第一篇：全省38個(gè)污水處理項(xiàng)目

全省38個(gè)污水處理項(xiàng)目

建設(shè)與運(yùn)營(yíng)情況專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查結(jié)果

（二O一三年十一月二十八日公告）2013年第16號(hào)（總第086號(hào)）

根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定，2013年3月11日至5月6日，省審計(jì)廳組織對(duì)全省38個(gè)污水處理項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，并對(duì)相關(guān)的建設(shè)、公用事業(yè)管理、財(cái)政、供水等單位進(jìn)行了延伸調(diào)查?，F(xiàn)將審計(jì)結(jié)果公告如下：

一、基本情況

本次調(diào)查了11個(gè)省轄市、19個(gè)縣的38個(gè)污水處理項(xiàng)目，其中：已建成并運(yùn)行37個(gè)，在建1個(gè)。37個(gè)已運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目覆蓋區(qū)域面積790.6平方千米，日處理污水設(shè)計(jì)規(guī)模合計(jì)242.5萬(wàn)噸，實(shí)際日處理污水合計(jì)217.44萬(wàn)噸，平均運(yùn)營(yíng)負(fù)荷率89.67%，管網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)模999.30公里，實(shí)際建成966.61公里。

2012年，已正常運(yùn)行的37個(gè)項(xiàng)目，出水標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到《國(guó)家城鎮(zhèn)污水處理廠綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)12個(gè)，達(dá)到一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)18個(gè)，達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)7個(gè)。

二、審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題

（一）10個(gè)項(xiàng)目城市管網(wǎng)工程未按照初步設(shè)計(jì)規(guī)模建設(shè)，設(shè)計(jì)管網(wǎng)范圍內(nèi)污水未全部進(jìn)入排污管網(wǎng)，影響污水收集處理。

如，商丘市污水處理廠二期工程配套管網(wǎng)初步設(shè)計(jì)批復(fù)城市排污管網(wǎng)規(guī)模54公里，實(shí)際建成10.5公里，在建24.27公里，尚有19.23公里管網(wǎng)至審計(jì)調(diào)查時(shí)仍未實(shí)施。

審計(jì)指出上述問(wèn)題后，相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行了積極整改。商丘市城市管理局由于征地拆遷及土地手續(xù)問(wèn)題，將原規(guī)劃管網(wǎng)調(diào)整位置，長(zhǎng)度由5921米增加到7960米，調(diào)整申請(qǐng)已報(bào)省發(fā)展改革委，待批準(zhǔn)后立即實(shí)施。

（二）6個(gè)項(xiàng)目存在擠占、挪用、多計(jì)建設(shè)投資的問(wèn)題，涉及資金3764.85萬(wàn)元。其中：信陽(yáng)市城市污水處理有限公司挪用污水處理二期項(xiàng)目建設(shè)資金344.03萬(wàn)元用于支付一期項(xiàng)目工程款；漯河市水務(wù)投資有限公司將該項(xiàng)目試運(yùn)營(yíng)期結(jié)束后的貸款利息支出及經(jīng)營(yíng)費(fèi)用支出2481.67萬(wàn)元計(jì)入工程待攤投資。

審計(jì)指出上述問(wèn)題后，相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行了積極整改。信陽(yáng)市城市污水處理有限公司將對(duì)一期墊付二期的款項(xiàng)280.27萬(wàn)元進(jìn)行對(duì)沖，剩余63.75萬(wàn)元通過(guò)主管局向市財(cái)政申請(qǐng)撥入。漯河市水務(wù)投資有限公司將據(jù)實(shí)調(diào)整實(shí)際完成投資。

（三）已建成并運(yùn)營(yíng)的37個(gè)項(xiàng)目中，有7個(gè)運(yùn)營(yíng)1年以上的項(xiàng)目，污水處理負(fù)荷低于75%；有6個(gè)項(xiàng)目的污水處理能力，難以滿(mǎn)足當(dāng)?shù)匚鬯a(chǎn)生量。其中：截至審計(jì)調(diào)查日，2008年4月竣工并投入使用的南樂(lè)縣污水處理廠，污水處理負(fù)荷剛達(dá)到36.68%；2008年12月竣工并投入使用的南召縣污水處理廠，污水處理負(fù)荷剛達(dá)到47.95%；鄭州市馬頭崗污水處理廠二期工程

設(shè)計(jì)規(guī)模難以滿(mǎn)足所在區(qū)域污水產(chǎn)生量，2012年有3298.07萬(wàn)噸污水未經(jīng)處理直接溢流，日均溢流量9.01萬(wàn)噸。

審計(jì)指出上述問(wèn)題后，相關(guān)責(zé)任部門(mén)正在積極整改。如，南召縣人民政府將投入資金完善主排水管網(wǎng)，提高收水率，增加運(yùn)營(yíng)負(fù)荷，目前正對(duì)北小河、中小河管網(wǎng)向上延伸。

（四）37個(gè)已建成并運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目中，有4個(gè)項(xiàng)目因運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)得不到保障，設(shè)備得不到有效維護(hù)。如，漯河市沙北污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2012年運(yùn)營(yíng)總成本為1682萬(wàn)元，當(dāng)年財(cái)政撥入經(jīng)費(fèi)為514.42萬(wàn)元，經(jīng)費(fèi)缺口為1167.58萬(wàn)元。

審計(jì)指出上述問(wèn)題后，相關(guān)責(zé)任部門(mén)正在積極整改。漯河市水務(wù)投資有限公司已向市政府匯報(bào)，請(qǐng)示將污水處理運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)納入市財(cái)政預(yù)算，確保項(xiàng)目順利運(yùn)行。

（五）再生水資源未能有效利用。以 2012年為例，調(diào)查的已建成并運(yùn)營(yíng)的37個(gè)項(xiàng)目，有11個(gè)出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)較高項(xiàng)目，共計(jì)30209.45萬(wàn)噸再生水未能得到有效利用。

審計(jì)指出上述問(wèn)題后，相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行了積極整改。如，焦作市市區(qū)將再生水資源用于群英河、甕澗河及黑河等景觀河道，該市還委托河南省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司編制了《焦作市再生水及污泥處理處置工程專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，近期（至2015年）規(guī)劃在第二污水處理廠建設(shè)每日22萬(wàn)噸的再生水利用設(shè)施，在西部城區(qū)污水處理廠建設(shè)每日3萬(wàn)噸的再生水利用設(shè)施，再生水工程規(guī)劃近期用戶(hù)主要包括三座電廠、規(guī)劃區(qū)河道補(bǔ)充水及道路

綠化用水等。

（六）污泥處理不達(dá)標(biāo)。以2012年為例，調(diào)查的38個(gè)項(xiàng)目，有24個(gè)項(xiàng)目共計(jì)26.84萬(wàn)噸污泥未經(jīng)處理直接填埋，存在再次污染的隱患。

審計(jì)指出上述問(wèn)題后，相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行了積極整改。其中：鄭州市正在建設(shè)馬頭崗污水處理廠污泥干化工程（每日200噸）、雙橋污水處理廠污泥處置工程（每日600噸）、鄭州新區(qū)污水廠污泥處置工程（每日300噸）3個(gè)配套污泥項(xiàng)目，新增污泥處理能力每日1100噸，總污泥處理能力達(dá)每日1700噸，實(shí)現(xiàn)污泥安全妥善處理處置；信陽(yáng)市正在做新建污泥處理廠的前期準(zhǔn)備工作，目前項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)正在實(shí)施招標(biāo)，預(yù)計(jì)2014年投入使用，屆時(shí)污泥處理廠污泥處理后含水率將低于50%。

（七）26個(gè)市、縣自備井泛濫，大量污水處理費(fèi)流失。本次調(diào)查了11個(gè)省轄市、19個(gè)縣，除平頂山市和固始、延津、商城縣外，有10個(gè)省轄市、16個(gè)縣未全面掌握當(dāng)?shù)刈詡渚┧壳闆r。如，沈丘縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立沈丘縣城市污水處理費(fèi)征收管理辦公室，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)本縣自備井供水和污水處理費(fèi)征收管理，自2005年10月1日起至今未能全面掌握本縣自備井供水量情況，征收城市污水處理費(fèi)的職能也難以履行。根據(jù)污水實(shí)際處理量測(cè)算，不在冊(cè)自備井供水量為54717.33萬(wàn)噸，占總供水量的45.75%。按規(guī)定的每噸征收1元污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，未在冊(cè)自備井污水處理費(fèi)54717.33萬(wàn)元未能征收。

審計(jì)指出上述問(wèn)題后，相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行了積極整改。沈丘縣研究成立了征收辦公室，辦公室設(shè)在縣監(jiān)察大隊(duì)，已排查出沈丘深水井88眼，縣監(jiān)察大隊(duì)正在對(duì)這些自備井供水征收污水處理費(fèi)。

（八）16個(gè)市、縣未按照供水量足額征收污水處理費(fèi)7410.67萬(wàn)元。如：2010至2012年，商城縣自來(lái)水總公司2010至2012年提供用水量為2041.1萬(wàn)噸，應(yīng)代征污水處理費(fèi)1428.77萬(wàn)元（按每噸0.7元計(jì)算），實(shí)際征收777.31萬(wàn)元，少代征污污水處理費(fèi)651.46萬(wàn)元。商城縣水利局2010至2012年對(duì)使用自備水源的單位和個(gè)人提供用水量統(tǒng)計(jì)1080萬(wàn)噸，應(yīng)征收污水處理費(fèi)756萬(wàn)元，實(shí)際征收20.1萬(wàn)元，少征收污水處理費(fèi)735.9萬(wàn)元（按每噸0.7元計(jì)算）。

審計(jì)指出上述問(wèn)題后，相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行了積極整改。商城縣人民政府根據(jù)《河南省城市污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》及相關(guān)規(guī)定，明確縣公用事業(yè)管理服務(wù)中心為商城縣污水處理費(fèi)征收主體，根據(jù)相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加大污水處理費(fèi)征收力度，確保污水處理廠正常運(yùn)營(yíng)。

（九）8個(gè)市縣的15家企業(yè)拒繳或欠繳污水處理費(fèi)1634.27萬(wàn)元。如，2010至2012年期間，大唐信陽(yáng)華豫發(fā)電有限公司向信陽(yáng)市城市污水處理費(fèi)征收管理辦公室少上繳污水處理費(fèi)588.67萬(wàn)元。

審計(jì)指出上述問(wèn)題后，相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行了積極整改。如：

信陽(yáng)市城市污水征收管理辦公室已向華豫電廠下發(fā)了《征收自備水源污水處理費(fèi)通知書(shū)》和《責(zé)令限期繳納城市污水處理費(fèi)的決定書(shū)》，要求華豫電廠盡快繳納欠繳的污水處理費(fèi)。截至9月底，華豫電廠在經(jīng)營(yíng)較為困難的情況下，已上繳污水處理費(fèi)50萬(wàn)元，目前該項(xiàng)工作仍正在依法推進(jìn)中。

此外，審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)個(gè)別項(xiàng)目還存在國(guó)有土地使用權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑施工許可證等“四證”不全即開(kāi)工建設(shè)，未經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)確定參建單位，超批復(fù)概算投資，不合規(guī)票據(jù)列支，污水處理費(fèi)未及時(shí)上繳等問(wèn)題。

本次審計(jì)調(diào)查結(jié)束后，河南省審計(jì)廳向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳與省環(huán)境保護(hù)廳出具了《關(guān)于全省38個(gè)污水處理項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)情況專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查結(jié)果的函》。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳與省環(huán)境保護(hù)廳高度重視，對(duì)審計(jì)調(diào)查指出的問(wèn)題，督促有關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行落實(shí)整改。

第二篇：污水處理項(xiàng)目情況匯報(bào)

政和縣污水處理項(xiàng)目情況匯報(bào)

政和縣人民政府

（2010年10月23日）

尊敬的林副主席及各位視察組領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我謹(jǐn)代表政和縣人民政府對(duì)林副主席及各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我就政和縣污水處理情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

縣委、縣政府高度重視我縣污水處理工作，成立了節(jié)能減排和污水處理項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《政和縣整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》、《進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治實(shí)施意見(jiàn)》、《“十一五”期間主要污染物減排計(jì)劃》和《“十一五期間主要污染物排放總量削減實(shí)施方案》，下達(dá)了縣城環(huán)境綜合整治工作計(jì)劃和縣長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)工作計(jì)劃，明確各部門(mén)工作任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行排污許可證制度，對(duì)排污單位允許排放污染物的種類(lèi)、排放濃度、排放總量及排放方式、排放時(shí)間等都作出限制，并根據(jù)排污收費(fèi)、排污申報(bào)、環(huán)境統(tǒng)計(jì)等數(shù)據(jù)確定企業(yè)排污量，發(fā)放《排放污染物許可證》。至今共為16家重點(diǎn)企業(yè)、29家非重點(diǎn)企業(yè)、10家醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)放排污許可證55本。

二、加大宣傳力度

為使廣大群眾增強(qiáng)自覺(jué)執(zhí)行節(jié)能減排的意識(shí)和能力，全社會(huì)共同參與、共同監(jiān)督的良好社會(huì)氛圍，促進(jìn)節(jié)能減排的有效落實(shí)，我縣多渠道、多形式開(kāi)展宣傳。一是抓好現(xiàn)場(chǎng)宣傳。結(jié)合“六五”世界環(huán)境日、地球日等集中宣傳活動(dòng)日為載體，深入企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村和水源保護(hù)區(qū)開(kāi)展污水排放、污水處理知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放宣傳單、圖片展等形式，加強(qiáng)對(duì)公眾的宣傳教育，進(jìn)一步提高全民對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)。二是抓好載體宣傳。利用廣播電視、《政和資訊》等新聞媒體及標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)等各種宣傳工具，提高廣大群眾對(duì)貫徹落實(shí)節(jié)能減排這一事關(guān)自身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的認(rèn)識(shí)，爭(zhēng)取群眾理解、支持、配合。在廣播電視臺(tái)設(shè)立環(huán)保之窗專(zhuān)題節(jié)目8期，懸掛標(biāo)語(yǔ)14條。

三、建好污水設(shè)施

我縣污水處理項(xiàng)目主要包括污水管網(wǎng)和污水處理廠兩個(gè)項(xiàng)目。污水處理廠廠址位于城區(qū)下游的石屯鎮(zhèn)松源村，占地30畝。項(xiàng)目于2009年9月動(dòng)工興建，項(xiàng)目總投資2400萬(wàn)元，近期完成投資1300萬(wàn)元，日處理規(guī)模為近期1萬(wàn)噸/日，遠(yuǎn)期3萬(wàn)噸/日。該項(xiàng)目采用國(guó)內(nèi)較先進(jìn)的氧化溝工藝，此工藝具有運(yùn)行方便、工藝簡(jiǎn)單、自動(dòng)化程度高、處理效果好等優(yōu)點(diǎn)。項(xiàng)目建設(shè)方式采用BT模式建設(shè)，于2006年12月批準(zhǔn)立項(xiàng)。項(xiàng)目委托中國(guó)城市建設(shè)研究院編制《可行性研究報(bào)告》、《初步設(shè)計(jì)》，委托福建閩涵環(huán)境工程公司編制《環(huán)境影響報(bào)告表》，委托嘉園環(huán)保有限公司承建。污水處理主要由溝體、曝氣設(shè)備、進(jìn)出水裝置、導(dǎo)流和混

合設(shè)備等系統(tǒng)組成。運(yùn)行方式為政府自行組織運(yùn)營(yíng)，成立污水處理廠，獨(dú)立核算。2010年6月13日實(shí)現(xiàn)進(jìn)水試運(yùn)行，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，累計(jì)處理生活污水52萬(wàn)噸，污水處理廠負(fù)荷率為80%。

城區(qū)污水管網(wǎng)為雨污合流，配套管網(wǎng)工程由中國(guó)城市建設(shè)研究院設(shè)計(jì)，福建中實(shí)建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司代理招標(biāo)，福建福華建設(shè)工程有限公司中標(biāo)承建，由南平大業(yè)建筑工程監(jiān)理有限公司監(jiān)理。污水管網(wǎng)工程主干管總長(zhǎng)度15 km，支管長(zhǎng)度22 km，總投資2685萬(wàn)元，其中已完成投資1600萬(wàn)元，工程于2008年12月公開(kāi)招標(biāo)。目前已完成中元路、南莊路、城東路、新南莊道路、元峰大橋連接線配套污水管網(wǎng)建設(shè)，長(zhǎng)度12.6km，完成沿河主干管建設(shè)12km，污水收集率為69%。

四、抓好重點(diǎn)排污企業(yè)污水處理

1.工程減排完成情況。一是政和縣婦幼保健院污染減排完成情況。2009年12月縣婦幼保健院污水處理站完成建設(shè)，2010年初已通過(guò)南平市環(huán)境監(jiān)測(cè)站的監(jiān)測(cè)驗(yàn)收，目前縣婦幼保健院污水處理站運(yùn)轉(zhuǎn)正常，2010年1至6月份COD削減量為 5.6噸。二是政和縣污水處理廠污染減排完成情況。政和縣污水處理廠是我縣重點(diǎn)減排項(xiàng)目，根據(jù)南平市人民政府關(guān)于2010主要污染物總量減排工作的意見(jiàn)要求，要求我縣污水處理廠2010年完成COD消減184噸，現(xiàn)已完成消減36.5噸。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整減排完成情況。關(guān)停政和縣華昌食品有限公司（消減SO236.28噸/年、COD27.96噸/年）和政和縣昌盛食品

有限公司(消減SO218.14噸/年、COD20.504噸/年)2家筍制品加工企業(yè)。2家關(guān)停企業(yè)均按省、市減排檔案的規(guī)范要求，完成兩個(gè)結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目的檔案資料。

五、嚴(yán)格污水處理費(fèi)征收

根據(jù)南平市物價(jià)局《關(guān)于政和縣開(kāi)征污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（南政價(jià)[2008]95號(hào)）和政和縣人民政府《關(guān)于同意政和縣污水處理費(fèi)征收方案的批復(fù)》（政人綜[2008]102號(hào)）等有關(guān)文件精神，批準(zhǔn)由縣建設(shè)局負(fù)責(zé)組織征收政和縣污水處理費(fèi)，2008年7月份正式開(kāi)始征收，征收標(biāo)準(zhǔn)為每噸0.8元，目前已征收入戶(hù)126萬(wàn)元。

總之，我縣污水處理工作在省、市領(lǐng)導(dǎo)及各有關(guān)部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下，取得了一定的成效。但由于受客觀因素和財(cái)力所限，仍存在著不少的困難和問(wèn)題。一是城市規(guī)劃相對(duì)滯后，沒(méi)有編制排水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，老城區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，實(shí)行雨污分離難度大，污水總量大，處理成本高。二是沿河主干管工程作業(yè)面廣，征地、拆遷安置難度大，協(xié)調(diào)工作量大。

匯報(bào)不妥之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

第三篇：污水處理項(xiàng)目簡(jiǎn)要營(yíng)銷(xiāo)策劃方案

污水處理項(xiàng)目簡(jiǎn)要營(yíng)銷(xiāo)策劃方案及運(yùn)營(yíng)維護(hù)

一、項(xiàng)目簡(jiǎn)介及可行性分析

1、項(xiàng)目簡(jiǎn)介

隨著國(guó)家政策的重視和個(gè)人環(huán)保意識(shí)的提高，環(huán)保產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，人類(lèi)有意識(shí)地保護(hù)自然資源并使其得到合理的利用，防止自然環(huán)境受到污染和破壞，并對(duì)已經(jīng)受到污染和破壞的環(huán)境做綜合的治理，從而創(chuàng)造出適于人類(lèi)生活、工作的環(huán)境，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。

作為環(huán)保三大產(chǎn)業(yè)之一的污水處理一直是環(huán)保類(lèi)公司主要業(yè)務(wù)之一。通過(guò)物理、生物、化學(xué)等方法使污水達(dá)到排水某一水體或再次使用的水質(zhì)要求。從污水來(lái)源上來(lái)分，污水處理一般分為生產(chǎn)污水處理和生活污水處理。其被廣泛地應(yīng)用于建筑、農(nóng)業(yè)，交通、能源、石化、環(huán)保、城市景觀、醫(yī)療、餐飲等各個(gè)領(lǐng)域，也越來(lái)越多地走進(jìn)尋常百姓的日常生活。

2、項(xiàng)目可行性分析

（1）我國(guó)水處理行業(yè)的基本情況

近年來(lái)，由于水污染的情況在全國(guó)各地不斷加劇，使得污水處理和再生行業(yè)受到空前的關(guān)注，各地區(qū)的行業(yè)毛利率達(dá)到70%甚至更多，行業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ浅４?。根?jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截止2014年我國(guó)污水處理行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量為281家，由產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布的《2015-2020年中國(guó)污水處理行業(yè)前景研究與投資戰(zhàn)略研究報(bào)告》中對(duì)污水處理行業(yè)分析，2014年我國(guó)污水處理行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入159.61億元，同比增長(zhǎng)9.6%，行業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額為15.37億元，同比增長(zhǎng)3.0%。2013年末，全國(guó)城市共有污水處理廠1736座，比上年增加66座；全國(guó)縣城共有污水處理廠1504座，比上年增加88座。污水處理快速發(fā)展。

（2）國(guó)家政策對(duì)污水處理行業(yè)的支持

進(jìn)入2015年，多項(xiàng)涉及到污水處理的法規(guī)政策開(kāi)始實(shí)施。2015年1月1日起中國(guó)現(xiàn)行法律中最嚴(yán)格的新環(huán)保法施行，明確了政府、企業(yè)和公眾各方在環(huán)保方面的責(zé)任和義務(wù)，并加大對(duì)違法排污的懲罰力度，規(guī)定了一系列強(qiáng)制性懲罰措施；1月26日，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、住建部三部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于制定和調(diào)整污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問(wèn)題的通知》；2015年4月16日，國(guó)務(wù)院正式對(duì)外發(fā)布《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（簡(jiǎn)稱(chēng)“水十條”），這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全國(guó)水污染防治工作的行動(dòng)指南。到2020年，完成“水十條”相應(yīng)目標(biāo)需要投入資金約4-5萬(wàn)億元（其中近三年投入約為2萬(wàn)億元），需各級(jí)地方政府投入約1.5萬(wàn)億元。

未來(lái)我國(guó)污水處理行業(yè)會(huì)隨著市場(chǎng)化程度的提高、水價(jià)改革的深入、城市化進(jìn)程的加快、國(guó)家對(duì)環(huán)境污染的重視而出現(xiàn)較快的發(fā)展。我國(guó)污水處理建設(shè)的嚴(yán)峻形勢(shì)，縣城和建制鎮(zhèn)污水處理率較低的現(xiàn)狀，為污水處理市場(chǎng)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)均帶來(lái)巨大投資空間，這也意味污水處理行業(yè)將迎接新的春天。

所以，選擇污水處理行業(yè)對(duì)公司來(lái)說(shuō)是明智且可行的。

二、目標(biāo)市場(chǎng)分析

1、市場(chǎng)劃分

根據(jù)污水處理產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求類(lèi)型，可以將市場(chǎng)劃分為政府類(lèi)非盈利環(huán)保機(jī)構(gòu)；城市水處理機(jī)構(gòu)（如污水處理廠、自來(lái)水廠等）；排污企業(yè)單位（化工廠、醫(yī)藥廠、食品加工廠等）。

2、市場(chǎng)選擇

（1）生活污水方面

根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院分析顯示，未來(lái)兩大污水處理高速發(fā)展領(lǐng)域分別是城鎮(zhèn)生活污水處理市場(chǎng)和農(nóng)村污水處理市場(chǎng)。而《2015-2020年中國(guó)污水處理行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，截至2014年6月底，中國(guó)城鎮(zhèn)污水處理廠數(shù)量變?yōu)?666座，污水處理能力變?yōu)?.54億立方米/日。從2009年至2013年底，平均每年增加污水處理廠418座，但是近年增速明顯放緩，從2010年至2013年，平均每年增加污水處理能力966.67萬(wàn)立方米/日，城鎮(zhèn)污水處理市場(chǎng)已近乎飽和。而對(duì)于廣大的農(nóng)村市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，污水處理廠卻非常少，污水處理率卻不到10%，因此，農(nóng)村生活污水處理市場(chǎng)將十分有前景。

（2）工業(yè)廢水方面

工業(yè)廢水是指工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、污水和廢液，其中含有隨水流失的工業(yè)生產(chǎn)用料、中間產(chǎn)物和產(chǎn)品以及生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污染物。工業(yè)廢水主要來(lái)源于化工業(yè)、紡織業(yè)、造紙業(yè)、鋼鐵、電力等行業(yè)，各類(lèi)企業(yè)、工廠的擴(kuò)增，且隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，直接帶來(lái)的便是相應(yīng)的工業(yè)廢水處理行業(yè)的興起。

據(jù)中國(guó)產(chǎn)業(yè)調(diào)研網(wǎng)發(fā)布的《中國(guó)工業(yè)廢水處理行業(yè)調(diào)查分析及市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)報(bào)告（2015-2021年）》顯示，工業(yè)廢水治理將成為“水十條”的核心內(nèi)容之一，治理投資分為新建項(xiàng)目“三同時(shí)”投資和存量企業(yè)的廢水治理技術(shù)改造投資兩部分?！八畻l”政策將強(qiáng)力推動(dòng)工業(yè)廢水污染治理，所以，工業(yè)廢水處理行業(yè)或?qū)⒂瓉?lái)黃金發(fā)展期。

（3）河道治理方面

河道是景觀中一個(gè)流動(dòng)的、與居民生活環(huán)境緊密聯(lián)系，且相對(duì)開(kāi)放的復(fù)雜生態(tài)系統(tǒng)。河道對(duì)外源污染具有一定的自我凈化恢復(fù)能力，然而由于沿岸的居民和工廠等生產(chǎn)、生活對(duì)河道造成巨大影響，致使河道污染，自身生態(tài)功能惡化，不僅喪失景觀功能，更成為環(huán)境的負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重的甚至干擾居民的正常生產(chǎn)生活。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要，國(guó)家政策的支持以及人民環(huán)境意識(shí)的增強(qiáng)，對(duì)河道的治理也逐漸變?yōu)槲鬯幚懋a(chǎn)業(yè)中重要的一部分。河道治理在城市生活建設(shè)一塊已經(jīng)成為不可或缺的內(nèi)容。因此，河道治理也將是污水處理行業(yè)一大熱門(mén)項(xiàng)目。

3、市場(chǎng)定位

綜合上述分析，污水處理產(chǎn)業(yè)作為非盈利性的環(huán)保行業(yè)來(lái)說(shuō)，其市場(chǎng)定位必然是政府環(huán)保機(jī)構(gòu)、工廠企業(yè)等。環(huán)保行業(yè)以其政策性的強(qiáng)制性，從而獲得市場(chǎng)。公司企業(yè)要想正常生產(chǎn)，就必須達(dá)標(biāo)排放污水或廢氣等，必須花費(fèi)資金和人力處理因生產(chǎn)二帶來(lái)的廢水、廢氣、廢渣，帶有一定的強(qiáng)制性。所以污水處理行業(yè)定位為中高端消費(fèi)者如政府環(huán)保機(jī)構(gòu)、有廢水（液）排放企業(yè)等。

三、目標(biāo)市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)策略

1、行業(yè)總體營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)：提升行業(yè)知名度和市場(chǎng)占有率

環(huán)保行業(yè)作為服務(wù)性行業(yè)，隨著目前市場(chǎng)的火爆，競(jìng)爭(zhēng)也非常的激烈。要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中生存下來(lái)，公司除了有過(guò)硬的實(shí)力以外，也必須要有不錯(cuò)的知名度。

提高知名度，首先得通過(guò)努力提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量是企業(yè)生存之本和發(fā)展之道，好的產(chǎn)品或服務(wù)能得到客戶(hù)的贊賞和認(rèn)可，還能被口口相傳，顧客就是是最好的免費(fèi)廣告，口碑宣傳有時(shí)比廣告更起作用。所以提高公司自身的專(zhuān)業(yè)性和服務(wù)質(zhì)量是必不可少的。

當(dāng)然，必要的、適宜的宣傳也是不可或缺的。在信息如此便捷化的今天，足夠、新穎的廣告宣傳是企業(yè)向市場(chǎng)進(jìn)軍重要的一步。比如網(wǎng)絡(luò)推廣也是現(xiàn)在企業(yè)提高知名度的一個(gè)重要途徑。

另外利用知名企業(yè)、政府部門(mén)的合作等也是讓公司名聲大震的一種方式?？偠灾?，提升公司在污水處理行業(yè)的知名度可以有效的擴(kuò)大未來(lái)的市場(chǎng)，行業(yè)知名度上去了，市場(chǎng)占有率自然也會(huì)隨著上升。

2、產(chǎn)品策略

公司的核心利益就是通過(guò)為政府部門(mén)、工廠企業(yè)單位提供污水處理服務(wù)從而滿(mǎn)足客戶(hù)的需求來(lái)產(chǎn)生利潤(rùn)。污水處理技術(shù)、工藝的選擇以及方案的實(shí)施則是根據(jù)目標(biāo)水質(zhì)具體情況來(lái)具體應(yīng)對(duì)。

3、價(jià)格策略

競(jìng)標(biāo)除了給出適宜的方案以外，對(duì)方案的整體估價(jià)也需要準(zhǔn)確的把握，既不能太低損失了公司的利益，也不能太高讓客戶(hù)望而卻步。所以在報(bào)價(jià)之前對(duì)整體市場(chǎng)價(jià)格的了解也需要準(zhǔn)確的掌控。

在準(zhǔn)確地市場(chǎng)價(jià)格調(diào)研之后，再綜合考慮整套工程從設(shè)計(jì)到施工再到收尾、維保所需要的人力與物力，最后得出包含一定利潤(rùn)的價(jià)格，這個(gè)價(jià)格可以定位為市場(chǎng)均價(jià)。要提高價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力必須盡量縮小人工及施工成本費(fèi)用，以達(dá)到市場(chǎng)均價(jià)的最低，但又必須保證企業(yè)的利潤(rùn)和工程質(zhì)量。

4、市場(chǎng)渠道策略

首先，公司除了與已經(jīng)合作的客戶(hù)維持好關(guān)系以外，市場(chǎng)人員通過(guò)各種渠道主動(dòng)調(diào)查、聯(lián)系相應(yīng)的客戶(hù)也是必須的。通過(guò)市場(chǎng)人員與客戶(hù)一對(duì)一的溝通，這樣既能夠增強(qiáng)客戶(hù)對(duì)企業(yè)的信任感，也能更加詳細(xì)的向客戶(hù)介紹公司產(chǎn)品的基本情況和價(jià)格，能夠提高合作的成功率。另外企業(yè)可以采用網(wǎng)絡(luò)建立企業(yè)環(huán)保污水處理相關(guān)網(wǎng)站，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的作用達(dá)到宣傳和聯(lián)系客戶(hù)的作用。

其次，與相關(guān)的政府環(huán)保機(jī)構(gòu)溝通，通過(guò)地區(qū)的環(huán)保機(jī)構(gòu)出臺(tái)相關(guān)的措施，返還一部分利潤(rùn)給環(huán)保機(jī)構(gòu)用于該地區(qū)的環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，達(dá)到公司與政府的良性合作，推動(dòng)地區(qū)的環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。

再次，通過(guò)贊助政府及相關(guān)部門(mén)的活動(dòng)，拉近和政府相關(guān)部門(mén)的關(guān)系，通過(guò)邀請(qǐng)環(huán)保相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人出席本企業(yè)的項(xiàng)目宣傳活動(dòng)，甚至可以冠名一些大型的活動(dòng)，來(lái)達(dá)到廣告效應(yīng)，增加企業(yè)知名度。

最后，公司內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整和完善，人員專(zhuān)業(yè)技能的提升和考核也將是提高公司競(jìng)爭(zhēng)力的主要方式之一。

四、污水處理項(xiàng)目的控制與執(zhí)行

1、調(diào)查溝通，深度了解需求

在項(xiàng)目實(shí)施之前，前期的調(diào)查溝通是整個(gè)項(xiàng)目完成質(zhì)量好壞的關(guān)鍵，也是維護(hù)客戶(hù)關(guān)系最主要的途徑。

項(xiàng)目實(shí)施前期對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的調(diào)研情況，以及及時(shí)了解客戶(hù)的各種需求，與客戶(hù)達(dá)成統(tǒng)一意見(jiàn)，直接決定了項(xiàng)目前期的設(shè)計(jì)、估價(jià)，項(xiàng)目施工的方案、流程等等，對(duì)項(xiàng)目完成的結(jié)果影響很大，造成的影響也是不可估量的。項(xiàng)目完成后是否符合客戶(hù)預(yù)期，資金耗費(fèi)是否在預(yù)算之內(nèi)，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)結(jié)果能否達(dá)到要求，直接和前期調(diào)研溝通聯(lián)系在一起。

2、利潤(rùn)控制

利潤(rùn)取決于工程預(yù)算及實(shí)際施工情況。若工程預(yù)算過(guò)高，極有可能造成客戶(hù)的流失，競(jìng)標(biāo)失??；過(guò)低又會(huì)造成公司自身利潤(rùn)的降低，甚至在施工過(guò)程中不當(dāng)?shù)脑?huà)會(huì)對(duì)公司帶來(lái)?yè)p失。所以這直接要求負(fù)責(zé)人對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度的宏觀把控需準(zhǔn)確，同時(shí)在施工過(guò)程中做好監(jiān)督管理工作，對(duì)每一步的實(shí)施都要拿捏得當(dāng)。

3、對(duì)參與項(xiàng)目人員的控制

對(duì)工作人員的控制相對(duì)來(lái)說(shuō)比較困難，公司一般可以從如下幾個(gè)方面操作： ①制定系統(tǒng)、完善、全面的人才培養(yǎng)方案，定期有效地提升公司員工的專(zhuān)業(yè)技能和業(yè)務(wù)水平，提升員工的綜合素質(zhì)和能力。

②公司定期對(duì)員工進(jìn)行綜合考核，同時(shí)可參考合作方對(duì)公司員工進(jìn)行相關(guān)評(píng)價(jià)。

③完善企業(yè)管理、文化、獎(jiǎng)懲制度等，讓員工對(duì)公司有認(rèn)同感和歸屬感。

4、項(xiàng)目設(shè)計(jì)與施工

（1）項(xiàng)目設(shè)計(jì)及制定施工方案

結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和客戶(hù)需求以及公司整體規(guī)劃，進(jìn)行設(shè)計(jì)多套方案，再通過(guò)公司會(huì)議討論篩選和完善，并制定施工方案。

（2）項(xiàng)目評(píng)估及項(xiàng)目施工（根據(jù)制定的施工方案進(jìn)行）

①項(xiàng)目施工是整個(gè)項(xiàng)目的關(guān)鍵之一，在施工之前除了做好前期準(zhǔn)備以外，還得做好人員安排。根據(jù)施工要求，公司將指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職環(huán)保工程師、水處理工程師、工程隊(duì)等，專(zhuān)人把控本標(biāo)段整體施工的進(jìn)度，同時(shí)兼顧施工過(guò)程中的方方面面，落實(shí)到每個(gè)人負(fù)責(zé)哪方面工作，事無(wú)巨細(xì)。

②根據(jù)施工方案進(jìn)行施工部署，制定施工方法，進(jìn)行施工的各項(xiàng)準(zhǔn)備，安全措施等。

③由專(zhuān)人進(jìn)行施工過(guò)程中的整體把控，施工部署，做好現(xiàn)場(chǎng)工作監(jiān)督與指導(dǎo)，同時(shí)做好與公司的工作對(duì)接，等等。

五、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)與維護(hù)

1、項(xiàng)目試運(yùn)行管理

污水處理工程的試運(yùn)行與工程的驗(yàn)收一樣是污水治理項(xiàng)目最重要的環(huán)節(jié)。通過(guò)試運(yùn)行可以進(jìn)一步檢驗(yàn)土建工程、設(shè)備和安裝工程的質(zhì)量，是保證正常運(yùn)行過(guò)程能夠高效率運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，進(jìn)一步達(dá)到污水治理項(xiàng)目的環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

污水處理工程試運(yùn)行，不但要檢驗(yàn)工程質(zhì)量，更重要的是要檢驗(yàn)工程運(yùn)行是否能夠達(dá)到設(shè)計(jì)的處理效果。其內(nèi)容和要求有以下幾點(diǎn)。

①通過(guò)試運(yùn)行檢驗(yàn)土建、設(shè)備和安裝工程的質(zhì)量，建立相關(guān)設(shè)備的檔案材料，對(duì)相關(guān)機(jī)械、設(shè)備及儀表的設(shè)計(jì)合理性、運(yùn)行操作注意事項(xiàng)等提出建議。

②對(duì)各種設(shè)備進(jìn)行帶負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，測(cè)試其能力。如水泵的提升流量與揚(yáng)程、鼓風(fēng)機(jī)的出風(fēng)風(fēng)量、壓力、溫度、噪音與振動(dòng)等，曝氣設(shè)備充氧能力或氧利用率，刮（排）泥機(jī)械的運(yùn)行穩(wěn)定性、保護(hù)裝置的效果、刮（排）泥效果等。

③單項(xiàng)處理構(gòu)筑物的試運(yùn)行，要求達(dá)到設(shè)計(jì)的處理效果，尤其是采用生物處理法的工程，要培養(yǎng)（馴化）出微生物污泥，并在達(dá)到處理效果的基礎(chǔ)上，找出最佳運(yùn)行工藝參數(shù)。

④在單項(xiàng)設(shè)施試運(yùn)行的基礎(chǔ)上，進(jìn)行整個(gè)工程的聯(lián)合運(yùn)行和驗(yàn)收。確保污水處理能夠達(dá)標(biāo)排放。

2、項(xiàng)目運(yùn)行管理

污水處理工程的管理是企業(yè)各種管理活動(dòng)的一部分，污水處理工程的運(yùn)行管理，指從接納原污水至凈化處理排出“達(dá)標(biāo)”污水的全過(guò)程的管理。

3、污水處理項(xiàng)目運(yùn)行管理的基本要求

按需生產(chǎn)，應(yīng)滿(mǎn)足客戶(hù)對(duì)污水處理項(xiàng)目運(yùn)行的基本要求，保證出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放，在此基礎(chǔ)上盡量降低運(yùn)行成本。

4、運(yùn)行人員的職責(zé)與管理

污水處理廠操作管理人員的任務(wù)是，與客戶(hù)及時(shí)溝通協(xié)調(diào)，維護(hù)好客戶(hù)的關(guān)系，充分了解客戶(hù)的需求，充分發(fā)揮各種處理方法的優(yōu)點(diǎn)，根據(jù)設(shè)計(jì)要求進(jìn)行科學(xué)的管理，在水質(zhì)條件和環(huán)境條件發(fā)生變化時(shí)，充分利用各種工藝的彈性進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決異常問(wèn)題，使處理系統(tǒng)高效低耗地完成凈化處理作用，以達(dá)到理想的環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（1）熟練掌握本職業(yè)務(wù)

污水與污泥的處理是依靠物理、化學(xué)及生物學(xué)的原理來(lái)完成的，要利用大型的構(gòu)筑物、機(jī)械、設(shè)備與自控裝置，還涉及各種測(cè)試手段，這就要求所有運(yùn)行管理人員除了具有一定的文化程度外，在物理、化學(xué)及微生物學(xué)方面的知識(shí)應(yīng)具有更高的要求，同時(shí)也包括機(jī)械機(jī)電等方面的基礎(chǔ)知識(shí)。

（2）遵守規(guī)章制度

為了保證污水處理廠穩(wěn)定的運(yùn)行，除了操作管理人員應(yīng)具備業(yè)務(wù)知識(shí)和能力外，還應(yīng)制定一系列規(guī)章制度要共同遵守。除了崗位責(zé)任制以外，還包括：設(shè)施巡視制度、設(shè)備保養(yǎng)制度、交接班制度、安全操作制度等。

（3）做好工作記錄

在污水處理系統(tǒng)的日常管理中，有系統(tǒng)的記錄與統(tǒng)計(jì)分析工作是十分重要的。每年每月乃至每日都要進(jìn)行及時(shí)記錄，并注意檢查原始記錄的準(zhǔn)確性與真實(shí)性。做好收集、保存、積累分析、整理與匯總等工作。

記錄必須及時(shí)、正確、完整、清晰、實(shí)事求是地反映運(yùn)行情況。污水處理系統(tǒng)各工作段、各泵站，都應(yīng)按既定的運(yùn)行記錄格式逐項(xiàng)填寫(xiě)，不可遺漏，統(tǒng)計(jì)報(bào)表也同樣如此。統(tǒng)計(jì)報(bào)表最終須經(jīng)技術(shù)人員校核和綜合分析。技術(shù)人員應(yīng)及時(shí)把結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)和運(yùn)行操作管理者匯報(bào)。

原始記錄的內(nèi)容有很多，主要有：值班記錄、設(shè)備維修記錄、工作日記性的記錄、統(tǒng)計(jì)與報(bào)表等。

工作記錄可以有效的反映整個(gè)污水處理項(xiàng)目的運(yùn)行狀況，同時(shí)也為現(xiàn)場(chǎng)操作人員提供信息參考，幫助工作完善。

（4）工作人員之間及時(shí)溝通、信息反饋

污水處理項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人員之間工作的交流是必不可少的，這樣可以有效地杜絕失誤、多余的操作。管理人員在人員安排上應(yīng)充分尊重工作人員的意見(jiàn)，與工作人員做到多溝通，多交流，掌握第一手信息。

（5）與公司對(duì)接

管理人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目運(yùn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，將各類(lèi)信息、報(bào)告及時(shí)反饋給公司，確保公司掌握項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的第一手資料。

第四篇：污水處理項(xiàng)目可行性報(bào)告

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--------污水處理項(xiàng)目可行性報(bào)告

國(guó)統(tǒng)調(diào)查報(bào)告網(wǎng)（即中金企信國(guó)際咨詢(xún)公司）擁有10余年項(xiàng)目可行性報(bào)告撰寫(xiě)經(jīng)驗(yàn)，擁有一批高素質(zhì)編寫(xiě)團(tuán)隊(duì)，卓立打造一流的可行性研究報(bào)告服務(wù)平臺(tái)為各界提供專(zhuān)業(yè)可行的報(bào)告（注：可出具各類(lèi)項(xiàng)目的甲級(jí)資質(zhì)）。

項(xiàng)目可行性報(bào)告用途（企業(yè)投融資、國(guó)家發(fā)改委立項(xiàng)、銀行貸款申請(qǐng)、申請(qǐng)進(jìn)口設(shè)備免稅、境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、政府資金項(xiàng)目申報(bào)）

可行性研究報(bào)告是確定建設(shè)項(xiàng)目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法，在投資管理中，可行性研究是指對(duì)擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測(cè)建成后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

由于可行性研究報(bào)告屬于訂制報(bào)告，以下報(bào)告目錄僅供參考，成稿目錄可能根據(jù)客戶(hù)需求和行業(yè)分類(lèi)有所變化。

第一章 污水處理項(xiàng)目總論 第一節(jié) 污水處理項(xiàng)目背景

一、污水處理項(xiàng)目名稱(chēng)

二、污水處理項(xiàng)目承辦單位

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三、污水處理項(xiàng)目主管部門(mén)

四、可行性研究工作的編制單位

五、研究工作概況 第二節(jié) 編制依據(jù)與原則

一、編制依據(jù)

二、編制原則 第三節(jié)

研究范圍

一、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模

二、污水處理項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

三、污水處理項(xiàng)目性質(zhì)

四、建設(shè)總投資及資金籌措

五、投資計(jì)劃與還款計(jì)劃

六、污水處理項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度

七、污水處理項(xiàng)目財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)論

八、污水處理項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)結(jié)論 第四節(jié) 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 第五節(jié) 結(jié)論及建議

一、專(zhuān)家意見(jiàn)與結(jié)論

二、專(zhuān)家建議

第二章 污水處理項(xiàng)目背景和發(fā)展概況 第一節(jié) 污水處理項(xiàng)目提出的背景

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一、國(guó)家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

二、污水處理項(xiàng)目發(fā)起人和發(fā)起緣由 第二節(jié)污水處理項(xiàng)目發(fā)展概況

一、已進(jìn)行的調(diào)查研究污水處理項(xiàng)目及其成果

二、試驗(yàn)試制工作情況

三、廠址初勘和初步測(cè)量工作情況

四、污水處理項(xiàng)目建議書(shū)的編制、提出及審批過(guò)程 第三節(jié) 投資的必要性

第三章 污水處理項(xiàng)目市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè) 第一節(jié) 市場(chǎng)調(diào)查 第二節(jié) 市場(chǎng)預(yù)測(cè) 第三節(jié) 市場(chǎng)推銷(xiāo)戰(zhàn)略

第四章 產(chǎn)品方案設(shè)計(jì)與營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略 第一節(jié) 產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模

一、產(chǎn)品方案

二、建設(shè)規(guī)模

三、產(chǎn)品銷(xiāo)售收入預(yù)測(cè) 第二節(jié) 市場(chǎng)推銷(xiāo)戰(zhàn)略

一、推銷(xiāo)方式 二、推銷(xiāo)措施

三、促銷(xiāo)價(jià)格制度

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四、產(chǎn)品銷(xiāo)售費(fèi)用預(yù)測(cè) 第五章 建設(shè)條件與廠址選擇 第一節(jié) 資源和原材料

一、資源評(píng)述

二、原材料及主要輔助材料供應(yīng)

三、需要作生產(chǎn)試驗(yàn)的原料 第二節(jié) 建設(shè)地區(qū)的選擇

一、自然條件

二、基礎(chǔ)設(shè)施

三、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件

四、其它應(yīng)考慮的因素 第三節(jié) 廠址選擇

一、廠址多方案比較

二、廠址推薦方案

第六章 污水處理項(xiàng)目技術(shù)、設(shè)備與工程方案 第一節(jié) 污水處理項(xiàng)目組成 第二節(jié) 生產(chǎn)技術(shù)方案

一、技術(shù)來(lái)源途徑

二、生產(chǎn)方法

三、技術(shù)參數(shù)和工藝流程

四、主要工藝設(shè)備選擇

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五、主要原材料、燃料、動(dòng)力消耗指標(biāo)

六、主要生產(chǎn)車(chē)間布置方案 第三節(jié) 總平面布置和運(yùn)輸

一、總平面布置原則

二、廠內(nèi)外運(yùn)輸方案

三、倉(cāng)儲(chǔ)方案

四、占地面積及分析 第四節(jié) 土建工程

一、主要建、構(gòu)筑物的建筑特征與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

二、特殊基礎(chǔ)工程的設(shè)計(jì)

三、建筑材料

四、土建工程造價(jià)估算 第五節(jié) 其他工程

一、給排水工程

二、動(dòng)力及公用工程

三、地震設(shè)防

四、生活福利設(shè)施

第七章 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析 第一節(jié) 污水處理項(xiàng)目選址及用地方案 第二節(jié) 土地利用合理性分析 第三節(jié) 征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案

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--------第八章 資源利用與節(jié)能措施 第一節(jié) 資源利用分析

一、土地資源利用分析

二、水資源利用分析

三、電能源利用分析 第二節(jié) 節(jié)能措施分析

一、土地資源節(jié)約措施

二、水資源節(jié)約措施

三、電能源節(jié)約措施

第九章 污水處理項(xiàng)目原材料供應(yīng)及外部配套條件 第一節(jié) 主要原材料供應(yīng) 第二節(jié) 燃料、加熱能源供應(yīng) 第三節(jié) 給水供電 第四節(jié) 外部配套條件

第十章 污水處理項(xiàng)目進(jìn)度與管理 第一節(jié) 工程建設(shè)管理 第二節(jié) 污水處理項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃 第三節(jié) 污水處理項(xiàng)目招標(biāo) 第十一章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 第一節(jié) 建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀

一、污水處理項(xiàng)目的地理位置

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二、現(xiàn)有工礦企業(yè)分布情況

三、生活居住區(qū)分布情況和人口密度、健康狀況、地方病等情況

四、大氣、地下水、地面水的環(huán)境質(zhì)量狀況

五、交通運(yùn)輸情況

六、其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)污染、破壞現(xiàn)狀資料 第二節(jié) 污水處理項(xiàng)目主要污染源和污染物

一、主要污染源

二、主要污染物

第三節(jié) 污水處理項(xiàng)目擬采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 第四節(jié) 治理環(huán)境的方案

一、污水處理項(xiàng)目對(duì)周?chē)貐^(qū)的地質(zhì)、水文、氣象可能產(chǎn)生的影響

二、污水處理項(xiàng)目對(duì)周?chē)貐^(qū)自然資源可能產(chǎn)生的影響

三、污水處理項(xiàng)目對(duì)周?chē)匀槐Ｗo(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)等可能產(chǎn)生的影響

四、各種污染物最終排放的治理措施和綜合利用方案

五、綠化措施，包括防護(hù)地帶的防護(hù)林和建設(shè)區(qū)域的綠化 第五節(jié) 環(huán)境監(jiān)測(cè)制度的建議 第六節(jié) 環(huán)境保護(hù)投資估算 第七節(jié) 環(huán)境影響評(píng)論結(jié)論 第十二章 勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生 第一節(jié) 生產(chǎn)過(guò)程中職業(yè)危害因素的分析 第二節(jié) 職業(yè)安全衛(wèi)生主要設(shè)施

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--------第三節(jié) 勞動(dòng)安全與職業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 第四節(jié) 消防措施和設(shè)施方案建議 第十三章 企業(yè)組織和勞動(dòng)定員 第一節(jié)

企業(yè)組織

一、企業(yè)組織形式

二、企業(yè)工作制度

第二節(jié) 勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)

一、勞動(dòng)定員

二、年總工資和職工年平均工資估算

三、人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算 第十四章 投資估算與資金籌措 第一節(jié)

污水處理項(xiàng)目總投資估算

一、固定資產(chǎn)投資總額

二、流動(dòng)資金估算 第二節(jié) 資金籌措

一、資金來(lái)源

二、污水處理項(xiàng)目籌資方案 第三節(jié) 投資使用計(jì)劃

一、投資使用計(jì)劃

二、借款償還計(jì)劃

第十五章 財(cái)務(wù)與敏感性分析

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--------第一節(jié) 生產(chǎn)成本和銷(xiāo)售收入估算

一、生產(chǎn)總成本估算

二、單位成本

三、銷(xiāo)售收入估算 第二節(jié) 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 第三節(jié) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 第四節(jié) 不確定性分析

第五節(jié) 社會(huì)效益和社會(huì)影響分析

一、污水處理項(xiàng)目對(duì)國(guó)家政治和社會(huì)穩(wěn)定的影響

二、污水處理項(xiàng)目與當(dāng)?shù)乜萍肌⑽幕l(fā)展水平的相互適應(yīng)性

三、污水處理項(xiàng)目與當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平的相互適應(yīng)性

四、污水處理項(xiàng)目與當(dāng)?shù)鼐用竦淖诮?、民族?xí)慣的相互適應(yīng)性

五、污水處理項(xiàng)目對(duì)合理利用自然資源的影響

六、污水處理項(xiàng)目的國(guó)防效益或影響

七、對(duì)保護(hù)環(huán)境和生態(tài)平衡的影響 第十六章 風(fēng)險(xiǎn)分析 第一節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)影響因素

一、可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素

二、主要風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別

第二節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)影響程度及規(guī)避措施

一、風(fēng)險(xiǎn)影響程度評(píng)價(jià)

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二、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施

第十七章 可行性研究結(jié)論與建議 第一節(jié) 對(duì)推薦的擬建方案的結(jié)論性意見(jiàn) 第二節(jié) 對(duì)主要的對(duì)比方案進(jìn)行說(shuō)明

第三節(jié) 對(duì)可行性研究中尚未解決的主要問(wèn)題提出解決辦法和建議 第四節(jié) 對(duì)應(yīng)修改的主要問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明，提出修改意見(jiàn)

第五節(jié) 對(duì)不可行的污水處理項(xiàng)目，提出不可行的主要問(wèn)題及處理意見(jiàn)

第六節(jié) 可行性研究中主要爭(zhēng)議問(wèn)題的結(jié)論 第十八章 財(cái)務(wù)報(bào)表 第十九章 附件

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第五篇：關(guān)于污水處理項(xiàng)目情況的匯報(bào)

關(guān)于污水處理項(xiàng)目情況的匯報(bào)尊敬的世行官員、各位專(zhuān)家、各位領(lǐng)導(dǎo)：xx縣位于湖北省中部、漢水流域下游首段的西岸。我們xx縣人民政府對(duì)利用世行貸款的污水處理項(xiàng)目非常重視和支持?，F(xiàn)將這個(gè)項(xiàng)目的情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、項(xiàng)目基本情況該項(xiàng)目于2003年3月開(kāi)始籌備，2003年8月委托市咨詢(xún)公司編制了《項(xiàng)目建議書(shū)》，湖北省發(fā)展和改革委員會(huì)于2004年4月13日以鄂發(fā)投資[2004]290號(hào)文批準(zhǔn)該項(xiàng)目立項(xiàng)?，F(xiàn)已委托武漢市政院編制該項(xiàng)目的《可行性研究報(bào)告》，目前基本已編制完成。

二、xx城區(qū)污水處理項(xiàng)目建設(shè)的必要性xx城區(qū)生活污水和大部分工業(yè)廢水目前為直接向漢江、踏平湖和西荊河排放，其水體自?xún)裟芰κ钟邢?，現(xiàn)已造成了踏平湖、西荊河水體水質(zhì)嚴(yán)重污染。2002年xx縣環(huán)保局對(duì)西荊河的水質(zhì)進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，其中懸浮物超標(biāo)3.5倍,氨氮超標(biāo)26倍,化學(xué)需氧量超標(biāo)2.8倍,生化需氧量超標(biāo)8.4倍。隨著“南水北調(diào)”工程的上馬，西荊河和踏平湖的污水經(jīng)“引江濟(jì)漢”工程的運(yùn)河流入漢江。受流速和下游滾水壩的影響，這些污水將長(zhǎng)期滯留在xx至潛江段水域內(nèi)，勢(shì)必會(huì)對(duì)該段水體產(chǎn)生污染，進(jìn)而影響到“南水北調(diào)”中線工程的庫(kù)水水質(zhì)。

三、xx城區(qū)污水處理項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容該項(xiàng)目選址在xx城區(qū)西南、沿西荊河一帶，設(shè)計(jì)建設(shè)一座近期處理規(guī)模為3萬(wàn)噸/日、遠(yuǎn)期處理規(guī)模為7萬(wàn)噸的污水處理廠，配套建設(shè)截污干管,近期總投資6371.6萬(wàn)元。處理工藝為前置厭氧改良型氧化溝工藝。

（一）污水管網(wǎng)根據(jù)自然地勢(shì)可將城區(qū)劃分為三個(gè)排水收集區(qū)域：老城區(qū)、北片區(qū)和南片區(qū)。（1）老城區(qū)根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，現(xiàn)階段老城區(qū)平均排污量約3700m3/d，本工程擬采用污水截流方案（截流倍數(shù)n=2），沿堤壕東側(cè)及丈八溝北側(cè)各鋪設(shè)一排d600截污干管，將老城區(qū)排往提壕和丈八溝的污水截流，兩管在堤壕與丈八溝的交叉口匯合，再鋪設(shè)一排d800截污干管，穿過(guò)丈八溝，沿堤壕東側(cè)繼續(xù)向南延伸至擬建的污水中途提升泵站。（2）北片區(qū)該區(qū)依據(jù)自然地勢(shì)及湖泊分布，又分為3個(gè)小的排水片區(qū)。第一小片區(qū)為漢江大堤以西、西荊河以北、踏平湖以東所圍成的城區(qū)部分，沿平湖路鋪設(shè)一排d600污水干管一直到荷花中路與西荊河相交處；第二小片區(qū)為踏平湖以西、西荊河以北、洪嶺大道以東所圍成的城區(qū)部分，沿荷花北路、荷花中路鋪設(shè)一排d600—d800污水干管一直到荷花中路與西荊河相交處。第三小片區(qū)為洪嶺大道以西、西荊河以北、外環(huán)路以東所圍成的城區(qū)部分，沿外環(huán)路鋪設(shè)一排d600—d800污水干管一直到擬建的污水處理廠。（3）南片區(qū)該片區(qū)也可以洪嶺大道為界分為兩小塊。第一小塊為洪嶺大道以東部分，沿荷花南路鋪設(shè)一排d1000污水干管，穿過(guò)洪嶺大道后進(jìn)入污水處理廠；第二小塊為洪嶺大道以西部分，沿西荊河?xùn)|側(cè)道路鋪設(shè)一排d600污水干管，在污水處理廠廠前與其它兩個(gè)方向來(lái)水匯合后經(jīng)一排d1200污水總干管進(jìn)入污水處理廠。

（二）泵站該工程共需興建三座污水中途提升泵站；第一座位于老城區(qū)堤壕邊，將老城區(qū)截流污水提升并翻越漢江大堤送入荷花中路污水干管中；第二座位于踏平湖與西荊河交匯處，將踏平湖東側(cè)的截污干管的污水提升并穿越西荊河送入荷花中路污水干管中；第三座位于洪嶺大道與西荊河交匯處，將西荊河北側(cè)城區(qū)污水提升并穿越西荊河送入洪嶺大道污水干管中。

（三）污水處理廠污水處理廠主要建設(shè)內(nèi)容包括：粗格柵、進(jìn)水泵房、細(xì)格柵、旋流沉砂池、改良型氧化溝、二沉池、配水井及污泥泵房、儲(chǔ)泥池、濃縮及脫水車(chē)間。

四、xx城區(qū)污水處理項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析

1、該項(xiàng)目總投資為6371.6萬(wàn)元,其資金來(lái)源為:（1）世行貸款3200萬(wàn)元(投資總額的50%)；（2）銀行貸款1300萬(wàn)元；（3）地方自籌250萬(wàn)元(政府無(wú)償劃撥土地)；（4）企業(yè)自籌1621.6萬(wàn)元,其中:預(yù)征三年污水處理費(fèi)收入780萬(wàn)元；企業(yè)自籌841.6萬(wàn)元。

2、收入預(yù)測(cè)（1）三年建設(shè)期污水處理費(fèi)收入780萬(wàn)元；（2）投產(chǎn)后污水處理費(fèi)按0.90元/噸,處理量按設(shè)計(jì)流量的80%,運(yùn)行期17 年收取,收入為13770萬(wàn)元；（3）總收入為14550萬(wàn)元。

3、支出預(yù)測(cè)（1）世行貸款：（本金）3200萬(wàn)元+（利息）1399萬(wàn)元=4599萬(wàn)元；（2）銀行貸款：（本金）1300萬(wàn)元+（利息）706.1萬(wàn)元＝2006.1萬(wàn)元；（3）運(yùn)行成本：6120萬(wàn)元；（4）總支出為12725.1萬(wàn)元。

4、經(jīng)濟(jì)效益預(yù)估：總收入（14550萬(wàn)元）—總支出（12725.1萬(wàn)元）=1824.9萬(wàn)元，20年能實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1824.9萬(wàn)元。尊敬的世行官員、各位專(zhuān)家、各位領(lǐng)導(dǎo)，xx縣共桓揮校頤腔拐詵⒄怪?，但薁楷诊勶的人民真诚、蕝Q?，年轻的xx縣期待與目前世界上最有影響力的國(guó)際金融組織進(jìn)行融洽而卓有成效的合作。我們堅(jiān)信，xx縣還將與世界銀行有更多的合作機(jī)會(huì)。歡迎諸位在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候蒞臨xx考察工作。謝謝大家。xx縣人民政府 二○○四年十一月三十日