā)推廣應(yīng)用力度，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、提升養(yǎng)護(hù)效益。要抓好兩項(xiàng)工作，即抓好養(yǎng)護(hù)維修規(guī)劃，按照全壽命理念科學(xué)規(guī)劃養(yǎng)護(hù)周期，合理制定養(yǎng)護(hù)目標(biāo)，統(tǒng)籌安排資金投入，切實(shí)延長高速公路使用壽命；抓好“一大四小”綠化工程，引進(jìn)、培養(yǎng)專業(yè)綠化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，建立健全綠化管養(yǎng)長效機(jī)制，用科學(xué)的方法和手段鞏固提升綠化成果。要完善三個(gè)體系，即完善預(yù)防性養(yǎng)護(hù)管理體系，利用養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行效果分析比較，遴選最佳養(yǎng)護(hù)時(shí)機(jī)和措施，加大前期預(yù)防性養(yǎng)護(hù)投入，達(dá)到“上醫(yī)醫(yī)未病”的目的；完善養(yǎng)護(hù)考核管理體系，在推行“季度為主、年終為輔”考核模式和“考核結(jié)果與養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)掛鉤”獎(jiǎng)懲模式的基礎(chǔ)上，實(shí)行考核結(jié)果與薪酬待遇、職務(wù)職稱晉升掛鉤機(jī)制；完善養(yǎng)護(hù)市場信用評價(jià)體系，從源頭控制入手，嚴(yán)格實(shí)行養(yǎng)護(hù)市場準(zhǔn)入制，初步建立涵蓋養(yǎng)護(hù)施工、監(jiān)理、材料供應(yīng)等方面的綜合評價(jià)體系，確保道路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。

2.塑造一流收費(fèi)窗口。抓好服務(wù)品牌這一關(guān)鍵，在深化收費(fèi)窗口規(guī)范化服務(wù)的基礎(chǔ)上，開拓思路、創(chuàng)新舉措，全力培育一批特色服務(wù)品牌，推出一批服務(wù)形象大使，樹立江西“路姐”的良好形象。抓好收費(fèi)管理這一重點(diǎn)，穩(wěn)步推行三級管理模式，不斷提升收費(fèi)、監(jiān)控、通訊三大系統(tǒng)的智能化應(yīng)用水平，爭取出臺《收費(fèi)管理辦法》等制度，嚴(yán)格落實(shí)站長帶班制、實(shí)時(shí)稽核制、預(yù)約服務(wù)制，建立綠通自動檢測體系，嚴(yán)厲打擊偷逃費(fèi)行為，實(shí)現(xiàn)收費(fèi)管理規(guī)范化。抓好隊(duì)伍建設(shè)這一基礎(chǔ)，繼續(xù)開展收費(fèi)崗位大練兵大比武活動，組織 “收費(fèi)狀元”、“文明服務(wù)標(biāo)兵”等評選，完善星級收費(fèi)員考評體系，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。通過這一系列措施，推動集團(tuán)收費(fèi)總額再攀新高，力爭突破80億元。

3.打造一流服務(wù)驛站。要按照“一路一品牌”、“一區(qū)一特色”的要求，推出一批品牌服務(wù)區(qū)，打造成全國服務(wù)區(qū)的典范。硬件要有新提升，繼續(xù)推進(jìn)智能化及VI標(biāo)識等系統(tǒng)建設(shè)；盡早開工建設(shè)龍虎山服務(wù)區(qū)，盡快啟動臨川、遂川服務(wù)區(qū)改造，力爭年底前投入使用；爭取年內(nèi)啟動橫市服務(wù)區(qū)改造。管理要有新手段，繼續(xù)落實(shí)“六?！币螅ズ萌粘１O(jiān)管，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)現(xiàn)硬件、管理、服務(wù)和標(biāo)識四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一；不斷健全便民服務(wù)機(jī)制，完善出行指南、醫(yī)療救助、金融自助等公共服務(wù)功能，為公眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障。經(jīng)營要有新效益，以顧客需求為導(dǎo)向，深耕地方特產(chǎn)經(jīng)營，加強(qiáng)與知名品牌的戰(zhàn)略合作，進(jìn)一步拓寬渠道、開發(fā)潛力，推進(jìn)集約化、連鎖化、品牌化經(jīng)營。

（四）拓效益之源，全力促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型

效益是企業(yè)的生命線。要充分發(fā)揮大集團(tuán)的規(guī)模優(yōu)勢，健全管控體系，盤活內(nèi)部資產(chǎn)，不斷提升管理效益、經(jīng)營效益，著力打造實(shí)力強(qiáng)、后勁足的現(xiàn)代化企業(yè)。

1.強(qiáng)化內(nèi)控，挖掘管理潛力。全面啟動信息化建設(shè)，修訂完善信息化建設(shè)總體規(guī)劃，推進(jìn)中心機(jī)房、視頻會議系統(tǒng)的建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化OA辦公系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)部辦公的全面對接，初步形成規(guī)范統(tǒng)一、便捷安全的信息網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，進(jìn)一步規(guī)范法律事務(wù)處理流程，完善法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系，加強(qiáng)合同管理、訴訟管理和路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)，不斷提升法律風(fēng)險(xiǎn)防控能力和各類糾紛處置水平，確保集團(tuán)依法決策、依法管理。全面深化財(cái)務(wù)管理，進(jìn)一步落實(shí)全面預(yù)算管理要求，構(gòu)建現(xiàn)代化的信息披露體系，強(qiáng)化財(cái)務(wù)結(jié)算中心功能，推動財(cái)務(wù)公司組建，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理精細(xì)化、信息披露一體化、資金歸集統(tǒng)一化。

2.多元經(jīng)營，挖掘產(chǎn)業(yè)潛力。要拓展產(chǎn)業(yè)空間，即時(shí)關(guān)注附屬產(chǎn)業(yè)前景，做好加油租賃、證券投資等非主營業(yè)務(wù)的投資增資工作，鼓勵(lì)各子公司繼續(xù)跟蹤研究金融、旅游、房地產(chǎn)、清潔能源、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等行業(yè)的發(fā)展形勢，繼續(xù)抓好彭澤、萬安核電站項(xiàng)目的投資、跟進(jìn)工作，積極推進(jìn)廬山西海、銅鼓溫泉項(xiàng)目建設(shè)，拓展企業(yè)盈利能力和發(fā)展空間。要優(yōu)化資源調(diào)配，充分利用集團(tuán)的規(guī)模優(yōu)勢、資產(chǎn)優(yōu)勢，積極追求資源調(diào)配效益的最大化，努力尋求物資采購的新方式，在去年成功引進(jìn)陶瓷磚、潔具、鋁合金等房建主材戰(zhàn)略伙伴的基礎(chǔ)上，結(jié)合高速物資公司改制，因地制宜打造、完善一批儲運(yùn)基地，對鋼材、瀝青、石料等大宗原材料進(jìn)行集中采購和儲備，進(jìn)一步保障品質(zhì)、提升效益。

（五）倡和諧之風(fēng)，全力實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展

和諧是企業(yè)發(fā)展的根基，是企業(yè)發(fā)展的保障。倡和諧之風(fēng)就是要通過加強(qiáng)文化建設(shè)、安全生產(chǎn)和反腐倡廉工作，確保企業(yè)的和諧穩(wěn)定，推動集團(tuán)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

1.引文化“活水”。用文化增強(qiáng)感召力，在繼續(xù)宣貫集團(tuán)戰(zhàn)略定位、企業(yè)愿景的基礎(chǔ)上，總結(jié)提煉企業(yè)核心價(jià)值觀，出臺《企業(yè)文化建設(shè)實(shí)施綱要》，建立行為識別系統(tǒng)，初步形成符合集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略、反映高速公路特色的企業(yè)文化體系，引導(dǎo)員工干事創(chuàng)業(yè)，引領(lǐng)集團(tuán)改革發(fā)展。用文化擴(kuò)大影響力，扎實(shí)推進(jìn)文明創(chuàng)建工作，進(jìn)一步唱響企業(yè)歌曲、倡導(dǎo)企業(yè)精神、宣傳發(fā)展成就，緊緊圍繞重大事件、熱點(diǎn)問題，組織開展“感知江西高速”系列采訪活動和“全省高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里”等大型專題宣傳活動，讓新聞媒體和社會各界更加了解高速、理解高速、支持高速。用文化提升凝聚力，要凸顯以人為本的文化內(nèi)涵，積極推進(jìn)“文化惠民”工程，在企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，讓員工真正感受到“切身利益得到最大保障、幸福指數(shù)得到明顯提升、發(fā)展成果得到全面共享”的喜悅；要活躍健康向上的文化生活，大力實(shí)施“文化匯民”工程，廣泛開展文體活動，精心創(chuàng)作文藝作品，以文化感染人、激勵(lì)人、溫暖人，為集團(tuán)改革發(fā)展凝聚合力，實(shí)現(xiàn)個(gè)人與集團(tuán)的共同發(fā)展。

2.筑安全“堤壩”。安全監(jiān)管要多一份清醒，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，大力開展“安全生產(chǎn)月”活動，全面抓好黨的十八大等重點(diǎn)時(shí)期、特殊時(shí)段的安全保暢工作，做到制度上嚴(yán)密有效、監(jiān)督上嚴(yán)格有力。隱患整治要多一份細(xì)致，定期對建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營等領(lǐng)域進(jìn)行全面排查，抓好重點(diǎn)路段、危險(xiǎn)路段的隱患整治，加強(qiáng)泰贛路十公里縱坡路段及遂川、萬安連接線的整治，推進(jìn)樂溫等六條高速公路智能交通系統(tǒng)建設(shè)，切實(shí)消除道路安全隱患。應(yīng)急工作要多一份敏感，積極開展《高速公路應(yīng)急儲備體系課題研究》，制定《應(yīng)急物資儲備管理制度》，完善應(yīng)急管理考核機(jī)制，大力開展應(yīng)急演練活動，繼續(xù)推進(jìn)應(yīng)急儲備基地建設(shè)，力求任何時(shí)候、任何情況都有防患之道、應(yīng)對之策。

3.吹廉潔“清風(fēng)”。堅(jiān)持教育警廉，以開展干部作風(fēng)突出問題集中整治活動為契機(jī)，全面加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)教育，著力提升黨員干部黨性修養(yǎng)，加大作風(fēng)整頓力度，嚴(yán)肅處理工作中不作為、亂作為等行為。堅(jiān)持制度促廉，繼續(xù)推行項(xiàng)目建設(shè)“十二公開”，繼續(xù)推進(jìn)基層單位重要工作流程、防控重點(diǎn)監(jiān)督和事務(wù)管理“三公開”，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，將“八大體系”調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為長效機(jī)制，全面完善懲防體系。堅(jiān)持監(jiān)督保廉，以貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》為重點(diǎn)，加強(qiáng)對重要領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，堅(jiān)持和完善民主集中制，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，確保集團(tuán)上下既勤政又廉政、既干事又干凈。

各位代表、同志們，風(fēng)勁潮涌，自當(dāng)破浪揚(yáng)帆；任重道遠(yuǎn)，更需策馬揚(yáng)鞭。讓我們在省委、省政府和省交通運(yùn)輸廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以昂揚(yáng)向上的朝氣、奮勇爭先的銳氣、負(fù)重前行的勇氣，全力推進(jìn)“四大定位”戰(zhàn)略，全力確保通車?yán)锍掏黄?000公里，全力推動高速公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為建設(shè)富裕和諧秀美江西提供有力支撐，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開！

第三篇：2016年江西高速宜春管理中心工作報(bào)告

立足新起點(diǎn) 推動新發(fā)展 為實(shí)現(xiàn)宜春管理中心事業(yè)提速升級不懈奮斗

——總經(jīng)理徐志華在宜春管理中心2016年工作會議暨二屆二次職工代表大會行政工作報(bào)告

風(fēng)雨兼程又一載，春華秋實(shí)鑄豐碑。今天，我們在這里隆重召開宜春管理中心2016年工作會議暨二屆二次職工代表大會，會議的主要任務(wù)是：全面貫徹全省交通運(yùn)輸工作會議和集團(tuán)工作會議部署，認(rèn)真總結(jié)2015年及“十二五”工作，分析當(dāng)前形勢，明確“十三五”發(fā)展總體思路，部署2016年重點(diǎn)工作，統(tǒng)一思想，鼓足干勁，開創(chuàng)中心事業(yè)發(fā)展新局面。下面，我向大會作工作報(bào)告，請予審議。

一、2015年及“十二五”工作回顧

2015年是 “十二五”的收官之年，是我們順應(yīng)新常態(tài)的重要一年，更是布局“十三五”的規(guī)劃之年，具體到中心層面來說，是落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)、迎“國檢”、新路接管等各項(xiàng)具體工作任務(wù)繁重的一年。在省交通運(yùn)輸廳、省高速集團(tuán)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中心全體干部員工積極迎接挑戰(zhàn)，緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)運(yùn)營管理，圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（一）圍繞“規(guī)范”二字下功夫，管理水平再上新臺階 運(yùn)營秩序得到有力維護(hù)。2015年，中心積極開展了運(yùn)營環(huán)境、收費(fèi)現(xiàn)場通行秩序、施工便道、服務(wù)區(qū)運(yùn)油車輛等專項(xiàng)治理活動，重點(diǎn)對非正常出口、服務(wù)區(qū)運(yùn)油車輛重上輕下、沖剎磅跳磅等逃費(fèi)行為進(jìn)行整治。以收費(fèi)稽查大隊(duì)為先導(dǎo)，聯(lián)合各收費(fèi)所站打逃，增強(qiáng)了基層所站的打逃積極性。加強(qiáng)了與路政、交警、公安、地方政府的聯(lián)勤聯(lián)動，用法律手段凈化收費(fèi)環(huán)境，有效遏制了偷逃通行費(fèi)行為，圓滿完成了全年收費(fèi)任務(wù)。2015年，中心累計(jì)實(shí)收14.15億元，累計(jì)實(shí)得9.64億元。共成功“打逃”809次，追繳通行費(fèi)91.4萬元，同比增長78%。

綜治安全得到有效管控。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，層層落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制，廣泛開展了“安全生產(chǎn)宣傳月”、“綜治宣傳月”等活動，定期組織了安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練以及召開安全生產(chǎn)會議等。妥善處理了各項(xiàng)法律事務(wù)和群眾來信、來訪事件。持續(xù)加強(qiáng)了以養(yǎng)護(hù)中心為骨干的應(yīng)急搶修隊(duì)伍建設(shè)，完善了新余、宜春等五個(gè)應(yīng)急物資儲備倉庫和彬江儲備基地，完善了與路政、交警、地方政府等單位的聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制，應(yīng)急預(yù)案的有效性和應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制的及時(shí)性進(jìn)一步發(fā)揮。同時(shí)，充分利用應(yīng)急指揮平臺、信息收集發(fā)布平臺，實(shí)行所轄高速公路重要路段、重要節(jié)點(diǎn)全程監(jiān)控，及時(shí)利用情報(bào)板、公告、網(wǎng)站等媒介發(fā)布安全生產(chǎn)重要信息，確保了重大節(jié)假日、特殊氣象條件等情況下道路的安全暢通。2015年中心未發(fā)生一起安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)責(zé)任事故。

內(nèi)部管理得到持續(xù)規(guī)范。加強(qiáng)了信息化管理，配合集團(tuán)完成了OA辦公、視頻會議、固定資產(chǎn)、財(cái)務(wù)人事、養(yǎng)護(hù)考勤等管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入和使用推廣，目前各系統(tǒng)都普及到了所站，大大提高了工作效率，節(jié)約了運(yùn)營成本。加強(qiáng)了人力資源管理，完善了基層班子配置，嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)人員數(shù)，保障了收費(fèi)崗位人員充足；完成了核定編制、改革薪酬、規(guī)范福利、審核干部人事檔案等工作；完成了萍洪、萬宜、昌栗高速公路人員配置；深入開展了崗位“大練兵、大比武”活動，全面提高了各崗位人員的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)，充分展示了基層所站良好的精神風(fēng)貌。加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化了財(cái)務(wù)成本核算、預(yù)算管理和成本控制，提高了資金使用效率，防范各類資金風(fēng)險(xiǎn)，“三公”經(jīng)費(fèi)支出得到嚴(yán)控。加強(qiáng)了后勤管理，公務(wù)用車、公務(wù)接待、固定資產(chǎn)、機(jī)關(guān)食堂、“一種三養(yǎng)”管理進(jìn)一步規(guī)范。加強(qiáng)了機(jī)械設(shè)備管理，實(shí)行“定人、定崗、定機(jī)”和臺賬管理，加強(qiáng)成本核算，提高了機(jī)械設(shè)備完好率和使用率。加強(qiáng)了廉政建設(shè)，開展了形式多樣的反腐倡廉宣傳教育活動，抓好了節(jié)日期間的廉潔自律工作，開展了領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手工程專項(xiàng)治理活動，并繼續(xù)鞏固了“紅包”專項(xiàng)治理工作成果。一年來，我中心未發(fā)生一起違法違紀(jì)事件。

（二）圍繞“暢通”二字做文章，通行能力再有新提升 所站通行能力穩(wěn)步增強(qiáng)。中心歷時(shí)兩年、投入5600余萬元對滬昆高速昌金段、大廣高速武吉南段進(jìn)行機(jī)電系統(tǒng)維修和升級改造，保障了各收費(fèi)站機(jī)電設(shè)備正常運(yùn)行，維護(hù)了車道暢通。實(shí)現(xiàn)了所轄路段ETC車道的全覆蓋，所轄收費(fèi)站均安裝了自動發(fā)卡機(jī)，極大地提升了通行效率。開展了收費(fèi)、監(jiān)控、通訊系統(tǒng)突發(fā)狀況應(yīng)急預(yù)案演練，提升了收費(fèi)站車道通行能力。

路況水平穩(wěn)步提高。一是專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)保暢通。以“迎國檢”為契機(jī)，中心連續(xù)三年對滬昆高速昌金段、大廣高速武吉南段路面進(jìn)行專項(xiàng)維修，累計(jì)投入5.52億元，共計(jì)完成舊路面銑刨工程25.38萬m3，完成廠拌冷再生層9.9萬m3，完成各類瀝青混合料22.7萬m3，有效維護(hù)了優(yōu)良的路況水平。二是日常養(yǎng)護(hù)保暢通。本著科學(xué)管理、規(guī)范養(yǎng)護(hù)的理念，繼續(xù)完善養(yǎng)護(hù)制度、規(guī)范工作流程；創(chuàng)建了養(yǎng)護(hù)示范路段，實(shí)施全方位標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)，通過向全路段進(jìn)行推廣，保證了各養(yǎng)護(hù)站在標(biāo)準(zhǔn)、材料、現(xiàn)場、流程上的統(tǒng)一規(guī)范；根據(jù)劃定的各養(yǎng)護(hù)站的養(yǎng)護(hù)里程，通過日、周、月的巡檢頻率，強(qiáng)化道路巡查，簡化修復(fù)流程，做到了及時(shí)發(fā)現(xiàn)病害，及時(shí)修復(fù)破損道路；通過管理中心、養(yǎng)護(hù)中心、養(yǎng)護(hù)站層層督導(dǎo)，結(jié)合日常性檢查與專項(xiàng)性檢查、常規(guī)性檢查與突擊性檢查，提升了路損修復(fù)效率，保障了所轄道路的安全、暢通。路域環(huán)境穩(wěn)步改善。開展了路容路貌專項(xiàng)整治活動，每個(gè)養(yǎng)護(hù)站各選重點(diǎn)路段進(jìn)行整治，做到了“站站樹樣板，段段有模板”。對所轄路段全部路基、路面、橋梁與涵洞、隧道、沿線交通安全設(shè)施、綠化等進(jìn)行了全方位整治，按照全新的高速公路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了綠化、美化、亮化。及時(shí)更新維修缺損、銹蝕的交通設(shè)施，增設(shè)了橋梁信息公開牌、觀測點(diǎn)、橋涵安全公告牌等。對部分聲屏障采用與當(dāng)?shù)睾献鞯姆绞竭M(jìn)行了粉飾，實(shí)現(xiàn)了美化與宣傳雙贏的效果。實(shí)施了滬昆高速昌金段和武吉高速南段調(diào)整限速安全設(shè)施新建工程，加強(qiáng)了工程管理。共投入1608萬元對部分所站的房屋進(jìn)行了改擴(kuò)建，對收費(fèi)大棚進(jìn)行了防腐除銹，對所容站貌進(jìn)行了改善，所站和收費(fèi)廣場再次煥然一新。

項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一年來，銅萬項(xiàng)目辦秉承“建管養(yǎng)”一體化的理念，著眼于未來需求，克服拆遷量大、時(shí)間緊、任務(wù)重、難度高等不利因素，嚴(yán)格合同履約，嚴(yán)把質(zhì)量監(jiān)督，在進(jìn)度控制、安全保障、廉政監(jiān)管上下功夫，狠抓科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化施工，開展了一系列的勞動競賽，按質(zhì)按量完成了第一階段的目標(biāo)建設(shè)任務(wù)。在集團(tuán)對九個(gè)在建項(xiàng)目的年終綜合考評中，銅萬項(xiàng)目排名第三。2015年，涵洞通道完成100%、土石方完成99%、樁基澆筑完成99%、隧道單洞掘進(jìn)完成98%等，累計(jì)完成產(chǎn)值27.6億元，占計(jì)劃的102.5%，占總投資額的45%。

（三）圍繞“突破”二字促發(fā)展，主業(yè)工作邁出新步伐 科學(xué)養(yǎng)護(hù)尋突破。創(chuàng)建了高速公路保潔人員／車輛監(jiān)控考勤管理系統(tǒng)，進(jìn)一步促進(jìn)了保潔人員和車輛的規(guī)范化、動態(tài)化管理。研發(fā)了高速公路運(yùn)料車輛動態(tài)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對運(yùn)輸車輛管理、調(diào)度、處置的動態(tài)監(jiān)管。開發(fā)了“高速隨手報(bào)”APP，創(chuàng)建了微信應(yīng)急群，養(yǎng)護(hù)人員可隨時(shí)通過移動網(wǎng)絡(luò)將路況信息分類、實(shí)時(shí)上報(bào)，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場信息即時(shí)共享。與廠家合作研發(fā)了全方位立體修剪機(jī)，解決了路側(cè)灌木修剪難度大，人工效率低等問題。

品牌打造尋突破。在集團(tuán)企業(yè)文化的引領(lǐng)下，中心結(jié)合實(shí)際，推出了“春風(fēng)”品牌，提出了“我是春風(fēng)、輕輕地吹”品牌口號，并開展了一系列的品牌創(chuàng)建活動。各收費(fèi)站均設(shè)立了“綠通”專用道和預(yù)約專用道，為團(tuán)體車隊(duì)提供快速通行服務(wù)。積極開展了“引車上路”活動，深入企業(yè)、旅游景點(diǎn)開展收費(fèi)營銷，吸引車輛上高速。在原有網(wǎng)站、微博等媒介基礎(chǔ)上增設(shè)了“春風(fēng)”微信公眾號服務(wù)平臺，方便司乘了解最新服務(wù)舉措和動態(tài)，及時(shí)掌握中心所轄路段的路況信息等出行資訊。推出了“4S”禮儀服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，從儀容儀表等五方面對收費(fèi)人員的服務(wù)禮儀加以規(guī)范。廣泛開展了收費(fèi)禮儀工間操訓(xùn)練，增設(shè)了便民服務(wù)亭，服務(wù)水平進(jìn)一步提升。中心員工黃麗獲得全國交通運(yùn)輸行業(yè)“最美路姐”稱號，萍鄉(xiāng)收費(fèi)站被集團(tuán)評定為四星級收費(fèi)站。

同志們，2015年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成，標(biāo)志著“十二五”中心事業(yè)的圓滿收官。2011年以來的五年，是中心發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。

這五年間，我們管養(yǎng)的里程不斷增加，從168公里增至現(xiàn)在的416公里，管轄的路段由1條增至5條，員工從492人到現(xiàn)在952人。

這五年間，我們的收費(fèi)總額（實(shí)收）62.91億元，完成各類專項(xiàng)工程55個(gè)，投入資金8.17億元，日常養(yǎng)護(hù)完成投資6538萬元，目標(biāo)考核多次排名集團(tuán)第一。

這五年間，我們?nèi)嫱瓿闪舜笏聘母?，扎?shí)做好了規(guī)范化所站建設(shè)，累計(jì)投入4340萬元，所站、收費(fèi)廣場面貌煥然一新。

這五年間，我們經(jīng)歷了兩次迎“國檢”，高質(zhì)量完成了任務(wù)，是集團(tuán)的排頭兵。2011年迎“國檢”，我們不僅是全省高速公路受檢的第一站，還是全省唯一利用自身?xiàng)l件設(shè)立匯報(bào)點(diǎn)的單位，為全省高速公路取得“國檢”全國排名第六做出了自己的貢獻(xiàn)。2015年迎“國檢”，我們共完成各類專項(xiàng)工程13個(gè)，投入資金6.11億元，養(yǎng)護(hù)中心自營完成產(chǎn)值約2.13億元，在集團(tuán)組織的四次勞動競賽考評中，我們一共榮獲三次第一名。這五年間，我們經(jīng)歷了前所未有的“9·2”地質(zhì)災(zāi)害，漂亮地打贏了這場搶險(xiǎn)保通戰(zhàn)，被省廳評價(jià)為“全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急管理工作的典范”。

這五年間，我們的文化建設(shè)有聲有色，從雷鋒精神，到“春風(fēng)”品牌，文化建設(shè)的逐步深入，提升了凝聚力和向心力，提高了社會美譽(yù)度。

這五年間，我們每屆都被評為省級文明單位，先后榮獲了“全國交通運(yùn)輸行業(yè)文明單位”、“全國文明單位”等榮譽(yù)稱號。我們身邊的先進(jìn)典型層出不窮，“向上向善”好青年、“打逃勇士”李庚被評為2015年江西省勞動模范。

五年來，我們在應(yīng)對嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢、克服重特大災(zāi)害、保持所轄高速公路安全暢通、實(shí)現(xiàn)收費(fèi)額穩(wěn)定增長的重大考驗(yàn)中，攻堅(jiān)克難，砥礪奮進(jìn)，取得了顯著的成績，也積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。回顧“十二五”宜春管理中心事業(yè)發(fā)展歷程，我們深刻體會到：

一是明確目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵?！笆濉背跗?，結(jié)合單位實(shí)際，確定了“十二五”期間發(fā)展總體思路、目標(biāo)任務(wù)，確定了“十二五”期間的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)。圍繞“十二五”發(fā)展規(guī)劃，以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型班子為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)了班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和科學(xué)決策能力，從組織領(lǐng)導(dǎo)上保證了各項(xiàng)工作的順利開展。二是嚴(yán)格要求，強(qiáng)化管理是基礎(chǔ)。五年來，積極完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格實(shí)行制度化管理、精細(xì)化管理、規(guī)范化管理，有效保障了各項(xiàng)工作有條不紊地開展。

三是與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展是后勁。按部就班、因循守舊就會停止不前，就會落后被動。五年來我們堅(jiān)持改革創(chuàng)新，深入推進(jìn)理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，積極融入集團(tuán)改革、管理、創(chuàng)新總體布局，完善了適應(yīng)中心發(fā)展需要的體制機(jī)制，為中心事業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。

“十二五”宜春管理中心事業(yè)的快速、和諧發(fā)展，是上級正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，更是中心廣大干部員工團(tuán)結(jié)奮斗、努力拼搏的結(jié)果。在此，我代表中心行政向各位代表并通過你們向全體干部員工表示衷心的感謝和崇高的敬意。

總結(jié)“十二五”中心發(fā)展取得成就的同時(shí)，也要清醒地看到發(fā)展中存在的問題和不足。一是車流增加、荷載加大、路況下降，為有效處置這些問題，中心所承受的養(yǎng)護(hù)和管理成本、風(fēng)險(xiǎn)和壓力均大幅增加。二是行業(yè)內(nèi)外對高速公路養(yǎng)護(hù)管理的要求不再局限于公路的日常養(yǎng)護(hù)、大中修工程和通行費(fèi)收取，還有很多其他方面的要求。三是伴隨收費(fèi)額度的增長，收費(fèi)環(huán)境變得越來越復(fù)雜，收費(fèi)壓力也越來越大。在收費(fèi)過程中，車輛偷逃通行費(fèi)甚至暴力、團(tuán)伙沖崗逃費(fèi)現(xiàn)象日益嚴(yán)重，打擊偷逃通行費(fèi)行為目前仍然沒有形成長效機(jī)制。四是在規(guī)范化、精細(xì)化管理方面，還有大量工作要做。五是安全生產(chǎn)壓力與日俱增，不管是養(yǎng)護(hù)施工安全還是員工上下班所面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)都客觀存在，特別是由于單位員工眾多，又來自全省甚至全國各地，無法全部實(shí)現(xiàn)本地化、就近上班，每天接送收費(fèi)員上下班的交通車的行車安全壓力一時(shí)難以得到有效化解。六是公眾法律意識的增強(qiáng)和對高速公路行業(yè)的誤解，中心所需要面對的法律事務(wù)糾紛問題越來越突出、越來越棘手。七是贛湘界金魚石、分宜、仙女湖、安福等部分收費(fèi)站所面臨的車流量大、車道數(shù)不足、保暢通壓力大的問題日益凸顯，特別是重大節(jié)假日期間矛盾尤為突出，車道改擴(kuò)建工程急需啟動。八是現(xiàn)有的體制、機(jī)制與現(xiàn)代企業(yè)管理制度的要求還有不小的差距。對于這些困難和問題，我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化憂患意識，認(rèn)真研究謀劃，切實(shí)加以解決。

二、“十三五”中心發(fā)展形勢和總體思路

“十三五”是全面建成小康社會的決勝時(shí)期，是全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，也是江西高速公路實(shí)現(xiàn)大跨越大發(fā)展的歷史機(jī)遇期。為積極融入與省委省政府明確的“提前翻番、同步小康”總目標(biāo)相適應(yīng)的全省高速交通運(yùn)輸保障體系，我們要搶抓發(fā)展機(jī)遇，立足新起點(diǎn)，謀劃新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)宜春管理中心各項(xiàng)事業(yè)再上新臺階。

（一）未來五年，高速公路發(fā)展政策空間依然廣闊。十八屆五中全會通過的《“十三五”規(guī)劃建議》提出，今后五年經(jīng)濟(jì)仍須保持中高速增長。省委十三屆十二次全會、全省經(jīng)濟(jì)工作會議在深刻把握中央精神的基礎(chǔ)上，明確了“提前翻番、同步小康”的總目標(biāo)，提出基礎(chǔ)支撐要適度超前，在“十三五”打一場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。全國交通運(yùn)輸工作會議提出要牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，更加注重補(bǔ)齊交通基礎(chǔ)設(shè)施短板，更加注重提升運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)，更加注重運(yùn)輸裝備提檔升級。今年的全省交通運(yùn)輸工作會議指出，“十三五”期間，全省高速公路要提質(zhì)升級，在全省高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里、打通28個(gè)省際高速公路通道、基本建成“四縱六橫八射十七聯(lián)”高速公路網(wǎng)后，將高速公路建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)為對國高網(wǎng)的重點(diǎn)瓶頸路段和全省大通道進(jìn)行改造升級，逐步對我省“十字型”高速公路主骨架進(jìn)行“四改八”改擴(kuò)建。2016年，全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資規(guī)模預(yù)計(jì)突破600億元，其中高速公路建設(shè)投資預(yù)計(jì)突破390億元。

（二）未來五年，中心大顯身手的機(jī)會依然很多。今年的全省交通運(yùn)輸工作會議指出，要在五年內(nèi)啟動昌金高速“四改八”工程。要加強(qiáng)運(yùn)輸樞紐場站建設(shè)，加快建設(shè)萍鄉(xiāng)綜合客運(yùn)樞紐，力爭開工建設(shè)新余綜合客運(yùn)樞紐。積極引導(dǎo)建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)樞紐，續(xù)建萍鄉(xiāng)國際物流港、宜春經(jīng)開區(qū)物流中心等4個(gè)貨運(yùn)樞紐。要大力推進(jìn)高速公路貨車ETC的研究應(yīng)用，提高通行效率。2016年，銅鼓至萬載高速公路年內(nèi)建成通車，萍鄉(xiāng)至蓮花高速公路前期工作抓緊推進(jìn)。屆時(shí)，旅游和礦產(chǎn)資源開發(fā)、區(qū)位經(jīng)濟(jì)發(fā)展、電子商務(wù)和現(xiàn)代物流興起、通行方式升級、老路改擴(kuò)建、新路建設(shè)開通等等，將使中心所轄高速路網(wǎng)的運(yùn)輸樞紐作用進(jìn)一步凸顯，宜春管理中心也將迎來一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)代。

站在新的歷史起點(diǎn)上，我們務(wù)必要審視現(xiàn)狀、科學(xué)研判，在發(fā)展思路上“換腦”，在提質(zhì)升級上“換擋”，樹立品質(zhì)理念，打造品質(zhì)工程，強(qiáng)化品質(zhì)管理，提升品質(zhì)服務(wù)，使中心發(fā)展走在集團(tuán)前列。為此，“十三五”中心發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)是：聚焦省廳和集團(tuán)的工作重點(diǎn)，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，以品質(zhì)理念為引領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為動力，以提質(zhì)增效為中心，圍繞“春風(fēng)”品牌創(chuàng)建，做優(yōu)收費(fèi)、養(yǎng)護(hù)兩大主業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化建設(shè)、星級收費(fèi)站創(chuàng)建、服務(wù)窗口亮化、“贛西”旅游景點(diǎn)融合、“生態(tài)長廊”路域打造交相輝映、共同提升，為集團(tuán)跨越式發(fā)展添磚加瓦。

這里，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下“十三五”期間中心的基本工作思路： 完成項(xiàng)目建設(shè)和新路接管工作。按照集團(tuán)總體部署和要求，銅萬高速公路在2016年年底建成通車，并由中心直接接管運(yùn)營，我們將致力于把銅萬高速打造成綠色生態(tài)高速公路。

提高收費(fèi)運(yùn)營管理效益。完成每年集團(tuán)下達(dá)的收費(fèi)任務(wù)；加大收費(fèi)相關(guān)崗位人員培訓(xùn)力度，亮化收費(fèi)服務(wù)窗口；加大查處偷逃通行費(fèi)行為力度，切實(shí)做到“應(yīng)收不漏，應(yīng)免不收”；依托“贛西”旅游景點(diǎn)融合，大力開展“預(yù)約服務(wù)”、“引車上路”等各種收費(fèi)營銷活動，增加所轄高速公路車流量。

強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)管理。在做好日常養(yǎng)護(hù)的同時(shí)，對所轄高速公路橋梁、隧道實(shí)施精細(xì)化管理，著重做好橋隧養(yǎng)護(hù)工作；重點(diǎn)增強(qiáng)養(yǎng)護(hù)的預(yù)見性、主動性，實(shí)現(xiàn)科學(xué)性養(yǎng)護(hù)和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)完美結(jié)合。

解決部分所站車道不足的問題。積極推進(jìn)贛湘界金魚石、分宜、仙女湖、安福等部分收費(fèi)站車道改擴(kuò)建工程，切實(shí)解決車流量大、車道不足的問題。

加強(qiáng)員工上下班安全管理。根據(jù)就近原則，加強(qiáng)人員調(diào)配，逐步實(shí)現(xiàn)本地安置；合理規(guī)劃行車路線，嚴(yán)格履行交通車租賃程序，加強(qiáng)安全防控。

規(guī)范設(shè)備管理。對中心所轄高速公路機(jī)電設(shè)備、養(yǎng)護(hù)工程機(jī)械設(shè)備進(jìn)行精細(xì)維護(hù)、規(guī)范管理。

完善應(yīng)急管理體系。加強(qiáng)與基層所站、養(yǎng)護(hù)中心緊密聯(lián)系，完善上下貫通的應(yīng)急處置機(jī)制；加強(qiáng)與路政、交警、地方聯(lián)勤聯(lián)動，完善左右貫通的應(yīng)急救援體系；加強(qiáng)應(yīng)急演練，建設(shè)強(qiáng)大的應(yīng)急救援隊(duì)伍和完備的應(yīng)急物資儲備基地。

抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向；加強(qiáng)人才培養(yǎng)；建立健全人才激勵(lì)機(jī)制；穩(wěn)定人才隊(duì)伍；大力引進(jìn)所需人才；加強(qiáng)崗位交流。推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。加強(qiáng)企業(yè)文化宣貫，不斷深化企業(yè)文化內(nèi)涵，深化品牌化發(fā)展理念；強(qiáng)化文明創(chuàng)建工作，發(fā)掘、培養(yǎng)、樹立、宣傳典型；積極發(fā)揮群團(tuán)紐帶作用，積極開展各種活動，增強(qiáng)凝聚力和向心力。

建設(shè)綠色高速公路。圍繞“智慧高速”建設(shè)，大力推廣“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念；大力倡導(dǎo)健康的生活方式；大力使用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備；大力落實(shí)節(jié)能降耗措施。

三、關(guān)于2016年中心工作部署

2016年是江西高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里的決勝之年，是進(jìn)入全面建成小康社會決勝階段的開局之年，中心將深入推進(jìn)規(guī)范化管理，增添發(fā)展動力，提高發(fā)展質(zhì)量，推動各項(xiàng)工作持續(xù)、健康發(fā)展。

（一）全力以赴抓實(shí)工程建設(shè)和日常養(yǎng)護(hù)，提升道路品質(zhì) 基本完成銅萬高速項(xiàng)目建設(shè)。2016年銅萬高速公路建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是全面完成計(jì)劃投資，全面完成橋梁、隧道、路面及相應(yīng)的附屬工程建設(shè)，妥善處理好項(xiàng)目的接水、接路等涉農(nóng)問題，在2016年12月底基本具備通車條件，并做好新路的接管工作。宜豐聯(lián)絡(luò)線項(xiàng)目要完成土石方、涵洞通道及橋梁樁基的50%。

重點(diǎn)抓好養(yǎng)護(hù)管理。扎實(shí)推進(jìn)高速公路養(yǎng)護(hù)管理和改革工作。立足日常養(yǎng)護(hù)，重點(diǎn)抓好橋梁、隧道、涵洞、高邊坡的管養(yǎng)，保持養(yǎng)護(hù)管理工作在集團(tuán)的領(lǐng)先地位。認(rèn)真做好日常小修保養(yǎng)工作，大力倡導(dǎo)科學(xué)養(yǎng)護(hù)新理念。加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)巡查和定期考核力度。做好預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，重點(diǎn)做好邊坡穩(wěn)定治理、灌縫處理和水毀搶修工作。突出抓好內(nèi)業(yè)資料及時(shí)、規(guī)范整理。繼續(xù)做好路容路貌整治，強(qiáng)化所轄路段沿線設(shè)施后期維護(hù)意識。

大力實(shí)施規(guī)范化所站建設(shè)。繼續(xù)完成部分所站的房屋改擴(kuò)建工程，根治部分所站存在的房屋漏水、設(shè)施老化等問題。繼續(xù)做好所站庭院綠化工作。積極推進(jìn)贛湘界金魚石、分宜、仙女湖、安福等部分收費(fèi)站車道改擴(kuò)建工作，緩解車流量大、車道不足的困境，維護(hù)車道暢通。

（二）千方百計(jì)抓好收費(fèi)服務(wù)，提升窗口形象 做好收費(fèi)日常管理工作。加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和內(nèi)業(yè)資料整理。重點(diǎn)抓好星級收費(fèi)站創(chuàng)建、服務(wù)品牌打造，著力提升收費(fèi)服務(wù)水平。對發(fā)現(xiàn)的缺陷及時(shí)修復(fù)，確保機(jī)電設(shè)備技術(shù)狀況良好，保證收費(fèi)、監(jiān)控、通訊三大機(jī)電系統(tǒng)正常運(yùn)行。整合新開通路段和老路段的差異，優(yōu)化設(shè)備，實(shí)現(xiàn)資源共享。

整治收費(fèi)運(yùn)營秩序。繼續(xù)抓好打擊偷逃通行費(fèi)工作，嚴(yán)格執(zhí)行“綠通”政策，加強(qiáng)對特殊車輛的稽核、監(jiān)管。繼續(xù)發(fā)揮收費(fèi)稽查大隊(duì)的作用，聯(lián)合交警、公安等部門，運(yùn)用數(shù)據(jù)分析、調(diào)查取證、法律追責(zé)等手段，嚴(yán)厲打擊各種偷逃通行費(fèi)行為。開展“培訓(xùn)提升年”活動。根據(jù)中心實(shí)際，打造一個(gè)集“高級別星級收費(fèi)站”、“企業(yè)文化建設(shè)示范點(diǎn)”、“規(guī)范化黨支部建設(shè)示范點(diǎn)”、“員工培訓(xùn)基地”為一體的綜合載體，并以此為依托，成立中心培訓(xùn)學(xué)校，開展宜春管理中心“培訓(xùn)提升年”活動。充分發(fā)揮內(nèi)訓(xùn)師的力量，開展所長、站長、收費(fèi)班長等各層級、各崗位人員的培訓(xùn)、輪訓(xùn)。組織開展“勞動美”技能展示活動，提升干部員工服務(wù)能力、業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。

（三）堅(jiān)定不移規(guī)范內(nèi)部管控，提升管理水平持續(xù)規(guī)范財(cái)務(wù)管理。認(rèn)真做好資金需求預(yù)算、成本費(fèi)用分析、經(jīng)費(fèi)使用審批工作，做到收支平衡。加強(qiáng)預(yù)算的控制、執(zhí)行和監(jiān)督，提高預(yù)算資金的使用效益。加強(qiáng)對資金使用情況的審計(jì)，堵塞資金管理漏洞。防范各類資金風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)的支出。做好年報(bào)分析工作，為集體決策提供準(zhǔn)確參考。

持續(xù)規(guī)范人力資源管理。在做好日常工作的同時(shí)，積極推動培訓(xùn)學(xué)校的建設(shè)，成立組織機(jī)構(gòu)，形成制度框架。聯(lián)合各部門制定培訓(xùn)計(jì)劃，抓好各崗位人員的技能培訓(xùn)，提供崗位輪訓(xùn)機(jī)會。按照就近安排的原則，以新路接管為契機(jī)，盡量解決異地上班的問題，減輕交通安全、成本壓力，消減不穩(wěn)定因素。

持續(xù)規(guī)范行政管理。嚴(yán)格落實(shí)督查督辦機(jī)制，推動重大決策的落實(shí)。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，抓好勞動紀(jì)律等規(guī)章制度的執(zhí)行。充分利用信息化、網(wǎng)絡(luò)化等手段，發(fā)揮綜合辦公、視頻會議、財(cái)務(wù)人事等信息化系統(tǒng)的作用，提高辦事效率。

持續(xù)規(guī)范后勤管理。從宣傳教育、制度執(zhí)行入手，對員工進(jìn)行正確的厲行節(jié)約引導(dǎo)。開展節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油等節(jié)能降耗活動。嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性費(fèi)用，嚴(yán)格公務(wù)用車、公務(wù)接待、固定資產(chǎn)、食堂、“一種三養(yǎng)”管理，杜絕公車私用、違規(guī)接待、資產(chǎn)流失。

（四）堅(jiān)持不懈優(yōu)化干事環(huán)境，提升發(fā)展后勁 文化宣貫再發(fā)力。根據(jù)中心“春風(fēng)”文化建設(shè)規(guī)劃，完成企業(yè)VI（視覺識別系統(tǒng)）的規(guī)范統(tǒng)一工作。以新開通所站為載體，搭建獨(dú)具特色的企業(yè)文化宣貫平臺，展示“春風(fēng)”品牌魅力。以中心開展“培訓(xùn)提升年”為契機(jī)，設(shè)立“春風(fēng)講堂”，主講人以中心員工為主，通過集中學(xué)習(xí)、討論交流等形式，提升個(gè)人素養(yǎng)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。

群團(tuán)工作再推進(jìn)。充分發(fā)揮工會、團(tuán)委、文聯(lián)、體協(xié)等群團(tuán)組織作用，大力開展豐富多彩、富有特色的文體活動。繼續(xù)開展志愿者服務(wù)、義務(wù)獻(xiàn)血等公益活動，傳遞正能量。關(guān)愛干部員工身心健康，組織員工體檢，采取幫扶、慰問、重大疾病醫(yī)療救助等措施，緩解員工后顧之憂。支持新開通所站完成員工書屋、健身活動室建設(shè)。

安全工作再穩(wěn)固。加大對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理和安全隱患的排查治理。落實(shí)綜治責(zé)任機(jī)制，切實(shí)維護(hù)重點(diǎn)時(shí)段、重要節(jié)假日的安全穩(wěn)定工作。聯(lián)合交警、路政加大對所轄道路沿線的安全宣傳，消除安全隱患。爭取省廳、集團(tuán)的法務(wù)支持，改變當(dāng)前涉路糾紛易成被告的被動局面。

廉政建設(shè)再強(qiáng)化。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、“三重一大”等黨風(fēng)廉政制度。建立重點(diǎn)工程廉政監(jiān)管長效機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任追究查處力度。重點(diǎn)加強(qiáng)對工程招投標(biāo)、物資采購等領(lǐng)域的紀(jì)檢監(jiān)督。繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手工程專項(xiàng)治理，加強(qiáng)對公款吃喝、公車私用等情況的監(jiān)督檢查。強(qiáng)化對基層所站“綠通”查驗(yàn)的監(jiān)督。

同志們，全面建成小康社會的號角已經(jīng)吹響，“十三五”的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)展開，今后五年將是中心迎接新挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新跨越的五年，也是我們大顯身手、大有作為的五年。讓我們在省廳、省高速集團(tuán)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極進(jìn)取，主動作為，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，確?！笆濉敝行氖聵I(yè)發(fā)展取得良好開局，以嶄新的成績?yōu)榻鞲咚俟房缭桨l(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)

第四篇：2018貴州高速公路集團(tuán)有限公司水城營運(yùn)管理中心招聘簡章

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2018貴州高速公路集團(tuán)有限公司水城營運(yùn)管理中心招聘簡章

（1月8日-1月9日）

一、用工單位概況

貴州高速公路集團(tuán)有限公司是從事高速公路規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營和管理的國有特大型企業(yè)，主要職能是在國家規(guī)劃、計(jì)劃的統(tǒng)籌安排下，以全資、控股、參股和直接管理等方式從事經(jīng)營性高等級公路及其它交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的資本運(yùn)營和重大生產(chǎn)經(jīng)營活動，全面負(fù)責(zé)貴州省高等級公路融資、建設(shè)、經(jīng)營和管理。公司注冊資本111億元人民幣，現(xiàn)資產(chǎn)總額達(dá)3259.71余億元?，F(xiàn)因工作需要，面向社會公開招聘收費(fèi)人員，誠邀業(yè)界人士加盟，具體招聘內(nèi)容如下：

二、用工單位及招聘單位

用工單位：貴州高速公路集團(tuán)有限公司營運(yùn)管理中心 招聘單位：貴州上善人力資源管理有限公司 招聘崗位：水城營運(yùn)管理中心管轄路段收費(fèi)站收費(fèi)員

三、招聘名額：勞務(wù)派遣收費(fèi)員60名

四、招聘待遇、對象、條件 待遇：

基本工資+績效獎(jiǎng)勵(lì)+半年獎(jiǎng)勵(lì)+年終獎(jiǎng)勵(lì) 繳納社會統(tǒng)籌保險(xiǎn)、公積金。招聘條件

1、擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛社會主義祖國；

2、遵規(guī)守法，品行端正，誠信廉潔；

3、遵守中心各項(xiàng)規(guī)章制度，服從組織分配，顧全大局；

4、具有高中或中專以上學(xué)歷；

5、戶籍所在地及現(xiàn)居住地為六盤水地區(qū)；

6、結(jié)合工作性質(zhì)和崗位要求，收費(fèi)崗位應(yīng)聘者身高要求為：男性165cm以上、女性155cm以上，年齡要求為：截止報(bào)名之日，大學(xué)本科學(xué)歷以上年齡在25周歲以下（1993年1月1日以后），大專學(xué)歷以上年齡在23周歲以下（1995年1月1日以后），高中或中專學(xué)歷年齡在21周歲以下（1997年1月1日以后）；

7、身體健康（參照公務(wù)員體檢標(biāo)準(zhǔn)，并且無傳染病與吸毒史），具有良好的綜合素質(zhì)；

8、有財(cái)會、工程相關(guān)任職資格證書者在同等條件下優(yōu)先考慮聘用。

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注：持有財(cái)務(wù)、工程類等職業(yè)技術(shù)資格者，身高可適當(dāng)放寬。

勞務(wù)派遣員工工作期間，工作責(zé)任心強(qiáng)，工作表現(xiàn)突出者可在一定比例范圍內(nèi)轉(zhuǎn)聘為貴州高速公路集團(tuán)有限公司營運(yùn)管理中心合同制員工（與貴州高速公路集團(tuán)有限公司營運(yùn)管理中心簽訂勞動合同）。

經(jīng)查實(shí)凡發(fā)現(xiàn)有下列情況之一者一概不予聘用：

1、經(jīng)查實(shí)被聘用人所提供資料虛假者；

2、經(jīng)身體檢查，證實(shí)身體狀況不佳，或患有精神病、傳染病者；

3、剝奪政治權(quán)利尚未恢復(fù)者；

4、被公安部門通緝者；

5、販賣或吸食毒品者；

6、聚眾賭博者；

7、拖欠公款，有記錄在案者；

8、品行不端，曾被開除者；

9、有其它劣跡者。

四、報(bào)名、資格審查及筆試

（一）報(bào)名

1、報(bào)名方式：現(xiàn)場報(bào)名

2、報(bào)名時(shí)間及地點(diǎn)

2018年1月8日-1月9日上午09：00-下午17：00

地點(diǎn)：水城營運(yùn)管理中心辦公樓一樓（詳細(xì)地址：六盤水市水城縣以朵大道六盤水東收費(fèi)站內(nèi)）

3、聯(lián)系人:高女士聯(lián)系電話：*** 陳女士聯(lián)系電話：***

4、報(bào)名要求：應(yīng)聘人員須攜帶身份證、戶口簿、畢業(yè)證（學(xué)位證）、任職資格證、獲獎(jiǎng)證書等資料原件及復(fù)印件一份、近期1寸免冠白底彩照3張，大專及以上學(xué)歷需提供《教育部學(xué)歷證書電子注冊備案表》（學(xué)信網(wǎng)打?。?/p>

（二）報(bào)名資格審查

應(yīng)聘人員在報(bào)名時(shí)將以上資料送交到報(bào)名地點(diǎn)進(jìn)行初審。資料符合招聘條件的應(yīng)聘者一經(jīng)通過資格初審環(huán)節(jié)即發(fā)放準(zhǔn)考證。

（三）筆試

具體考試地點(diǎn)及時(shí)間以準(zhǔn)考證上通知為準(zhǔn)。

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（四）面試

根據(jù)筆試考試成績由高到低排列按高于1：1的比例通知應(yīng)聘者進(jìn)入面試環(huán)節(jié)。

1、面試時(shí)間：具體時(shí)間筆試時(shí)通知。

2、參加面試人員必須持有準(zhǔn)考證及身份證提前15分鐘到達(dá)面試地點(diǎn)，通過招聘工作組身份審核后，方可進(jìn)入面試考場。

3、面試范圍：形象氣質(zhì)、語言表達(dá)、工作態(tài)度、工作閱歷、工作經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展?jié)摿?、綜合素質(zhì)等。

4、未參加面試或未取得有效成績的，取消其進(jìn)入下一環(huán)節(jié)資格。

根據(jù)面試成績由高至低進(jìn)行排序，按照招聘職數(shù)確定進(jìn)入體檢環(huán)節(jié)人員。沒有進(jìn)入體檢環(huán)節(jié)的人員信息轉(zhuǎn)入人才信息庫中保存。

（五）體檢（費(fèi)用自理）具體時(shí)間公布面試結(jié)果時(shí)通知。

體檢工作在公司指定醫(yī)院進(jìn)行，體檢參照國家《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，應(yīng)聘者未按規(guī)定時(shí)間到達(dá)指定醫(yī)院參加體檢的或在體檢過程中弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況致使體檢結(jié)果失真的或體檢不合格的取消應(yīng)聘資格，并根據(jù)招聘職數(shù)按照面試成績由高至低依次遞補(bǔ)。

（六）崗前培訓(xùn)（10天）

體檢合格的人員即進(jìn)入到用工單位安排的崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)期間食宿費(fèi)由用工單位承擔(dān)。

（七）錄用

崗前培訓(xùn)合格的應(yīng)聘人員一經(jīng)錄用，試用期為三個(gè)月，試用期滿由水城營運(yùn)管理中心出具試用期鑒定，試用期鑒定為“合格”以上的人員，由貴州上善人力資源公司辦理有關(guān)聘用手續(xù)，試用期鑒定為“不合格”人員，由貴州上善人力資源公司辦理有關(guān)辭退手續(xù)。

貴州高速公路集團(tuán)有限公司水城營運(yùn)管理中心

2018年1月3日

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第五篇：江西省安徽商會宜春分會成立

江西省安徽商會宜春分會成立

安徽商會宜春訊（通訊員 葉文榜 報(bào)道）8月10日下午，江西省安徽商會宜春分會第一次會員大會暨成立慶典儀式在宜春迎賓館隆重舉行。江西省安徽商會高級顧問、原江西省軍區(qū)副司令員李懷良，宜春市委常委、副市長黃建平，宜春市軍分區(qū)政委汪開華，江西省商務(wù)廳副巡視員鄧必云，安徽省發(fā)改委副巡視員、國際徽商交流協(xié)會副會長張倫昌，原江西省軍區(qū)后勤部部長馬存才，江西省商務(wù)廳區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作處處長楊旭，江西省民政廳民間組織管理局副局長易軍，江西省安徽商會會長孫仁凌，國際徽商交流協(xié)會秘書長葉青松等省市和商會領(lǐng)導(dǎo)出席大會。

江西省安徽商會名譽(yù)會長、原江西省副省長蔣仲平同志給大會發(fā)來賀信，安徽省合作交流辦公室、國際交流協(xié)會、中共共青城市委統(tǒng)戰(zhàn)部及兄弟商會也向大會發(fā)來了賀信。宜春市委常委、副市長黃建平和江西省安徽商會會長孫仁凌共同為江西省安徽商會宜春分會揭牌，原江西省軍區(qū)副司令員李懷良為當(dāng)選會長單位授牌。皖贛兩省及宜春各界人士200余人出席了商會的揭牌儀式。江西省安徽商會宜春分會第一次會員大會通過了商會章程，選舉產(chǎn)生了第一屆會長、常務(wù)副會長、副會長、秘書長、理事，通過了大會決議。

黃建平、鄧必云、張倫昌、易軍等領(lǐng)導(dǎo)到會并講話，江西鴻驊醫(yī)藥有限責(zé)任公司董事長王庭永同志當(dāng)選江西省安徽商會宜春分會第一屆理事會會長，宜春大富豪酒店執(zhí)行董事王慶同志當(dāng)選江西省安徽

商會第一屆理事會秘書長。

江西省安徽商會宜春分會的成立，為在宜春創(chuàng)業(yè)的安徽商人搭建了一個(gè)相互交流、共敘鄉(xiāng)情的平臺，使在宜春的徽商有了自己的“娘家”，標(biāo)志著贛皖兩省經(jīng)貿(mào)合作交流又上了一個(gè)新臺階，同時(shí)也為安徽企業(yè)在宜春健康有序的發(fā)展掀開了新的篇章。