第一篇：關(guān)于軍工企業(yè)資質(zhì)披露調(diào)研

目錄

一、資質(zhì)證書披露問題...................................................................................................................1

二、其他涉密披露分析...................................................................................................................2

一、資質(zhì)證書披露問題

軍工資質(zhì)四證：國軍標(biāo)質(zhì)量管理體系認(rèn)證；武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資質(zhì)認(rèn)證；武器裝備科研生產(chǎn)許可證認(rèn)證；裝備承制單位資格名錄認(rèn)證

可披露，一般披露證書編號及有效期限。另外還需依據(jù)科工局批準(zhǔn)的相關(guān)批文。

一、《武器裝備科研生產(chǎn)許可證》未披露

相關(guān)案例：長城軍工：根據(jù)國防科工局 2013 年 5 月 27 日出具的《國防科工局關(guān)于安徽長城軍工股份有限公司上市特殊財(cái)務(wù)信息豁免披露有關(guān)事項(xiàng)的批復(fù)》（科工財(cái)審[2013]613號），發(fā)行人豁免披露取得的《武器裝備科研生產(chǎn)許可證》的具體內(nèi)容。從該企業(yè)披露信息來看，《武器裝備科研生產(chǎn)許可證》證書編號及有效期限未披露，除此之外《武器承制單位注冊證書》、《武器裝備質(zhì)量體系認(rèn)證證書》、《保密資格單位證書》均披露了證書編號及有效期限。

二、軍工資質(zhì)證書編號及有效期限均披露

相關(guān)案例：愛科賽博電氣：由于公司從事軍品業(yè)務(wù)，部分信息涉及國家秘密，涉密信息主要包括：軍品訂購方具體名稱；軍品合同具體內(nèi)容；軍品的核心工藝流程、具體產(chǎn)品型號與規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、技術(shù)來源；裝備承制單位注冊證書及武器裝備科研生產(chǎn)許可證載的相關(guān)內(nèi)容等。經(jīng)國防科工局批準(zhǔn)，上述涉密信息予以豁免披露。從該企業(yè)披露相關(guān)資質(zhì)信息來看，《保密資格單位證書》、《武器裝備科研生產(chǎn)許可證》、《武器承制單位注冊證書》披露了證書編號、有效期限具體時(shí)間。相似案例：瑞特電子

三、軍工資質(zhì)證書編號均未披露

相關(guān)案例：光威復(fù)合材料：由于公司主營業(yè)務(wù)涉及軍品業(yè)務(wù)，部分信息涉及國家秘密，涉密信息主要包括公司與國內(nèi)軍方等單位簽訂的部分銷售、采購、研制合同中的合同對方名稱、產(chǎn)品具體型號名稱、單價(jià)和數(shù)量、主要戰(zhàn)術(shù)技術(shù)指標(biāo)等內(nèi)容，武器裝備科研生產(chǎn)許可證及裝備承制單位注冊證書載明的相關(guān)內(nèi)容，經(jīng)國防科工局科工財(cái)審【2015】 585 號文件批準(zhǔn)，上述涉密信息予以豁免披露。從該公司披露信息看《武器裝備科研生產(chǎn)許可證》、《武器承制單位注冊證書》、《武器裝備質(zhì)量體系認(rèn)證證書》、《保密資格單位證書》證書編號均未顯示，有限期限只顯示年限時(shí)長，未顯示具體時(shí)間。

總結(jié):從上述分析來看，軍工資質(zhì)證書披露:

一、依據(jù)科工局批文；

二、即使依據(jù)批文，公司也可披露證書信息【參見案例二情形】

公司部分涉密信息采取脫密處理的方式進(jìn)行披露，部分無法進(jìn)行脫密處理或者進(jìn)行脫密處理后仍存在泄密風(fēng)險(xiǎn)的信息，在取得國防科工局批復(fù)同意后豁免披露，企業(yè)向國防科工局申請后，由國防科工局下發(fā)信息披露豁免的批復(fù)文件，企業(yè)依據(jù)該文件可以豁免信息披露。

二、其他涉密披露分析

根據(jù)國家和軍隊(duì)的現(xiàn)行法律法規(guī)，承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的單位，一般應(yīng)取得武器裝備質(zhì)量管理體系證書、武器裝備科研生產(chǎn)保密資格證書、武器裝備科研生產(chǎn)許可證書和裝備承制單位資格證書（以下簡稱“四證”）。根據(jù)《保守國家秘密法》、《保守國家秘密法實(shí)施條例》、《軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)安全保密監(jiān)督管理辦法實(shí)施細(xì)則》、《軍工企業(yè)對外融資特殊財(cái)務(wù)信息披露管理暫行辦法》、《涉軍企事業(yè)單位改制重組上市及上市后資本運(yùn)作軍工事項(xiàng)審查工作管理暫行辦法》（2016）等法律相關(guān)規(guī)定，為涉軍涉密業(yè)務(wù)提供咨詢、法律等服務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員，必須要有參加涉軍涉密咨詢服務(wù)資格和條件。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在服務(wù)和對外信息披露過程中應(yīng)當(dāng)遵守保密規(guī)定。國防科技工業(yè)管理機(jī)構(gòu)對涉軍企業(yè)涉密信息披露進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。保密資格單位和涉軍企業(yè)

《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證管理辦法》第三條規(guī)定，對承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的企事業(yè)單位，實(shí)行保密資格審查認(rèn)證制度。承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)保密資格。第六條規(guī)定，經(jīng)審查認(rèn)證取得保密資格的單位，列入《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格名錄》（以下簡稱《名錄》）。又根據(jù)《武器裝備科研生產(chǎn)許可實(shí)施辦法》、《武器裝備科研生產(chǎn)許可管理?xiàng)l例》等規(guī)定，軍隊(duì)系統(tǒng)裝備部門的涉密武器裝備科研生產(chǎn)合同項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在列入《名錄》的具有相應(yīng)等級保密資格的單位中招標(biāo)訂貨。如果企業(yè)取得了保密資格單位證書，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在為涉軍企業(yè)提供咨詢和服務(wù)需要注意保密。

根據(jù)《涉軍企事業(yè)單位改制重組上市及上市后資本運(yùn)作軍工事項(xiàng)審查工作管理暫行辦法》（2016）第二條規(guī)定，本辦法所稱涉軍企事業(yè)單位，是指已取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的企事業(yè)單位。第三十五條規(guī)定，取得武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格，但未取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的企事業(yè)單位實(shí)施改制、重組、上市及上市后資本運(yùn)作，按有關(guān)規(guī)定辦理涉密信息披露審查。所以，我們這里對涉軍企業(yè)的定義為“已取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的企業(yè)”。

參與企業(yè)申請掛牌的中介機(jī)構(gòu)及其人員

《軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)安全保密監(jiān)督管理辦法實(shí)施細(xì)則》第二條規(guī)定，為軍工單位涉密業(yè)務(wù)提供咨詢、審計(jì)、法律、評估、評價(jià)、招標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、載體制作、設(shè)備設(shè)施維修、展覽展示、物資采購代理、信息系統(tǒng)集成和安全防范工程等服務(wù)的法人單位或組織，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的安全保密條件，在國防科技工業(yè)管理部門備案。第三條規(guī)定，經(jīng)國防科技工業(yè)管理部門審查，符合安全保密條件的法人單位或組織，列入《軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)單位備案名錄》，頒發(fā)《軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)安全保密條件合格證書》。第八條規(guī)定，咨詢服務(wù)單位的專、兼職保密工作人員應(yīng)當(dāng)通過國防科工局組織的安全保密管理知識和技能培訓(xùn)，考試合格，獲得上崗資格。第九條規(guī)定，咨詢服務(wù)單位的涉密人員（包括外聘專家）應(yīng)當(dāng)通過國防科工局組織的軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)安全保密專項(xiàng)培訓(xùn)和考核，獲得相應(yīng)的《安全保密培訓(xùn)證書》。《涉軍企事業(yè)單位改制重組上市及上市后資本運(yùn)作軍工事項(xiàng)審查工作管理暫行辦法》（2016）的第二條、第十一條、第三十五條等規(guī)定把為已取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的企事業(yè)單位從事咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)也納入需要軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)資格的范圍。

根據(jù)上述規(guī)定，所有為軍工單位、涉軍企事業(yè)單位涉密業(yè)務(wù)提供咨詢、審計(jì)、法律、評估、評價(jià)等服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)及人員應(yīng)當(dāng)符合上述《軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)安全保密監(jiān)督管理辦法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)已經(jīng)列入《軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)單位備案名錄》，咨詢服務(wù)單位的涉密人員應(yīng)當(dāng)通過國防科工局組織的軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)安全保密專項(xiàng)培訓(xùn)和考核，獲得相應(yīng)的《安全保密培訓(xùn)證書》。

所以，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在為軍工企業(yè)、涉軍企業(yè)提供咨詢和服務(wù)時(shí)首先應(yīng)明確企業(yè)是否持有保密資格單位證書和武器裝備科研生產(chǎn)許可證書。如果企業(yè)已經(jīng)取得了武器裝備科研生產(chǎn)許可證書，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)都必須要遵守《軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)安全保密監(jiān)督管理辦法實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定。如果企業(yè)只取得了保密資格單位證書，而未取得武器裝備科研生產(chǎn)許可證書，并非《國家稅務(wù)總局關(guān)于明確軍工企業(yè)范圍的通知》（國稅發(fā)【1994】233號）規(guī)定范圍內(nèi)的“軍工企業(yè)”或者《涉軍企事業(yè)單位改制重組上市及上市后資本運(yùn)作軍工事項(xiàng)審查工作管理暫行辦法》（2016）第二條規(guī)定的“涉軍企事業(yè)單位”，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在提供咨詢和服務(wù)過程也不接觸涉密信息，作為咨詢服務(wù)單位和咨詢服務(wù)單位的涉密人員可以不需要具備前文所述的特殊的資格。

掛牌過程中的保密和信息披露注意事項(xiàng)

《保守國家秘密法》和《保守國家秘密法實(shí)施條例》對保守國家秘密作了相對概括的規(guī)定。《軍工企業(yè)對外融資特殊財(cái)務(wù)信息披露管理暫行辦法》對財(cái)務(wù)信息披露作了概括的規(guī)定?！盾姽ど婷軜I(yè)務(wù)咨詢服務(wù)安全保密監(jiān)督管理辦法》對為軍工單位涉密業(yè)務(wù)提供咨詢、審計(jì)、法律、評估、評價(jià)、招標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、載體制作、設(shè)備設(shè)施維修、展覽展示、物資采購代理、信息系統(tǒng)集成和安全防范工程等服務(wù)的法人單位或組織的資質(zhì)、從業(yè)人員、監(jiān)督管理部門、監(jiān)督管理工作、安全保密管理具體措施等進(jìn)行了具體的規(guī)定。

《軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)安全保密監(jiān)督管理辦法》第五條規(guī)定，省級國防科技工業(yè)管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)的安全保密監(jiān)督管理，主要履行下列職責(zé)：

（一）對本行政區(qū)域內(nèi)咨詢服務(wù)單位安全保密工作進(jìn)行監(jiān)督檢查??第十條規(guī)定，處理涉密事項(xiàng)和存儲涉密載體的場所要劃定專門區(qū)域，做到集中、可控。涉密場所應(yīng)當(dāng)安裝防盜門、防盜窗、防護(hù)欄和防盜報(bào)警裝置。處理機(jī)密級以上（含機(jī)密級）事項(xiàng)的涉密場所還應(yīng)當(dāng)安裝電子門禁、視頻監(jiān)控和入侵報(bào)警裝置。第十一條規(guī)定，處理國家秘密信息的計(jì)算機(jī)（含便攜式計(jì)算機(jī)）、存儲介質(zhì)和辦公自動化設(shè)備應(yīng)當(dāng)根據(jù)所處理、存儲信息的最高密級粘貼標(biāo)簽，涉密信息應(yīng)當(dāng)標(biāo)明密級。第十二條規(guī)定，機(jī)密級以下（含機(jī)密級）國家秘密載體應(yīng)當(dāng)存在密碼文件柜中，絕密級國家秘密載體應(yīng)當(dāng)存放在密碼保險(xiǎn)柜中。第十四條規(guī)定，軍工單位與咨詢服務(wù)單位簽訂安全保密協(xié)議，應(yīng)當(dāng)明確保密內(nèi)容、保密要求、保密期限、違約責(zé)任等?！渡孳娖笫聵I(yè)單位改制重組上市及上市后資本運(yùn)作軍工事項(xiàng)審查工作管理暫行辦法》（2016）第六條規(guī)定，涉軍企事業(yè)單位實(shí)施以下上市及上市后資本運(yùn)作行為，須履行軍工事項(xiàng)審查程序：

（一）涉軍企事業(yè)單位及其控股的涉軍公司發(fā)生的境內(nèi)外資本市場首次公開發(fā)行股份并上市、涉軍上市公司分拆子公司在境內(nèi)外多層次資本市場上市（掛牌）??第七條規(guī)定，涉軍企事業(yè)單位在履行改制、重組、上市及上市后資本運(yùn)作法定程序之前，須通過國防科工局軍工事項(xiàng)審查，并接受相關(guān)指導(dǎo)、管理、核查?！豆_發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第28號——創(chuàng)業(yè)板公司招股說明書（2015年修訂）》第五條規(guī)定，發(fā)行人有充分依據(jù)證明本準(zhǔn)則要求披露的某些信息涉及國家秘密、商業(yè)秘密及其他因披露可能導(dǎo)致其違反國家有關(guān)保密法律法規(guī)規(guī)定或嚴(yán)重?fù)p害公司利益的，發(fā)行人可向中國證監(jiān)會申請豁免按本準(zhǔn)則披露。

所以，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在提供軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢等服務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn)：

?必須嚴(yán)格遵守涉密事項(xiàng)和保密協(xié)議等規(guī)定；

?中介服務(wù)機(jī)構(gòu)如果對掌握的情況是否應(yīng)當(dāng)保密或者披露不是很有把握的時(shí)候，可以咨詢省級國防科技工業(yè)管理部門或者國防科工局；

?公司部分涉密信息采取脫密處理的方式進(jìn)行披露，部分無法進(jìn)行脫密處理或者進(jìn)行脫密處理后仍存在泄密風(fēng)險(xiǎn)的信息，在取得國防科工局批復(fù)同意后豁免披露，企業(yè)向國防科工局申請后，由國防科工局下發(fā)信息披露豁免的批復(fù)文件，企業(yè)依據(jù)該文件可以豁免信息披露。

另外，涉軍企業(yè)在制訂《信息披露管理制度》時(shí)，要依據(jù)《軍工企業(yè)對外融資特殊財(cái)務(wù)信息披露管理暫行辦法》對與涉密行業(yè)有關(guān)的信息披露的特殊要求作相應(yīng)規(guī)定，通常會在《信息披露管理制度》中包含以下內(nèi)容：對于涉及國家秘密的財(cái)務(wù)信息，或者可能間接推斷出國家秘密的財(cái)務(wù)信息，公司及下屬子公司對外披露時(shí)應(yīng)當(dāng)采用代稱、打包或者匯總等方式，按照《軍工企業(yè)對外融資特殊財(cái)務(wù)信息披露管理暫行辦法》的要求進(jìn)行脫密處理；對于無法進(jìn)行脫密處理，或者經(jīng)脫密處理后仍然存在泄露國家秘密風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)務(wù)信息，軍工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照《軍工企業(yè)對外融資特殊財(cái)務(wù)信息披露管理暫行辦法》的規(guī)定，向國家相關(guān)主管部門或者證券交易所申請豁免披露。

涉軍企業(yè)保密和信息披露工作要求相關(guān)案例

1涉密信息豁免披露

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1、安徽長城軍工股份有限公司（以下簡稱“長城軍工”）

長城軍工在招股說明書中表示，由于公司為軍工企業(yè)，因此會因?yàn)樯婷苄畔⒚撁芴幚砗突砻馀队绊懲顿Y者對公司價(jià)值判斷的風(fēng)險(xiǎn)。長城軍工表示，公司主要從事軍品業(yè)務(wù)，部分生產(chǎn)、銷售和技術(shù)信息屬于國家秘密，不宜披露或直接披露。根據(jù)《軍工企業(yè)對外融資特殊財(cái)務(wù)信息披露管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，公司部分涉密信息采取脫密處理的方式進(jìn)行披露，部分無法進(jìn)行脫密處理或者進(jìn)行脫密處理后仍存在泄密風(fēng)險(xiǎn)的信息，在取得國防科工局批復(fù)同意后豁免披露。2013年5月27日，國防科工局出具《國防科工局關(guān)于安徽長城軍工股份有限公司上市特殊財(cái)務(wù)信息豁免披露有關(guān)事項(xiàng)的批復(fù)》（科工財(cái)審[2013]613號），2013年10月18日，國防科工局出具《國防科工局關(guān)于安徽長城軍工股份有限公司上市第二次特殊財(cái)務(wù)信息豁免披露有關(guān)事項(xiàng)的批復(fù)》（科工財(cái)審[2013]1342號），2014年3月17日，國防科工局出具《國防科工局關(guān)于安徽長城軍工股份有限公司上市特殊財(cái)務(wù)信息豁免披露有關(guān)事項(xiàng)的批復(fù)》（科工財(cái)審[2014]256號），同意發(fā)行人（長城軍工）豁免披露軍品市場占有率、競爭對手、產(chǎn)能、產(chǎn)量、銷量以及軍品募集資金投資項(xiàng)目新增產(chǎn)能、產(chǎn)量等信息。投資者將因上述涉密信息脫密披露或豁免披露而無法獲知公司的部分信息，可能影響其對公司價(jià)值的判斷，造成其投資決策失誤。

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2、武漢高德紅外股份有限公司（以下簡稱“武漢高德”）

由于公司為軍工涉密企業(yè)，證監(jiān)會對涉密問題提出了反饋意見，武漢高德對涉密信息豁免披露的反饋，答復(fù)如下：發(fā)行人（高德紅外）已于2008年8月、2008年9月分別取得國防科工局與湖北省國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)辦公室（以下簡稱“湖北省科工辦”）出具的涉密信息豁免披露的批復(fù)，同意發(fā)行人在首次公開發(fā)行股票中不公開披露相關(guān)涉密信息。發(fā)行人（高德紅外）作為國家二級保密單位，其保密委員會有權(quán)對本單位涉密信息進(jìn)行定級、對外披露的審查。發(fā)行人（高德紅外）保密委員會根據(jù)上述規(guī)定及批復(fù)，對本次申報(bào)材料中涉及涉密信息披露的情況予以逐條核對、審查，確認(rèn)符合前述國家安全保密法規(guī)和有關(guān)批復(fù)的規(guī)定，不存在違反國家安全保密規(guī)定的情形。

因此，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在面對信息時(shí)，首先要認(rèn)真審核相關(guān)信息是否為涉密信息，對涉密內(nèi)容不得披露，并且企業(yè)必須取得國防科工局同意豁免披露批復(fù)。

2涉密信息脫密后披露

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1、北京智創(chuàng)聯(lián)合科技股份有限公司（以下簡稱“智創(chuàng)聯(lián)合”）

智創(chuàng)聯(lián)合在公開轉(zhuǎn)讓說明書中披露前五大客戶時(shí)，披露信息作脫密處理后披露為客戶

1、客戶2等，對其銷售合同中合同對象披露為解放軍某研究中心、某大學(xué)、航天某研究所、某核研究院、航空某公司等。

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2、北京中科國信科技股份有限公司（以下簡稱“中科國信”）

中科國信在股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓說明書中披露了前五名客戶的銷售額及占比，在客戶名稱一欄中披露的客戶為：哈飛航空工業(yè)公司、某部隊(duì)、陸軍航空兵學(xué)院、北京同方世創(chuàng)科技有限公司、北京長征高科技公司，并在表格下面作注：由于部隊(duì)保密需要在前五大客戶披露中以“某部隊(duì)”代替部隊(duì)名稱。相關(guān)法律意見書中未見到相關(guān)合同，也未對未披露原因作說明。

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3、北京國基科技股份有限公司（以下簡稱“國基科技”）

在國基科技披露技術(shù)委托開發(fā)合同部分時(shí)，進(jìn)行了如下披露：（1）2009年2月28日，某軍工科研單位甲和公司簽訂《科學(xué)技術(shù)協(xié)作項(xiàng)目合同書》，委托公司完成基于無線寬帶網(wǎng)絡(luò)的移動通信測試系統(tǒng)研制，提供科研成果和技術(shù)資料，合同總價(jià)款為人民幣145萬元。（2）2009年9月17日，中國電子科技集團(tuán)公司第二十七研究所和公司簽訂《技術(shù)合同書》，委托公司完成數(shù)據(jù)傳輸與監(jiān)視管理系統(tǒng)，合同總價(jià)款為2,638,460元，研發(fā)的相關(guān)技術(shù)成果及知識產(chǎn)權(quán)歸中國電子科技集團(tuán)公司第二十七研究所所有。（3）2009年9月17日，中國電子科技集團(tuán)公司第二十七研究所和公司簽訂《技術(shù)合同書》，委托公司完成視頻服務(wù)與管理系統(tǒng)，合同總價(jià)款為1,964,600元，研發(fā)的相關(guān)技術(shù)成果及知識產(chǎn)權(quán)歸中國電子科技集團(tuán)公司第二十七研究所所有。

以上描述中，用了“某軍工科研單位”進(jìn)行脫密處理，但對中國電子科技集團(tuán)公司第二十七研究所等非軍工科技單位進(jìn)行了披露。

因此，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)如果已經(jīng)對相關(guān)涉密信息進(jìn)行了脫密處理，企業(yè)在信息披露前，可以不向國防科技工業(yè)管理部門申請對擬披露信息保密審查。但是，如果在對相關(guān)信息作脫密處理后披露是否違反相關(guān)法律不是非常確定，企業(yè)在信息披露前，必須向國防科技工業(yè)管理部門申請對擬披露信息保密審查，確認(rèn)信息披露沒有問題。

3未申請豁免直接披露銷售合同信息

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1、株洲日望電子科技股份有限公司（以下簡稱“日望電子”）

日望電子作為軍工“四證”齊全的公司，在公開轉(zhuǎn)讓說明書中公開披露了銷售合同信息，客戶分別為鄭州飛機(jī)裝備有限責(zé)任公司、中國航空救生研究所、北京德恩電子有限公司和北京德恩電子有限公司，合同主要產(chǎn)品為固定鉭電容、高能鉭電容器、超低溫儲能模塊、高能鉭電容器、電解電容器等，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在信息披露時(shí)未申請信息披露豁免或脫密處理。結(jié)合其他公司案例，主要是這里未直接涉及到軍隊(duì)客戶。

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2、西部超導(dǎo)材料科技股份有限公司（以下簡稱“西部超導(dǎo)”）

西部超導(dǎo)在掛牌法律意見書中披露了三個(gè)銷售合同，其中一個(gè)如下：2010年12月20日，超導(dǎo)股份與中國國際核聚變能源計(jì)劃執(zhí)行中心簽訂了《國際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆（ITER）計(jì)劃校正場線圈導(dǎo)體股線和磁體饋線導(dǎo)體采購包股線制造合同》。該合同約定了超導(dǎo)股份于2015年2月前按照進(jìn)度計(jì)劃要求為后者提供校正場線圈導(dǎo)體股線和磁體饋線導(dǎo)體股線，合同總金額為39,800,200元。這里同樣未涉及到軍隊(duì)客戶。

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3、南京常榮聲學(xué)股份有限公司（以下簡稱“常榮聲學(xué)”）

常榮聲學(xué)在反饋意見的回復(fù)中，主辦券商和律師核查了公司報(bào)告期內(nèi)以及主要軍工客戶的銷售合同（不含技術(shù)參數(shù)及其他涉密圖紙）、入賬單及相關(guān)財(cái)務(wù)憑證，披露了全部公司正在執(zhí)行的合同。主辦券商和律師經(jīng)核查認(rèn)為，公司與北京強(qiáng)度環(huán)境研究所及北京衛(wèi)星環(huán)境工程研究所簽訂的上述四份合同均通過公開市場方式（公開招投標(biāo)和市場競爭性談判）取得，屬于軍民通用合同，不屬于軍工涉密合同。主辦券商和律師同時(shí)表示：“根據(jù)公司保密委員會的定密，公司核心涉密信息主要包括技術(shù)參數(shù)及涉密圖紙，中介機(jī)構(gòu)未能進(jìn)行核查，且此部分信息并非中介結(jié)構(gòu)盡職調(diào)查的范圍，故無需進(jìn)行核查披露。”這里，公司核心涉密信息主要包括技術(shù)參數(shù)及涉密圖紙，和合同的主要披露要素關(guān)系不大，同時(shí)公司也未涉及到軍隊(duì)客戶。

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4、北京七維航測科技股份有限公司（以下簡稱“七維航測”）

七維航測在掛牌法律意見書當(dāng)中未披露銷售合同。在股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓說明書中，披露了2010年客戶前五名：中國電子科技集團(tuán)公司第五十四研究所、上海杰瑞信息科技有限公司、中國航天科工集團(tuán)第二研究院二十三所、北京振興計(jì)量測試研究所、中國人民解放軍海軍航空工程學(xué)院。這里同樣未涉及到軍隊(duì)客戶。

因此，對于沒有涉及軍隊(duì)和其他秘密的，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可以不需要向國防科技工業(yè)管理部門申請對擬披露信息保密審查，直接披露了客戶名稱等，并不會違反相關(guān)法律。

結(jié)論

綜上所述，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為涉軍企業(yè)提供改制和掛牌咨詢和服務(wù)時(shí)，要注意以下幾點(diǎn)：

（1）中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員必須要資格適格；

（2）中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和軍工單位建立咨詢、服務(wù)關(guān)系時(shí)，應(yīng)當(dāng)先簽訂保密協(xié)議，明確保密內(nèi)容、保密要求、保密期限、違約責(zé)任等；

（3）在提供咨詢、服務(wù)的過程中遵守涉密規(guī)定，履行相應(yīng)程序；

（4）中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在履行信息披露義務(wù)時(shí)，對于不能披露的信息，必須先向國防科技工業(yè)管理部門申請信息豁免披露，對于需要披露的涉密信息必須先作脫密處理再披露，并且在正式公開信息前向國防科技工業(yè)管理部門申請對擬披露信息保密審查，對于沒有涉及軍隊(duì)和其他秘密的信息，可以不需要向國防科技工業(yè)管理部門申請對擬披露信息保密審查，直接披露了客戶名稱等信息。

第二篇：軍工產(chǎn)品質(zhì)量管理?xiàng)l例

軍工產(chǎn)品質(zhì)量管理?xiàng)l例

(一九八七年五月二十五日國務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn))（一九八七年六月五日國防科工委發(fā)布）

第一章

總則

第一條

為了對軍工產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)過程實(shí)施全面的、有效的質(zhì)量管理，特制定本條例。

第二條

本條例適用于研制、生產(chǎn)軍工產(chǎn)品的企事業(yè)單位（以下承制單位）和訂購軍工產(chǎn)品的單位（以下稱使用單位）。

本條例所稱軍工產(chǎn)品系指武器裝備、彈藥及其配套產(chǎn)品。

第三條

國務(wù)院有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例的規(guī)定，對承制單位的質(zhì)量保證體系進(jìn)行考核；考核合格者，方可承擔(dān)軍工產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)任務(wù)。

第四條

使用單位可以派軍代表，監(jiān)督承制單位執(zhí)行合同有關(guān)質(zhì)量保證的條款。軍代表必須按照國家有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)。

第五條

承制單位與使用單位簽訂合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、國家軍用標(biāo)準(zhǔn)或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)（以下統(tǒng)稱質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）。

雙方經(jīng)協(xié)商達(dá)成協(xié)議的，也可采用企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。但企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不得與國家標(biāo)準(zhǔn)、國家軍用標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。

第二章

質(zhì)量保證體系

第六條

承制單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體系。

第五條 承制單位必須建立健全質(zhì)量責(zé)任制，廠（所）長對本單位質(zhì)量工作 全面負(fù)責(zé)，并應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定本單位業(yè)務(wù)技術(shù)部門和人員的質(zhì)量職責(zé)。

第八條

承制單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置質(zhì)量保證組織。質(zhì)量保證組織在廠（所）長的領(lǐng)導(dǎo)下行使職權(quán)。

第九條

質(zhì)量保證組織的主要職責(zé)是：

（一）根據(jù)質(zhì)量責(zé)任制的規(guī)定，協(xié)調(diào)、評價(jià)業(yè)務(wù)技術(shù)部門的質(zhì)量職責(zé)；

（二）組織編制質(zhì)量保證文件，審查會簽有關(guān)技術(shù)、管理文件；

（三）參與新產(chǎn)品方案論證、設(shè)計(jì)和工藝評審、大型試驗(yàn)、技術(shù)鑒定及產(chǎn)品定型，實(shí)施有效的技術(shù)狀態(tài)控制；

（四）在組織實(shí)施質(zhì)量保證文件的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對檢驗(yàn)、試驗(yàn)、計(jì)量等有關(guān)人員的質(zhì)量職責(zé)實(shí)施監(jiān)督、定期進(jìn)行評定；

（五）根據(jù)技術(shù)資料和質(zhì)量保證文件，監(jiān)督生產(chǎn)現(xiàn)場，管理檢驗(yàn)印章，檢驗(yàn) 產(chǎn)品質(zhì)量，保證交付使用的產(chǎn)品符合合同要求；

（六）督促檢查質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，保證計(jì)量器具的量值與計(jì)量基準(zhǔn)相一致；

（七）負(fù)責(zé)不合格品的管理工作，檢查督促有關(guān)糾正措施的貫徹執(zhí)行；

（八）參與考察、確認(rèn)外購器材（含原材料、成件、元器件、下同）供應(yīng)單位的質(zhì)量保證體系，審查合格器材供應(yīng)單位名單，負(fù)責(zé)復(fù)驗(yàn)進(jìn)廠器材的質(zhì)量；

（九）負(fù)責(zé)質(zhì)量信息管理，考核質(zhì)量指標(biāo)，參與分析質(zhì)量成本，掌握質(zhì)量變化趨勢；

（十）協(xié)同制定質(zhì)量教育培訓(xùn)計(jì)劃，組織群眾性的質(zhì)量管理活動；

（十一）組織產(chǎn)品出廠后的技術(shù)服務(wù)工作；

（十二）編制檢驗(yàn)規(guī)程，研究檢測技術(shù)。第十條

質(zhì)量工作人員有權(quán)越級反映質(zhì)量問題。

任何單位或者個(gè)人對越級反映質(zhì)量問題的工作人員，不得打擊報(bào)復(fù)。第十一條

承制單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實(shí)際情況，編制質(zhì)量管理手冊。質(zhì)量管理手冊應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）質(zhì)量管理的方針、政策與目標(biāo)；

（二）質(zhì)量保證組織及其職責(zé)，各業(yè)務(wù)技術(shù)部門的質(zhì)量職責(zé)；

（三）產(chǎn)品研制、生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制程序和標(biāo)準(zhǔn)；

（四）不合格品的管理和失效分析及糾正措施；

（五）質(zhì)量信息的傳遞、處理程序；

（六）質(zhì)量保證文件的編制、簽發(fā)和修改程序；

（七）質(zhì)量工作人員資格審定辦法；

（八）群眾性質(zhì)量管理活動，以及檢查、評價(jià)、獎懲辦法；

（九）其他有關(guān)事項(xiàng)。

質(zhì)量管理手冊的編制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持指令性、系統(tǒng)性、可檢查性的原則。

第十二條

承制單位接受研制任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)編制可靠性保證大綱，接受生產(chǎn)任務(wù)的應(yīng)當(dāng)編制質(zhì)量保證大綱。

承制單位應(yīng)當(dāng)制定質(zhì)量計(jì)劃，實(shí)行目標(biāo)管理。

第三章 研制過程的質(zhì)量管理

第十三條

承制單位必須保證產(chǎn)品的設(shè)計(jì)及其制造工藝的質(zhì)量符合研制任務(wù)書（或技術(shù)協(xié)議書）和合同的要求。

第十四條

承制單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和產(chǎn)品特點(diǎn)，制定具體的研制程序，明確劃分研制階段，實(shí)施分階段質(zhì)量控制。

新技術(shù)、新器材必須經(jīng)過充分論證、試驗(yàn)和鑒定，方能引入新產(chǎn)品設(shè)計(jì)。重要零部（組）件和新成件必須經(jīng)檢測、試驗(yàn)、鑒定合格后方能裝機(jī)進(jìn)行整機(jī)試驗(yàn)。

第十五條

承制單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合產(chǎn)品特點(diǎn)，制定設(shè)計(jì)、試驗(yàn)規(guī)范。

第十六條

產(chǎn)品設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)對產(chǎn)品戰(zhàn)術(shù)技術(shù)性能和經(jīng)濟(jì)效益的要求，運(yùn)用可靠性技術(shù)、維修性技術(shù)和優(yōu)化設(shè)計(jì)技術(shù)，進(jìn)行系統(tǒng)分析、綜合擇優(yōu)。

第十七條

承制單位必須建立分級、分階段的設(shè)計(jì)質(zhì)量、工藝質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量評審制度。

第十八條

對復(fù)雜武器裝備的單元件（特性）、應(yīng)當(dāng)編制關(guān)鍵件（特性）、重要件（特性）項(xiàng)目明細(xì)表。對關(guān)鍵件（特性）、重要件（特性）的設(shè)計(jì)參數(shù)和制造工藝必須從嚴(yán)審查。

第十九條

承制單位必須建立圖紙和技術(shù)文件的校對、審核、批準(zhǔn)三級審簽制度。工藝和質(zhì)量會簽制度，標(biāo)準(zhǔn)化檢查制度，確保設(shè)計(jì)圖紙、工藝文件和技術(shù)檔案完整、準(zhǔn)確、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、清晰。

第二十條

新產(chǎn)品試制、試驗(yàn)過程中，承制單位必須保證產(chǎn)品質(zhì)量特性與有關(guān)文件規(guī)定相一致，嚴(yán)格控制技術(shù)狀態(tài)更改，進(jìn)行試制、試驗(yàn)前的準(zhǔn)備狀態(tài)檢查，履行首件鑒定程序，組織產(chǎn)品質(zhì)量評審。

第二十一條

承制單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行新產(chǎn)品定型。產(chǎn)品定型的成套技術(shù)資料，必須包括合格器材供應(yīng)單位名單，質(zhì)量保證規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、專用檢測設(shè)備的設(shè)計(jì)圖紙、關(guān)鍵件（特性）、重要件（特性）項(xiàng)目明細(xì)表等。

第四章

生產(chǎn)過程的質(zhì)量管理

第二十二條

承制單位必須保證產(chǎn)品質(zhì)量符合設(shè)計(jì)工藝文件規(guī)定和合同要求。

第二十三條

進(jìn)行生產(chǎn)操作必須符合下列要求：

（一）工藝文件、作業(yè)指導(dǎo)書和質(zhì)量保證文件符合設(shè)計(jì)和合同要求；

（二）生產(chǎn)、試驗(yàn)設(shè)備和工藝裝備經(jīng)檢定合格；

（三）原材料、元器件、在制品和成件經(jīng)認(rèn)定合格；

（四）工作環(huán)境符合規(guī)定；

（五）操作人員經(jīng)考核合格。

第二十四條

承制單位對特種工藝，應(yīng)當(dāng)制定特殊的技術(shù)文件和質(zhì)量控制程序。特種工藝所需的設(shè)備儀表、工作介質(zhì)和工作環(huán)境必須經(jīng)鑒定合格。

第二十五條

對關(guān)鍵件（特性）、重要件（特性）和關(guān)鍵工序，承制單位應(yīng)當(dāng)編制專門的質(zhì)量控制程序，實(shí)施重點(diǎn)控制。

第二十六條

承制單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行批次管理制度，建立完整的原始記錄。

第二十七條

承制單位應(yīng)當(dāng)建立技術(shù)狀態(tài)管理制度。對零部（組）件、加工工序、工藝裝備、材料、設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)更改，必須進(jìn)行系統(tǒng)分析、論證和試驗(yàn)，并履行審批程序。

第二十八條

承制單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行首件自檢、互檢、專檢制度。

第二十九條

產(chǎn)品的檢驗(yàn)、試驗(yàn)、應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照程序、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。經(jīng)過檢驗(yàn)的成品、半成品、在制品和外購器材，應(yīng)當(dāng)有識別標(biāo)志或者合格證明。

第三十條

檢驗(yàn)人員必須經(jīng)過資格考核，方可發(fā)給檢驗(yàn)印章。

第五章 計(jì)量和測試的管理

第三十一條

承制單位的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)考核合格，并按照規(guī)定申請強(qiáng)制檢定，保證其量值在允差范圍內(nèi)與計(jì)量基準(zhǔn)的量值相一致。

第三十二條

計(jì)量器具和測試儀表、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合產(chǎn)品或者試驗(yàn)、測試的精度要求，并按照規(guī)定進(jìn)行計(jì)量檢定，在醒目位置標(biāo)明“合格“或者”禁用“的字樣。

第三十三條

用于檢驗(yàn)產(chǎn)品的生產(chǎn)用型架、夾具、標(biāo)準(zhǔn)樣件、模型和其他生產(chǎn)工裝以及測試設(shè)備，投入使用前應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證精度。

第三十四條

計(jì)量檢定人員應(yīng)當(dāng)依法接受資格考核。

第六章

外購器材的質(zhì)量管理

第三十五條

承制單位所選的外購器材必須符合技術(shù)文件和整機(jī)系統(tǒng)的要求。

第三十六條

承制單位有權(quán)在合同中向器材供應(yīng)單位提出相應(yīng)的質(zhì)量保證要求，對供應(yīng)單位的質(zhì)量保證體系進(jìn)行考察監(jiān)督，根據(jù)需要可向供應(yīng)單位派駐質(zhì)量驗(yàn)收代表。

第三十七條

外購新研制的器材，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的質(zhì)量控制程序和質(zhì)量責(zé)任制度，重點(diǎn)控制技術(shù)協(xié)議書的簽訂、技術(shù)協(xié)調(diào)、匹配試驗(yàn)、復(fù)檢鑒定、裝機(jī)使用等環(huán)節(jié)。

第三十八條

未經(jīng)進(jìn)廠復(fù)驗(yàn)證明合格的器材，不準(zhǔn)投入使用。

第三十九條

承制單位應(yīng)當(dāng)編制合格器材供應(yīng)單位名單，作為選用、采購的依據(jù)。

第四十條

研制、生產(chǎn)復(fù)雜武器裝備，應(yīng)當(dāng)建立廠（所）際質(zhì)量保證體系。

第四十一條

承制單位應(yīng)當(dāng)制定外購器材保管制度。

第四十二條

外購器材的保管人員應(yīng)當(dāng)接受資格考核。

第七章

不合格品管理

第四十三條

承制單位的檢驗(yàn)員應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)文件規(guī)定檢驗(yàn)產(chǎn)品，作出合格或者不合格的結(jié)論。

第四十四條

承制單位的質(zhì)量保證組織應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定處理不合格品。

不合格品應(yīng)當(dāng)有明顯的識別標(biāo)志，并應(yīng)當(dāng)與合格品相隔離。

不合格品的性質(zhì)和處理經(jīng)過，應(yīng)當(dāng)記錄在案。

第四十五條

承制單位必須找出不合格品生產(chǎn)的原因，查清責(zé)任，落實(shí)糾正措施，并驗(yàn)明糾正后的效果。

第八章 使用過程的質(zhì)量管理

第四十六條

承制單位必須保證交付使用的產(chǎn)品質(zhì)量符合研制任務(wù)書（或者技術(shù)協(xié)議書）和合同規(guī)定的要求。

第四十七條

承制單位應(yīng)當(dāng)對產(chǎn)品進(jìn)行檢查、試驗(yàn)、確認(rèn)產(chǎn)品符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)后，方能提交軍代表驗(yàn)收。

第四十八條

產(chǎn)品出廠，必須符合下列要求：

（一）符合本條例第四十六條規(guī)定，有檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和廠（所）長簽署的產(chǎn)品 檢驗(yàn)合格證；

（二）經(jīng)軍代表驗(yàn)收合格；

（三）有產(chǎn)品使用維護(hù)說明書；

（四）包裝必須符合國家有關(guān)規(guī)定或者合同的要求。

第四十九條

承制單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)及合同的要求，制定包裝、搬運(yùn)、發(fā)送的質(zhì)量控制程序。

第五十條

承制單位應(yīng)當(dāng)按照合同或者有關(guān)文件規(guī)定，為使用單位提供技術(shù)服務(wù)。

第五十一條 承制單位應(yīng)當(dāng)同使用單位建立質(zhì)量信息反饋網(wǎng)絡(luò)、故障報(bào)告制度和采取糾正措施制度。

承制單位對質(zhì)量問題的處理情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知使用單位。

第九章

質(zhì)量信息管理

第五十二條

承制單位應(yīng)當(dāng)具備研制、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、試驗(yàn)、使用服務(wù)等全過程的記錄。

第五十三條

承制單位應(yīng)當(dāng)制定質(zhì)量、可靠性信息的收集、傳遞、處理、貯存和使用的管理辦法。

第十章

質(zhì)量成本管理

第五十四條

承制單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立質(zhì)量成本科目。

質(zhì)量成本包括質(zhì)量鑒定費(fèi)用、預(yù)防費(fèi)用和內(nèi)部、外部故障損失。

第五十五條

承制單位應(yīng)當(dāng)定期對質(zhì)量成本進(jìn)行核算和分析，控制和降低故障損失，提高經(jīng)濟(jì)效益。

第五十六條

承制單位應(yīng)當(dāng)利用質(zhì)量成本分析資料，完善質(zhì)量保證體系。

第十一章

獎勵(lì)和法律責(zé)任

第五十七條

對產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和合同要求，為國家作出較大貢獻(xiàn)的承制單位及其廠（所）長，有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)給予獎勵(lì)。

對提高產(chǎn)品質(zhì)量、防止質(zhì)量事故成績顯著的人員，承制單位可根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵(lì)。

第五十八條

對不符合本條例第四十六條規(guī)定的產(chǎn)品，承制單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)包修、包換、包退；對不符合本條例第四十八條規(guī)定的產(chǎn)品，使用單位有權(quán)拒絕接受，由此造成的損失由承制單位承擔(dān)。

第五十九條

承制單位違反條例第七條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十三條、第二十七條規(guī)定，或者其產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；限期內(nèi)未改正的，有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)取消其承擔(dān)軍工產(chǎn)品研制、生產(chǎn)任務(wù)的資格。

第六十條

對違反條例第三十條規(guī)定，未經(jīng)考核濫發(fā)檢驗(yàn)印章的單位，有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)追究該單位有關(guān)負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任，并責(zé)令收回已發(fā)的檢驗(yàn)印章，復(fù)驗(yàn)經(jīng)其檢驗(yàn)的產(chǎn)品。

第六十一條

使用單位或者承制單位未經(jīng)對方同意，撤消、改變或者違反研制任務(wù)書（或者技術(shù)協(xié)議書）給對方造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十二條

一方擅自變更、解除或者不履行合同，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。

使用單位與承制單位的合同糾紛依照國家有關(guān)規(guī)定處理。

第六十三條

對違反本條例規(guī)定，產(chǎn)品質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)，以致造成重大責(zé)任事故的，由有關(guān)部門追究責(zé)任人員的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

第六十四條

對違反條例第十條規(guī)定，對質(zhì)量工作人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第十二章

附

則

第六十五條

本條例也適用于對專用原材料、元器件的質(zhì)量管理。

第六十六條

本條例由國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督實(shí)施。

第六十七條

本條例的實(shí)施細(xì)則由國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會會同國務(wù)院有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門規(guī)定。

第六十八條

本條例自一九八七年七月一日起施行。

軍工產(chǎn)品定型工作條例

國發(fā)[1986]112號 1986年12月31日

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)軍工產(chǎn)品（經(jīng)下簡稱產(chǎn)品）定型工作的管理，保證部隊(duì)裝備的質(zhì)量，以適應(yīng)國防現(xiàn)代化建設(shè)的需要，特制訂本條例。

第二條 產(chǎn)品定型是國家對新產(chǎn)品（含改型、革新、測繪仿制或功能仿制產(chǎn)品，下同）進(jìn)行全面考核，確認(rèn)其達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定辦理手續(xù)。

第三條 國家設(shè)立產(chǎn)品定型機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)產(chǎn)品定型工作。

第四條 凡擬正式裝備部隊(duì)的新型武器、裝備器材等產(chǎn)品（不含戰(zhàn)略武器），均應(yīng)按本條例的規(guī)定實(shí)行產(chǎn)品定型。

第五條 新研制的產(chǎn)品必須實(shí)行設(shè)計(jì)定型，確認(rèn)其達(dá)到規(guī)定的設(shè)計(jì)定型標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定辦理審批手續(xù)。

經(jīng)設(shè)計(jì)定型的產(chǎn)品，在正式批量投產(chǎn)前必須實(shí)行生產(chǎn)定型，確認(rèn)其達(dá)到規(guī)定的生產(chǎn)定型標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第六條 產(chǎn)品定型應(yīng)當(dāng)遵守下列原則：

（一）新研制的產(chǎn)品一般應(yīng)先進(jìn)行設(shè)計(jì)定型，后進(jìn)行生產(chǎn)定型；

（二）生產(chǎn)批量很小的產(chǎn)品，只進(jìn)行設(shè)計(jì)定型；

（三）按引進(jìn)的圖紙、資料仿制的產(chǎn)品，只進(jìn)行生產(chǎn)定型；

（四）單件生產(chǎn)的或技術(shù)簡單的產(chǎn)品不進(jìn)行定型，可以鑒定方式進(jìn)行考核，考核的內(nèi)容、方法、批準(zhǔn)手續(xù)，由組織鑒定的部門參照本條例確定；

（五）凡能獨(dú)立考核的一般零部件、元器件、原材料，應(yīng)在產(chǎn)品定型前進(jìn)行鑒定；

（六）產(chǎn)品必須依照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、通用化原則成套定型，凡能獨(dú)立考核的配套產(chǎn)品，應(yīng)在主產(chǎn)品定型前定型。

產(chǎn)品只進(jìn)行一種定型或只進(jìn)行鑒定，應(yīng)在下達(dá)研制任務(wù)時(shí)預(yù)先規(guī)定。

第七條 未已定型（或鑒定）的產(chǎn)品，除因特殊需要則總參謀部訂貨，或因外貿(mào)及生產(chǎn)安排需要由國防科工委批準(zhǔn)外，一律不得投入生產(chǎn)。

第八條

產(chǎn)品定型時(shí)，應(yīng)予以正式命名。命名的具體辦法，由總參謀部另行規(guī)定。

第二章 定型機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

第九條

在國務(wù)院、中央軍委領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立“國務(wù)院、中央軍委軍工產(chǎn)品定型委員會”（以下簡稱一級定委），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)軍工產(chǎn)品定型工作。

在一級定委領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立若干個(gè)按產(chǎn)品類別區(qū)分的定型委員會（以下簡稱二級定委），負(fù)責(zé)各自分工范圍內(nèi)的軍工產(chǎn)品定型工作。

第十條 一級定委由總參謀部、總后勤部、國家計(jì)委、國家經(jīng)委、國防科工委和各使用、研制、生產(chǎn)主管部門的負(fù)責(zé)人組成，設(shè)主任一人，副主任及委員若干人，均由國務(wù)院、中央軍委任命；一級定委成員均為兼職。一級定委下設(shè)辦公室承辦日常工作。一級定委辦公室設(shè)在國防科工委；辦公室成員均為兼職，不另列編。

第十一條 二級定委由有關(guān)的使用、研制、生產(chǎn)主管部站負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員組成，設(shè)主任一人（通常由使用部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任），副主任及委員若干人，均由中央軍委任命；成員均為兼職。

二級定委下設(shè)辦公室承辦日常工作。二級定委辦公室設(shè)在有關(guān)的使用部門。第十二條 一級定委的職責(zé)：

（一）擬定產(chǎn)品定型工作的方針、政策和有關(guān)規(guī)章制度；

（二）領(lǐng)導(dǎo)二級定委的工作，協(xié)調(diào)并決定產(chǎn)品定型工作的重大事項(xiàng)；

（三）審批屬一級定委批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)的產(chǎn)品定型。第十三條

二級定委的職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行產(chǎn)品定型的工作方針、政策和有關(guān)規(guī)章制度；

（二）組織本定委分工范圍內(nèi)產(chǎn)品定型工作，制訂定型計(jì)劃，審批定型試驗(yàn)大綱，協(xié)調(diào)并決定與產(chǎn)品定型工作有關(guān)的其他事項(xiàng)；

（三）審批屬二級定委批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)的產(chǎn)品定型；審議并呈報(bào)屬一級定委批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)的產(chǎn)品定型。

第十四條 一、二級定委批準(zhǔn)定型權(quán)限及分工按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章 設(shè)計(jì)定型

第十五條

產(chǎn)品的設(shè)計(jì)定型必須符合下列標(biāo)準(zhǔn)和要求：

（一）經(jīng)過設(shè)計(jì)定型試驗(yàn)，證明產(chǎn)品的性能達(dá)到批準(zhǔn)的戰(zhàn)術(shù)指標(biāo)和使用要求；

（二）符合標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、通用化的要求；

（三）設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)文件完整、準(zhǔn)確，驗(yàn)收技術(shù)條件及使用說明書等齊備；

（四）產(chǎn)品配套齊全；

（五）構(gòu)成產(chǎn)品的所有配套設(shè)備、零部件、元器件、原材料等有供貨來源。第十六條 產(chǎn)品的研制單位或研制主管部門向二級定委提出設(shè)計(jì)定型試驗(yàn)申請時(shí)必須符合下列條件：

（一）經(jīng)過必要的試驗(yàn)，證明產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)問題已經(jīng)解決；

（二）通過各種考核、試驗(yàn)，證明產(chǎn)品性能能夠達(dá)到批準(zhǔn)的戰(zhàn)術(shù)技術(shù)指標(biāo)和使用要求；

（三）設(shè)計(jì)定型試驗(yàn)所需要的圖紙、技術(shù)文件齊備。研制單位在提出申請前一般應(yīng)征求軍代表室的意見。

第十七條 二級定委同意進(jìn)行設(shè)計(jì)定型試驗(yàn)后，應(yīng)立即審批試驗(yàn)大綱（包括部隊(duì)試驗(yàn)大綱，下同）。

設(shè)計(jì)定型試驗(yàn)大綱以批準(zhǔn)的戰(zhàn)術(shù)技術(shù)指標(biāo)和使用要求為依據(jù)，由承擔(dān)試驗(yàn)的單位擬制，并征求研制、使用單位意見，其初步方案應(yīng)在研制單位對產(chǎn)品進(jìn)行鑒定性試驗(yàn)前提出。

第十八條 設(shè)計(jì)定型試驗(yàn)一般包括試驗(yàn)基地（含試驗(yàn)場、試驗(yàn)中心）試驗(yàn)和部隊(duì)試驗(yàn)。二級定委也可根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)決定只進(jìn)行其中一種試驗(yàn)。

試驗(yàn)基地試驗(yàn)和部隊(duì)試驗(yàn)均應(yīng)按照批準(zhǔn)的試驗(yàn)大綱和實(shí)戰(zhàn)使用簡便原則進(jìn)行，如需增加大綱以外的項(xiàng)目，應(yīng)征得研制、使用單位同意并報(bào)二級定委批準(zhǔn)。

試驗(yàn)基地試驗(yàn)主要考核產(chǎn)品的戰(zhàn)術(shù)技術(shù)性能；部隊(duì)試驗(yàn)主要考核產(chǎn)品的戰(zhàn)術(shù)使用性能。兩種試驗(yàn)內(nèi)容，應(yīng)避免重復(fù)。

部隊(duì)試驗(yàn)一般應(yīng)在試驗(yàn)基地試驗(yàn)完成后進(jìn)行，并應(yīng)提前培訓(xùn)試驗(yàn)人員。

除試驗(yàn)基地和試驗(yàn)部隊(duì)外，經(jīng)二級定委委托，研制部門和使用部門也可以承擔(dān)部分試驗(yàn)。

承擔(dān)試驗(yàn)的單位應(yīng)將試驗(yàn)結(jié)論報(bào)二級定委并抄送有關(guān)單位。

第十九條

承擔(dān)試驗(yàn)的單位和研制單位應(yīng)互相提供必要的設(shè)計(jì)資料和測試數(shù)據(jù)。第二十條

設(shè)計(jì)定型試驗(yàn)完成后，由產(chǎn)品研制單位會同軍代表室向二級定委提出產(chǎn)品設(shè)計(jì)定型申請，特殊情況下，也可以分別報(bào)告。

第二十一條 經(jīng)二級定委審查，產(chǎn)品符合設(shè)計(jì)定型標(biāo)準(zhǔn)，即可按定型審批權(quán)限批準(zhǔn)或呈報(bào)一級定委審查、批準(zhǔn)設(shè)計(jì)定型，并頒發(fā)設(shè)計(jì)定型證書。

第二十二條 各級定委在審批產(chǎn)品設(shè)計(jì)定型時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)定型標(biāo)準(zhǔn)，原則上不得遺留技術(shù)問題。

根據(jù)設(shè)計(jì)定型試驗(yàn)的結(jié)果，產(chǎn)品的個(gè)別主要戰(zhàn)術(shù)技術(shù)指標(biāo)需要調(diào)整的，在適合作戰(zhàn)使用原則下，必須在原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)調(diào)整指標(biāo)后，方可批準(zhǔn)設(shè)計(jì)定型；非主要戰(zhàn)術(shù)技術(shù)指標(biāo)需要調(diào)整的，必須經(jīng)使用部門同意調(diào)整指標(biāo)后，方可批準(zhǔn)設(shè)計(jì)定型。

第二十三條 已批準(zhǔn)設(shè)計(jì)定型的產(chǎn)品由研制單位轉(zhuǎn)入生產(chǎn)單位生產(chǎn)前，由使用部門和生產(chǎn)部門按設(shè)計(jì)定型要求進(jìn)行鑒定，不再進(jìn)行設(shè)計(jì)定型。

第二十四條 單件生產(chǎn)的或技術(shù)簡單的新研制產(chǎn)品，由使用部門和研制部門按批準(zhǔn)的戰(zhàn)術(shù)技術(shù)指標(biāo)和使用要求進(jìn)行鑒定，鑒定結(jié)果報(bào)二級定委備案。

構(gòu)成產(chǎn)品的一般零部件、元器件、原材料，由訂貨單位（整機(jī)廠）和生產(chǎn)單位（協(xié)作廠）按訂貨協(xié)議進(jìn)行鑒定。

第四章 生產(chǎn)定型

第二十五條 產(chǎn)品的生產(chǎn)定型必須符合下列標(biāo)準(zhǔn)和要求：

（一）具備成套批量生產(chǎn)條件，質(zhì)量穩(wěn)定；

（二）經(jīng)試驗(yàn)和部隊(duì)試用，產(chǎn)品性能符合設(shè)計(jì)定型時(shí)的要求和實(shí)戰(zhàn)需要；

（三）生產(chǎn)與驗(yàn)收的各種技術(shù)文件齊備；

（四）配套設(shè)備及零部件、元器件、原材料能保證供應(yīng)。第二十六條 申請生產(chǎn)定型必須事先做好以下工作：

（一）生產(chǎn)主管部門按生產(chǎn)定型的要求，組織工廠對試生產(chǎn)的產(chǎn)品和生產(chǎn)條件進(jìn)行鑒定；

（二）使用部門根據(jù)戰(zhàn)術(shù)使用要求，對試生產(chǎn)的產(chǎn)品按試用大綱組織部隊(duì)試用，做出試用結(jié)論，報(bào)二級定委，并抄送有關(guān)單位；

第二十七條 完成本條例第二十六條所規(guī)定的工作后，由生產(chǎn)單位會同軍代表室提出生產(chǎn)定型申請，經(jīng)生產(chǎn)主管部門審核后，報(bào)二級定委。

第二十八條 經(jīng)二級定委審查，產(chǎn)品符合生產(chǎn)定型標(biāo)準(zhǔn)，即可按定型審批權(quán)限批準(zhǔn)或呈報(bào)一級定委審查、批準(zhǔn)生產(chǎn)定型，并頒發(fā)生產(chǎn)定型證書。

第二十九條

已批準(zhǔn)生產(chǎn)定型的產(chǎn)品轉(zhuǎn)廠生產(chǎn)或恢復(fù)生產(chǎn)前，由使用部門和生產(chǎn)部門按生產(chǎn)定型的要求進(jìn)行鑒定，不再進(jìn)行生產(chǎn)定型。

第三十條 對已定型產(chǎn)品的改進(jìn)，應(yīng)按下列規(guī)定辦理：

（一）改變產(chǎn)品基本戰(zhàn)術(shù)技術(shù)性能和結(jié)構(gòu)的，由二級定委重新組織定型；

（二）不改變產(chǎn)品基本戰(zhàn)術(shù)技術(shù)性能和結(jié)構(gòu)而影響通用性、互換性的，由使用部門和生產(chǎn)部門共同鑒定和審批；

（三）不改變產(chǎn)品基本戰(zhàn)術(shù)技術(shù)性能和通用性、互換性的，由承擔(dān)改進(jìn)的生產(chǎn)部門或使用部門鑒定和審批，并互相通報(bào)鑒定結(jié)果。

第三十條

第五章 附 則

本條例自發(fā)布之日起施行。

第三篇：山西軍工企業(yè)文化

刊名：企業(yè)文化與管理

刊期：月刊

主辦：全國中心城市企業(yè)黨建研究會

主編：李繼賢

副 主 編：曹德春

編輯：《企業(yè)文化與管理》編輯部

發(fā)行部主任：曹德春

責(zé)任編輯：張 嶸

地址：天津市南開區(qū)鞍山西道學(xué)

湖里1號樓16門

郵政編碼：300192

電話：022-27418481

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刊物介紹:《企業(yè)文化與管理》是天津企業(yè)文化中心主辦的介紹企業(yè)文化與管理之道的刊物。這里有最新的企業(yè)文化總結(jié)，企業(yè)經(jīng)營方略大觀，企業(yè)管理方術(shù)大全，人才培養(yǎng)的方式，國外企業(yè)先進(jìn)模式參考，為企業(yè)家全方位答疑解惑。

建設(shè)具有地區(qū)、行業(yè)特色的新型山西軍工文化

軍工企業(yè)的做大做強(qiáng)關(guān)乎國運(yùn)的強(qiáng)盛和人民的幸福。山西是近代軍事工業(yè)的發(fā)祥地,新形勢下,山西軍工要適應(yīng)國家發(fā)展和國防建設(shè)的需求,推進(jìn)國防科技工業(yè)的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,做大做強(qiáng),加強(qiáng)軍工文化建設(shè)是重中之重。為此,必須建設(shè)具有地區(qū)、行業(yè)特色的新型山西軍工文化。

一、繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,以培育先進(jìn)的、新型的軍工企業(yè)精神為核心,不斷激發(fā)干部職工振興企業(yè)、報(bào)效祖國的激情,建設(shè)具有行業(yè)特色的新型山西軍工文化

在長期的歷史發(fā)展過程中,山西軍工企業(yè)積累了深厚的文化底蘊(yùn),培育出了“自力更生、艱苦奮斗、開拓進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)”的老軍工傳統(tǒng)和精神,這是山西軍工企業(yè)的政治優(yōu)勢和傳統(tǒng)特色,是山西軍工行業(yè)的精神內(nèi)涵和特殊風(fēng)格,是山西軍工文化建設(shè)的基石。隨著國家的發(fā)展、科技日新月異的變化以及世界軍事工業(yè)激烈競爭的趨勢,不可否認(rèn),山西軍工文化與時(shí)代的步伐存在著差距,逐漸呈現(xiàn)出一些不相適應(yīng)的情形。因此,有效加強(qiáng)新形勢下的山西軍工文化建設(shè),既要看到我們傳統(tǒng)軍工文化的優(yōu)勢,又要看到當(dāng)前山西軍工文化的差距,要把發(fā)揚(yáng)與創(chuàng)新相結(jié)合,適應(yīng)新形勢,體現(xiàn)新特色,增強(qiáng)實(shí)用性,切實(shí)建設(shè)具有行業(yè)特色的新型軍工文化。要在市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中,特別是在我國加入世界貿(mào)易組織之后,勇于打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的“路徑依賴”,以開放、學(xué)習(xí)、兼容、整合的態(tài)度借鑒吸收優(yōu)秀的企業(yè)文化和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。要從中國的國情和本行業(yè)、本企業(yè)的實(shí)際出發(fā),既充分體現(xiàn)中國軍工傳統(tǒng)文化的精髓,發(fā)揚(yáng)好,繼承好,又要充分體現(xiàn)本行業(yè)、本企業(yè)的特點(diǎn),聯(lián)系好,創(chuàng)新好,發(fā)展好。要堅(jiān)持“以我為主、博采眾長、融合提煉、自成一家”的方針,努力培育出與時(shí)代相適應(yīng)的有中國特色、有山西軍工行業(yè)特點(diǎn)的先進(jìn)的山西軍工文化。

1.要使繼承與創(chuàng)新相匹配,科學(xué)合理有效地繼承和創(chuàng)新。創(chuàng)新意味著選擇,意味著保留、發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀成份,淘汰、拋棄過時(shí)成份。軍工文化重在實(shí)用,重在適用,重在使用,我們必須站在山西軍工全局的高度,站在山西軍工發(fā)展實(shí)際的角度,真正找到差距和不足,明確應(yīng)該繼承、發(fā)揚(yáng)、創(chuàng)新的方面,使繼承什么、發(fā)揚(yáng)什么、創(chuàng)新什么,有一個(gè)科學(xué)合理、清晰準(zhǔn)確的定位,從而保證繼承、發(fā)揚(yáng)與創(chuàng)新的合理性、有效性、實(shí)用性,保證山西軍工文化建設(shè)的行業(yè)性、可操作性、適用性。

2.要以培育先進(jìn)的新型軍工企業(yè)精神為核心,在繼承中發(fā)揚(yáng)、創(chuàng)新,在創(chuàng)新中提煉、提高,真正建設(shè)能反映本行業(yè)特色的山西軍工文化。行業(yè)特色是山西軍工文化建設(shè)必須重點(diǎn)考慮的因素。在長期的革命斗爭過程中,在較為落后的地域環(huán)境的發(fā)展過程中,山西軍工逐漸呈現(xiàn)出了一些極具本行業(yè)特點(diǎn)的文化。如山西軍工文化應(yīng)體現(xiàn)軍工精神,應(yīng)提煉和發(fā)揚(yáng)紀(jì)律性強(qiáng)、保密性強(qiáng)、大局意識強(qiáng)、政治責(zé)任感強(qiáng)等行業(yè)特點(diǎn)。如果我們不注意這些行業(yè)本身應(yīng)有的特點(diǎn),而直接借鑒西方企業(yè)、合資企業(yè)以及其他開放企業(yè)的文化,就勢必會使山西軍工文化流于形式,產(chǎn)生不了真正的作用與效果,不利于國防事業(yè)和山西軍工企業(yè)的發(fā)展。所以,要特別注意和考慮行業(yè)特色,要在繼承和發(fā)揚(yáng)中優(yōu)先考慮、全盤分析、準(zhǔn)確定位,要在創(chuàng)新和發(fā)展中切實(shí)反映、緊密聯(lián)系、加強(qiáng)實(shí)效。同時(shí),要根據(jù)行業(yè)的特點(diǎn),真正培育出先進(jìn)的新型軍工企業(yè)精神,借助這些精神來激發(fā)廣大干部職工振興企業(yè)、報(bào)效祖國的激情,體現(xiàn)軍工企業(yè)艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)、振興中華的主旋律和核心價(jià)值觀,展現(xiàn)山西軍工的崇高境界和精神風(fēng)貌,從而為山西軍工企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供不竭的精神動力,推動山西軍工團(tuán)結(jié)奮斗,為我國國防建設(shè)和社會主義建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

二、立足地區(qū)實(shí)際,以創(chuàng)新制度文化為基礎(chǔ),以建立先進(jìn)的經(jīng)營理念體系為重點(diǎn),以導(dǎo)入軍工企業(yè)識別系統(tǒng)為契機(jī),以培育高素質(zhì)員工隊(duì)伍和先進(jìn)的核心價(jià)值觀為中心,加強(qiáng)新型山西軍工文化建設(shè)的深度、廣度

每個(gè)企業(yè)都有自己本身的企業(yè)文化。美國學(xué)者威廉·詹姆斯這樣說過:“人的思想是萬物之因。你播種一種觀念,就收獲一種行為;你播種一種行為,就收獲一種習(xí)慣;你播種一種習(xí)慣,就收獲一種性格;你播種一種性格,就收獲一種命運(yùn)?？傊?一切都始于你的觀念。”這一觀念同樣適用于山西軍工文化建設(shè)。軍工文化傳統(tǒng)悠久,經(jīng)受了血與火的考驗(yàn)和戰(zhàn)爭的洗禮。但面對時(shí)代的發(fā)展,我們必須正視山西軍工文化的不足。國家的發(fā)展需求、山西軍工企業(yè)的生存與發(fā)展,都要求山西軍工文化必須在繼承和發(fā)揚(yáng)的基礎(chǔ)上發(fā)展、創(chuàng)新。發(fā)展、創(chuàng)新不能照搬照拿,不能一概而論,不能簡而行之,而要立足、結(jié)合地區(qū)的特點(diǎn)與實(shí)際,準(zhǔn)確定位,有效實(shí)施,切實(shí)建設(shè)具有地區(qū)、行業(yè)特色及本企業(yè)特點(diǎn)的先進(jìn)的新型軍工文化,以此來推動山西軍工企業(yè)的再次騰飛。

l.以人為本,以培育高素質(zhì)員工隊(duì)伍和先進(jìn)的核心價(jià)值觀為中心。

全心全意依靠工人階級辦企業(yè),充分發(fā)揮工人階級的主人翁地位,是企業(yè)改革和發(fā)展的靈魂,以人為本的企業(yè)文化建設(shè)是體現(xiàn)工人階級主人翁地位的主要特征。山西軍工向來是能戰(zhàn)斗的、打得贏的、叫得響的隊(duì)伍,我們的優(yōu)良傳統(tǒng)和本身具備的軍工精神、素質(zhì)都是建設(shè)、加強(qiáng)山西軍工文化特有的優(yōu)勢和基礎(chǔ)。但隨著山西軍工企業(yè)改革的日益深化,形勢迫切需要山西軍工進(jìn)一步以人為本,培育高素質(zhì)員工隊(duì)伍和先進(jìn)的核心價(jià)值觀。員工隊(duì)伍建設(shè)要重視員工的教育,在員工的教育中要貫穿與時(shí)俱進(jìn)的精神,在教育內(nèi)容和形式上突出先進(jìn)性、特殊性、廣泛性。要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想占領(lǐng)員工的思想陣地,加強(qiáng)員工的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),以先進(jìn)的技術(shù)理論培訓(xùn)員工。要針對山西軍工行業(yè)的特殊性,在實(shí)際工作中始終不放松對員工進(jìn)行“為人民服務(wù)、為國防建設(shè)服務(wù)”的軍工企業(yè)宗旨教育,不斷強(qiáng)化員工全心全意為人民服務(wù)的意識,根據(jù)不同時(shí)期企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)及時(shí)對員工進(jìn)行信念教育。要制定好能切實(shí)提高員工素質(zhì)的教育內(nèi)容、方式、方法,通過有效的教育、烘托,再教育、再烘托的過程,提高員工的素質(zhì)、水平與能力,使山西軍工在優(yōu)秀的基礎(chǔ)上更優(yōu)秀、在高素質(zhì)的基礎(chǔ)上更高、在好隊(duì)伍的基礎(chǔ)上更好,不斷適應(yīng)新形勢,不斷加強(qiáng)實(shí)用性,從而使打造先進(jìn)的、有效的山西軍工文化更具可能、更具條件。同時(shí),塑造先進(jìn)的核心價(jià)值觀是山西軍工企業(yè)持續(xù)生存發(fā)展的重要條件,是建設(shè)新型山西軍工文化的中心任務(wù)。要根據(jù)實(shí)際,塑造出先進(jìn)的核心價(jià)值觀,要在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展全過程中逐步滲透,并內(nèi)化在員工的心靈深處,外化為員工的集體行為、習(xí)慣和性格,固化為規(guī)劃、制度和機(jī)制,形成有效的、帶有

軍工行業(yè)特色的軍工企業(yè)的核心競爭力。實(shí)踐證明,先進(jìn)的核心價(jià)值觀正是優(yōu)秀山西軍工文化的基石,是所有成功企業(yè)的文化基因。加強(qiáng)山西軍工文化建設(shè)要以核心價(jià)值觀塑造山西軍工企業(yè)的行為,塑造山西軍工企業(yè)的習(xí)慣、性格與命運(yùn)。一些專家經(jīng)過長期研究發(fā)現(xiàn),那些成功企業(yè)的文化建設(shè)之所以能夠成為推動企業(yè)發(fā)展的動力,主要原因就在于它有廣泛的群眾基礎(chǔ),能夠使企業(yè)價(jià)值觀深植于員工的內(nèi)心,變成員工的行為和崗位實(shí)踐。為此,山西軍工文化建設(shè)必須從山西軍工企業(yè)文化管理入手,在全員共同認(rèn)知和實(shí)踐核心價(jià)值觀上下功夫,真正形成符合山西軍工企業(yè)價(jià)值觀要求員工共同的“做事方式”,營造出適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展、國防建設(shè)需求的企業(yè)運(yùn)行環(huán)境。所以,建設(shè)新型山西軍工文化一方面要通過高素質(zhì)員工隊(duì)伍的培育和錘煉,通過建立、健全完善必要的規(guī)章制度,使員工既有看不見的價(jià)值觀導(dǎo)向,又有看得見的制度化的規(guī)范、制度和準(zhǔn)則;另一方面,要創(chuàng)造氛圍和條件,使員工自覺自發(fā)地遵守、養(yǎng)成良好的軍工文化習(xí)慣,并持之以恒,特別是通過反映山西軍工企業(yè)核心價(jià)值觀的生動案例、經(jīng)常性文化載體和宣傳教育活動來推動和促進(jìn)新型山西軍工文化建設(shè)的深度、廣度,使山西軍工文化盡快走上良好的、先進(jìn)的循環(huán)軌道,真正實(shí)現(xiàn)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。

2.以創(chuàng)新制度文化為基礎(chǔ),以建設(shè)先進(jìn)的經(jīng)營理念體系為重點(diǎn)。

改革開放以來,山西軍工企業(yè)堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線,不斷豐富企業(yè)的文化。但實(shí)踐證明,建設(shè)先進(jìn)的、實(shí)用的、新型的山西軍工文化,必須從戰(zhàn)略高度認(rèn)清轉(zhuǎn)變軍工企業(yè)經(jīng)營理念的重要性,努力改變長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的思維模式和經(jīng)營方式,逐步樹立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的價(jià)值觀,提煉和培育具有現(xiàn)代氣息和各具特色的經(jīng)營戰(zhàn)略、經(jīng)營宗旨、經(jīng)營理念,形成“發(fā)展是山西軍工企業(yè)的第一要務(wù),創(chuàng)新是山西軍工企業(yè)第一動力,人才資源是山西軍工企業(yè)第一資源,終身學(xué)習(xí)是山西軍工企業(yè)的第一需要”等核心理念,形成先進(jìn)的質(zhì)量理念、發(fā)展理念、營銷理念,從而豐富山西軍工企業(yè)文化的內(nèi)涵,成為推動山西軍工企業(yè)改革發(fā)展的思想先導(dǎo)和驅(qū)動力。要注意將山西軍工文化建設(shè)與企業(yè)管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新結(jié)合起來,將制度剛性與管理人性化結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)制度與文化理念的對接,把山西軍工企業(yè)精神、經(jīng)營理念與核心價(jià)值觀轉(zhuǎn)化為廣大員工的動力和自覺行動,滲透到管理過程的細(xì)節(jié)之中,逐步建立系統(tǒng)、規(guī)范的管理體系,增強(qiáng)執(zhí)行制度的軟性約束力,促進(jìn)山西軍工企業(yè)管理升級。

3.立足地區(qū)特點(diǎn)與實(shí)際,體現(xiàn)軍工特色,以導(dǎo)入企業(yè)識別系統(tǒng)為契機(jī),精心組織,狠抓落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)和提高山西軍工文化建設(shè)。

建設(shè)先進(jìn)、實(shí)用、有效的新型山西軍工文化,很重要的一方面就是必須立足地區(qū)特點(diǎn)、充分體現(xiàn)軍工特色。文化的地域性因素有時(shí)非常明顯,如果不充分考慮所處地區(qū)的特點(diǎn),就會直接影響軍工文化的實(shí)際作用,就難以成為企業(yè)發(fā)展的動力。如讓處在少數(shù)民族地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)的軍工企業(yè)不考慮地域因素而直接引入大城市、開放企業(yè)的文化,那勢必會出現(xiàn)不適應(yīng)、不匹配的現(xiàn)實(shí)問題。山西軍工企業(yè)中有個(gè)別企業(yè)因歷史原因較為困難,地處偏遠(yuǎn)地區(qū),本企業(yè)的文化基礎(chǔ)較為薄弱。在這種情況下,要想讓它很快建設(shè)高效、開放、繁榮的軍工化,就會成為形式、過場、空架子,很難收到實(shí)效。這樣怎么能有效推動企業(yè)的發(fā)展呢?怎么能使軍工文化真正成為企業(yè)的靈魂與統(tǒng)帥、營養(yǎng)液與生命線呢?所以,建設(shè)新型山西軍工文化必須注意結(jié)合所處地區(qū)和本企業(yè)的實(shí)際,量體裁衣,量力而行,量入為主。建設(shè)中要以導(dǎo)入企業(yè)識別系統(tǒng)為契機(jī),精心組織,狠抓落實(shí)。導(dǎo)入企業(yè)識別系統(tǒng)時(shí),要注重優(yōu)化企業(yè)形象、規(guī)范員工行為,以形象促發(fā)展。要確保企業(yè)識別系統(tǒng)導(dǎo)入的科學(xué)性、規(guī)范化,可聘請有關(guān)專家顧問進(jìn)行具體指導(dǎo),強(qiáng)調(diào)企業(yè)形象導(dǎo)入的實(shí)用化、標(biāo)準(zhǔn)化和模式化,使其成為實(shí)施品牌戰(zhàn)略的有力手段。要通過優(yōu)化軍企形象,打造山西軍工企業(yè)品牌,增強(qiáng)山西軍工企業(yè)的美譽(yù)度、市場影響力和競爭力。同時(shí),要加快建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化需求的軍工文化步伐,精心組織,把軍工文化建設(shè)工作真正落到實(shí)處,確保山西軍工文化的生機(jī)與活力。要切實(shí)加強(qiáng)對基層文化建設(shè)的指導(dǎo),以點(diǎn)帶面,注重實(shí)效。要加強(qiáng)對軍工文化建設(shè)的理論研究、實(shí)踐探索和經(jīng)驗(yàn)交流,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立典型,表彰先進(jìn),從而把山西軍工文化建設(shè)成為真正具有本地區(qū)與本行業(yè)特色、真正具有強(qiáng)大生命力的優(yōu)秀的新型軍工文化,推動山西軍工企業(yè)迅速有效、協(xié)調(diào)健康、可持續(xù)地發(fā)展壯大,推動山西軍工企業(yè)為國家發(fā)展、國防建設(shè)再立新功、再創(chuàng)新績、再獻(xiàn)偉業(yè)。

第四篇：軍工資質(zhì)如何申請

軍工資質(zhì)如何申請

引言

軍工認(rèn)證也就是軍工資質(zhì)條件，是指申請承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的單位應(yīng)具備的能力和資格，也就是進(jìn)入軍方市場的“通行證”或“門檻”。根據(jù)國家和軍隊(duì)的現(xiàn)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的單位，一般應(yīng)取得武器裝備質(zhì)量管理體系證書、武器裝備科研生產(chǎn)保密資格證書、武器裝備科研生產(chǎn)許可證書和裝備承制單位資格證書，簡稱“四證”。下面就必須具備的四個(gè)資質(zhì)進(jìn)行說明。

一、進(jìn)入軍工的四個(gè)資質(zhì)

1、國軍標(biāo)質(zhì)量管理體系認(rèn)證，簡稱：國軍標(biāo)認(rèn)證；

2、武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資質(zhì)認(rèn)證，簡稱：保密認(rèn)證；

3、武器裝備科研生產(chǎn)許可證認(rèn)證，簡稱：許可證認(rèn)證；

4、裝備承制單位資格名錄認(rèn)證，簡稱：名錄認(rèn)證；

二、應(yīng)具備的基本條件

1、國軍標(biāo)認(rèn)證

1.1武器裝備質(zhì)量管理體系認(rèn)證注冊是政府和軍方的行為，反映和代表了武器裝備顧客的利益；認(rèn)證注冊具有事實(shí)上的強(qiáng)制性，武器裝備質(zhì)量管理體系認(rèn)證說明了組織承擔(dān)軍品任務(wù)的能力；

1.2申請GJB9001B-2009認(rèn)證應(yīng)具備的基本條件：

a.申請GJB9001B-2009認(rèn)證組織是為實(shí)施和保障軍事行動的武器、武器系統(tǒng)和軍事技術(shù)器材承擔(dān)論證、研制、生產(chǎn)、維修任務(wù)的組織，或是與之配套的整機(jī)、部件、組件、器件和材料生產(chǎn)組織，或是為武器裝備進(jìn)行試驗(yàn)、貯存和工程建設(shè)等的組織；

b.認(rèn)證審核前按GJB9001B－2009標(biāo)準(zhǔn)建立管理體系，并運(yùn)行3個(gè)月以上。

2、保密認(rèn)證

2.1武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查的定義是指國家（地方）保密委員會為確定申請承擔(dān)裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的單位是否持續(xù)滿足《保密資格審查認(rèn)證管理辦法》所進(jìn)行的系統(tǒng)的、獨(dú)立的、客觀的檢查、資格評價(jià)并形成文件的過程。2.2管理機(jī)構(gòu) 國家軍工保密資格認(rèn)證委負(fù)責(zé)審查、審批一級保密資格申請單位；?。▍^(qū)、市）軍工保密資格認(rèn)證委審查、審批本地區(qū)二級、三級保密資格申請單位；

2.3申請保密資格的單位應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件： a.中華人民共和國境內(nèi)登記注冊的企業(yè)法人或事業(yè)法人； b.承擔(dān)或擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的項(xiàng)目或產(chǎn)品涉密；

c.無外商（含港澳臺）投資和雇用外籍人員，國家有特殊規(guī)定的除外； e.承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國國籍，在中華人民共和國境內(nèi)居住，與境外人員（含港澳臺）無婚姻關(guān)系； f.有固定的科研生產(chǎn)和辦公場所，并符合國家有關(guān)安全保密要求； g.1年內(nèi)未發(fā)生泄密事件；

h.無非法獲取、持有國家秘密以及其他嚴(yán)重違法行為。2.4服務(wù)內(nèi)容： a.為甲方涉密人員提供有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)和咨詢;b.指導(dǎo)甲方成立保密組織機(jī)構(gòu)，明確保密崗位職責(zé)、權(quán)限;c.指導(dǎo)、協(xié)助甲方編制保密管理制度;d.指導(dǎo)甲方通信、計(jì)算機(jī)及辦公自動化設(shè)備的配置和保密管理；

e.協(xié)助甲方確定保密要害部門和部位，制訂保密措施，指導(dǎo)保密設(shè)施、設(shè)備的設(shè)置和安裝。

f.協(xié)助甲方建立保密工作檔案;g.指導(dǎo)甲方《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格申請書》的填報(bào)工作;h.對甲方在保密資格認(rèn)證過程中遇到的技術(shù)問題給予指導(dǎo)、建議和幫助。

3、許可證認(rèn)證的基本條件

3.1武器裝備科研生產(chǎn)許可的概念 武器裝備科研生產(chǎn)許可，是指國家國防科技工業(yè)行政主管部門依據(jù)企事業(yè)單位的申請，通過頒發(fā)武器裝備科研生產(chǎn)許可證的形式，依法賦予其從事武器裝備科研生產(chǎn)活動的資格的行政行為。武器裝備科研生產(chǎn)許可是軍品科研生產(chǎn)管理中的一項(xiàng)基本制度，是實(shí)行軍品訂貨的前提和保障，也是軍品科研生產(chǎn)中法制和秩序的重要體現(xiàn)。3.2管理機(jī)構(gòu)

國防科工局武器裝備科研生產(chǎn)許可證管理辦公室（簡稱許可證管理辦公室）負(fù)責(zé)第一類許可（包括同時(shí)申請第一類、第二類許可）的受理工作；各省、自治區(qū)、直轄市國防科技工業(yè)管理部門負(fù)責(zé)第二類許可的受理工作。3.3申請單位應(yīng)當(dāng)具備的條件： a.法人資格； b.與申請從事的武器裝備科研生產(chǎn)許可專業(yè)（產(chǎn)品）相適應(yīng)的技術(shù)力量、設(shè)備、設(shè)施條件和經(jīng)濟(jì)實(shí)力；

c.相應(yīng)等級的武器裝備科研生產(chǎn)保密資格認(rèn)證； d.健全的組織機(jī)構(gòu)和完善的管理制度； e.完善的質(zhì)量管理體系；

f.健全的安全生產(chǎn)管理體系和相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件；

g.申請從事武器裝備總體和系統(tǒng)科研生產(chǎn)的，還應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的工程組織、協(xié)調(diào)能力。3.4服務(wù)內(nèi)容：

a.為甲方有關(guān)人員提供與許可證審查相關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)；

b.按照《武器裝備科研生產(chǎn)許可現(xiàn)場審查評定標(biāo)準(zhǔn)和評分指南》的要求，分別對甲方的“組織機(jī)構(gòu)與管理”等十一個(gè)方面進(jìn)行指導(dǎo)；

c.指導(dǎo)、協(xié)助甲方編制與武器裝備科研生產(chǎn)許可審查相關(guān)的管理制度;d.指導(dǎo)、協(xié)助甲方《武器裝備科研生產(chǎn)許可證申請書》的填報(bào)工作;e.對甲方在武器裝備科研生產(chǎn)許可證申請中遇到的技術(shù)問題給予指導(dǎo)、建議和幫助。

4、名錄認(rèn)證的基本條件

4.1裝備承制單位資格審查的定義 是指軍方為確定申請承擔(dān)裝備承制任務(wù)的單位是否持續(xù)滿足要求所進(jìn)行的系統(tǒng)的、獨(dú)立的、客觀的檢查、資格評價(jià)并形成文件的過程。4.2管理機(jī)構(gòu)裝備承制單位資格審查申請，原則上按照現(xiàn)行駐廠軍事代表管理體制，由駐廠軍事代表機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理。沒有派駐軍事代表的，由主要采購單位受理。經(jīng)各軍兵種軍代局同意后報(bào)總裝備部綜合計(jì)劃部批準(zhǔn)，由各軍兵種軍代局組織實(shí)施。

4.3申請單位應(yīng)當(dāng)具備的條件： a.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

b.具有良好的資信和健全的質(zhì)量保證體系； c.具有履行裝備采購合同所必需的條件和能力。4.4服務(wù)內(nèi)容：

a.為甲方有關(guān)人員提供GJB5713-2006《裝備承制單位資格審查要求》等標(biāo)準(zhǔn)、條例、法規(guī)的培訓(xùn)；

b.按照《裝備承制單位資格審查實(shí)施細(xì)則》的要求，分別對甲方“法人資格”等七個(gè)方面進(jìn)行指導(dǎo)；

c.指導(dǎo)、協(xié)助甲方編制與裝備承制單位資格審查有關(guān)的管理制度;d.指導(dǎo)、協(xié)助甲方《裝備承制單位資格審查申請書》的填報(bào);e.對甲方在裝備承制單位資格審查申請中遇到的技術(shù)問題給予指導(dǎo)、建議和幫助。

三、取得四個(gè)資質(zhì)的先后順序 四個(gè)軍工資質(zhì)中，有先后順序之分，國軍標(biāo)認(rèn)證和保密認(rèn)證是取得許可證認(rèn)證和名錄認(rèn)證的前提條件。所以，建議第一步同時(shí)啟動國軍標(biāo)認(rèn)證和保密認(rèn)證，在通過上述兩個(gè)認(rèn)證后根據(jù)需求再啟動許可證認(rèn)證和名錄認(rèn)證。

第五篇：信息披露

投資擔(dān)保有限公司信息披露制度

第一章總則

第一條為加強(qiáng)社公司信息披露工作管理，規(guī)范信息披露行為，保護(hù)本公司股東及其他利益相關(guān)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國公司法》和《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》等法律法規(guī)，特制訂本制度。

第二條本制度所稱“信息”是指所有可能對本公司經(jīng)營利潤產(chǎn)生較大影響的信息，以及法律、法規(guī)及監(jiān)管部門要求披露的信息。

第三條以下人員和機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本制度承擔(dān)信息披露義務(wù)。

(一)持有本公司5%以上股份的股東

(二)本公司董事和董事會

(三)本公司監(jiān)事

(四)本公司高級管理人員

第四條信息披露應(yīng)遵循以下原則

(一)依法合規(guī)原則

(二)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整原則

(三)主動、及時(shí)披露原則

(四)公開、公平、公正、同時(shí)原則

(五)持續(xù)披露原則

第五條本公司信息披露渠道包括：電話、快遞、電子郵箱等。其中報(bào)告還應(yīng)及時(shí)報(bào)送監(jiān)管部門。

第六條承擔(dān)信息披露義務(wù)的人員和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保其所披露信息內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，沒有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏。

第二章 信息披露的內(nèi)容

第七條本公司信息披露形式包括定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告。

第八條本公司定期報(bào)告分為報(bào)告、中期報(bào)告和季度報(bào)告。報(bào)告應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會計(jì)結(jié)束之日起4個(gè)月內(nèi)編制完成并披露，中期報(bào)告應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會計(jì)的上半年結(jié)束之日起1個(gè)月內(nèi)編制完成并披露，季度報(bào)告應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會計(jì)第4個(gè)月、第7個(gè)月、第10月內(nèi)編制完成并披露。

第九條本公司預(yù)計(jì)經(jīng)營業(yè)績發(fā)生虧損或者發(fā)生大幅變動的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行業(yè)績預(yù)告。

第十條本公司需要進(jìn)行信息披露的臨時(shí)報(bào)告包括但不限于下列 1

事項(xiàng)：

(一)發(fā)生可能對公司經(jīng)營較大影響的重大事件；

(二)股東大會及部分董事會決議；

(三)股東或股權(quán)發(fā)生變更；

(四)本公司章程、注冊資本、注冊地址、名稱發(fā)生變更；

(五)董事、監(jiān)事、高級管理人員任期屆滿發(fā)生變動；

(六)與本公司有重大業(yè)務(wù)交易的行業(yè)出現(xiàn)市場動蕩；

(七)依照有關(guān)適用法律法規(guī)，或監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、章程的有關(guān)要求，應(yīng)予披露的其他重大信息。

第十一條公司報(bào)告中應(yīng)包括但不僅限于下列內(nèi)容：

(一)公司概況。

(二)公司治理和內(nèi)部控制。

(三)風(fēng)險(xiǎn)管理。

(四)擔(dān)保業(yè)務(wù)總體情況和融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)情況。

(五)資本金構(gòu)成和資金運(yùn)用情況。

(六)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。

其中公司概況中包含下列內(nèi)容：公司簡介、經(jīng)營計(jì)劃、組織架構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員情況、合作的金融機(jī)構(gòu)。

其中 1，風(fēng)險(xiǎn)管理方面包含下列內(nèi)容：（一)風(fēng)險(xiǎn)管理概況。包括：風(fēng)險(xiǎn)管理的原則、流程、組織架構(gòu)和職責(zé)劃分以及新建制度，經(jīng)營活動中面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)，準(zhǔn)備金的提取標(biāo)準(zhǔn)，代償損失的核銷標(biāo)準(zhǔn)，反擔(dān)保措施的保障程度，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制情況。

(二)信用風(fēng)險(xiǎn)管理。包括：信用風(fēng)險(xiǎn)的管理方法，產(chǎn)生信用風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)活動，信用風(fēng)險(xiǎn)暴露的期末數(shù)。

(三)流動性風(fēng)險(xiǎn)管理。包括：影響流動性的因素，反映流動性狀況的有關(guān)指標(biāo)以及流動性資產(chǎn)與一年內(nèi)到期擔(dān)保責(zé)任的匹配情況，流動性

風(fēng)險(xiǎn)的管理方法。

(四)市場風(fēng)險(xiǎn)管理。包括：因利率、匯率以及其他因素變動而產(chǎn)生的總體市場風(fēng)險(xiǎn)水平及不同類別市場風(fēng)險(xiǎn)水平，市場風(fēng)險(xiǎn)的管理方法。

(五)操作風(fēng)險(xiǎn)管理。包括：由于內(nèi)部程序、人員、系統(tǒng)的不完善或執(zhí)行不力，或外部事件造成的風(fēng)險(xiǎn)，操作風(fēng)險(xiǎn)的管理方法。

(六)其他風(fēng)險(xiǎn)管理。包括：可能對公司、債權(quán)人和其他利益相關(guān)者造成嚴(yán)重不利影響的其他風(fēng)險(xiǎn)因素，公司對該類風(fēng)險(xiǎn)的管理方法。

2，擔(dān)保業(yè)務(wù)總體情況和融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)情況分別披露下列信息：

(一)承保情況：期末在保余額、當(dāng)年累計(jì)擔(dān)保額、近三年累計(jì)擔(dān)保額。

(二)代償情況：當(dāng)年新增代償額、近三年累計(jì)代償額。

(三)追償及損失情況：當(dāng)年代償回收額、近三年累計(jì)代償回收額和累計(jì)損失核銷額。

(四)準(zhǔn)備金情況：未到期責(zé)任準(zhǔn)備金余額、擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金余額、一般風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額。

(五)集中度情況：最大十家客戶集中度明細(xì)、最大三家關(guān)聯(lián)客戶集中度明細(xì)。

(六)放大倍數(shù)：擔(dān)保業(yè)務(wù)放大倍數(shù)、融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)放大倍數(shù)。

(七)業(yè)務(wù)質(zhì)量：擔(dān)保代償率、代償回收率、擔(dān)保損失率、撥備覆蓋率。

(八)接受監(jiān)管部門檢查和整改的情況。

3，財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)至少包括：資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動表以及財(cái)務(wù)報(bào)表附注。

第三章 信息披露的程序

第十二條信息披露應(yīng)履行下列程序：

(一)信息提供者起草并認(rèn)真核對相關(guān)信息資料；

(二)綜合處對擬披露的信息進(jìn)行審核；

(三)公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行審查；

(四)董事長或經(jīng)董事會授權(quán)的董事及高級管理人員簽發(fā)；

(五)綜合處根據(jù)相關(guān)規(guī)定，將信息披露文件及時(shí)送達(dá)監(jiān)管部門。第十三條信息披露時(shí)間

每年4月30目前披露上一年報(bào)告，因特殊原因不能按時(shí)披露的，應(yīng)當(dāng)至少提前1 O個(gè)工作日向監(jiān)管部門申請延期披露。

重大事項(xiàng)臨時(shí)報(bào)告自事項(xiàng)發(fā)生之日起3個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)披露.第四章 信息披露的管理和責(zé)任

第十三條本公司總經(jīng)理是信息披露第一責(zé)任人，綜合處負(fù)責(zé)向監(jiān)管部門、董事、股東報(bào)告信息。

第十四條信息披露事項(xiàng)由公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)，綜合處具體開展本公司信息披露工作。

第十五條本公司其他相關(guān)部門負(fù)有信息披露配合義務(wù)，以確保本公司披露的及時(shí)、準(zhǔn)確和完整。

第十六條董事及董事會的責(zé)任：

董事會全體成員必須勤勉盡責(zé)，保證信息披露內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、沒有虛假、嚴(yán)重誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏，并就信息披露內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)連帶責(zé)任。

第十七條監(jiān)事的責(zé)任

(一)監(jiān)督本公司信息披露執(zhí)行情況。監(jiān)事對信息披露的實(shí)施情況進(jìn)行定期或不定期檢查，發(fā)現(xiàn)重大缺陷時(shí)應(yīng)及時(shí)督促改正；

(二)負(fù)責(zé)監(jiān)督董事與高級管理人員履行信息披露相關(guān)職責(zé)的行為；

(三)監(jiān)事必須保證所提供披露的文件材料的內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、并對信息披露內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)個(gè)別及連帶責(zé)任。

第十八條高級管理人員的責(zé)任

(一)高級管理人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式定期或不定期向董事會報(bào)告本公司經(jīng)營情況、重大合同的簽訂與執(zhí)行情況、資金運(yùn)用情況和盈虧情況（遇有重大或緊急事情時(shí)可口頭報(bào)告），同時(shí)必須保證這些報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性；

(二)高級管理人員有責(zé)任和義務(wù)答復(fù)董事會關(guān)于涉及本公司定期報(bào)告、臨時(shí)報(bào)告及本公司其他情況的詢問，以及董事會代表股東、監(jiān)管機(jī)構(gòu)作出質(zhì)詢，提供有關(guān)資料，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第十九條信息披露管理部門的職責(zé)：

(一)綜合處為公司信息披露的指定部門，負(fù)責(zé)準(zhǔn)備和遞交有關(guān)監(jiān)管部門所要求的信息披露文件，組織完成監(jiān)管機(jī)構(gòu)布置的信息披露任務(wù)；

(二)協(xié)助董事、監(jiān)事和高級管理人員了解信息披露相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本公司章程。

(三)經(jīng)總經(jīng)理授權(quán)，協(xié)調(diào)和組織信息披露事宜，包括建立信息披露制度，保證本公司信息披露的及時(shí)性、合法性、真實(shí)性和完整性；

第五章 信息披露的紀(jì)律與職責(zé)

第二十條本公司對相關(guān)人員違反本制度，發(fā)生以下行為，給本公司造成損失的，將對相關(guān)責(zé)任人給予批評、警告、直至解除其職務(wù)的處分，并根據(jù)監(jiān)管部門的要求，將有關(guān)處理結(jié)果報(bào)相關(guān)機(jī)構(gòu)備案。

(一)編造虛假信息的；

(二)信息報(bào)告不準(zhǔn)確、不及時(shí)的。

第六章附則

第二十一條本公司確立董事、監(jiān)事、高級管理人員履行職責(zé)的記錄和保管制度，本公司信息披露的信息公告實(shí)行實(shí)物存檔管理。

第二十二條本制度未盡事宜，按有關(guān)法律法規(guī)監(jiān)管部門及本公司章程的規(guī)定執(zhí)行；本制度如與國家日后頒布的法律法規(guī)或經(jīng)合法程序修改后的本公司章程相抵觸時(shí)，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條本制度由本公司信息披露管理部門負(fù)責(zé)制訂，自董事會審議通過之日起生效。