第一篇：龍巖市人民政府關(guān)于認(rèn)真做好政府信息公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)(龍政綜

【發(fā)布單位】龍巖市

【發(fā)布文號(hào)】龍政綜〔2007〕373號(hào) 【發(fā)布日期】2007-11-12 【生效日期】2007-11-12 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】福建省

龍巖市人民政府關(guān)于認(rèn)真做好政府信息公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)

(龍政綜〔2007〕373號(hào))

各縣（市、區(qū)）人民政府，市直各單位：

《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）將于2008年5月1日起施行。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于做好施行〈條例〉準(zhǔn)備工作的通知》（閩政辦〔2007〕185號(hào)）和10月18日全省政府信息公開(kāi)工作座談會(huì)精神，為確保《條例》全面、及時(shí)、有效施行，結(jié)合我市實(shí)際，特提出以下工作意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)貫徹施行《條例》的重要意義

《條例》是一部規(guī)范政府信息公開(kāi)和利用行為、保障公民知情權(quán)的重要行政法規(guī)，是推行政務(wù)公開(kāi)實(shí)踐的系統(tǒng)總結(jié)。《條例》的發(fā)布和實(shí)施是推進(jìn)社會(huì)主義民主、完善社會(huì)主義法制的重要舉措，是進(jìn)一步深化行政管理體制改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變的必然要求，是從源頭預(yù)防和治理腐敗的有效措施。貫徹實(shí)施《條例》，推行政府信息公開(kāi)是保障公民知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)的重要舉措，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念，深化行政體制改革的重要內(nèi)容，是建立反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制的制度基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹施行《條例》，保障公民、法人和其他社會(huì)組織依法獲得政府信息，是行政機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。實(shí)行政府信息公開(kāi)是一項(xiàng)政治性、政策性和技術(shù)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，施行《條例》要做大量的準(zhǔn)備工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)貫徹施行《條例》的重要意義，增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的緊迫感和責(zé)任感，把《條例》的施行作為建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府的一項(xiàng)重大任務(wù)，作為施政的一項(xiàng)基本制度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。各縣(市、區(qū))人民政府及市直各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起主抓責(zé)任，親自過(guò)問(wèn)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)措施具體抓，把施行《條例》的準(zhǔn)備工作擺上重要議事日程，加大準(zhǔn)備工作力度，提高準(zhǔn)備工作質(zhì)量，加快準(zhǔn)備工作進(jìn)度，推進(jìn)工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。

二、突出工作重點(diǎn)，抓緊組織實(shí)施

（一）明確政府信息公開(kāi)工作的主管部門(mén)，指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)的日常工作

按照《條例》規(guī)定，市政府將專門(mén)成立市政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定市政府辦公室作為全市政府信息公開(kāi)工作的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市政府信息公開(kāi)工作。各縣（市、區(qū)）人民政府要確定政府信息公開(kāi)工作的主管部門(mén)，抓緊成立政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；市政府各工作部門(mén)應(yīng)明確本單位負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)事務(wù)的專門(mén)機(jī)構(gòu)，并確立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。各級(jí)行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)，要盡快啟動(dòng)工作，實(shí)行每月工作例會(huì)制度，通報(bào)工作進(jìn)展情況，及時(shí)研究解決準(zhǔn)備工作中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題。

（二）抓緊編制或修訂政府信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄

編制政府信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄是行政機(jī)關(guān)的法定職責(zé)。各縣（市、區(qū)）人民政府和市政府各工作部門(mén)要抓緊制定開(kāi)展此項(xiàng)工作的方案，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，按時(shí)間、程序要求分步驟進(jìn)行。當(dāng)前，要按照由近及遠(yuǎn)的原則，重點(diǎn)對(duì)本屆政府以來(lái)的政府信息，特別是涉及人民群眾切身利益的政府信息，摸清底數(shù)，全面清理。根據(jù)《條例》第二條規(guī)定，逐一甄別與梳理本行政機(jī)關(guān)的政府信息，加以分門(mén)別類，確保政府信息準(zhǔn)確完整。在此基礎(chǔ)上，依據(jù)《保守國(guó)家秘密法》和《條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，按照職責(zé)和法定程序，科學(xué)界定公開(kāi)和不能公開(kāi)的政府信息。各級(jí)保密工作部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)界定政府信息工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。凡屬于應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的必須按照政府信息模式和規(guī)定的程序納入政府信息公開(kāi)目錄。清理、界定政府信息和編制公開(kāi)指南、公開(kāi)目錄的工作，政策性強(qiáng)，技術(shù)難度大，任務(wù)繁重，時(shí)間緊迫，各縣（市、區(qū)）人民政府和市政府各工作部門(mén)要組織專門(mén)力量盡快開(kāi)展工作，加強(qiáng)研究，節(jié)約行政成本，實(shí)現(xiàn)政府信息資源共享、便民利民的目的。此項(xiàng)工作于2008年2月底完成。

（三）建立健全政府信息公開(kāi)工作機(jī)制

一要抓緊建立政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作機(jī)制，建立健全政府信息公開(kāi)的主動(dòng)公開(kāi)制度，明確職責(zé)、程序、公開(kāi)方式和時(shí)限要求。健全政府新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度，增強(qiáng)政府新聞發(fā)布的主動(dòng)性和權(quán)威性。二要抓緊建立政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的受理機(jī)制，制定依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的工作規(guī)程，明確申請(qǐng)的受理、審查、處理、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求。三要抓緊建立政府信息發(fā)布保密審查制度，明確有關(guān)保密審查的職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究辦法，確保不發(fā)生泄密問(wèn)題。四要抓緊建立政府信息公開(kāi)工作考核制度、社會(huì)評(píng)議制度、責(zé)任追究制度、年度工作報(bào)告制度、舉報(bào)受理制度等，加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的監(jiān)督和保障。此項(xiàng)工作由市政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，有關(guān)部門(mén)配合，于2008年2月底完成。

（四）認(rèn)真落實(shí)和制定相關(guān)配套措施

1、各縣（市、區(qū)）人民政府和市政府各工作部門(mén)要利用政府網(wǎng)站開(kāi)設(shè)政府信息公開(kāi)專欄，并建立和暢通鏈接。各縣（市、區(qū)）人民政府要盡快在本地的檔案館、公共圖書(shū)館設(shè)置政府信息查閱場(chǎng)所，并根據(jù)需要增加相應(yīng)的設(shè)施。政府網(wǎng)站要開(kāi)設(shè)政府信息公開(kāi)意見(jiàn)箱，及時(shí)聽(tīng)取公眾對(duì)政府信息公開(kāi)的意見(jiàn)和建議。各縣（市、區(qū)）人民政府和市政府各工作部門(mén)、各地檔案館、公共圖書(shū)館，要按時(shí)鏈接和公布政府信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄。此項(xiàng)工作于2008年2月底完成。

2、市、縣兩級(jí)政府價(jià)格管理、財(cái)政部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔r(shí)收取成本費(fèi)用的管理，嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為。

3、具有管理公共事務(wù)職能的組織和公共企事業(yè)單位要按照國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)將要制定的公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)實(shí)施辦法，積極推動(dòng)公共企事業(yè)單位的信息公開(kāi)工作。教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、環(huán)保、公共交通等主管部門(mén)要負(fù)責(zé)指導(dǎo)檢查公共企事業(yè)單位的信息公開(kāi)工作。此項(xiàng)工作于2008年2月底完成。

4、各級(jí)財(cái)政對(duì)政府信息公開(kāi)工作要給予必要經(jīng)費(fèi)保證。各縣（市、區(qū)）人民政府和市政府各工作部門(mén)要建立政府信息公開(kāi)工作的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，特別是施行《條例》準(zhǔn)備工作期間要給予人力、物力、財(cái)力的支持。

（五）抓緊做好宣傳教育培訓(xùn)工作

各縣（市、區(qū)）人民政府及其普法教育部門(mén)要制定《條例》宣傳教育方案，通過(guò)各種載體和渠道，采取多種有效形式，引導(dǎo)群眾了解《條例》、學(xué)習(xí)《條例》、熟悉《條例》、使用《條例》。要加大對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的培訓(xùn)力度，提高《條例》的執(zhí)行能力。市人事局、龍巖行政學(xué)院以及各級(jí)人事部門(mén)、公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要把《條例》列為領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，把《條例》的要求融入業(yè)務(wù)工作之中，提升工作的質(zhì)量和水平。要將政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)、工作機(jī)構(gòu)工作人員的培訓(xùn)作為重點(diǎn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括政府信息清理、保密知識(shí)、編制政府信息公開(kāi)指南和目錄、處理依申請(qǐng)公開(kāi)、編制年度工作報(bào)告以及政策咨詢等。各級(jí)各部門(mén)要制訂切實(shí)可行的教育培訓(xùn)工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施。

三、加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)工作落實(shí)

各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)準(zhǔn)備工作的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和措施落實(shí)到位，定期報(bào)告工作進(jìn)展情況。市政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、監(jiān)督檢查等形式，及時(shí)了解和通報(bào)各級(jí)各部門(mén)準(zhǔn)備工作情況，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門(mén)準(zhǔn)備工作的督查指導(dǎo)，對(duì)于措施不力的地方和單位，要按照規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，促進(jìn)準(zhǔn)備工作有序、有效開(kāi)展。

各縣（市、區(qū)）人民政府和市政府各工作部門(mén)應(yīng)于2007年11月25日前將本地區(qū)、本部門(mén)負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門(mén)和工作機(jī)構(gòu)的姓名、名稱、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等，按附件格式要求報(bào)送市政府辦公室（人秘科）。市政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)對(duì)各級(jí)各部門(mén)貫徹施行《條例》的準(zhǔn)備工作情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢查。

根據(jù)全省政府信息公開(kāi)工作座談會(huì)關(guān)于各設(shè)區(qū)市確定一個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)工作試點(diǎn)的要求，請(qǐng)各縣（市、區(qū)）人民政府于11月底前各推薦一個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況按附件3格式填寫(xiě)并報(bào)市政府辦公室（人秘科）。市政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將在各縣（市、區(qū)）推薦的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中研究確定一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)工作的試點(diǎn)。

聯(lián)系人：上官小劍 聯(lián)系電話：2311028 傳真：2321561

附件1：各縣（市、區(qū)）人民政府信息公開(kāi)工作責(zé)任機(jī)構(gòu)登記表

附件2：市政府工作部門(mén)政府信息公開(kāi)工作責(zé)任機(jī)構(gòu)登記表

附件3：各縣(市、區(qū))人民政府信息公開(kāi)工作試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦表

龍巖市人民政府

二○○七年十一月十二日

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：龍巖市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開(kāi)工作制度的意見(jiàn)(龍政

【發(fā)布單位】龍巖市

【發(fā)布文號(hào)】龍政辦〔2008〕160號(hào) 【發(fā)布日期】2008-07-23 【生效日期】2008-07-23 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】福建省

龍巖市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開(kāi)工作制度的意見(jiàn)

(龍政辦〔2008〕160號(hào))

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門(mén)、單位：

《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》于5月1日施行以來(lái)，我市政府信息公開(kāi)工作取得階段性的成效。參照《福建省人民政府辦公廳政府信息公開(kāi)工作規(guī)程（試行）》和《福建省人民政府辦公廳關(guān)于依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的暫行辦法》等規(guī)定，結(jié)合我市2個(gè)多月來(lái)的實(shí)踐，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范有關(guān)工作制度提出如下意見(jiàn)：

一、關(guān)于主動(dòng)公開(kāi)

1、公文類政府信息公開(kāi)工作要納入公文正常辦理過(guò)程。

認(rèn)真界定公文的公開(kāi)屬性。公文擬稿科室在公文擬稿時(shí)必須在公文處理單上填寫(xiě)“公開(kāi)屬性”?！肮_(kāi)屬性”分主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)和不予公開(kāi)。公文的審稿人和簽發(fā)人在審核公文時(shí)，還應(yīng)審核“公開(kāi)屬性”、“內(nèi)容概述”、“不予公開(kāi)理由”等內(nèi)容，對(duì)公開(kāi)屬性定性不準(zhǔn)確等情況應(yīng)及時(shí)予以更正。

從公文類別、用途上區(qū)分：請(qǐng)示、報(bào)告、會(huì)議紀(jì)要、內(nèi)部明電、工作聯(lián)系的函、涉及敏感事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo)講話等，暫定不主動(dòng)公開(kāi)。但需要公眾廣泛知曉或參與的、沒(méi)有涉密內(nèi)容的領(lǐng)導(dǎo)講話應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)；布置工作、沒(méi)有涉密內(nèi)容、需要公眾廣泛知曉或參與的以“電報(bào)”形式印發(fā)的政府信息應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)；會(huì)議紀(jì)要中有需要公眾廣泛知曉或參與的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在剔除保密內(nèi)容后上網(wǎng)主動(dòng)公開(kāi)，或通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視等媒體公開(kāi)。

2、各發(fā)文單位要做好定密工作。公文的審稿人和簽發(fā)人在審核公文時(shí)，要對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行保密審查。

3、領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后，參照《龍巖市人民政府政府信息公開(kāi)目錄（試行）》，確定信息類別，編制索引號(hào)。

4、公文印制后，在20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行主動(dòng)公開(kāi)，主要通過(guò)三條渠道公開(kāi)，即政府網(wǎng)站（含單位網(wǎng)站）、檔案館及圖書(shū)館的公共查閱場(chǎng)所。

市政府各部門(mén)單位公文類主動(dòng)公開(kāi)的信息，同時(shí)通過(guò)以下三條渠道公開(kāi)：

（1）市政府網(wǎng)站公開(kāi)：按市數(shù)字辦提供的后臺(tái)管理帳號(hào)，進(jìn)入后臺(tái)管理系統(tǒng)，將公文傳至“龍巖市人民政府信息公開(kāi)”專欄。已經(jīng)建立網(wǎng)站的部門(mén)單位，同時(shí)在單位網(wǎng)站相關(guān)欄目公開(kāi)；

（2）將紙質(zhì)公文抄送市檔案館，并按《龍巖市政府公開(kāi)信息送交辦法（試行）》的要求，辦理交接手續(xù)。同時(shí)，將電子文本拷貝或傳輸市檔案館（zwgk.longyan.gov.cn）；

（3）將紙質(zhì)公文抄送“龍巖圖書(shū)館”，以郵遞、交換等方式送達(dá)。

二、關(guān)于依申請(qǐng)公開(kāi)

依申請(qǐng)公開(kāi)將是今后政府信息公開(kāi)工作的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)。按照“誰(shuí)生成、誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)答復(fù)”的原則，各單位要根據(jù)各自的實(shí)際，對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)的受理、審查、答復(fù)等流程進(jìn)行科學(xué)設(shè)置，對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息，必須在15個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并應(yīng)建立以下工作制度：

1、建立政府信息公開(kāi)申請(qǐng)電話咨詢記錄制度。對(duì)于公民、法人或其他組織就有關(guān)政府工作的咨詢，應(yīng)及時(shí)回應(yīng)，并做好記錄。如咨詢已涉及到依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息，則應(yīng)提醒咨詢者填寫(xiě)政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)登記表，進(jìn)入受理、答復(fù)程序。

2、建立申請(qǐng)政府信息公開(kāi)信函（包括傳真件）登記制度。凡收到申請(qǐng)政府信息公開(kāi)的信函，經(jīng)辦人員均應(yīng)實(shí)行登記，符合申請(qǐng)要求的，進(jìn)入辦理程序。

3、建立網(wǎng)上受理制度。經(jīng)辦人員登錄政府門(mén)戶網(wǎng)站及部門(mén)單位的依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息網(wǎng)頁(yè)，查看并進(jìn)行登記。能立即作出答復(fù)的直接在網(wǎng)上答復(fù)，不能立即答復(fù)且符合申請(qǐng)要求的，進(jìn)入辦理程序。

4、建立來(lái)訪申請(qǐng)受理制度。申請(qǐng)人專程來(lái)訪，能當(dāng)面答復(fù)的應(yīng)當(dāng)面答復(fù)，不能當(dāng)面答復(fù)的，由申請(qǐng)人填寫(xiě)申請(qǐng)表，申請(qǐng)人確有困難不能填寫(xiě)的，由經(jīng)辦人代為填寫(xiě)，符合申請(qǐng)要求的，進(jìn)入辦理程序。

5、建立申請(qǐng)告知制度。依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息進(jìn)入辦理程序后，屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的，由部門(mén)單位直接答復(fù)；不屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的，由相關(guān)業(yè)務(wù)科室在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出處理意見(jiàn)，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，經(jīng)單位保密辦審核后，根據(jù)具體情況填寫(xiě)各類《告知書(shū)》作出答復(fù)，并按申請(qǐng)人指定的方式向申請(qǐng)人提供相關(guān)信息。

6、市政府信息公開(kāi)辦收到的公開(kāi)申請(qǐng)，視申請(qǐng)內(nèi)容轉(zhuǎn)相關(guān)部門(mén)單位答復(fù)，并向申請(qǐng)人及承辦單位出具《受理（轉(zhuǎn)辦）告知書(shū)》，承辦單位在答復(fù)期限內(nèi)答復(fù)，并將答復(fù)內(nèi)容抄送市政府信息公開(kāi)辦。

各部門(mén)單位依申請(qǐng)公開(kāi)登記表可參考《龍巖市政府信息公開(kāi)辦依申請(qǐng)公開(kāi)登記表》（附后）自行設(shè)制。

二○○八年七月二十三日

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第三篇：龍巖市人民政府關(guān)于做好防震減災(zāi)工作的通知(龍政綜〔2007〕357號(hào))

【發(fā)布單位】龍巖市

【發(fā)布文號(hào)】龍政綜〔2007〕357號(hào) 【發(fā)布日期】2007-10-31 【生效日期】2007-10-31 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】福建省

龍巖市人民政府關(guān)于做好防震減災(zāi)工作的通知

(龍政綜〔2007〕357號(hào))

各縣（市、區(qū)）人民政府：

從今年十月中旬起，我省水口庫(kù)區(qū)及周邊寧德、南平等地連續(xù)多次發(fā)生3.0級(jí)左右地震，其中10月16日當(dāng)天分別發(fā)生了3.7級(jí)和3.9級(jí)地震，寧德古田地區(qū)普遍震感強(qiáng)烈。對(duì)此，省、市領(lǐng)導(dǎo)十分重視，要求各級(jí)各有關(guān)部門(mén)高度重視，切實(shí)做好各項(xiàng)防震減災(zāi)工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

1、各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要提高對(duì)地震應(yīng)急工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)防震減災(zāi)意識(shí)，強(qiáng)化對(duì)防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2、抓緊修訂、完善各縣（市、區(qū)）及縣（市、區(qū)）相關(guān)部門(mén)、單位地震應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案涉及的各項(xiàng)保障措施。

3、組織開(kāi)展地震應(yīng)急工作自查和檢查，通過(guò)檢查，找出預(yù)案和準(zhǔn)備工作的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)采取措施進(jìn)行整改。自查和檢查工作由市、縣兩級(jí)地震辦為主落實(shí)。

4、抓緊落實(shí)地震工作隊(duì)伍建設(shè)。縣（市、區(qū)）地震工作機(jī)構(gòu)是防震減災(zāi)工作的基礎(chǔ)，省政府、市政府已多次下文明確我市各縣（市、區(qū)）屬于重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)，要求單獨(dú)設(shè)立地震工作機(jī)構(gòu)。各縣（市、區(qū)）務(wù)必做好機(jī)構(gòu)設(shè)立、人員到位和辦公條件的配套及工作經(jīng)費(fèi)保障。未按規(guī)定及時(shí)設(shè)立機(jī)構(gòu)，出現(xiàn)問(wèn)題追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

5、密切關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)生震情，各縣（市、區(qū)）要迅速組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展宣傳工作，把握輿論導(dǎo)向，及時(shí)向社會(huì)通報(bào)震情和應(yīng)急工作情況，保障民眾的知情權(quán)。

6、鑒于地震工作具有高度的敏感性，各縣（市、區(qū)）要堅(jiān)持“內(nèi)緊外松”的工作原則，在日常工作中防止地震信息處置不當(dāng)而引起社會(huì)不安；要防范謠傳，一旦發(fā)生要立即采取措施迅速予以平息，保持社會(huì)的安定、穩(wěn)定。

以上通知，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。

龍巖市人民政府

二○○七年十月三十一日

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：龍巖市2008年政府信息公開(kāi)工作總結(jié)(龍政辦〔2008〕285號(hào))范文

【發(fā)布單位】龍巖市

【發(fā)布文號(hào)】龍政辦〔2008〕285號(hào) 【發(fā)布日期】2008-12-23 【生效日期】2008-12-23 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】福建省

龍巖市2008年政府信息公開(kāi)工作總結(jié)

(龍政辦〔2008〕285號(hào))

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門(mén)、單位：

現(xiàn)將《龍巖市2008年政府信息公開(kāi)工作總結(jié)》印發(fā)給你們，望鞏固成效，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，克服不足，繼續(xù)按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定和省、市政府信息公開(kāi)工作的部署，進(jìn)一步做好新一工作。

龍巖市人民政府辦公室

二○○八年十二月二十三日

龍巖市2008年政府信息公開(kāi)工作總結(jié)

今年以來(lái)，我市政府信息公開(kāi)工作克服了人員少、時(shí)間緊、任務(wù)重等困難，周密部署，精心組織，步步推進(jìn)，保證了5月1日《條例》的正式施行和此后政府信息公開(kāi)工作順利開(kāi)展，目前，總體進(jìn)展良好，呈現(xiàn)了“公開(kāi)意識(shí)增強(qiáng)，組織機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)分工明確，形式豐富多樣，公開(kāi)重點(diǎn)突出”的基本特點(diǎn)?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，部署準(zhǔn)備工作

施行《政府信息公開(kāi)條例》，是一項(xiàng)政治性、政策性和技術(shù)性很強(qiáng)的工作，我市自去年9月開(kāi)始，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作有序推進(jìn)。

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市政府和市政府辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視這項(xiàng)工作，在去年10月30日召開(kāi)的市政府第二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和今年2月20日召開(kāi)的2008年市政府第一次全體（擴(kuò)大）會(huì)上，時(shí)任市政府市長(zhǎng)雷春美先后對(duì)做好政府信息公開(kāi)工作強(qiáng)調(diào)了具體的要求：一要抓緊制訂和完善政府信息公開(kāi)的相關(guān)制度，二要加快推進(jìn)政府信息公開(kāi)的平臺(tái)建設(shè)，三要落實(shí)政府信息公開(kāi)的人員和經(jīng)費(fèi)保障。黃代市長(zhǎng)到任后，對(duì)此項(xiàng)工作十分重視，在聽(tīng)取政府網(wǎng)站工作情況匯報(bào)后，要求政府網(wǎng)站發(fā)揮公開(kāi)政府信息的主渠道作用，在10月8日召開(kāi)的市政府第二次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“要加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作，深入貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》，完善各類公開(kāi)辦事制度，提高政府工作透明度和公信力?！苯衲晔姓谝淮稳w（擴(kuò)大）會(huì)議還聽(tīng)取了國(guó)務(wù)院法制辦專家的講座，黃福清常務(wù)副市長(zhǎng)對(duì)我市實(shí)施《條例》進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)；江棣章常務(wù)副市長(zhǎng)接到閩政辦[2007]185號(hào)文件后，在閱文單上作了批示，要求市政府辦公室承擔(dān)起市政府信息公開(kāi)主管部門(mén)的職責(zé)，盡快提出貫徹意見(jiàn)，并出席市政府舉辦的培訓(xùn)會(huì)議，對(duì)全市的政府信息公開(kāi)工作作了動(dòng)員部署。為深入推進(jìn)該項(xiàng)工作，市政府秘書(shū)長(zhǎng)蘇慶賜、市政府辦公室主任鄧振春高度重視準(zhǔn)備工作，采取召開(kāi)黨組會(huì)議、室務(wù)會(huì)議和個(gè)別醞釀協(xié)商個(gè)案處理等辦法，對(duì)政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行了具體安排。

2、成立組織機(jī)構(gòu)。去年12月，成立了以江棣章常務(wù)副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了市政府辦公室為全市政府信息公開(kāi)工作的主管部門(mén)，并建立了政府信息公開(kāi)聯(lián)席會(huì)議制度。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠市政府辦，抽調(diào)1名干具體負(fù)責(zé)日常工作。各縣（市、區(qū)）政府和市政府各部門(mén)單位均成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人。

3、部署相關(guān)工作。相繼下發(fā)了《龍巖市人民政府關(guān)于認(rèn)真做好政府信息公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（龍政綜[2007]373號(hào)）、《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好政府信息公開(kāi)指南和目錄編制等工作的通知》（龍政辦[2008]38號(hào)）等文件進(jìn)行全面部署。采取邊學(xué)習(xí)、邊培訓(xùn)、邊建設(shè)的辦法，步步推進(jìn)準(zhǔn)備工作。結(jié)合我市實(shí)際，組織編制了《龍巖市人民政府信息公開(kāi)指南》、《龍巖市人民政府信息公開(kāi)目錄》，對(duì)2007年以前的政府信息展開(kāi)清理和界定。市數(shù)字辦、檔案局、文化出版局、龍巖圖書(shū)館等單位及時(shí)抓好公開(kāi)平臺(tái)、載體建設(shè)，相應(yīng)設(shè)立了“政府信息公開(kāi)”專欄和政府信息公共查閱場(chǎng)所。

二、開(kāi)展培訓(xùn)宣傳，營(yíng)造公開(kāi)氛圍

分階段、分層次組織了學(xué)習(xí)培訓(xùn)：

一是去年10月31日組織本辦人員學(xué)習(xí)《條例》，傳達(dá)了全省政府信息公開(kāi)工作座談會(huì)主要精神，提出了我市的貫徹建議，對(duì)準(zhǔn)備工作進(jìn)行了任務(wù)分解。

二是印發(fā)政務(wù)通報(bào)，將市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在市政府第二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議、2008年第一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上關(guān)于做好政府信息公開(kāi)工作的部署和要求印發(fā)到市政府各部門(mén)及各縣（市、區(qū)）政府。

三是今年1月17日召開(kāi)了全市政府信息公開(kāi)工作暨《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)議，組織學(xué)習(xí)了《條例》、省政府辦關(guān)于做好準(zhǔn)備工作的通知和我市的實(shí)施意見(jiàn)，市政府辦、市紀(jì)委、保密局、檔案局、法制辦和試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位領(lǐng)導(dǎo)作了輔導(dǎo)發(fā)言，討論了指南、目錄的編制和保密審查、發(fā)布協(xié)調(diào)工作等相關(guān)制度。

四是在今年2月20日召開(kāi)的2008年市政府第一次全體（擴(kuò)大）會(huì)上，邀請(qǐng)參與《條例》起草審定的國(guó)務(wù)院法制辦馬森述處長(zhǎng)作了專題講座，是第一個(gè)邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院法制辦專家輔導(dǎo)的地級(jí)市，市政府領(lǐng)導(dǎo)和政府部門(mén)、單位的領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取了輔導(dǎo)報(bào)告，通過(guò)講座，從領(lǐng)導(dǎo)層面上進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高了認(rèn)識(shí)，對(duì)于全面推進(jìn)這項(xiàng)工作提供了重要保障。

五是在4月14日召開(kāi)了市政府部門(mén)單位準(zhǔn)備工作會(huì)議，以會(huì)代訓(xùn)、以會(huì)促進(jìn)，各部門(mén)單位分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員參加會(huì)議，市數(shù)字辦、檔案局、信息公開(kāi)辦分別就上網(wǎng)公開(kāi)操作流程、主動(dòng)公開(kāi)信息移交辦法以及政府信息公開(kāi)工作中的一些業(yè)務(wù)問(wèn)題作了業(yè)務(wù)指導(dǎo)，市工商局領(lǐng)導(dǎo)作了經(jīng)驗(yàn)介紹。

六是在5月16日，針對(duì)部門(mén)單位存在的問(wèn)題，與市數(shù)字辦舉辦培訓(xùn)班，對(duì)各部門(mén)單位工作人員進(jìn)行網(wǎng)上公開(kāi)操作培訓(xùn)。

七是在7月2日召開(kāi)了業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議，傳達(dá)全省政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)工作會(huì)議精神，通報(bào)前一階段的工作，對(duì)上網(wǎng)公開(kāi)規(guī)程和信息移交進(jìn)行了業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。

八是在10月23日，就“政府信息公開(kāi)”網(wǎng)頁(yè)系統(tǒng)升級(jí)，市數(shù)字辦對(duì)市直部門(mén)單位的業(yè)務(wù)人員開(kāi)展了操作培訓(xùn)。

九是在12月10日，在市政府辦的保密教育會(huì)議上，對(duì)全體干部開(kāi)展了政府信息公開(kāi)的保密教育測(cè)試，要求在公開(kāi)信息中保證“公開(kāi)不泄密、涉密不公開(kāi)”。

按照省、市的統(tǒng)一部署，各縣（市、區(qū)）也積極開(kāi)展了形式多樣的培訓(xùn)工作，除參加省、市的學(xué)習(xí)之外，各自召開(kāi)政府信息公開(kāi)工作會(huì)議暨《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)議，組織部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。新羅區(qū)還多次組織工作人員走上街頭，下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分發(fā)《條例》宣傳材料達(dá)3000多份。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市共舉辦20期次的培訓(xùn)，培訓(xùn)3500人次，其中市本級(jí)舉辦8期900人次。

在《條例》施行前，組織開(kāi)展了宣傳普及工作。4月29日在《閩西日?qǐng)?bào)》刊登市政府江棣章常務(wù)副市長(zhǎng)就政府信息公開(kāi)答記者問(wèn)，就政府信息公開(kāi)的意義、主體、保障和政府信息的查閱、申請(qǐng)和獲取等公眾關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行宣傳普及，同時(shí)，還在報(bào)紙上公告市、縣兩級(jí)政府信息公開(kāi)查閱渠道的網(wǎng)址和地址，為《條例》的正式施行作好了輿論準(zhǔn)備。

三、推進(jìn)制度建設(shè)，規(guī)范工作流程

按照省政府辦公廳的規(guī)范要求，結(jié)合我市的實(shí)際，我們從制度規(guī)范入手，抓好落實(shí)，實(shí)現(xiàn)突破。先后制定出臺(tái)了《龍巖市政府信息公開(kāi)保密審查暫行規(guī)定》、《龍巖市政府公開(kāi)信息送交辦法（試行）》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開(kāi)工作制度的意見(jiàn)》、《政府信息公開(kāi)工作規(guī)程（試行）》、《龍巖市政府信息公開(kāi)統(tǒng)計(jì)季報(bào)制度》等文件，轉(zhuǎn)發(fā)了《依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的暫行辦法》，對(duì)政府信息公開(kāi)的保密審查、信息送交、工作規(guī)程等具體工作進(jìn)行規(guī)范。政府信息公開(kāi)監(jiān)督檢查、考核考評(píng)、責(zé)任追究等辦法，待省里近期出臺(tái)后參照制定。

在工作過(guò)程中，結(jié)合實(shí)際不斷促進(jìn)、不斷規(guī)范、突破難點(diǎn)。依申請(qǐng)公開(kāi)是工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，市政府信息公開(kāi)辦在辦理2件依申請(qǐng)公開(kāi)的工作中，沒(méi)有照搬照套，而是從工作實(shí)際出發(fā)，對(duì)辦理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，創(chuàng)造性的制定流程，并及時(shí)總結(jié)，規(guī)范了全市依申請(qǐng)公開(kāi)的工作流程，得到了省政府信息公開(kāi)辦領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

四、建設(shè)公開(kāi)平臺(tái)，及時(shí)公開(kāi)信息

1、抓好政府網(wǎng)站建設(shè)。市、縣兩級(jí)政府網(wǎng)站以及市政府各部門(mén)單位的網(wǎng)站在《條例》實(shí)施前進(jìn)行了全面改版擴(kuò)容，按照要求設(shè)置了“政府信息公開(kāi)”專欄標(biāo)識(shí)與入口鏈接，并建立了“政府信息公開(kāi)”的專頁(yè)，專頁(yè)中設(shè)置了“指南與目錄”、“依申請(qǐng)公開(kāi)”、“信息公開(kāi)制度”、“信息公開(kāi)意見(jiàn)箱”等4個(gè)二級(jí)欄目?！爸袊?guó)龍巖”網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)了與各縣（市、區(qū)）政府和市直部門(mén)單位政府信息公開(kāi)欄目的鏈接，在10月份進(jìn)行了系統(tǒng)的升級(jí)，設(shè)有公開(kāi)指南、公開(kāi)目錄、公開(kāi)規(guī)定、依申請(qǐng)公開(kāi)、信息公開(kāi)意見(jiàn)箱、各部門(mén)信息公開(kāi)、縣市區(qū)信息公開(kāi)、工作機(jī)構(gòu)與聯(lián)系方式、信息公開(kāi)社會(huì)考核考評(píng)等9個(gè)二級(jí)欄目，在子欄目中，還設(shè)有“《政府信息公開(kāi)條例》在我市實(shí)施情況的網(wǎng)上調(diào)查和意見(jiàn)征集”、“市政府各部門(mén)信息發(fā)布排行”、“政府信息公開(kāi)社會(huì)評(píng)議”、“政府信息公開(kāi)點(diǎn)擊排行”、“政府信息發(fā)布統(tǒng)計(jì)排行”等欄目，在鏈接、內(nèi)容、格式上體現(xiàn)了方便管理、方便查閱、統(tǒng)一規(guī)范的原則。新羅區(qū)、上杭縣政府網(wǎng)站在安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，延伸到部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，實(shí)現(xiàn)功能強(qiáng)、便民化的要求，操作簡(jiǎn)單、易學(xué)易用。

2、抓好公共查閱點(diǎn)建設(shè)。市、縣兩級(jí)檔案館、圖書(shū)館因地制宜，設(shè)置了政府信息公共查閱點(diǎn)，配備了觸摸屏電腦。新羅、連城、上杭、漳平、武平等縣（市、區(qū)）還提供電子查閱場(chǎng)所。新羅區(qū)檔案館投入25萬(wàn)元改造公共查閱場(chǎng)所180平方米，專門(mén)配備了計(jì)算機(jī)、電子觸摸屏、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)等設(shè)備，為民眾提供了一流的場(chǎng)所。

3、爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)保障。為保障平臺(tái)建設(shè)，積極向市、縣兩級(jí)財(cái)政爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)。市財(cái)政下?lián)芰耸姓畔⒐_(kāi)工作與設(shè)施經(jīng)費(fèi)57萬(wàn)元，其中市公開(kāi)辦12萬(wàn)元、政府信息公開(kāi)網(wǎng)站系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)35萬(wàn)元、市檔案館公共查閱場(chǎng)所建設(shè)經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，各縣（市、區(qū)）政府共撥出經(jīng)費(fèi)198萬(wàn)元，其中，新羅區(qū)83萬(wàn)元、上杭縣76萬(wàn)元、武平縣12萬(wàn)元、連城縣17萬(wàn)元、漳平市10萬(wàn)元，永定縣、長(zhǎng)汀縣也把經(jīng)費(fèi)列入了財(cái)政預(yù)算。

截止12月15日，市政府及市政府各部門(mén)單位已主動(dòng)公開(kāi)的公文類信息3161份，市直單位向市檔案館、圖書(shū)館公共查閱場(chǎng)所移交紙質(zhì)文件1750份?！洱垘r市人民政府公報(bào)》以刊發(fā)規(guī)范性文件為主，在“中國(guó)龍巖”網(wǎng)站上公開(kāi)，并向市、縣兩級(jí)檔案館、圖書(shū)館贈(zèng)閱。依申請(qǐng)公開(kāi)數(shù)量不多，以電話咨詢?yōu)橹鳎苯酉蚴姓畔⒐_(kāi)辦進(jìn)行書(shū)面申請(qǐng)的2件，向有關(guān)部門(mén)單位網(wǎng)上申請(qǐng)的有16件，申請(qǐng)內(nèi)容主要是征地拆遷、就業(yè)、個(gè)別困難職工工資保障等問(wèn)題。

五、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開(kāi)展督查調(diào)研

市政府信息公開(kāi)辦和有關(guān)單位加強(qiáng)了業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督查，推進(jìn)市直部門(mén)和縣（市、區(qū)）工作，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公室主任鄧振春同志，辦公室副主任鐘木林同志帶領(lǐng)市有關(guān)單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干，于3月、4月、8月、9月、11月對(duì)縣（市、區(qū)）政府信息公開(kāi)工作和市政府部門(mén)單位開(kāi)展調(diào)研、指導(dǎo)、督查活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定了市經(jīng)貿(mào)委、新羅區(qū)政府、新羅區(qū)鐵山鎮(zhèn)政府為市政府信息公開(kāi)工作試點(diǎn)單位。

8月初，省政府辦公廳對(duì)我市政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行檢查，檢查組充分肯定了我市的工作，認(rèn)為我市政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力，機(jī)制、制度、配套設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)，依申請(qǐng)公開(kāi)能夠突破難點(diǎn)，市、區(qū)檔案館政府信息公開(kāi)查閱場(chǎng)所建設(shè)走在全省前列，市政府、新羅區(qū)、上杭縣的政府門(mén)戶網(wǎng)站“簡(jiǎn)潔、實(shí)用、便民”，具有借鑒推廣意義。

我市政府信息公開(kāi)工作也存在不少問(wèn)題，主要是：一些單位在思想認(rèn)識(shí)、工作部署和人員安排上不夠重視，工作不主動(dòng)；工作進(jìn)展不平衡，縣（市、區(qū)）之間、部門(mén)之間工作差距較大。

明年工作的初步安排：《條例》的實(shí)施，使政府信息公開(kāi)工作法定化、規(guī)范化、常態(tài)化、便民化了。下一步的工作將按這些要求，努力實(shí)現(xiàn)政府信息公開(kāi)工作的常態(tài)化、規(guī)范化的目標(biāo)。

1、充實(shí)公開(kāi)內(nèi)容。按照“以公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的總體要求，進(jìn)一步做好公開(kāi)和免予公開(kāi)兩類政府信息的界定，完善主動(dòng)公開(kāi)的政府信息目錄。重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息和對(duì)公眾關(guān)注度高的國(guó)土資源、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、城鄉(xiāng)建設(shè)、征地拆遷等方面的政府信息公開(kāi)；對(duì)重大決策等開(kāi)展相關(guān)的解讀，方便公眾正確理解政府信息。

2、豐富公開(kāi)形式。進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專欄建設(shè)，充分發(fā)揮其第一平臺(tái)的作用；進(jìn)一步完善政府公報(bào)、政府新聞發(fā)布會(huì)以及信息公開(kāi)欄、電子觸摸屏等載體建設(shè)；完善市、區(qū)（縣）檔案館、圖書(shū)館的政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)建設(shè)；健全市，區(qū)、縣（市），街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的政府信息公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)。

3、規(guī)范工作流程。規(guī)范信息公開(kāi)流程，提高依申請(qǐng)公開(kāi)的處理效率，方便公眾查閱、申請(qǐng)、獲取政府信息。探索政府信息公開(kāi)的咨詢服務(wù)工作。

4．建立長(zhǎng)效機(jī)制。把政府信息公開(kāi)工作納入績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容，建立和完善政府信息公開(kāi)內(nèi)容審查和更新維護(hù)、考核評(píng)估、監(jiān)督檢查評(píng)議、培訓(xùn)宣傳和工作年報(bào)等工作制度，促進(jìn)信息公開(kāi)工作制度化、規(guī)范化發(fā)展，深入、持續(xù)、高效地開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作。

5、抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照 “全面、深入、持續(xù)、有效”的培訓(xùn)工作要求，制定學(xué)習(xí)規(guī)劃，有重點(diǎn)、有側(cè)重地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，采取會(huì)議、交流、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、調(diào)研、督查等形式，重點(diǎn)加強(qiáng)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。

6、加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。推動(dòng)示范點(diǎn)工作，及時(shí)總結(jié)、推廣經(jīng)驗(yàn)；加強(qiáng)工作交流和調(diào)查研究。

龍巖市政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二○○八年十二月十六日

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：政府信息公開(kāi)實(shí)施意見(jiàn)

政府信息公開(kāi)實(shí)施意見(jiàn)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，區(qū)級(jí)各部門(mén)，轄區(qū)內(nèi)各省市屬單位：

根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步深化政府信息公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》精神，為進(jìn)一步深化我區(qū)政府信息公開(kāi)工作，切實(shí)增強(qiáng)依法、主動(dòng)、及時(shí)公開(kāi)政府信息的意識(shí)，擴(kuò)大公開(kāi)范圍，細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切，提高公開(kāi)質(zhì)量和效率，提升政府公信力，經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、著力深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)

（一）深化行政審批信息公開(kāi)。建立完善行政審批項(xiàng)目目錄并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，加大投資審批、生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)審批、資質(zhì)資格許可、工商登記審批等方面信息公開(kāi)力度，及時(shí)公開(kāi)行政審批項(xiàng)目保留、取消、調(diào)整信息。建立健全行政權(quán)力清單制度，依法公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程圖，建立健全行政權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)和電子監(jiān)察平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行。將環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、文化新聞出版等領(lǐng)域的行政處罰案件信息作為政府信息公開(kāi)的主要內(nèi)容。加快完善電子政務(wù)服務(wù)大廳，及時(shí)將審批過(guò)程和結(jié)果公開(kāi)，包括項(xiàng)目名稱、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限、申請(qǐng)時(shí)需提交的全部材料目錄及各環(huán)節(jié)辦理情況，確保行政審批決定在 10 個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)政府法制辦、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心）

（二）深化公共資源交易信息公開(kāi)。建立健全公共資源交易信息公開(kāi)的制度和機(jī)制，加快公共資源交易信息和信用信息公開(kāi)共享平臺(tái)建設(shè)。公開(kāi)推進(jìn)公共資源交易工作的情況和公共資源交易服務(wù)中心規(guī)

范化建設(shè)的情況。進(jìn)一步規(guī)范公共資源交易信息公開(kāi)內(nèi)容，將工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等項(xiàng)目納入?yún)^(qū)公共資源交易服務(wù)中心進(jìn)行集中交易，并公開(kāi)交易情況。盡快建立進(jìn)場(chǎng)交易目錄，根據(jù)交易目錄建立公共資源交易服務(wù)中心交易月報(bào)制度，并定期向社會(huì)公開(kāi)。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)政務(wù)服務(wù)中心）

（三）深化財(cái)政預(yù)算決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)。全面公開(kāi)區(qū)級(jí)財(cái)政總預(yù)（決）算信息，深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、部門(mén)預(yù)（決）算公開(kāi)。繼續(xù)深化“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)工作，爭(zhēng)取 2015 年我區(qū)全部公開(kāi)“三公”經(jīng)費(fèi)。公開(kāi)重點(diǎn)單位上一財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果和整改情況。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局）

（四）深化保障性住房信息公開(kāi)。及時(shí)公開(kāi)住房保障的政策措施和實(shí)施情況，要將供應(yīng)的保障房項(xiàng)目、房源、準(zhǔn)入辦法及標(biāo)準(zhǔn)、分配政策及程序、申請(qǐng)審核及結(jié)果、分配入住等情況及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站要設(shè)立保障性住房信息公開(kāi)專欄，公開(kāi)保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃任務(wù)和項(xiàng)目名稱、建設(shè)地址、建設(shè)單位、竣工套數(shù)、竣工時(shí)間、已申請(qǐng)登記保障對(duì)象名冊(cè)、待分配房源情況、分配程序、分配結(jié)果及退出情況等信息。

（牽頭責(zé)任單位：區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)住房保障局）

（五）深化食品藥品安全信息公開(kāi)。加大食品藥品安全執(zhí)法檢查、案件處理等信息公開(kāi)力度，同步公開(kāi)處理措施和進(jìn)展情況。推進(jìn)食品藥品安全誠(chéng)信體系建設(shè)，建立違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”公開(kāi)制度、警示制度。及時(shí)公開(kāi)藥品生產(chǎn)企業(yè)關(guān)鍵人員變更信息。圍繞基本藥物、保健食品等重點(diǎn)品種，學(xué)校食堂、農(nóng)村群體聚餐等重點(diǎn)場(chǎng)所，以及打擊

食品非法添加和濫用食品添加劑、餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)公示等公眾關(guān)注的問(wèn)題，做好重點(diǎn)整治工作信息公開(kāi)。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)食品藥品監(jiān)管局）

（六）深化環(huán)境保護(hù)信息公開(kāi)。做好釜溪河、沱江（段）流域斷面水質(zhì)數(shù)據(jù)、重點(diǎn)污染源企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)公開(kāi)工作，加大集中式飲用水水源地水質(zhì)狀況等信息公開(kāi)力度。按照國(guó)家新空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，全面公開(kāi)城市細(xì)顆粒物（PM2.5）、臭氧等空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息。依法公開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息。推行擬批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收公示和建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收決定公告制度。及時(shí)公開(kāi)重點(diǎn)減排工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況及總量減排考核結(jié)果。公開(kāi)政府加大環(huán)境污染治理的政策和措施、限期治理企業(yè)名單、整治內(nèi)容、效果和督促情況。公開(kāi)重金屬重點(diǎn)企業(yè)和強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)名單及相關(guān)信息，公開(kāi)上市公司環(huán)保核查有關(guān)信息。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局）

（七）深化安全生產(chǎn)信息公開(kāi)。及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布生產(chǎn)安全事故處置信息和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展、政府舉措、處置進(jìn)展等信息。除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，向社會(huì)公布典型較大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查報(bào)告、整改善后、責(zé)任追究等情況。定期發(fā)布安全生產(chǎn)形勢(shì)，抓好安全生產(chǎn)重大突發(fā)事件和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題的事前、事中和事后公開(kāi)。通過(guò)手機(jī)短信、電視、廣播等多種形式，及時(shí)發(fā)布可能引發(fā)事故災(zāi)難的風(fēng)險(xiǎn)信息。在主流媒體公布掛牌督辦重大安全隱患的基本情況、整改措施和整改時(shí)限。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)安監(jiān)局）

（八）深化價(jià)格和收費(fèi)信息公開(kāi)。切實(shí)做好政府管理價(jià)格和行政

事業(yè)性收費(fèi)調(diào)整信息公開(kāi)工作，及時(shí)公布取消和免征的部分行政事業(yè)性收費(fèi)。加強(qiáng)政府制定價(jià)格的過(guò)程信息公開(kāi)，及時(shí)全面公開(kāi)正在執(zhí)行的政府性基金項(xiàng)目目錄和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄，公開(kāi)依法需要進(jìn)行聽(tīng)證的重要商品價(jià)格制定和調(diào)整項(xiàng)目信息，重點(diǎn)做好涉及教育、交通運(yùn)輸、水電氣、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、醫(yī)療、房地產(chǎn)市場(chǎng)、旅游市場(chǎng)等民生領(lǐng)域價(jià)格和收費(fèi)監(jiān)管信息的公開(kāi)工作，及時(shí)發(fā)布重要商品價(jià)格波動(dòng)預(yù)警信息，對(duì)社會(huì)影響大、公眾反應(yīng)強(qiáng)烈的價(jià)格違法案件，及時(shí)公布查辦情況和處理結(jié)果。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局）

（九）深化征地拆遷信息公開(kāi)。加強(qiáng)房屋征收與補(bǔ)償信息公開(kāi)，及時(shí)公開(kāi)征收范圍內(nèi)房屋征收決定、補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策和標(biāo)準(zhǔn)以及召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)的情況，在征收范圍內(nèi)向被征收人公布征收房屋調(diào)查結(jié)果、被征收房屋分戶的初步評(píng)估結(jié)果和被征收房屋分戶補(bǔ)償?shù)那闆r。加強(qiáng)征地信息公開(kāi)，做好征地報(bào)批前告知、確認(rèn)、聽(tīng)證和征地批準(zhǔn)后征地公告、征地補(bǔ)償?shù)怯浐驼鞯匮a(bǔ)償安置方案公告工作。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)國(guó)土資源局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)住房保障局）

（十）深化公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)。及時(shí)公開(kāi)招生政策、考生咨詢及申訴渠道、招生計(jì)劃、錄取信息和重大違規(guī)事件及處理結(jié)果信息。深化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、文化機(jī)構(gòu)工作動(dòng)態(tài)信息公開(kāi)，切實(shí)做好計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目、享受條件、申報(bào)程序等信息公開(kāi)工作。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、區(qū)文體廣電新聞出版局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人口計(jì)生局）

二、著力強(qiáng)化公開(kāi)載體和平臺(tái)建設(shè)

（一）強(qiáng)化新聞發(fā)言人制度建設(shè)。以主動(dòng)做好重要政策法規(guī)解讀、妥善回應(yīng)公眾質(zhì)疑、及時(shí)澄清不實(shí)傳言、權(quán)威發(fā)布重大突發(fā)事件信息為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)政府新聞發(fā)言人制度建設(shè)，提升新聞發(fā)言人的履職能力，完善新聞發(fā)言人工作各項(xiàng)流程，建立重要政府信息及熱點(diǎn)問(wèn)題定期有序發(fā)布機(jī)制，讓政府信息發(fā)布成為制度性安排。要進(jìn)一步加強(qiáng)新聞發(fā)布工作，增強(qiáng)信息發(fā)布的權(quán)威性、時(shí)效性，更好地回應(yīng)公眾關(guān)切。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)政府新聞辦）

（二）強(qiáng)化政府網(wǎng)站建設(shè)和管理。著力將政府門(mén)戶網(wǎng)站打造成更加及時(shí)、準(zhǔn)確、公開(kāi)透明的政府信息發(fā)布平臺(tái)，在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域傳播主流聲音。切實(shí)做好政府信息上網(wǎng)發(fā)布工作，對(duì)各類政府信息，按照公眾關(guān)注情況梳理、整合成相關(guān)專題，以數(shù)字化、圖表、音頻、視頻等方式予以展現(xiàn)。規(guī)范性文件一般應(yīng)在紙質(zhì)公文印發(fā)后 3 個(gè)工作日內(nèi)上網(wǎng)公開(kāi)，事關(guān)民生的重要政務(wù)活動(dòng)一般應(yīng)在活動(dòng)結(jié)束后 24 小時(shí)內(nèi)上網(wǎng)公開(kāi)。涉及群眾切身利益的重要決策，要及時(shí)通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)征求意見(jiàn)，重要政策法規(guī)出臺(tái)后，要針對(duì)公眾關(guān)切，及時(shí)通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布政策法規(guī)解讀信息。逐步整合交通、社保、醫(yī)療、教育等公共信息資源，方便公眾查詢。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)政府信息公開(kāi)辦、區(qū)政府電子政務(wù)辦）

（三）強(qiáng)化信息發(fā)布方式建設(shè)。積極探索利用政務(wù)微博、微信、陽(yáng)光政務(wù)等媒體，及時(shí)發(fā)布各類權(quán)威政務(wù)信息，尤其是涉及公眾重大關(guān)切的公共事件和政策法規(guī)方面的信息，并充分利用媒體的互動(dòng)功能，以及時(shí)、便捷的方式與公眾進(jìn)行互動(dòng)交流。要建立健全新媒體安全運(yùn)

行、內(nèi)容保障、信息安全、應(yīng)急處置、人員培訓(xùn)等制度，規(guī)范信息發(fā)布程序和公眾提問(wèn)處理答復(fù)程序，完善安全防護(hù)措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)如需開(kāi)通政務(wù)微博、微信等新媒體必須制定建設(shè)實(shí)施方案，報(bào)區(qū)政府新聞辦、區(qū)政府信息公開(kāi)辦審核同意后方可實(shí)施。

（牽頭責(zé)任單位：區(qū)政府新聞辦、區(qū)政府信息公開(kāi)辦）

（四）強(qiáng)化便民查閱場(chǎng)所建設(shè)。按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第 492 號(hào)）的要求，在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、區(qū)檔案館、區(qū)圖書(shū)館設(shè)立專門(mén)的政府信息公開(kāi)查閱場(chǎng)所，配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，并在顯著位置統(tǒng)一懸掛“政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)”標(biāo)識(shí)，為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。（牽頭責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)文體廣電新聞出版局、區(qū)檔案局、區(qū)政府信息公開(kāi)辦）

三、著力強(qiáng)化完善工作保障措施

（一）健全輿情收集和回應(yīng)機(jī)制。探索建立健全輿情收集、研判和回應(yīng)機(jī)制，密切關(guān)注重要政務(wù)相關(guān)輿情，及時(shí)敏銳捕捉外界對(duì)政府工作的疑慮、誤解，甚至歪曲和謠言，加強(qiáng)分析研判，通過(guò)網(wǎng)上發(fā)布消息、組織專家解讀、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、接受媒體專訪等形式及時(shí)予以回應(yīng)，解疑釋惑，澄清事實(shí)，消除謠言?；貞?yīng)公眾關(guān)切要以事實(shí)說(shuō)話，避免空洞說(shuō)教，真正起到正面引導(dǎo)作用。

（二）健全政府信息公開(kāi)工作機(jī)制。推行行政機(jī)關(guān)在制作政府信息時(shí)明確公開(kāi)屬性制度，按照“先審查、后公開(kāi)”和“一事一審”原則，依法依規(guī)做好保密審查，針對(duì)公眾關(guān)切，主動(dòng)、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地

統(tǒng)籌運(yùn)用新聞發(fā)言人、政府網(wǎng)站、政務(wù)微博微信等發(fā)布權(quán)威信息，充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊、新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站等媒體的作用，擴(kuò)大發(fā)布信息的受眾面，增強(qiáng)影響力。加強(qiáng)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，增配工作力量，保障必要的工作經(jīng)費(fèi)，把政府信息公開(kāi)相關(guān)規(guī)定有機(jī)融入各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中。

（三）健全溝通協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。新聞宣傳部門(mén)、信息公開(kāi)主管部門(mén)、網(wǎng)管部門(mén)要加強(qiáng)溝通配合，完善相關(guān)措施和管理辦法，切實(shí)解決存在的突出問(wèn)題，特別要加強(qiáng)與有關(guān)新聞媒體的溝通聯(lián)系，逐步建立重大政務(wù)輿情會(huì)商聯(lián)席會(huì)議制度，建立政務(wù)信息發(fā)布和輿情處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制，妥善制定重大政務(wù)信息公開(kāi)發(fā)布和傳播方案，共同做好政府信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作要實(shí)行季報(bào)、年報(bào)制度，各重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)責(zé)任單位要在次季前 5 日內(nèi)編制上季度工作推進(jìn)情況簡(jiǎn)報(bào)，每年 12 月 10 日前編制重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作推進(jìn)報(bào)告，并將書(shū)面簡(jiǎn)報(bào)和報(bào)告逕報(bào)區(qū)政府信息公開(kāi)辦。