第一篇：農(nóng)村環(huán)境綜合治理的探索與建議

萬山農(nóng)村環(huán)境綜合治理的探索與建議

銅仁市萬山區(qū)環(huán)境保護(hù)局

農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)十分重要而艱巨的工作，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是一項(xiàng)民心工程和實(shí)事工程。農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量直接反映政府是否具有“以人為本”、公平正義以及堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)政水平，而且直接影響現(xiàn)代城市化的綜合環(huán)境質(zhì)量及其可持續(xù)發(fā)展能力。萬山區(qū)環(huán)境保護(hù)局從今年5月份以來，通過對(duì)萬山各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行集中調(diào)研，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境問題形勢不容樂觀，并就發(fā)現(xiàn)的問題提出了幾點(diǎn)建議?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

一、農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀

近幾年來，我區(qū)大力推進(jìn)新農(nóng)村、鄉(xiāng)村公路、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等建設(shè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況和居住環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)民的生活大幅度提高，農(nóng)村精神文明建設(shè)有了很大發(fā)展，但同我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展相比，一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)村莊的環(huán)境面貌變化不大，臟亂差現(xiàn)象十分突出。主要存在以下問題：

1、農(nóng)村比較富裕的物質(zhì)生活同農(nóng)民生活質(zhì)量、居住環(huán)境存在距離。傳統(tǒng)的圈廁、畜禽放養(yǎng)等，對(duì)群眾生活質(zhì)量、居住環(huán)境造成直接的影響，同富裕的物質(zhì)生活不相符。

2、舊的陳規(guī)陋習(xí)與日益發(fā)展的現(xiàn)代生活氣息之間存在

反差。

3、集鎮(zhèn)及附近村（社區(qū)）生活垃圾垃圾不能定時(shí)清理、轉(zhuǎn)運(yùn)，其它的大多數(shù)村還沒有對(duì)產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行收集、轉(zhuǎn)運(yùn)。

4、農(nóng)業(yè)面源問題突出。農(nóng)業(yè)的迅猛發(fā)展，農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的不合理使用，使土地板結(jié)，有機(jī)質(zhì)減少，土壤肥力下降；畜禽糞便得不到徹底處理就排放水體；秸稈綜合利用率不高，少數(shù)農(nóng)民焚燒秸稈或堆扔入溝河，村生活污水的不處理直接排放等，致使河流富營養(yǎng)化程度高。

5、農(nóng)村居住環(huán)境改善緩慢。農(nóng)村人均基礎(chǔ)設(shè)施投入差距較大，村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)模小、配置不均、經(jīng)濟(jì)性差，偏遠(yuǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)的村衛(wèi)生廁所普及率幾乎為零，排水、污水處理等設(shè)施基本空白，未建立垃圾收貯轉(zhuǎn)運(yùn)清理系統(tǒng)，生活垃圾和廢棄雜物亂堆亂放，畜禽散養(yǎng)，村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)缺乏，這些問題都還沒有從根本上得到解決。

二、存在的問題

1、居民群眾的環(huán)保意識(shí)和環(huán)衛(wèi)常識(shí)的缺乏。群眾主要精力放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)增收上，忽視對(duì)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，甚至直接成為環(huán)境建設(shè)的破壞者。

2、有的村由于歷史等原因，村莊布局規(guī)劃滯后，整體布局散亂，沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實(shí)際問題，存在搶占、亂占現(xiàn)象，給農(nóng)村綜合

整治工作帶來很大難度。另外，部分村存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象比較突出，且不同程度存在亂倒生產(chǎn)、生活垃圾現(xiàn)象，影響了整治效果。

3、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。我鎮(zhèn)絕大部分村的主干道雖然已硬化，但有的村村內(nèi)的道路硬化的不多，且排水、排污設(shè)施不完備，存在垃圾成堆、污水橫流、蚊蠅滋生、污水亂倒亂潑現(xiàn)象，農(nóng)村垃圾難做做到無害化處理。

4、廣大農(nóng)民群眾長期形成的不良生產(chǎn)生活習(xí)慣難以改變，隨意將建筑垃圾堆棄河道、生活垃圾亂扔亂倒現(xiàn)象普遍存在。

三、幾點(diǎn)建議

1、加大資金投入

資金投入是落實(shí)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的關(guān)鍵所在，應(yīng)建立完善實(shí)施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治分級(jí)負(fù)擔(dān)資金籌措投入機(jī)制，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作持續(xù)長效運(yùn)行。建議：一是區(qū)政府繼續(xù)積極爭取省、市政府對(duì)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的資金支持補(bǔ)助。二是區(qū)政府每年在編制財(cái)政預(yù)算時(shí)專門切出一塊資金作為實(shí)施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的專項(xiàng)資金。

2、加強(qiáng)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)

加大對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)，有效控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面源污染，積極開展農(nóng)用化學(xué)品污染、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染控制、農(nóng)業(yè)秸稈環(huán)境污染控制、農(nóng)業(yè)秸稈環(huán)境污染控制、土壤污染防治、綠化造林建設(shè)等工作，改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。

3、加快農(nóng)村相關(guān)配套政策的制定，建立長效機(jī)制 建立目標(biāo)考核機(jī)制，建議將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和綜合整治納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任中，將考評(píng)與領(lǐng)導(dǎo)人業(yè)績掛鉤。加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)污染治理的制度，并建立有效的監(jiān)督體制，保障環(huán)境保護(hù)的長效管理，可由區(qū)政府牽頭，建設(shè)、環(huán)保、水利、衛(wèi)生相關(guān)部門協(xié)助，制定相應(yīng)的整治和維護(hù)的方法和措施，并積極落實(shí)。強(qiáng)化督查制度，定期督查，綜合評(píng)比，同時(shí)發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用，對(duì)村莊整治試點(diǎn)進(jìn)行跟蹤報(bào)道，促進(jìn)整體發(fā)展。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳力度，提高環(huán)保意識(shí)

（一）利用媒體宣傳。充分發(fā)揮廣播、電視、電影宣傳主渠道作用，組織環(huán)保專題電影、電視專題講座、領(lǐng)導(dǎo)專題講話，利用村、廠板報(bào)、刊登環(huán)保政策、環(huán)?？破招麄髻Y料。

（二）開展專題活動(dòng)。通過各種主體活動(dòng)，深入開展環(huán)境宣傳教育，全社會(huì)動(dòng)員，倡導(dǎo)人人珍惜環(huán)境，自覺保護(hù)環(huán)境，關(guān)注健康，關(guān)愛生命，逐步建立起健康文明的生活方式。

（三）典型宣傳，示范帶動(dòng)。把環(huán)境整治工作走在前列的相關(guān)鎮(zhèn)和村樹立為環(huán)境整治工作典型，組織其它各村進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾的積極性，促進(jìn)整治工作的全面推進(jìn)。

第二篇：關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理的對(duì)策和建議

關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理的對(duì)策和建議

經(jīng)濟(jì)發(fā)展猶如一把雙刃劍，一方面給農(nóng)村居民帶來了實(shí)惠，同時(shí)也帶來了生活環(huán)境的破壞與污染,農(nóng)村環(huán)境污染已成為制約農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民身體健康的重要因素。如何有效進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境綜合治理，是當(dāng)今政府尤其作為直面廣大農(nóng)村居民的基層政府的當(dāng)務(wù)之急。近年來，創(chuàng)新工作方法，著力抓好農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作，真正做到了“氛圍濃、亮點(diǎn)多、效果好”，現(xiàn)結(jié)合白沙經(jīng)驗(yàn)，對(duì)如何做好農(nóng)村環(huán)境治理工作作出如下思考。

一、農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀

全鄉(xiāng)轄10個(gè)行政村和1個(gè)社區(qū)居委會(huì)，2.1萬人口，面積60.4平方公里，農(nóng)民以種植水稻和生豬飼養(yǎng)為主要經(jīng)濟(jì)來源，農(nóng)村環(huán)境污染主要有以下幾個(gè)方面。

(一)農(nóng)村生活垃圾污染。

農(nóng)村居民沿襲傳統(tǒng)的生活模式，缺乏基本的環(huán)保意識(shí)，生活垃圾隨意拋棄、堆積、生活污水隨便排放的現(xiàn)象比較普遍，且大多為塑料制品、電器設(shè)備、塑料包裝等不可降解垃圾，嚴(yán)重的影響了農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。

(二)作物秸稈污染。

隨著農(nóng)村居民生活方式和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變化，農(nóng)作物秸稈50%以上已棄之不用，或一燒了之，或拋棄于河湖溝渠、道路兩側(cè)，不但浪費(fèi)了大量的資源和能源，而且污染大氣、污染水體，已成為成為農(nóng)村環(huán)境污染的一大公害。

(三)畜禽養(yǎng)殖污染。

農(nóng)村規(guī)模養(yǎng)殖場普遍缺少標(biāo)準(zhǔn)化的糞便污染處理設(shè)施，養(yǎng)殖場糞便、污水的直接排放，給環(huán)境帶來巨大壓力，造成附近地區(qū)地下水中的硝酸鹽、氨氮超標(biāo)和環(huán)境污染，夏季蚊蠅滋生，惡臭難聞，群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。

(四)農(nóng)村面源污染。

近年來農(nóng)村種植、養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展，農(nóng)村居民使用高毒、高殘留農(nóng)藥、化肥的現(xiàn)象較為普遍，造成農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重?；省⑥r(nóng)藥大量流入河流、湖泊，對(duì)農(nóng)村地表水、地下水、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)已經(jīng)帶來了明顯的危害。

二、問題產(chǎn)生的原因

(一)農(nóng)村居民環(huán)保意識(shí)淡薄。

受農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)落后，信息資源匱乏，科學(xué)文化素質(zhì)不高等因素的影響，農(nóng)村居民環(huán)保意識(shí)普遍不高，養(yǎng)成了濫用化肥和農(nóng)藥、隨意丟棄垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染直排等許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣。這種淡薄和落后的環(huán)保意識(shí)在農(nóng)村居民身上根深蒂固，因而污染現(xiàn)象十分普遍，難以根治。

(二)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施使用不到位。

自開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作以來，長沙縣撥付專項(xiàng)資金進(jìn)行垃圾處置設(shè)施建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建設(shè)了大量的垃圾池，發(fā)放垃圾桶，建立垃圾壓縮站等環(huán)保設(shè)施。但經(jīng)筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施重建設(shè)輕管理，造成垃圾池殘全不全、垃圾桶丟失、垃圾不入箱、垃圾清理不及時(shí)等現(xiàn)象嚴(yán)重；農(nóng)戶對(duì)配備的垃圾桶棄而不用或者挪作它用；垃圾運(yùn)輸車因缺乏專業(yè)駕駛員而擱置；部分小垃圾池因不實(shí)用而閑置，造成垃圾設(shè)施的有效使用不足，嚴(yán)重地影響了農(nóng)村環(huán)境綜合治理的總體效果。

三、對(duì)策與思考

(一)讓政府號(hào)召成為農(nóng)村居民的自覺行動(dòng)。

通過宣傳欄、廣播、公開信等方式對(duì)環(huán)保知識(shí)的宣傳僅僅只能使農(nóng)村居民的環(huán)保觀念局限于政府的號(hào)召，要使農(nóng)村居民自覺參與農(nóng)村環(huán)境治理，必須讓這種環(huán)保觀念深入人心。一是要增強(qiáng)農(nóng)村居民的社會(huì)責(zé)任感。借助農(nóng)村群眾文化活動(dòng)、遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、開辦國學(xué)班等形式廣泛進(jìn)行宣傳教育，用這種農(nóng)村居民易于接受的方式宣傳環(huán)保知識(shí)，讓他們懂得健康與小康、發(fā)展與發(fā)病、致富與致癌、生存與生活、日子好過與好日子的關(guān)系，讓農(nóng)村居民明確保護(hù)環(huán)境是一種社會(huì)公德，更是自己應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，同時(shí)向農(nóng)村居民倡導(dǎo)“人人多一份責(zé)任，家家更整潔干凈”的理念，引導(dǎo)農(nóng)村居民自覺參與環(huán)境治理，形成一種“人人講環(huán)保，家家爭先進(jìn)”的新氣象。二是要樹立工作典型。通過廣泛開展各類環(huán)?；顒?dòng)，充分發(fā)揮青年、婦女以及兒童等人群的示范帶動(dòng)作用，樹立工作典型，以典型的力量帶動(dòng)廣大群眾投身到環(huán)境治理工作中來，形成“全民動(dòng)員、清潔家園”的良好氛圍。白沙鄉(xiāng)先后開展的“好習(xí)慣伴我成長”、“半邊天當(dāng)家”、“青年先行”等“清潔家園”系列活動(dòng)，充分發(fā)揮中小學(xué)生、婦女以及青年干部三種人群的示范帶動(dòng)作用，同時(shí)將錫福村環(huán)境治理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)向全鄉(xiāng)推廣，有力地推動(dòng)了全鄉(xiāng)環(huán)境治理工作順利開展。三是要營造一個(gè)氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采取農(nóng)村環(huán)境治理現(xiàn)場月交流會(huì)、月評(píng)比會(huì)的形式；村(社區(qū))可采取“組月評(píng)、村季評(píng)、半年一小結(jié)，年終大總評(píng)”的形式，使環(huán)境治理工作日?；?，制度化。同時(shí)對(duì)工作典型，先進(jìn)分子給予表揚(yáng)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，形成一種比、學(xué)、趕、超的新局面。

(二)讓農(nóng)村環(huán)境治理帶動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

畜禽養(yǎng)殖作為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的有效途徑與農(nóng)村環(huán)境治理的矛盾日益凸顯，由于存在經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的兩難選擇，畜禽養(yǎng)殖污染治理工作仍舉步維艱，隨時(shí)都有反彈可能，個(gè)別農(nóng)戶甚至還存在直排現(xiàn)象。對(duì)于以上情況，要在科學(xué)劃定養(yǎng)殖區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，嚴(yán)格落實(shí)限養(yǎng)轉(zhuǎn)產(chǎn)與禁、限養(yǎng)政策，大力推廣干濕分離等養(yǎng)殖污染處理方式的同時(shí)，積極引導(dǎo)養(yǎng)殖戶退出養(yǎng)殖，投身綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。政府部門可出臺(tái)相關(guān)政策，給予項(xiàng)目資金、土地審批以及農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的優(yōu)惠，鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶積極投身生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；村(社區(qū))可采取黨群合作共建的方式，建立形式各樣的生態(tài)產(chǎn)業(yè)合作社，吸引養(yǎng)殖戶參與，消除他們的市場風(fēng)險(xiǎn)。白沙鄉(xiāng)錫福村以經(jīng)濟(jì)最為落后的羅王寨組作為試點(diǎn)，以黨群共建的方式，吸引養(yǎng)殖戶投身生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的同時(shí)帶動(dòng)了群眾致富，收到了良好的效果。

(三)讓農(nóng)村環(huán)境治理帶動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

農(nóng)村環(huán)境治理與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相輔相成，相互促進(jìn)，要將農(nóng)村環(huán)境治理作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)重要內(nèi)容，在抓好農(nóng)村環(huán)境治理工作的同時(shí)，以建設(shè)“生態(tài)宜居家園”的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，以“生態(tài)宜居家園”的建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境治理工作的開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)村(社區(qū))開展“生態(tài)宜居家園”創(chuàng)建活動(dòng)，村(社區(qū))可以因地制宜，突出特色，引導(dǎo)農(nóng)戶因戶制宜地開展庭院美化工作，村組干部、黨員要以身作則，充分發(fā)揮帶頭示范作用，對(duì)普通群眾進(jìn)行有效地宣傳發(fā)動(dòng)并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策進(jìn)行引導(dǎo)，在充分尊重農(nóng)戶主體意愿的前提下，立足農(nóng)戶實(shí)際，分類引導(dǎo)，分別規(guī)劃，最大限度的發(fā)揮出村民的主體作用，激發(fā)村民的創(chuàng)建積極性。白沙鄉(xiāng)今年以來提出了以“村村優(yōu)美、處處創(chuàng)新、家家和諧、人人活力”為創(chuàng)建目標(biāo)的“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)，全鄉(xiāng)各村(社區(qū))反響強(qiáng)烈，相繼開展了“清潔家園美化環(huán)境”、“庭院綠化、屋場治理”等活動(dòng)，不斷加大環(huán)保設(shè)施、文化設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，積極申報(bào)“秀美鄉(xiāng)村”，有效地推動(dòng)了白沙農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作，促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的蓬勃發(fā)展。

第三篇：農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作情況

**鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治暨城鄉(xiāng)一體化工作匯報(bào)

（2011年5月11日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo): 我鎮(zhèn)作為長沙市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門單位的全力支持下，***鎮(zhèn)建設(shè)工作有序推進(jìn)。我鎮(zhèn)也非常重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，把潔凈優(yōu)美的生態(tài)自然環(huán)境當(dāng)做我鎮(zhèn)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體的核心基礎(chǔ)工作狠抓落實(shí)。

1、關(guān)于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作

1）按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署，完成了全鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施全覆蓋。2）營造了“保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)”的社會(huì)氛圍，提高群眾的環(huán)保意識(shí)。3）強(qiáng)力推進(jìn)了養(yǎng)殖污染治理工作和實(shí)施四池凈化”和零排放技術(shù)改造工程。4）積極發(fā)揮鎮(zhèn)環(huán)保合作社的作用,農(nóng)村生活垃圾處理走市場化的路子。5）突出重點(diǎn)，加大力度，改善集鎮(zhèn)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，使集鎮(zhèn)變得更加整潔、干凈、有序。

2、關(guān)于城鄉(xiāng)一體化工作

按照***鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，啟動(dòng)了驕楊路民居外立面改造、斯洛特湖、文化站、市民下鄉(xiāng)、農(nóng)民集居、漢碩管理學(xué)院等13個(gè)主要項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。下半年我們還將重點(diǎn)啟動(dòng)：3.4公里的智慧大道、3公里許方公路和4公里的聯(lián)絡(luò)線提質(zhì)改造工程，并爭取在鄉(xiāng)村地產(chǎn)開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村旅館和養(yǎng)生養(yǎng)老項(xiàng)目上尋求新的突破。

二、存在問題

（一）百姓環(huán)保意識(shí)薄弱，有待進(jìn)一步提高。部分農(nóng)戶庭前院后雜物亂堆、垃圾亂扔、垃圾桶另作他用現(xiàn)象存在，對(duì)垃圾正確分類減量認(rèn)識(shí)不夠，意識(shí)不強(qiáng)等。

三、請求事項(xiàng)和建議

（一）加大宣傳力度，通過政府引導(dǎo)，讓老百姓成為農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的主體。1）利用媒體抓好輿論引導(dǎo)，加大力度、持續(xù)不斷的宣傳報(bào)道，讓環(huán)保意識(shí)入戶入腦。2）學(xué)校開設(shè)環(huán)保課堂，通過學(xué)校教育學(xué)生，學(xué)生引導(dǎo)家長的方式，提高廣大群眾的環(huán)保認(rèn)識(shí)。

（二）農(nóng)村環(huán)境綜合衛(wèi)生整治工作是一項(xiàng)長期性的工作，完善的工作機(jī)構(gòu)和資金是前提和保障，我們覺得生態(tài)辦是否可以成為各級(jí)的常設(shè)性機(jī)構(gòu)，在人員編制和資金預(yù)算方面予以重點(diǎn)傾斜。

（三）***鎮(zhèn)建設(shè)處于最關(guān)鍵、攻堅(jiān)克難的時(shí)候，還要請求縣政府和各部門單位繼續(xù)扶持我們一把，對(duì)我們的支持力度勿減、關(guān)注程度勿減、項(xiàng)目資金投入勿減。我們也一定埋頭苦干，用好用活每一筆資金，完善我們的造血功能，使***鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)入良性循環(huán)。

第四篇：農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作方案

開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的惠民工程，關(guān)系群眾的安全和健康，關(guān)系xx鎮(zhèn)xx村的形象和競爭力。為深入貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決策部署，在全村全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，制定本方案。

一、治理目標(biāo)

通過綜合治理，到xxxx年春節(jié)前，達(dá)到xx鎮(zhèn)xx村城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”評(píng)價(jià)體系要求，建立起覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的城鄉(xiāng)環(huán)境治理和管理長效機(jī)制。

二、治理內(nèi)容

（一）城市環(huán)境治理工程

1、強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生整治。全面治理環(huán)境衛(wèi)生。全面加強(qiáng)民宅管理，建立健全“門前四包”。

2、強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)工作。加強(qiáng)環(huán)境治理，依法查處違法違規(guī)行為。加快污水、垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌治理工程

1、提高清掃保潔水平。全面清理公路沿線建筑垃圾和生活垃圾，搞好小街小巷、居民集中區(qū)居住環(huán)境治理，消除衛(wèi)生死角。建立專人保潔制度，全面清理街巷、居民區(qū)、公廁、河溝、堰塘的垃圾和雜物。

（三）農(nóng)村環(huán)境整治工程

開展“四清”。對(duì)村莊道路、場地、房前屋后、廁所定期清掃，重點(diǎn)清理房前屋后、道路、河道、溝渠的垃圾、污泥和雜物。規(guī)范家禽、牲畜飼養(yǎng)和清潔衛(wèi)生管理，減少禽畜糞便污染，徹底治理污水亂排、垃圾亂扔等現(xiàn)象。

（四）公民素質(zhì)提升工程

1、普及衛(wèi)生和文明常識(shí)。廣泛開展養(yǎng)成良好公共行為的系列宣傳教育活動(dòng)。廣泛深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，普及衛(wèi)生知識(shí)和健康知識(shí)。突出抓好未成年人衛(wèi)生文明教育。開展“文明出行，平安回家”教育活動(dòng)。

2、培養(yǎng)公民良好行為習(xí)慣。教育引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民提高環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，摒棄亂丟垃圾、隨地吐痰等不良行為，愛護(hù)公共設(shè)施，形成“講清潔、愛衛(wèi)生、講公德”的良好風(fēng)尚。

3、積極開展各種創(chuàng)建活動(dòng)。廣泛開展衛(wèi)生文明家庭、衛(wèi)生文明單位、衛(wèi)生文明社區(qū)等城鄉(xiāng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作融入到群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中。

三、工作步驟

從xxxx年3月25日—xxxx年2月底，分三個(gè)階段開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。

（一）集中突擊階段（xxxx年3月25日至5月1日前）

（二）推進(jìn)深化階段（xxxx年5月1日至國慶節(jié)前）

鞏固集中突擊成果，初步形成城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、風(fēng)貌協(xié)調(diào)、庭院美化、村容整潔、民風(fēng)文明的新氣象。

（三）全面提升階段（xxxx年10月1日至XX年春節(jié)前）

對(duì)治理工作進(jìn)行“回頭看”，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面建立長效機(jī)制，使城鄉(xiāng)環(huán)境治理和管理走上制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的軌道，形成城鄉(xiāng)容貌整潔、人居環(huán)境改善、城鄉(xiāng)管理有序、城市品質(zhì)提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、居民素質(zhì)提高的局面。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立村級(jí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)4個(gè)工作組。

（二）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。制定城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳方案并抓好組織實(shí)施，進(jìn)行多形式、多層次、立體式宣傳，使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理家喻戶曉、人人皆知，形成人人有責(zé)、全民參與的良好氛圍。及時(shí)宣傳治理成效，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛參與，在全社會(huì)掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的熱潮。

（三）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格問責(zé)。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。采取定期與不定期、明察與暗訪、專報(bào)與通報(bào)相結(jié)合的辦法，加強(qiáng)對(duì)各小組、各戶治理落實(shí)情況的督促檢查。

第五篇：全市農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作情況匯報(bào)

全市農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作情況匯報(bào)

（代擬稿）姜衛(wèi)平

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我對(duì)近期全市農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作開展情況做一個(gè)簡要的匯報(bào)。

一、全市農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作開展情況

一是行動(dòng)快。3月31日全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理暨文明村鎮(zhèn)建設(shè)工作部署大會(huì)后，按照市委、市政府的要求，市農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即從相關(guān)單位抽調(diào)人員，配齊辦公設(shè)備，集中辦公，開展日常工作。各縣（市）也馬上行動(dòng)起來，召開動(dòng)員部署大會(huì)，制定了農(nóng)村環(huán)境綜合治理實(shí)施意見，并成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，抽調(diào)專門人員從事這項(xiàng)工作。截止5月21日，市農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共組織各類督查、巡查、大檢查5次，出動(dòng)人員80多人次，共檢查了63個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、118個(gè)村（居），在電視、報(bào)紙等媒體上進(jìn)行專題報(bào)道10余條，迅速將市委、市政府的決策部署落實(shí)到實(shí)處，在全市范圍內(nèi)掀起農(nóng)村環(huán)境綜合治理的熱潮。

二是措施實(shí)。市農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)《關(guān)于深化家園清潔行動(dòng)推進(jìn)文明村鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施意見》（榕委辦[2012]32號(hào)），層層分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，制定了《福州市農(nóng)村環(huán)境綜合治理巡查標(biāo)準(zhǔn)》（縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊）、《福州市農(nóng)村環(huán)境綜合治理“一票否決”制定》和《農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”季度考核標(biāo)準(zhǔn)》（縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊）等相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)，并下發(fā)到各縣（市），推動(dòng)了綜合治理工作的有序開展。福清市成立8個(gè)巡查小組，每個(gè)小組負(fù)責(zé)包干督查3個(gè)鎮(zhèn)街，同時(shí)，把每月最后一星期的星期五及重要節(jié)假日的前一天作為全市“全民家園清潔日”活動(dòng)，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加。閩侯縣成立15個(gè)督導(dǎo)組，由縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行督導(dǎo)。閩清縣要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)開征垃圾處理費(fèi)，所有行政村按“一事一議”方式收取每人每年12-20元的垃圾處理費(fèi)。

三是力度強(qiáng)。市農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治的督促、檢查力度，采用隨機(jī)抽查、明察暗訪等方式，形成了日常巡查、復(fù)查和大檢查相結(jié)合的常態(tài)化檢查模式。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)工作不到位，環(huán)境衛(wèi)生存在問題較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居通過《新聞110》、《福州日報(bào)》等欄目予以曝光。截止5月21日，市農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個(gè)村居給予紅牌警告；對(duì)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、32個(gè)村居下發(fā)了整改通知書，并要求他們限期將整改情況反饋到市農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

四是變化大。通過前一階段的工作，各縣（市）農(nóng)村環(huán)境面貌有了較大的改觀，被紅牌警告的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居都能對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。福清市港頭鎮(zhèn)制定和印發(fā)《港頭鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理實(shí)施方案》，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“環(huán)境衛(wèi)生集中整治”行動(dòng)，累計(jì)投入80多萬元，購臵垃圾箱150多個(gè)，人力車70輛，人力3000多人次，開展“五清”行動(dòng)，并要求各村通過落實(shí)“一事一議”制度加大衛(wèi)生保潔經(jīng)費(fèi)籌措力度來確保各村保潔投入的經(jīng)費(fèi)來源。永泰縣城峰鎮(zhèn)開展環(huán)境衛(wèi)生集中大整治，共清理生活垃圾1.1噸，建筑垃圾8.5噸，水體垃圾4.2噸，拆除違章建筑面積700平方米。

二、全市農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作存在的問題

盡管農(nóng)村環(huán)境綜合治理活動(dòng)取得初步成效，但農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”問題仍未從根本上解決，日常保潔的長效機(jī)制還未真正形成，離福州省會(huì)城市的要求和群眾的愿望還有相當(dāng)?shù)牟罹啵瑐€(gè)別地方甚至有反彈和回潮現(xiàn)象。歸納起來，主要存在以下四個(gè)問題： 一是各地工作進(jìn)展不平衡。市委、市政府的決策部署在個(gè)別地方?jīng)]有落到實(shí)處，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)這項(xiàng)工作應(yīng)付了事，一些村莊仍有大量存量垃圾堆積，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍和設(shè)施配臵沒有達(dá)到要求。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)存在被動(dòng)接受、應(yīng)付任務(wù)的心態(tài)，工作作風(fēng)還不夠深入，工作責(zé)任并未真正落實(shí)到位，對(duì)這項(xiàng)工作的重要性、長期性和艱巨性認(rèn)識(shí)還不夠，主動(dòng)抓、大力抓、常抓不懈的意識(shí)還不強(qiáng)，在農(nóng)村環(huán)境治理中沒有發(fā)揮好組織指揮作用，導(dǎo)致這項(xiàng)工作存在“兩頭熱，中間冷”的現(xiàn)象。

二是農(nóng)民主體作用沒有充分發(fā)揮。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，農(nóng)民是主體。但是，從目前的情況看，農(nóng)民群眾參與整治的積極性沒有充分發(fā)揮。一些村干部和農(nóng)民“等、靠、要”的思想嚴(yán)重，全市通過“一事一議”辦法籌集整治資金的村莊屈指可數(shù)。農(nóng)民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)有待提高，雜物亂堆亂放、垃圾亂倒亂扔、不入箱房的現(xiàn)象不同程度存在，少數(shù)村民甚至抵制按規(guī)劃建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站和垃圾箱房。

三是縣級(jí)常態(tài)化管理尚未形成。大部分縣（市）還未把農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作納入目標(biāo)管理體系，有的縣（市）農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室沒有定期召開成員會(huì)議，研究農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作問題，縣（市）對(duì)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的日常巡查、抽查、大檢查等制度還未形成，還未真正形成事事有人管、有人抓、有人負(fù)責(zé)的良好工作局面。

四是日常保潔的長效機(jī)制有待完善。一些地方只是把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治當(dāng)作一項(xiàng)階段性的工作任務(wù)，重整治、輕管理，沒有考慮建立和健全農(nóng)村環(huán)境長效保潔機(jī)制，導(dǎo)致不同程度出現(xiàn)反彈和回潮現(xiàn)象。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把具備條件的村納入城鄉(xiāng)（區(qū)域）垃圾集中收集和處理范圍；農(nóng)村保潔隊(duì)伍基本上沒有進(jìn)行培訓(xùn)，清掃時(shí)間和范圍隨意性大；日常監(jiān)督管理不到位，缺乏必要監(jiān)督，還沒有形成新聞監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相互協(xié)作、共同推進(jìn)的良性格局。

三、下一階段推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作的幾點(diǎn)打算

一是繼續(xù)加大巡查。環(huán)境綜合治理不能僅僅滿足保潔員一天兩次把路面垃圾清掃干凈，更重要的是要及時(shí)清掃，注重保潔質(zhì)量，提高保潔水平。各縣（市）“農(nóng)村家園清潔行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村巡查、檢查，鞏固原有的整治成效，完善巡查登記等內(nèi)業(yè)資料，進(jìn)一步落實(shí)完善長效管理機(jī)制，建立為民辦實(shí)事月報(bào)和環(huán)衛(wèi)信息填報(bào)制度。

二是強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。要通過全方位、多角度、立體式的宣傳，在全市形成支持、參與整治工作的強(qiáng)大輿論氛圍。宣傳部門要牽頭制訂宣傳方案，通過多種渠道、多種方式，加大宣傳力度，增強(qiáng)宣傳效果。各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過召開不同層次會(huì)議、出動(dòng)宣傳車、組織宣傳隊(duì)、設(shè)立宣傳欄等多種形式，深入宣傳推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重大意義、主要任務(wù)、政策措施。電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體，要繼續(xù)通過新聞、專訪、專欄等形式，在重點(diǎn)時(shí)段、重要版面及時(shí)報(bào)道整治工作動(dòng)態(tài)，宣傳先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。要發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用，最大程度地發(fā)動(dòng)廣大工人、青年、婦女和志愿者積極投身農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作。

三是健全長效機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，重點(diǎn)是建立完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔的長效機(jī)制。各級(jí)財(cái)政都要把農(nóng)村環(huán)境治理和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，積極探索建立公共財(cái)政、村級(jí)集體、農(nóng)民共同承擔(dān)的多渠道投入機(jī)制。各級(jí)政府應(yīng)不斷完善城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的各項(xiàng)制度，從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作推進(jìn)、經(jīng)費(fèi)保障、考核獎(jiǎng)懲、共建共創(chuàng)等方面加強(qiáng)保障，落實(shí)長效管理機(jī)制。