第一篇：肅州區(qū)城郊型高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告

城郊型高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告

注：肅州區(qū)原為縣級酒泉市，2002年9月經(jīng)國務(wù)院批準撤市設(shè)區(qū)，是酒泉市政府所在地。全區(qū)總面積3386平方公里，現(xiàn)轄15個農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，20個城市社區(qū)，總?cè)丝?5萬，其中城市人口25萬，有漢、回、裕固族等15個民族，耕地面積63萬畝。2011年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值突破150億元，近五年年均增長28%；工業(yè)增加值達到70億元，年均增長61%；財政收入達到7億元，年均增長28%；社會消費品零售總額達到46億元，年均增長25%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到17550元，年均增長11%；農(nóng)民人均純收入達到8076元，年均增長11%。全區(qū)糧、經(jīng)比例由2011年的44.89：55.11變化為2012年的45.69：54.31，制種面積達到284186畝；各類蔬菜面積（含設(shè)施種植）157473畝；全區(qū)主要畜禽出欄217.59萬頭（雞出欄185.78萬只，豬出欄6.62萬頭，羊出欄21.86萬只，牛出欄3.33萬頭）。今年上半年，為了全面推進“2+2”增收模式，促進農(nóng)民收入快速增長，全力推動國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，組織開展了城郊高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況專題調(diào)研，提出的意見建議在編制《肅州國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》和出臺《建設(shè)肅州區(qū)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的指導(dǎo)意見》中得到黨委政府的采納和吸收，并在制定完善措施、推進工作落實方面予以落實。

以“服務(wù)城市、富裕農(nóng)民”為目標，搶抓國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)機遇，打造綠色無公害蔬菜生產(chǎn)基地，培育壯大規(guī)?；O(shè)施養(yǎng)殖，大力發(fā)展以日光溫室、大棚蔬菜、經(jīng)作制種、新型產(chǎn)業(yè)為主的城郊型農(nóng)業(yè)，是黨委政府認真貫徹落實中央1號文件精神，著力推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟健康快速發(fā)展的重要部署。為了大力推進城郊型高效農(nóng)業(yè)設(shè)施發(fā)展，努力解決發(fā)展中存在的一些不足和問題，在有關(guān)部門的參與配合下，組織部分政協(xié)委員和有關(guān)專門工作人員，采取現(xiàn)場視

察、聽取匯報、座談討論等形式，對城郊型高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進行了一次專項調(diào)研。針對存在的問題和不足，提出了一些對策和建議。具體調(diào)研情況如下：

一、發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，肅州區(qū)立足于自然地理條件、資源稟賦及產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，認真貫徹落實省、市農(nóng)村工作會議精神和市委、市政府做精第一產(chǎn)業(yè)、做強城郊農(nóng)業(yè)、做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署，大力實施“1+1、2+2”富民增收工程，特別是今年以來，結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”和“五個年”活動，把大力發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)作為促進城郊農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展及農(nóng)民增收的重要措施加以推進，按照“設(shè)施配套，節(jié)本高效、統(tǒng)一標準，集中連片”的發(fā)展思路和“科技優(yōu)先、突出效益，行政推動、突出特色、高效實用”的原則，采取“政府規(guī)劃、部門幫扶、財政補助、政策激勵、農(nóng)民主體”的工作機制，緊緊圍繞“日光溫室、大棚蔬菜、高效制種、立體種植和標準化設(shè)施養(yǎng)殖”五大建設(shè)重點，以建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為抓手，以高新技術(shù)組裝配套為手段，以提高產(chǎn)品質(zhì)量效益為突破點，以高效示范園區(qū)、示范小區(qū)建設(shè)為依托，積極發(fā)展城郊型高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，取得了一定成效，歸納起來主要有三方面的顯著特點:

（一）蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大

在設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中，堅持規(guī)模發(fā)展、連片落實、重點推進的思路，以示范小區(qū)為突破口，狠抓日光溫室、大棚

蔬菜種植。截止2012年4月份，已落實日光溫室新建面積2030畝，占計劃任務(wù)的101.5%，其中有機生態(tài)無土栽培面積1010畝，預(yù)新建百畝以上溫室小區(qū)21個，日光溫室累計面積預(yù)計可達3.07萬畝。落實塑料大棚面積10113畝，占計劃任務(wù)的100%，落實百畝以上連片小區(qū)43個，在百畝小區(qū)落實搭建面積4381畝。預(yù)落實蔬菜面積20萬畝，比計劃任務(wù)增加5000畝。建成300萬株以上的集約化育苗中心3個，已育蔬菜苗木320萬株。目前落實3000元以上的高效田48萬畝，其中： 5000元田18萬畝，萬元田10萬畝。培育戶均2畝萬元田示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個，新增2畝萬元田示范戶1.2萬戶，整體實現(xiàn)“2+2”目標的示范村將達到50個。

（二）草食畜牧業(yè)發(fā)展勢頭良好

按照“建園抓場擴規(guī)模、標準養(yǎng)殖提水平”的發(fā)展思路，狠抓標準化養(yǎng)殖園區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)，著力培育高效養(yǎng)殖示范戶。至4月份，全區(qū)已落實新建人畜分離牛羊標準化養(yǎng)殖園區(qū)15個，規(guī)模養(yǎng)殖場8個，改擴建標準化養(yǎng)殖小區(qū)25個，種羊擴繁場6個。養(yǎng)殖園區(qū)已完成水、電、路三通和場地平整，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)圈舍等主體工程已開工建設(shè)。落實萬元規(guī)模養(yǎng)殖戶12075戶，其中2萬元養(yǎng)殖示范戶5028戶，100立方以上青貯池350座。一季度，全區(qū)畜禽飼養(yǎng)總量達到435萬頭只，同比增加16.6萬頭只，出欄166萬頭只，與上年同期持平。其中：肉牛存欄8.3萬頭，出欄2.85萬頭，同比分別增加0.54萬頭和0.13萬頭；羊存欄74.7萬只，出

欄18.6萬只，同比分別增加2.8萬只和0.15萬只。改良生豬5500頭，補欄6300頭；補欄羔羊27萬只，調(diào)引基礎(chǔ)母羊2160只、凍配牛1.63萬頭，下達的600只種公羊調(diào)引任務(wù)已全部落實到村組農(nóng)戶，正在尋找羊源，考查價格，組織調(diào)引。

（三）科技示范園區(qū)輻射帶動作用明顯

以示范園區(qū)建設(shè)作為推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的重要平臺，以重大科技項目為依托，以科技培訓(xùn)為先導(dǎo)，通過集成推廣各類增產(chǎn)增效措施，有效發(fā)揮了科技園區(qū)示范推動作用，提高了設(shè)施農(nóng)業(yè)科技含量和經(jīng)濟效益，科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率達到67%。全區(qū)共建成市級以上農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)12個，其中：國家級園區(qū)1個，市級園區(qū)5個，區(qū)級園區(qū)6個，目前已全部完成方案制定、育苗、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等前期準備工作。

二、存在的困難和問題

1、設(shè)施農(nóng)業(yè)重建輕管，效益發(fā)揮還不夠充分。2012年，全區(qū)以日光溫室、塑料大棚為主的設(shè)施面積已發(fā)展到4萬畝以上，設(shè)施蔬菜已成為城郊農(nóng)民致富增收的主要方式，但據(jù)調(diào)查，全區(qū)近1萬畝設(shè)施面積效益沒有發(fā)揮出來。在日光溫室上，由于上世紀九十年代末打建的溫室存在基礎(chǔ)設(shè)施簡陋、條件落后、保溫性能差等缺點，提升改造難度較大，效益發(fā)揮較差，另外，經(jīng)營分散，沒有銷售優(yōu)勢也是導(dǎo)致效益較低的主要原因；塑料大棚近年發(fā)展較快，但由于存在重建輕管、盲目生產(chǎn)的原因，沒有真正發(fā)揮出“春提早、秋延后” 的種植效益；城郊養(yǎng)殖小區(qū)，存在有“區(qū)”無畜的現(xiàn)象，部分農(nóng)戶以修建養(yǎng)殖小區(qū)的名義圈地，只修圍墻，不修圈舍，有改變用途之嫌。

2、設(shè)施農(nóng)業(yè)資金投入嚴重不足，發(fā)展速度緩慢。近年來，由于原材料及人工因素的影響，設(shè)施農(nóng)業(yè)投資越來越大，資金回籠周期較長，農(nóng)戶打建溫室的積極性不高。目前，全區(qū)日光溫室的發(fā)展模式已經(jīng)由一家一戶的個人行為轉(zhuǎn)變?yōu)榧w打建、承包經(jīng)營的種植特點，盡管政府積極向上爭取扶持資金，只能是杯水車薪。新建的幾處高標準農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)日光溫室，全由鄉(xiāng)村兩級籌集資金建設(shè)，每座溫室成本價6-7萬，不含園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入，現(xiàn)每座溫棚已給農(nóng)戶補貼到1.3萬元，但農(nóng)戶還是感到投入資金較大，難以承受，積極性不高，園區(qū)發(fā)展速度緩慢。

3、非耕地設(shè)施農(nóng)業(yè)取得突破性進展，但潛在的困難和問題諸多。經(jīng)過多年的發(fā)展，非耕地日光溫室建設(shè)已經(jīng)成為全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一大亮點，在國內(nèi)設(shè)施農(nóng)業(yè)無土栽培發(fā)展中影響深遠。目前，從銀達鎮(zhèn)六分村非耕地高效設(shè)施農(nóng)業(yè)科技示范園、總寨鎮(zhèn)沙河千畝非耕地有機生態(tài)無土栽培科技示范園和西洞鎮(zhèn)羅馬村非耕地日光溫室有機生態(tài)無土栽培示范園等三個大型的科技示范園區(qū)建設(shè)情況來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過多渠道融資，使園區(qū)建設(shè)已初具規(guī)模，但已建的溫棚誰來經(jīng)營，成為困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然出臺諸多優(yōu)惠政策，放低門檻來吸引農(nóng)戶經(jīng)營，但租賃難度大，租費低，難以收回成本，租

費增加，農(nóng)戶種植積極性不高，目前部分溫棚暫時只能壓給鄉(xiāng)村組干部來經(jīng)營，直接影響園區(qū)工作推進力度。

4、設(shè)施農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營水平低，運行管理機制不夠完善。為了提高設(shè)施農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營水平，已引導(dǎo)鄉(xiāng)村成立了20多個專業(yè)合作組織，目前只有少部分專業(yè)合作社開展科技服務(wù)工作，大部分專業(yè)合作組織作用發(fā)揮不夠明顯，產(chǎn)銷組織化程度低，并且面臨名存實亡的窘境。另外，土地流轉(zhuǎn)問題已經(jīng)成為影響設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素，在耕地區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)集中連片的專業(yè)化種植小區(qū)，由于土地的權(quán)屬和使用問題，成為困擾設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃的重要因素，為解決這一問題，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取政府出資向農(nóng)戶租入土地，進行規(guī)?；季?、集中開發(fā)，這無形中提高了設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)成本，增加了區(qū)、鄉(xiāng)兩級政府及村委會資金投入負擔。

5、農(nóng)業(yè)技術(shù)力量薄弱，基層專業(yè)技術(shù)人員短缺。設(shè)施農(nóng)業(yè)是一項高科技、高投入的農(nóng)業(yè)栽培方式，在技術(shù)方面要求較高。目前，雖然已經(jīng)建立了比較完備的區(qū)鄉(xiāng)兩級基層技術(shù)服務(wù)體系，但存在區(qū)級技術(shù)人員少，鄉(xiāng)級技術(shù)人員專業(yè)性不高等原因，加之技術(shù)水平高、指導(dǎo)能力強的技術(shù)人員少，特別是能夠投入生產(chǎn)一線進行指導(dǎo)的技術(shù)人員短缺，嚴重制約著設(shè)施農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用和效益的提升，加之農(nóng)村年輕勞力向城市轉(zhuǎn)化，現(xiàn)有的勞力均處于年齡偏大，接受新知識能力弱，新品種和新技術(shù)在農(nóng)戶中推廣還有一定的難度。

三、對策及意見建議

1、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念引領(lǐng)示范園區(qū)建設(shè)，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。立足我區(qū)建設(shè)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的有利時機，突出區(qū)域特色，合理布局產(chǎn)業(yè)基地，以城郊農(nóng)業(yè)示范園區(qū)突出試驗示范展示功能，布局建設(shè)非耕地設(shè)施反季節(jié)精細菌菜、特色高效經(jīng)濟作物制種、牛羊標準化養(yǎng)殖、精細蔬菜生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工等五大類示范區(qū)，促進沿山形成雜交玉米制種和肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)基地，中北部形成特色高效制種產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)基地，防止設(shè)施農(nóng)業(yè)分散化、一般化的傾向。著力培育獨具特色的產(chǎn)品優(yōu)勢，擴大特色產(chǎn)品規(guī)模，強力推動設(shè)施農(nóng)業(yè)特色化、規(guī)?；@區(qū)化發(fā)展，加速形成具有地方特色的高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。

2、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制，加快多元投入設(shè)施農(nóng)業(yè)新格局。積極向國家、省市爭取現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)扶持補貼力度，減輕鄉(xiāng)村資金投入壓力；不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制，鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和農(nóng)民結(jié)成利益共同體，引導(dǎo)農(nóng)戶通過土地轉(zhuǎn)包、出租、入股等形式參與示范園區(qū)建設(shè)，促進土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營；對現(xiàn)有的二代溫室效益低的小區(qū)給予政策扶持，加大提升改造力度，增強農(nóng)民經(jīng)營的積極性，使溫室小區(qū)種植效益最大化；引導(dǎo)和鼓勵省內(nèi)外企業(yè)通過直接投資、租賃經(jīng)營、參股經(jīng)營等多種方式，進入設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，形成多元投入的新格局。

3、加強科技服務(wù)體系建設(shè)，為設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展提供堅強

技術(shù)支撐。以城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，積極引進生物工程技術(shù)、設(shè)施栽培、集約化種養(yǎng)、有機生態(tài)無土栽培、循環(huán)農(nóng)業(yè)等先進農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，加大農(nóng)業(yè)科技展示力度，確保農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)推廣率達到95%以上。進一步加強區(qū)鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)科技隊伍建設(shè)，加大科技人員培訓(xùn)力度，加強區(qū)內(nèi)外技術(shù)交流合作力度，著力提高農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊伍的技術(shù)水平和素質(zhì)，增強為農(nóng)服務(wù)的能力；依托高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技示范園區(qū)建設(shè)、科技示范場戶建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)民科技培訓(xùn)等開展科技特派員基層創(chuàng)業(yè)活動，切實提高科技對農(nóng)業(yè)的服務(wù)水平。

第二篇：城郊型農(nóng)業(yè)調(diào)研報告

做強做大**區(qū)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

城郊型農(nóng)業(yè)是有別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的一種新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，是一種“以城市為依托，適應(yīng)城市市場需要，利用優(yōu)越地理位置生產(chǎn)鮮活農(nóng)副產(chǎn)品為主，兼具發(fā)展生態(tài)旅游、休閑觀光功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系?！?*區(qū)地處贛州市中心城區(qū)，發(fā)展城郊型特色農(nóng)業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。當前，隨著城市建設(shè)的加快，農(nóng)業(yè)資源總量呈

下降趨勢，根據(jù)我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況，發(fā)揮區(qū)域特色和優(yōu)勢，做精做特、做強做大城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目標，推動我區(qū)城郊農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。

一、城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）基本情況

**區(qū)轄5個鎮(zhèn)57個行政村，其中有35個村在贛州中心城區(qū)建設(shè)規(guī)劃嚴管范圍內(nèi)。**年末全區(qū)農(nóng)業(yè)人口12.13萬人（含失地農(nóng)民5.5萬人）。耕地面積5.35萬畝，人均耕地0.44畝。林業(yè)用地面積34.4萬畝，其中有林地33.8萬畝；疏林地0.01萬畝；灌木林地0.31萬畝；未成林造林地0.28萬畝。列入生態(tài)公益林保護面積25.96萬畝（其中：國家重點生態(tài)公益林19.96萬畝，省級生態(tài)公益林6萬畝），占全區(qū)林地面積的75.4%。森林覆蓋率達到60.71%，比前期增加了5.55個百分點；森林資源活立木總蓄積量為102.05萬立方米，比前期凈增了2.85萬立方米。**年全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值62865萬元，按當年價格計算同比增長3.1%。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值25651萬元，增長3.9%；林業(yè)產(chǎn)值1591萬元，增長2.6%；牧業(yè)產(chǎn)值27626萬元，增長2.3%；漁業(yè)產(chǎn)值5792萬元，增長3.7%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值2205萬元，增長2.5%。農(nóng)民人均純收入7543元，同比增長 16.9%。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況

1、糧食。**年我區(qū)糧食生產(chǎn)按照“穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)、優(yōu)化品質(zhì)”的思路，認真落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，積極推行穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)技術(shù)措施，切實加強病蟲害防控工作，糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定。全年糧食播面80178畝，糧食產(chǎn)量30609噸，糧食單產(chǎn)較上年增加5公斤，增長1.3%。

2、蔬菜。**年通過農(nóng)業(yè)招商、培育種植大戶和引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟合作組織聯(lián)合經(jīng)營等方式，加大蔬菜基地建設(shè)力度，蔬菜播種面積達 49021畝，較上年增長1%，蔬菜產(chǎn)量97419噸，較上年增長1%。全區(qū)現(xiàn)有50畝以上相對集中連片商品蔬菜基地23個，面積4350 畝。

3、食用菌。食用菌是近年來我區(qū)發(fā)展迅速的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。通過大力引導(dǎo)和扶持，目前在沙石鎮(zhèn)火燃村、沙河鎮(zhèn)華林村、水東鎮(zhèn)馬祖巖村建有食用菌工廠化生產(chǎn)企業(yè)4家，專業(yè)合作社2個，食用菌生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)模達250畝，其中，工廠化食用菌生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模100畝，普通生產(chǎn)大棚150畝。通過向上爭取項目資金，扶持食用菌生產(chǎn)企業(yè)完善了現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)施，安裝了制冷機組、溫度控制系統(tǒng)、烘干機、自動裝袋機、高壓滅菌鍋等生產(chǎn)設(shè)備，具備了溫度、濕度等環(huán)境因子調(diào)控能力，實現(xiàn)了食用菌周年化、機械化、流程化生產(chǎn)的目標，確保了食用菌產(chǎn)品淡季不淡、四季均衡供應(yīng)。**年，新建食用菌工廠化生產(chǎn)車間4000平方米，新建食用菌生產(chǎn)鋼架大棚3000平方米，全區(qū)各類食用菌生產(chǎn)總規(guī)模達1120萬袋，總產(chǎn)量達4325噸，金針菇在贛州市場占有率達80％以上，成為我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個亮點。

4、畜牧產(chǎn)業(yè)。通過啟動生豬養(yǎng)殖“零疫情、零殘留、零污染”工程，狠抓生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)，推進生豬養(yǎng)殖健康化、清潔化生產(chǎn)，**年全區(qū)生豬出欄93545頭，較上年增長3.0%；家禽出籠439萬羽, 較上年增長3.1%；肉類總產(chǎn)量14309.4噸，較上年增長2.7%。

5、水產(chǎn)業(yè)。**年，全區(qū)水產(chǎn)品總產(chǎn)量5863噸, 較上年增長1%；其中特種水產(chǎn)品產(chǎn)量2001噸，較上年增長7.4%。

6、花卉苗木。全區(qū)現(xiàn)有花卉苗木產(chǎn)業(yè)基地面積829.0畝，比上一增加面積200余畝。其中桂花面積32.5畝?；ɑ苊缒酒髽I(yè)年銷售收入600余萬元，解決勞動就業(yè)人數(shù)200余人。

7、水果業(yè)。**年全區(qū)水果產(chǎn)量1650噸，增長7.1%。

（三）機械化水平

近年來，隨著國家農(nóng)機補貼政策的實施和各種先進農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，我區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展較快，但總體水平仍然不高。**年全區(qū)擁有農(nóng)業(yè)機械總動力168828千瓦，機耕面積100126畝，占農(nóng)作物總播種面積139064畝的72 %，同比增加13%；機收面積7350畝，占農(nóng)作物總播種面積的 5.29%，同比增加8%。

（四）產(chǎn)業(yè)化程度

在

第三篇：某市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告

我市是《**優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局與發(fā)展規(guī)劃》確定的蔬菜主產(chǎn)區(qū)之一，設(shè)施農(nóng)業(yè)又是市委、市政府所確定的發(fā)展十大特色產(chǎn)業(yè)之一。近期，我?guī)ьI(lǐng)調(diào)研組深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。

一、發(fā)展現(xiàn)狀和成效

設(shè)施農(nóng)業(yè)具有節(jié)水、聚能、高產(chǎn)、高效、穩(wěn)定、便利的特點，是避災(zāi)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，易被廣大農(nóng)民接受，適應(yīng)現(xiàn)

階段我市農(nóng)村發(fā)展實際，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志。設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展對豐富我市淡季農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入等都起到了重要作用。我市光熱水土資源豐富，具有光能充足、日照時間長的優(yōu)勢，氣候資源是國家農(nóng)業(yè)區(qū)劃中的優(yōu)勢地區(qū)，屬典型的大陸性氣候，基本特點是日照長，年均日照達2936個小時，無霜期171天，氣溫日較差大，≥10℃積溫為3100—3500℃，因此氣溫和熱量狀況適合農(nóng)作物生長，利于作物干物質(zhì)積累和土壤有機質(zhì)分解。耕地以河套灌淤土為主，排灌體系健全，溝渠路配套，耕作土層有機質(zhì)含量高，土地肥沃，障礙因子少，土壤條件好，地下水資源豐富，有利于蔬菜生長。

近年來，自治區(qū)把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，做出了在全區(qū)發(fā)展百萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)的重大戰(zhàn)略決策。我市作為**設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的主要區(qū)域，堅持“以政府扶持為導(dǎo)向、企業(yè)和農(nóng)民投入為主體、社會投入為補充”的發(fā)展原則，調(diào)動農(nóng)民和社會各界發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性，在速度、規(guī)模和效益上都取得了明顯成效，已成為農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展、農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)之一。截止2008年底，全市設(shè)施農(nóng)業(yè)面積累計達到20.37萬畝，其中日光溫室9.63萬畝、大小拱棚10.74萬畝。建成了利通區(qū)金積鎮(zhèn)，青銅峽市葉升鎮(zhèn)、大壩鎮(zhèn)、小壩鎮(zhèn)、瞿靖鎮(zhèn)，鹽池縣城西灘，紅寺堡開發(fā)區(qū)烏沙塘等7個萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)和20個千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)。在設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培中廣泛推廣應(yīng)用了優(yōu)良品種、工廠化育苗、嫁接、測土配方施肥、滴灌等10多項無公害栽培技術(shù)，設(shè)施農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，發(fā)展類型由以設(shè)施蔬菜為主，向設(shè)施瓜果、設(shè)施花卉、設(shè)施食用菌等多領(lǐng)域擴展延伸?；緦崿F(xiàn)了全年生產(chǎn)，均衡供應(yīng)。目前，全市以辣椒、番茄、黃瓜、茄子、西瓜為主導(dǎo)的設(shè)施瓜菜年產(chǎn)量達到65萬噸，90%以上的產(chǎn)品質(zhì)量達到無公害農(nóng)產(chǎn)品標準。有58個蔬菜品種獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認證證書。

（一）設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，拓寬了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子。設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展加快了露天農(nóng)業(yè)向設(shè)施農(nóng)業(yè)、糧油作物向經(jīng)濟作物調(diào)整的步伐，改善了我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，有力地推動了我市農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展和農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長。設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶動了蔬菜、花卉和菌類產(chǎn)業(yè)的興起，進而促進了農(nóng)業(yè)由單一的糧、油種植向糧、油、菜、花卉、園藝等多樣化、高效益方向的轉(zhuǎn)變，種植業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，品種增加，質(zhì)量提高。

（二）設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，推動了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。以蔬菜、花卉、園藝種植為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，必將大大改善農(nóng)業(yè)局部生產(chǎn)條件和生產(chǎn)環(huán)境，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，豐富種植種類，提高經(jīng)濟效益，有力地推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?、集約化。

（三）設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，帶動了生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變和人們思想觀念的更新。設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展使廣大農(nóng)民打破了傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，沖破了自然條件的限制，實現(xiàn)了一季生產(chǎn)向多季生產(chǎn)，一季增收向四季創(chuàng)收的跨越，帶動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由傳統(tǒng)、粗放型向精細、集約型轉(zhuǎn)變，從而吸收了一部分農(nóng)村剩余勞動力參與到蔬菜和花卉種植，使農(nóng)民嘗到了甜頭，得到了實惠，市場意識、競爭意識、效益意識明顯增強，思想觀念發(fā)生了重大變化。

（四）設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，增加了農(nóng)民的收入。設(shè)施農(nóng)業(yè)是一項高投入、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)。近期調(diào)查表明，我市單茬西紅柿畝銷售收入10756元，純收益4931元。單茬辣椒畝銷售收入6876元，收益1631元。兩茬蔬菜平均畝銷售收入11714.5元，畝純收益3773.6元，增收效果十分明顯。

（五）設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加快了農(nóng)業(yè)科技的推廣。設(shè)施農(nóng)業(yè)對品種、栽植、管理的技術(shù)要求高，農(nóng)民在搞大棚種植時主動要求學(xué)技術(shù)、用技術(shù)、請能人，一些農(nóng)民還把相關(guān)技術(shù)組裝配套起來，有效促進了自身勞動素質(zhì)的不斷提高，對左鄰右舍和周邊村隊的示范輻射作用也不斷增強，加快了農(nóng)業(yè)科技的普及和推廣，提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技水平。

（六）設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域和規(guī)模持續(xù)擴大。今年以來，我市進一步加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮川山區(qū)資源、經(jīng)濟、市場和技術(shù)等區(qū)域比較優(yōu)勢，面向市場，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，在“名、優(yōu)、特、新、精”上做文章，把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點，按照“擴規(guī)模、抓市場、促產(chǎn)業(yè)”的思路，加快建設(shè)速度。各級政府、農(nóng)業(yè)部門和科技人員努力實踐科學(xué)發(fā)展觀，及時解決工作中存在的實際問題，千辛萬苦抓項目，千家萬戶搞培訓(xùn)，千方百計解民憂，科學(xué)規(guī)劃，集中連片，加大投入，用好資金，強化服務(wù)，2008年新增設(shè)施農(nóng)業(yè)10萬畝，成為

第四篇：定陶縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告

定陶縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告

為全面了解全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展情況，進一步提高設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化水平，近日，定陶縣農(nóng)機局專門組織成立了設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研小組，明確調(diào)研任務(wù)、細化調(diào)研內(nèi)容，深入基層、科學(xué)調(diào)研。

一、定陶縣設(shè)施農(nóng)業(yè)基本情況

1、設(shè)施農(nóng)業(yè)機械裝備情況。定陶縣現(xiàn)有電動卷簾機486臺，田園管理機械和微灌設(shè)備達4800臺套。

2、設(shè)施農(nóng)機主要發(fā)展形式。主要有中小拱棚、塑料大棚和日光溫室三種形式。中小拱棚：指以塑料薄膜為全覆蓋材料，以竹片為支架，兩端直接插入地下，形成的小拱形簡易保護設(shè)施。采用竹架結(jié)構(gòu)，造價低，不受地形限制，不需要特殊的基礎(chǔ)建設(shè)投入，一個一畝地的拱棚投資在2000至5000元不等。主要是南王店鄉(xiāng)種植春西瓜的中小拱棚。塑料大棚：指以塑料薄膜為全覆蓋材料的拱形單體溫室。每畝大棚投資在5000-10000元左右。主要用與種植芹菜、西紅柿等。

日光溫室：指前坡面以塑料膜為覆蓋材料，并配有活動保溫被，其它三面為圍護墻體的溫室。采用機械構(gòu)建厚土墻體，竹木拱架結(jié)構(gòu)。每畝溫室造價在1-1.5萬元。

3、設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售渠道多，農(nóng)民收益高

（1）設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售渠道多。根據(jù)調(diào)查，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶、基層服務(wù)組織以及普通農(nóng)戶是目前設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要組織形式。產(chǎn)品銷售渠道主要有以下五種形式：一是通過專業(yè)合作組織銷售。杜堂鄉(xiāng)陸灣村400多戶農(nóng)戶為了改變一家一戶勢單力薄的狀況，自愿成立中遠蔬菜合作社，拓寬銷路，提高種植效益。該村農(nóng)戶楊立組織經(jīng)營30個大棚，一年四季皆有產(chǎn)出，除自己在本地市場零星出售外，大部分蔬菜交由蔬菜合作社統(tǒng)一銷售，銷售順暢，兩年來未出現(xiàn)過銷售不出去的情況。二是通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動銷售。設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展初期必須依靠農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的輻射帶動，通過“公司+農(nóng)戶”、“公司+合作社+社員”的模式帶動種植業(yè)的快速發(fā)展。三是外地經(jīng)銷商上門收購。四是農(nóng)戶直接到農(nóng)貿(mào)市場和專業(yè)市場銷售。

（2）設(shè)施農(nóng)業(yè)拓寬了農(nóng)民增收渠道，畝均收益明顯比常規(guī)農(nóng)業(yè)高。杜堂陸灣村的設(shè)施蔬菜畝均年收益達到6萬元左右，孟海鎮(zhèn)許樓村設(shè)施蔬菜畝均年收益5萬元以上，黃店鎮(zhèn)草廟的西紅柿畝均年收益2萬余元，有效地帶動了農(nóng)民增收。

二、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化取得的成效

目前全縣溫室大棚生產(chǎn)凡能使用機械的環(huán)節(jié)，基本上實現(xiàn)了機械化，大棚墻體的建造使用挖掘機、草簾機代替了手工編織、草苫子的覆蓋使用電動卷簾機。尤其是卷簾機械化發(fā)展迅速，在實施購機補貼等扶持政策的帶動下，菜農(nóng)購買使用電動卷簾機積極性高漲。使用卷簾機械，省力、省時、增效明顯，深受廣大菜農(nóng)的歡迎。據(jù)介紹，過去靠人工拉苫子，一揭一蓋需要2個多小時，并且很難掌握時間，揭早蓋晚影響保溫，揭晚蓋早影響光照；使用電動卷簾機，每次也就是5——10分鐘時間，可延長光照2個多小時，既能減少病蟲害又可使蔬菜增產(chǎn)15%——20%，還可省出時間加強田間管理，這樣一年增收部分就可賺回機械投資。

三、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

1、對設(shè)施農(nóng)業(yè)的投資不足。設(shè)施農(nóng)業(yè)作為高投入、高標準、高產(chǎn)出、高效益、低消耗的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，財政投入的扶持資金較小，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的水、電、路以及溫室、大棚等前期建造投資較大，農(nóng)戶的資金不足，負擔過重，財政補貼的標準偏低，群眾積極性不高，制約了設(shè)施農(nóng)業(yè)何高層次發(fā)展。設(shè)施農(nóng)業(yè)的技術(shù)及設(shè)施示范推廣、技術(shù)培訓(xùn)、綜合服務(wù)方面財政投入也很少，與設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展需求相比差距很大。

2、設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化科技含量低。設(shè)施農(nóng)業(yè)是一項高投入、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)，目前全縣各類溫室大棚，大部分棚室規(guī)模較小、結(jié)構(gòu)簡單，鋼架結(jié)構(gòu)大棚很少，抵御風險能力差。機械化程度僅僅是普及了電動卷簾機，管理環(huán)節(jié)機械化程度較低，有些甚至還是空白。

3、規(guī)模小，組織化程度不高，抵御市場能力不強。大棚蔬菜屬于密集型生產(chǎn)，用工較多，生產(chǎn)獨立性較強，形成規(guī)模化生產(chǎn)管理較難，造成各蔬菜基地菜農(nóng)、生產(chǎn)管理、銷售都是各自為陣、缺乏組織、產(chǎn)品無品牌、無競爭力、交通運輸麻煩大、實施無公害綠色食品標準化生產(chǎn)困難多，為設(shè)施蔬菜規(guī)?；a(chǎn)帶來難度。部分鎮(zhèn)街設(shè)施農(nóng)業(yè)剛剛起步，還受到生產(chǎn)周期短，周轉(zhuǎn)資金缺口大，技術(shù)跟不上，銷售手段落后等因素影響，沒形成種植規(guī)模，抵御市場能力還不強。城關(guān)鎮(zhèn)有一農(nóng)戶去年經(jīng)營12個疏菜大棚，上市時剛好遇到大雪天氣，由于缺乏穩(wěn)定的銷售渠道，蔬菜無法及時出售，造成了一定的經(jīng)濟損失。

4、設(shè)施農(nóng)業(yè)承載的風險能力仍薄弱。設(shè)施農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力也不強，如去年11月中旬的大雪導(dǎo)致一部分蔬菜大棚被壓塌等，而從重建資金的籌集渠道看，只有參加保險的可得到一定的保險賠償金，大多需要自籌資金，給種植戶帶來一定損失。

5、指導(dǎo)服務(wù)難到位，本地農(nóng)民抗風險信心不足。菜農(nóng)絕大多數(shù)還是小規(guī)模種植，對設(shè)施種植許多是缺少技術(shù)，心中無數(shù)，擔心投入失敗，不敢冒風險。

6、綜合管理難度大，優(yōu)質(zhì)高效無保障。菜農(nóng)的文化素質(zhì)技術(shù)水平參差不齊，給無公害標準化生產(chǎn)推廣以及蔬菜病蟲害綜合防治、禁用農(nóng)藥控制、“放心菜”田頭檢測等各方面管理工作帶來了難度，將會造成隨著種菜年限增加、成本上升、產(chǎn)品品質(zhì)下降的后果，一定程度上影響到設(shè)施蔬菜生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效的持續(xù)性。

7、設(shè)施農(nóng)業(yè)成本高，影響了發(fā)展速度。從目前情況看，建設(shè)一座鋼架大棚需要資金3萬多元，加之水、電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和機械設(shè)備購置，一次性投入資金較大，當年難以收回投入，因此群眾積極性不高。

四、對發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的幾點建議

1、加強設(shè)施農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)。設(shè)施農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)高科技的產(chǎn)物，囊括了當今農(nóng)業(yè)先進技術(shù)的主要內(nèi)容，而我們現(xiàn)有的從業(yè)人員，基本上都沒有經(jīng)過專業(yè)、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，這就造成了設(shè)施農(nóng)業(yè)從業(yè)人員憑經(jīng)驗管理和經(jīng)營。因此可以通過舉辦陽光工程設(shè)施農(nóng)業(yè)專題培訓(xùn)班的形式來提高從業(yè)人員素質(zhì)，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化。

2、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，應(yīng)優(yōu)先照顧設(shè)施農(nóng)業(yè)用地，并且要形成規(guī)模，集約經(jīng)營，以推動全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化快速發(fā)展。

3、完善基礎(chǔ)設(shè)施。由于設(shè)施農(nóng)業(yè)與大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)條件相比，對場地排灌系統(tǒng)和交通運輸硬件配套要求較高，特別是有設(shè)施農(nóng)業(yè)的地方，應(yīng)完善和配套設(shè)施基地的水、電、路、等各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

4、提高科技含量。建議各級農(nóng)業(yè)、科技部門加大對農(nóng)戶高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)力度，及時提供、引進適合農(nóng)戶設(shè)施種植的優(yōu)良品種。

5、大力推廣先進適應(yīng)的小型農(nóng)機具。選擇適應(yīng)大棚內(nèi)作業(yè)的尤其是管理環(huán)節(jié)的農(nóng)機具，加大推廣力度。

6、建立健全設(shè)施農(nóng)業(yè)管理體系。對設(shè)施蔬菜基地設(shè)立專人管理和指導(dǎo)，使設(shè)施農(nóng)業(yè)基地保持一個良好的生態(tài)環(huán)境，嚴格控制禁用農(nóng)藥的使用，做到不經(jīng)檢測合格不得采收，確保農(nóng)產(chǎn)品安全上市。

7、制定優(yōu)惠政策，加大扶持力度。政府應(yīng)制定優(yōu)惠政策。加大對設(shè)施農(nóng)業(yè)的扶持力度，積極爭取各種設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備、生產(chǎn)機具進入政府補貼目錄，加大對農(nóng)戶購買裝備機具的補貼力度；圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，匯集社會資金，為農(nóng)戶提供小額貸款等多種形式，扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展；把設(shè)施大棚建造、設(shè)施設(shè)備購置等納入財政補貼范圍，并提高補貼比例；應(yīng)建立一批投資少、見效快、各具特色的設(shè)施農(nóng)業(yè)示范帶動基地。對設(shè)施

項目發(fā)展采取政策引導(dǎo)，資金扶持，強化服務(wù)等措施，引導(dǎo)鼓勵設(shè)施農(nóng)業(yè)向標準化建設(shè)、規(guī)?；a(chǎn)、規(guī)范化管理發(fā)展，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備水平和技術(shù)水平的提高。（邵珠山）

第五篇：設(shè)施農(nóng)業(yè)調(diào)研報告

赴山東濰坊考察設(shè)施農(nóng)業(yè)調(diào)研報告

華龍區(qū)農(nóng)委 閆中進

為了學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達地區(qū)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的先進經(jīng)驗，進一步開闊眼界，拓展思路，加快我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，推動全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收目標。12月13日至14日，我跟隨市委副書記盛國民率領(lǐng)的市黨政考察團先后參觀考察了山東省濰坊市壽光蔬菜生產(chǎn)基地、青州花卉生產(chǎn)基地。先進地區(qū)解放思想、大膽創(chuàng)新、加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗讓我受益良多。

一、青州、壽光發(fā)展蔬菜和花卉產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗和啟示

在濰坊的座談會上，我們聽取了濰坊市市委、市政府負責同志的匯報，在1010萬畝耕地上，發(fā)展了設(shè)施農(nóng)業(yè)160萬畝，日光溫室、塑料大中棚面積就達到60萬畝，中小拱棚40萬畝，與普通農(nóng)產(chǎn)品相比，平均畝效益增長了5—10倍。并且建成了壽光蔬菜、青州花卉、昌樂西瓜、昌邑苗木、等為代表的114家特色農(nóng)業(yè)園區(qū)，其中僅國家級、省級農(nóng)業(yè)園區(qū)分別達到15家、9家。國家級農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)達到9家。壽光享有了“蔬菜生產(chǎn)聯(lián)合國”、“中國蔬菜之鄉(xiāng)”的美譽，這是多么大的一筆財富；青州花卉年銷售額達20億元，當?shù)匕巳f農(nóng)民踏上了鮮花致富路。

赴濰坊學(xué)習(xí)考察后，感慨良多，感觸很深，我感到濰坊在設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展方面有以下特點：

一是生產(chǎn)基地規(guī)模大。目前壽光市蔬菜生產(chǎn)面積達到84萬畝，占到了全市耕地面積的60%以上，形成了一鄉(xiāng)一品，多村一業(yè)的生產(chǎn)格局。二是標準化生產(chǎn)發(fā)展快。目前，壽光市蔬菜生產(chǎn)已進入了由單一數(shù)量擴張到質(zhì)量提高的跨越階段，全市無公害蔬菜、綠色食品、有機食品三種優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地面積發(fā)展到81.8萬畝，注冊了農(nóng)產(chǎn)品商標專利128件，其中蔬菜近50件，涌現(xiàn)出了“歐亞特菜”、“王婆牌”洋香瓜、“圣珠牌”西紅柿、“獨根紅”韭菜、“三江”牌胡蘿卜、“樂義”牌無公害蔬菜等全國知名品牌。三是市場流通體系全。目前壽光市形成了健全完善的市、鎮(zhèn)、村三級互聯(lián)，綜合批發(fā)、專業(yè)批發(fā)、農(nóng)資配套相結(jié)合的流通網(wǎng)絡(luò)體系。有1個中心批發(fā)市場是全國最大的蔬菜批發(fā)市場，全國十大農(nóng)貿(mào)市場之一，16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)批發(fā)市場，26處專業(yè)市場，140家農(nóng)資超市，37家運銷協(xié)會，1.7萬個購銷中介組織，10萬人的流通大軍。信息系統(tǒng)與農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部及全國30多個大中城市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)，蔬菜銷往30多個省市，出口日本、韓國等13個國家和地區(qū)。四是科技帶動作用強。壽光市聘請46位院士、專家常年擔任技術(shù)顧問，從蔬菜種植、園區(qū)管理、生態(tài)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域進行指導(dǎo)。市、鎮(zhèn)、村三級科普體系健全完善，該市90%以上的農(nóng)村干部和70%的農(nóng)村勞動力得到了農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，95%以上的農(nóng)民掌握了1門以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，有10萬農(nóng)民獲得了綠色證書，3.2萬農(nóng)民取得了農(nóng)民技術(shù)員稱號。建立了壽光蔬菜高科技示范園等5個國家、省級農(nóng)業(yè)示范基地和500多個農(nóng)業(yè)示范區(qū)，引進推廣了200多項國內(nèi)外新技術(shù)、1000多個新品種，農(nóng)業(yè)先進技術(shù)和良種覆蓋面分別達到了95%和98%。2005年4月，胡錦濤 總書記在壽光視察了第六屆蔬菜博覽會，面對利用高科技方法培植的品種繁多的蔬菜、瓜果，總書記高興地說：“農(nóng)業(yè)的希望在科技！”五是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平高。目前，壽光市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展可概括為布局區(qū)域化、生產(chǎn)基地化、產(chǎn)品標準化、經(jīng)營品牌化。全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達320家，帶動基地40萬畝，年加工農(nóng)產(chǎn)品200萬噸以上。建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織120多個，會員達7萬人，輻射70%的村，10萬農(nóng)戶發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，形成了公司＋農(nóng)戶，公司＋基地＋農(nóng)戶，協(xié)會＋農(nóng)戶等多種生產(chǎn)模式。

濰坊設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展速度之快，效果之好，令人驚訝。他們能在短短二十年時間內(nèi)取得如此巨大的成就，發(fā)生如此巨大的變化，概括起來，我認為，主要有以下四個方面的成功做法和經(jīng)驗：

（一）領(lǐng)導(dǎo)真抓，實干不懈。改革開放以來，濰坊堅持以市場為導(dǎo)向，確立以高效農(nóng)業(yè)興市、興經(jīng)濟、富農(nóng)民的工作思路，各級都成立了行政“一把手”為首的產(chǎn)銷工作領(lǐng)導(dǎo)班子，形成強有力的行政指揮體系。他們不停留在一般的號召上，不搞“花架子”，而是事事真抓實干，件件落到實處。如壽光市為調(diào)動鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部抓蔬菜產(chǎn)銷工作的積極性，每年專門從財政撥出30萬元作為獎金，按市里下達的指標任務(wù)，每年進行工作評比，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)干部進行表彰，至今還一直堅持。這對于鼓勵先進，鞭策后進，形成你追我趕的工作氛圍，確實發(fā)揮了很大的促進作用。

（二）科技興業(yè)，指導(dǎo)到位。濰坊人依靠科技搶占農(nóng)業(yè)發(fā)展制高點，開展技術(shù)創(chuàng)新，狠抓了農(nóng)技 “110”服務(wù)體系建設(shè)，搞好了 示范帶動。壽光把發(fā)展日光溫室，解決嚴冬季節(jié)能生產(chǎn)多種蔬菜，作為科技興菜的“第一次革命”，把大力發(fā)展“無公害蔬菜”，作為科技興菜的“第二次革命”。這“兩次革命”他們都舍得花很大氣力，下很大本錢。為大面積推廣日光溫室，市、鄉(xiāng)、村三級層層辦技術(shù)培訓(xùn)班，從而使全市日光溫室從原來5000個迅速發(fā)展到30萬個，日光溫室年畝收入最高的有6萬多元，較低的也在2萬元以上。他們還專門聘請國家科學(xué)院院士、國家工程院院士等13名國家級專家當顧問，依靠科技創(chuàng)名牌，依靠科技創(chuàng)新品種，永葆超前領(lǐng)先地位。花卉苗木產(chǎn)業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，只有不斷推出新優(yōu)花木品種，推廣先進種植技術(shù)，才能在市場競爭中立于不敗之地。青州拿出1000萬元，設(shè)立了“青州市花卉苗木發(fā)展基金”，建設(shè)了花卉苗木試驗基地，成立了山東省仙客來研究所、蘭花研究所、花木研究所等7家科研機構(gòu)，與北京林業(yè)大學(xué)、山東農(nóng)大、山東農(nóng)科院等11個大專院校和科研單位聯(lián)合，建立了組培室，引進培育成功國內(nèi)外名、優(yōu)、特、稀花卉苗木品種230多個，有五項科研成果獲國家專利。

（三）市場引導(dǎo)，效益為重。市場體系建設(shè)是設(shè)施農(nóng)業(yè)能否健康發(fā)展的“瓶頸”，是農(nóng)民的后顧之憂。濰坊市在市場經(jīng)濟的潮流中，為了把握市場脈搏，高瞻遠矚，想大的干大的，全面實施了市場升級戰(zhàn)略，擴規(guī)模、上檔次，以此帶動全市設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。依靠自身力量建起“全國第一”的壽光蔬菜批發(fā)市場，真正搞活了流通，壽光每年都舉辦國際蔬菜博覽會，其規(guī)模之大，影響之深，參 觀者之眾，宣傳效果之好，科技水平之高，非一般性的展會所能相比，真正起到了讓世界了解壽光，讓壽光走向世界的作用。蔬菜經(jīng)濟同蔬菜文化、觀光旅游、新農(nóng)村建設(shè)等緊密結(jié)合，使蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展達到了前所未有的高度。依靠完善的產(chǎn)業(yè)鏈，青州已成為了全國著名的花木交易市場，花木產(chǎn)業(yè)也闖出了自己的品牌。占地260畝的“中國北方花卉交易中心”，形成了“十里花街，百戶經(jīng)營，千家營銷公司”的格局，成為了江北最大的花卉苗木交易中心，被國家林業(yè)局經(jīng)濟林協(xié)會、中國花協(xié)命名為“中國花木之鄉(xiāng)”。從2001年開始，青州先后舉辦了九屆“中國花卉博覽交易會”。

（四）優(yōu)化環(huán)境，扶持先行。壽光市為了推廣冬暖式大棚這項新技術(shù)，他們在采取行政手段、層層分任務(wù)指標的前提下，鄉(xiāng)村兩級都制定了三條優(yōu)惠政策。鄉(xiāng)的“三條”是：一包技術(shù)指導(dǎo)，二包物料供應(yīng)，三包蔬菜銷售，這三條使農(nóng)民“吃了定心丸”；各村委會的“三條”是：一是土地由村里統(tǒng)一規(guī)劃安排，3年不收費，二是村委負責水、電、路“三通”，三是每建一個大棚村委會都提供2000—4000元無息貸款。他們鄉(xiāng)、村的“三條”都很過硬，確實是“扶上馬，送一程”的好政策。青州市為激勵花卉苗木業(yè)發(fā)展，制定了合理的土地流轉(zhuǎn)制度，允許花木生產(chǎn)用地租賃、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、繼承和抵押入股；對花木生產(chǎn)優(yōu)先提供生產(chǎn)基地和花卉苗木交易場所，優(yōu)先提供貸款，免收市場管理費；將花木區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施納入基本建設(shè)工程。優(yōu)惠的政策和良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，使青州的花卉 5 苗木種植面積每年以25%的速度增長，生產(chǎn)專業(yè)村達130多個，年交易額超過25億元。

從青州、壽光依托設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展花卉和蔬菜產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗看，得到以下啟示：

一是農(nóng)村經(jīng)濟正在由單純追求數(shù)量向提高質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變，發(fā)展勢頭強勁，方向是高起點、大規(guī)模、外向型；農(nóng)業(yè)正在由弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)向強質(zhì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，不僅能夠富民，還能夠富縣、富市，轉(zhuǎn)變的條件是高科技、產(chǎn)業(yè)化。

二是農(nóng)業(yè)增效的出路在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，手段是科教興農(nóng)。農(nóng)業(yè)要上新臺階，農(nóng)民收入要有一個較大增長，潛力在科技，關(guān)鍵也在科技。一項技術(shù)成果就能引發(fā)一場技術(shù)革命，一個新品種就能形成一個新產(chǎn)業(yè)，以色列西紅柿種子貴于黃金，一畝西紅柿產(chǎn)量4萬斤，一畝櫻桃平均賣到6萬元，聽起來令人驚訝，但這是不爭的事實。

三是只有加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，才能加快產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代和結(jié)構(gòu)升級的步伐。調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迫在眉睫，勢在必行，但要立足實際，從本地自然資源特點和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢出發(fā)。我市農(nóng)民收入的60%以上來自糧食生產(chǎn)和外出務(wù)工，在指導(dǎo)思想上要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，避免出現(xiàn)大的滑坡；在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的方法上，要合理規(guī)劃，大力倡導(dǎo)，穩(wěn)步推進。

四是過去農(nóng)民增收，僅靠一條門路去打工，一塊農(nóng)田種口糧，現(xiàn)在除了“農(nóng)場”，還要有設(shè)施、工廠、市場。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、加 快市場建設(shè)、興辦合作經(jīng)濟組織是增加農(nóng)民收入、轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的有效途徑。

五是發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，基礎(chǔ)在農(nóng)村，重點在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），關(guān)鍵在縣（區(qū)）。在當前農(nóng)村工作“老辦法不靈，新辦法不明，沒辦法不行”的情況下，必須改變過去就生產(chǎn)抓生產(chǎn)的傳統(tǒng)觀念和思維定式，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)。要加快設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展速度，我們必須善于拿榜樣讓農(nóng)民學(xué)，用實際給農(nóng)民看，以實實在在的利益昭示農(nóng)民，引導(dǎo)農(nóng)民?；谶@種考慮，辦好農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，發(fā)掘示范帶動作用，以點帶面，推動全局，是我們發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的必然選擇。

六是發(fā)展經(jīng)濟是中心這個道理不僅要講，更要看投入多少精力、財力；檢驗中心意識強弱的標準是看發(fā)展、看變化。機遇在抓、在搶、在緊抓不放；抓住一個機遇，就能上一個臺階。發(fā)展需要資金，但不能僅靠銀行；改革能出資金，機遇能送資金，能人能要資金，點子能臵換金。思路既定，就要統(tǒng)一步調(diào)，矢志不移，堅持不懈，直至抓出成效。

二、我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的問題 我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：

1、蔬菜：2004年以來，區(qū)委、區(qū)政府圍繞提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平，大力實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略，著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推動蔬菜產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，取得了明顯成效。目前，溫棚總數(shù)達4000余座（其中第五代壽光經(jīng)濟型溫室700余座），占地面積6000畝，年產(chǎn)蔬菜13.2萬噸，凈收入8100萬元，已建成豫北最大的“五彩 椒”生產(chǎn)基地。蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展增幅連續(xù)5年創(chuàng)全市第一。我區(qū)生產(chǎn)的蔬菜遠銷俄羅斯、新加坡、黑龍江、山東、安徽等地。蔬菜產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重位居全市之首，已成為我區(qū)農(nóng)民增收致富的主渠道，也是全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中的一大亮點。吉爾吉斯斯坦、香港、新加坡等考察團先后到我區(qū)參觀學(xué)習(xí)溫棚蔬菜生產(chǎn)技術(shù)，都給予極高的評價。岳村、孟軻兩鄉(xiāng)均為河南省無公害蔬菜生產(chǎn)基地和蔬菜標準化生產(chǎn)示范基地，茄子、青椒、黃瓜、西紅柿等四個品種通過農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品認證。進口品種櫻桃西紅柿、EVA農(nóng)膜應(yīng)用、秸稈反應(yīng)堆溫棚應(yīng)用、菌肥改良應(yīng)用等新品種、新技術(shù)得到廣泛推廣應(yīng)用，促進了全區(qū)蔬菜快速發(fā)展。蔬菜園區(qū)、蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社等在華龍區(qū)大量涌現(xiàn)，2、花卉苗木：我區(qū)現(xiàn)有花卉苗木繁育基地近1600畝，其中花卉溫室70余座。溫室花卉以玫瑰、非洲菊、串紅、萬壽菊、百日草等鮮切花和盆栽花為主，年產(chǎn)鮮切花700余萬枝，盆栽花130余萬盆；苗木以楸樹、銀杏、合歡、櫻花、法桐等綠化樹木和盆景為主，年供綠化苗木500余萬株。

3、食用菌：全區(qū)食用菌溫棚已達到1782個，生產(chǎn)面積達到1797畝，以白靈菇為主的食用菌栽培規(guī)模達到3000萬棒，年產(chǎn)量達到2.5萬噸，年創(chuàng)產(chǎn)值1.2億元。全區(qū)10個鄉(xiāng)辦中有7個鄉(xiāng)辦從事食用菌生產(chǎn)，從事生產(chǎn)的農(nóng)民4萬多人。岳村鄉(xiāng)和孟柯鄉(xiāng)的生產(chǎn)規(guī)模均達到了千萬棒以上，百萬棒以上的專業(yè)村達到12個。食用菌品種除白靈菇外，還引進推廣了香菇、雙孢菇、雞腿菇、茶樹菇等。全區(qū)成立了6個食用菌協(xié)會，經(jīng)紀人200多人，提高了我區(qū)食用菌的市場競爭力和菇農(nóng)的經(jīng)濟收入水平。我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

近年來，盡管我區(qū)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中取得了顯著的成績，蔬菜、花卉、食用菌等設(shè)施農(nóng)業(yè)種植面積和產(chǎn)量逐年提高，但由于受扶持力度、種植品種、生產(chǎn)規(guī)劃和思想觀念的影響，我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)與壽光、青州相比，還存在很大的差距和不足。

1、設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模和總量小。通過幾年的大力發(fā)展，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積和產(chǎn)量有較大提高，但數(shù)量還是相對較少，形不成規(guī)模。去年，新加坡、香港菜客商到我區(qū)考察，對我區(qū)蔬菜發(fā)展很感興趣，但菜農(nóng)不敢簽定合作協(xié)議。其原因是規(guī)模小，保證不了按合同常年供貨。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金缺口大。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個漫長的進程，需要以長效投入機制支撐。由于建區(qū)較晚，農(nóng)村集體經(jīng)濟匱乏，農(nóng)民財力不足，加上上級對農(nóng)村扶持的項目、投資多數(shù)對縣不對區(qū)，僅靠區(qū)財政難以滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需資金，扶持力度有限，在一定程度上影響和制約了產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。去年《人民日報》刊登文章，說江蘇一個鎮(zhèn)，發(fā)展一個溫室，政府獎勵補貼5000元，吸引力可想而知。

3、蔬菜產(chǎn)業(yè)化檔次需進一步提升。目前，我區(qū)標準化程度低，缺乏新品、精品，還未形成叫得響的品牌。無公害、綠色、有機蔬菜認證意識差，四個認證品種都是無公害蔬菜，還是政府申報的，蔬菜企業(yè)無一認證。綠色、有機蔬菜認證還是空白，嚴重影響了我區(qū)蔬菜的知名度，不利于開拓市場，走出去。

4、農(nóng)民市場意識不強，經(jīng)營分散，效益偏低?；爻梢?guī)模及園區(qū)規(guī)模相對小，以農(nóng)戶分散經(jīng)營為主，集約化、組織化生產(chǎn)程度低，而且往往 是兼業(yè)菜農(nóng)，種植隨意性大，很難建立穩(wěn)定的供貨渠道，農(nóng)戶自成體系，獨立運作，致使在種植面積、收購價格等供求平衡方面不統(tǒng)一、不協(xié)調(diào)，有時貨源緊缺，相互搶購，有時又供大于求，互相壓價，抵御自然風險和市場風險能力差，影響了經(jīng)濟效益。

5、土地流轉(zhuǎn)困難。因受傳統(tǒng)意識的影響，有些農(nóng)民致富無門，但死守著土地不放，給連片集中發(fā)展帶來了困難。

6、新技術(shù)、新品種推廣難度大，服務(wù)手段有待于加強。思路守舊，科技意識差，加之農(nóng)民積累少，造成新品種、新技術(shù)推廣緩慢，影響了效益。同時，區(qū)、鄉(xiāng)（辦）兩級設(shè)施農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員少，尤其是鄉(xiāng)（辦）僅有幾個人，大多抽調(diào)做其他臨時工作，農(nóng)業(yè)很少顧及，設(shè)施農(nóng)業(yè)更別說，這樣嚴重影響技術(shù)服務(wù)。

7、沒有專業(yè)蔬菜批發(fā)市場，缺少與外界溝通的平臺。轄區(qū)內(nèi)一直沒有建立專業(yè)的蔬菜批發(fā)市場，我市的蔬菜批發(fā)市場在城西王助，離我區(qū)較遠，交通不便，菜農(nóng)賣菜難影響了我區(qū)蔬菜的銷售，挫傷了農(nóng)民種菜的積極性。此外，我們的思想觀念、市場意識、開拓精神、發(fā)展魄力等與先進地區(qū)相比，更是存在明顯的差距。

三、對我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議及思考

學(xué)先進，重要的是學(xué)精神、學(xué)思路、學(xué)作風、學(xué)膽略。慨嘆之余，我們并不妄自菲薄，喪失斗志。差距就是潛力，壓力就是動力，在困難中我們更多地看到了希望，在對比中我們充分地堅定了信心。加快我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，我們信心百倍。理由之一，目前國內(nèi)形勢穩(wěn)定，經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，尤其是我市兩個文明建設(shè)水平不斷提高，人民生活逐步邁向現(xiàn)代化，這就為設(shè)施農(nóng)業(yè)開拓了廣闊的前景?？?以斷言，經(jīng)濟越發(fā)展，社會越進步，設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品就越有市場。理由之二，我市及周邊地區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)檔次不斷提升，普遍把營造綠色環(huán)境作為“賣點”，所有這些，都使花卉苗木的需求不斷增大，因而必將為花卉苗木種植提供一個潛在的發(fā)展大環(huán)境。理由之三，我區(qū)擁有發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的幾大優(yōu)勢。一是地理優(yōu)勢。我區(qū)地理環(huán)境優(yōu)越，氣候溫和，雨量充沛，灌溉方便，交通便利，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，具有發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得天獨厚的自然條件；二是區(qū)位和資源優(yōu)勢。我區(qū)有突出的區(qū)位優(yōu)勢，是全市人民的菜籃子，有廣闊的市場空間；再有我區(qū)是承載濮陽市國家衛(wèi)生城市、園林城市、文明城市、優(yōu)秀旅游城市和國際花園城市、中國人居環(huán)境范例獎、河南省歷史文化名城等各種榮譽稱號的唯一轄區(qū)，環(huán)境優(yōu)化美化的任務(wù)較重；三是技術(shù)優(yōu)勢。我區(qū)有成熟的基礎(chǔ)條件，設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益明顯，日光溫室一般畝收入在7000元左右，大棚畝收入也在4000元以上，以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為部分鄉(xiāng)辦實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)之一。而且廣大農(nóng)民種植經(jīng)驗豐富，積累了豐富的種菜經(jīng)驗，為大面積發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

我們要把握機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，力促我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)上一新臺階，為此提出以下建議和意見：

（一）堅持棚室并舉，在規(guī)模上再突破。一是擴大種植規(guī)模促發(fā)展。在現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模的基礎(chǔ)上，將岳村鄉(xiāng)寨里村、瓦崗村、東田村、高莊、黃城、大河寨等村。孟軻鄉(xiāng)的前爐、李家樓、魏寨、西孟軻等村，勝利辦的馬呼屯、堯當，大慶辦的申莊、賈莊作為發(fā)展 設(shè)施農(nóng)業(yè)的重點，按照以點帶面、全面推進的思路，著力培育以日光節(jié)能溫室為主體，鋼架大棚為補充的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶，發(fā)展百畝大片、千畝園區(qū)，實施大規(guī)模生產(chǎn)，形成地域優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢，依靠規(guī)模占領(lǐng)市場。二是依靠專業(yè)特色促發(fā)展。要突破“小而全”的生產(chǎn)格局，堅持進行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的原則，積極引導(dǎo)，加強服務(wù)，立足現(xiàn)有的生產(chǎn)特色，確定骨干品種和發(fā)展目標、重點生產(chǎn)村集中扶持，合理安排生產(chǎn)布局，優(yōu)化種植栽培結(jié)構(gòu)，將現(xiàn)有的分散種植，引導(dǎo)發(fā)展成為連片種植，逐步形成一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的集約化、規(guī)范化、專業(yè)化生產(chǎn)新格局。

（二）堅持政策扶持，在投入上再加大。一是建立資金扶持機制。在地方財力允許的情況下，不斷增加財政資金向設(shè)施農(nóng)業(yè)的投入，對連片示范點給予資金扶持。保持優(yōu)惠政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，充分調(diào)動群眾發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性。二是建立多元投資機制。把爭取國家支持、政策扶持、項目支持、信貸支持、農(nóng)民投資和企業(yè)投資有機結(jié)合起來，形成多元化的投資機制，加大設(shè)施農(nóng)業(yè)的投入力度。三是建立土地流轉(zhuǎn)機制。在國家政策范圍內(nèi)，在確保農(nóng)民利益的前提下，結(jié)合設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，建立合理的土地流轉(zhuǎn)政策，推進土地的適度集中和規(guī)模經(jīng)營，促進連片建造和發(fā)展一村一品。四是建立社會共幫機制。設(shè)施農(nóng)業(yè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到土地調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施配套、基地的規(guī)范建造等，因此，農(nóng)、林、水、電、科技、土地等相關(guān)部門要在設(shè)施、機械、技術(shù)、信息等方面共同協(xié)助，群策群力，形成合力，促進設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（三）堅持品牌戰(zhàn)略，在質(zhì)量上再提升。一是實行標準化生產(chǎn)，發(fā)展標準化蔬菜生產(chǎn)是促進蔬菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效手段和必然選擇，必須高度重視，加強宣傳，提高生產(chǎn)者的質(zhì)量意識，增強群眾發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)的自覺性；要制定蔬菜標準化生產(chǎn)的一系列標準、程序，積極推廣普及標準化栽培技術(shù)，進行標準化生產(chǎn)，逐步提高標準化程度。二是抓好無公害蔬菜基地建設(shè)，積極做好無公害蔬菜產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證工作，擴大我區(qū)蔬菜生產(chǎn)的知名度和影響力；加快無公害、綠色、有機蔬菜產(chǎn)品認證步伐，以綠色食品、生態(tài)農(nóng)業(yè)、精品名牌為努力方向，實施蔬菜精品名牌戰(zhàn)略。三是打造知名品牌，在鞏固提高“寨里”牌五色彩椒、西紅柿、茄子、黃瓜等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，力爭再培育一批質(zhì)量優(yōu)、品質(zhì)好、附加值高、產(chǎn)量大的品牌產(chǎn)品和優(yōu)勢生產(chǎn)基地，以適應(yīng)本地消費和外地市場的需求，實現(xiàn)樹形象、創(chuàng)名牌、擴市場、增效益的戰(zhàn)略目標。四是要建立健全無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系，加大執(zhí)法管理力度，嚴格生產(chǎn)投入品的管理，從源頭上治理污染；規(guī)范無公害標志的管理使用，促進無公害農(nóng)產(chǎn)品走俏市場。

（四）堅持科技創(chuàng)新，在服務(wù)上再加強。一是加大科技引進推廣力度。積極引進先進適用、功能齊全的設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備，不斷提高設(shè)施農(nóng)業(yè)檔次和水平；積極示范推廣新設(shè)施、新材料、新品種、新技術(shù)和新模式，以科技創(chuàng)新促進設(shè)施栽培效益的提高，提高科技對設(shè)施農(nóng)業(yè)的貢獻率。二是加大科技培訓(xùn)力度。強化科技培訓(xùn)，采取專題培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、相互交流等多種方式，對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)科技知 識的“大輪訓(xùn)”，增強科技意識，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理水平。三是加大技術(shù)指導(dǎo)力度。農(nóng)業(yè)、科技等部門及鄉(xiāng)（辦）要選派技術(shù)人員長期“駐守”加大技術(shù)指導(dǎo)，及時解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問題，以不斷提高設(shè)施農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益。四是加大示范園區(qū)建設(shè)力度。采取政府主導(dǎo)、部門參與、社會共建的方式，建立一個區(qū)級蔬菜高科技示范園區(qū)，展示當前最先進的新品種、新技術(shù)，做給農(nóng)民看，領(lǐng)著農(nóng)民干，引導(dǎo)農(nóng)民變，以示范園區(qū)輻射帶動規(guī)模發(fā)展。五是加大科技創(chuàng)新力度。整合科研機構(gòu)，推向市場，通過“引進來、走出去”的方式，借助社會力量實現(xiàn)強強聯(lián)合，培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，吸引大型蔬菜制種企業(yè)落戶我區(qū)，加快蔬菜種子繁育力度，充分發(fā)揮龍頭帶動作用，促進我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（五）堅持完善市場，在流通上再拓寬。一是培育市場體系。吸引各方面資金，盡快建設(shè)華龍區(qū)蔬菜專業(yè)批發(fā)市場，構(gòu)建我區(qū)蔬菜與外界聯(lián)系的平臺，更好地服務(wù)于蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是加強流通體系建設(shè)。加快新型農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、專業(yè)協(xié)會、專業(yè)大戶和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍建設(shè)，壯大蔬菜運銷隊伍，引導(dǎo)發(fā)展蔬菜銷售公司和經(jīng)紀人，充分發(fā)揮寨里蔬菜協(xié)會、國優(yōu)蔬菜協(xié)會等專業(yè)協(xié)會、合作經(jīng)濟組織的作用，積極開拓外地市場。三是完善信息服務(wù)體系，建立蔬菜信息網(wǎng)絡(luò)，及時收集和發(fā)布信息，逐步實現(xiàn)憑借信息調(diào)布局、電腦種蔬菜、網(wǎng)上做生意，實現(xiàn)溫室種植的電腦化、現(xiàn)代化、信息化，為蔬菜種植、收獲、運銷和價格的制定提供指導(dǎo)意見