第一篇：龍巖市人民政府關(guān)于配合市政協(xié)做好中心城市水體污染綜合治理情況

【發(fā)布單位】龍巖市

【發(fā)布文號(hào)】龍政辦電〔2008〕155號(hào) 【發(fā)布日期】2008-07-09 【生效日期】2008-07-09 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】福建省

龍巖市人民政府關(guān)于配合市政協(xié)做好中心城市水體污染綜合治理情況視察工作的通知

(龍政辦電〔2008〕155號(hào))

新羅區(qū)、永定縣政府，市直有關(guān)單位：

市政協(xié)開(kāi)展中心城市水體污染綜合治理情況視察，既是貫徹市委關(guān)于開(kāi)展“解放思想、先行先試，加快‘兩個(gè)先行區(qū)’建設(shè)主題實(shí)踐活動(dòng)的具體行動(dòng)，也是對(duì)我市近年來(lái)開(kāi)展中心城市水體污染綜合治理工作的一次檢查、指導(dǎo)和促進(jìn)?，F(xiàn)根據(jù)市政協(xié)辦《關(guān)于對(duì)龍巖中心城市水體污染綜合治理工作開(kāi)展專(zhuān)題視察的函》（巖協(xié)辦[2008]10號(hào)）的要求，就配合市政協(xié)開(kāi)展中心城市水體污染綜合治理情況視察工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、請(qǐng)新羅區(qū)、永定縣政府，市環(huán)保局、國(guó)土資源局、水利局、建設(shè)局、規(guī)劃局、市農(nóng)辦、林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、經(jīng)貿(mào)委、國(guó)資委、衛(wèi)生局、龍津河管委會(huì)按市政協(xié)辦函中的時(shí)間、行程、內(nèi)容等要求，落實(shí)參加動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)及陪同視察領(lǐng)導(dǎo)名單，于7月11日下午下班前報(bào)市政協(xié)經(jīng)濟(jì)科（聯(lián)系人：林志娟 電話：2322018 *** 傳真：2316822）。

二、請(qǐng)市環(huán)保局、水利局按7月14日動(dòng)員會(huì)的要求準(zhǔn)備書(shū)面材料60份，分別向委員作相關(guān)法律、法規(guī)專(zhuān)題輔導(dǎo)和介紹中心城市水資源分布和龍津河流域情況。

三、請(qǐng)市直有關(guān)部門(mén)按7月18日兩場(chǎng)座談會(huì)的要求準(zhǔn)備書(shū)面通報(bào)材料（30份）。

四、請(qǐng)有關(guān)部門(mén)按視察內(nèi)容通知視察點(diǎn)做好委員視察的接洽工作。養(yǎng)殖場(chǎng)由市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局負(fù)責(zé)通知，采礦、洗礦企業(yè)由市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)通知，工業(yè)企業(yè)由市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)通知，醫(yī)院由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)通知，水源保護(hù)點(diǎn)由市水利局負(fù)責(zé)通知，城建、市政設(shè)施建設(shè)點(diǎn)由市建設(shè)局負(fù)責(zé)通知。請(qǐng)新羅區(qū)政府辦公室、永定縣政府辦公室負(fù)責(zé)通知所轄集鎮(zhèn)、村莊。

龍巖市人民政府辦公室

二○○八年七月九日

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：龍巖市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)龍巖中心城市創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作方案的

【發(fā)布單位】龍巖市

【發(fā)布文號(hào)】龍政綜〔2008〕373號(hào) 【發(fā)布日期】2008-12-01 【生效日期】2008-12-01 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】福建省

龍巖市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)龍巖中心城市創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作方案的通知

(龍政綜〔2008〕373號(hào))

新羅區(qū)政府、市直各部門(mén)：

經(jīng)研究，市政府同意市建設(shè)局制定的《龍巖中心城市創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作方案》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

二00八年十二月一日

龍巖中心城市創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作方案

為把龍巖中心城市建設(shè)成為生態(tài)宜居的山水園林城市，根據(jù)國(guó)家住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部制訂的國(guó)家園林城市評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案，結(jié)合我市園林綠化實(shí)際，特制訂龍巖中心城市2011年創(chuàng)建國(guó)家園林城市（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“創(chuàng)園”）實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府、以及市委、市政府關(guān)于城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)、城市可持續(xù)發(fā)展、城市建設(shè)及城市綠化工作的方針政策，以提高城市環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，實(shí)施“綠、亮、美”工程，全民動(dòng)員，人人參與，綠化美化城市，不斷擴(kuò)大綠地面積，提高園林文化品位。通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家園林城市活動(dòng)，努力把我市建設(shè)成一個(gè)名符其實(shí)的生態(tài)宜居山水園林城市。

二、主要目標(biāo)和任務(wù)

近年來(lái)，龍巖中心城市加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，三大綠化指標(biāo)大幅提高，但是城市綠地布局、綠地品味、城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率等指標(biāo)還達(dá)不到生態(tài)城市的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，特別是道路綠化質(zhì)量水平不夠高，街邊小游園數(shù)量不多，濱河綠化帶建設(shè)不完善，居住區(qū)花園林式單位綠化尚有距離，公園數(shù)量少，社區(qū)公園嚴(yán)重不足，公園建設(shè)水平低。因此，2011年創(chuàng)建國(guó)家園林城市的主要目標(biāo)是：在省級(jí)園林城市的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大濱河綠化風(fēng)光帶建設(shè)，進(jìn)一步完善公園廣場(chǎng)的設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高道路綠化水平，進(jìn)一步落實(shí)古樹(shù)名木的保護(hù)工作，進(jìn)一步開(kāi)展單位庭院綠化和小區(qū)綠化活動(dòng)，使各項(xiàng)綠化指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。同時(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全管理制度，注重景觀保護(hù)，開(kāi)展城鄉(xiāng)一體生態(tài)環(huán)境建設(shè)，完善市政設(shè)施，做到綠化、亮化、美化，把龍巖建成綠樹(shù)繁蔭，燈光璀燦，藍(lán)天碧水，整潔有序的生態(tài)宜居山水園林城市。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，近期必須完成以下主要任務(wù)：

1、規(guī)劃方面：修編《龍巖市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《龍巖市城市綠線控制規(guī)劃》、《龍巖市城市生物多樣性保護(hù)規(guī)劃》，以及蓮花山公園、登高公園、西湖山公園、金雞山公園、北龍公園等公園的規(guī)劃設(shè)計(jì)。

2、公園建設(shè)方面：完善改造中山公園3.2公頃、登高公園26.6公頃、蓮花山公園128公頃、新建西湖山公園50公頃、蓮濱公園2公頃、開(kāi)發(fā)區(qū)公園2個(gè)5公頃。

3、濱河綠化風(fēng)光帶：新建汶洋濱河綠帶4公頃；華蓮路-體育公園濱河綠地風(fēng)光帶10公頃；蓮莊路濱河綠地2公頃；改造舊城濱河綠帶5公頃。

4、道路綠化方面：新建蓮莊路、西陂路、人民路、蓮南路、北環(huán)路、金雞路、龍騰北路、登高西路、工業(yè)東路、東興高架橋、登高西路、金雞路、雙洋路、翠屏路、工業(yè)中路、犀牛路、濱水西路、黃邦山隧道、東環(huán)路、蓮東北路、華蓮西路等城市干道綠化21條15公頃；對(duì)龍巖大道、北環(huán)路、工業(yè)路、蓮莊路、蓮南路、西陂路、蓮西路、羅龍路、人民路、龍騰路、龍騰南路、城東路、龍川路、溪南南路、南環(huán)路等15條原有道路實(shí)施“雙增”工程，即利用邊角地、閑置地種植花草樹(shù)木，增加綠地面積，充實(shí)喬灌木，增加綠量。

5、廣場(chǎng)綠地方面：新建會(huì)展中心，博物館廣場(chǎng)綠地10公頃；商務(wù)中心廣場(chǎng)綠地5公頃；改造人民廣場(chǎng)綠地。

6、配套建設(shè)方面：風(fēng)景林地69.5公頃；單位附屬綠地85公頃；生產(chǎn)綠地3.5公頃；防護(hù)林地12公頃；居住綠地18公頃。

7、市政設(shè)施方面：新增道路建設(shè)21條，立交橋2處；隧道橋梁5處；新增公交車(chē)輛110輛；新建公廁60座，以及道路交通設(shè)施、垃圾場(chǎng)、市場(chǎng)、醫(yī)院、第二水源、城市雕塑配套建設(shè)，大同油庫(kù)搬遷建設(shè)等。

8、城市亮化方面：增添人民廣場(chǎng)、中山公園、登高公園、蓮花山公園、小溪河小溪橋至后門(mén)橋、陳陂溪獨(dú)秀橋至龍騰橋、體育公園河岸、龍津河九一橋至羅橋、閩西交易城河岸、龍騰中路、一期商務(wù)板塊及高層建筑等夜景亮化工程，道路路燈改造、更新工程，戶外廣告整治。

9、環(huán)境綜合整治方面：大氣污染治理、揚(yáng)塵治理、水污染治理、飲用水源保護(hù)、違章違治建筑整治、交通秩序整治等。

三、部門(mén)工作責(zé)任

創(chuàng)建國(guó)家園林城市活動(dòng)工作項(xiàng)目及責(zé)任單位見(jiàn)附表。

四、工作措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“創(chuàng)園”工作的領(lǐng)導(dǎo)

創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作量大，涉及面廣，必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)“創(chuàng)園”工作的重要意義和作用，要把創(chuàng)建園林城市作為改善城市生態(tài)環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量，推進(jìn)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要任務(wù)來(lái)抓。市、區(qū)各有關(guān)單位要把“創(chuàng)園”工作列入重要議事日程，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)，精心組織，統(tǒng)籌安排，扎扎實(shí)實(shí)抓好“創(chuàng)園”任務(wù)的組織實(shí)施。

為確保創(chuàng)建工作順利開(kāi)展，市政府成立龍巖市創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作委員會(huì)。委員會(huì)組成人員名單如下：

主 任：黃曉炎（市人民政府代市長(zhǎng)）

常務(wù)副主任：黃福清（市人民政府常務(wù)副市長(zhǎng)）

副 主 任：黃學(xué)明（市人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)）

鐘生根（市人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市城管辦主任、市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)）

鄭立信（市建設(shè)局局長(zhǎng)）

黃慶輝（新羅區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)）

成 員：吳振華（市經(jīng)貿(mào)委主任）

鄧雙壽（市財(cái)政局局長(zhǎng)）

盧先發(fā)（市規(guī)劃局局長(zhǎng)）

林聯(lián)錦（市環(huán)保局局長(zhǎng)）

黃楚光（市林業(yè)局局長(zhǎng)）

廖德槐（市國(guó)土資源局局長(zhǎng)）

湯炯鈴（市國(guó)資委主任）

黃建新（市水利局局長(zhǎng)）

張樹(shù)溪（市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)主任）

張耀清（市文化與出版局局長(zhǎng)）

王漢高（市民政局局長(zhǎng)）

賴(lài)永龍（市交通局局長(zhǎng)）

蘇建國(guó)（市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局局長(zhǎng)）

傅興書(shū)（市衛(wèi)生局局長(zhǎng)）

吳錫包（市愛(ài)衛(wèi)辦主任）

張永淮（市市場(chǎng)開(kāi)發(fā)公司總經(jīng)理）

江經(jīng)政（龍巖鐵路建設(shè)辦主任）

賴(lài)世桂（市公路局局長(zhǎng)）

張隆基（市建設(shè)局副局長(zhǎng)）

候小麗（市委文明辦副主任、市城管辦副主任）

孫崇雄（市交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)）

鄭景文（市城監(jiān)支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)）

陳清俊（新羅區(qū)人民政府副調(diào)研員）

林錦華（龍津河管委會(huì)主任）

賴(lài)友前（市綠化辦主任）

郭上裕（龍州工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任）

委員會(huì)下設(shè)各職能工作組和創(chuàng)建辦，各司其職，各負(fù)其責(zé)。

（1）環(huán)境綜合整治組

負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)境綜合整治、大氣污染整治、水環(huán)境整治等內(nèi)容的工作。

組長(zhǎng)：鐘生根

（2）征地拆遷組

負(fù)責(zé)征地拆遷工作。

組長(zhǎng)：黃慶輝

（3）國(guó)土綠化組

負(fù)責(zé)城區(qū)公路沿線、鐵路沿線、面城山體、龍津河上游生態(tài)林建設(shè)與保護(hù)、廠礦防護(hù)林地、防火林地、全民義務(wù)植樹(shù)等內(nèi)容的工作。

組長(zhǎng)：黃楚光

（4）創(chuàng)建辦

負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的日常事務(wù)，負(fù)責(zé)資料收集統(tǒng)計(jì)、建檔立案。

主任：張隆基

（二）加大宣傳力度，增強(qiáng)全民“創(chuàng)園”意識(shí)

要重視宣傳工作，把創(chuàng)建園林城市的宣傳作為重要任務(wù)來(lái)抓。宣傳部門(mén)要重視研究和宣傳報(bào)道創(chuàng)建園林城市情況，充分利用各種宣傳工具，通過(guò)各種形式加大宣傳的力度和廣度。園林部門(mén)要積極捕捉信息，總結(jié)創(chuàng)建園林城市的經(jīng)驗(yàn)，為新聞單位及時(shí)提供新聞素材。要通過(guò)廣泛深入的宣傳教育工作，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體市民自覺(jué)增強(qiáng)“創(chuàng)園”意識(shí)，積極參加綠化美化勞動(dòng)，自覺(jué)種樹(shù)、種花、種草，愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木，維護(hù)綠化美化成果。

（三）分級(jí)實(shí)施，落實(shí)“創(chuàng)園”目標(biāo)責(zé)任制

市、區(qū)各有關(guān)單位要按創(chuàng)建方案責(zé)任分工和任務(wù)要求，結(jié)合實(shí)際，制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案。要充分發(fā)揮街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、居委會(huì)（社區(qū)）的積極性，實(shí)行分級(jí)實(shí)施，分片負(fù)責(zé)。要把創(chuàng)建園林城市列入政府、單位目標(biāo)考核內(nèi)容，逐級(jí)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，層層分解，責(zé)任到人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，千方百計(jì)完成下達(dá)的綠化任務(wù)。

（四）廣泛動(dòng)員，發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與“創(chuàng)園”工作

創(chuàng)建園林城市是社會(huì)各部門(mén)和全市人民的大事。市、區(qū)各有關(guān)單位各住宅小區(qū)要?jiǎng)訂T住戶、市民群眾見(jiàn)縫插綠，大力植樹(shù)、栽花、種草，大搞群眾性庭院綠化美化的活動(dòng)。要繼續(xù)實(shí)施適齡公民“全民義務(wù)植樹(shù)卡”制度，落實(shí)公民義務(wù)植樹(shù)責(zé)任制。要繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求地深入開(kāi)展“園林式單位”、“園林式居住小區(qū)”的創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)我市創(chuàng)建園林城市工作的全面開(kāi)展。

（五）廣開(kāi)資金渠道，增加“創(chuàng)園”投入

城市園林綠化是一項(xiàng)社會(huì)性、公益性事業(yè)，實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)園”任務(wù)，必須確保資金到位。市財(cái)政局要保障創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)；市、區(qū)各有關(guān)單位要多渠道籌集資金，保證園林綠化建設(shè)的投入。

（六）依法治綠，促進(jìn)“創(chuàng)園”工作順利進(jìn)行

要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《福建省城市綠化條例》及有關(guān)法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，使已建的綠化不受任何單位和個(gè)人破壞和占用。要依法規(guī)劃，保證城市綠化用地；要依法建設(shè)，各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目，其附屬綠化要做到同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收；要依法管理，落實(shí)綠化養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任制，維護(hù)綠化成果。

五、實(shí)施階段和步驟

（一）準(zhǔn)備階段：時(shí)間從2008年7月至2008年12月

1、研究制定、細(xì)化完善創(chuàng)建工作方案。

2、市、區(qū)各有關(guān)單位根據(jù)工作需要，成立機(jī)構(gòu)，制定“創(chuàng)園”方案及轄區(qū)綠化總體規(guī)劃和各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，做好征地拆遷等各項(xiàng)前期工作。同時(shí)明確目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)宣傳、發(fā)動(dòng)工作，動(dòng)員組織群眾，推動(dòng)“創(chuàng)園活動(dòng)”的順利開(kāi)展。

3、新聞宣傳單位要利用報(bào)刊、電視、電臺(tái)、廣播等形式，大造“創(chuàng)園”輿論聲勢(shì)。

（二）實(shí)施階段：時(shí)間從2008年10月至2011年4月

1、市、區(qū)各有關(guān)單位根據(jù)任務(wù)，精心組織，全面開(kāi)展“創(chuàng)園”活動(dòng)，人人動(dòng)手、人人植樹(shù)，種花鋪草，層層落實(shí)創(chuàng)建。

2、抓好重點(diǎn)綠化工程項(xiàng)目。重點(diǎn)工程的責(zé)任單位，要嚴(yán)格按照責(zé)任分工和目標(biāo)，按質(zhì)按量按時(shí)逐項(xiàng)落實(shí)。

3、市、區(qū)創(chuàng)建辦和園林部門(mén)要做好組織協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)工作，檢查督促各責(zé)任單位完成情況。

（三）檢查驗(yàn)收、總結(jié)提高階段。時(shí)間從 2011年5月至國(guó)家級(jí)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)

2011年5月底前按國(guó)家園林城市要求，完成申報(bào)材料，通過(guò)省建設(shè)廳考核驗(yàn)收，上報(bào)國(guó)家住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部。

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第三篇：關(guān)于積極配合中心城市做好制違工作的通知

關(guān)于積極配合中心城市做好制違工作的通知

龍政辦〔2010〕286號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府：

近來(lái)，龍巖市和新羅區(qū)有關(guān)單位在制違拆違工作中發(fā)現(xiàn)，外縣（市）及中心城市規(guī)劃區(qū)外的群眾到中心城區(qū)非法購(gòu)買(mǎi)土地并實(shí)施違法建設(shè)的現(xiàn)象不斷增多，特別是永定縣的群眾較多，長(zhǎng)汀縣的群眾也有增多的趨勢(shì)。不少違建群眾在執(zhí)法部門(mén)多次制止后仍繼續(xù)搶建，直至被徹底依法強(qiáng)制拆除，造成個(gè)人財(cái)產(chǎn)較大損失和社會(huì)資源巨大浪費(fèi)，并影響龍巖中心城市形象和發(fā)展環(huán)境。為有效遏制龍巖中心城市違法建設(shè)不正之風(fēng)，維護(hù)中心城市建設(shè)和管理良好秩序，各縣（市、區(qū)）人民政府要積極配合中心城市做好制違工作，為龍巖城市體系建設(shè)營(yíng)造更加良好環(huán)境。具體工作要求如下：

一、加強(qiáng)法制宣傳教育。加大法制宣傳教育力度，充分利用各種宣傳手段，進(jìn)村入戶宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》，做到家喻戶曉、人人皆知，有效提高群眾守法意識(shí)。及時(shí)報(bào)道龍巖中心城市違法建設(shè)綜合整治工作動(dòng)態(tài)，公開(kāi)曝光典型違法建設(shè)案例，大力宣傳整治先進(jìn)工作典型，形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)和正確的輿論導(dǎo)向。

二、積極做好群眾工作。各縣（市）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要對(duì)到龍巖中心城市經(jīng)商務(wù)工的群眾進(jìn)行調(diào)查摸底，從多種渠道了解群眾的思想動(dòng)向，對(duì)有在中心城市實(shí)施違法建設(shè)意向的群眾進(jìn)行重點(diǎn)宣傳教育、及時(shí)制止，避免群眾個(gè)人財(cái)產(chǎn)損失。對(duì)已在龍巖中心城市實(shí)施違法建設(shè)的群眾，要根據(jù)市直有關(guān)部門(mén)通知要求，做好違建戶的思想工作，掌握違建戶的思想動(dòng)態(tài)，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，防止發(fā)生暴力抗法及其他過(guò)激行為。制定信訪應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)將此問(wèn)題納入工作內(nèi)容，做好來(lái)信、來(lái)訪及矛盾化解調(diào)處工作，群體性事件或越級(jí)上訪，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。

三、加大制違工作力度。龍巖市和新羅區(qū)有關(guān)執(zhí)法部門(mén)將繼續(xù)加大中心城市違法建設(shè)治理力度，對(duì)新發(fā)生的違法建設(shè)堅(jiān)決予以依法強(qiáng)制拆除，狠剎違法搶建不正之風(fēng)。各縣（市、區(qū)）也要加大城鄉(xiāng)違法建設(shè)制止和查處力度，嚴(yán)厲查處非法買(mǎi)賣(mài)土地行為和違法占地案件，依法強(qiáng)制拆除違法建設(shè)，保持制違高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)涉及土地違法并達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的，由國(guó)土資源監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行查處，涉嫌犯罪的依據(jù)有關(guān)規(guī)定移交公安經(jīng)偵部門(mén)處理。

龍巖市人民政府辦公室

二○一○年十一月十二日

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第四篇：龍巖市人民政府關(guān)于印發(fā)龍巖中心城市社區(qū)用房規(guī)劃建設(shè)和管理意見(jiàn)的通知

龍巖市人民政府關(guān)于印發(fā)龍巖中心城市社區(qū)用房規(guī)劃建設(shè)和管理意見(jiàn)的通知

2009-05-06

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龍政綜〔2009〕147號(hào)

新羅區(qū)人民政府，市直有關(guān)單位：

《龍巖中心城市社區(qū)用房規(guī)劃建設(shè)和管理意見(jiàn)》已經(jīng)市政府第三十四次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

龍巖市人民政府

二○○九年四月二十八日

龍巖中心城市社區(qū)用房規(guī)劃建設(shè)和管理意見(jiàn)

為適應(yīng)龍巖中心城市社區(qū)建設(shè)的發(fā)展要求，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)辦公和服務(wù)用房（以下統(tǒng)稱(chēng)社區(qū)用房）的規(guī)劃建設(shè)和管理，根據(jù)民政部、中共中央組織部、中央文明辦、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、建設(shè)部、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)、全國(guó)老齡委辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好社區(qū)組織工作用房、居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理工作的意見(jiàn)》、國(guó)家《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》、建設(shè)部《房屋登記辦法》和省委、省政府《福建省城市社區(qū)建設(shè)綱要（試行）》、省委辦、省政府辦《關(guān)于推進(jìn)海峽西岸和諧社區(qū)建設(shè)工作的意見(jiàn)》及福建省建設(shè)廳《關(guān)于貫徹落實(shí)〈福建省城市社區(qū)建設(shè)綱要（試行）〉的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就龍巖中心城市社區(qū)用房的規(guī)劃建設(shè)和管理提出如下意見(jiàn)：

一、社區(qū)用房設(shè)置規(guī)劃及建設(shè)途徑

（一）編制社區(qū)居委會(huì)的設(shè)置規(guī)劃。新羅區(qū)政府應(yīng)統(tǒng)籌考慮社區(qū)的人口規(guī)模和功能區(qū)劃，并根據(jù)社區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀及歷史傳統(tǒng)，編制社區(qū)居委會(huì)的設(shè)置規(guī)劃。社區(qū)居委會(huì)的管轄范圍一般以2000—4000戶或?qū)嵱腥丝?000—12000人為宜。根據(jù)住宅小區(qū)規(guī)模的大小，可由若干個(gè)小區(qū)組成一個(gè)社區(qū)，規(guī)模較大的小區(qū)也可劃分為若干個(gè)社區(qū)。今后新羅區(qū)政府在審批社區(qū)居委會(huì)的設(shè)立、撤銷(xiāo)和規(guī)模調(diào)整時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行，并依法報(bào)市民政局備案。

（二）編制社區(qū)用房的設(shè)置規(guī)劃。社區(qū)用房是指社區(qū)居委會(huì)開(kāi)展工作和服務(wù)群眾所需的辦公和服務(wù)用房。社區(qū)辦公用房包括社區(qū)黨組織、居委會(huì)、群團(tuán)組織辦公、社區(qū)警務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)救助和社區(qū)黨員、離退休職工管理等用房；社區(qū)服務(wù)用房包括文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、娛樂(lè)等用房。規(guī)劃部門(mén)應(yīng)根據(jù)新羅區(qū)政府編制的社區(qū)居委會(huì)設(shè)置規(guī)劃，會(huì)同新羅區(qū)政府和國(guó)土、建設(shè)、民政等部門(mén)做好社區(qū)用房的設(shè)置規(guī)劃，做到居住區(qū)的規(guī)劃與社區(qū)用房的設(shè)置規(guī)劃同步進(jìn)行，且布點(diǎn)合理，選址適當(dāng)，設(shè)置集中，充分發(fā)揮社區(qū)用房的使用功能，使周?chē)木用穸寄芫徒玫椒?wù)。

（三）社區(qū)用房的建設(shè)途徑。針對(duì)目前龍巖中心城市社區(qū)用房現(xiàn)狀和今后社區(qū)發(fā)展需要，社區(qū)用房的建設(shè)通過(guò)以下途徑解決：

1、凡是新開(kāi)發(fā)住宅小區(qū)和舊城區(qū)成片改造的住宅小區(qū)，規(guī)劃和國(guó)土部門(mén)應(yīng)根據(jù)社區(qū)用房的設(shè)置規(guī)劃，在以招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方式出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)過(guò)程中，涉及需設(shè)置社區(qū)用房時(shí)，社區(qū)用房建設(shè)應(yīng)作為招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓土地的必要條件之一。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目報(bào)建圖中明確標(biāo)明社區(qū)用房的位置和面積，將其納入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目配套建設(shè)計(jì)劃，與商品房建設(shè)同時(shí)報(bào)建、同時(shí)開(kāi)發(fā)、同時(shí)無(wú)償交付使用。其它未設(shè)置提供社區(qū)用房前置條件的住宅小區(qū)，建設(shè)單位應(yīng)按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)海峽西岸和諧社區(qū)建設(shè)工作的意見(jiàn)》的規(guī)定，以出售的住宅平均銷(xiāo)售價(jià)格（按房管部門(mén)備案價(jià)格為準(zhǔn)）測(cè)算，向新羅區(qū)政府繳納社區(qū)用房經(jīng)費(fèi)，專(zhuān)項(xiàng)用于建設(shè)或購(gòu)置社區(qū)用房，具體折算標(biāo)準(zhǔn)為：(1)建筑面積10萬(wàn)平方米以下的項(xiàng)目按照總建筑面積千分之五的比例折算；(2)建筑面積超過(guò)10萬(wàn)平方米的，超過(guò)部分按照千分之二的比例折算。

2、已建成的住宅小區(qū)或已通過(guò)規(guī)劃部門(mén)規(guī)劃設(shè)計(jì)審批的在建住宅小區(qū)，規(guī)劃部門(mén)規(guī)定設(shè)置的社區(qū)服務(wù)用房，按有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)扣除社區(qū)用房（本《意見(jiàn)》第一條第三點(diǎn)第一款規(guī)定）和物業(yè)管理用房面積后，剩余用房的產(chǎn)權(quán)由建設(shè)單位享有。在同一社區(qū)范圍內(nèi)，不同項(xiàng)目的建設(shè)單位提供的社區(qū)用房，可由街道（鎮(zhèn)）和社區(qū)居委會(huì)選擇其中一個(gè)項(xiàng)目的社區(qū)用房作為該社區(qū)的社區(qū)用房；其它項(xiàng)目的社區(qū)用房由建設(shè)單位按需提供的社區(qū)用房面積（標(biāo)準(zhǔn)同上），以本項(xiàng)目在交付使用時(shí)已出售的住宅平均銷(xiāo)售價(jià)格（按房管部門(mén)備案價(jià)格為準(zhǔn)）測(cè)算，向新羅區(qū)政府繳納社區(qū)用房經(jīng)費(fèi)，不再提供社區(qū)用房。

3、同一社區(qū)范圍內(nèi)，規(guī)劃部門(mén)既沒(méi)有已設(shè)置社區(qū)服務(wù)用房的住宅小區(qū)，也沒(méi)有納入城市新建或改造的住宅小區(qū)，無(wú)社區(qū)用房或社區(qū)用房破舊、面積小于100平方米，需要新建或改擴(kuò)建社區(qū)用房的，規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)部門(mén)應(yīng)按照社區(qū)用房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)幫助街道（鎮(zhèn)）和社區(qū)居委會(huì)做好社區(qū)用房的選址和建設(shè)規(guī)劃，并提供建設(shè)用地，建設(shè)資金由新羅區(qū)政府從收取的社區(qū)用房經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)列支。

二、社區(qū)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與要求

（一）社區(qū)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。社區(qū)用房建筑面積一般不少于600平方米，按照“五室、六站、一中心”（社區(qū)黨組織辦公室、社區(qū)居委會(huì)辦公室、社區(qū)群團(tuán)組織辦公室、社區(qū)警務(wù)室、社區(qū)市民學(xué)校教室、社區(qū)服務(wù)站、低保服務(wù)站、社會(huì)捐助接收站、勞動(dòng)和社會(huì)保障服務(wù)站、計(jì)生服務(wù)站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、社區(qū)活動(dòng)中心）進(jìn)行設(shè)置和規(guī)劃建設(shè)，并符合國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量和安全的標(biāo)準(zhǔn)。

（二）社區(qū)用房建設(shè)要求。社區(qū)用房的設(shè)置和建設(shè)要充分體現(xiàn)科學(xué)合理，應(yīng)按照相對(duì)集中、獨(dú)立和便民的要求進(jìn)行建設(shè)，根據(jù)辦公、服務(wù)、活動(dòng)的用途整體設(shè)計(jì)，合理布局。社區(qū)用房應(yīng)建于交通便利位置，一般設(shè)置在住宅小區(qū)的外圍，方便小區(qū)外人員來(lái)往的位置，一樓有出入口，進(jìn)出寬敞，房屋層高不低于2.7米，通風(fēng)采光情況良好，具有一定的室外活動(dòng)場(chǎng)地和停車(chē)場(chǎng)。社區(qū)用房水、電、衛(wèi)等設(shè)置要配套齊全，按交付的住宅房標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝修，配置有線電話及接入寬帶網(wǎng)線等。建設(shè)單位不得提供夾層、架空層及其他不計(jì)算建筑面積的房屋作為社區(qū)用房。有條件且有必要的區(qū)域，在規(guī)劃設(shè)計(jì)審批時(shí)，可獨(dú)立規(guī)劃設(shè)置建設(shè)社區(qū)用房。

三、社區(qū)用房規(guī)劃、建設(shè)的監(jiān)管職責(zé)

國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、民政、財(cái)政、房管等部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，密切配合，加強(qiáng)對(duì)土地競(jìng)拍、規(guī)劃、工程建設(shè)、商品房預(yù)（銷(xiāo)）售、竣工驗(yàn)收備案及權(quán)屬辦證等環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)控制，確保社區(qū)用房落實(shí)到位。

（一）國(guó)土資源管理部門(mén)在土地競(jìng)拍時(shí)，在住宅小區(qū)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓公告中，要按照批準(zhǔn)的社區(qū)布點(diǎn)規(guī)劃和市規(guī)劃部門(mén)提出的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，明確規(guī)定社區(qū)用房方面的條件。

（二）規(guī)劃部門(mén)要把社區(qū)用房納入小區(qū)報(bào)建審批及驗(yàn)收。在小區(qū)規(guī)劃報(bào)建時(shí)，規(guī)劃部門(mén)應(yīng)要求建設(shè)單位按社區(qū)用房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)在圖紙上標(biāo)注社區(qū)辦公與物業(yè)管理用房的具體位置，并在《建筑工程規(guī)劃許可證》單獨(dú)注明社區(qū)用房面積。對(duì)未配備社區(qū)用房，又不承諾交納相應(yīng)的社區(qū)用房建設(shè)資金的，應(yīng)依法責(zé)令其整改完善，提供符合要求的圖紙后方予以報(bào)批。驗(yàn)收時(shí)應(yīng)有民政部門(mén)和新羅區(qū)政府、相關(guān)街道辦事處（鎮(zhèn)）參加。

（三）建設(shè)和房管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)用房規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督管理。對(duì)在建設(shè)中既未按規(guī)劃配備社區(qū)用房，又未交納相應(yīng)的社區(qū)用房建設(shè)資金的，建設(shè)部門(mén)在辦理《商品房預(yù)售許可證》及房地產(chǎn)權(quán)屬證時(shí)，應(yīng)依法責(zé)令建設(shè)單位限期改正，并將其不良行為納入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用檔案。社區(qū)用房要進(jìn)行獨(dú)立測(cè)量和計(jì)算建筑面積。

（四）民政部門(mén)要將社區(qū)用房的建設(shè)和管理工作納入社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，要牽頭做好社區(qū)用房建設(shè)的協(xié)調(diào)和跟蹤落實(shí)工作，督促新羅區(qū)政府盡快完成社區(qū)居委會(huì)設(shè)置規(guī)劃的編制，為規(guī)劃部門(mén)做好社區(qū)用房設(shè)置規(guī)劃提供依據(jù)，協(xié)助有關(guān)部門(mén)認(rèn)真做好社區(qū)用房的建設(shè)和管理工作，配合新羅區(qū)政府做好社區(qū)用房的調(diào)劑使用。

（五）建設(shè)、房管部門(mén)負(fù)責(zé)做好社區(qū)用房建設(shè)資金的收繳工作，并按“收支兩條線”的原則，全額繳交新羅區(qū)財(cái)政，新羅區(qū)財(cái)政部門(mén)要對(duì)社區(qū)用房建設(shè)資金實(shí)行專(zhuān)戶管理，專(zhuān)項(xiàng)用于社區(qū)用房建設(shè)，不得挪作他用。

四、社區(qū)用房的使用管理

（一）社區(qū)用房建成驗(yàn)收合格后，由建設(shè)單位將社區(qū)用房交給新羅區(qū)政府，所在街道（鎮(zhèn)）應(yīng)按照社區(qū)居委會(huì)的設(shè)置和社區(qū)用房的要求，向新羅區(qū)政府提出申請(qǐng)，并做好接收銜接工作，確保社區(qū)用房的合理使用。

（二）社區(qū)用房屬服務(wù)居民、方便群眾的公益性質(zhì)，任何組織和個(gè)人不得以任何名義侵占、出租、出售、轉(zhuǎn)讓、抵押或挪作他用，不得擅自改變其使用性質(zhì)，不得利用其從事與社區(qū)建設(shè)無(wú)關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。民政部門(mén)和新羅區(qū)政府負(fù)責(zé)監(jiān)督。

五、本意見(jiàn)自發(fā)文之日起執(zhí)行，其它縣（市）可參照?qǐng)?zhí)行。

第五篇：龍巖市人民政府關(guān)于做好防震減災(zāi)工作的通知(龍政綜〔2007〕357號(hào))

【發(fā)布單位】龍巖市

【發(fā)布文號(hào)】龍政綜〔2007〕357號(hào) 【發(fā)布日期】2007-10-31 【生效日期】2007-10-31 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】福建省

龍巖市人民政府關(guān)于做好防震減災(zāi)工作的通知

(龍政綜〔2007〕357號(hào))

各縣（市、區(qū)）人民政府：

從今年十月中旬起，我省水口庫(kù)區(qū)及周邊寧德、南平等地連續(xù)多次發(fā)生3.0級(jí)左右地震，其中10月16日當(dāng)天分別發(fā)生了3.7級(jí)和3.9級(jí)地震，寧德古田地區(qū)普遍震感強(qiáng)烈。對(duì)此，省、市領(lǐng)導(dǎo)十分重視，要求各級(jí)各有關(guān)部門(mén)高度重視，切實(shí)做好各項(xiàng)防震減災(zāi)工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

1、各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要提高對(duì)地震應(yīng)急工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)防震減災(zāi)意識(shí)，強(qiáng)化對(duì)防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2、抓緊修訂、完善各縣（市、區(qū)）及縣（市、區(qū)）相關(guān)部門(mén)、單位地震應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案涉及的各項(xiàng)保障措施。

3、組織開(kāi)展地震應(yīng)急工作自查和檢查，通過(guò)檢查，找出預(yù)案和準(zhǔn)備工作的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)采取措施進(jìn)行整改。自查和檢查工作由市、縣兩級(jí)地震辦為主落實(shí)。

4、抓緊落實(shí)地震工作隊(duì)伍建設(shè)?？h（市、區(qū)）地震工作機(jī)構(gòu)是防震減災(zāi)工作的基礎(chǔ)，省政府、市政府已多次下文明確我市各縣（市、區(qū)）屬于重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)，要求單獨(dú)設(shè)立地震工作機(jī)構(gòu)。各縣（市、區(qū)）務(wù)必做好機(jī)構(gòu)設(shè)立、人員到位和辦公條件的配套及工作經(jīng)費(fèi)保障。未按規(guī)定及時(shí)設(shè)立機(jī)構(gòu)，出現(xiàn)問(wèn)題追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

5、密切關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)生震情，各縣（市、區(qū)）要迅速組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展宣傳工作，把握輿論導(dǎo)向，及時(shí)向社會(huì)通報(bào)震情和應(yīng)急工作情況，保障民眾的知情權(quán)。

6、鑒于地震工作具有高度的敏感性，各縣（市、區(qū)）要堅(jiān)持“內(nèi)緊外松”的工作原則，在日常工作中防止地震信息處置不當(dāng)而引起社會(huì)不安；要防范謠傳，一旦發(fā)生要立即采取措施迅速予以平息，保持社會(huì)的安定、穩(wěn)定。

以上通知，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。

龍巖市人民政府

二○○七年十月三十一日

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