第一篇:在新任職縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育班上的講話
在新任職縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育班上的講話
同志們:
今天,按照市委的安排部署,把去年以來(lái)新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位和調(diào)整到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志集中在一起,進(jìn)行專題的警示教育培訓(xùn),我感到是非常有必要,也非常有意義的。這次集中學(xué)習(xí),體現(xiàn)了市委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,目的是使大家在新的工作崗位上能夠時(shí)刻按照黨的紀(jì)律和要求辦事,讓拒腐防變的警鐘長(zhǎng)鳴,不斷提高抵制誘惑的能力,做一名合格的領(lǐng)導(dǎo)干部。借此機(jī)會(huì),我也非常高興、非常愿意跟大家共同學(xué)習(xí)、共同交流一些看法。下面,我就如何提高抵制誘惑的能力,做一名領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的表率問(wèn)題談幾點(diǎn)想法,與大家共勉。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是年輕干部健康成長(zhǎng)至關(guān)重要
第一,開(kāi)展警示教育,增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),這是保護(hù)干部提高拒腐防變能力的需要。實(shí)踐證明,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行警示教育是提高拒腐防變能力的行之有效的方法,通過(guò)剖析反面典型,用身邊事教育身邊人,可以起到其他教育不能替代的作用。大家在學(xué)習(xí)和工作中都會(huì)深刻地感到,隨著反腐敗斗爭(zhēng)的不斷深入,我們黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的要求越來(lái)越高。在今年初中紀(jì)委召開(kāi)的三次全會(huì)上,胡錦濤總書(shū)記突出講了當(dāng)前在領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的十個(gè)方面問(wèn)題,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。最近,中央又制定下發(fā)了兩個(gè)條例,即:《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,這兩個(gè)《條例》作為配套實(shí)施的黨內(nèi)法規(guī),其中黨內(nèi)監(jiān)督條例側(cè)重事前監(jiān)督,將領(lǐng)導(dǎo)干部列為監(jiān)督重點(diǎn);紀(jì)律處分條例則側(cè)重事后處理,針對(duì)的是全體黨員和黨的各級(jí)組織。二者在內(nèi)容上相互補(bǔ)充,共同體現(xiàn)了從嚴(yán)治黨的精神宗旨。其目的就是要把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督結(jié)合起來(lái),建立起懲防并舉的反腐敗斗爭(zhēng)新體系。應(yīng)該說(shuō),廉潔自律對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)意義重大,從防止墮落和腐敗的角度看,自律是第一道防線,這道防線如果被突破了,就要接受他律,或紀(jì)律處分、或法律制裁。無(wú)數(shù)事實(shí)告訴我們,黨培養(yǎng)一個(gè)干部不容易,一個(gè)干部被毀掉卻很容易。大家也深刻地體驗(yàn)到,當(dāng)一名干部須經(jīng)歷層層選拔、民主推薦、組織考察和考核測(cè)評(píng)等多個(gè)環(huán)節(jié),才能夠到今天這一步,應(yīng)該說(shuō)很不容易。打個(gè)比方說(shuō),提拔發(fā)展如同上樓梯一樣,需要付出許多,但是如果在領(lǐng)導(dǎo)干部身上出了問(wèn)題,受到查處,就如同乘坐電梯一樣,非常容易結(jié)束政治生命,一下子從天堂掉進(jìn)地獄。所以說(shuō),我們采取多種形式和措施,通過(guò)堅(jiān)持不懈的思想政治教育,筑牢思想道德防線,使黨員干部不犯或少犯錯(cuò)誤,這也是對(duì)廣大干部的最大保護(hù)和愛(ài)護(hù)。在座的大家都是新任職的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,是全市各條戰(zhàn)線上的中堅(jiān)力量,是各自單位和部門優(yōu)中選優(yōu)的優(yōu)秀人才,在你們身上體現(xiàn)著許多優(yōu)勢(shì)和優(yōu)點(diǎn):一是文化程度高,大家大多數(shù)是大專、本科以上學(xué)歷,更容易接受知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn);二是思想活躍,容易接受新觀點(diǎn)、新事物,產(chǎn)生新思維、新見(jiàn)解;三是眼界開(kāi)闊,對(duì)新鮮事物接受快;四是開(kāi)拓創(chuàng)新能力強(qiáng),有活力,有沖勁,在阜新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。但是,我們也要看到,對(duì)于部分新任職的領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),也確實(shí)存在這樣或那樣的不足。主要表現(xiàn)在:缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和對(duì)全局工作全面深入的了解,特別是近幾年來(lái),在現(xiàn)實(shí)生活中,隨著改革的深入、開(kāi)放的擴(kuò)大和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、尤其是管人管錢管物的領(lǐng)導(dǎo)干部,面臨的誘惑很多、陷阱很多、考驗(yàn)很多。也確有少數(shù)干部經(jīng)不起誘惑,經(jīng)不起考驗(yàn),被糖衣炮彈擊中,陷入犯罪的泥坑。特別是有的干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位后,由于不能正確對(duì)待和使用手中的權(quán)力,不能正確對(duì)待自己的地位和名利,私欲膨脹,犯下了嚴(yán)重錯(cuò)誤,教訓(xùn)是深刻的。例如:原河北省國(guó)稅局局長(zhǎng)李真,34歲就當(dāng)上了廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)始時(shí),他通過(guò)努力奮斗,把一個(gè)全國(guó)國(guó)稅系統(tǒng)老大難單位改變成先進(jìn)集體,被河北省有關(guān)部門和媒體稱為“年輕的改革家”。但隨著他地位的提升,權(quán)力的擴(kuò)大,漸漸地把權(quán)力當(dāng)成了謀私的工具,短短的幾年時(shí)間,就斂財(cái)斂物總計(jì)達(dá)一千多萬(wàn)元,最后被判處死刑。再如,慕馬案件中的焦玫瑰,在她剛當(dāng)法院副院長(zhǎng)的時(shí)候,還是能夠嚴(yán)格自律的。當(dāng)時(shí)法院工作人員普遍評(píng)價(jià)她有良好的專業(yè)素質(zhì)、扎實(shí)果斷的工作作風(fēng)和清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)形象。但是隨著時(shí)間的推移,面對(duì)著社會(huì)上各種利益的誘惑,漸漸放松了警惕,利用職權(quán)為不法分子出謀劃策,接受了數(shù)十萬(wàn)元的“朋友饋贈(zèng)”,成為黑惡勢(shì)力的保護(hù)傘,最終受到了法律的嚴(yán)懲。李真、焦玫瑰等領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗墮落的教訓(xùn)是深刻的,非常值得大家引以為戒。
第二,開(kāi)展警示教育,樹(shù)立勤政廉政意識(shí),這是領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)我市轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要?,F(xiàn)在,國(guó)家正全面實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略。我們阜新作為全國(guó)資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)市,遇到了千載難逢的歷史機(jī)遇。應(yīng)該說(shuō),全市上下抓住了這個(gè)機(jī)遇。目前,阜新的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型正在深入開(kāi)展,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)飛速發(fā)展的新時(shí)期。這為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的年輕干部提供了大顯身手的機(jī)會(huì),同時(shí)又面臨著許多新的、更加嚴(yán)竣的考驗(yàn)。近三年來(lái),國(guó)家抓的轉(zhuǎn)型試點(diǎn)為我市帶來(lái)了大量的人流、物流、資金流、信息流。干部對(duì)外交往變多了,手中掌管的錢物多了,審批的事項(xiàng)多了,這些都對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部如何運(yùn)用手中的權(quán)力提出了新的挑戰(zhàn)。因此,大家務(wù)必要清醒地面對(duì)現(xiàn)實(shí),正確認(rèn)識(shí)和使用手中的權(quán)力,絕不允許出現(xiàn)項(xiàng)目上來(lái)了,干部倒下了的現(xiàn)象,也絕不允許腐敗問(wèn)題毀了我們來(lái)之不易的大好發(fā)展局面。一旦出現(xiàn)問(wèn)題,必然會(huì)對(duì)正在投身于轉(zhuǎn)型與發(fā)展的廣大干部群眾造成莫大傷害,也會(huì)使上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)搖對(duì)我們的支持,從而失去來(lái)之不易的機(jī)遇。
近幾年來(lái),我們市每年都要查處近400起案件,僅去年就立案查處違紀(jì)違法案件381件,查處大要案93件,處分黨員干部303人,其中查處縣處級(jí)干部38件。今年上半年又立案查處184件,處分黨員干部102人,其中處分縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部12人。這些案件中很大一部分是經(jīng)濟(jì)類案件,就是以權(quán)謀私。這些案例也是我們開(kāi)展警示教育的一部十分鮮活的反面教材。我們通過(guò)剖析感到,在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面突出存在以下八個(gè)方面問(wèn)題:
一是利用職權(quán)影響,收受錢物的問(wèn)題。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪嫁娶和子女升學(xué)之機(jī)大操大辦,有的借出國(guó)之機(jī)接受下屬單位或個(gè)人錢物,有的利用生病住院之機(jī)收受他人現(xiàn)金,在社會(huì)中造成了較壞影響。有的用公款報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用問(wèn)題。有的領(lǐng)導(dǎo)干部隨意接受下屬單位的宴請(qǐng),有的領(lǐng)導(dǎo)干部在節(jié)假日收受下屬單位的有價(jià)證券,還有的領(lǐng)導(dǎo)干部為其子女報(bào)銷旅游費(fèi)用。
二是貪圖享受、奢侈浪費(fèi)的問(wèn)題。公款吃喝玩樂(lè)問(wèn)題是人民群眾反映強(qiáng)烈的一個(gè)問(wèn)題。有的干部熱衷于個(gè)人享樂(lè),大吃大喝,大手大腳,鋪張浪費(fèi)。例如,2002年我們查處的一個(gè)單位,從2000年9月到2002年4月,在不到兩年的時(shí)間內(nèi)發(fā)生餐費(fèi)共計(jì)35.9萬(wàn)元,月均17958元,日均598.6元,真可謂“公款一頓飯、百姓半年糧”。如果按每市斤0.5元計(jì)算,相當(dāng)于1200市斤玉米,相當(dāng)于阜蒙縣西北鄉(xiāng)鎮(zhèn)二畝地產(chǎn)量。實(shí)際上,我們阜新地區(qū)比較困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn),一畝地純收入僅有150元左右,相當(dāng)于一天吃了四畝地的純收入。財(cái)政資金這么緊張,多數(shù)單位都很困難,怎么就有那么多的錢去請(qǐng)去吃。還有的領(lǐng)導(dǎo)干部在工作時(shí)間打麻將、洗桑拿、搞娛樂(lè)活動(dòng)等等。最近,市監(jiān)察局、市人事局將聯(lián)合出臺(tái)這方面的紀(jì)律規(guī)定,設(shè)立高壓線,規(guī)范行為,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的監(jiān)督和管理,希望大家能嚴(yán)格遵守。
三是脫離實(shí)際,互相攀比的問(wèn)題。比如,公務(wù)用車問(wèn)題。比較突出的是公車私用現(xiàn)象嚴(yán)重,有的領(lǐng)導(dǎo)干部還頻繁用公款購(gòu)換新車、乘坐超標(biāo)小汽車,有的領(lǐng)導(dǎo)干部使用小車號(hào)、公安、武警牌照,有的單位領(lǐng)導(dǎo)從下屬單位借用、調(diào)換超標(biāo)車,這些都不同程度地形成了領(lǐng)導(dǎo)干部的特權(quán)思想。另外,一些領(lǐng)導(dǎo)干部使用的手機(jī)更新?lián)Q代頻率較快,市場(chǎng)上流行什么品牌、什么時(shí)髦、什么時(shí)尚就用什么手機(jī),緊跟“潮流”。換下來(lái)的手機(jī)自然是給家人或好朋友了,新購(gòu)買的手機(jī)還得公家掏腰包。
四是失職瀆職,造成嚴(yán)重?fù)p失的問(wèn)題。比如,去年全市公開(kāi)處理的某縣原副縣長(zhǎng)在任糧食局長(zhǎng)期間,在負(fù)責(zé)玉米銷售過(guò)程中,嚴(yán)重失職,給國(guó)家和集體造成1468萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失,最后受到留黨察看兩年處分和行政撤銷其副縣長(zhǎng)職務(wù)處分。再如原阜新市國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)某副主任在任華東鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)期間,在出讓國(guó)有土地過(guò)程中,違反有關(guān)規(guī)定,造成華東街道50余萬(wàn)元的直接損失。
五是利益驅(qū)動(dòng),我行我素的問(wèn)題。比較突出的是違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律設(shè)立“小金庫(kù)”問(wèn)題。我們?cè)诓樘幇讣邪l(fā)現(xiàn),一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔自律規(guī)定,甚至走上違法的道路,與設(shè)立“小金庫(kù)”有直接關(guān)系。在查處案件當(dāng)中,我們發(fā)現(xiàn)有的單位“小金庫(kù)”達(dá)數(shù)十萬(wàn)元、上百萬(wàn)元,“小金庫(kù)”已經(jīng)成為滋生腐敗的溫床。近年來(lái),從中央到地方,各級(jí)黨委、政府對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律設(shè)立“小金庫(kù)”問(wèn)題都很重視,各級(jí)財(cái)政部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門每年都進(jìn)行專項(xiàng)清理,但是有的單位和部門仍然有令不行,有禁不止。
六是自覺(jué)接受監(jiān)督意識(shí)薄弱的問(wèn)題。有的黨員干部對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督既漠不關(guān)心又缺乏信心;有的黨員干部、尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)接受監(jiān)督的觀念淡薄。比如,紀(jì)委、組織部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)、禮品登記、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度有明確規(guī)定。但是有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)報(bào)告意識(shí)不強(qiáng),有的是隱瞞不報(bào),有的是認(rèn)為沒(méi)有必要報(bào)告,也有的是不知道什么事應(yīng)該報(bào)告。結(jié)果是既不利于組織上對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督,也淡漠了紀(jì)律要求,放松了在重大事項(xiàng)上對(duì)自己的約束,最后出現(xiàn)了問(wèn)題,受到了處理。
七是工作不實(shí),作風(fēng)漂浮的問(wèn)題。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不深入實(shí)際,不深入解決自身所分管地區(qū)和單位存在的問(wèn)題,而是說(shuō)得多,做的少。有的心態(tài)浮躁,追名逐利,習(xí)慣于做表面文章。有的事業(yè)心不強(qiáng)、為政不勤,效率不高。最近,在市紀(jì)委召開(kāi)的民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)上,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局副局長(zhǎng)王海軍就講了一個(gè)讓人十分氣憤的事情。某招商引資企業(yè)為了一個(gè)正常手續(xù)到某區(qū)跑了十多趟,就是不給蓋章。后來(lái)這個(gè)企業(yè)主找到王局長(zhǎng),王局長(zhǎng)就給某區(qū)的主管副區(qū)長(zhǎng)打了電話,副區(qū)長(zhǎng)答應(yīng)讓企業(yè)主午后1點(diǎn)到辦公室找他。當(dāng)下午1點(diǎn),王局長(zhǎng)親自帶企業(yè)主來(lái)找這位副區(qū)長(zhǎng)時(shí),辦公室鎖著門,副區(qū)長(zhǎng)不在。王局長(zhǎng)給這位副區(qū)長(zhǎng)打手機(jī),問(wèn)他現(xiàn)在在哪兒,這位副區(qū)長(zhǎng)說(shuō),他就在辦公室,正在處理一件急事,叫企業(yè)主明天再找他。聽(tīng)說(shuō)這位副區(qū)長(zhǎng)在辦公室,王局長(zhǎng)繼續(xù)敲辦公室的門,這時(shí)區(qū)政府辦的人告訴他副區(qū)長(zhǎng)中午陪客人出去了,估計(jì)下午回不來(lái)了。在實(shí)際工作中我們確實(shí)發(fā)現(xiàn)一些像上面講到的副區(qū)長(zhǎng)一樣的干部,工作不實(shí),作風(fēng)漂浮,久而久之,就使他們所管轄的地區(qū)、部門和單位紀(jì)律松弛、人心渙散,貽誤了工作,脫離了群眾。
八是侵害群眾利益的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。如扶貧幫困、城市低保、政策補(bǔ)貼等資金有的被挪用、擠占、截留,嚴(yán)重侵害了群眾的切身利益。近幾年來(lái),市紀(jì)委每年都能收到一些這方面的上訪舉報(bào)信;市監(jiān)察局在執(zhí)法監(jiān)察中,幾乎每年都能發(fā)現(xiàn)和查出這方面的問(wèn)題,每年都要處理十多起這方面的案件責(zé)任人。前不久,我們查處一個(gè)單位在三礦破產(chǎn)時(shí),撥到基層的30萬(wàn)元專項(xiàng)款,結(jié)果被基層領(lǐng)導(dǎo)座扣15萬(wàn)元,其中用10萬(wàn)元購(gòu)了一輛轎車,余下的5萬(wàn)元發(fā)獎(jiǎng)金了。市紀(jì)委查實(shí)后,已把轎車沒(méi)收,獎(jiǎng)金也全部收回,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予了黨政紀(jì)處分。
我經(jīng)常思考這樣一個(gè)問(wèn)題:產(chǎn)生這些問(wèn)題的根源是什么?我們感到,出現(xiàn)上述問(wèn)題的原因是多方面的。有的屬于明知故犯,頂風(fēng)違紀(jì);有的屬于從眾心理,相互攀比;有的屬于對(duì)黨紀(jì)條規(guī)不知不曉,廉潔自律意識(shí)較差;還有的不接受監(jiān)督,從而造成了行動(dòng)上與黨的要求的偏離,甚至是背道而馳。所以說(shuō),市委對(duì)大家進(jìn)行警示教育具有特殊的作用。我想,至少有以下三個(gè)作用:一是有利于統(tǒng)一大家對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的認(rèn)識(shí),讓大家從中看到腐敗與反腐敗、腐蝕與反腐蝕的斗爭(zhēng)是相當(dāng)尖銳的,我們不能掉以輕心,要警鐘長(zhǎng)鳴;二是有利于在領(lǐng)導(dǎo)干部中筑牢拒腐防變的思想道德防線,維護(hù)黨的隊(duì)伍的純潔。其實(shí),當(dāng)官做到清廉也是一種福氣,“為人不做虧心事,半夜敲門鬼不驚”,就會(huì)安安心心享受天倫之樂(lè)。三是有利于在全社會(huì)營(yíng)造反腐倡廉的良好氛圍,與各種腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng),這必將為我市大轉(zhuǎn)型、大發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的政治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和風(fēng)氣環(huán)境,也必將為實(shí)現(xiàn)阜新轉(zhuǎn)型復(fù)興大業(yè)的目標(biāo)起到積極的推動(dòng)作用。
二、要從反面典型案例中吸取教訓(xùn),讓拒腐防變的警鐘長(zhǎng)鳴
大家知道,近年來(lái)從中央到地方查辦腐敗案件的力度越來(lái)越大,先后突破了一大批有影響的大案要案。如沈陽(yáng)的“慕.馬”案件,原河北省委書(shū)記程維高、原云南省省長(zhǎng)李嘉廷、原國(guó)土資源部部長(zhǎng)田鳳山等等都受到了嚴(yán)懲。僅去年就查處了13名省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。最近,前湖北省省長(zhǎng)張國(guó)光(原遼寧省省長(zhǎng))被開(kāi)除黨籍,原遼寧省副省長(zhǎng)劉克田也受到查處。在這些案件中,領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗所造成的損失和危害是相當(dāng)嚴(yán)重的,影響是極其惡劣的。就其腐敗的本身也呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn):一是從數(shù)字來(lái)看,涉案金額越來(lái)越大。過(guò)去,具體地說(shuō)在1990年之前,一些領(lǐng)導(dǎo)干部貪污、受賄的涉案金額很少有超過(guò)10萬(wàn)的?,F(xiàn)在,發(fā)現(xiàn)和查處的大案要案,少則數(shù)十萬(wàn)元,多則數(shù)百萬(wàn)元甚至上千萬(wàn)元。如去年查處的貴州省原交通廳長(zhǎng)盧萬(wàn)里,在6年的時(shí)間里貪污受賄6000多萬(wàn)元,數(shù)額非常巨大,也非常驚人。二是從涉案人員來(lái)看,由個(gè)體腐敗正向“抱團(tuán)”腐敗發(fā)展,甚至與某些黑惡勢(shì)力勾結(jié),形成腐敗團(tuán)伙“窩案”,加大了我們的查處難度。比如廈門遠(yuǎn)華案、遼寧慕馬案等,都是如此。三是從逃避法律制裁來(lái)看,一些貪官出現(xiàn)了“先送子女、配偶出國(guó)定居,把巨額贓款轉(zhuǎn)移出境——然后自己外逃”的腐敗新動(dòng)向。近幾年來(lái),已有4000多人逃往外國(guó)。不過(guò),最近全國(guó)人大常委會(huì)已正式批準(zhǔn)了《聯(lián)合國(guó)打擊跨國(guó)有組織犯罪公約》,這將有助于我們加大對(duì)外逃腐敗分子的打擊力度。四是從作案手段來(lái)看,應(yīng)該說(shuō)手段更狡猾、更隱蔽。主要表現(xiàn)是權(quán)力的“期權(quán)化”。他們?cè)谝詸?quán)謀私活動(dòng)中,“現(xiàn)貨”交易少了,“期貨”交易多了;不再是當(dāng)即攫取利益,而是等多年以后,甚至退休以后,再收取好處。有的腐敗行為表現(xiàn)為權(quán)力的“假借”和“轉(zhuǎn)讓”,縱容、默許自己的子女、配偶等用自己的名義撈取好處。五是從地位來(lái)看,往往都是重要崗位上的領(lǐng)導(dǎo)干部或中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。據(jù)中紀(jì)委最近出版的《大案要案剖析》一書(shū)中統(tǒng)計(jì),目前在領(lǐng)導(dǎo)干部違法犯罪案件中,管錢管人管物的領(lǐng)導(dǎo)干部居多,尤其是黨政“一把手”的案件幾乎占二分之一以上,其中查處的省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部案件,每年都達(dá)十多件,去年是十三件。六是從外觀形象來(lái)看,一些貪官的“抗藥性”在提高。道高一尺,魔高一丈。許多貪官往往把自己打扮成“廉潔”干部形象,迷惑人們。如最近查處的原吉林省原省委副秘書(shū)長(zhǎng)、白山市委書(shū)記王純,因受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪,被判處有期徒刑18年。當(dāng)組織上在案發(fā)前找他談話時(shí),王純?nèi)匀槐硎緦?duì)自己隨便查,以為自己在群眾中的威望高,通過(guò)查沒(méi)準(zhǔn)能查出一個(gè)廉政典型。他自己明明是“貪官”,卻在生活中扮演了“清官”形象,蒙住了組織蒙住了群眾。
縱觀上述領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)的蛻變軌跡,我們從中不難發(fā)現(xiàn)和引伸出他們?cè)谌松^、價(jià)值觀、權(quán)力觀、道德觀等方面的一系列問(wèn)題,其共同的教訓(xùn)至少有這么四點(diǎn):
第一、動(dòng)搖了政治信仰,喪失了理想信念。在這些反面典型案例的演變過(guò)程中,無(wú)一例外地認(rèn)為放松學(xué)習(xí)、放松世界觀改造,理想信念的滑坡是自己墮落、蛻變的最主要的根源。他們把理論學(xué)習(xí)、思想教育和思想改造看成是空頭理論,是教條的形式的東西,是軟任務(wù),對(duì)學(xué)習(xí)沒(méi)有興趣,即使學(xué)習(xí),也是做表面文章。當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)以后,也多以教育者身份教育下屬,很少以受教育者的身份接受教育。正是由于沒(méi)有從思想上解決“參加革命是為什么、現(xiàn)在當(dāng)干部應(yīng)該做什么、將來(lái)身后留點(diǎn)什么”這個(gè)根本問(wèn)題,由于沒(méi)有樹(shù)立起正確的人生觀和價(jià)值觀,逐漸背離了黨的宗旨,喪失了理想信念,革命意志衰退,以致于在種種誘惑前迷失了方向,在大是大非面前喪失了原則。
第二、背棄了宗旨,不能正確對(duì)待權(quán)力。這些反面典型的違法違紀(jì)過(guò)程和情節(jié)雖然各有不同,但有一條是共同的,就是他們都背離了黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨,不能正確對(duì)待黨和人民賦予的權(quán)力。實(shí)踐證明,領(lǐng)導(dǎo)干部如果把權(quán)力私有化了,他們就會(huì)認(rèn)為自己手中的權(quán)力不是人民賦予的,而是靠個(gè)人奮斗得來(lái)的,是屬于自己的東西,是為自己服務(wù)的,就會(huì)隨心所欲地濫用權(quán)力;如果把權(quán)力商品化了,他們就會(huì)把權(quán)力當(dāng)作一種可以用來(lái)謀取私利的“商業(yè)籌碼”,一種可以交換的商品,權(quán)就是錢,權(quán)就是利,權(quán)就是色;有的把權(quán)力庸俗化了,只講人情不講原則,只講關(guān)系不講黨性,只講義氣不講正氣,使權(quán)力變成了最庸俗的東西。第三、心理不平衡,抗不住誘惑。在一些違法犯罪的領(lǐng)導(dǎo)干部中,有為數(shù)不少的人感到心理不平衡。隨著地位、環(huán)境、權(quán)力的變化,他們的私欲也漸漸膨脹起來(lái),富有、錢財(cái)成為追求的目標(biāo)。他們把自己與企業(yè)家、商人大款、發(fā)達(dá)國(guó)家公務(wù)員相比,認(rèn)為收入與貢獻(xiàn)不相符,自己太吃虧了,進(jìn)而利用手中的權(quán)力損公肥私,貪污受賄。由于有不正確不恰當(dāng)?shù)谋确?,其結(jié)果只能是越比越吃虧,比來(lái)滿肚子的怨氣和不滿足。如果任其發(fā)展,就有可能見(jiàn)富思遷,工作不安心,事業(yè)不盡心;就有可能去尋求變相補(bǔ)償,以權(quán)謀私,走向邪路。在這里我們共同算好三筆帳:一是算一算政治帳。一個(gè)人的腐敗不僅辜負(fù)了組織的教育,損害了黨組織的形象,還嚴(yán)重傷害了曾經(jīng)關(guān)心、教育、培養(yǎng)過(guò)自己的組織和領(lǐng)導(dǎo)。二是算一算經(jīng)濟(jì)帳。假如現(xiàn)在一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部收受一些禮金、證券或收受幾萬(wàn)元錢被免去職務(wù),那也太不值得了。如果鋌而走險(xiǎn)收受幾十萬(wàn)、上百萬(wàn),一下子又用不了,很可能結(jié)局是當(dāng)了國(guó)庫(kù)保管員,同時(shí)還要進(jìn)牢房。三是算一算感情帳。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯(cuò)誤,起碼三代人遭罪,上有父母?jìng)氖?,下有子女痛哭流涕,真是得不償失啊。從近年?lái)查辦案件的實(shí)踐來(lái)看,領(lǐng)導(dǎo)干部更容易在幾個(gè)特定的階段犯錯(cuò)誤:一種是剛剛有權(quán)的領(lǐng)導(dǎo),由于對(duì)權(quán)力認(rèn)識(shí)不清楚,把權(quán)力當(dāng)成自有財(cái)產(chǎn),違法亂紀(jì),瘋狂斂財(cái)。一種是即將卸任的領(lǐng)導(dǎo),生怕權(quán)力過(guò)期作廢,因而利用權(quán)力拼命撈錢。我們講要淡泊人生,“君子愛(ài)財(cái),取之有道”并不是說(shuō)不思進(jìn)取,無(wú)所作為,而是用一種平常的心態(tài)對(duì)待生活中的各種誘惑,時(shí)刻保持心理平衡。
第四、忘乎所以,漠視法紀(jì)。見(jiàn)利眼開(kāi),目無(wú)法紀(jì),這是領(lǐng)導(dǎo)干部違法犯罪的又一重要原因。他們當(dāng)中,有的是不學(xué)法不知法,毫無(wú)法紀(jì)觀念,犯了罪,還不知犯了哪一條。還有的是知法犯法,不能說(shuō)他們一點(diǎn)不懂法,不了解黨紀(jì)政紀(jì),但是往往說(shuō)一套,做一套,在各種誘惑面前難以自控。他們或者藐視法紀(jì),心存僥幸;或者利欲熏心,不惜以身試法。他們的所作所為,不僅自毀前程,導(dǎo)致家庭悲劇,更嚴(yán)重地?fù)p害了國(guó)家和人民的利益,損害了黨和政府的形象。所以我們一定要增強(qiáng)廉潔意識(shí),真正使自己的所作所為對(duì)得起黨,對(duì)得起人民,對(duì)得起自己,對(duì)得起家人。
三、領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律,自覺(jué)接受監(jiān)督,做廉潔自律的表率
怎樣才能成為一名清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部呢?我想,在實(shí)際工作中必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的“四大紀(jì)律,八項(xiàng)要求”,妥善處理好“四個(gè)關(guān)系”,具體做到“七個(gè)管好、七個(gè)切勿”。第一,要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的四大紀(jì)律,八項(xiàng)要求。大家都知道,我們黨具有嚴(yán)格的紀(jì)律,嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的紀(jì)律,對(duì)于維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,保持黨的先進(jìn)性和純潔性十分重要。在這里,我想特別強(qiáng)調(diào)的,就是作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行中央在今年初提出的“四大紀(jì)律,八項(xiàng)要求”:即遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。八項(xiàng)要求是:(1)要同黨中央保持高度一致,不陽(yáng)奉陰違、自行其是;(2)要遵守民主集中制,不獨(dú)斷專行、軟弱放任;(3)要依法行使權(quán)力,不濫用職權(quán)、玩忽職守;(4)要廉潔奉公,不接受任何可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益;(5)要管好配偶、子女和身邊工作人員,不允許他人利用本人的影響謀取私利;(6)要公道正派,不任人唯親、營(yíng)私舞弊;(7)要艱苦奮斗,不奢侈浪費(fèi)、貪圖享受;(8)要?jiǎng)?wù)實(shí)為民,不弄虛作假、與民爭(zhēng)利。按照這些要求,市紀(jì)委在今年初召開(kāi)的全委會(huì)上又重申和細(xì)化了一些規(guī)定,要求各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要具體做到“四個(gè)嚴(yán)禁”、“四個(gè)堅(jiān)決制止”、“四個(gè)嚴(yán)格控制”,其詳細(xì)內(nèi)容已以文件的形式下發(fā),這里就不再講了。最近,中央又頒布和實(shí)施的《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《紀(jì)律處分條例》,是我們黨近年來(lái)出臺(tái)的兩部非常重要的黨內(nèi)法規(guī)?!饵h內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》共5章,即總則、監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督制度、監(jiān)督保障、附則,共47條,6600余字。《紀(jì)律處分條例》由總則、分則、附則組成,共178條,長(zhǎng)達(dá)2萬(wàn)多字。尤其是增加了“違反廉潔自律規(guī)定的行為”的處理,共11條。關(guān)于兩個(gè)條例的學(xué)習(xí)和貫徹,在4月27日,我市部分領(lǐng)導(dǎo)干部收聽(tīng)了全省貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》電視電話會(huì)議實(shí)況。在阜新分會(huì)場(chǎng)上,市委王瓊書(shū)記針對(duì)我市實(shí)際,對(duì)學(xué)習(xí)貫徹條例工作作了重要部署。目前,已在全市上下形成學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)條例的濃厚氛圍,真正使廣大黨員干部做到了解條例、熟悉條例、掌握條例。關(guān)于下一步如何把兩個(gè)條例學(xué)深學(xué)透,市委還要采取一些靈活多樣的措施,比如靠骨干的作用帶動(dòng),靠生動(dòng)活潑的形式吸引,靠典型和輿論宣傳引導(dǎo),靠有效的活動(dòng)載體推動(dòng),等等,不斷促進(jìn)全市學(xué)習(xí)貫徹《條例》活動(dòng)的深入開(kāi)展。所以,希望大家都能熟悉和掌握這些規(guī)定,自覺(jué)接受黨紀(jì)條規(guī)的約束,進(jìn)一步貫徹落實(shí)在具體的工作中。
第二,領(lǐng)導(dǎo)干部做廉潔自律的表率,要正確處理好“四個(gè)關(guān)系”。一是要把做人、做事和做官統(tǒng)一起來(lái),樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。如何做人、做事和做官,是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部思想境界高低的一桿標(biāo)尺。作為領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該履行好領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé),真正做到吃苦在前、享樂(lè)在后,自覺(jué)奉獻(xiàn)、不要特權(quán)。要珍惜組織上和人民所給予施展才華、建功立業(yè)的機(jī)會(huì),努力為全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展多作貢獻(xiàn),為人民多辦實(shí)事。要不斷充實(shí)自己、提高自己、完善自己,樹(shù)立善惡分明的是非觀,積極向上的奮斗觀,先人后己的利益觀,忠實(shí)誠(chéng)信的人際觀,嚴(yán)格自律的處事觀,努力做一名清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部。二是要把自律和監(jiān)督結(jié)合起來(lái),過(guò)好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)和美色關(guān)。自律就是自我約束、自我規(guī)范,監(jiān)督就是來(lái)自外部的督促、監(jiān)管。強(qiáng)調(diào)把兩者結(jié)合起來(lái),這是由權(quán)力的特性所決定的。因?yàn)闄?quán)力是把“雙刃劍”。嚴(yán)格自律,正確用權(quán),能夠造福人民,造福社會(huì);回避監(jiān)督,以權(quán)謀私,就會(huì)腐敗墮落。所以,我們每個(gè)黨員干部要正確運(yùn)用好手中的權(quán)力,要耐得住艱苦,擋得住誘惑,抵得住人情,管得住小節(jié)。同時(shí)要提高接受監(jiān)督的自覺(jué)性,要深刻認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督、管理決不是跟誰(shuí)過(guò)不去,更不是“整人”,而是愛(ài)護(hù)、保護(hù)干部,是保證干部健康成長(zhǎng)的重要措施。例如,程維高在擔(dān)任河北省主要領(lǐng)導(dǎo)期間,獨(dú)斷專權(quán),拒絕組織和群眾的監(jiān)督,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的調(diào)查百般阻撓,對(duì)如實(shí)舉報(bào)其問(wèn)題的郭光允進(jìn)行打擊報(bào)復(fù),放任配偶子女及身邊的工作人員利用其職務(wù)影響,進(jìn)行違紀(jì)違法活動(dòng),最后受到了黨紀(jì)政紀(jì)的處分和法律的嚴(yán)懲。因此希望在座的各位同志都能自覺(jué)接受監(jiān)督,對(duì)群眾提出的意見(jiàn)一定要正確對(duì)待,有則改之,無(wú)則嘉勉。三是要把八小時(shí)內(nèi)與八小時(shí)外的管理統(tǒng)一起來(lái),做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。一天二十四小時(shí),除了上班八小時(shí),其余時(shí)間處在領(lǐng)導(dǎo)干部自由支配之下。在上班時(shí)間,組織和同志的監(jiān)督相對(duì)比較多,八小時(shí)以外組織的管理和監(jiān)督就比較薄弱。比如在八小時(shí)之外,有的收受錢物,吃喝玩樂(lè),沉溺于歌廳舞場(chǎng);有的追求感官刺激和腐朽的生活方式,出入色情場(chǎng)所,生活作風(fēng)糜爛。這些問(wèn)題的發(fā)生,既毀掉了干部自身,也敗壞了黨的形象。因此,作為領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),必須增強(qiáng)自覺(jué)性和責(zé)任感,做到八小時(shí)內(nèi)為干部群眾作表率,八小時(shí)外為社會(huì)作示范。四是要把大節(jié)與小節(jié)統(tǒng)一起來(lái),從我做起,從現(xiàn)在做起,從小事做起。大節(jié)指的是重大問(wèn)題,小節(jié)指的是小的不良行為。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),無(wú)論大事、小事,都要嚴(yán)格要求,按規(guī)范辦事。然而在現(xiàn)實(shí)生活中,有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為只要不犯大的錯(cuò)誤,小事情上面可以不必太認(rèn)真;有的認(rèn)為接受幾次代價(jià)券,拿幾個(gè)紅包,收幾張禮卡,報(bào)銷一些本應(yīng)自負(fù)的費(fèi)用,接受一些別人的饋贈(zèng),都是小事一樁,沒(méi)有什么了不起。其實(shí)這樣的想法是極其錯(cuò)誤和有害的。從近幾年來(lái)查處的許多大案要案來(lái)看,一些干部走向腐敗往往就是從接受一次吃請(qǐng)、一件禮品,甚至是一瓶酒、一條煙開(kāi)始的。因此,大家遇事要三思而后行,在重大問(wèn)題上當(dāng)然必須清醒把握,在小事上面也要防微杜漸,只有管住小節(jié),擋住誘惑,才能贏得人民群眾的尊重和愛(ài)戴。
第三,領(lǐng)導(dǎo)干部做廉潔自律的表率,要堅(jiān)持做到“七個(gè)管好、七個(gè)勿必”。一是要管好自己的頭腦, 切勿精神淪陷。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),行動(dòng)上的腐敗往往首先是從思想上放松對(duì)自己的要求開(kāi)始的。進(jìn)而慢慢地導(dǎo)致思想上的演變,再到政治上的蛻化、經(jīng)濟(jì)上的貪婪、作風(fēng)上的糜爛。因此,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要管好自己的頭腦,就是要牢固樹(shù)立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江總書(shū)記“三個(gè)代表”重要思想武裝自己,始終保持清醒頭腦。要把理想信念作為生命線來(lái)把握,作為首要和核心的問(wèn)題來(lái)解決。二是要管好自己的心, 切勿心理失衡。管好自己的心,就是要心里時(shí)刻裝著老百姓,做到想問(wèn)題、做決策、辦事情,都要從人民群眾的根本利益出發(fā)。應(yīng)該說(shuō)阜新近幾年發(fā)展變化的實(shí)踐充分證明了這一點(diǎn),阜新的發(fā)展沒(méi)有一支高素質(zhì)的、具有“三苦” 精神、“三印”作風(fēng)的干部隊(duì)伍是不行的,歸根到底沒(méi)有一支既勤政又廉政的隊(duì)伍是不行的。盡管我們這幾年在客觀上得到國(guó)家、省的大力支持,但是根本上還是我們干部自身勇于吃苦、敢打硬仗、自力更生、艱苦奮斗的結(jié)果。在我們阜新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的三年多來(lái),全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部干了許多老百姓稱道的事,象沉陷區(qū)治理、細(xì)河改造、城市整治、城市綠化美化、龍頭企業(yè)引進(jìn)、經(jīng)濟(jì)以20%以上的速度發(fā)展等等,可以說(shuō)大事多,成效多,使全市廣大人民群眾看到了希望。所以,希望大家不但要“身入”基層,更要“心入”基層,從群眾最盼、最憂、最急、最難的問(wèn)題入手,盡力解決與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的問(wèn)題,以高效、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)取信于民。三是要管好自己的手, 切勿縱欲無(wú)度。領(lǐng)導(dǎo)干部管好自己的手,就是要解決好為什么人用權(quán),怎么樣用好權(quán)的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部是人民的公仆,人民賦予的權(quán)力一定要用來(lái)為人民辦事,用在為人民謀福利上。做工作要以人民答應(yīng)不答應(yīng)、贊成不贊成、擁護(hù)不擁護(hù)為基本衡量標(biāo)準(zhǔn)。要牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀和金錢觀,決不謀取任何不義之財(cái),要時(shí)刻牢記“手莫伸,伸手必被捉”的道理。四是要管好自己的腳, 切勿不拘小節(jié)。當(dāng)今社會(huì),誘惑人的東西很多,領(lǐng)導(dǎo)干部必須把握住自己,凡是與領(lǐng)導(dǎo)身份不符的地方都不能去。那么我們的腳應(yīng)該走向哪里?正確的方向就是深入基層,深入群眾,特別是要多到困難的地方去,聽(tīng)取民聲,汲取民意,與人民群眾同甘共苦。五是要管好自己的嘴, 切勿胡吃亂說(shuō)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部的精力不是主要用在工作上,而是熱衷于在同事、同鄉(xiāng)、朋友之間吃吃喝喝,把搞關(guān)系當(dāng)作一種處世哲學(xué);還有的領(lǐng)導(dǎo)干部政治觀念淡薄,講一些不負(fù)責(zé)任、與自己身份不相稱的話,發(fā)表一些不負(fù)責(zé)任的意見(jiàn)和言論。這些問(wèn)題的存在,降低了領(lǐng)導(dǎo)干部的身份和品位,容易在群眾中造成不良影響。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把好“進(jìn)口關(guān)”,不要“革命小酒天天醉,喝壞了黨風(fēng)喝壞了胃”,要珍惜人民的血汗,做艱苦奮斗、廉潔自律的模范。同時(shí),要把好“出口關(guān)”,講話要注意分寸,不該說(shuō)的堅(jiān)決不說(shuō)。六是要管好自己的眼睛, 切勿亂交朋友。領(lǐng)導(dǎo)干部立足于社會(huì),會(huì)面臨著各式各樣的人際關(guān)系:如親屬關(guān)系、工作關(guān)系、朋友關(guān)系和金錢關(guān)系等。實(shí)踐表明,領(lǐng)導(dǎo)干部因交友不慎而犯錯(cuò)誤的不在少數(shù)?,F(xiàn)實(shí)生活中,一個(gè)人一旦有了官位,這樣那樣的“朋友”就會(huì)紛至沓來(lái),有求你辦事的,有讓你牽線搭橋的,有借機(jī)聯(lián)絡(luò)感情、搞長(zhǎng)期感情投資的。如果你收了人家的錢或物,你就會(huì)被送禮者牽著鼻子走,人家也會(huì)在本子上給你記上一筆。送禮如同炸藥包,這個(gè)炸藥包的導(dǎo)火索是掌握在人家手里的,說(shuō)不定哪天就會(huì)炸得你身敗名裂呀。因此,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),交際絕非生活小節(jié),交友必須慎之又慎,冷靜交友,擇廉交友。七是要管好自己的耳朵, 切勿逃避監(jiān)督。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)組織和同志們的提醒、忠告當(dāng)作耳邊風(fēng),聽(tīng)不得不同意見(jiàn),獨(dú)斷專行,家長(zhǎng)作風(fēng)嚴(yán)重,造成單位內(nèi)部工作環(huán)境不舒暢,也容易犯大錯(cuò)誤。所以領(lǐng)導(dǎo)干部一定要心胸開(kāi)闊,要聽(tīng)得見(jiàn)不同的意見(jiàn),要真誠(chéng)歡迎來(lái)自各方面的意見(jiàn)和批評(píng)。只有這樣,才能提高自己的決策水平,增強(qiáng)自己克服自身問(wèn)題的能力。
同時(shí),希望大家能嚴(yán)格要求自己,努力形成良好的家風(fēng)。中國(guó)歷史上的思想家、政治家把“修身齊家與治國(guó)天下放在同等重要的位臵,一家不治難以治天下”,說(shuō)明家風(fēng)嚴(yán)才能黨風(fēng)正。從這個(gè)意義說(shuō),培養(yǎng)好的家風(fēng),也是事關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、維護(hù)黨和政府形象的大事。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新的歷史條件下,一些不法分子為牟取非法利益,千方百計(jì)拉攏腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部,其中一個(gè)重要手段就是企圖從領(lǐng)導(dǎo)的配偶、子女身上打破缺口。從近年來(lái)全國(guó)查處的大案要案看,很多案件的發(fā)生,往往跟家風(fēng)不正有很大關(guān)系。如原寧波市委書(shū)記許運(yùn)鴻縱容妻子收受別人錢財(cái),結(jié)果一家三口都成了階下囚。原云南省長(zhǎng)李嘉廷也一樣,妻子、兒子成了腐敗幫兇,最后老子兒子坐牢,妻子上吊自殺,真是一人翻船,全家遭殃。所以說(shuō),領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng),決不是個(gè)人小事、私事,往往是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的具體體現(xiàn)。
總之,在當(dāng)前復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境中,腐蝕與反腐蝕、腐敗與反腐敗的斗爭(zhēng)相當(dāng)尖銳,領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的誘惑和考驗(yàn)很多。我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從反面典型中吸取教訓(xùn),真正在思想、工作和作風(fēng)上嚴(yán)于律己,做一名無(wú)愧于黨、無(wú)愧于人民的好黨員、好干部,為實(shí)現(xiàn)我市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型復(fù)興目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
第二篇:在領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育培訓(xùn)班上的總結(jié)講話
在領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育培訓(xùn)班上的總結(jié)講話是一篇關(guān)于會(huì)議講話的范文,由中國(guó)范文網(wǎng)編輯收集整理!免費(fèi)提供,希望能夠幫助您。
同志們:
我們利用一天半的時(shí)間,安排這次警示教育培訓(xùn)班,大家聽(tīng)取了建潮書(shū)記的動(dòng)員講話,觀看了警示教育錄像片,吳瓊書(shū)記和檢察院的同志又為大家作了輔導(dǎo)講課。希望大家一方面自己要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好領(lǐng)導(dǎo)賤賣的講話,講課精神,從中吸取營(yíng)養(yǎng),提高認(rèn)識(shí),做一名讓黨和人民放心執(zhí)政為民的合格的領(lǐng)導(dǎo)干部,在轉(zhuǎn)型復(fù)興大業(yè)中做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。另一方面,也要傳達(dá)和宣傳好這次警示教育培訓(xùn)班特別是縣委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神,深入開(kāi)展好本單位本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),為全縣的新一輪超常規(guī)、跨躍式發(fā)慌提供強(qiáng)有力的政治保證。
為落實(shí)好這次警示培訓(xùn)班精神,我再講以下四個(gè)方面的要求。
第一,打牢思想政治基礎(chǔ),牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,是黨對(duì)每一個(gè)黨員干部最基本的要求,也是檢驗(yàn)每一個(gè)黨員干部,是立黨為公,還是立黨為私的核心問(wèn)題。在世界觀、人生觀和價(jià)值觀中,世界觀是基礎(chǔ),是起決定作用的,有什么樣的世界觀,就有什么樣的人生觀、價(jià)值觀。一些人從領(lǐng)導(dǎo)干部墮落成腐敗分子,其原因是多方面的,其中最根本的原因是他們放松了世界觀的改造,導(dǎo)致拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義惡性膨脹,廈門走私案主犯賴昌星說(shuō)過(guò)一句發(fā)人深省的話,我不怕共產(chǎn)黨的制度有多嚴(yán),就怕共產(chǎn)黨的干部沒(méi)愛(ài)好。后來(lái)的事實(shí)證明,正是由于眾多的領(lǐng)導(dǎo)干部“愛(ài)好”甚多,在賴昌星為其提供的誘惑面前,置黨紀(jì)國(guó)法于不顧,以致飛蛾撲火,自取滅亡。由此可見(jiàn),加強(qiáng)主觀世界的改造,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,對(duì)于拒腐防變是何等重要。因此,越是改革開(kāi)放,越是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部越要加強(qiáng)世界觀和改造。特別是在經(jīng)濟(jì)成分、利益主體、社會(huì)生活和社會(huì)組織形式多樣化的新形勢(shì)下,在腐蝕與反腐蝕斗爭(zhēng)越來(lái)越尖銳復(fù)雜的環(huán)境下,世界觀的發(fā)行猶如逆水行舟,不進(jìn)則退。要改造自己的主觀世界,樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀,最根本途徑就是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是防止和反對(duì)腐敗的一個(gè)最基礎(chǔ)的方法。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和嚴(yán)峻的考驗(yàn),廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須把講學(xué)習(xí)放在首位。要努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想的基本精神,要學(xué)在前面、用在前面,做持久學(xué)、深入學(xué)的表率,成為學(xué)以致用、用有所成的模范,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,不斷增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的歷史責(zé)任。
第二,構(gòu)筑思想政治防線,牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),打牢思想政治基礎(chǔ),構(gòu)筑思想政治防線,最根本的就是要牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。在權(quán)力觀、地位觀、利益觀中,權(quán)力觀是基礎(chǔ),是起決定作用的,有什么樣的權(quán)力觀,就有什么樣的地位觀、利益觀。樹(shù)立正確的權(quán)力觀,最根本的是要解決好始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要深入思考“參加革命是為什么?現(xiàn)在當(dāng)官應(yīng)該做什么,將來(lái)身后應(yīng)該留點(diǎn)什么”這三個(gè)問(wèn)題,正確處理個(gè)人與組織、個(gè)人與群眾的關(guān)系,樹(shù)立正確的權(quán)力觀。一要樹(shù)立起正確的權(quán)力價(jià)值觀,提高黨員意識(shí),做到立黨為公。權(quán)力價(jià)值觀的問(wèn)題,說(shuō)到底是黨性修養(yǎng)的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到立黨為公,就必須與黨同心同德,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng),認(rèn)真做好自己所擔(dān)負(fù)的工作,從我市的實(shí)際來(lái)看,就是要只爭(zhēng)朝夕,自加壓力,埋頭苦干,拼搏進(jìn)取,帶領(lǐng)人民群眾完成轉(zhuǎn)型復(fù)興的大業(yè)。二要樹(shù)立起正確的權(quán)力來(lái)源觀,提高宗旨意識(shí),做到執(zhí)政為民。黨的干部手中的權(quán)
第三篇:在領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育培訓(xùn)班上的總結(jié)講話
在領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育培訓(xùn)班上的總
結(jié)講話
在領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育培訓(xùn)班上的總結(jié)講話
[推薦]在領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育培訓(xùn)班上的總結(jié)講話 同志們:
我們利用一天半的時(shí)間,安排這次警示教育培訓(xùn)班,大家聽(tīng)取了建潮書(shū)記的動(dòng)員講話,觀看了警示教育錄像片,吳瓊書(shū)記和檢察院的同志又為大家作了輔導(dǎo)講課。希望大家一方面自己要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好領(lǐng)導(dǎo)賤賣的講話,講課精神,從中吸取營(yíng)養(yǎng),提高認(rèn)識(shí),做一名讓黨和人民放心執(zhí)政為民的合格的領(lǐng)導(dǎo)干部,在轉(zhuǎn)型復(fù)興大業(yè)中做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
另一方面,也要傳達(dá)和宣傳好這次警示教育培訓(xùn)班特別是縣委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神,深入開(kāi)展好本單位本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),為全縣的新一輪超常規(guī)、跨躍式發(fā)慌提供強(qiáng)有力的政治保證。
為落實(shí)好這次警示培訓(xùn)班精神,我再講以下四個(gè)方面的要求。
第一,打牢思想政治基礎(chǔ),牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,是黨對(duì)每一個(gè)黨員干部最基本的要求,也是檢驗(yàn)每一個(gè)黨員干部,是立黨為公,還是立黨為私的核心問(wèn)題。在世界觀、人生觀和價(jià)值觀中,世界觀是基礎(chǔ),是起決定作用的,有什么樣的世界觀,就有什么樣的人生觀、價(jià)值觀。一些人從領(lǐng)導(dǎo)干部墮落成腐敗分子,其原因是多方面的,其中最根本的原因是他們放松了世界觀的改造,導(dǎo)致拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義惡性膨脹,廈門走私案主犯賴昌星說(shuō)過(guò)一句發(fā)人深省 的話,我不怕共產(chǎn)黨的制度有多嚴(yán),就怕共產(chǎn)黨的干部沒(méi)愛(ài)好。后來(lái)的事實(shí)證明,正是由于眾多的領(lǐng)導(dǎo)干部“愛(ài)好”甚多,在賴昌星為其提供的誘惑面前,置黨紀(jì)國(guó)法于不顧,以致飛蛾撲火,自取滅亡。由此可見(jiàn),加強(qiáng)主觀世界的改造,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,對(duì)于拒腐防變是何等重要。因此,越是改革開(kāi)放,越是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部越要加強(qiáng)世界觀和改造。特別是在經(jīng)濟(jì)成分、利益主體、社會(huì)生活和社會(huì)組織形式多樣化的新形勢(shì)下,在腐蝕與反腐蝕斗爭(zhēng)越來(lái)越尖銳復(fù)雜的環(huán)境下,世界觀的發(fā)行猶如逆水行舟,不進(jìn)則退。要改造自己的主觀世界,樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀,最根本途徑就是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是防止和反對(duì)腐敗的一個(gè)最基礎(chǔ)的方法。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和嚴(yán)峻的考驗(yàn),廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須把講學(xué)習(xí)放在首位。要努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思
想的基本精神,要學(xué)在前面、用在前面,做持久學(xué)、深入學(xué)的表率,成為學(xué)以致用、用有所成的模范,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,不斷增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的歷史責(zé)任。
第二,構(gòu)筑思想政治防線,牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),打牢思想政治基礎(chǔ),構(gòu)筑思想政治防線,最根本的就是要牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。在權(quán)力觀、地位觀、利益觀中,權(quán)力觀是基礎(chǔ),是起決定作用的,有什么樣的權(quán)力觀,就有什么樣的地位觀、利益觀。樹(shù)立正確的權(quán)力觀,最根本的是要解決好始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要深入思考“參加革命是為什么?現(xiàn)在當(dāng)官應(yīng)該做什么,將來(lái)身后應(yīng)該留點(diǎn)什么”這三個(gè)問(wèn)題,正確處理個(gè)人與組織、個(gè)人與群眾的關(guān)系,樹(shù)立正確的權(quán)力觀。一要樹(shù)立起正確的
權(quán)力價(jià)值觀,提高黨員意識(shí),做到立黨為公。權(quán)力價(jià)值觀的問(wèn)題,說(shuō)到底是黨性修養(yǎng)的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到立黨為公,就必須與黨同心同德,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng),認(rèn)真做好自己所擔(dān)負(fù)的工作,從我市的實(shí)際來(lái)看,就是要只爭(zhēng)朝夕,自加壓力,埋頭苦干,拼搏進(jìn)取,帶領(lǐng)人民群眾完成轉(zhuǎn)型復(fù)興的大業(yè)。二要樹(shù)立起正確的權(quán)力來(lái)源觀,提高宗旨意識(shí),做到執(zhí)政為民。黨的干部手中的權(quán)力來(lái)源于人民,必須用來(lái)為人民謀利益。只有恪守黨的宗旨,始終不渝地堅(jiān)持我們黨來(lái)自人民、服務(wù)人民的思想,才能弄清權(quán)力的來(lái)源,在掌權(quán)、用權(quán)中始終以是否符合人民群眾的利益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn),進(jìn)而始終得到人民群眾的支持和擁護(hù)。三要樹(shù)立起正確的權(quán)力使用觀,提高責(zé)任意識(shí),做到造福一方。領(lǐng)導(dǎo)干部必須擺正權(quán)力的所有者與使用者的關(guān)系,擺正職與權(quán)的關(guān)系,在自己的本職崗位上,勤勤懇懇地為人民服務(wù),不要立志做大官,而
要立志做大事,做到為官一任,富民一方,把群眾滿意作為第一追求,把群眾的富裕作為第一目標(biāo),先天下之憂而憂,后天下之樂(lè)而樂(lè),這樣,才能具有愛(ài)民之心、為民之德、富民之才、安民之策,才能永葆共產(chǎn)黨人的崇高思想境界,真正做到為人民掌好權(quán),用好權(quán)。十六大閉幕不久,胡錦濤同志親率中央書(shū)記處成員到本柏坡考察,回顧黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大革命斗爭(zhēng)的歷史,重溫毛澤東賤賣在黨的七屆二中全會(huì)上的重要講話,號(hào)召全黨賤賣特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,牢記毛澤東同志當(dāng)年倡導(dǎo)的“兩個(gè)務(wù)必”,大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),為實(shí)現(xiàn)黨的十六大確定的目標(biāo)和任務(wù)開(kāi)拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗。從我縣來(lái)講,當(dāng)前面臨新的發(fā)展態(tài)勢(shì),各項(xiàng)任務(wù)異常繁重。在這種情況下,作為領(lǐng)導(dǎo)干部必須進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感,認(rèn)真貫徹中央關(guān)于牢記“兩個(gè)務(wù)必”的要求,緊緊圍繞縣委第十二屆五次全會(huì)提出的各項(xiàng)奮斗目標(biāo),扎實(shí)進(jìn)取,努力工作。
第三,堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)格按照《干部作用條例》的規(guī)定選人用人。民主集中制是我們黨的根本組織原則,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的制度保證。一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以墮落成腐敗分子,與他們不能認(rèn)真遵守民主集中制,把自己凌駕于黨組織和集體領(lǐng)導(dǎo)之上,一些重大事項(xiàng)既不向黨組織匯報(bào),又不進(jìn)行集體研究,獨(dú)斷專行,我行我素有直接原因。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制貫徹執(zhí)行得好不好,是衡量領(lǐng)導(dǎo)班子是否講政治的重要標(biāo)志。領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制貫徹執(zhí)行得好,黨內(nèi)民主生活就正常,領(lǐng)導(dǎo)就不會(huì)犯錯(cuò)誤或者少犯錯(cuò)誤;領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制貫徹執(zhí)行得不好,黨內(nèi)民主生活就不正常,領(lǐng)導(dǎo)干部就會(huì)出問(wèn)題,甚至?xí)龃髥?wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,必須把堅(jiān)持和貫徹民主集中制提到講政治的高度來(lái)對(duì)待,自覺(jué)地把自己置于黨的集體領(lǐng)導(dǎo)之下,模范地堅(jiān)持和貫徹執(zhí)行民主集中制提到講政治的高度來(lái)對(duì)待,自覺(jué)地把自
己置于黨的集體領(lǐng)導(dǎo)之下,模范地堅(jiān)持和貫徹執(zhí)行民主集中制。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制,按照中央和省市委的要求,進(jìn)一步規(guī)范黨委及常委會(huì)職責(zé)范圍、議事規(guī)則和決策程序,明確黨委與政府的職責(zé)范圍。凡屬于重大決策、重要人事任免等重大問(wèn)題,都必須堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,堅(jiān)決防止個(gè)人或少數(shù)人專斷。
選人用人問(wèn)題,最能體現(xiàn)是否真正堅(jiān)持了民主集中制?!陡刹咳斡脳l例》作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的基本規(guī)章,其基本精神,是以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),遵循黨的干部工作原則,用科學(xué)的制度、民主的方法、嚴(yán)密的程序、嚴(yán)格的紀(jì)律,選拔任用德才兼?zhèn)?、身體力行“三個(gè)代表”重要思想的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。因此,各級(jí)黨委(黨組)必須嚴(yán)格按照《條例》的規(guī)定和要求,堅(jiān)持黨性原則,堅(jiān)持干部標(biāo)準(zhǔn),公道正派,任人唯賢,不允許搞個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算;嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事,不允許違反程序,我行我素;自覺(jué)接受黨組織和群眾的監(jiān)督,堅(jiān)持抵制和糾正用人上的不正之風(fēng),不允許拉關(guān)系,講人情,給那些心術(shù)不正、跑官要官的人以可乘之機(jī)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)抵制來(lái)自各方面不正之風(fēng)的干擾,做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序來(lái)變通,遵守紀(jì)律不放松。要加大對(duì)《條例》貫徹執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的力度。對(duì)違反《條例》的人和事,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央的這一要求,切實(shí)提高對(duì)《條例》重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹《條例》的自覺(jué)性。
第四,增強(qiáng)自律意識(shí),自覺(jué)接受黨和人民的監(jiān)督。失去監(jiān)督權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。很多人出問(wèn)題,就是出在放松了自己世界觀的改造,逃避黨組織和群眾的監(jiān)督上。腐敗分子走上了自我毀滅道路,一個(gè)重要原因是他們不愿接受監(jiān)督,狂妄自大,自我放縱。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到,監(jiān)督不是組織上和同志們對(duì)哪個(gè)人過(guò)不去,而是組織上對(duì)同志們的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,都必須增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí),自覺(jué)地把自己置于黨組織的監(jiān)督之下,自覺(jué)接受班子成員、下級(jí)和群眾監(jiān)督。越是職位高的干部,越要自覺(jué)接受監(jiān)督。只有這樣,才能少走彎路,少犯錯(cuò)誤。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真吸取近年來(lái)發(fā)生在各地的一些腐敗案件的教訓(xùn),積極建立和完善對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督機(jī)制。當(dāng)前對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的重點(diǎn),要放在政治是否清醒、用人是否公正、辦事是否公道、作風(fēng)是否正派、自身是否廉潔等五個(gè)方面。要采取有力措施不斷加大監(jiān)督工作的力度,特別要把監(jiān)督的關(guān)口前移,范圍擴(kuò)大,要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)以外活動(dòng)的監(jiān)督,努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里,領(lǐng)導(dǎo)干部的活動(dòng)延伸到哪里,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督就跟蹤到哪里。要把黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機(jī)地結(jié)
合起來(lái),形成黨內(nèi)黨外、上下結(jié)合的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督,防止和減少以權(quán)謀私等違法亂紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。
第四篇:在領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育培訓(xùn)班上的總結(jié)講話
同志們:
我們利用一天半的時(shí)間,安排這次警示教育培訓(xùn)班,大家聽(tīng)取了建潮書(shū)記的動(dòng)員講話,觀看了警示教育錄像片,吳瓊書(shū)記和檢察院的同志又為大家作了輔導(dǎo)講課。希望大家一方面自己要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好領(lǐng)導(dǎo)賤賣的講話,講課精神,從中吸取營(yíng)養(yǎng),提高認(rèn)識(shí),做一名讓黨和人民放心執(zhí)政為民的合格的領(lǐng)導(dǎo)干部,在轉(zhuǎn)型復(fù)興大業(yè)中做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。另一方面,也要傳達(dá)和宣傳好這次警示教育培訓(xùn)班特別是縣委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神,深入開(kāi)展好本單位本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),為全縣的新一輪超常規(guī)、跨躍式發(fā)慌提供強(qiáng)有力的政治保證。
為落實(shí)好這次警示培訓(xùn)班精神,我再講以下四個(gè)方面的要求。
第一,打牢思想政治基礎(chǔ),牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,是黨對(duì)每一個(gè)黨員干部最基本的要求,也是檢驗(yàn)每一個(gè)黨員干部,是立黨為公,還是立黨為私的核心問(wèn)題。在世界觀、人生觀和價(jià)值觀中,世界觀是基礎(chǔ),是起決定作用的,有什么樣的世界觀,就有什么樣的人生觀、價(jià)值觀。一些人從領(lǐng)導(dǎo)干部墮落成腐敗分子,其原因是多方面的,其中最根本的原因是他們放松了世界觀的改造,導(dǎo)致拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義惡性膨脹,廈門走私案主犯賴昌星說(shuō)過(guò)一句發(fā)人深省的話,我不怕共產(chǎn)黨的制度有多嚴(yán),就怕共產(chǎn)黨的干部沒(méi)愛(ài)好。后來(lái)的事實(shí)證明,正是由于眾多的領(lǐng)導(dǎo)干部“愛(ài)好”甚多,在賴昌星為其提供的誘惑面前,置黨紀(jì)國(guó)法于不顧,以致飛蛾撲火,自取滅亡。由此可見(jiàn),加強(qiáng)主觀世界的改造,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,對(duì)于拒腐防變是何等重要。因此,越是改革開(kāi)放,越是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部越要加強(qiáng)世界觀和改造。特別是在經(jīng)濟(jì)成分、利益主體、社會(huì)生活和社會(huì)組織形式多樣化的新形勢(shì)下,在腐蝕與反腐蝕斗爭(zhēng)越來(lái)越尖銳復(fù)雜的環(huán)境下,世界觀的發(fā)行猶如逆水行舟,不進(jìn)則退。要改造自己的主觀世界,樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀,最根本途徑就是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是防止和反對(duì)腐敗的一個(gè)最基礎(chǔ)的方法。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和嚴(yán)峻的考驗(yàn),廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須把講學(xué)習(xí)放在首位。要努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想的基本精神,要學(xué)在前面、用在前面,做持久學(xué)、深入學(xué)的表率,成為學(xué)以致用、用有所成的模范,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,不斷增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的歷史責(zé)任。
第三,堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)格按照《干部作用條例》的規(guī)定選人用人。民主集中制是我們黨的根本組織原則,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的制度保證。一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以墮落成腐敗分子,與他們不能認(rèn)真遵守民主集中制,把自己凌駕于黨組織和集體領(lǐng)導(dǎo)之上,一些重大事項(xiàng)既不向黨組織匯報(bào),又不進(jìn)行
集體研究,獨(dú)斷專行,我行我素有直接原因。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制貫徹執(zhí)行得好不好,是衡量領(lǐng)導(dǎo)班子是否講政治的重要標(biāo)志。領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制貫徹執(zhí)行得好,黨內(nèi)民主生活就正常,領(lǐng)導(dǎo)就不會(huì)犯錯(cuò)誤或者少犯錯(cuò)誤;領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制貫徹執(zhí)行得不好,黨內(nèi)民主生活就不正常,領(lǐng)導(dǎo)干部就會(huì)出問(wèn)題,甚至?xí)龃髥?wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,必須把堅(jiān)持和貫徹民主集中制提到講政治的高度來(lái)對(duì)待,自覺(jué)地把自己置于黨的集體領(lǐng)導(dǎo)之下,模范地堅(jiān)持和貫徹執(zhí)行民主集中制提到講政治的高度來(lái)對(duì)待,自覺(jué)地把自己置于黨的集體領(lǐng)導(dǎo)之下,模范地堅(jiān)持和貫徹執(zhí)行民主集中制。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制,按照中央和省市委的要求,進(jìn)一步規(guī)范黨委及常委會(huì)職責(zé)范圍、議事規(guī)則和決策程序,明確黨委與政府的職責(zé)范圍。凡屬于重大決策、重要人事任免等重大問(wèn)題,都必須堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,堅(jiān)決防止個(gè)人或少數(shù)人專斷。
選人用人問(wèn)題,最能體現(xiàn)是否真正堅(jiān)持了民主集中制?!陡刹咳斡脳l例》作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的基本規(guī)章,其基本精神,是以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),遵循黨的干部工作原則,用科學(xué)的制度、民主的方法、嚴(yán)密的程序、嚴(yán)格的紀(jì)律,選拔任用德才兼?zhèn)?、身體力行“三個(gè)代表”重要思想的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。因此,各級(jí)黨委(黨組)必須嚴(yán)格按照《條例》的規(guī)定和要求,堅(jiān)持黨性原則,堅(jiān)持干部標(biāo)準(zhǔn),公道正派,任人唯賢,不允許搞個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算;嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事,不允許違反程序,我行我素;自覺(jué)接受黨組織和群眾的監(jiān)督,堅(jiān)持抵制和糾正用人上的不正之風(fēng),不允許拉關(guān)系,講人情,給那些心術(shù)不正、跑官要官的人以可乘之機(jī)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)抵制來(lái)自各方面不正之風(fēng)的干擾,做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序來(lái)變通,遵守紀(jì)律不放松。要加大對(duì)《條例》貫徹執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的力度。對(duì)違反《條例》的人和事,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央的這一要求,切實(shí)提高對(duì)《條例》重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹《條例》的自覺(jué)性。
第四,增強(qiáng)自律意識(shí),自覺(jué)接受黨和人民的監(jiān)督。失去監(jiān)督權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。很多人出問(wèn)題,就是出在放松了自己世界觀的改造,逃避黨組織和群眾的監(jiān)督上。腐敗分子走上了自我毀滅道路,一個(gè)重要原因是他們不愿接受監(jiān)督,狂妄自大,自我放縱。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到,監(jiān)督不是組織上和同志們對(duì)哪個(gè)人過(guò)不去,而是組織上對(duì)同志們的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,都必須增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí),自覺(jué)地把自己置于黨組織的監(jiān)督之下,自覺(jué)接受班子成員、下級(jí)和群眾監(jiān)督。越是職位高的干部,越要自覺(jué)接受監(jiān)督。只有這樣,才能少走彎路,少犯錯(cuò)誤。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真吸取近年來(lái)發(fā)生在各地的一些腐敗案件的教訓(xùn),積極建立和完善對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督機(jī)制。當(dāng)前對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的重點(diǎn),要放在政治是否清醒、用人是否公正、辦事是否公道、作風(fēng)是否正派、自身是否廉潔等五個(gè)方面。要采取有力措施不斷加大監(jiān)督工作的力度,特別要把監(jiān)督的關(guān)口前移,范圍擴(kuò)大,要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)以外活動(dòng)的監(jiān)督,努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里,領(lǐng)導(dǎo)干部的活動(dòng)延伸到哪里,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督就跟蹤到哪里。要把黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來(lái),形成黨內(nèi)黨外、上下結(jié)合的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督,防止和減少以權(quán)謀私等違法亂紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。
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第五篇:在新任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班上的講話
同志們:
這次新任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,是經(jīng)縣委研究決定開(kāi)辦的。在當(dāng)前各項(xiàng)工作非常繁重的情況下,縣委下決心把大家集中起來(lái)培訓(xùn),充分說(shuō)明這次培訓(xùn)班的重要性和必要性,我們一定要珍惜這次培訓(xùn)班難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),靜下心來(lái),集中精力,認(rèn)真學(xué)習(xí),真正做到學(xué)有提高,學(xué)有收獲,學(xué)有進(jìn)步。
下面,我就黨風(fēng)廉政建設(shè)講幾個(gè)問(wèn)題,與同志們共勉。我主要講三個(gè)問(wèn)題:
一、站在“三個(gè)代表”重要思想的高度,充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉的極端重要性。
“三個(gè)代表”重要思想反映了我國(guó)最廣大人民群眾共同心愿,體現(xiàn)了當(dāng)今世界和中國(guó)發(fā)展的時(shí)代精神,顯示了馬克思主義科學(xué)政論的強(qiáng)大力量,是全黨全國(guó)人民的新世紀(jì)新階段繼續(xù)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)?!叭齻€(gè)代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵和歷史地位決定了它是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器,是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。
1、反腐倡廉是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)在要求。反腐倡廉是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,因此,“三個(gè)代表”重要思想也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的強(qiáng)大理論武器和必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想?!叭齻€(gè)代表”重要思想的核心是代表人民群眾的根本利益。新世紀(jì)新階段,如果黨風(fēng)不正,不能有效遏制腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延,就會(huì)嚴(yán)重?fù)p害黨與人民群眾的血肉聯(lián)系,就有“人亡政息”的危險(xiǎn)。因此,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想必然要求。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是手中掌有一定權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須充分認(rèn)識(shí)這一點(diǎn)。我們手中的權(quán)力是人民賦予的,就應(yīng)該時(shí)刻以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,做到權(quán)為人民,情系人民,謀利為民,成為代表最廣大人民群眾利益的代表。在執(zhí)政的條件下,正確運(yùn)用手中的權(quán)力,實(shí)質(zhì)問(wèn)題就是加強(qiáng)黨與群眾的關(guān)系問(wèn)題。正如xx同志指出的那樣:“我們黨是在同人民群眾的密切聯(lián)系中產(chǎn)生、發(fā)展、壯大起來(lái)的。沒(méi)有人民群眾的支持,黨一天也不能生存?!苯裉欤訌?qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),就是要使黨鞏固與人民群眾的血肉聯(lián)系,始終不渝地堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨。這是因?yàn)槲覀凕h是中國(guó)各族人民利益的忠實(shí)代表,黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益外,沒(méi)有自己特殊的利益。與人民群眾的血肉聯(lián)系,是維系黨的生命之所在,是黨的戰(zhàn)斗力的源泉,是黨帶領(lǐng)全國(guó)人民偉大歷史使命的基本保證。從這個(gè)意義上說(shuō),建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義,反腐倡廉就是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。是黨風(fēng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
我們黨執(zhí)政后,由于地位和環(huán)境的變化,確實(shí)出現(xiàn)了一些腐敗現(xiàn)象。有些黨員,特別是某些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,忘記了為人民服務(wù)的宗旨,不傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),不關(guān)心群眾疾苦,當(dāng)官作老爺,搞官僚主義;還有的以權(quán)謀私,甚至嚴(yán)重違法亂紀(jì)。這些行為,破壞了革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代建立起來(lái)的黨與人民群眾水乳交融的關(guān)系,傷害了群眾的感情,損害了黨的形象和威望。陳云同志曾經(jīng)指出:“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問(wèn)題是關(guān)系到黨的生死存亡的問(wèn)題”。今天,我們回過(guò)頭來(lái)總結(jié)改革開(kāi)放二十多年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)這一論斷的認(rèn)識(shí)就更加深刻了。把黨風(fēng)同黨的命運(yùn)聯(lián)系在一起,決不是危言聳聽(tīng)。黨風(fēng)的腐敗決定人心的向背;人心的向背,又決定著黨的命運(yùn)?!八奢d舟,亦可覆舟”,這是已被歷史證明了的真理。事實(shí)也嚴(yán)峻地告訴我們,腐敗,是威脅黨的生命、使黨發(fā)生蛻變的一大禍要;腐敗,黨一天都不能生存。革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期是這樣,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放時(shí)期同樣是這樣。只有堅(jiān)定不移地搞好黨風(fēng)廉政建設(shè),使黨深深地根植于人民群眾之中,才能增強(qiáng)黨凝聚力和戰(zhàn)斗力,才能帶領(lǐng)人民群眾完成建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義宏偉事業(yè)。
2、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)在需求。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的重要保證?!叭齻€(gè)代表”重要思想是發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)的思想保證,二、在反腐倡廉中,領(lǐng)導(dǎo)干部具有重要作用,一定要時(shí)刻不忘嚴(yán)于律己,廉潔從政
廉潔從政是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的職業(yè)道德。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部不管能力有多強(qiáng),不廉潔就不能算一個(gè)好干部;不管水平有多高,不廉潔在群眾中的威信就不會(huì)高。廉潔是忠于職守最核心的問(wèn)題,是做好工作的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。
1、要帶頭執(zhí)行中央、省、市、縣關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定??萍?jí)干部是一個(gè)重要的層次,起著承上啟下的重要作用,我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該增強(qiáng)廉潔意識(shí),管住自己,管好自己,切實(shí)做到“情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀”,清清白白地做人,踏踏實(shí)實(shí)干事,讓黨放心,讓人民放心。我們作為新提拔的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,就要首先知道這些規(guī)定。這里有必要回顧一下我黨歷來(lái)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部潔自律的一些要求。
縱觀黨的歷史,我們可以看出,廉潔自律是我們黨對(duì)黨員干部在紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)方面一貫的,也是基本的要求。在建黨初期和革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,我們黨頒布了著名的“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”,贏得了人民群眾的大力支持和擁護(hù),很快發(fā)展壯大,成為影響和左右中華民族命運(yùn)的新生的政治力量。我們黨對(duì)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的要求,是嚴(yán)格的。比如,1934年在江西瑞金的中華蘇維埃共和國(guó)時(shí)期,于都縣蘇維埃政府主席熊仙壁因貪污瀆職被撤職、判刑;1937年在延安抗日軍政大學(xué)第六隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)黃克功因?yàn)楸苹闅⑷吮惶帥Q,盡管黃克功為革命作出了很大貢獻(xiàn),又是參加革命的“紅小鬼”,但毛澤東為此專門作了批示:“對(duì)于自己的黨員與紅軍成員不能不執(zhí)行比一般平民更加嚴(yán)格的紀(jì)律”。1939年劉少奇在《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》中提出了共產(chǎn)黨員要“慎獨(dú)”;1943年,陳云同志在延安講到紀(jì)律時(shí),有一段名言,他說(shuō):“可否不要紀(jì)律呢?如果不要也可以,那就是毛主席的六個(gè)字'亡黨、亡國(guó)、亡頭',就一定不可避免。我們的黨是一個(gè)戰(zhàn)斗的黨,我們?cè)诙窢?zhēng)中依靠的武器,唯一的就是紀(jì)律?!?949年毛澤東在黨的七屆二中全會(huì)上告誡全黨掌握政權(quán)后要預(yù)防“糖衣炮彈”的攻擊。新中國(guó)成立后,無(wú)論在國(guó)家法律法規(guī)中,還是在黨內(nèi)規(guī)章制度里,都對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政提出了嚴(yán)格明確的要求。同時(shí),對(duì)黨員干部隊(duì)伍中的違法違紀(jì)問(wèn)題,黨和政府進(jìn)行了堅(jiān)決打擊。比如1952年,對(duì)劉青山、張子善的嚴(yán)懲,體現(xiàn)了中央懲治腐敗的決心。以黨的十一屆三中全會(huì)為標(biāo)志我國(guó)進(jìn)入了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期,鄧小平、陳云等老一輩革命家都在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理方面作了大量的論述。在中央及中紀(jì)委的有關(guān)會(huì)議、文件、領(lǐng)導(dǎo)講話中,都強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要起表率作用,要以身作則,廉潔奉公。
十四大以后,我們黨在反腐敗工作中逐步形成了三項(xiàng)工作格局,也就是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦案件、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。這三個(gè)方面的工作中,廉潔自律具有基礎(chǔ)地位和治本性質(zhì)。1993年,中紀(jì)委二次全會(huì)把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律正式確定為反腐敗工作三項(xiàng)格局之首,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下帶有權(quán)力色彩的個(gè)人經(jīng)商牟利及參與娛樂(lè)活動(dòng)等行為進(jìn)行了約束和限制。之后,每年中紀(jì)委全會(huì)都對(duì)廉潔自律工作進(jìn)行專門部署,提出任務(wù)和要求,并結(jié)合形勢(shì)發(fā)展變化,及時(shí)地、有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。據(jù)統(tǒng)計(jì),自1993年至XX年,中央在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、黨政機(jī)關(guān)制止奢侈浪費(fèi)等方面,先后做出了87條限制性要求和規(guī)定或者叫“八十七不準(zhǔn)”。分別涉及領(lǐng)導(dǎo)參加公務(wù)活動(dòng)、配備使用小汽車、住房、經(jīng)商辦企業(yè)、配備使用通信工具、接受禮品禮金和有價(jià)證券等12個(gè)方面的問(wèn)題。這些規(guī)定和要求集中體現(xiàn)在1997年中央頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》、《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定》中。同時(shí),中央還陸續(xù)建立并實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題生活會(huì)制度、黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部縣處級(jí)以領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告重大事項(xiàng)、以及公務(wù)接待在財(cái)務(wù)上單獨(dú)列項(xiàng)制度等多項(xiàng)配套的規(guī)定和制度。這些規(guī)定和要求,主要從三個(gè)方面約束和規(guī)范黨政機(jī)關(guān)的施行行為和領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為:一是黨政機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運(yùn)行實(shí)行約束,防止濫用職權(quán)、以權(quán)謀私;二是對(duì)黨政機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)開(kāi)支和職務(wù)消費(fèi)進(jìn)行規(guī)范,防止互相攀比、奢侈浪費(fèi);三是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其他親友、身邊工作人員在某些方面的行為加以限制,防止他們利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)?shù)睦?。XX年,中央又提出了領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)利用職權(quán)干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),不準(zhǔn)為個(gè)人和親友謀私利的規(guī)定。這些規(guī)定,都要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí),特別是新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部更要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。
從我們保定市的情況看,這幾年市委、市政府、市紀(jì)委分別就黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、干部作風(fēng)、接待管理、通信工具、剎公款吃喝玩樂(lè)、車輛配備使用、出國(guó)(境)管理、婚喪事宜、工程招投標(biāo)等結(jié)合我市實(shí)際,作出了一系列規(guī)定,各地、各單位也制定了一系列規(guī)章制度。下邊,我把中央、省、市這幾年對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面的一些主要規(guī)定簡(jiǎn)要講一下。
在禁止領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益方面提出“六個(gè)不準(zhǔn)”:
(一)不準(zhǔn)索取管理、服務(wù)對(duì)象的錢物;
(二)不準(zhǔn)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮物饋贈(zèng)和宴請(qǐng);
(三)不準(zhǔn)在公務(wù)活動(dòng)中接受禮金和各種有價(jià)證券;
(四)不準(zhǔn)接受下屬單位和其他企業(yè)、事業(yè)單位或者個(gè)人贈(zèng)送的信用卡及其他支付憑證;
(五)不準(zhǔn)以虛報(bào)、謊報(bào)等手段獲取榮譽(yù)、職稱及其他利益;
(六)不準(zhǔn)用公款公物操婚喪喜慶事宜和借機(jī)斂財(cái)。
在禁止領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益方面,提出“五個(gè)不準(zhǔn)”:
(一)不準(zhǔn)要求或者指使提拔配偶、子女、其他親友及身邊工作人員;
(二)不準(zhǔn)用公款支付配偶、子女及其他親友學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的費(fèi)用;
(三)不準(zhǔn)為配偶、子女及其他親友出國(guó)(境)旅游、探親、留學(xué)向國(guó)(境)外個(gè)人或者組織索取資助;
(四)不準(zhǔn)妨礙涉及配偶、子女、其他親友及身邊工作人員案件的調(diào)查處理;
(五)不準(zhǔn)為配偶、子女、及其他親友經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。
在配備、使用小汽車方面,規(guī)定:
(1)全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省關(guān)于黨政機(jī)關(guān)車輛編制、配備和使用管理的有關(guān)規(guī)定,不準(zhǔn)超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用汽車;(2)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車配備排氣量2.0升(含2.0升)以下、價(jià)格25萬(wàn)元以內(nèi)的國(guó)產(chǎn)車;(3)禁止用貸款、集資款和挪用專項(xiàng)資金購(gòu)買小汽車;禁止利用職權(quán)向企業(yè)、下屬單位調(diào)換、借用和攤派款項(xiàng)購(gòu)買機(jī)動(dòng)車輛;(4)拖欠工資的單位,不準(zhǔn)購(gòu)買小汽車;(5)領(lǐng)導(dǎo)干部在任同一職務(wù)期間使用的小汽車,五年內(nèi)不得更換。使用五年以上,能夠使用的要繼續(xù)使用;按照國(guó)家汽車報(bào)廢更新的有關(guān)規(guī)定,確已達(dá)到報(bào)廢更新標(biāo)準(zhǔn)的,方可申請(qǐng)更換;領(lǐng)導(dǎo)干部變動(dòng)工作崗位,能在現(xiàn)有車輛中調(diào)配小汽車的,不準(zhǔn)購(gòu)置新車;(6)黨政機(jī)關(guān)購(gòu)置公務(wù)用車要嚴(yán)格執(zhí)行審批制度??h級(jí)單位購(gòu)置公務(wù)用車必須先報(bào)經(jīng)市紀(jì)委審核批準(zhǔn)后再經(jīng)控辦審批??h(市、區(qū))直屬單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)購(gòu)置公務(wù)用車必須報(bào)經(jīng)縣(市、區(qū))紀(jì)委審核批準(zhǔn)后再經(jīng)控辦審批。未經(jīng)審批擅自購(gòu)買的,公安車輛管理部門不得發(fā)放行車牌照。未按程序?qū)徟?,要追究?zé)任;(7)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車不準(zhǔn)使用公安、武警、外地牌照,不準(zhǔn)以企業(yè)和個(gè)人名義上牌照;(8)黨政機(jī)關(guān)工作人員不得以任何理由私自借用下級(jí)機(jī)關(guān)或企業(yè)事業(yè)單位的車輛;(9)嚴(yán)禁對(duì)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部使用的普通轎車進(jìn)行豪華裝修。
在辦理婚喪喜慶事宜方面,規(guī)定:
機(jī)關(guān)黨員干部(包括子女)辦理婚嫁喜慶事宜,不準(zhǔn)發(fā)請(qǐng)柬,不準(zhǔn)向本單位和下屬單位發(fā)通知;不準(zhǔn)動(dòng)用公車;迎親車輛,不論出租車或其他私車都不得越過(guò)6輛;機(jī)關(guān)黨員干部辦理喪事,禁止披麻戴孝和房前擺放花圈;禁止使用錫箔、冥秒、紙錢等迷信用品;禁止
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