第一篇：2016年“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中開(kāi)展“同心助力”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

2016年“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中開(kāi)展“同心助力”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

2016年“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中開(kāi)展“同心助力”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，根據(jù)望辦發(fā)[2016]9號(hào)文件精神，進(jìn)一步深化黨的工作“六大工程”，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭組織開(kāi)展“同心助力”專項(xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)結(jié)合我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)要求

（一）領(lǐng)會(huì)重要意義。開(kāi)展“同心助力”專項(xiàng)行動(dòng)，是開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的“八個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”之一，也是為打好“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，推進(jìn)xx新一輪發(fā)展凝聚力量、匯聚智慧。

（二）明確目標(biāo)要求。堅(jiān)持學(xué)黨章黨規(guī)與學(xué)系列講話相 統(tǒng)一，扎實(shí)打好“學(xué)”的基礎(chǔ)，有針對(duì)性地解決支持“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的社會(huì)力量整合不夠、結(jié)合不緊、參與意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題，切實(shí)立好“做”的標(biāo)尺，進(jìn)一步增強(qiáng)政 治意識(shí)、大局意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，積極引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員不斷深化思想認(rèn)識(shí)、提升精神境界，進(jìn)一步夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的牢固基礎(chǔ)，使廣大統(tǒng)戰(zhàn) 成員在思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動(dòng)上同心同行，為xx發(fā)展助力添智。

（三）突出統(tǒng)戰(zhàn)特色。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，關(guān)鍵在做，重在實(shí)踐。充分整合統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)、統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)、統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的資源力量，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢(shì)作用，為打好“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量。

二、工作內(nèi)容

“同心助力”專項(xiàng)行動(dòng)具體圍繞“五大行動(dòng)”展開(kāi)實(shí)施。

（一）發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢(shì)的“共建和諧”行動(dòng)。動(dòng) 員全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員發(fā)揮橋梁紐帶作用，主動(dòng)為“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾。一是穩(wěn)步推進(jìn)漳湖鎮(zhèn)回民村“全國(guó)少數(shù)民族特色村寨”的共同提升行動(dòng)，開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。二是配合棚戶區(qū)改造，加大對(duì)亂建佛教寺廟、濫塑露天造像、基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)專項(xiàng)整治力度，依法打擊非法宗教活動(dòng)。發(fā)揮民族宗教 界代表人士橋梁紐帶作用，主動(dòng)做好周邊群眾和信教群眾的動(dòng)遷工作，既要讓民族風(fēng)俗和宗教信仰得到充分尊重和保障，又防止因拆遷引發(fā)的涉及民族宗教問(wèn)題的群 體性上訪事件。三是開(kāi)展和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動(dòng)，做好宗教場(chǎng)所和教職人員摸底登記等基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步依法加強(qiáng)宗教場(chǎng)所規(guī)范管理，定期開(kāi)展宗教場(chǎng)所安全檢查。四是做好宗教團(tuán)體換屆指導(dǎo)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)宗教團(tuán)體自身建設(shè)。五是優(yōu)化服務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揮工商聯(lián)職能作用，為非公有制企業(yè)排憂解難。六是認(rèn)真做好港澳臺(tái)海外 統(tǒng)戰(zhàn)工作。充分利用傳統(tǒng)佳節(jié)，開(kāi)展慰問(wèn)、聯(lián)誼活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造“家”的氛圍，送上黨和政府的關(guān)懷。

（二）助力非公有制企業(yè)發(fā)展的“優(yōu)化升級(jí)”行動(dòng)。以 非公有制企業(yè)發(fā)展“優(yōu)化升級(jí)”為抓手，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)和非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展（“兩個(gè)健康”）。一是深化企業(yè)家教育培訓(xùn)工程。圍繞主題，通 過(guò)講座、論壇、報(bào)告會(huì)等形式，不斷提高企業(yè)家思想政治覺(jué)悟、經(jīng)營(yíng)管理水平和參政議政能力。加強(qiáng)對(duì)新生代企業(yè)家的教育培訓(xùn)，組織外出考察交流，拓寬視野、增 強(qiáng)友誼、啟發(fā)思維。二是搭建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)舉辦各類(lèi)投資說(shuō)明會(huì)、推介會(huì)，更好地利用異地商會(huì)這個(gè)載體作為支持xx籍企業(yè)家在外地投資創(chuàng)業(yè) 發(fā)展和承接回歸的平臺(tái)。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，發(fā)揮銀行、商會(huì)、企業(yè)三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用，搭建融資平臺(tái)，拓展融資渠道，助推小微企業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)和支持縣外望 江商會(huì)的組建工作。加強(qiáng)與縣內(nèi)外的徽（xx）商的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼。三是按照“五好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、會(huì)員發(fā)展好、商會(huì)建設(shè)好、作用發(fā)揮好、工作保障好）要求提升工 商聯(lián)建設(shè)水平。以總書(shū)記在全國(guó)政協(xié)民建、工商聯(lián)聯(lián)組會(huì)上的重要講話精神為指導(dǎo)，以“親”和“清”為基礎(chǔ)建立良性互動(dòng)的政企關(guān)系，推進(jìn)規(guī)范管理，建立 長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)建全國(guó)“五好”工商聯(lián)。

（三）投身脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的“民企幫村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)。以“民企幫村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)為抓手，引導(dǎo)非公有制企業(yè)積極投身脫貧攻堅(jiān)的偉大行動(dòng)中，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極參與扶貧濟(jì)困、捐資助學(xué)、文明創(chuàng)建等光彩事業(yè) 和社會(huì)公益事業(yè)，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?！懊衿髱痛濉本珳?zhǔn)扶貧行動(dòng)不是獨(dú)立進(jìn)行，而是作為全縣脫貧攻堅(jiān)的一個(gè)重要內(nèi)容，協(xié)調(diào)推進(jìn)。廣 大非公有制企業(yè)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，因地制宜，貫徹落實(shí)全縣脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)精神，制定方案，明確目標(biāo)，研究措施，集中人力、物力、財(cái)力實(shí)施重點(diǎn)幫扶，確保全縣“三年為期、三級(jí)努力、整體脫貧、率先小康”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。積極引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展方式，推進(jìn)光彩事業(yè)和社會(huì)公益事業(yè)，樹(shù)立非公有制企業(yè)良好的社會(huì)形象。

（四）支持“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的“凝聚新力量”行動(dòng)。加 強(qiáng)黨外人才庫(kù)建設(shè)，廣交深交朋友，為“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”獻(xiàn)智出力。一是從工作源頭入手，建立完善黨外代表人士人才庫(kù)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，?yán)把政治關(guān)，注重年輕優(yōu)秀 黨外代表人士發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)，采取分指標(biāo)、分級(jí)建庫(kù)，努力儲(chǔ)備一批素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量適中、社會(huì)認(rèn)同、指向明確的黨外代表人士隊(duì)伍。舉辦黨外人士培訓(xùn)班，集中培訓(xùn)入選黨外代表人士人才庫(kù)（總庫(kù)、分庫(kù)）對(duì)象。二是進(jìn)一步完善黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度。三是積極指導(dǎo)無(wú)黨派知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)開(kāi)展好參政議 政、服務(wù)社會(huì)和自身建設(shè)工作，發(fā)現(xiàn)鍛煉人才，廣泛聯(lián)誼交友，積極做好黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作。四是深交一批關(guān)鍵時(shí)候能找得到人、說(shuō)得上話、辦得成事的港澳臺(tái) 海外朋友。五是探索開(kāi)展新媒體從業(yè)人員、律師、會(huì)計(jì)師等新的社會(huì)階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作，搭建聯(lián)絡(luò)平臺(tái)，創(chuàng)新工作載體。對(duì)新媒體從業(yè)人員、律師、會(huì)計(jì)師等新階 層人士進(jìn)行調(diào)查摸底建檔，主動(dòng)聯(lián)系交友，正面引導(dǎo)新媒體展現(xiàn)正能量。

（五）聚焦“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的“建言直通車(chē)”行動(dòng)。動(dòng)員統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員圍繞“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”開(kāi)展專題調(diào)研，為縣委縣政府科學(xué)決策提供參考。一是完善縣領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志和縣委常委與黨外代表人士談心交友制度，雙方可就一些重大問(wèn)題、重要工作交流意見(jiàn)，溝通思想，增進(jìn)共識(shí)。

二是充分發(fā)揮縣海外聯(lián)誼會(huì)、縣臺(tái)胞臺(tái)屬聯(lián)誼會(huì)、縣無(wú)黨派知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)等統(tǒng)戰(zhàn)平臺(tái)紐帶作用。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立“同心助力”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo) 小組，負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的組織和推進(jìn)。把“同心助力”專項(xiàng)行動(dòng)納入全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)管理綜合考核的重要內(nèi)容。定期收集匯總和交流工作進(jìn)展情況，及時(shí)研究解決遇 到的新情況新問(wèn)題，檢查督促活動(dòng)開(kāi)展和工作落實(shí)情況，把“同心助力”專項(xiàng)行動(dòng)切實(shí)抓出成效。

（二）把握基本原則。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，緊扣縣委的決策部署，確保專項(xiàng)行動(dòng)始終與“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”同步；優(yōu)化整合全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線在參與、服務(wù)“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”中探索形成的有效舉措和形式；著眼統(tǒng)一戰(zhàn)線鮮明特點(diǎn)，從各地各領(lǐng)域工作實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)各自的優(yōu)勢(shì)和切入點(diǎn)，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

（三）著力營(yíng)造氛圍。加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)、主流媒體 的溝通和協(xié)作，在開(kāi)展活動(dòng)、宣傳報(bào)道等方面爭(zhēng)取有力支持，大力宣傳專項(xiàng)行動(dòng)在支持打好“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”中的突出成效，大力宣傳全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員參與、服 務(wù)“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的典型事跡和先進(jìn)人物，形成全員共建、廣泛參與、上下聯(lián)動(dòng)、各方支持的良好氛圍。

第二篇：關(guān)于在全市黨員中開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案.doc

關(guān)于在全市黨員中開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案

關(guān)于在全市黨員中開(kāi)展

“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員” 學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案

根據(jù)中央、省委安排部署，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就在全市黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育（以下簡(jiǎn)稱“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育）提出如下實(shí)施方案。

一、總體要求

開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是落實(shí)黨章關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要部署。

開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。要把黨的思想建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用總書(shū)記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù)，教育引導(dǎo)黨員自覺(jué)按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺(jué)悟；進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定正確政治方向；進(jìn)一步樹(shù)立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩；進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用，為黨在思想上政治上行動(dòng)上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一夯實(shí)基礎(chǔ)，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要堅(jiān)持正面教育為主，用科學(xué)理論武裝頭腦；堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，知行合一；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，注重實(shí)效；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下；堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類(lèi)指導(dǎo)。要以黨支部為基本單位，以“三會(huì)一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部、普通黨員的不同情況作出安排。

開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委精神，特別是總書(shū)記對(duì)我省工作提出的新的希望和“三個(gè)著力、四個(gè)堅(jiān)持”的總要求，貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針，大力弘揚(yáng)井岡山精神、蘇區(qū)精神、方志敏精神和蘇區(qū)干部好作風(fēng)，傳承紅色基因，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，著力解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題，著力解決黨員教育管理失之于寬、失之于軟、黨內(nèi)生活庸俗化隨意化平淡化等問(wèn)題，使廣大黨員更加自覺(jué)堅(jiān)定理想信念，更加自覺(jué)愛(ài)黨憂黨興黨護(hù)黨，更加自覺(jué)強(qiáng)化宗旨觀念，更加自覺(jué)立足崗位作貢獻(xiàn)，真正成為“講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為”的合格黨員。

在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，要注重把握以下原則要求：

1.把深化學(xué)習(xí)貫穿始終。學(xué)黨章黨規(guī)要著眼明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)立行為規(guī)范。逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權(quán)利，引導(dǎo)黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章，堅(jiān)定理想信念，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)；認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，學(xué)習(xí)黨的歷史，引導(dǎo)黨員牢記黨規(guī)黨紀(jì)，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹(shù)立崇高道德追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺(jué)，守住為人做事的基準(zhǔn)和底線。學(xué)系列講話要著眼加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動(dòng)，把總書(shū)記對(duì)我省工作提出的新的希望和“三個(gè)著力、四個(gè)堅(jiān)持”的總體要求作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，引導(dǎo)黨員深入領(lǐng)會(huì)總書(shū)記系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，深入領(lǐng)會(huì)貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。學(xué)黨章黨規(guī)和系列講話，要注意區(qū)分全體黨員和縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)蓚€(gè)層次，分別確定學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容和目標(biāo)要求。2.把傳承紅色基因貫穿始終。充分發(fā)揮井岡山精神、蘇區(qū)精神、方志敏精神等我省、我市黨內(nèi)教育資源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，大力傳承紅色基因，讓井岡山精神、蘇區(qū)精神、方志敏精神放射出新的時(shí)代光芒。注意發(fā)揮革命先輩和先進(jìn)典型的示范作用，認(rèn)真學(xué)習(xí)焦裕祿、楊善洲、龔全珍等先進(jìn)事跡##。同時(shí)注意運(yùn)用反面典型的警示作用，從周**、***、徐才厚、郭伯雄、令計(jì)劃、蘇榮等案件以及我省、我市查處的違紀(jì)違法典型案例中汲取教訓(xùn)，組織全市廣大黨員干部觀看《扭曲的情義》——**市近年來(lái)查處的五起腐敗問(wèn)題警示錄，引導(dǎo)黨員對(duì)照先輩先進(jìn)找差距，對(duì)照反面典型明鏡鑒，見(jiàn)賢思齊、自警自勵(lì)，進(jìn)一步激活紅色基因，激發(fā)黨員活力，凝聚起攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。

3.把解決突出問(wèn)題貫穿始終。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，推動(dòng)黨員干部把自己擺進(jìn)去，對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)檢視和改進(jìn)自己，著力解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖的問(wèn)題，主要是對(duì)共產(chǎn)主義缺乏信仰，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心，精神空虛，推崇西方價(jià)值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動(dòng)等；著力解決一些黨員黨的意識(shí)淡化的問(wèn)題，主要是看齊意識(shí)不強(qiáng)，不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛(ài)黨、不護(hù)黨、不為黨，組織紀(jì)律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時(shí)交納黨費(fèi)，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事等；著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問(wèn)題，主要是利己主義嚴(yán)重，漠視群眾疾苦、與民爭(zhēng)利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟(jì)私、損害群眾利益，在人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時(shí)臨危退縮等；著力解決一些黨員精神萎靡不振的問(wèn)題，主要是工作消極懈怠，不作為、不會(huì)為、不善為，逃避責(zé)任，不起先鋒模范作用等；著力解決一些黨員道德行為不端的問(wèn)題，主要是違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個(gè)人品德，貪圖享受、奢侈浪費(fèi)等。在具體工作中，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，制定整改清單，實(shí)行整改通告制度，通過(guò)板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、黨務(wù)公開(kāi)欄和各級(jí)媒體公示整改落實(shí)情況，讓廣大群眾切身感受到學(xué)習(xí)教育帶來(lái)的新變化和新成效。

4.把作風(fēng)整治貫穿始終。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共江西省委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)營(yíng)造良好從政環(huán)境的意見(jiàn)》，深入推進(jìn)風(fēng)清氣正政治生態(tài)建設(shè)。持之以恒糾正“四風(fēng)”，鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，緊盯“四風(fēng)”新動(dòng)向、新表現(xiàn)，嚴(yán)防反彈。著眼于防止和解決作風(fēng)方面的新情況新問(wèn)題，完善作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化機(jī)制，及時(shí)扎緊制度籠子。

5.把做合格黨員貫穿始終。堅(jiān)持知行合一、以知促行，教育引導(dǎo)黨員經(jīng)常主動(dòng)向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，堅(jiān)定自覺(jué)地在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)；加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，廉潔從政、從嚴(yán)治家，筑牢拒腐防變的防線；保持干事創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取的精氣神，把堅(jiān)定的理想信念時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)為行動(dòng)的力量，在推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定和日常生活中走前頭、作表率，奮力在實(shí)干興饒的生動(dòng)實(shí)踐中建功立業(yè)。

二、方法措施

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，以黨支部為基本單位組織開(kāi)展，以“三會(huì)一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，融入黨的建設(shè)經(jīng)常性工作。具體到每一個(gè)黨支部，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要著重做好以下五個(gè)方面工作。

1.健全黨組織活動(dòng)常態(tài)學(xué)。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度。堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，明確自學(xué)要求，引導(dǎo)黨員搞好自學(xué)。在個(gè)人自學(xué)基礎(chǔ)上，組織開(kāi)展集中學(xué)習(xí)。集中學(xué)習(xí)分四個(gè)專題，以“三會(huì)一課”形式開(kāi)展，每個(gè)專題列出幾個(gè)小的主題來(lái)組織學(xué)習(xí)。黨支部每月初召開(kāi)一次支委會(huì)，研究學(xué)習(xí)主題和步驟，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容和方法；黨小組每月召開(kāi)一次會(huì)議，組織黨員圍繞支部明確的主題開(kāi)展集中學(xué)習(xí)，不設(shè)黨小組的以黨支部為單位集中學(xué)習(xí)。推行“紅旗黨小組”創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)黨小組組織生活正?；?guī)范化。建立黨支部委員會(huì)成員參加指導(dǎo)黨小組組織生活制度；黨支部每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)一次黨員大會(huì)，圍繞所列專題，聯(lián)系思想、工作和生活實(shí)際開(kāi)展討論，做到黨小組學(xué)習(xí)有主題，支委會(huì)交流有議題，支部大會(huì)討論有專題。黨支部每?jī)蓚€(gè)月組織一次黨課，時(shí)間一般為30分鐘左右，可以和黨員大會(huì)集中學(xué)習(xí)一并進(jìn)行。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在所在支部講黨課，到基層聯(lián)系點(diǎn)講黨課。鼓勵(lì)基層黨組織書(shū)記、普通黨員聯(lián)系實(shí)際講黨課。今年“七一”前后，黨支部要結(jié)合開(kāi)展慶祝建黨95周年活動(dòng)，集中安排一次黨課。要注意活躍學(xué)習(xí)形式和創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，黨支部或黨小組集中學(xué)習(xí)前，可以組織黨員重溫入黨誓詞，傳唱紅色歌曲，講述紅色故事，誦讀經(jīng)典論著，觀看先進(jìn)事跡微視頻、警示教育電教片；注意運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等新媒體，以支部為單位建立黨員微信學(xué)習(xí)群，征集每個(gè)專題、主題的微信精彩內(nèi)容并實(shí)時(shí)分享，運(yùn)用微信群組織黨員學(xué)習(xí)討論。面向全市征集學(xué)習(xí)心得、基層支部?jī)?yōu)秀黨課，在全市開(kāi)展微型黨課評(píng)比活動(dòng)，通過(guò)媒體刊發(fā)，激發(fā)廣大黨員學(xué)習(xí)熱情，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委委員參加指導(dǎo)村（社區(qū)）黨支部組織生活制度，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委委員全程參與、督導(dǎo)村（社區(qū)）黨支部開(kāi)展組織生活，使基層黨支部組織生活真正實(shí)現(xiàn)正?；?guī)范化。

在全市推行“支部生活日”制度，促進(jìn)“三會(huì)一課”制度有效落實(shí)，推動(dòng)基層黨組織生活正?；B(tài)化。一是明確支部生活日。每個(gè)季度第一周周二為“支部生活日”，如遇國(guó)家法定節(jié)假日，則順延至上班后第一天開(kāi)展支部活動(dòng)。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)。全市科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)聯(lián)系一個(gè)村黨支部或一個(gè)基層單位黨支部，建立基層黨支部每名支委聯(lián)系幫扶困難黨員和老黨員制度。三是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)雙重組織生活制度。各級(jí)黨員干部都要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，每年還至少參加一次掛點(diǎn)村（或分管單位）黨支部的組織生活。四是豐富活動(dòng)載體。靈活掌握活動(dòng)的形式，做到活動(dòng)地點(diǎn)不拘一格、活動(dòng)內(nèi)容不拘一格。五是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和督導(dǎo)考核。黨支部書(shū)記要正常組織開(kāi)展支部活動(dòng)，主動(dòng)邀請(qǐng)和提醒單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加，合理安排活動(dòng)時(shí)間，力爭(zhēng)所有黨員都能正常參加支部活動(dòng)。基層黨委書(shū)記要負(fù)總責(zé)，親自抓，對(duì)所轄黨支部活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查指導(dǎo)。組織部、紀(jì)委等相關(guān)部門(mén)要組成督導(dǎo)組，在“支部活動(dòng)日”進(jìn)行集中督查，并不定期對(duì)支部活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查。對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不正常的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，情況嚴(yán)重的，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)，把黨支部活動(dòng)開(kāi)展情況，作為基層黨委書(shū)記黨建工作述職和基層黨建工作考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

2.實(shí)現(xiàn)“三個(gè)全覆蓋”推動(dòng)學(xué)。在全市黨員干部中，開(kāi)展《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》宣講活動(dòng)和黨章黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)考試，增強(qiáng)黨員干部遵規(guī)守紀(jì)的自覺(jué)性，推動(dòng)學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)常態(tài)化。一是黨章黨規(guī)黨紀(jì)宣講全覆蓋，市委組織宣講團(tuán)到各縣（市、區(qū)）、市直單位開(kāi)展集中宣講活動(dòng)，各地、各單位組織對(duì)其他黨員干部的宣講；二是黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)全覆蓋，學(xué)習(xí)內(nèi)容為《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》、省委作風(fēng)建設(shè)“二十條”等。市紀(jì)委監(jiān)察局網(wǎng)站和“**清風(fēng)”微信公眾平臺(tái)刊發(fā)“**市2016年黨章黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)考試題庫(kù)”，供全市廣大黨員干部學(xué)習(xí)；三是黨章黨規(guī)黨紀(jì)考試全覆蓋，考試為閉卷考試（卷面100分，90分以上為合格）。縣處級(jí)干部和抽考的部分科級(jí)干部的考試由市里統(tǒng)一組織，未列入全市組織考試對(duì)象的干部，由各地各單位自行組織安排考試。考試結(jié)果存入個(gè)人廉情檔案，作為干部任用的重要依據(jù)，切實(shí)做到“一年考一次，一次管一年”。

3.開(kāi)展“三創(chuàng)三立”活動(dòng)踐行做。認(rèn)真貫徹《關(guān)于在全省推行黨員“先鋒創(chuàng)績(jī)”制度的意見(jiàn)》要求，區(qū)分黨員所在不同領(lǐng)域，結(jié)合黨員年齡、文化、職業(yè)特點(diǎn)，分類(lèi)別、分層次、差異化設(shè)置黨員創(chuàng)績(jī)指標(biāo)，搭建創(chuàng)績(jī)實(shí)踐載體。結(jié)合我市實(shí)際，在全市各級(jí)黨組織和廣大黨員中開(kāi)展“三創(chuàng)三立”活動(dòng)，即在開(kāi)展優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)中，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，創(chuàng)優(yōu)企業(yè)發(fā)展環(huán)境；在開(kāi)展集中整治和查處基層侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)中，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)群眾機(jī)制；開(kāi)展“百千萬(wàn)”先鋒創(chuàng)績(jī)工程，爭(zhēng)創(chuàng)百名服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)兵，千名創(chuàng)業(yè)示范標(biāo)兵，推進(jìn)萬(wàn)眾創(chuàng)新，創(chuàng)優(yōu)黨員發(fā)揮作用平臺(tái)。同時(shí)，各地要依據(jù)不同領(lǐng)域、不同群體的黨員實(shí)際，將合格黨員標(biāo)準(zhǔn)再具體明確，制定黨員發(fā)揮先鋒模范作用的行為規(guī)范，切實(shí)做到支部立標(biāo)尺；通過(guò)健全完善黨組織的各項(xiàng)規(guī)章制度，補(bǔ)齊制度短板，切實(shí)做到黨委（黨組）立規(guī)章；繼續(xù)深入開(kāi)展先鋒創(chuàng)績(jī)活動(dòng)，進(jìn)一步拓展群眾歡迎的黨員志愿服務(wù)、點(diǎn)亮群眾“微心愿”等活動(dòng)，全面推行和進(jìn)一步深化“黨員義工”制度，切實(shí)做到讓黨員立起先鋒模范形象。堅(jiān)持分類(lèi)推進(jìn)，機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨組織要通過(guò)設(shè)立黨員先鋒崗、黨員服務(wù)區(qū)、黨員示范窗口等發(fā)揮黨員作用；農(nóng)村黨組織要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等，通過(guò)設(shè)崗定責(zé)等發(fā)揮黨員尤其是無(wú)職黨員的作用。積極主動(dòng)為農(nóng)村流動(dòng)黨員發(fā)揮作用搭建平臺(tái)，充分發(fā)揮他們?cè)趧趧?wù)輸出中穿針引線的作用、在農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售中的橋梁紐帶作用、在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中引領(lǐng)示范的作用，讓農(nóng)村流動(dòng)黨員回歸故里、建設(shè)家鄉(xiāng)、回報(bào)鄉(xiāng)親；街道社區(qū)黨組織要結(jié)合推進(jìn)文明和諧社區(qū)建設(shè)，通過(guò)在職黨員進(jìn)社區(qū)、黨員示范樓院等發(fā)揮黨員作用；企業(yè)和社會(huì)組織黨組織要結(jié)合促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和帶動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展，通過(guò)開(kāi)展“黨員創(chuàng)星”、“崗位建功”等發(fā)揮黨員作用；大中專學(xué)校黨組織要結(jié)合推進(jìn)改革發(fā)展、提高教學(xué)科研水平，通過(guò)設(shè)立黨員教學(xué)科研先鋒崗、創(chuàng)建課題攻關(guān)黨員先鋒團(tuán)隊(duì)等發(fā)揮黨員作用。年底將進(jìn)行考評(píng)，把考評(píng)結(jié)果作為民主評(píng)議黨員的重要依據(jù)，推動(dòng)廣大黨員勇于擔(dān)當(dāng)作為。在發(fā)揮黨員先鋒模范作用的同時(shí)，健全完善黨員激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，進(jìn)一步加大對(duì)困難黨員、老黨員的關(guān)心關(guān)愛(ài)力度。

4.召開(kāi)專題組織生活會(huì)深入查。年底前，黨支部召開(kāi)專題組織生活會(huì)。支部班子及其成員對(duì)照黨章黨規(guī)，對(duì)照系列講話精神，對(duì)照正反典型，對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照職能職責(zé)，聯(lián)系個(gè)人思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際，開(kāi)展談心談話活動(dòng)，面向黨員和群眾廣泛征求意見(jiàn)，深入進(jìn)行黨性分析，查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題，嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，針對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。黨小組可參照黨支部要求，召開(kāi)專題組織生活會(huì)。

5.開(kāi)展黨員民主評(píng)議嚴(yán)格評(píng)。各黨支部結(jié)合專題組織生活會(huì)，對(duì)黨員開(kāi)展民主評(píng)議。民主評(píng)議黨員要對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定的程序進(jìn)行。黨員人數(shù)較多的黨支部，個(gè)人自評(píng)和黨員互評(píng)可分黨小組進(jìn)行。黨支部根據(jù)民主評(píng)議情況，結(jié)合黨員日常表現(xiàn)、關(guān)鍵時(shí)刻和危急關(guān)頭的表現(xiàn)，確定優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個(gè)評(píng)議等次。對(duì)評(píng)議為優(yōu)秀的黨員予以表?yè)P(yáng)。對(duì)基本合格和不合格等次的黨員，要指出其存在的問(wèn)題，幫助制定整改措施，促其改進(jìn)提高。處置不合格黨員，要按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，把握政策界限，嚴(yán)格組織程序，不下指標(biāo)，不卡比例，切實(shí)做到有據(jù)有序有效。對(duì)支部班子的工作、作風(fēng)等，可結(jié)合黨員民主評(píng)議一并進(jìn)行。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

全市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在市委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由市委組織部牽頭組織實(shí)施，市紀(jì)委機(jī)關(guān)、市委辦公廳、市委宣傳部、市委政研室、市委黨史辦、市委黨校、市直機(jī)關(guān)工委、市國(guó)資委黨委、市非公有制經(jīng)濟(jì)組織與社會(huì)組織黨工委等有關(guān)部門(mén)配合做好相關(guān)工作。

1.強(qiáng)化責(zé)任。要層層落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委（黨組）要把開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，認(rèn)真制定具體實(shí)施方案，精心部署安排，做到盡好責(zé)、抓到位、見(jiàn)實(shí)效。要特別重視發(fā)揮各部門(mén)各系統(tǒng)黨（工）委的指導(dǎo)作用，發(fā)揮縣級(jí)黨委的關(guān)鍵作用，保障工作力量，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)和督促把關(guān)。各級(jí)組織人事部門(mén)（機(jī)關(guān)黨委）要認(rèn)真履行牽頭組織實(shí)施責(zé)任。基層黨委要對(duì)所轄黨支部進(jìn)行全覆蓋、全過(guò)程的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫助黨支部制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，派員參加黨支部各項(xiàng)活動(dòng)。各級(jí)黨組織書(shū)記要承擔(dān)起主體責(zé)任，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊(duì)伍，層層傳導(dǎo)壓力，從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育。要把開(kāi)展學(xué)習(xí)教育情況作為今年基層黨建工作述職評(píng)議考核的首要內(nèi)容，考評(píng)重點(diǎn)看黨組織書(shū)記是否認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，認(rèn)真抓好謀劃部署，抓好方案的制定審定，抓好重點(diǎn)任務(wù)的部署推進(jìn)；是否經(jīng)常過(guò)問(wèn)學(xué)習(xí)教育工作情況，定期分析研判，解決工作推進(jìn)中遇到的重要問(wèn)題；是否帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭踐行黨員標(biāo)準(zhǔn)，帶頭查擺解決問(wèn)題，在學(xué)習(xí)教育中走前列、作表率，為基層黨員作出示范；是否自覺(jué)把學(xué)習(xí)教育同加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，特別是黨支部建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到兩不誤、兩促進(jìn)。要緊緊抓住基層黨支部書(shū)記這個(gè)關(guān)鍵，制定支部書(shū)記開(kāi)展學(xué)習(xí)教育考核督查工作辦法，讓基層黨支部書(shū)記真正負(fù)起責(zé)任。要以上率下。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中走在前面、深學(xué)一層，嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學(xué)習(xí)交流、一起查擺解決問(wèn)題、一起接受教育、一起參加黨員民主評(píng)議。要召開(kāi)黨委（黨組）會(huì)，專題學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和總書(shū)記系列重要講話；要以黨委（黨組）中心組等形式組織集中研討，深化學(xué)習(xí)效果。民主生活會(huì)要以“兩學(xué)一做”為主題，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進(jìn)去，查找存在的問(wèn)題。

2.落實(shí)保障。各地各單位要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)、工作人員保障。加大整頓軟弱渙散基層黨組織工作力度，配齊配強(qiáng)班子特別是帶頭人，確?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有人抓、有人管。開(kāi)展黨員組織關(guān)系集中排查，摸清“口袋”黨員、長(zhǎng)期與黨組織失去聯(lián)系黨員情況，理順黨員組織關(guān)系，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學(xué)習(xí)教育。開(kāi)展全員培訓(xùn)，對(duì)基層黨組織書(shū)記、組織委員、組織員等黨務(wù)骨干進(jìn)行全面培訓(xùn)，幫助他們掌握工作方法，明確工作要求。

3.加強(qiáng)督導(dǎo)?？h（市、區(qū)）黨委和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位基層黨委要根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位特點(diǎn)，對(duì)學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、組織方式等提出具體要求。對(duì)非公有制企業(yè)和社會(huì)組織，可因企制宜、因崗制宜，靈活安排；對(duì)黨員人數(shù)少、黨員流動(dòng)性強(qiáng)的黨組織，可依托區(qū)域化黨員服務(wù)中心，利用開(kāi)放式組織生活等方式，組織黨員參加學(xué)習(xí)教育。對(duì)流動(dòng)黨員，按照“一方隸屬、多重管理”的模式，流入地、流出地黨組織要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照流入地為主的原則，把流動(dòng)黨員編入一個(gè)支部，就近就便參加學(xué)習(xí)教育。對(duì)離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現(xiàn)從嚴(yán)要求，又要考慮實(shí)際情況，以適當(dāng)方式組織他們參加學(xué)習(xí)教育。要高度重視做好組織高校青年教師和學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)教育。學(xué)習(xí)教育既要落實(shí)總體要求，又要給基層黨組織開(kāi)展學(xué)習(xí)教育留出空間，讓基層有針對(duì)性確定學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)重點(diǎn)、學(xué)習(xí)計(jì)劃，防止“一張?zhí)幏接玫降住薄ⅰ耙粋€(gè)藥方治百病”。各級(jí)黨委組織部門(mén)要在各領(lǐng)域各行業(yè)建立學(xué)習(xí)教育聯(lián)系點(diǎn)，直接聯(lián)系一批基層黨支部，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，總結(jié)有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)面上工作。要把對(duì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的檢查指導(dǎo)，與推動(dòng)基層黨建工作其他任務(wù)的督促檢查一并進(jìn)行。根據(jù)學(xué)習(xí)教育推進(jìn)情況，通過(guò)“組織部長(zhǎng)微信群”等方式對(duì)各縣（市、區(qū)）進(jìn)行工作指導(dǎo)、調(diào)度和督查。對(duì)基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育情況跟蹤，以點(diǎn)帶面，進(jìn)行綜合分析研判；在黨建觀測(cè)員中遴選人員，組成督促檢查組，適時(shí)對(duì)基層黨支部開(kāi)展學(xué)習(xí)教育情況進(jìn)行督促檢查。注意通過(guò)遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)系統(tǒng)，對(duì)農(nóng)村、社區(qū)等基層黨組織進(jìn)行視頻督導(dǎo)。對(duì)抓學(xué)習(xí)教育工作不力、組織開(kāi)展不好甚至沒(méi)有開(kāi)展的，要嚴(yán)肅批評(píng)、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。

4.宣傳引導(dǎo)。針對(duì)黨員多樣化學(xué)習(xí)需求，注重利用黨報(bào)黨刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)報(bào)、微信易信和遠(yuǎn)程教育等平臺(tái)，開(kāi)發(fā)制作形象直觀、豐富多樣的學(xué)習(xí)資源，推送學(xué)習(xí)內(nèi)容，引導(dǎo)黨員自主學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流。充分運(yùn)用市內(nèi)外媒體加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，大力宣傳中央、省委和市委的部署要求，宣傳學(xué)習(xí)教育進(jìn)展成效，總結(jié)推廣面上成功經(jīng)驗(yàn)，注重向中央和省級(jí)媒體推介我市學(xué)習(xí)教育成效和經(jīng)驗(yàn)做法，為開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育營(yíng)造良好氛圍。實(shí)行分層宣講。市級(jí)層面，采取由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者組成黨課宣講團(tuán)和由市內(nèi)全國(guó)、全省、全市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員及“龔全珍式好干部”等模范人物組成先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)兩種模式，到各縣（市、區(qū)）和市直單位進(jìn)行宣講；縣級(jí)層面，要更多注意遴選黨員中的先進(jìn)模范人物，以先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)形式在縣域范圍內(nèi)進(jìn)行宣講；其他各領(lǐng)域基層黨委，要結(jié)合自身實(shí)際，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展宣講。同時(shí)，在全市開(kāi)展方志敏精神大宣講活動(dòng)，激發(fā)全市廣大黨員干部學(xué)習(xí)弘揚(yáng)方志敏“愛(ài)國(guó)、創(chuàng)造、清貧、奉獻(xiàn)”的偉大精神，做一名合格的共產(chǎn)黨員。

5.統(tǒng)籌推進(jìn)。把開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與加強(qiáng)基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，牢固樹(shù)立“黨建+”理念，以“連心、強(qiáng)基、模范”三大工程為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，特別要加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，激發(fā)支部活力，增強(qiáng)支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。把開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與全面加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真做好黨員發(fā)展、教育和管理各項(xiàng)工作，研究破解黨員教育管理中的難題。結(jié)合慶祝建黨95周年，在全市樹(shù)立一批“兩學(xué)一做”的先進(jìn)典型。把開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面深化改革、加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)、集中整治和查處基層侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題等重點(diǎn)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，與激發(fā)實(shí)干興饒精氣神結(jié)合起來(lái)，確保廣大黨員展示新作風(fēng)，各項(xiàng)工作取得新成效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得新發(fā)展。

開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是今年黨建工作的龍頭任務(wù)。各級(jí)黨組織要以此為動(dòng)力，把開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，精心組織，周密謀劃，扎實(shí)推進(jìn)，確保取得實(shí)效，力爭(zhēng)我市在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中走在前列、創(chuàng)造好的經(jīng)驗(yàn)。

中共**市委辦公廳秘書(shū)處

2016年4月25日印發(fā)

第三篇：街道黨工委關(guān)于開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案

*****街道黨工委關(guān)于開(kāi)展“兩學(xué)一做”

學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案

為繼續(xù)鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的成果，以筑堤守壩的精神落實(shí)“兩學(xué)一做”回頭看，根據(jù)區(qū)委書(shū)記在全區(qū)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育推進(jìn)會(huì)上的講話精神，**街道結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就持續(xù)扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制定如下實(shí)施方案。

一、學(xué)習(xí)內(nèi)容

在全體黨員干部中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》黨章黨規(guī)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大和十八屆歷次全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、十八屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)精神，堅(jiān)持以總書(shū)記系列講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略為指導(dǎo)，更加自覺(jué)地增加“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，全面落實(shí)省委十二屆十三次全會(huì)、省第十三次黨代會(huì)、市第十四次黨代會(huì)、市委十四屆二次、三次全會(huì)、市十六屆人大二次會(huì)議部署，努力踐行“兩個(gè)絕對(duì)”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委十四屆三次全體會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于“始終對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，堅(jiān)決與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持絕對(duì)一致”的決定》，全面踐行新發(fā)展理念，聚焦“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”，扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，強(qiáng)化黨員意識(shí)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，踐行根本宗旨，秉持嚴(yán)實(shí)作風(fēng)，做合格共產(chǎn)黨員。

二、總體要求

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)。

一是認(rèn)清黨章地位，樹(shù)立黨章意識(shí)。黨章是黨的總章程，是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。全體黨員要自覺(jué)用黨章規(guī)范自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏;要強(qiáng)化程序觀念，該報(bào)告的必須報(bào)告，該打招呼的必須打招呼，該履行的職責(zé)必須履行，該承擔(dān)的責(zé)任必須承擔(dān)，要有擔(dān)當(dāng)意識(shí)，遇事不推諉、不退避、不說(shuō)謊，向組織說(shuō)真話道實(shí)情，勇于承擔(dān)責(zé)任。

二是加強(qiáng)黨規(guī)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。把強(qiáng)化黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)納入黨員的日常教育中，原原本本學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、等黨章黨紀(jì)法規(guī)，組織參加專題黨課，學(xué)習(xí)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站“學(xué)思踐悟”專欄，對(duì)黨紀(jì)黨規(guī)進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。號(hào)召社區(qū)全體黨員學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、遵守黨章黨規(guī)、貫徹黨章黨規(guī)、維護(hù)黨章黨規(guī)，自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，重溫入黨誓詞，用入黨誓詞約束自己，努力做到為黨分憂、為國(guó)盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。

三是開(kāi)展廉潔教育，加大警示力度。通過(guò)觀看警示教育片、參觀警示教育基地、組織黨風(fēng)廉政教育等形式，組織黨員干部深入開(kāi)展警示教育，深刻剖析違紀(jì)違法案件產(chǎn)生的原因和危害，促使廣大黨員干部學(xué)習(xí)有收獲、認(rèn)識(shí)有提高、心靈受震撼，時(shí)刻繃緊立黨為公、廉潔從政這根弦。要組織黨紀(jì)黨規(guī)知識(shí)測(cè)試，突出學(xué)考結(jié)合，以考促學(xué)，組織黨紀(jì)知識(shí)測(cè)試，考察黨員、個(gè)人學(xué)習(xí)成果，引導(dǎo)黨員干部緊密結(jié)合本職崗位要求，深刻理解和掌握黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)內(nèi)涵，增強(qiáng)廣大黨員干部的黨性觀念和紀(jì)律觀念，不斷提高個(gè)人素養(yǎng)，增強(qiáng)抵御各種誘惑的能力，做合格的共產(chǎn)黨員。

(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)系列講話，做合格黨員。

一是抓好理論學(xué)習(xí)，掌握精神內(nèi)涵。要加大工作力度，著力抓好黨委學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)等各種學(xué)習(xí)活動(dòng)，抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵，從班子成員抓起，使班子成員先學(xué)一步、學(xué)深一步，作學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平系列講話精神的表率，推動(dòng)講話精神真正入腦入心、扎地生根。要采取多種有效形式，著力在全體黨員深化學(xué)習(xí)上下功夫，不斷拓展學(xué)習(xí)講話精神的廣度和深度，開(kāi)展研討交流，推動(dòng)學(xué)習(xí)扎實(shí)深入進(jìn)行，讀懂、讀透、讀通，切實(shí)掌握講話精神的科學(xué)內(nèi)涵和精髓要義，真正學(xué)深悟透、融會(huì)貫通。

二是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚氣氛。要開(kāi)展好面向全社會(huì)的宣傳教育，在社區(qū)和轄區(qū)電子屏、宣傳欄等，全面系統(tǒng)宣傳報(bào)道總書(shū)記系列講話精神，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。要廣泛開(kāi)展面向基層的宣講活動(dòng)，推動(dòng)講話精神進(jìn)社區(qū)、進(jìn)樓院，不斷擴(kuò)大學(xué)習(xí)宣傳的覆蓋面，最大限度地增進(jìn)人們對(duì)講話精神的理解認(rèn)同。

三是注重聯(lián)系實(shí)際，做好轉(zhuǎn)化提升。要以良好的學(xué)風(fēng)來(lái)貫徹落實(shí)講話精神，做好結(jié)合、轉(zhuǎn)化、提升的文章。“結(jié)合”，就是要把學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列講話精神，同學(xué)習(xí)貫徹中央、省市委各級(jí)重要會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)，同“兩個(gè)絕對(duì)”專題教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。“轉(zhuǎn)化”，就是把學(xué)習(xí)講話精神的成效，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作發(fā)展的思路和舉措，轉(zhuǎn)化為提高工作效能的具體政策和實(shí)際行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為解決群眾迫切問(wèn)題的新進(jìn)展，轉(zhuǎn)化為解決“四風(fēng)”問(wèn)題、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的新成效。“提升”，就是通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹講話精神，提升戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、底線思維能力，提升攻堅(jiān)克難、化解矛盾的能力，提升推動(dòng)社區(qū)建設(shè)發(fā)展的能力。

繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“干在實(shí)處、走在前列”精神，發(fā)揮好黨支部作用，落實(shí)好“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度，帶著問(wèn)題學(xué)、緊盯問(wèn)題改。各黨支部要把開(kāi)展學(xué)習(xí)教育同“兩個(gè)絕對(duì)”緊密結(jié)合起來(lái)，同全面落實(shí)黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，同全面推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，使黨員干部把學(xué)的成果、做的實(shí)踐體現(xiàn)到日常工作和生活中，做到“學(xué)”和“做”同步安排，同步實(shí)施，有機(jī)結(jié)合，在學(xué)黨章黨規(guī)中深刻領(lǐng)悟系列講話的基本精神和實(shí)踐要求，在學(xué)系列講話中加深對(duì)黨章黨規(guī)的理解，做到學(xué)而懂、學(xué)而信、學(xué)而用。

三、方法措施

開(kāi)展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，街道各級(jí)黨組織、全體黨員干部要在“學(xué)、擺、改”上下功夫。

(一)抓好學(xué)習(xí)教育。在“兩學(xué)一做”“兩個(gè)絕對(duì)”學(xué)習(xí)教育基礎(chǔ)上，重點(diǎn)學(xué)習(xí)三個(gè)方面的內(nèi)容：一是黨章黨規(guī)，二是習(xí)近平系列講話，三是中央、省市委有關(guān)文件、講話和相關(guān)書(shū)籍，進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)核心要義，掌握精神實(shí)質(zhì)，真正做到用黨章和習(xí)近平系列講話精神武裝我們的頭腦、指導(dǎo)我們的行動(dòng)。

(二)抓好查擺對(duì)照。全體黨員干部要聯(lián)系個(gè)人思想、工作、生活、作風(fēng)實(shí)際，對(duì)照黨章、習(xí)近平系列講話精神，對(duì)照共產(chǎn)黨員要求，開(kāi)展問(wèn)題大排查，找出做一名合格黨員的差距，推進(jìn)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、工作效能提升、基層問(wèn)題解決。組織各支部黨員干部參加組織生活會(huì)紅紅臉、出出汗。

(三)抓好整改提升。對(duì)照查擺的自身問(wèn)題，從現(xiàn)在改起、從自己改起、從突出問(wèn)題改起，使學(xué)習(xí)教育過(guò)程成為校正自身問(wèn)題的過(guò)程。要組織黨員亮出身份、公開(kāi)整改，堅(jiān)持上下結(jié)合、聯(lián)動(dòng)整改，切實(shí)把各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處，切實(shí)以整改提升黨的形象、基層形象。針對(duì)整改落實(shí)情況，組織測(cè)評(píng)會(huì)清理不合格黨員。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是黨的建設(shè)的一件大事，各黨組織務(wù)必精心組織、扎實(shí)推進(jìn)，確保取得實(shí)效。

（一）落實(shí)主體責(zé)任。各社區(qū)、各支部要認(rèn)真研究制定具體實(shí)施方案，保障工作力量，形成黨組織書(shū)記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育納入各黨組織書(shū)記基層黨建工作責(zé)任清單，作為基層黨建工作述職評(píng)議考核的首要內(nèi)容，對(duì)組織不力、問(wèn)題較多的，要批評(píng)教育、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各黨組織負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行從嚴(yán)管好黨員、帶好隊(duì)伍的責(zé)任，立足實(shí)際深入調(diào)研，摸清所屬黨組織、黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，掌握抓黨員隊(duì)伍建設(shè)的方法要求，親自研究謀劃、親自掛帥指揮、親自查擺不足、親自解決問(wèn)題，不當(dāng)“甩手掌柜”，發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。各街道黨工委對(duì)所轄黨支部進(jìn)行全程指導(dǎo)，幫助黨支部制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，派員參加黨支部各項(xiàng)活動(dòng)。

（二）抓好支部書(shū)記。各黨組織書(shū)記是學(xué)習(xí)教育的參與者、組織者、引領(lǐng)者，是確保學(xué)習(xí)教育抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常的關(guān)鍵。要按照**街道“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專題培訓(xùn)方案要求，抓好各黨支部書(shū)記集中輪訓(xùn)，以每周四“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專題培訓(xùn)日為主，確保各黨支部書(shū)記掌握工作方法，明確工作要求。各黨支部書(shū)記要率先垂范，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，統(tǒng)籌抓謀劃、抓教育、抓管理、抓監(jiān)督，在抓好學(xué)習(xí)計(jì)劃制定、黨員學(xué)習(xí)和專題討論、講授黨課、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、問(wèn)題整改等具體工作的同時(shí)，積極創(chuàng)新思路，在謀劃和組織學(xué)習(xí)、黨員管理監(jiān)督等方面大膽探索，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。

（三）突出示范引領(lǐng)。各黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部要把政治堅(jiān)定清醒、依法秉公用權(quán)、干凈擔(dān)當(dāng)干事作為基本標(biāo)尺，堅(jiān)持以上率下，嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度。街道領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參與“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)，帶頭講好黨課、帶頭學(xué)習(xí)研討、帶頭查擺問(wèn)題、帶頭整改落實(shí)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、民主評(píng)議，以實(shí)際行動(dòng)為轄區(qū)黨員干部作出表率；制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，開(kāi)展 “五學(xué)五比”活動(dòng)，重點(diǎn)解決班子建設(shè)中存在的工作紀(jì)律、服務(wù)群眾等方面的問(wèn)題。成立**街道“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，安排黨工委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)，深入聯(lián)系點(diǎn)宣傳黨的方針政策，指導(dǎo)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，督促落實(shí)工作，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，切實(shí)當(dāng)好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的“宣講員、輔導(dǎo)員、指導(dǎo)員”。

（四）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各黨組織要加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作，深入了解所轄各黨支部學(xué)習(xí)教育開(kāi)展情況和實(shí)際效果。街道黨工委負(fù)責(zé)制定社區(qū)具體指導(dǎo)方案；機(jī)關(guān)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織由各相關(guān)黨組織分別負(fù)責(zé)制定具體指導(dǎo)方案。各黨支部按照黨組織的要求，參照不同領(lǐng)域不同行業(yè)的具體指導(dǎo)方案，結(jié)合實(shí)際制定具體學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，避免上下一般粗。

（五）夯實(shí)組織保障。街道黨工委精心組織推動(dòng)，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)。結(jié)合加強(qiáng)“三基”建設(shè)，加大整頓軟弱渙散基層黨組織工作力度，對(duì)于問(wèn)題特別突出的基層黨組織，要配齊配強(qiáng)班子，健全完善工作制度，確?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育穩(wěn)步開(kāi)展，使整頓轉(zhuǎn)化和學(xué)習(xí)教育相互促進(jìn)。認(rèn)真開(kāi)展黨員組織關(guān)系集中排查，摸清流動(dòng)黨員、“口袋”黨員、長(zhǎng)期失聯(lián)黨員情況，理順黨員組織關(guān)系，使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學(xué)習(xí)教育。各黨組織要充分發(fā)揮主流媒體和新媒體作用，注重運(yùn)用新聞報(bào)道、典型宣傳、言論評(píng)論、專題專訪、巡回演講等形式，大力宣傳“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的做法和成效，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營(yíng)造良好的氛圍，并將開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的情況，及時(shí)報(bào)送街道“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

**街道黨工委

2017年3月5日

抄 送：各社區(qū)、存檔（3）。

**街道黨工委、**辦事處

2017年3月5日印發(fā)

第四篇：開(kāi)展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案

關(guān)于印發(fā)《XX市XXXX公司

開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》的通知

總公司所屬各黨支部：

根據(jù)市國(guó)資委黨委的工作部署，經(jīng)總公司黨委會(huì)研究同意，現(xiàn)將《XX市XXXX公司開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

中共XX市XXXX公司委員會(huì)

2016年5月4日

抄送：市國(guó)資委黨委

XX市XXXX公司

開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，進(jìn)一步解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題，保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，根據(jù)中央、省、市和市國(guó)資委的部署，結(jié)合我司實(shí)際，現(xiàn)就2016年在我司黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育（以下簡(jiǎn)稱“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育），提出如下方案。

一、“兩學(xué)一做”的總體要求

開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是落實(shí)黨章關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要部署。總公司各黨支部和廣大黨員要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要意義，堅(jiān)持用總書(shū)記重要指示精神，用中央、省、市和上級(jí)黨委的部署要求，統(tǒng)一思想和行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。

開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。要把 — 2 —

黨的思想建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，堅(jiān)持用總書(shū)記系列重要講話精神統(tǒng)一思想、武裝頭腦、指導(dǎo)行動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員自覺(jué)按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺(jué)悟；進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定正確政治方向；進(jìn)一步樹(shù)立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩；進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用。要增強(qiáng)針對(duì)性，“學(xué)”要帶著問(wèn)題學(xué)，“做”要針對(duì)問(wèn)題改。著力解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖、黨的意識(shí)淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端等問(wèn)題。要堅(jiān)持正面教育為主，用科學(xué)理論武裝頭腦；堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，知行合一；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，注重實(shí)效；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下；堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類(lèi)指導(dǎo)?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動(dòng)，要突出正常教育，有針對(duì)性地解決問(wèn)題，用心用力，抓細(xì)抓實(shí)，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。

二、“兩學(xué)一做”的主要內(nèi)容

堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分別對(duì)總公司全體黨員、總公司領(lǐng)導(dǎo)班子和基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子的黨員干部的學(xué)習(xí)內(nèi)容、要求等作出安排，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

（一）黨員抓住重點(diǎn)學(xué)

學(xué)黨章黨規(guī)。要著眼明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)立行為規(guī)范，逐條

逐句通讀黨章，通讀熟讀廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例和黨員權(quán)利保障條例等黨內(nèi)法規(guī)，深入領(lǐng)會(huì)黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、組織原則、優(yōu)良作風(fēng)和黨員義務(wù)、權(quán)利，牢記入黨誓詞，明確做合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)和條件。

學(xué)系列講話。認(rèn)真學(xué)習(xí)《總書(shū)記系列重要講話讀本（2016年版）》，把握好“三個(gè)基本”，即學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書(shū)記系列重要講話的基本精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書(shū)記關(guān)于理想信念、“中國(guó)夢(mèng)”、四個(gè)全面戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念等方面的新觀點(diǎn)新思想新論斷的基本內(nèi)容，掌握與增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等相關(guān)的基本要求。

邊學(xué)邊改解決突出問(wèn)題。要堅(jiān)定共產(chǎn)黨人理想信念，重點(diǎn)解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖，精神空虛迷茫，有的甚至參與或從事封建迷信活動(dòng)、信仰宗教等問(wèn)題。牢固樹(shù)立黨的意識(shí)、黨員意識(shí)，重點(diǎn)解決一些黨員組織觀念淡薄、組織紀(jì)律散漫，長(zhǎng)期不參加組織生活、不按規(guī)定交納黨費(fèi)，不起先鋒模范作用，有的甚至不愿提黨員身份，不辨是非，不守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等問(wèn)題。強(qiáng)化黨的宗旨意識(shí)，重點(diǎn)解決一些黨員群眾觀念淡漠、服務(wù)意識(shí)欠缺，為群眾辦事不上心不主動(dòng)，有的甚至損害群眾利益，假公濟(jì)私、優(yōu)親厚友、吃拿卡要等問(wèn)題。積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，重點(diǎn)解決一些黨員律己不嚴(yán)、知行脫節(jié)，講奉獻(xiàn)、講公德、講誠(chéng)信不夠，有的甚至價(jià)值取向扭曲、道德 — 4 —

行為失范，情趣低俗、貪圖享樂(lè)等問(wèn)題。在推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)踐中建功立業(yè)，重點(diǎn)解決一些黨員安于現(xiàn)狀、進(jìn)取心不強(qiáng)，精神不振、作風(fēng)懈怠，只求過(guò)得去不求過(guò)得硬，有的甚至敷衍應(yīng)付、逃避責(zé)任等問(wèn)題。

（二）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子黨員干部全面系統(tǒng)深入學(xué)

學(xué)黨章黨規(guī)。要在系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)悟、全面把握黨章基本內(nèi)容的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)掌握黨章規(guī)定的黨的組織制度、黨的各級(jí)組織的職責(zé)和任務(wù)、黨的干部必須具備的6項(xiàng)基本條件、黨的紀(jì)律等。深入學(xué)習(xí)黨內(nèi)重要法規(guī)制度，重點(diǎn)掌握廉潔自律準(zhǔn)則規(guī)定的“四個(gè)廉潔”“四個(gè)自覺(jué)”、黨紀(jì)處分工作原則以及各類(lèi)違紀(jì)行為的情形和處分規(guī)定，掌握基層黨組織的職責(zé)、組織原則、運(yùn)行機(jī)制等。

學(xué)系列講話。以《習(xí)近平談治國(guó)理政》、《總書(shū)記重要講話文章選編（領(lǐng)導(dǎo)干部讀本）》為基本教材，學(xué)習(xí)《總書(shū)記系列重要講話讀本（2016年版）》。要注意圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)主題，聯(lián)系十八大以來(lái)黨的理論和實(shí)踐創(chuàng)新進(jìn)程，聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍的新要求，著重領(lǐng)會(huì)黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略。要按照總書(shū)記重要批示精神，把毛澤東同志《黨委會(huì)的工作方法》納入學(xué)習(xí)內(nèi)容，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)。

邊學(xué)邊改解決突出問(wèn)題。要帶頭堅(jiān)定理想信念，重點(diǎn)解決在“舉什么旗、走什么路”方面的模糊認(rèn)識(shí)，以及信仰缺乏、信念缺失、精神缺“鈣”等問(wèn)題。帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，重點(diǎn)解決不認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市黨委決策部署，不認(rèn)真結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，重大問(wèn)題重大事項(xiàng)不請(qǐng)示不報(bào)告，當(dāng)面一套背后一套、當(dāng)“兩面人”，頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”，拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙等問(wèn)題。帶頭樹(shù)立和落實(shí)新發(fā)展理念，重點(diǎn)解決不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)、行為、做法等問(wèn)題，以及在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)上的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。帶頭攻堅(jiān)克難、敢于擔(dān)當(dāng)，重點(diǎn)解決在大是大非面前不敢亮劍、矛盾問(wèn)題面前不敢迎難而上、危機(jī)面前不敢挺身而出、失誤面前不敢承擔(dān)責(zé)任、歪風(fēng)邪氣面前不敢堅(jiān)決斗爭(zhēng)，以及新形勢(shì)下不想為、不會(huì)為、不善為等問(wèn)題。帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，重點(diǎn)解決黨建意識(shí)淡漠、黨建工作缺失、管黨治黨不力，主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位、把業(yè)務(wù)工作和黨建工作割裂開(kāi)來(lái)等問(wèn)題。

（三）做“四講四有”合格黨員

黨員要自覺(jué)踐行黨章要求，堅(jiān)持以知促行，努力做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，經(jīng)常主動(dòng)向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，堅(jiān) — 6 —

決維護(hù)黨中央權(quán)威，維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做政治上的明白人。對(duì)黨忠誠(chéng)，挺起理想信念的主心骨，做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨愛(ài)黨。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)組織觀念、服從組織決定，知敬畏、明底線、守規(guī)矩。明大德、守公德，傳承黨的優(yōu)良作風(fēng)，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神高地。踐行黨的宗旨，保持為民本色，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定中當(dāng)標(biāo)兵、作模范。黨員干部要自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，做黨和人民需要的好干部，做心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒的表率。

三、“兩學(xué)一做”的方法措施

突出經(jīng)常性教育特點(diǎn)，堅(jiān)持以黨支部為基本單位，以“三會(huì)一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，把學(xué)習(xí)教育融入經(jīng)常、融入日常。

（一）個(gè)人自學(xué)

黨員干部要帶頭讀原著、學(xué)原文、悟原理，帶著信念學(xué)、帶著感情學(xué)、帶著使命學(xué)、帶著問(wèn)題學(xué)。各黨支部要對(duì)黨員提出自學(xué)要求，引導(dǎo)黨員制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，自覺(jué)搞好學(xué)習(xí)。廣大黨員要利用網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流，擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育覆蓋面。

（二）集中學(xué)習(xí)討論

以黨委會(huì)、黨委中心組等形式，定期組織集中學(xué)習(xí)，每次確定1個(gè)專題開(kāi)展交流研討。黨支部每季度召開(kāi)一次全體黨員會(huì)議，組織黨員圍繞“四講四有”黨員標(biāo)準(zhǔn)等專題開(kāi)展學(xué)習(xí)討論。學(xué)習(xí)討論要緊密結(jié)合現(xiàn)實(shí)，聯(lián)系個(gè)人思想工作生活實(shí)際，重點(diǎn)看自己在新任務(wù)新考驗(yàn)面前，能否堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的信仰信念宗旨，能否正確處理公與私、義與利、個(gè)人與組織、個(gè)人與群眾的關(guān)系，能否努力追求高尚品行、帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、保持積極健康生活方式，能否自覺(jué)做到黨規(guī)黨紀(jì)面前知敬畏守規(guī)矩，能否保持良好精神狀態(tài)、積極為黨的事業(yè)擔(dān)當(dāng)作為。

（三）創(chuàng)新方式講黨課

講黨課一般在黨支部范圍內(nèi)進(jìn)行。黨支部結(jié)合學(xué)習(xí)討論，對(duì)黨課內(nèi)容、時(shí)間和方式等作出安排。黨員干部帶頭到所在和分管線條的黨支部講黨課。邀請(qǐng)黨校教師、黨史專家、先進(jìn)模范到基層一線巡回講黨課。注重豐富黨課的內(nèi)容和方式，鼓勵(lì)和指導(dǎo)黨支部書(shū)記、普通黨員聯(lián)系實(shí)際講黨課。各水廠、XX分公司黨支部要善于結(jié)合自身實(shí)際，靈活安排和利用好相對(duì)集中的時(shí)間組織開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。要把黨課搬到生產(chǎn)班組、窗口單位等，開(kāi)展體驗(yàn)式教育，運(yùn)用正反典型、身邊事例、現(xiàn)身說(shuō)法，強(qiáng)化互動(dòng)交流，增強(qiáng)黨課吸引力和感染力?！捌咭弧鼻昂螅鼽h支部結(jié)合開(kāi)展慶祝建黨95周年活動(dòng)，集中安排一次黨課。

（四）召開(kāi)黨支部專題組織生活會(huì)

年底前，黨支部召開(kāi)專題組織生活會(huì)。支部班子及其成員對(duì)照職能職責(zé)，進(jìn)行黨性分析，查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題。面向黨員和群眾廣泛征求意見(jiàn)，嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，針對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。組織全體黨員對(duì)黨支部班子的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評(píng)議。

（五）開(kāi)展民主評(píng)議黨員

以黨支部為單位召開(kāi)全體黨員會(huì)議，組織黨員開(kāi)展民主評(píng)議。對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定的程序，對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議。結(jié)合民主評(píng)議，黨支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評(píng)議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評(píng)議等次，對(duì)優(yōu)秀黨員予以表?yè)P(yáng)；對(duì)有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。

（六）立足崗位作貢獻(xiàn)

各黨支部要結(jié)合單位特點(diǎn)和自身實(shí)際，針對(duì)不同群體黨員情況，提出黨員發(fā)揮作用的具體要求，引導(dǎo)黨員立足崗位、履職盡責(zé)，讓身邊群眾感受到黨員的新變化。制水廠和XX分公司扎實(shí)開(kāi)展“黨員先鋒崗”和“黨員服務(wù)崗”活動(dòng)，所有黨員帶牌上崗，充分發(fā)揮黨員和干部的模范帶頭作用；大力宣傳總公司內(nèi)部?jī)?yōu)秀黨員先進(jìn)事跡，推廣崗位模范標(biāo)兵工作法，營(yíng)造廣

大黨員干部學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)氛圍；開(kāi)展“講奉獻(xiàn)，立新功”主題黨日活動(dòng)，由各黨支部根據(jù)各自單位特點(diǎn)和工作實(shí)際，分別舉辦優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)；在慶祝建黨95周年活動(dòng)中，評(píng)選表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織。

四、加強(qiáng)“兩學(xué)一做”的組織領(lǐng)導(dǎo)

總公司黨委成立“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長(zhǎng)：XXX 副組長(zhǎng)：XXX、XXX 成 員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在黨委辦公室，負(fù)責(zé)組織實(shí)施總公司“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育具體工作，由XXX同志兼任主任。

（一）層層壓實(shí)責(zé)任

各黨支部要結(jié)合實(shí)際制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，落實(shí)“三會(huì)一課”制度，落實(shí)學(xué)習(xí)要求。辦公室將采取定點(diǎn)監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、隨機(jī)抽查等方式，及時(shí)了解黨員和黨員干部學(xué)習(xí)情況，發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問(wèn)題。總公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照掛鉤聯(lián)系分工，對(duì)掛鉤聯(lián)系黨支部進(jìn)行全覆蓋、全過(guò)程的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫助黨支部制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，參加黨支部活動(dòng)。黨支部書(shū)記要承擔(dān)起主體責(zé)任，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊(duì)伍，層層傳導(dǎo)壓力，從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育。針對(duì)不同類(lèi)型黨員的實(shí)際情況和學(xué)習(xí)需要，提供適合的學(xué)習(xí)材料和時(shí)間、— 10 —

場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等必要保障。

（二）堅(jiān)持以上率下

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子黨員干部要以身作則、率先垂范，層層示范、層層帶動(dòng)，形成上行下效、整體聯(lián)動(dòng)的效應(yīng)。各基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范，帶頭搞好個(gè)人自學(xué)、帶頭參加所在黨支部學(xué)習(xí)討論、帶頭談體會(huì)作報(bào)告、帶頭創(chuàng)新方式講黨課、帶頭參加組織生活會(huì)、帶頭參加民主評(píng)議、帶頭指導(dǎo)分管部門(mén)學(xué)習(xí)教育、帶頭立足崗位作貢獻(xiàn)，知行合一推動(dòng)工作，在學(xué)習(xí)教育中充分發(fā)揮好帶動(dòng)引領(lǐng)作用，在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中走在前面、深學(xué)一層?？偣绢I(lǐng)導(dǎo)班子要嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活等黨內(nèi)生活制度，帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭談體會(huì)、講黨課、作報(bào)告，帶頭參加組織生活會(huì)、民主評(píng)議，帶頭履職盡責(zé)、立足崗位作貢獻(xiàn)，發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育扎實(shí)有效開(kāi)展。今年年底前召開(kāi)以“兩學(xué)一做”為主題的民主生活會(huì)，總公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把自己擺進(jìn)去，查找存在問(wèn)題。

（三）注重分類(lèi)指導(dǎo)

各黨支部要根據(jù)單位自身特點(diǎn)，對(duì)學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、組織方式等提出具體要求。對(duì)離退休支部的黨員，既要體現(xiàn)從嚴(yán)要求，又要考慮實(shí)際情況，以適當(dāng)方式組織他們參加學(xué)習(xí)教育，確?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有人抓、有人管。扎實(shí)開(kāi)展黨員組織關(guān)系集中排查，理順黨員組織關(guān)系，努力使每名黨員都納入

黨組織有效管理，參加學(xué)習(xí)教育?？偣军h委將有計(jì)劃組織“兩學(xué)一做”專題培訓(xùn)活動(dòng)。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

各黨支部要充分利用宣傳欄、板報(bào)等平臺(tái)，及時(shí)宣傳學(xué)習(xí)教育情況；辦公室將在總公司內(nèi)部網(wǎng)站推送有關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)教育情況，為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育營(yíng)造良好氛圍。各單位要將開(kāi)展學(xué)習(xí)教育的情況及時(shí)上報(bào)總公司學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2016年X月X日

第五篇：“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案

關(guān)于開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”

學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案

為深入扎實(shí)開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，根據(jù)中央、省委、市委和局工委部署要求，結(jié)合我單位實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、把握總體要求

（一）明確重要意義。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署，是落實(shí)黨章關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是把學(xué)習(xí)總書(shū)記系列重要講話引向深入、推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局特別是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有力抓手。扎實(shí)開(kāi)展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，對(duì)于鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，推動(dòng)廣大黨員立足崗位建功立業(yè)，凝聚起推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。全體黨員要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，把開(kāi)展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為重大政治任務(wù)，把黨內(nèi)組織生活制度落實(shí)成果和工作發(fā)展成效作為重要檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。

（二）聚焦主要目標(biāo)。堅(jiān)持把黨的思想建設(shè)放在首位，嚴(yán)格落實(shí)“基

?；?、組織生活正常化、作用發(fā)揮常態(tài)化，推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，為全發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

二、聚焦解決問(wèn)題

認(rèn)真落實(shí)“學(xué)”帶著問(wèn)題學(xué)、“做”針對(duì)問(wèn)題改的要求，對(duì)照上級(jí)點(diǎn)出的問(wèn)題，認(rèn)真改、認(rèn)真做，使“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成為邊學(xué)邊改、即知即改、自我凈化、自我提高的過(guò)程。

（一）在全體黨員層面，要著眼黨和國(guó)家事業(yè)的新發(fā)展對(duì)黨員的新要求，引導(dǎo)黨員增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，主動(dòng)向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的“四講四有”合格黨員。重點(diǎn)解決的問(wèn)題是：（1）在堅(jiān)定共產(chǎn)黨人理想信念方面，重點(diǎn)解決有的黨員把政治理論學(xué)習(xí)當(dāng)成負(fù)擔(dān)，擺形式、走過(guò)場(chǎng)，學(xué)用脫節(jié)，世界觀、人生觀、價(jià)值觀偏離方向，傳播消極落后言論；有的黨員理想信念模糊動(dòng)搖，對(duì)共產(chǎn)主義缺乏信仰，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心；有的黨員對(duì)非議、歪曲、抹黑黨的言論聽(tīng)之任之、人云亦云，不能及時(shí)堅(jiān)決地進(jìn)行抵制和斗爭(zhēng)等問(wèn)題。教育引導(dǎo)廣大黨員堅(jiān)守信仰信念，牢記歷史使命，對(duì)黨忠誠(chéng)，把正確的理想追求轉(zhuǎn)化為行動(dòng)力量；堅(jiān)持正確政治方向，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，敢于同各種錯(cuò)誤思想、言行作斗爭(zhēng)。（2）在牢固樹(shù)立黨的意識(shí)、黨員意識(shí)方面，重點(diǎn)解決有的黨員榮譽(yù)感、歸屬感、身份認(rèn)同感缺失，組織觀念淡薄，組織紀(jì)律散漫，不按規(guī)定參加“三會(huì)一課”等黨的組織生活，先走在前列的實(shí)踐中建功立業(yè)方面，重點(diǎn)解決有的黨員作風(fēng)消極，精神懈怠，不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀；有的黨員工作上沉湎于過(guò)得去，不求過(guò)得硬，工作主動(dòng)性不足，落實(shí)上不催不辦、不推不動(dòng)，拖拖拉拉，得過(guò)且過(guò)；有的黨員缺乏創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，工作定位不高，回避矛盾，缺乏沖勁和闖勁，不能找準(zhǔn)位臵，致使短板項(xiàng)目未突破、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目被趕超，甘于落后當(dāng)尾巴，甚至于敷衍應(yīng)付、逃避責(zé)任等問(wèn)題。教育引導(dǎo)廣大黨員積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取的銳氣，發(fā)揮“一個(gè)黨員一面旗”的作用，平常時(shí)候看得出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去，在“十三五”規(guī)劃開(kāi)局起步、決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。

（二）在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部層面，要認(rèn)真貫徹總書(shū)記關(guān)于培養(yǎng)造就具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍要求，對(duì)照總書(shū)記“七個(gè)有之”、“五個(gè)必須”等重要論述，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求和好干部標(biāo)準(zhǔn)，躬身踐行“十個(gè)倍加”，做心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒的表率。重點(diǎn)解決的問(wèn)題是：（1）在帶頭堅(jiān)定理想信念方面，重點(diǎn)解決有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在“舉什么旗、走什么路”上存有模糊認(rèn)識(shí)，甚至信仰不堅(jiān)定、信念不牢固、精神缺“鈣”等問(wèn)題。教育引導(dǎo)他們著力提升馬克思主義理論素養(yǎng)，提升運(yùn)用黨的理論創(chuàng)新成果觀察和分析問(wèn)題的能力，保持對(duì)馬克思主義和共產(chǎn)主義的堅(jiān)定信仰、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信念，強(qiáng)化宗旨意識(shí)、踐行群眾路線，把理想信念體

驗(yàn)；有的不敢為，遇到矛盾躲著走，碰到難題相互推，為了不出事寧可不干事；有的不會(huì)為，專業(yè)化能力和水平不高，憑經(jīng)驗(yàn)辦事、憑感覺(jué)行事等問(wèn)題。教育引導(dǎo)他們提升精氣神、增長(zhǎng)新本領(lǐng)、展現(xiàn)新作為，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。（5）在帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面，重點(diǎn)解決有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建意識(shí)淡薄，沒(méi)有把抓好黨建作為最大政績(jī)，重業(yè)務(wù)輕黨建；有的責(zé)任主體不明確，把黨建工作交給其他同志，自己當(dāng)“甩手掌柜”；有的督促不及時(shí)，部署安排多，督促檢查少，管一陣放一陣、嚴(yán)一陣松一陣，管不到位、嚴(yán)不到份；有的問(wèn)責(zé)不嚴(yán)格，沒(méi)有把抓基層黨建工作的成效，與干部選拔使用、評(píng)先樹(shù)優(yōu)等緊密結(jié)合，導(dǎo)致干多干少、干好干壞一個(gè)樣，影響了積極性；有的把業(yè)務(wù)工作和黨建工作割裂開(kāi)來(lái)等問(wèn)題。教育引導(dǎo)他們樹(shù)立抓好黨建是最大政績(jī)、抓不好黨建是不稱職、不抓黨建是失職的意識(shí)，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨責(zé)任；自覺(jué)接受黨內(nèi)政治生活鍛煉，堅(jiān)持民主集中制原則，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，嚴(yán)格黨員、干部日常管理監(jiān)督，保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)；持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)，培育良好家風(fēng)，管好子女家屬，營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。

從學(xué)習(xí)教育一開(kāi)始，每名黨員都要結(jié)合實(shí)際，對(duì)照各級(jí)黨委方案列舉的問(wèn)題，列出問(wèn)題清單和整改清單，形成個(gè)人整改臺(tái)賬，并根據(jù)學(xué)習(xí)討論、參加組織生活會(huì)等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)補(bǔ)充，個(gè)人整改臺(tái)賬報(bào)所在支部備案。推動(dòng)邊學(xué)邊改、即知即改。要將解決這些問(wèn)題與持續(xù)糾正“四風(fēng)”，抓好不

使命，進(jìn)一步明確“四個(gè)服從”的要求，掌握黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的六項(xiàng)基本條件。深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，重點(diǎn)掌握“四個(gè)廉潔”、“四個(gè)自覺(jué)”，掌握黨紀(jì)處分工作原則以及各類(lèi)違紀(jì)行為的情形和處分規(guī)定，掌握黨的地方委員會(huì)和黨組的職責(zé)、組織原則、運(yùn)行機(jī)制，掌握黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用原則、條件、要求。

學(xué)系列講話，全體黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)《總書(shū)記系列重要講話讀本（2016年版）》，主要領(lǐng)會(huì)掌握以下內(nèi)容：（1）理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。（2）中國(guó)夢(mèng)是國(guó)家的夢(mèng)、民族的夢(mèng)、人民的夢(mèng)，是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想，核心要義是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。（3）中國(guó)特色社會(huì)主義是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信。（4）“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是新的歷史條件下黨治國(guó)理政總方略，自覺(jué)用“四個(gè)全面”引領(lǐng)各項(xiàng)工作。（5）堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，按照新發(fā)展理念做好本職工作。（6）踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)社會(huì)主義思想道德和中華傳統(tǒng)美德。（7）全面從嚴(yán)治黨是全體黨員共同責(zé)任，必須落實(shí)到每名黨員。通過(guò)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)總書(shū)記系列重要講話的基本精神，深刻領(lǐng)會(huì)黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容，切實(shí)掌握與增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、值觀自信，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)；樹(shù)立總體國(guó)家安全觀，尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，構(gòu)建全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系；把握黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略等；不斷推進(jìn)“一國(guó)兩制”事業(yè)、依法保障“一國(guó)兩制”實(shí)踐；構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系、建設(shè)互利共贏的新型國(guó)際關(guān)系；堅(jiān)持正確義利觀、建設(shè)人類(lèi)命運(yùn)共同體。（6）深入領(lǐng)會(huì)全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化正風(fēng)反腐，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打等。（7）深入領(lǐng)會(huì)科學(xué)的思想方法和工作方法，觀大勢(shì)、定大局、謀大事；強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維；樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向，注重防風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)短板；牢記空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦，一分部署、九分落實(shí)等。全體黨員還要按照總書(shū)記重要批示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東同志《黨委會(huì)的工作方法》。按照要求認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和總書(shū)記系列重要講話；組織集中討論，深化學(xué)習(xí)效果。通過(guò)深入學(xué)習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍的豐富內(nèi)涵和核心要義，深刻領(lǐng)會(huì)貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，深刻領(lǐng)會(huì)貫穿其中的堅(jiān)定信仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)精神、真摯為民情懷、務(wù)實(shí)思想作風(fēng)。要注重整體把握，掌握內(nèi)在聯(lián)系，防止學(xué)習(xí)碎片化。要把學(xué)習(xí)系列講話與學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，在學(xué)系列講話中加深對(duì)黨章黨規(guī)的理解，在學(xué)黨章黨規(guī)中深刻領(lǐng)悟系列講話的基本精神。要把學(xué)習(xí)總書(shū)記系列重要講話與學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來(lái)，同學(xué)習(xí)黨的1 找到差距，明確努力方向。

（二）服從組織安排，認(rèn)真參加黨課、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員活動(dòng)。每名黨員要按照所在支部黨課的具體安排積極參與學(xué)習(xí)討論，要按時(shí)參與學(xué)習(xí)、不得遲到早退，在學(xué)習(xí)討論中要認(rèn)真聽(tīng)講、踴躍發(fā)言，要積極與所在支部的其他同志交流心得體會(huì)，以確保學(xué)習(xí)取得實(shí)效。認(rèn)真參加所在支部召開(kāi)的專題組織生活會(huì)，會(huì)前要根據(jù)自身工作實(shí)際，認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)發(fā)言材料，發(fā)言材料要保證質(zhì)量。要認(rèn)真參加所在支部組織開(kāi)展的民主評(píng)議黨員活動(dòng)，在評(píng)議中要本著公平公正的原則，對(duì)待其他黨員同志要一視同仁、做到不偏不倚。

（三）引導(dǎo)黨員立足崗位作貢獻(xiàn)。圍繞“擦亮黨徽見(jiàn)行動(dòng)，比拼作為展形象”的實(shí)踐要求，教育引導(dǎo)廣大黨員在任何崗位、任何地方、任何時(shí)候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作，履職盡責(zé)。將創(chuàng)建活力品牌和黨建示范點(diǎn)，作為打造紀(jì)律嚴(yán)明、規(guī)矩嚴(yán)格、作風(fēng)嚴(yán)實(shí)、服務(wù)嚴(yán)細(xì)的“四嚴(yán)”單位的實(shí)踐載體，以提升群眾滿意度為目標(biāo)，進(jìn)一步規(guī)范工作流程、細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化辦事程序、創(chuàng)新便民措施，深入開(kāi)展比服務(wù)提效率促發(fā)展公開(kāi)承諾活動(dòng)，切實(shí)把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

（四）健全落實(shí)黨員教育管理基本制度。著眼從根本上解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真遵守組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、交納黨費(fèi)、“三會(huì)一課”等制度。對(duì)照自身，積極開(kāi)展黨的有關(guān)組織制度落實(shí)情況的自查，圍繞進(jìn)一步嚴(yán)密黨的組織體系、嚴(yán)肅黨的組織生活、嚴(yán)格黨員教育管理、3