第一篇：新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施(中華人民共和國(guó)反恐怖主義法)辦法

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新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施（中華人民共和國(guó)反恐怖主義法）辦法

（2016年7月29日新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)）

新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

（第25號(hào)）

《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)反恐怖主義法〉辦法》已由新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議于2016年7月29日通過(guò)，現(xiàn)予公布。自2016年8月1日起施行。

新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2016年7月29日

目錄

第一章 總則

第二章 恐怖活動(dòng)組織和人員的認(rèn)定與公告

第三章 安全防范

第四章 情報(bào)信息

第五章

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調(diào)查

第六章 應(yīng)對(duì)處置

第七章 教育管理

第八章 保障措施

第九章 法律責(zé)任

第十章 附則

第一章 總則

第一條 為了防范和懲治恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)，加強(qiáng)反恐怖主義、反極端主義工作，維護(hù)國(guó)家安全、公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展反恐怖主義、反極端主義工作，適用本辦法。

第三條 恐怖主義是指通過(guò)暴力、破壞、恐嚇等手段，制造社會(huì)恐慌、危害公共安全、侵犯人身財(cái)產(chǎn)，或者脅迫國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)際組織，以實(shí)現(xiàn)其政治、意識(shí)形態(tài)等目的的主張和行為。

第四條 反恐怖主義、反極端主義工作堅(jiān)持防范為主、懲防結(jié)合，先發(fā)制敵、保持主動(dòng)，專群結(jié)合、全民參與的原則。

第五條反恐怖主義、反極端主義工作應(yīng)當(dāng)標(biāo)本兼治、綜合施策，依法打擊、寬嚴(yán)相濟(jì)，尊重習(xí)俗、保障人權(quán)。

第六條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》第三條規(guī)定，實(shí)施下列行為之一的，認(rèn)定為恐怖活動(dòng)：

（一）與境內(nèi)外恐怖活動(dòng)組織、個(gè)人勾連或者接受境外恐怖活動(dòng)組織、個(gè)人指使、派遣、資助，實(shí)施或者準(zhǔn)備實(shí)施恐怖活動(dòng)的；

（二）為組建恐怖活動(dòng)組織、發(fā)展成員或者組織、策劃、實(shí)施恐怖活動(dòng)，而組織、糾集他人宣揚(yáng)、傳播恐怖主義、極端主義的；

（三）為實(shí)施恐怖活動(dòng)，建立訓(xùn)練場(chǎng)所或者組織、糾集他人進(jìn)行體能、技能訓(xùn)練的；

（四）為恐怖活動(dòng)組織、為實(shí)施恐怖活動(dòng)、為恐怖活動(dòng)培訓(xùn)、招募、輸送人員的；

（五）為參加恐怖活動(dòng)組織、接受恐怖活動(dòng)培訓(xùn)或者實(shí)施恐怖活動(dòng)，法律咨詢s.yingle.com

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組織、煽動(dòng)他人偷越國(guó)（邊）境的；

（六）利用手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)或者音頻視頻資料、電子文稿、音像制品、印刷品等，宣揚(yáng)、傳播恐怖主義、極端主義或者傳授恐怖犯罪方法的；

（七）其他恐怖活動(dòng)。

第七條 極端主義是恐怖主義的思想基礎(chǔ)，防范和懲治極端主義活動(dòng)是反恐怖主義的重要治本之策。

堅(jiān)決反對(duì)一切形式的以歪曲宗教教義或者其他方法煽動(dòng)仇恨、煽動(dòng)歧視、鼓吹暴力等極端主義。

第八條 自治區(qū)設(shè)立反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家反恐怖主義工作部署，統(tǒng)籌規(guī)劃、指揮協(xié)調(diào)全區(qū)反恐怖主義工作；各州市（地）設(shè)立反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地區(qū)反恐怖主義工作；各縣市（區(qū)）根據(jù)需要設(shè)立反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)設(shè)立反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在自治區(qū)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好反恐怖主義工作。

各級(jí)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理日常工作。

反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告工作，緊急情況應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)，必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)。

第九條 公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)和人民檢察院、人民法院、司法行政機(jī)關(guān)等成員單位應(yīng)當(dāng)各司其職、分工協(xié)作，做好反恐怖主義、反極端主義工作。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制，依靠、動(dòng)員村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織，共同開(kāi)展反恐怖主義、反極端主義工作。

單位和個(gè)人有義務(wù)協(xié)助、配合有關(guān)部門開(kāi)展反恐怖主義、反極端主義工作。

第十條 實(shí)行反恐怖主義、反極端主義工作責(zé)任制，主要包括屬地責(zé)任、部門責(zé)任、單位責(zé)任以及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和崗位責(zé)任。各有

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關(guān)地方、部門、單位應(yīng)當(dāng)建立任務(wù)明確、層級(jí)清晰、相互承接、到崗到人的責(zé)任體系。

第十一條 對(duì)于報(bào)告恐怖活動(dòng)和極端主義活動(dòng)情報(bào)信息線索，協(xié)助防范、制止恐怖活動(dòng)或者在反恐怖主義、反極端主義工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第十二條 縣級(jí)以上人民政府及其主管部門因反恐怖主義工作需要，逐級(jí)報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院或者中央有關(guān)部門批準(zhǔn)，可以與相鄰國(guó)家或地區(qū)開(kāi)展反恐怖主義國(guó)際合作。

第二章 恐怖活動(dòng)組織和人員的認(rèn)定與公告

第十三條 自治區(qū)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)需要認(rèn)定恐怖活動(dòng)組織和人員的，向國(guó)家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

自治區(qū)公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、外事僑務(wù)部門和各州、市（地）反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)需要認(rèn)定恐怖活動(dòng)組織和人員的，應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。由自治區(qū)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)決定是否向國(guó)家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

第十四條 中級(jí)以上人民法院在審判刑事案件的過(guò)程中，可以依法認(rèn)定恐怖活動(dòng)組織和人員。對(duì)于在判決生效后需要由國(guó)家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)予以公告的，由自治區(qū)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)向國(guó)家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

第十五條 金融機(jī)構(gòu)和特定非金融機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)公告的恐怖活動(dòng)組織和人員的資金或者其他資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)立即予以凍結(jié)，并按照規(guī)定及時(shí)向自治區(qū)公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)和反洗錢行政主管部門報(bào)告。

第三章 安全防范

第十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)反恐怖主義、反極端主義教育，增強(qiáng)公民反恐怖

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主義、反極端主義意識(shí)。運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化、教育、宣傳、科技等手段，構(gòu)建反恐怖主義、反極端主義安全防范體系，防止恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)發(fā)生，遏制恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)發(fā)展勢(shì)頭，防范恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)蔓延。

第十七條 教育、人力資源和社會(huì)保障主管部門和各類學(xué)校、科研院所、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將恐怖活動(dòng)預(yù)防、應(yīng)急知識(shí)納入教育、教學(xué)、培訓(xùn)的內(nèi)容，提高應(yīng)急防范能力。

新聞、廣播、電視、文化、互聯(lián)網(wǎng)等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地進(jìn)行反恐怖主義、反極端主義宣傳教育，提高公民防范和抵御能力，阻斷恐怖主義、極端主義思想滲透；會(huì)同有關(guān)部門查處含有恐怖主義、極端主義內(nèi)容的物品，防止恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)人員利用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所接收、傳播含有恐怖主義、極端主義內(nèi)容的信息。

第十八條 宗教事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教活動(dòng)、宗教教職人員的管理，教育、引導(dǎo)信教群眾確立正信正行，防止恐怖主義、極端主義組織和人員利用宗教進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。

第十九條 貨運(yùn)、郵政、快遞等物流運(yùn)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)實(shí)行安全查驗(yàn)制度，對(duì)客戶身份信息進(jìn)行查驗(yàn)、實(shí)名登記，對(duì)運(yùn)輸、寄遞物品進(jìn)行開(kāi)包、開(kāi)箱、開(kāi)封等安全檢查，發(fā)現(xiàn)可疑物品或者客戶拒絕檢查的，不予提供運(yùn)輸、寄遞服務(wù)。發(fā)現(xiàn)違禁品的，應(yīng)當(dāng)予以封存、隔離，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第二十條 電信、互聯(lián)網(wǎng)、金融、住宿、長(zhǎng)途客運(yùn)、機(jī)動(dòng)車租賃等業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)對(duì)客戶身份信息進(jìn)行查驗(yàn)、實(shí)名登記、信息備案。

對(duì)于身份不明或者拒絕身份查驗(yàn)的，不得提供服務(wù)。發(fā)現(xiàn)身份不符、形跡可疑或者有其他異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)

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向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第二十一條 公安、安監(jiān)、工商、衛(wèi)生計(jì)生、質(zhì)檢、海關(guān)、交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹、管制器具、易燃易爆品、危險(xiǎn)化學(xué)品、生物危險(xiǎn)品、民用爆炸物的生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、使用、進(jìn)出境的監(jiān)督管理。

相關(guān)生產(chǎn)、進(jìn)出口、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可、經(jīng)營(yíng)備案、流向示蹤、銷售購(gòu)買人員登記、失竊被搶和可疑情況報(bào)告等制度，做好內(nèi)部安全管理工作。發(fā)現(xiàn)可疑物品，應(yīng)當(dāng)予以隔離、封存，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第二十二條 重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位執(zhí)行《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》第三十二條的規(guī)定，同時(shí)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）設(shè)立安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專職人員，明確崗位職責(zé)。安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；

（二）開(kāi)展安全防范教育培訓(xùn)，組織實(shí)施對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)的巡邏、守衛(wèi)、檢查、監(jiān)控等工作；

（三）對(duì)重要崗位人員進(jìn)行安全背景審查，不適合的應(yīng)當(dāng)調(diào)整崗位；

（四）配合公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)的調(diào)查、處置工作，配合有關(guān)部門做好恐怖事件的應(yīng)對(duì)處置；

（五）其他安全防范工作。

第二十三條 在特殊敏感時(shí)期、大型活動(dòng)舉辦期間、突發(fā)緊急事件情況下，重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提升安全防范等級(jí)，控制重要部位、重要設(shè)施的出入口和外圍區(qū)域，必要時(shí)設(shè)置防爆設(shè)備、安檢設(shè)備、車輛阻擋裝置等。

第二十四條 城市公交、軌道交通、鐵路、民航等營(yíng)運(yùn)單位，應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全防范制度，在運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所、站點(diǎn)、線路、公共交通工具等場(chǎng)所配備安全保衛(wèi)力量及必要的物防、技防設(shè)備、設(shè)施。

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二十五條 公安、國(guó)家安全、海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫、交通運(yùn)輸、鐵路、民航等部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同配合，對(duì)涉嫌恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)的出境入境人員或者物品依法查緝、扣留。

公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院、司法行政機(jī)關(guān)以及其他有關(guān)部門建立出入境管理信息平臺(tái)，共享限制出境、入境人員的信息并與其他省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門建立、完善信息共享協(xié)作機(jī)制，防止恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)人員及嫌疑人員出境、入境。

縣級(jí)以上人民政府會(huì)同有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)邊境地區(qū)管理，建立人防、物防、技防相結(jié)合的邊境防控體系。

第四章 情報(bào)信息

第二十六條 自治區(qū)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)立反恐怖主義情報(bào)中心，建立跨地區(qū)、跨部門情報(bào)信息工作機(jī)制，統(tǒng)籌全區(qū)反恐怖主義、反極端主義情報(bào)信息工作。

各級(jí)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建立跨部門情報(bào)信息工作機(jī)制，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)恐怖主義、極端主義情報(bào)信息搜集指導(dǎo)、篩查匯總、分析研判、通報(bào)核查、評(píng)價(jià)反饋和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作。

反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)恐怖襲擊風(fēng)險(xiǎn)，確定預(yù)警、響應(yīng)等級(jí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并通報(bào)有關(guān)部門和單位做好安全防范、應(yīng)對(duì)處置工作。

第二十七條 公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立并加強(qiáng)基層情報(bào)信息工作力量，實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享、核查反饋等方面的協(xié)作配合，提高涉恐怖主義、極端主義行動(dòng)性、預(yù)警性情報(bào)信息的發(fā)現(xiàn)獲取能力。搜集獲取的涉恐怖主義、極端主義情報(bào)信息，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定及時(shí)統(tǒng)一歸口報(bào)送反恐怖主義情報(bào)中心。

第二十八條 公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)暢通群眾情報(bào)信息渠道，依靠群眾

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做好反恐怖主義、反極端主義情報(bào)信息工作。

第二十九條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)情報(bào)信息線索，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門報(bào)告。

第五章 調(diào)查

第三十條 公安機(jī)關(guān)接到恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)嫌疑報(bào)告或者發(fā)現(xiàn)恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)嫌疑的，應(yīng)當(dāng)迅速調(diào)查核實(shí)。情況緊急需要應(yīng)急處置的，應(yīng)當(dāng)先行處置并立即向反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。處置過(guò)程中應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集、固定證據(jù)材料。

第三十一條 公安機(jī)關(guān)調(diào)查恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)嫌疑人員，可以依法采取盤問(wèn)、檢查、傳喚、提取采集人體生物識(shí)別信息、生物樣本等措施。

公安機(jī)關(guān)傳喚恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)嫌疑人員，應(yīng)當(dāng)書(shū)面?zhèn)鲉静⒊鍪竟ぷ髯C件。對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的違法、犯罪嫌疑人，經(jīng)出示工作證件，可以口頭傳喚，并在詢問(wèn)筆錄中注明。

公安機(jī)關(guān)調(diào)查恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)嫌疑，有關(guān)單位與個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合。必要時(shí)可以邀請(qǐng)專門機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員協(xié)助調(diào)查。

第六章 應(yīng)對(duì)處置

第三十二條 各級(jí)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全恐怖事件應(yīng)急預(yù)案體系，針對(duì)恐怖事件的規(guī)律、特點(diǎn)和可能造成的社會(huì)危害，分級(jí)、分類制定應(yīng)對(duì)處置預(yù)案。各有關(guān)部門和重點(diǎn)目標(biāo)管理單位應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案，報(bào)同級(jí)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第三十三條 自治區(qū)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建立應(yīng)對(duì)處置恐怖事件指揮體系，設(shè)立自治區(qū)、州市（地）、縣市（區(qū)）三級(jí)指揮機(jī)構(gòu)，實(shí)行指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。公安、武警、軍隊(duì)、民兵組織等處置力量和衛(wèi)生計(jì)生、民政、宣傳、電信、互聯(lián)網(wǎng)等有關(guān)部門協(xié)同開(kāi)展控制、打擊、救

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援、救助等應(yīng)對(duì)處置工作。

自治區(qū)應(yīng)對(duì)處置恐怖事件指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮在自治區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的涉及多個(gè)州市（地）的恐怖事件或者重大恐怖事件的應(yīng)對(duì)處置。

州市（地）應(yīng)對(duì)處置恐怖事件指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮在州市（地）范圍內(nèi)發(fā)生的涉及多個(gè)縣市（區(qū)）的恐怖事件或者較大恐怖事件的應(yīng)對(duì)處置。

縣市（區(qū)）應(yīng)對(duì)處置恐怖事件指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮在縣市（區(qū)）范圍內(nèi)發(fā)生的恐怖事件的應(yīng)對(duì)處置。沒(méi)有反恐怖領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)行使指揮權(quán)。

下級(jí)指揮機(jī)構(gòu)可以提請(qǐng)上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)對(duì)處置進(jìn)行支援或者協(xié)調(diào)其他指揮機(jī)構(gòu)予以協(xié)助，必要時(shí)可以提請(qǐng)上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)接管指揮權(quán)。上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，可以直接接管下級(jí)指揮機(jī)構(gòu)的指揮權(quán)。

第三十四條 發(fā)現(xiàn)恐怖事件或者疑似恐怖事件后，現(xiàn)場(chǎng)公安機(jī)關(guān)職級(jí)最高的人員擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮員，負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)處置工作并立即向所在地公安機(jī)關(guān)指揮中心報(bào)告。指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)行政負(fù)責(zé)人。公安機(jī)關(guān)行政負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)接替現(xiàn)場(chǎng)指揮員，同時(shí)向本級(jí)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告。

第三十五條 恐怖事件發(fā)生后，應(yīng)對(duì)處置的指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)指揮員和負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)處置的反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)應(yīng)對(duì)處置和防范次生、衍生危害的需要，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》第六十一條的規(guī)定，還可以采取下列措施：

（一）中止或者制止正在進(jìn)行的集會(huì)、游行、示威活動(dòng)和正在舉辦或者準(zhǔn)備舉辦的大型群體性、人員密集性的文化、體育、宗教、營(yíng)業(yè)性演出等活動(dòng)，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員予以保護(hù)、疏散?？梢栽谝欢〞r(shí)期和區(qū)域內(nèi)不予批準(zhǔn)此類活動(dòng)的舉辦、舉行；

（二）中

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止或者限制正在舉辦或者準(zhǔn)備舉辦的人數(shù)較多的活動(dòng)，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員予以保護(hù)、疏散；

（三）中止或者暫停機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)和各類學(xué)校、科研院所和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等單位的活動(dòng)并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員予以保護(hù)、疏散?？梢栽谝欢〞r(shí)期內(nèi)變更上述單位、組織的作息時(shí)間，暫停或者限制娛樂(lè)、服務(wù)性場(chǎng)所營(yíng)業(yè)；

（四）暫停或者限制爆炸、放射性、化學(xué)和生物等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)；

（五）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位、重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的巡邏、守衛(wèi)、檢查、監(jiān)控等安全保衛(wèi)，組織專門力量加強(qiáng)社會(huì)面防控；

（六）其他必要的應(yīng)對(duì)處置和防范措施。

第三十六條 恐怖事件的有關(guān)信息，由自治區(qū)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布。

任何單位和個(gè)人不得編造、傳播虛假恐怖事件信息。

第三十七條 上級(jí)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可以對(duì)下級(jí)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)防范和應(yīng)對(duì)處置工作進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估。

第七章 教育管理

第三十八條 對(duì)被教唆、脅迫、引誘參與恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)或者參與恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)情節(jié)輕微，尚不構(gòu)成犯罪的人員，公安機(jī)關(guān)會(huì)同司法行政、民政、教育、宗教事務(wù)、文化、人力資源和社會(huì)保障等部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等團(tuán)體以及村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、所在單位、就讀學(xué)校、家庭和監(jiān)護(hù)人對(duì)其進(jìn)行幫教和法治教育。

第三十九條 下列恐怖活動(dòng)罪犯、極端主義罪犯由監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)等分別進(jìn)行教育改造、矯正：

（一）被判處有期徒刑以上刑罰的；

（二）被判處拘役的；

（三）被判處管制、緩刑、裁定假釋或者暫予監(jiān)外執(zhí)行的。

第四十條 下列恐怖活動(dòng)罪犯、極端主義罪犯

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由監(jiān)獄、看守所單獨(dú)關(guān)押：

（一）恐怖活動(dòng)、極端主義犯罪組織中的首要分子、共同犯罪中的主犯和罪行重大的；

（二）服刑期間又犯罪或煽動(dòng)、教唆其他罪犯違法犯罪的；

（三）對(duì)抗教育改造且有暴力傾向的。

第四十一條 對(duì)刑滿釋放前經(jīng)評(píng)估仍有社會(huì)危險(xiǎn)性的恐怖活動(dòng)、極端主義罪犯，監(jiān)獄、看守所應(yīng)在該罪犯刑滿釋放前六個(gè)月內(nèi)將危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果和安置教育建議報(bào)送罪犯服刑地的中級(jí)人民法院。人民法院應(yīng)在收到危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果后一個(gè)月內(nèi)作出是否安置教育的決定，有特殊情況的，可以延長(zhǎng)一個(gè)月。

安置教育機(jī)構(gòu)對(duì)需要解除安置教育的，應(yīng)當(dāng)提出解除安置教育的意見(jiàn)，報(bào)送作出安置教育決定的人民法院決定。

人民檢察院依法對(duì)恐怖活動(dòng)、極端主義罪犯的教育改造過(guò)程和安置教育的決定、執(zhí)行和解除實(shí)行監(jiān)督，對(duì)于存在違法行為的，及時(shí)提出糾正意見(jiàn)或者檢察建議。

第四十二條 自治區(qū)司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)刑滿釋放人員的安置教育工作，以及相應(yīng)場(chǎng)所的規(guī)劃、建設(shè)和日常管理工作。

第四十三條 教育改造、安置教育、法治教育、社區(qū)矯正等工作部門應(yīng)當(dāng)開(kāi)展以法律法規(guī)、思想道德、心理健康、現(xiàn)代文化、科學(xué)知識(shí)教育以及宗教正信引導(dǎo)、職業(yè)技能培訓(xùn)等為內(nèi)容的教育活動(dòng)。

第八章 保障措施

第四十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全反恐怖主義、反極端主義工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將反恐怖主義、反極端主義工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

自治區(qū)人民政府對(duì)反恐怖主義、反極端主義重點(diǎn)地區(qū)給予經(jīng)費(fèi)支持，對(duì)應(yīng)對(duì)處置大規(guī)?？植朗录o予經(jīng)費(fèi)保障。

第四十五條 縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門、單位應(yīng)

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當(dāng)為擔(dān)負(fù)反恐維穩(wěn)、值班備勤任務(wù)的人員建立健全定期輪崗和輪休、人身意外傷害保險(xiǎn)機(jī)制，每年進(jìn)行健康檢查，并在工作、學(xué)習(xí)和生活等方面給予優(yōu)待。

第四十六條 對(duì)因履行反恐怖主義、反極端主義職責(zé)或者報(bào)告、制止、協(xié)助調(diào)查恐怖主義、極端主義活動(dòng)以及在恐怖主義、極端主義案件中出庭作證、鑒定、翻譯或者提供其他協(xié)助的人員，所支出的費(fèi)用或者造成的損失，按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助或補(bǔ)償；造成本人或者其近親屬的人身安全面臨危險(xiǎn)的，經(jīng)本人或者其近親屬申請(qǐng)，公安機(jī)關(guān)、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施；導(dǎo)致傷殘或者死亡的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定給予優(yōu)撫、照顧。

任何組織和個(gè)人不得干擾、阻撓、威脅、侮辱、排斥、歧視、打擊報(bào)復(fù)前款所列人員。

第四十七條 各級(jí)人民政府對(duì)因恐怖主義、極端主義犯罪造成傷亡或者生活困難的人員，應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種渠道給予救助。

第四十八條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人為反恐怖主義、反極端主義工作提供捐贈(zèng)、捐助和服務(wù)，包括智力、技術(shù)支持。

第九章 法律責(zé)任

第四十九條 組織、策劃、準(zhǔn)備實(shí)施、實(shí)施恐怖活動(dòng)，煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng)，組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖活動(dòng)組織，為恐怖活動(dòng)組織、恐怖活動(dòng)人員、實(shí)施恐怖活動(dòng)或者為恐怖活動(dòng)培訓(xùn)提供幫助，制作、散發(fā)和非法持有宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義的圖書(shū)、音頻視頻資料或者其他物品，以暴力、脅迫等方式強(qiáng)制他人在公共場(chǎng)所穿著、佩戴宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義服飾、標(biāo)志，利用極端主義煽動(dòng)、脅迫群眾破壞國(guó)家法律確立的婚姻、司法、教育、社會(huì)管理等制度實(shí)施，依法追究刑事責(zé)任。

第五十條 實(shí)施下列行為之一，情節(jié)輕微，尚不構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和

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國(guó)反恐怖主義法》第八十條的規(guī)定處罰：

（一）利用教經(jīng)、講經(jīng)、解經(jīng)、學(xué)經(jīng)、婚禮、葬禮、聚會(huì)和文體活動(dòng)等宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義的；

（二）制作、下載、存儲(chǔ)、復(fù)制、查閱、摘抄含有恐怖主義、極端主義等內(nèi)容的音頻、視頻、圖片、文字材料或者網(wǎng)絡(luò)鏈接地址的；

（三）非法持有含有恐怖主義、極端主義等內(nèi)容的印刷品或者電子產(chǎn)品的;

（四）設(shè)計(jì)、制作、散發(fā)、郵寄、銷售、展示含有恐怖主義、極端主義內(nèi)容的服飾、標(biāo)志、旗幟、徽章、器物、紀(jì)念品等的；

（五）在公共場(chǎng)所利用服飾、標(biāo)志等宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義或者強(qiáng)制他人穿著、佩戴恐怖主義、極端主義服飾、標(biāo)志的；

（六）為他人實(shí)施恐怖主義、極端主義活動(dòng)提供信息、物資、運(yùn)輸服務(wù)等便利或者充當(dāng)向?qū)?、幫助探查偷越?guó)(邊)境線路的；

（七）協(xié)助恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)嫌疑人員進(jìn)行非法出境入境、走私、偷運(yùn)夾帶違禁物品的。

第五十一條 實(shí)施下列行為之一，情節(jié)輕微，尚不構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》第八十一條的規(guī)定處罰：

（一）干涉他人宗教信仰自由的;

（二）組織、強(qiáng)迫、唆使、縱容、引誘未成年人參加宗教活動(dòng)的；

（三）利用宗教妨礙、干涉他人婚喪嫁娶、遺產(chǎn)繼承等活動(dòng)的；

（四）歪曲“清真”概念，將“清真”概念泛化，擴(kuò)大、異化到社會(huì)生活及其他方面的；

（五）恐嚇、誘導(dǎo)他人抵制享受國(guó)家政策措施，毀損居民身份證、戶口簿和結(jié)婚證等國(guó)家法定證件及人民幣的；

（六）蓄意炒作或者編造、歪曲社會(huì)敏感案(事)件，或者故意造謠，傳播不實(shí)信息，破壞社會(huì)管理制度實(shí)施的。

第五十二條 金融機(jī)構(gòu)、特

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定非金融機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，依照《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》第八十三條、第八十六條、第九十一條的規(guī)定處罰：

（一）與身份不明的客戶進(jìn)行交易或者為客戶開(kāi)立匿名賬戶、假名賬戶的；

（二）向被查詢、凍結(jié)賬戶的單位和個(gè)人或者第三方通風(fēng)報(bào)信的；

（三）偽造、隱匿、毀滅相關(guān)證據(jù)材料，幫助隱匿或者轉(zhuǎn)移資金、資產(chǎn)的；

（四）擅自轉(zhuǎn)移或者解除凍結(jié)資金、資產(chǎn)的；

（五）故意推諉、拖延，造成資金、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的；

（六）拒絕提供調(diào)查材料或者故意提供虛假材料的。

第五十三條 貨運(yùn)、郵政、快遞等物流運(yùn)營(yíng)單位有下列情形之一的，依照《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》第八十五條的規(guī)定處罰：

（一）未按規(guī)定對(duì)客戶身份信息進(jìn)行查驗(yàn)、實(shí)名登記的；

（二）未按規(guī)定對(duì)運(yùn)輸、寄遞物品進(jìn)行開(kāi)包、開(kāi)箱、開(kāi)封等安全檢查的；

（三）未按規(guī)定在查驗(yàn)場(chǎng)所配備專職安全員，未安裝必要的查驗(yàn)、視頻監(jiān)控設(shè)備、設(shè)施的；

（四）未按規(guī)定對(duì)查驗(yàn)場(chǎng)所和運(yùn)營(yíng)車輛實(shí)行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控的；

（五）發(fā)現(xiàn)違禁物品，未按規(guī)定封存、隔離并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的。

第五十四條 電信、互聯(lián)網(wǎng)、金融、住宿、長(zhǎng)途客運(yùn)、機(jī)動(dòng)車租賃等業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、服務(wù)提供者未按規(guī)定對(duì)客戶身份進(jìn)行實(shí)名登記、信息備案的；發(fā)現(xiàn)身份不符、形跡可疑或者有其他異常情況，未及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，依照《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》第八十六條的規(guī)定處罰。

第五十五條 煙花爆竹、管制器具、易燃易爆品、危險(xiǎn)化學(xué)品、生物危險(xiǎn)品、民用爆炸物的生產(chǎn)、進(jìn)出口、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、使用單位有下列情形之一的，依照《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》第八十七

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條的規(guī)定處罰：

（一）未按規(guī)定實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可、經(jīng)營(yíng)備案、流向示蹤、銷售購(gòu)買人員登記、失竊被搶和可疑情況報(bào)告等制度的；

（二）未按規(guī)定配備專職安全員，未安裝必要安全警報(bào)、視頻監(jiān)控設(shè)備、設(shè)施的；

（三）未按規(guī)定對(duì)生產(chǎn)、進(jìn)出口、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、使用情況實(shí)行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控的；

（四）發(fā)現(xiàn)可疑物品，未按規(guī)定隔離、封存，并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的。

第五十六條 重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位有下列情形之一的，依照《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》第八十八條的規(guī)定處罰：

（一）未按規(guī)定設(shè)立安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專職安全保衛(wèi)人員，明確崗位職責(zé)的；

（二）未按規(guī)定進(jìn)行安全防范教育培訓(xùn)的；

（三）未按規(guī)定對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)實(shí)施巡邏、守衛(wèi)、檢查、監(jiān)控等工作的；

（四）未及時(shí)配合公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)對(duì)恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)調(diào)查、處置工作的。

第五十七條 特殊敏感時(shí)期、大型活動(dòng)舉辦期間、突發(fā)緊急事件情況下，重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位和有關(guān)單位有下列情形之一的，依照《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》第八十八條第二款的規(guī)定處罰：

（一）未按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的；

（二）未按規(guī)定及時(shí)提升安全防范等級(jí)的；

（三）未按規(guī)定及時(shí)配備安全保衛(wèi)力量，控制重要部位、重要設(shè)施的出入口和外圍區(qū)域的；

（四）未按規(guī)定設(shè)置必要的防爆設(shè)備、安檢設(shè)備、車輛阻擋裝置等的。

第五十八條 城市公交、軌道交通、鐵路、民航等營(yíng)運(yùn)單位有下列情形之一的，依照《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》第八十八條第一款的規(guī)定處罰：

（一）未按規(guī)定落實(shí)安全防范制度的；

（二）未按規(guī)定對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行安全檢查的；

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（三）未按規(guī)定配備運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所、站點(diǎn)、線路、公共交通工具的安全保衛(wèi)人員的；

（四）未按規(guī)定配備必要的物防、技防設(shè)備、設(shè)施的。第五十九條 反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門的工作人員，在反恐怖主義工作中未履行職責(zé)的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予批評(píng)教育，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十條 違反本辦法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予處罰的其他行為，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予處罰。

第十章 附則

第六十一條 本辦法自2016年8月1日起施行。

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? 專利申請(qǐng)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同指什么_簽訂轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)注意什么 http://s.yingle.com/qq/864829.html

? 專利權(quán)無(wú)效是指什么_請(qǐng)求專利權(quán)無(wú)效理由有哪些 http://s.yingle.com/qq/864828.html

? 不公開(kāi)審理的范圍是什么樣子的

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第二篇：新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施中華人民共和國(guó)反恐怖主義法辦法學(xué)習(xí)專題

1、（單選題）根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)反恐怖主義法〉辦法》的規(guī)定，反恐怖主義情報(bào)中心由（）反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)立。A.縣級(jí) B.鄉(xiāng)級(jí) C.自治區(qū) D.市級(jí)

正確答案：C

用戶選擇：C

2、（單選題）《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)反恐怖主義法〉辦法》規(guī)定，反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建立應(yīng)對(duì)處置恐怖事件指揮體系，設(shè)立的三級(jí)指揮機(jī)構(gòu)不包括（）。A.縣市（區(qū)）B.自治區(qū) C.州市（地）D.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

正確答案：D

用戶選擇：C

3、（單選題）根據(jù)《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》第三條規(guī)定，下列行為不被認(rèn)定為恐怖活動(dòng)的是（）。

A.在網(wǎng)上評(píng)論關(guān)于恐怖活動(dòng)的新聞 B.容留恐怖份子在家組織會(huì)議 C.開(kāi)車接送恐怖份子

D.在朋友圈散播恐怖活動(dòng)視頻 正確答案：A

用戶選擇：A

4、（單選題）根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)反恐怖主義法〉辦法》的規(guī)定，恐怖事件的有關(guān)信息，由（）反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布。A.縣級(jí) B.自治區(qū) C.鄉(xiāng)級(jí) D.市級(jí)

正確答案：B

用戶選擇：B

5、（單選題）根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)反恐怖主義法〉辦法》第十九條，物流運(yùn)營(yíng)單位發(fā)現(xiàn)違禁品的，不應(yīng)當(dāng)（）。A.予以隔離 B.予以封存 C.向公安機(jī)關(guān)報(bào)告 D.予以銷毀

正確答案：D

用戶選擇：D

6、（單選題）新疆維吾爾自治區(qū)公安機(jī)關(guān)調(diào)查恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)嫌疑人員，可以依法采取的措施不包括（）。A.盤問(wèn) B.傳喚 C.拘留 D.檢查

正確答案：C

用戶選擇：C

7、（單選題）根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)反恐怖主義法〉辦法》的規(guī)定，（）是恐怖主義的思想基礎(chǔ)。A.民族主義 B.自由主義 C.資本主義 D.極端主義

正確答案：D

用戶選擇：D

8、（單選題）根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)反恐怖主義法〉辦法》的規(guī)定，下列哪一項(xiàng)不屬于宗教事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理的范圍？（）A.境外宗教組織 B.宗教活動(dòng) C.宗教教職人員 D.宗教活動(dòng)場(chǎng)所

正確答案：A

用戶選擇：A

9、（單選題）根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)反恐怖主義法〉辦法》的規(guī)定，（）以上人民法院在審判刑事案件的過(guò)程中，可以依法認(rèn)定恐怖活動(dòng)組織和人員。A.高級(jí) B.初級(jí) C.中級(jí) D.地方

正確答案：C

用戶選擇：C

10、（單選題）根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)反恐怖主義法〉辦法》，應(yīng)當(dāng)實(shí)行安全查驗(yàn)制度的物流運(yùn)營(yíng)單位不包括（）。A.貨運(yùn) B.郵政 C.送餐 D.快遞

正確答案：C

用戶選擇：C

11、（多選題）《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)反恐怖主義法〉辦法》規(guī)定，電信、互聯(lián)網(wǎng)、金融、住宿、長(zhǎng)途客運(yùn)、機(jī)動(dòng)車租賃等業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)對(duì)客戶身份信息進(jìn)行（）。A.信息備案 B.實(shí)名登記 C.查驗(yàn) D.搜身檢查

正確答案：ABC

用戶選擇：BC

12、（多選題）根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)反恐怖主義法〉辦法》的規(guī)定，下列哪些恐怖活動(dòng)罪犯、極端主義罪犯應(yīng)該由監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)等分別進(jìn)行教育改造、矯正？（）A.被判處拘役的

B.裁定假釋或者暫予監(jiān)外執(zhí)行的 C.被判處有期徒刑以上刑罰的 D.被判處管制、緩刑的

正確答案：ABCD

用戶選擇：CD

13、（多選題）根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)反恐怖主義法〉辦法》的規(guī)定，反恐怖主義、反極端主義工作堅(jiān)持的原則包括（）。A.先發(fā)制敵、保持主動(dòng) B.專群結(jié)合、全民參與 C.防范為主、懲防結(jié)合 D.坦白從寬、抗拒從嚴(yán)

正確答案：ABC

用戶選擇：AC

14、（多選題）根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)反恐怖主義法〉辦法》的規(guī)定，下列哪些恐怖活動(dòng)罪犯、極端主義罪犯應(yīng)該由監(jiān)獄、看守所單獨(dú)關(guān)押？（）A.對(duì)抗教育改造且有暴力傾向的

B.服刑期間又犯罪或煽動(dòng)、教唆其他罪犯違法犯罪的

C.恐怖活動(dòng)、極端主義犯罪組織中的首要分子、共同犯罪中的主犯和罪行重大的 D.社區(qū)矯正失敗的

正確答案：ABC

用戶選擇：AD

15、（多選題）《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)反恐怖主義法〉辦法》規(guī)定，（）有義務(wù)協(xié)助、配合有關(guān)部門開(kāi)展反恐怖主義、反極端主義工作。A.個(gè)人 B.鄰國(guó) C.宗教組織 D.單位

正確答案：AD

用戶選擇：AC

16、（多選題）根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)反恐怖主義法〉辦法》的規(guī)定，在（）情況下，重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提升安全防范等級(jí)，控制重要部位、重要設(shè)施的出入口和外圍區(qū)域，必要時(shí)設(shè)置防爆設(shè)備、安檢設(shè)備、車輛阻擋裝置等。A.戰(zhàn)爭(zhēng)期間 B.突發(fā)緊急事件 C.特殊敏感時(shí)期 D.大型活動(dòng)舉辦期間

正確答案：BCD

用戶選擇：BD

17、（多選題）根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)反恐怖主義法〉辦法》的規(guī)定，反恐怖主義、反極端主義工作應(yīng)當(dāng)（）。A.尊重習(xí)俗、保障人權(quán) B.標(biāo)本兼治、綜合施策 C.依法打擊、寬嚴(yán)相濟(jì) D.坦白從寬、抗拒從嚴(yán)

正確答案：ABC

用戶選擇：AC

18、（多選題）根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)反恐怖主義法〉辦法》，宗教事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)（）的管理。A.境外宗教組織 B.宗教活動(dòng) C.宗教活動(dòng)場(chǎng)所 D.宗教教職人員

正確答案：BCD

用戶選擇：AD

19、（多選題）根據(jù)《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》第三條規(guī)定，下列哪些行為被認(rèn)定為恐怖活動(dòng)？（）A.為恐怖分子提供技能培訓(xùn) B.制作視頻傳授恐怖襲擊方法 C.準(zhǔn)備實(shí)施恐怖活動(dòng) D.協(xié)助招募恐怖分子

正確答案：ABCD

用戶選擇：ACD

20、（多選題）《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)反恐怖主義法〉辦法》規(guī)定，貨運(yùn)、郵政、快遞等物流運(yùn)營(yíng)單位，發(fā)現(xiàn)違禁品的，應(yīng)當(dāng)予以（），及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。A.隔離 B.封存 C.銷毀 D.退回

正確答案：AB

用戶選擇：AB

21、（判斷題）新疆維吾爾自治區(qū)縣市（區(qū)）應(yīng)對(duì)處置恐怖事件指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮在縣市（區(qū)）范圍內(nèi)發(fā)生的恐怖事件的應(yīng)對(duì)處置。沒(méi)有反恐怖領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)行使指揮權(quán)。A.對(duì) B.錯(cuò)

正確答案：對(duì)

用戶選擇：對(duì)

22、（判斷題）根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)反恐怖主義法〉辦法》的規(guī)定，對(duì)刑滿釋放前經(jīng)評(píng)估仍有社會(huì)危險(xiǎn)性的恐怖活動(dòng)、極端主義罪犯，監(jiān)獄、看守所應(yīng)在該罪犯刑滿釋放前三個(gè)月內(nèi)將危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果和安置教育建議報(bào)送罪犯服刑地的中級(jí)人民法院。A.對(duì) B.錯(cuò)

正確答案：錯(cuò)

用戶選擇：對(duì)

23、（判斷題）恐怖主義是指通過(guò)暴力、破壞、恐嚇等手段，制造社會(huì)恐慌、危害公共安全、侵犯人身財(cái)產(chǎn)，或者脅迫國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)際組織，以實(shí)現(xiàn)其政治、意識(shí)形態(tài)等目的的主張和行為。A.對(duì) B.錯(cuò)

正確答案：對(duì)

用戶選擇：對(duì)

24、（判斷題）新疆維吾爾自治區(qū)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全反恐怖主義、反極端主義工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將反恐怖主義、反極端主義工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。A.對(duì) B.錯(cuò)

正確答案：對(duì)

用戶選擇：對(duì)

25、（判斷題）新疆維吾爾自治區(qū)市級(jí)以上人民政府會(huì)同有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)邊境地區(qū)管理，建立人防、物防、技防相結(jié)合的邊境防控體系。A.對(duì) B.錯(cuò)

正確答案：錯(cuò)

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26、（判斷題）新疆維吾爾自治區(qū)恐怖事件的有關(guān)信息，由縣級(jí)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布。A.對(duì) B.錯(cuò)

正確答案：錯(cuò)

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27、（判斷題）根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)反恐怖主義法〉辦法》的規(guī)定，反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告工作，緊急情況應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)，必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)。A.對(duì) B.錯(cuò)

正確答案：對(duì)

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28、（判斷題）《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)反恐怖主義法〉辦法》規(guī)定，公安機(jī)關(guān)傳喚恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)嫌疑人員，無(wú)須書(shū)面?zhèn)鲉净虺鍪竟ぷ髯C件。A.對(duì) B.錯(cuò)

正確答案：錯(cuò)

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29、（判斷題）根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)反恐怖主義法〉辦法》的規(guī)定，初級(jí)以上人民法院在審判刑事案件的過(guò)程中，可以依法認(rèn)定恐怖活動(dòng)組織和人員。A.對(duì) B.錯(cuò)

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30、（判斷題）新疆維吾爾自治區(qū)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建立應(yīng)對(duì)處置恐怖事件指揮體系，設(shè)立自治區(qū)、州市（地）、縣市（區(qū)）三級(jí)指揮機(jī)構(gòu)，實(shí)行指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。A.對(duì) B.錯(cuò)

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第三篇：中華人民共和國(guó)反恐怖主義法學(xué)習(xí)專題

中華人民共和國(guó)反恐怖主義法學(xué)習(xí)專題

1、（單選題）金融機(jī)構(gòu)和特定非金融機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)公告的恐怖活動(dòng)組織和人員的資金或者其他資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)立即（）。A.予以凍結(jié) B.直接銷毀 C.進(jìn)行監(jiān)視 D.予以退還 正確答案：A

2、（單選題）根據(jù)《反恐怖主義法》的規(guī)定，任何單位和個(gè)人（）虛假恐怖事件信息，不得報(bào)道、傳播可能引起模仿的恐怖活動(dòng)的實(shí)施細(xì)節(jié)。A.不得相信 B.不得觀看 C.不得保存 D.不得編造、傳播 正確答案：D

3、（單選題）審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)等部門在依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)有關(guān)單位實(shí)施監(jiān)督檢查的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)資金流入流出涉嫌恐怖主義融資的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)（）。A.反洗錢行政部門 B.國(guó)務(wù)院 C.公安機(jī)關(guān) D.上級(jí)部門 正確答案：C

4、（單選題）中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)派員出境執(zhí)行反恐怖主義任務(wù)，由（）批準(zhǔn)。A.中央軍事委員會(huì) B.國(guó)務(wù)院 C.人民代表大會(huì) D.全國(guó)人大常委會(huì) 正確答案：A

5、（單選題）《反恐怖主義法》所稱恐怖活動(dòng)組織，是指（）以上為實(shí)施恐怖活動(dòng)而組成的犯罪組織。A.兩人 B.三人 C.十人 D.四人

正確答案：B

6、（單選題）對(duì)恐怖活動(dòng)罪犯和極端主義罪犯被判處徒刑以上刑罰的，監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)在刑滿釋放前根據(jù)其犯罪性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)危害程度，服刑期間的表現(xiàn)，釋放后對(duì)所居住社區(qū)的影響等進(jìn)行（）。A.記錄檔案 B.監(jiān)視 C.社區(qū)矯正 D.社會(huì)危險(xiǎn)性評(píng)估 正確答案：D

7、（單選題）公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)和人民檢察院、人民法院、司法行政機(jī)關(guān)以及其他有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)分工，實(shí)行（），依法做好反恐怖主義工作。A.領(lǐng)導(dǎo)制 B.民主集中制 C.工作責(zé)任制 D.互幫互助 正確答案：C

8、（單選題）《反恐怖主義法》規(guī)定，（）對(duì)安置教育的決定和執(zhí)行實(shí)行監(jiān)督。A.人民檢察院 B.公安機(jī)關(guān) C.人民法院 D.社區(qū)委員會(huì) 正確答案：A

9、（單選題）根據(jù)《反恐怖主義法》的規(guī)定，安置教育由（）組織實(shí)施。

A.設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府 B.縣級(jí)以上人民政府

C.國(guó)家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) D.省級(jí)人民政府 正確答案：D

10、（單選題）反恐怖主義工作應(yīng)當(dāng)（），尊重和保障人權(quán)，維護(hù)公民和組織的合法權(quán)益。A.依法進(jìn)行 B.持續(xù)進(jìn)行 C.定時(shí)進(jìn)行 D.秘密進(jìn)行 正確答案：A

11、（單選題）重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重要崗位人員進(jìn)行（）。A.學(xué)歷審查 B.安全背景審查 C.應(yīng)急能力測(cè)試 D.全面身體檢查 正確答案：B

12、（單選題）被認(rèn)定的恐怖活動(dòng)組織和人員對(duì)認(rèn)定不服的，可以通過(guò)（）申請(qǐng)復(fù)核。

A.反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu) B.檢察院 C.公安機(jī)關(guān)法院 D.國(guó)家

正確答案：A

13、（單選題）《反恐怖主義法》所稱恐怖活動(dòng)人員，是指（）。A.恐怖活動(dòng)組織的成員

B.實(shí)施恐怖活動(dòng)的人和恐怖活動(dòng)組織的成員 C.恐怖活動(dòng)組織者 D.實(shí)施恐怖活動(dòng)的人 正確答案：B

14、（單選題）鐵路、公路、水上、航空的貨運(yùn)和郵政、快遞等物流運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行安全查驗(yàn)制度，對(duì)禁止運(yùn)輸、寄遞，存在重大安全隱患，或者客戶拒絕安全查驗(yàn)的物品，（）。A.準(zhǔn)予運(yùn)輸 B.不得運(yùn)輸、寄遞 C.予以封存 D.予以銷毀 正確答案：B

15、（單選題）對(duì)依照《反恐怖主義法》規(guī)定，查封、扣押、凍結(jié)、扣留、收繳的物品、資金等，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)與恐怖主義無(wú)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)（）。A.進(jìn)行銷毀

B.及時(shí)解除有關(guān)措施，予以退還 C.進(jìn)行公開(kāi)拍賣 D.合理補(bǔ)償 正確答案：B

16、（單選題）任何單位和個(gè)人都有（）、配合有關(guān)部門開(kāi)展反恐怖主義工作的義務(wù)，發(fā)現(xiàn)恐怖活動(dòng)嫌疑或者恐怖活動(dòng)嫌疑人員的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門報(bào)告。A.保護(hù) B.支持 C.保證 D.協(xié)助

正確答案：D

17、（單選題）根據(jù)《反恐怖主義法》的規(guī)定，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立（），依靠、動(dòng)員村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織，共同開(kāi)展反恐怖主義工作。A.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制 B.通訊機(jī)制 C.相互聯(lián)系機(jī)制 D.聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制 正確答案：D

18、（單選題）反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門和單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)履行反恐怖主義工作職責(zé)、義務(wù)過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私（）。A.予以公開(kāi) B.予以保密 C.記錄檔案 D.報(bào)告主管部門 正確答案：B

19、（單選題）國(guó)家將反恐怖主義納入（）。A.國(guó)家安全規(guī)劃 B.國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略 C.國(guó)家發(fā)展規(guī)劃 D.國(guó)家安全戰(zhàn)略 正確答案：D

20、（單選題）根據(jù)《反恐怖主義法》的規(guī)定，大型活動(dòng)承辦單位以及重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位未依照規(guī)定對(duì)進(jìn)入大型活動(dòng)場(chǎng)所、機(jī)場(chǎng)、火車站、碼頭、城市軌道交通站、公路長(zhǎng)途客運(yùn)站、口岸等重點(diǎn)目標(biāo)的人員、物品和交通工具進(jìn)行安全檢查的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，拒不改正的，處（），并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處（）。A.十萬(wàn)元以下罰款，一萬(wàn)元以下罰款 B.五萬(wàn)元以下罰款，五千元以下罰款 C.二十萬(wàn)元以下罰款，二萬(wàn)元以下罰款 D.一萬(wàn)元以下罰款，二千元以下罰款 正確答案：A

21、（多選題）國(guó)家反對(duì)一切形式的以歪曲宗教教義或者其他方法（）等極端主義，消除恐怖主義的思想基礎(chǔ)。A.煽動(dòng)歧視 B.鼓吹暴力 C.煽動(dòng)仇恨 D.煽動(dòng)分裂 正確答案：ABC

22、（多選題）海關(guān)在對(duì)進(jìn)出境人員攜帶現(xiàn)金和無(wú)記名有價(jià)證券實(shí)施監(jiān)管的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)涉嫌恐怖主義融資的，應(yīng)當(dāng)立即通報(bào)（）。

A.有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān) B.有管轄權(quán)的中級(jí)人民法院 C.國(guó)務(wù)院反洗錢行政主管部門 D.有管轄權(quán)的國(guó)家安全機(jī)關(guān) 正確答案：AC

23、（多選題）根據(jù)《反恐怖主義法》的規(guī)定，生產(chǎn)和進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對(duì)以下哪些物品作出電子追蹤標(biāo)識(shí)？（）A.槍支 B.管制器具 C.危險(xiǎn)化學(xué)品 D.民用爆炸物品 正確答案：ABCD

24、（多選題）公安機(jī)關(guān)調(diào)查恐怖活動(dòng)嫌疑，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以查詢嫌疑人員的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財(cái)產(chǎn)，可以采?。ǎ┐胧?。A.銷毀 B.扣押 C.凍結(jié) D.查封

正確答案：BCD

25、（多選題）因報(bào)告和制止恐怖活動(dòng)，在恐怖活動(dòng)犯罪案件中作證，或者從事反恐怖主義工作，本人或者其近親屬的人身安全面臨危險(xiǎn)的，經(jīng)本人或者其近親屬提出申請(qǐng)，公安機(jī)關(guān)、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)保護(hù)措施：（）。A.對(duì)人身和住宅采取專門性保護(hù)措施

B.變更被保護(hù)人員的姓名，重新安排住所和工作單位 C.不公開(kāi)真實(shí)姓名、住址和工作單位等個(gè)人信息 D.禁止特定的人接觸被保護(hù)人員 正確答案：ABCD

26、（多選題）公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，將（）的單位、場(chǎng)所、活動(dòng)、設(shè)施等確定為防范恐怖襲擊的重點(diǎn)目標(biāo)，報(bào)本級(jí)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。A.遭受過(guò)恐怖襲擊

B.遭受恐怖襲擊可能造成重大的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或者社會(huì)影響

C.曾發(fā)生過(guò)重大的人身傷亡 D.遭受恐怖襲擊的可能性較大 正確答案：BD

27、（多選題）《反恐怖主義法》所稱恐怖主義，是指通過(guò)（）等手段，制造社會(huì)恐慌、危害公共安全、侵犯人身財(cái)產(chǎn)，或者脅迫國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)際組織，以實(shí)現(xiàn)其政治、意識(shí)形態(tài)等目的的主張和行為。A.脅迫 B.破壞 C.暴力 D.恐嚇

正確答案：BCD

28、（多選題）對(duì)依照《反恐怖主義法》規(guī)定，（）等主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)空域、航空器和飛行活動(dòng)管理，嚴(yán)密防范針對(duì)航空器或者利用飛行活動(dòng)實(shí)施的恐怖活動(dòng)。A.公安 B.檢察院 C.民用航空 D.飛行管制 正確答案：ACD

29、（多選題）公安機(jī)關(guān)調(diào)查恐怖活動(dòng)嫌疑，可以依照有關(guān)法律規(guī)定對(duì)嫌疑人員進(jìn)行（）。A.盤問(wèn) B.傳喚 C.拘留 D.檢查

正確答案：ABD

30、（多選題）國(guó)家反對(duì)一切形式的恐怖主義，依法取締恐怖活動(dòng)組織，對(duì)任何（）恐怖活動(dòng)的，依法追究法律責(zé)任。A.準(zhǔn)備實(shí)施 B.實(shí)施 C.策劃 D.組織

正確答案：ABCD

31、（多選題）以下選項(xiàng)中，屬于公安機(jī)關(guān)調(diào)查恐怖活動(dòng)嫌疑，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以根據(jù)其危險(xiǎn)程度，責(zé)令恐怖活動(dòng)嫌疑人員遵守的約束措施的有（）。A.不得參加大型群眾性活動(dòng)或者從事特定的活動(dòng)

B.未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開(kāi)所居住的市、縣或者指定的處所 C.未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得乘坐公共交通工具或者進(jìn)入特定的場(chǎng)所

D.不得與特定的人員會(huì)見(jiàn)或者通信 正確答案：ABCD

32、（多選題）在反恐怖主義工作中，應(yīng)當(dāng)尊重公民的（），禁止任何基于地域、民族、宗教等理由的歧視性做法。A.宗教信仰自由 B.個(gè)人尊嚴(yán) C.民族風(fēng)俗習(xí)慣 D.隱私權(quán)

正確答案：AC

33、（多選題）反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)恐怖事件的發(fā)生和應(yīng)對(duì)處置工作進(jìn)行（），提出防范和應(yīng)對(duì)處置改進(jìn)措施，向上一級(jí)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。A.集體討論 B.全面分析 C.向社會(huì)公開(kāi) D.總結(jié)評(píng)估 正確答案：BD

34、（多選題）對(duì)于哪些恐怖活動(dòng)犯罪，中華人民共和國(guó)行使刑事管轄權(quán)，依法追究刑事責(zé)任？（）

A.在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外對(duì)中華人民共和國(guó)公民實(shí)施的恐怖活動(dòng)犯罪

B.實(shí)施的中華人民共和國(guó)締結(jié)的國(guó)際條約所規(guī)定的恐怖活動(dòng)犯罪

C.實(shí)施的中華人民共和國(guó)參加的國(guó)際條約所規(guī)定的恐怖活動(dòng)犯罪

D.對(duì)在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外對(duì)中華人民共和國(guó)國(guó)家實(shí)施的恐怖活動(dòng)犯罪

正確答案：ABCD

35、（多選題）電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全、信息內(nèi)容監(jiān)督制度和安全技術(shù)防范措施，防止含有恐怖主義、極端主義內(nèi)容的信息傳播，發(fā)現(xiàn)含有恐怖主義、極端主義內(nèi)容的信息的，應(yīng)當(dāng)立即（），并向公安機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門報(bào)告。A.刪除相關(guān)記錄 B.刪除相關(guān)信息 C.停止傳輸 D.保存相關(guān)記錄 正確答案：BCD

36、（多選題）根據(jù)《反恐怖主義法》的規(guī)定，下列屬于公安機(jī)關(guān)有權(quán)做出的有（）。

A.公安機(jī)關(guān)調(diào)查恐怖活動(dòng)嫌疑，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以根據(jù)其危險(xiǎn)程度，責(zé)令恐怖活動(dòng)嫌疑人員不得與特定的人員會(huì)見(jiàn)或者通信

B.公安機(jī)關(guān)調(diào)查恐怖活動(dòng)嫌疑，有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人收集、調(diào)取相關(guān)信息和材料

C.公安機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人的，應(yīng)當(dāng)依照刑事訴訟法的規(guī)定立案?jìng)刹?/p>

D.公安機(jī)關(guān)調(diào)查恐怖活動(dòng)嫌疑，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以查詢嫌疑人員的存款 正確答案：ABCD

37、（多選題）《反恐怖主義法》所稱恐怖事件，是指（）。

A.正在發(fā)生的造成重大社會(huì)危害的恐怖活動(dòng) B.正在發(fā)生的可能造成重大社會(huì)危害的恐怖活動(dòng) C.已經(jīng)發(fā)生的可能造成重大社會(huì)危害的恐怖活動(dòng) D.已經(jīng)發(fā)生的造成重大社會(huì)危害的恐怖活動(dòng) 正確答案：ABCD

38、（多選題）出入境證件簽發(fā)機(jī)關(guān)、出入境邊防檢查機(jī)關(guān)對(duì)恐怖活動(dòng)人員和恐怖活動(dòng)嫌疑人員，有權(quán)（）。A.宣布其出境入境證件作廢 B.不予簽發(fā)出境入境證件 C.決定不準(zhǔn)其出境入境 D.扣押不法分子 正確答案：ABC

39、（多選題）單位違反《反恐怖主義法》規(guī)定的法律后果有（）。A.造成嚴(yán)重后果的，由主管部門責(zé)令停止從事相關(guān)業(yè)務(wù)、提供相關(guān)服務(wù)或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)

B.情節(jié)嚴(yán)重的，由主管部門責(zé)令停止從事相關(guān)業(yè)務(wù)、提供相關(guān)服務(wù)或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)

C.情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷有關(guān)證照或者撤銷登記或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) D.造成嚴(yán)重后果的，吊銷有關(guān)證照或者撤銷登記 正確答案：BD

40、（多選題）根據(jù)《反恐怖主義法》的規(guī)定，負(fù)責(zé)嚴(yán)密組織國(guó)（邊）境巡邏的職責(zé)主體有（）。A.中國(guó)人民武裝警察部隊(duì) B.民兵組織 C.中國(guó)人民解放軍 D.公安機(jī)關(guān) 正確答案：CD

41、（判斷題）公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)因履行反恐怖主義職責(zé)的緊急需要，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，可以征用單位和個(gè)人的財(cái)產(chǎn)，但必須補(bǔ)償。A.對(duì) B.錯(cuò)

正確答案：錯(cuò)

42、（判斷題）國(guó)家鼓勵(lì)、支持反恐怖主義科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)和推廣使用先進(jìn)的反恐怖主義技術(shù)、設(shè)備。A.對(duì) B.錯(cuò)

正確答案：對(duì)

43、（判斷題）《反恐怖主義法》規(guī)定，被安置教育人員無(wú)權(quán)申請(qǐng)解除安置教育。A.對(duì) B.錯(cuò)

正確答案：錯(cuò)

44、（判斷題）有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)反恐怖主義情報(bào)信息搜集工作，對(duì)搜集的有關(guān)線索、人員、行動(dòng)類情報(bào)信息，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定及時(shí)統(tǒng)一歸口報(bào)送國(guó)家反恐怖主義情報(bào)中心。A.對(duì) B.錯(cuò)

正確答案：對(duì)

45、（判斷題）新聞、廣播、電視、文化、宗教、互聯(lián)網(wǎng)等有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地面向社會(huì)進(jìn)行反恐怖主義宣傳教育。A.對(duì) B.錯(cuò)

正確答案：對(duì)

46、（判斷題）國(guó)務(wù)院外交、公安、國(guó)家安全、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、商務(wù)、旅游等主管部門應(yīng)當(dāng)建立境外投資合作、旅游等安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。A.對(duì) B.錯(cuò)

正確答案：對(duì)

47、（判斷題）檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)涉嫌恐怖活動(dòng)物品的，應(yīng)當(dāng)依法扣留，并立即移送公安機(jī)關(guān)或者國(guó)家安全機(jī)關(guān)。A.對(duì) B.錯(cuò)

正確答案：對(duì)

48、（判斷題）恐怖事件發(fā)生后，需要進(jìn)入緊急狀態(tài)的，只能由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定。A.對(duì) B.錯(cuò)

正確答案：錯(cuò)

49、（判斷題）公安機(jī)關(guān)調(diào)查恐怖活動(dòng)嫌疑，可以通知了解有關(guān)情況的人員到公安機(jī)關(guān)或者其他地點(diǎn)接受詢問(wèn)。A.對(duì) B.錯(cuò)

正確答案：對(duì)

50、（判斷題）監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)服刑的恐怖活動(dòng)罪犯和極端主義罪犯的管理、教育、矯正等工作。監(jiān)獄、看守所對(duì)恐怖活動(dòng)罪犯和極端主義罪犯，根據(jù)教育改造和維護(hù)監(jiān)管秩序的需要，可以與普通刑事罪犯混合關(guān)押，也可以個(gè)別關(guān)押。A.對(duì) B.錯(cuò)

正確答案：對(duì)

第四篇：新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》辦法

新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》辦法

（2016年7月29日新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)）

目 錄

第一章 總

則

第二章 恐怖活動(dòng)組織和人員的認(rèn)定與公告 第三章 安全防范 第四章 情報(bào)信息 第五章 調(diào)

查 第六章 應(yīng)對(duì)處置 第七章 教育管理 第八章 保障措施 第九章 法律責(zé)任 第十章 附

則

第一章 總

則

第一條 為了防范和懲治恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)，加強(qiáng)反恐怖主義、反極端主義工作，維護(hù)國(guó)家安全、公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展反恐怖主義、反極端主義工作，適用本辦法。

第三條 恐怖主義是指通過(guò)暴力、破壞、恐嚇等手段，制造社會(huì)恐慌、危害公共安全、侵犯人身財(cái)產(chǎn)，或者脅迫國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)際組織，以實(shí)現(xiàn)其政治、意識(shí)形態(tài)等目的的主張和行為。

第四條 反恐怖主義、反極端主義工作堅(jiān)持防范為主、懲防結(jié)合，先發(fā)制敵、保持主動(dòng)，專群結(jié)合、全民參與的原則。

第五條 反恐怖主義、反極端主義工作應(yīng)當(dāng)標(biāo)本兼治、綜合施策，依法打擊、寬嚴(yán)相濟(jì)，尊重習(xí)俗、保障人權(quán)。

第六條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》第三條規(guī)定，實(shí)施下列行為之一的，認(rèn)定為恐怖活動(dòng)：

（一）與境內(nèi)外恐怖活動(dòng)組織、個(gè)人勾連或者接受境外恐怖活動(dòng)組織、個(gè)人指使、派遣、資助，實(shí)施或者準(zhǔn)備實(shí)施恐怖活動(dòng)的；

（二）為組建恐怖活動(dòng)組織、發(fā)展成員或者組織、策劃、實(shí)施恐怖活動(dòng)，而組織、糾集他人宣揚(yáng)、傳播恐怖主義、極端主義的；

（三）為實(shí)施恐怖活動(dòng)，建立訓(xùn)練場(chǎng)所或者組織、糾集他人進(jìn)行體能、技能訓(xùn)練的；

（四）為恐怖活動(dòng)組織、為實(shí)施恐怖活動(dòng)、為恐怖活動(dòng)培訓(xùn)、招募、輸送人員的；

（五）為參加恐怖活動(dòng)組織、接受恐怖活動(dòng)培訓(xùn)或者實(shí)施恐怖活動(dòng)，組織、煽動(dòng)他人偷越國(guó)（邊）境的；

（六）利用手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)或者音頻視頻資料、電子文稿、音像制品、印刷品等，宣揚(yáng)、傳播恐怖主義、極端主義或者傳授恐怖犯罪方法的；

（七）其他恐怖活動(dòng)。

第七條 極端主義是恐怖主義的思想基礎(chǔ)，防范和懲治極端主義活動(dòng)是反恐怖主義的重要治本之策。

堅(jiān)決反對(duì)一切形式的以歪曲宗教教義或者其他方法煽動(dòng)仇恨、煽動(dòng)歧視、鼓吹暴力等極端主義。

第八條 自治區(qū)設(shè)立反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家反恐怖主義工作部署，統(tǒng)籌規(guī)劃、指揮協(xié)調(diào)全區(qū)反恐怖主義工作；各州市（地）設(shè)立反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地區(qū)反恐怖主義工作；各縣市（區(qū)）根據(jù)需要設(shè)立反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)設(shè)立反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在自治區(qū)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好反恐怖主義工作。

各級(jí)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理日常工作。反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告工作，緊急情況應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)，必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)。

第九條 公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)和人民檢察院、人民法院、司法行政機(jī)關(guān)等成員單位應(yīng)當(dāng)各司其職、分工協(xié)作，做好反恐怖主義、反極端主義工作。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制，依靠、動(dòng)員村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織，共同開(kāi)展反恐怖主義、反極端主義工作。

單位和個(gè)人有義務(wù)協(xié)助、配合有關(guān)部門開(kāi)展反恐怖主義、反極端主義工作。

第十條 實(shí)行反恐怖主義、反極端主義工作責(zé)任制，主要包括屬地責(zé)任、部門責(zé)任、單位責(zé)任以及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和崗位責(zé)任。各有關(guān)地方、部門、單位應(yīng)當(dāng)建立任務(wù)明確、層級(jí)清晰、相互承接、到崗到人的責(zé)任體系。

第十一條 對(duì)于報(bào)告恐怖活動(dòng)和極端主義活動(dòng)情報(bào)信息線索，協(xié)助防范、制止恐怖活動(dòng)或者在反恐怖主義、反極端主義工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第十二條 縣級(jí)以上人民政府及其主管部門因反恐怖主義工作需要，逐級(jí)報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院或者中央有關(guān)部門批準(zhǔn)，可以與相鄰國(guó)家或地區(qū)開(kāi)展反恐怖主義國(guó)際合作。第二章 恐怖活動(dòng)組織和人員的認(rèn)定與公告

第十三條 自治區(qū)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)需要認(rèn)定恐怖活動(dòng)組織和人員的，向國(guó)家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

自治區(qū)公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、外事僑務(wù)部門和各州、市（地）反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)需要認(rèn)定恐怖活動(dòng)組織和人員的，應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。由自治區(qū)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)決定是否向國(guó)家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

第十四條 中級(jí)以上人民法院在審判刑事案件的過(guò)程中，可以依法認(rèn)定恐怖活動(dòng)組織和人員。對(duì)于在判決生效后需要由國(guó)家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)予以公告的，由自治區(qū)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)向國(guó)家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

第十五條 金融機(jī)構(gòu)和特定非金融機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)公告的恐怖活動(dòng)組織和人員的資金或者其他資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)立即予以凍結(jié)，并按照規(guī)定及時(shí)向自治區(qū)公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)和反洗錢行政主管部門報(bào)告。

第三章 安全防范

第十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)反恐怖主義、反極端主義教育，增強(qiáng)公民反恐怖主義、反極端主義意識(shí)。運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化、教育、宣傳、科技等手段，構(gòu)建反恐怖主義、反極端主義安全防范體系，防止恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)發(fā)生，遏制恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)發(fā)展勢(shì)頭，防范恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)蔓延。

第十七條 教育、人力資源和社會(huì)保障主管部門和各類學(xué)校、科研院所、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將恐怖活動(dòng)預(yù)防、應(yīng)急知識(shí)納入教育、教學(xué)、培訓(xùn)的內(nèi)容，提高應(yīng)急防范能力。

新聞、廣播、電視、文化、互聯(lián)網(wǎng)等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地進(jìn)行反恐怖主義、反極端主義宣傳教育，提高公民防范和抵御能力，阻斷恐怖主義、極端主義思想滲透；會(huì)同有關(guān)部門查處含有恐怖主義、極端主義內(nèi)容的物品，防止恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)人員利用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所接收、傳播含有恐怖主義、極端主義內(nèi)容的信息。

第十八條 宗教事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教活動(dòng)、宗教教職人員的管理，教育、引導(dǎo)信教群眾確立正信正行，防止恐怖主義、極端主義組織和人員利用宗教進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。

第十九條 貨運(yùn)、郵政、快遞等物流運(yùn)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)實(shí)行安全查驗(yàn)制度，對(duì)客戶身份信息進(jìn)行查驗(yàn)、實(shí)名登記，對(duì)運(yùn)輸、寄遞物品進(jìn)行開(kāi)包、開(kāi)箱、開(kāi)封等安全檢查，發(fā)現(xiàn)可疑物品或者客戶拒絕檢查的，不予提供運(yùn)輸、寄遞服務(wù)。發(fā)現(xiàn)違禁品的，應(yīng)當(dāng)予以封存、隔離，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。第二十條 電信、互聯(lián)網(wǎng)、金融、住宿、長(zhǎng)途客運(yùn)、機(jī)動(dòng)車租賃等業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)對(duì)客戶身份信息進(jìn)行查驗(yàn)、實(shí)名登記、信息備案。

對(duì)于身份不明或者拒絕身份查驗(yàn)的，不得提供服務(wù)。發(fā)現(xiàn)身份不符、形跡可疑或者有其他異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第二十一條 公安、安監(jiān)、工商、衛(wèi)生計(jì)生、質(zhì)檢、海關(guān)、交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹、管制器具、易燃易爆品、危險(xiǎn)化學(xué)品、生物危險(xiǎn)品、民用爆炸物的生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、使用、進(jìn)出境的監(jiān)督管理。

相關(guān)生產(chǎn)、進(jìn)出口、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可、經(jīng)營(yíng)備案、流向示蹤、銷售購(gòu)買人員登記、失竊被搶和可疑情況報(bào)告等制度，做好內(nèi)部安全管理工作。發(fā)現(xiàn)可疑物品，應(yīng)當(dāng)予以隔離、封存，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第二十二條 重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位執(zhí)行《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》第三十二條的規(guī)定，同時(shí)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）設(shè)立安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專職人員，明確崗位職責(zé)。安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；

（二）開(kāi)展安全防范教育培訓(xùn)，組織實(shí)施對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)的巡邏、守衛(wèi)、檢查、監(jiān)控等工作；

（三）對(duì)重要崗位人員進(jìn)行安全背景審查，不適合的應(yīng)當(dāng)調(diào)整崗位；

（四）配合公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)的調(diào)查、處置工作，配合有關(guān)部門做好恐怖事件的應(yīng)對(duì)處置；

（五）其他安全防范工作。

第二十三條 在特殊敏感時(shí)期、大型活動(dòng)舉辦期間、突發(fā)緊急事件情況下，重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提升安全防范等級(jí)，控制重要部位、重要設(shè)施的出入口和外圍區(qū)域，必要時(shí)設(shè)置防爆設(shè)備、安檢設(shè)備、車輛阻擋裝置等。

第二十四條 城市公交、軌道交通、鐵路、民航等營(yíng)運(yùn)單位，應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全防范制度，在運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所、站點(diǎn)、線路、公共交通工具等場(chǎng)所配備安全保衛(wèi)力量及必要的物防、技防設(shè)備、設(shè)施。

第二十五條 公安、國(guó)家安全、海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫、交通運(yùn)輸、鐵路、民航等部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同配合，對(duì)涉嫌恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)的出境入境人員或者物品依法查緝、扣留。

公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院、司法行政機(jī)關(guān)以及其他有關(guān)部門建立出入境管理信息平臺(tái)，共享限制出境、入境人員的信息并與其他省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門建立、完善信息共享協(xié)作機(jī)制，防止恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)人員及嫌疑人員出境、入境。

縣級(jí)以上人民政府會(huì)同有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)邊境地區(qū)管理，建立人防、物防、技防相結(jié)合的邊境防控體系。

第四章 情報(bào)信息

第二十六條 自治區(qū)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)立反恐怖主義情報(bào)中心，建立跨地區(qū)、跨部門情報(bào)信息工作機(jī)制，統(tǒng)籌全區(qū)反恐怖主義、反極端主義情報(bào)信息工作。

各級(jí)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建立跨部門情報(bào)信息工作機(jī)制，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)恐怖主義、極端主義情報(bào)信息搜集指導(dǎo)、篩查匯總、分析研判、通報(bào)核查、評(píng)價(jià)反饋和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作。

反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)恐怖襲擊風(fēng)險(xiǎn)，確定預(yù)警、響應(yīng)等級(jí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并通報(bào)有關(guān)部門和單位做好安全防范、應(yīng)對(duì)處置工作。

第二十七條 公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立并加強(qiáng)基層情報(bào)信息工作力量，實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享、核查反饋等方面的協(xié)作配合，提高涉恐怖主義、極端主義行動(dòng)性、預(yù)警性情報(bào)信息的發(fā)現(xiàn)獲取能力。搜集獲取的涉恐怖主義、極端主義情報(bào)信息，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定及時(shí)統(tǒng)一歸口報(bào)送反恐怖主義情報(bào)中心。

第二十八條 公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)暢通群眾情報(bào)信息渠道，依靠群眾做好反恐怖主義、反極端主義情報(bào)信息工作。

第二十九條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)情報(bào)信息線索，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門報(bào)告。

第五章 調(diào)

查 第三十條 公安機(jī)關(guān)接到恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)嫌疑報(bào)告或者發(fā)現(xiàn)恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)嫌疑的，應(yīng)當(dāng)迅速調(diào)查核實(shí)。情況緊急需要應(yīng)急處置的，應(yīng)當(dāng)先行處置并立即向反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。處置過(guò)程中應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集、固定證據(jù)材料。

第三十一條 公安機(jī)關(guān)調(diào)查恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)嫌疑人員，可以依法采取盤問(wèn)、檢查、傳喚、提取采集人體生物識(shí)別信息、生物樣本等措施。

公安機(jī)關(guān)傳喚恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)嫌疑人員，應(yīng)當(dāng)書(shū)面?zhèn)鲉静⒊鍪竟ぷ髯C件。對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的違法、犯罪嫌疑人，經(jīng)出示工作證件，可以口頭傳喚，并在詢問(wèn)筆錄中注明。

公安機(jī)關(guān)調(diào)查恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)嫌疑，有關(guān)單位與個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合。必要時(shí)可以邀請(qǐng)專門機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員協(xié)助調(diào)查。

第六章 應(yīng)對(duì)處置

第三十二條 各級(jí)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全恐怖事件應(yīng)急預(yù)案體系，針對(duì)恐怖事件的規(guī)律、特點(diǎn)和可能造成的社會(huì)危害，分級(jí)、分類制定應(yīng)對(duì)處置預(yù)案。各有關(guān)部門和重點(diǎn)目標(biāo)管理單位應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案，報(bào)同級(jí)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第三十三條 自治區(qū)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建立應(yīng)對(duì)處置恐怖事件指揮體系，設(shè)立自治區(qū)、州市（地）、縣市（區(qū)）三級(jí)指揮機(jī)構(gòu)，實(shí)行指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。公安、武警、軍隊(duì)、民兵組織等處置力量和衛(wèi)生計(jì)生、民政、宣傳、電信、互聯(lián)網(wǎng)等有關(guān)部門協(xié)同開(kāi)展控制、打擊、救援、救助等應(yīng)對(duì)處置工作。

自治區(qū)應(yīng)對(duì)處置恐怖事件指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮在自治區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的涉及多個(gè)州市（地）的恐怖事件或者重大恐怖事件的應(yīng)對(duì)處置。

州市（地）應(yīng)對(duì)處置恐怖事件指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮在州市（地）范圍內(nèi)發(fā)生的涉及多個(gè)縣市（區(qū)）的恐怖事件或者較大恐怖事件的應(yīng)對(duì)處置。

縣市（區(qū)）應(yīng)對(duì)處置恐怖事件指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮在縣市（區(qū)）范圍內(nèi)發(fā)生的恐怖事件的應(yīng)對(duì)處置。沒(méi)有反恐怖領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)行使指揮權(quán)。

下級(jí)指揮機(jī)構(gòu)可以提請(qǐng)上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)對(duì)處置進(jìn)行支援或者協(xié)調(diào)其他指揮機(jī)構(gòu)予以協(xié)助，必要時(shí)可以提請(qǐng)上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)接管指揮權(quán)。上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，可以直接接管下級(jí)指揮機(jī)構(gòu)的指揮權(quán)。

第三十四條 發(fā)現(xiàn)恐怖事件或者疑似恐怖事件后，現(xiàn)場(chǎng)公安機(jī)關(guān)職級(jí)最高的人員擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮員，負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)處置工作并立即向所在地公安機(jī)關(guān)指揮中心報(bào)告。指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)行政負(fù)責(zé)人。公安機(jī)關(guān)行政負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)接替現(xiàn)場(chǎng)指揮員，同時(shí)向本級(jí)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告。第三十五條 恐怖事件發(fā)生后，應(yīng)對(duì)處置的指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)指揮員和負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)處置的反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)應(yīng)對(duì)處置和防范次生、衍生危害的需要，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》第六十一條的規(guī)定，還可以采取下列措施：

（一）中止或者制止正在進(jìn)行的集會(huì)、游行、示威活動(dòng)和正在舉辦或者準(zhǔn)備舉辦的大型群體性、人員密集性的文化、體育、宗教、營(yíng)業(yè)性演出等活動(dòng)，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員予以保護(hù)、疏散。可以在一定時(shí)期和區(qū)域內(nèi)不予批準(zhǔn)此類活動(dòng)的舉辦、舉行；

（二）中止或者限制正在舉辦或者準(zhǔn)備舉辦的人數(shù)較多的活動(dòng)，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員予以保護(hù)、疏散；

（三）中止或者暫停機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)和各類學(xué)校、科研院所和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等單位的活動(dòng)并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員予以保護(hù)、疏散。可以在一定時(shí)期內(nèi)變更上述單位、組織的作息時(shí)間，暫?；蛘呦拗茒蕵?lè)、服務(wù)性場(chǎng)所營(yíng)業(yè)；

（四）暫?；蛘呦拗票?、放射性、化學(xué)和生物等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)；

（五）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位、重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的巡邏、守衛(wèi)、檢查、監(jiān)控等安全保衛(wèi)，組織專門力量加強(qiáng)社會(huì)面防控；

（六）其他必要的應(yīng)對(duì)處置和防范措施。

第三十六條 恐怖事件的有關(guān)信息，由自治區(qū)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布。

任何單位和個(gè)人不得編造、傳播虛假恐怖事件信息。第三十七條 上級(jí)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可以對(duì)下級(jí)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)防范和應(yīng)對(duì)處置工作進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估。

第七章 教育管理

第三十八條 對(duì)被教唆、脅迫、引誘參與恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)或者參與恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)情節(jié)輕微，尚不構(gòu)成犯罪的人員，公安機(jī)關(guān)會(huì)同司法行政、民政、教育、宗教事務(wù)、文化、人力資源和社會(huì)保障等部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等團(tuán)體以及村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、所在單位、就讀學(xué)校、家庭和監(jiān)護(hù)人對(duì)其進(jìn)行幫教和法治教育。

第三十九條 下列恐怖活動(dòng)罪犯、極端主義罪犯由監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)等分別進(jìn)行教育改造、矯正：

（一）被判處有期徒刑以上刑罰的；

（二）被判處拘役的；

（三）被判處管制、緩刑、裁定假釋或者暫予監(jiān)外執(zhí)行的。第四十條 下列恐怖活動(dòng)罪犯、極端主義罪犯由監(jiān)獄、看守所單獨(dú)關(guān)押：

（一）恐怖活動(dòng)、極端主義犯罪組織中的首要分子、共同犯罪中的主犯和罪行重大的；

（二）服刑期間又犯罪或煽動(dòng)、教唆其他罪犯違法犯罪的；

（三）對(duì)抗教育改造且有暴力傾向的。

第四十一條 對(duì)刑滿釋放前經(jīng)評(píng)估仍有社會(huì)危險(xiǎn)性的恐怖活動(dòng)、極端主義罪犯，監(jiān)獄、看守所應(yīng)在該罪犯刑滿釋放前六個(gè)月內(nèi)將危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果和安置教育建議報(bào)送罪犯服刑地的中級(jí)人民法院。人民法院應(yīng)在收到危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果后一個(gè)月內(nèi)作出是否安置教育的決定，有特殊情況的，可以延長(zhǎng)一個(gè)月。

安置教育機(jī)構(gòu)對(duì)需要解除安置教育的，應(yīng)當(dāng)提出解除安置教育的意見(jiàn)，報(bào)送作出安置教育決定的人民法院決定。

人民檢察院依法對(duì)恐怖活動(dòng)、極端主義罪犯的教育改造過(guò)程和安置教育的決定、執(zhí)行和解除實(shí)行監(jiān)督，對(duì)于存在違法行為的，及時(shí)提出糾正意見(jiàn)或者檢察建議。

第四十二條 自治區(qū)司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)刑滿釋放人員的安置教育工作，以及相應(yīng)場(chǎng)所的規(guī)劃、建設(shè)和日常管理工作。

第四十三條 教育改造、安置教育、法治教育、社區(qū)矯正等工作部門應(yīng)當(dāng)開(kāi)展以法律法規(guī)、思想道德、心理健康、現(xiàn)代文化、科學(xué)知識(shí)教育以及宗教正信引導(dǎo)、職業(yè)技能培訓(xùn)等為內(nèi)容的教育活動(dòng)。

第八章 保障措施

第四十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全反恐怖主義、反極端主義工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將反恐怖主義、反極端主義工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

自治區(qū)人民政府對(duì)反恐怖主義、反極端主義重點(diǎn)地區(qū)給予經(jīng)費(fèi)支持，對(duì)應(yīng)對(duì)處置大規(guī)模恐怖事件給予經(jīng)費(fèi)保障。第四十五條 縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)為擔(dān)負(fù)反恐維穩(wěn)、值班備勤任務(wù)的人員建立健全定期輪崗和輪休、人身意外傷害保險(xiǎn)機(jī)制，每年進(jìn)行健康檢查，并在工作、學(xué)習(xí)和生活等方面給予優(yōu)待。

第四十六條 對(duì)因履行反恐怖主義、反極端主義職責(zé)或者報(bào)告、制止、協(xié)助調(diào)查恐怖主義、極端主義活動(dòng)以及在恐怖主義、極端主義案件中出庭作證、鑒定、翻譯或者提供其他協(xié)助的人員，所支出的費(fèi)用或者造成的損失，按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助或補(bǔ)償；造成本人或者其近親屬的人身安全面臨危險(xiǎn)的，經(jīng)本人或者其近親屬申請(qǐng)，公安機(jī)關(guān)、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施；導(dǎo)致傷殘或者死亡的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定給予優(yōu)撫、照顧。

任何組織和個(gè)人不得干擾、阻撓、威脅、侮辱、排斥、歧視、打擊報(bào)復(fù)前款所列人員。

第四十七條 各級(jí)人民政府對(duì)因恐怖主義、極端主義犯罪造成傷亡或者生活困難的人員，應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種渠道給予救助。

第四十八條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人為反恐怖主義、反極端主義工作提供捐贈(zèng)、捐助和服務(wù)，包括智力、技術(shù)支持。

第九章 法律責(zé)任

第四十九條 組織、策劃、準(zhǔn)備實(shí)施、實(shí)施恐怖活動(dòng)，煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng)，組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖活動(dòng)組織，為恐怖活動(dòng)組織、恐怖活動(dòng)人員、實(shí)施恐怖活動(dòng)或者為恐怖活動(dòng)培訓(xùn)提供幫助，制作、散發(fā)和非法持有宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義的圖書(shū)、音頻視頻資料或者其他物品，以暴力、脅迫等方式強(qiáng)制他人在公共場(chǎng)所穿著、佩戴宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義服飾、標(biāo)志，利用極端主義煽動(dòng)、脅迫群眾破壞國(guó)家法律確立的婚姻、司法、教育、社會(huì)管理等制度實(shí)施，依法追究刑事責(zé)任。

第五十條 實(shí)施下列行為之一，情節(jié)輕微，尚不構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》第八十條的規(guī)定處罰：

（一）利用教經(jīng)、講經(jīng)、解經(jīng)、學(xué)經(jīng)、婚禮、葬禮、聚會(huì)和文體活動(dòng)等宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義的；

（二）制作、下載、存儲(chǔ)、復(fù)制、查閱、摘抄含有恐怖主義、極端主義等內(nèi)容的音頻、視頻、圖片、文字材料或者網(wǎng)絡(luò)鏈接地址的；

（三）非法持有含有恐怖主義、極端主義等內(nèi)容的印刷品或者電子產(chǎn)品的；

（四）設(shè)計(jì)、制作、散發(fā)、郵寄、銷售、展示含有恐怖主義、極端主義內(nèi)容的服飾、標(biāo)志、旗幟、徽章、器物、紀(jì)念品等的；

（五）在公共場(chǎng)所利用服飾、標(biāo)志等宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義或者強(qiáng)制他人穿著、佩戴恐怖主義、極端主義服飾、標(biāo)志的；

（六）為他人實(shí)施恐怖主義、極端主義活動(dòng)提供信息、物資、運(yùn)輸服務(wù)等便利或者充當(dāng)向?qū)А椭讲橥翟絿?guó)（邊）境線路的；

（七）協(xié)助恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)嫌疑人員進(jìn)行非法出境入境、走私、偷運(yùn)夾帶違禁物品的。

第五十一條 實(shí)施下列行為之一，情節(jié)輕微，尚不構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》第八十一條的規(guī)定處罰：

（一）干涉他人宗教信仰自由的；

（二）組織、強(qiáng)迫、唆使、縱容、引誘未成年人參加宗教活動(dòng)的；

（三）利用宗教妨礙、干涉他人婚喪嫁娶、遺產(chǎn)繼承等活動(dòng)的；

（四）歪曲“清真”概念，將“清真”概念泛化，擴(kuò)大、異化到社會(huì)生活及其他方面的；

（五）恐嚇、誘導(dǎo)他人抵制享受國(guó)家政策措施，毀損居民身份證、戶口簿和結(jié)婚證等國(guó)家法定證件及人民幣的；

（六）蓄意炒作或者編造、歪曲社會(huì)敏感案（事）件，或者故意造謠，傳播不實(shí)信息，破壞社會(huì)管理制度實(shí)施的。

第五十二條 金融機(jī)構(gòu)、特定非金融機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，依照《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》第八十三條、第八十六條、第九十一條的規(guī)定處罰：

（一）與身份不明的客戶進(jìn)行交易或者為客戶開(kāi)立匿名賬戶、假名賬戶的；

（二）向被查詢、凍結(jié)賬戶的單位和個(gè)人或者第三方通風(fēng)報(bào)信的；

（三）偽造、隱匿、毀滅相關(guān)證據(jù)材料，幫助隱匿或者轉(zhuǎn)移資金、資產(chǎn)的；

（四）擅自轉(zhuǎn)移或者解除凍結(jié)資金、資產(chǎn)的；

（五）故意推諉、拖延，造成資金、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的；

（六）拒絕提供調(diào)查材料或者故意提供虛假材料的。第五十三條 貨運(yùn)、郵政、快遞等物流運(yùn)營(yíng)單位有下列情形之一的，依照《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》第八十五條的規(guī)定處罰：

（一）未按規(guī)定對(duì)客戶身份信息進(jìn)行查驗(yàn)、實(shí)名登記的；

（二）未按規(guī)定對(duì)運(yùn)輸、寄遞物品進(jìn)行開(kāi)包、開(kāi)箱、開(kāi)封等安全檢查的；

（三）未按規(guī)定在查驗(yàn)場(chǎng)所配備專職安全員，未安裝必要的查驗(yàn)、視頻監(jiān)控設(shè)備、設(shè)施的；

（四）未按規(guī)定對(duì)查驗(yàn)場(chǎng)所和運(yùn)營(yíng)車輛實(shí)行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控的；

（五）發(fā)現(xiàn)違禁物品，未按規(guī)定封存、隔離并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的。

第五十四條 電信、互聯(lián)網(wǎng)、金融、住宿、長(zhǎng)途客運(yùn)、機(jī)動(dòng)車租賃等業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、服務(wù)提供者未按規(guī)定對(duì)客戶身份進(jìn)行實(shí)名登記、信息備案的；發(fā)現(xiàn)身份不符、形跡可疑或者有其他異常情況，未及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，依照《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》第八十六條的規(guī)定處罰。

第五十五條 煙花爆竹、管制器具、易燃易爆品、危險(xiǎn)化學(xué)品、生物危險(xiǎn)品、民用爆炸物的生產(chǎn)、進(jìn)出口、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、使用單位有下列情形之一的，依照《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》第八十七條的規(guī)定處罰：

（一）未按規(guī)定實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可、經(jīng)營(yíng)備案、流向示蹤、銷售購(gòu)買人員登記、失竊被搶和可疑情況報(bào)告等制度的；

（二）未按規(guī)定配備專職安全員，未安裝必要安全警報(bào)、視頻監(jiān)控設(shè)備、設(shè)施的；

（三）未按規(guī)定對(duì)生產(chǎn)、進(jìn)出口、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、使用情況實(shí)行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控的；

（四）發(fā)現(xiàn)可疑物品，未按規(guī)定隔離、封存，并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的。

第五十六條 重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位有下列情形之一的，依照《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》第八十八條的規(guī)定處罰：

（一）未按規(guī)定設(shè)立安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專職安全保衛(wèi)人員，明確崗位職責(zé)的；

（二）未按規(guī)定進(jìn)行安全防范教育培訓(xùn)的；

（三）未按規(guī)定對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)實(shí)施巡邏、守衛(wèi)、檢查、監(jiān)控等工作的；

（四）未及時(shí)配合公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)對(duì)恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)調(diào)查、處置工作的。

第五十七條 特殊敏感時(shí)期、大型活動(dòng)舉辦期間、突發(fā)緊急事件情況下，重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位和有關(guān)單位有下列情形之一的，依照《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》第八十八條第二款的規(guī)定處罰：

（一）未按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的；

（二）未按規(guī)定及時(shí)提升安全防范等級(jí)的；

（三）未按規(guī)定及時(shí)配備安全保衛(wèi)力量，控制重要部位、重要設(shè)施的出入口和外圍區(qū)域的；

（四）未按規(guī)定設(shè)置必要的防爆設(shè)備、安檢設(shè)備、車輛阻擋裝置等的。

第五十八條 城市公交、軌道交通、鐵路、民航等營(yíng)運(yùn)單位有下列情形之一的，依照《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》第八十八條第一款的規(guī)定處罰：

（一）未按規(guī)定落實(shí)安全防范制度的；

（二）未按規(guī)定對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行安全檢查的；

（三）未按規(guī)定配備運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所、站點(diǎn)、線路、公共交通工具的安全保衛(wèi)人員的；

（四）未按規(guī)定配備必要的物防、技防設(shè)備、設(shè)施的。第五十九條 反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門的工作人員，在反恐怖主義工作中未履行職責(zé)的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予批評(píng)教育，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十條 違反本辦法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予處罰的其他行為，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予處罰。

第十章 附

則

第六十一條 本辦法自2016年8月1日起施行。

第五篇：新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)水法》辦法

【標(biāo) 題】 新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)水法》辦法

1992-5-8 【發(fā)布時(shí)新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會(huì) 間】

【發(fā)布部門】

新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)水法》辦法

新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)水法》辦法（１９９２年５月８日新疆維吾爾自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì) 常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò) １９９２年５月８日公布施行）第一章 總則

第一條 為合理開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)和管理水資源，防治水害，充分發(fā)揮水資源的綜合效益，促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的改善，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》（以下簡(jiǎn)稱水法）和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱水資源，系指地表水和地下水。

在自治區(qū)境內(nèi)開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)、管理水資源，防治水害，必須遵守水法和本辦法。

第三條 水資源屬于國(guó)家所有，即全民所有。

農(nóng)牧業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織所有的水塘、水庫(kù)中的水，屬于集體所有。

第四條 自治區(qū)鼓勵(lì)和支持開(kāi)發(fā)利用水資源。

依法開(kāi)發(fā)利用水資源的單位和個(gè)人的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水資源的保護(hù)，采取有效措施，植樹(shù)種草，涵養(yǎng)水源，保護(hù)自然植被，防治水土流失、土地沙化和鹽漬化，防治水污染，改善生態(tài)環(huán)境。

第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)約用水的宣傳教育和組織管理，實(shí)行計(jì)劃用水，科學(xué)用水，厲行節(jié)約用水。

第七條 自治區(qū)對(duì)水資源實(shí)行統(tǒng)一管理與分級(jí)、分部門管理相結(jié)合的制度。

第八條 在開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)、管理水資源，防治水害，防旱抗旱，節(jié)約用水和進(jìn)行有關(guān)的科學(xué)研究等方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第九條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門是同級(jí)人民政府統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)水資源的職責(zé)部門。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)工作部門協(xié)同水行政主管部門負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的水資源管理工作。地質(zhì)礦產(chǎn)部門參與水資源調(diào)查、評(píng)價(jià)、規(guī)劃，協(xié)同水行政主管部門管理地下水資源，進(jìn)行地下水資源勘查管理、監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、分析和開(kāi)發(fā)利用的監(jiān)督管理；建設(shè)部門歸口管理城市節(jié)約用水、城市規(guī)劃區(qū)地下水的開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)；環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)對(duì)水體污染實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)在自治區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)統(tǒng)一的流域規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，負(fù)責(zé)兵團(tuán)管理地域內(nèi)水資源的開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)等管理工作。兵團(tuán)開(kāi)發(fā)、利用的保護(hù)水資源，必須遵守水法和本辦法，并接受縣級(jí)以上水行政主管部門的監(jiān)督。兵團(tuán)的水行政執(zhí)法，由自治區(qū)水行政主管部門委托兵團(tuán)水管理部門組織實(shí)施。

第十條 縣級(jí)以上水行政主管部門的主要職責(zé)是：

（一）宣傳、貫徹執(zhí)行水法和本辦法及其他有關(guān)水行政管理的法律、法規(guī)、規(guī)章，負(fù)責(zé)水行政執(zhí)法工作和人民政府授權(quán)的水事糾紛的處理；

（二）會(huì)同有關(guān)部門組織水資源的調(diào)查評(píng)價(jià)和科學(xué)考察，按流域或者區(qū)域編制開(kāi)發(fā)利用、保護(hù)水資源和防治水害的綜合規(guī)劃，制定水的長(zhǎng)期供求計(jì)劃和水量分配方案；

（三）組織實(shí)施取水許可制度和組織征收水資源費(fèi)；

（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水資源，歸口管理農(nóng)牧區(qū)水利及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)供水；

（五）負(fù)責(zé)防汛抗旱、計(jì)劃用水、節(jié)約用水、水土保持、漁業(yè)、水文工作；

（六）對(duì)以防洪、灌溉、供水等為主的水力發(fā)電和農(nóng)村水電進(jìn)行管理；

（七）負(fù)責(zé)水工程建設(shè)的管理；

（八）負(fù)責(zé)河道的規(guī)劃、整治、建設(shè)、管理和保護(hù)；

（九）負(fù)責(zé)引進(jìn)、推廣水資源開(kāi)發(fā)利用、節(jié)約用水的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)；

（十）依照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。

第十一條 縣級(jí)以上水行政主管部門設(shè)立的水政水資源機(jī)構(gòu)及其水政監(jiān)察人員，依法行使本轄區(qū)的水事監(jiān)督管理職權(quán)。

自治區(qū)水行政主管部門在跨州、市、地區(qū)的河流或界河，州、市地區(qū)水行政主管部門在跨縣（市）的河流或界河派出河流流域管理機(jī)構(gòu)。河流流域管理機(jī)構(gòu)在本流域內(nèi)行使河道管理、水工程管理、用水管理等水行政管理職權(quán)。第三章 開(kāi)發(fā)利用

第十二條 開(kāi)發(fā)利用水資源和防治水害，必須進(jìn)行綜合科學(xué)考察和調(diào)查評(píng)價(jià)，在綜合科學(xué)考察和調(diào)查評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，按流域或者區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。規(guī)劃分為綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃。專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從綜合規(guī)劃。各地制定的規(guī)劃應(yīng)與上級(jí)的規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

全區(qū)的綜合規(guī)劃、自治區(qū)確定的主要河流和跨州、市、地區(qū)的河流的綜合規(guī)劃，由自治區(qū)水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門和有關(guān)州、市、地區(qū)編制，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門備案。州、市、地區(qū)的綜合規(guī)劃和跨縣（市）的河流的綜合規(guī)劃，由州、市、地區(qū)水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門和有關(guān)縣（市）編制，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)自治區(qū)水行政主管部門備案?？h（市）的綜合規(guī)劃，由縣（市）水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)州、市、地區(qū)水行政主管部門備案。

專業(yè)規(guī)劃由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門編制，經(jīng)同級(jí)水行政主管部門綜合平衡后，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門備案。

經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃是開(kāi)發(fā)利用水資源和防治水害活動(dòng)的基本依據(jù)，應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行。

第十三條 開(kāi)發(fā)利用水資源，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保護(hù)城鄉(xiāng)生活用水，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)、工業(yè)和生態(tài)環(huán)境用水。

第十四條 開(kāi)發(fā)利用水資源，應(yīng)當(dāng)采取排水和改進(jìn)灌溉技術(shù)等有效措施，防止和治理土壤鹽漬化。

第十五條 興建水工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行可行性研究和科學(xué)論證，講求實(shí)效，注意保護(hù)草場(chǎng)、林木，維護(hù)生態(tài)環(huán)境，并遵守國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序和其他有關(guān)規(guī)定。

加強(qiáng)牧業(yè)用水工程的建設(shè)。

興建水工程所需資金，除國(guó)家安排投資部分外，應(yīng)當(dāng)按受益大小，由受益單位合理負(fù)擔(dān)。在農(nóng)村，按國(guó)家規(guī)定建立勞動(dòng)積累工制度。

第十六條 需要引水、蓄水、提水、排水的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)兼顧上下游、左右岸的利益，不得損害公共利益和他人的合法權(quán)益。

興建水工程或者其他建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)原有灌溉用水、供水水源（包括坎爾井）有不利影響的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施或者對(duì)造成的損失予以補(bǔ)償。

第十七條 修建閘壩、橋梁和其他攔河、跨河、臨河建筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，必須符合國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，通航標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)要求。

因修建前款所列工程設(shè)施而擴(kuò)建、改建、拆除原有工程設(shè)施，建設(shè)單位必須向?qū)恿饔泄芾頇?quán)的水行政主管部門報(bào)送工程建設(shè)方案，征得同意后，方可辦理基建審批手續(xù)，并承擔(dān)擴(kuò)建、改建的費(fèi)用和補(bǔ)償損失的費(fèi)用，但原有工程是違章的除外。

第十八條 開(kāi)發(fā)利用地下水，必須在縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門在對(duì)水資源進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、監(jiān)督管理、合理利用，注重維持采補(bǔ)平衡。

地下水已超采的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制取水量。

第十九條 開(kāi)發(fā)利用水能資源，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的工程措施和管理措施，避免和減少對(duì)下游用水或水工程的損害。造成損害的，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。第四章 水、水域和水工程的保護(hù)

第二十條 縣級(jí)以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)水資源管理權(quán)限，按流域或者區(qū)域制定水資源保護(hù)規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第二十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法和水污染防治法，建立健全水量、水質(zhì)、水體污染監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)水污染的預(yù)防和治理。水行政主管部門應(yīng)協(xié)同環(huán)境保護(hù)部門對(duì)水污染的防治實(shí)施監(jiān)督管理。

新建、擴(kuò)建、改建直接或者間接向河流、湖泊、水庫(kù)、溝渠、水塘等水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目和水上設(shè)施，必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。向以上水體排放污染物，在向環(huán)境保護(hù)部門申報(bào)前，必須征得縣級(jí)以上水行政主管部門同意。不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的，禁止排放；擅自超標(biāo)排污或隨意擴(kuò)大排污口的，水行政主管部門有權(quán)制止，并建議環(huán)境保護(hù)部門依法處理。

第二十二條 在河道、湖泊、水庫(kù)管理內(nèi)開(kāi)采砂石、取土、淘金（包括淘取其他金屬和非金屬），應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制。確需進(jìn)行上述活動(dòng)的，在向有關(guān)部門申請(qǐng)辦理批準(zhǔn)手續(xù)前，必須經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)，并交納管理費(fèi)。

第二十三條 采礦、興建地下工程，應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)性措施，防止破壞和污染水資源。因疏干排水導(dǎo)致地下水水位下降、枯竭或者地面塌陷，對(duì)其他單位或者個(gè)人生產(chǎn)、生活造成損失的，采礦單位或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施，賠償損失。

第二十四條 河道和國(guó)家所有的水工程的管理和保護(hù)范圍，由水行政主管部門依照河流等級(jí)和下列標(biāo)準(zhǔn)報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)劃定：

（一）無(wú)堤防的河道，其管理范圍為河道兩側(cè)岸坎以內(nèi)面積；

（二）有堤防的河道，其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地（包括可耕地）和兩岸堤防及護(hù)堤地；

（三）水庫(kù)管理范圍為周圍移民線或者土地征用線以下的庫(kù)區(qū)面積，保護(hù)范圍按大中小型工程分別為其管理范圍周圍５００至１０００米、２００至５００米、５０至２００米以內(nèi)的面積；

（四）大壩、溢洪道、電站、渠道樞紐的管理范圍為其周圍１００至５００米以內(nèi)的面積。

河道和國(guó)家所有的水工程管理范圍內(nèi)的土地所有權(quán)屬于國(guó)家，使用權(quán)屬于河道或者水工程管理單位。管理范圍涉及集體所有的土地的，劃定時(shí)應(yīng)當(dāng)依法辦理土地征用手續(xù)。劃定管理范圍有困難的，可以在土地所有權(quán)和使用權(quán)不變的原則下，確定管理范圍預(yù)留地。保護(hù)范圍內(nèi)的土地所有權(quán)和使用權(quán)不變。

集體所有的水工程，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府依照有關(guān)規(guī)定劃定管理和保護(hù)范圍；跨鄉(xiāng)的水工程，由縣級(jí)水行政主管部門劃定。

城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的河道和水工程保護(hù)范圍的劃定，應(yīng)當(dāng)與城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

第二十五條 國(guó)家保護(hù)水工程設(shè)施、工程管理設(shè)施、堤防護(hù)岸設(shè)施及防汛設(shè)施、水文和水文地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施、水文測(cè)驗(yàn)河段和導(dǎo)航、助航設(shè)施，任何單位和個(gè)人不得侵占、毀壞。

河道和水工程管理辦法，由自治區(qū)人民政府制定。第五章 用水管理

第二十六條 自治區(qū)和跨州、市、地區(qū)的水長(zhǎng)期供求計(jì)劃，由自治區(qū)水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定，報(bào)自治區(qū)計(jì)劃主管部門審批。州、市、地區(qū)、縣（市）的水長(zhǎng)期供求計(jì)劃由其水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門，依據(jù)上一級(jí)人民政府主管部門制定的水長(zhǎng)期供求計(jì)劃和本地的實(shí)際情況制定，報(bào)同級(jí)計(jì)劃主管部門審批，并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門備案。

跨行政區(qū)域的水量分配方案，由上一級(jí)水行政主管部門征求有關(guān)州、市、地區(qū)、縣（市）人民政府的意見(jiàn)后制定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

城市用水總量和水源地的確定，由水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃和安排。

第二十七條 對(duì)直接從地下或者河流、湖泊取水的，實(shí)行取水許可制度。家庭生活、畜禽飲用取水和其他少量取水，不需要申請(qǐng)取水許可。

實(shí)行取水許可制度的辦法，由自治區(qū)人民政府制定。

第二十八條 需要取水的新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在向有關(guān)部門報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目前，應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門申請(qǐng)取水許可。工程竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)到原審查批準(zhǔn)取水的水行政主管部門辦理取水許可證。

第二十九條 有下列情形之一的，縣級(jí)以上水行政主管部門有權(quán)對(duì)取水單位和個(gè)人的取水量進(jìn)行調(diào)整、限制或者停止其取水：

（一）由于自然原因使水源不能滿足本地區(qū)正常供水的；

（二）地下水嚴(yán)重超采或者因地下水開(kāi)采引起地面沉降、地下水水質(zhì)惡化的；

（三）社會(huì)總?cè)∷吭黾佣譄o(wú)法另辟水源的；

（四）產(chǎn)品、產(chǎn)量或者生產(chǎn)工藝發(fā)生變化而使取水量發(fā)生變化的；

（五）不按取水許可證規(guī)定條件取水的；

（六）出現(xiàn)需要調(diào)整、限制或者停止取水的其他特殊情況的。

第三十條 使用攔、蓄、調(diào)、引、提、排等水工程調(diào)節(jié)后的水，用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向水工程管理單位交付水費(fèi)。逾期不交者，每拖欠一個(gè)月交滯納金３－５％；經(jīng)催交無(wú)效，水工程管理單位有權(quán)減少其用水，直至停止供水。

征收水費(fèi)，必須嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，禁止亂收水費(fèi)。

第三十一條 對(duì)直接從地下或者河流、湖泊取水的單位和個(gè)人征收水資源費(fèi)。法律、法規(guī)規(guī)定免征水資源費(fèi)的除外。

征收的水資源費(fèi)全部交同級(jí)財(cái)政，作為水資源管理的專項(xiàng)資金，主要用于水資源的調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)、規(guī)劃、保護(hù)、管理、補(bǔ)源以及補(bǔ)助節(jié)約用水等，不得挪作他用。

水資源費(fèi)的征收、管理和使用辦法，由自治區(qū)人民政府制定。

第三十二條 各單位應(yīng)當(dāng)采用節(jié)約用水的措施和先進(jìn)技術(shù)，降低水的消耗量，提高水的利用率。生活用水應(yīng)當(dāng)實(shí)行計(jì)量管理，防止浪費(fèi)。工業(yè)用水應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)用水量定額，采取循環(huán)用水、一水多用、廢水處理綜合利用等措施，提高水的重復(fù)利用率。農(nóng)業(yè)用水應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)灌溉管理，制定合理用水定額，實(shí)行按畝配水，按方收費(fèi)，改進(jìn)灌溉技術(shù)，推廣節(jié)水灌溉方法，減少耗水量。

第三十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)水事活動(dòng)的管理，預(yù)防發(fā)生水事糾紛。

對(duì)發(fā)生的水事糾紛，依照水法有關(guān)規(guī)定處理。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人挑起事端，煽動(dòng)鬧事，策劃械斗，毆打或扣押他人，毀壞公私財(cái)物。

第三十四條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用水的監(jiān)督管理，及時(shí)調(diào)解本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的水事糾紛，積極配合司法機(jī)關(guān)查處破壞水資源和水工程設(shè)施等違法行為。第六章 防汛抗洪與防旱抗旱

第三十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取措施，做好防汛抗旱工作。任何單位和個(gè)人都有參加防汛抗旱的義務(wù)。

第三十六條 縣級(jí)以上防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮本轄區(qū)的防汛抗旱工作，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行有關(guān)的政策、法規(guī)，審查防洪規(guī)劃，督促、檢查防洪工程的實(shí)施，制定各項(xiàng)防汛抗旱措施，籌備物資，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍等有關(guān)事務(wù)。

第三十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域規(guī)劃和確保重點(diǎn)、兼顧一般的原則，制定防御洪水方案，確定防洪標(biāo)準(zhǔn)和措施。烏魯木齊河、伊犁河、額爾齊斯河、瑪納斯河、奎屯河、四棵樹(shù)河、頭屯河、阿拉溝河、開(kāi)都河、渭干河、阿克蘇河、塔里木河、克孜河、蓋孜河、庫(kù)山河、葉爾羌河、喀拉喀什河、玉龍喀什河等河流的防御洪水方案，由自治區(qū)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門和地區(qū)編制，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

第三十八條 縣級(jí)以上防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可以在其管轄范圍內(nèi)對(duì)阻礙行洪的物體進(jìn)行緊急處理。在汛情緊急的情況下，有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)取土占地和調(diào)用所需物資、設(shè)備、人員等，但事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或者給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第三十九條 在行政區(qū)界河兩岸或者跨行政區(qū)河流的上下游，未經(jīng)相鄰方協(xié)商同意或者上一級(jí)水行政主管部門批準(zhǔn)，任何一方不得超標(biāo)準(zhǔn)加高河道或者修建排水、阻水、引水、蓄水工程。

行政區(qū)界河或者跨行政區(qū)河流的防洪工程的控制運(yùn)行，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)各方已達(dá)成的協(xié)議或者經(jīng)批準(zhǔn)的方案。

第四十條 對(duì)河道管理范圍內(nèi)的阻水障礙物，應(yīng)當(dāng)本著誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除的原則，由水行政主管部門或者其授權(quán)的河道流域管理機(jī)構(gòu)提出清障方案，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令設(shè)障者限期清除。對(duì)逾期不清除的，可強(qiáng)行清除。清障費(fèi)用和所造成的損失由設(shè)障者承擔(dān)。

第四十一條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取打井、蓄水、節(jié)水等措施，做好防旱抗旱準(zhǔn)備工作。抗旱期間，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用水管理。禁止任何單位和個(gè)人搶水、霸水。

旱情嚴(yán)重時(shí)，經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)，縣級(jí)以上防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可以對(duì)轄區(qū)內(nèi)徑流調(diào)蓄和水量分配進(jìn)行臨時(shí)調(diào)度，各用水單位必須服從。第七章 法律責(zé)任

第四十二條 具有水法第四十五條、第四十六條、第四十七條所列行為，應(yīng)當(dāng)予以罰款處罰的，其罰款數(shù)額為１萬(wàn)元以下。

第四十三條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上水行政主管部門或者有關(guān)主管部門責(zé)令其停止違法行為，沒(méi)收非法所得，賠償損失，限期清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施，可并處１萬(wàn)元以下罰款；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員可以由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；違反治安管理規(guī)定的，依照治安管理處罰條例處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）非法轉(zhuǎn)讓水資源開(kāi)發(fā)、使用權(quán)或者擅自改變?nèi)∷康牡模?/p>

（二）侵犯他人取水權(quán)或者用非法手段獲得取水權(quán)的；

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)占用河道和水工程管理范圍的；

（四）不按規(guī)定交納水費(fèi)、水資源費(fèi)、河道管理費(fèi)的；

（五）在水事糾紛解決之前，單方面改變水的現(xiàn)狀的；

（六）嚴(yán)重超采地下水，造成水源枯竭、地面沉降等災(zāi)害的；

（七）未經(jīng)批準(zhǔn)隨意取水、截水、阻水、排水的；

（八）拒絕、阻礙公安人員、水政監(jiān)察人員和水工程、河道管理人員等執(zhí)行水事公務(wù)的；

（九）利用水事糾紛，故意擴(kuò)大事態(tài)，制造事端，煽動(dòng)鬧事，策劃械斗，毆打或者扣押他人，毀壞公私財(cái)物的。

第四十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

對(duì)治安管理處罰不服的，依照治安管理處罰條例的規(guī)定辦理。

第四十五條 盜竊或者搶奪防汛抗旱物資、水工程器材的，貪污或者挪用國(guó)家救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、抗旱、移民安置款物，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)