第一篇：蘇安監(jiān)?；?蘇州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

蘇州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

蘇安監(jiān)?；?2006?5號(hào)

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關(guān)于全市危化品生產(chǎn)企業(yè)集中

檢查情況的通報(bào)

各市、區(qū)安監(jiān)局，市工投公司：

為進(jìn)一步做好我市?；钒踩O(jiān)管工作，嚴(yán)把?；肥袌?chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，從二月下旬起，我局對(duì)全市97家?；飞a(chǎn)企業(yè)組織專(zhuān)項(xiàng)集中檢查，現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：

一、檢查基本情況

這次由我局四位局長(zhǎng)帶隊(duì)，組成四個(gè)檢查組對(duì)我市部分?；飞a(chǎn)企業(yè)進(jìn)行為期一個(gè)月的安全集中大檢查，主要有以下三個(gè)特點(diǎn)：

1.檢查目的明確。此次集中檢查的對(duì)象主要是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件較差的“小化工”企業(yè)，重點(diǎn)檢查企業(yè)是否遵守國(guó)家有關(guān)?；钒踩a(chǎn)的法律法規(guī)，具備危化品安全生產(chǎn)條件；評(píng)估被檢查企業(yè)危險(xiǎn)危害等級(jí)和安全管理水平，檢查落實(shí)企業(yè)安全隱患整改措施，考核企業(yè)?；肥鹿蕬?yīng)急處置能力。2.檢查方法規(guī)范。檢查組嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展檢查，同時(shí)安排6名具備化工高級(jí)職稱(chēng)的化工專(zhuān)家參加，重點(diǎn)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工藝、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行專(zhuān)業(yè)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，由檢查人員當(dāng)場(chǎng)填寫(xiě)《安全檢查意見(jiàn)書(shū)》，書(shū)面告知被檢查企業(yè)。

3.整改要求嚴(yán)格。通過(guò)對(duì)97家?；飞a(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查，共排出安全隱患343處，提出整改意見(jiàn)482條，對(duì)一些隱患嚴(yán)重企業(yè)，檢查人員提出了明確的整改要求（詳見(jiàn)附件）。

雖然，這次檢查選擇的“小化工”生產(chǎn)企業(yè)安全基礎(chǔ)管理?xiàng)l件相對(duì)薄弱，但與以往相比，絕大部分企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任得到了較好落實(shí)，通過(guò)嚴(yán)格?；钒踩a(chǎn)許可證的發(fā)放，我市?；飞a(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平有了明顯提高，具體表現(xiàn)在：企業(yè)安全意識(shí)有了進(jìn)一步增強(qiáng)，依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)有了明顯提高；安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度、操作規(guī)程得到進(jìn)一步落實(shí)；安全管理進(jìn)一步規(guī)范，現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)秩序有了明顯改善；安全投入不斷增加，隱患整改力度進(jìn)一步加大，特別是一些“硬件”條件不足的企業(yè)，也都制定并組織實(shí)施了提高性搬遷計(jì)劃。

二、檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題

在檢查中，檢查人員也發(fā)現(xiàn)不少企業(yè)存在安全問(wèn)題，歸納起來(lái)主要集中在以下8個(gè)方面：

1.安全管理制度落實(shí)不到位，各項(xiàng)操作規(guī)程不完備。2.少數(shù)企業(yè)內(nèi)、外部安全防護(hù)距離不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 要求。

3.不少企業(yè)建筑物耐火等級(jí)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。4.部分企業(yè)防爆區(qū)域存在不防爆的照明燈具、電氣開(kāi)關(guān)、電機(jī)，部分企業(yè)存在私拉電線，使用非防爆電器現(xiàn)象，沒(méi)有形成完整的防爆系統(tǒng)。

5.一些企業(yè)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)物料堆放不符合標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不同物料未落實(shí)隔離儲(chǔ)放，物料儲(chǔ)放未按標(biāo)準(zhǔn)留足墻距、垛距、柱距、頂距，保持通道暢通，無(wú)儲(chǔ)存?；返奈锲访Q(chēng)、性質(zhì)和滅火標(biāo)志。

6.企業(yè)的安全防護(hù)設(shè)施不到位，危險(xiǎn)部位和作業(yè)場(chǎng)所缺乏超溫、超壓、報(bào)警（聲、光）和安全連鎖裝置，可燃?xì)怏w濃度檢測(cè)、報(bào)警器，有毒氣體檢測(cè)、報(bào)警器；儲(chǔ)罐區(qū)無(wú)防護(hù)堤或防護(hù)堤未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工，私自開(kāi)口和堆放其他物品。

7.一些企業(yè)消防器材配備不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，個(gè)別企業(yè)無(wú)消防水源。

8.許多小化工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，物料、廢棄設(shè)備亂堆亂放，通道不暢通。

造成這些問(wèn)題的原因，一是企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱，歷史“欠帳”較多，安全投入嚴(yán)重不足，存在著許多安全隱患；二是企業(yè)對(duì)國(guó)家有關(guān)?；钒踩芾淼姆煞ㄒ?guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定理解掌握不夠；三是確有一部分企業(yè)抱有僥幸心理，認(rèn)為生產(chǎn)許可證領(lǐng)證工作是“走過(guò)場(chǎng)”，只要做了安全評(píng)價(jià)，作了整改承諾，上報(bào)了申請(qǐng)材料，隱患整改不整改都無(wú)所謂；四是部分安全評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)在對(duì)領(lǐng)證企業(yè)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)時(shí)，出具虛假 評(píng)價(jià)結(jié)論。對(duì)于這些問(wèn)題，我們?cè)诎踩珯z查中都逐一向企業(yè)提出，并明確要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改工作。

三、下一步工作要求

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全監(jiān)管工作，各市、區(qū)安監(jiān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)省局《關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)日常安全監(jiān)管工作的通知》（蘇安監(jiān)?2006?73號(hào)）精神，在下一階段工作中重點(diǎn)做好以下四項(xiàng)工作：

1.認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全隱患整改。通過(guò)這次集中檢查，我局排出33家安全生產(chǎn)條件不符合領(lǐng)證要求的企業(yè)，其中：江蘇南大光電材料股份有限公司等6家企業(yè)存在安全防護(hù)距離等硬件條件不符合規(guī)范等問(wèn)題，以及根據(jù)省局危化品分裝企業(yè)改領(lǐng)?；方?jīng)營(yíng)許可證的要求，取消其?；飞a(chǎn)資格；蘇州市吳中區(qū)雙龍油漆涂料有限公司等18家企業(yè)因存在嚴(yán)重安全隱患，需由企業(yè)作出抓緊落實(shí)整改、?；飞a(chǎn)許可證暫時(shí)滯留在當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局的承諾，待企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改并通過(guò)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)整改驗(yàn)收后再予以頒發(fā)；蘇州市江楓白蟻防治公司等9家因存在安全隱患、已制定或?qū)嵤┌徇w計(jì)劃企業(yè)，由企業(yè)作出抓緊落實(shí)搬遷、生產(chǎn)許可證暫時(shí)滯留在當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)的承諾，待企業(yè)完成搬遷后收回原證，組織企業(yè)重新領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。

2.繼續(xù)組織?；飞a(chǎn)企業(yè)“回頭看”檢查活動(dòng)。嚴(yán)格按照生產(chǎn)許可證申領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)，檢查企業(yè)是否具備?；钒踩a(chǎn)條件，嚴(yán)把?；飞a(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要求各市、區(qū)安監(jiān)局一抓到底，督促企業(yè)制定整改措 施，在規(guī)定整改期限內(nèi)抓緊落實(shí)整改。要嚴(yán)格按照安全隱患整改程序，完成一家復(fù)查驗(yàn)收一家。凡5月30日前尚未提交生產(chǎn)許可證申請(qǐng)補(bǔ)正材料，6月30日未完成隱患整改并通過(guò)整改驗(yàn)收的，一律提請(qǐng)省局取消其?；飞a(chǎn)資格。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)?；飞a(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管。要認(rèn)真落實(shí)?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)危化品生產(chǎn)日常安全管理工作，繼續(xù)加大安全投入，切實(shí)提高企業(yè)本質(zhì)安全度。要繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，防止企業(yè)產(chǎn)生新的安全隱患。

4.切實(shí)加強(qiáng)對(duì)停止?；飞a(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理。要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)“關(guān)、轉(zhuǎn)、停、搬”各項(xiàng)措施，聯(lián)合工商部門(mén)切實(shí)做好停產(chǎn)監(jiān)督檢查和轉(zhuǎn)產(chǎn)服務(wù)，加大行政執(zhí)法力度，防止停產(chǎn)企業(yè)“死灰復(fù)燃”。

請(qǐng)各地將此次?；飞a(chǎn)企業(yè)集中檢查的企業(yè)隱患整改情況于5月20日前書(shū)面上報(bào)我局危化處。

附件：?；飞a(chǎn)企業(yè)集中檢查隱患整改和取消生產(chǎn)資格企業(yè)名單

二○○六年四月十七日

主題詞：化學(xué)品 檢查 通報(bào) 抄報(bào)：市政府

蘇州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室 2006年4月18日印發(fā)

共印18份 附件

?；飞a(chǎn)企業(yè)集中檢查隱患整改和取消

生產(chǎn)資格企業(yè)名單

一、取消?；飞a(chǎn)資格企業(yè) 1.江蘇南大光電材料股份有限公司

2.相城區(qū) 蘇州市三杰化學(xué)品科技有限公司（改領(lǐng)經(jīng)營(yíng)許可證）

3.吳中區(qū) 蘇州龍威化工有限公司（改領(lǐng)經(jīng)營(yíng)許可證）4.昆山陸揚(yáng)合成化工試劑廠 5.昆山市巴城助劑化工廠 6.太倉(cāng)市新建助劑有限公司

二、暫時(shí)滯留生產(chǎn)許可證，需通過(guò)整改復(fù)查驗(yàn)收后頒發(fā)企業(yè)

1.蘇州市興業(yè)化工有限公司 2.蘇州市龍得化工有限公司 3.蘇州市玖昌新型建材有限公司 4.蘇州市通安化工有限公司

5.蘇州市吳中區(qū)雙龍油漆涂料有限公司 6.蘇州比特麗油墨涂料有限公司 7.蘇州市相城區(qū)宏達(dá)助劑有限公司 8.蘇州市澄湖工貿(mào)有限公司 9.蘇州市超邦涂料有限公司 10.蘇州市相城區(qū)黃橋日用化學(xué)有限公司 11.蘇州市湘園特種精細(xì)化工有限公司 12.張家港錦豐溶解乙炔制造有限公司 13.張家港市華惠塑料助劑廠 14.常熟三祿化工有限公司 15.昆山市恒聯(lián)化學(xué)科技有限公司 16.太倉(cāng)市明光乳化廠 17.太倉(cāng)市康達(dá)化工廠

18.蘇州市榮豐高新化工有限公司

三、暫時(shí)滯留生產(chǎn)許可證，待企業(yè)搬遷完成后重新領(lǐng)證企業(yè)

1.蘇州市江楓白蟻防治公司 2.蘇州市施爾利化工有限公司 3.蘇州中亞油墨有限公司 4.蘇州市協(xié)和電子材料長(zhǎng)橋分廠 5.蘇州市宏業(yè)化工有限公司 6.蘇州市相城區(qū)印刷材料廠 7.蘇州億創(chuàng)化工有限公司 8.蘇州市相城區(qū)黃橋永興化工廠 9.張家港市一新化工有限公司

第二篇：蘇安監(jiān)〔2009〕109 號(hào)

蘇州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

蘇安監(jiān)?；?2009?10號(hào)

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轉(zhuǎn)發(fā)省安監(jiān)局《關(guān)于規(guī)范化工企業(yè)自動(dòng)控制技術(shù)

改造工作的意見(jiàn)》的通知

各市（區(qū)）安監(jiān)局：

現(xiàn)將省安監(jiān)局《關(guān)于規(guī)范化工企業(yè)自動(dòng)控制技術(shù)改造工作的意見(jiàn)》（蘇安監(jiān)?2009?109 號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)各地結(jié)合如下要求，認(rèn)真貫徹實(shí)施。

一、切實(shí)保證整改進(jìn)度。各地要督促企業(yè)抓緊進(jìn)行危險(xiǎn)工藝自動(dòng)化改造，確保在申請(qǐng)領(lǐng)?。ㄑ悠冢┪ｋU(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證時(shí)達(dá)到規(guī)定要求。沒(méi)有完成改造的企業(yè)，一律不予換發(fā)安全生產(chǎn)許可證。非領(lǐng)證的化工企業(yè)在今年年底前必須完成相關(guān)改造工作，逾期仍改造不到位的，要開(kāi)具責(zé)令整改通知書(shū)，限期整改到位，期間不予辦理安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒甘掷m(xù)。

二、嚴(yán)格遵循改造規(guī)范。各地要督促相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行蘇安監(jiān)?2009?109 號(hào)文件中明確的自動(dòng)控制技術(shù)改造范圍、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定。認(rèn)真履行相關(guān)改造程序要求，全面、科學(xué)地界定確

江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（意見(jiàn)）

蘇安監(jiān)?2009?109 號(hào)

關(guān)于規(guī)范化工企業(yè)自動(dòng)控制技術(shù)

改造工作的意見(jiàn)

各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局: 為加快推進(jìn)化工生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)控制，逐步實(shí)現(xiàn)化工企業(yè)本質(zhì)安全化，有效防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省安監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》要求，現(xiàn)就規(guī)范我省化工企業(yè)自動(dòng)控制技術(shù)改造工作提出如下意見(jiàn)。

一、總體目標(biāo)

以科技進(jìn)步為支撐，以安全生產(chǎn)行政許可為手段，按照“安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的原則，推進(jìn)化工企業(yè)自動(dòng)控制技術(shù)改造工作。2010年底前，生產(chǎn)過(guò)程涉及危險(xiǎn)工藝以及儲(chǔ)存劇毒、易燃易爆化學(xué)品的化工企業(yè)，必須完成自動(dòng)控制技術(shù)改造，提高企業(yè)安全保障能力。

二、改造范圍

1、生產(chǎn)裝置：涉及硝化、氯化、氟化、氨化、磺化、加氫、重氮化、氧化、過(guò)氧化、裂解、聚合等危險(xiǎn)工藝的生產(chǎn)裝置。

2、儲(chǔ)存設(shè)施：涉及劇毒、易燃易爆化學(xué)品的儲(chǔ)罐區(qū)、庫(kù)區(qū)；

1、改造內(nèi)容的確認(rèn)。企業(yè)要對(duì)本單位的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施是否涉及自動(dòng)控制技術(shù)改造內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)。由安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在評(píng)價(jià)報(bào)告中列出專(zhuān)門(mén)章節(jié)，對(duì)生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施自動(dòng)控制情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)，確認(rèn)企業(yè)是否存在改造范圍內(nèi)的生產(chǎn)裝置或儲(chǔ)存設(shè)施。如有，應(yīng)對(duì)其現(xiàn)有控制手段是否達(dá)到自動(dòng)控制要求進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)其是否實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制作出明確結(jié)論。

2、改造方案的制定。經(jīng)評(píng)價(jià)確認(rèn)需要進(jìn)行自動(dòng)控制技術(shù)改造的，企業(yè)應(yīng)組織內(nèi)部工程技術(shù)人員或邀請(qǐng)化工設(shè)計(jì)單位、自動(dòng)控制技術(shù)改造實(shí)施單位、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和有關(guān)專(zhuān)家等，對(duì)相關(guān)的生產(chǎn)裝置或儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)性分析評(píng)估，確定關(guān)鍵控制點(diǎn)，并委托化工設(shè)計(jì)單位或自動(dòng)控制技術(shù)改造實(shí)施單位會(huì)同安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，根據(jù)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)編制自動(dòng)控制技術(shù)改造方案。方案編制完成后，企業(yè)要組織有關(guān)專(zhuān)家和化工設(shè)計(jì)單位、自動(dòng)控制技術(shù)改造實(shí)施單位、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)方案進(jìn)行論證。

3、改造工程的實(shí)施。企業(yè)應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)條件的自動(dòng)控制技術(shù)改造實(shí)施單位進(jìn)行自動(dòng)控制技術(shù)改造施工，并選擇安全可靠、經(jīng)過(guò)認(rèn)證的安全儀表產(chǎn)品。自動(dòng)控制技術(shù)改造實(shí)施單位應(yīng)按照經(jīng)論證通過(guò)的改造方案進(jìn)行安全儀表的安裝、測(cè)試及安裝、測(cè)試后自動(dòng)控制系統(tǒng)的試運(yùn)行，同時(shí)負(fù)責(zé)培訓(xùn)企業(yè)有關(guān)工程技術(shù)人員和有關(guān)操作人員。

自動(dòng)控制系統(tǒng)的試運(yùn)行，企業(yè)要會(huì)同自動(dòng)控制技術(shù)改造實(shí)施單位編制完善的試運(yùn)行前后的停、開(kāi)車(chē)方案，落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，保障停、開(kāi)車(chē)安全。自動(dòng)控制系統(tǒng)正常運(yùn)行后，企業(yè)負(fù)責(zé)其日常維護(hù)。涉及安全儀表的檢測(cè)、檢驗(yàn)，屬法定檢測(cè)、檢驗(yàn)的，必須由有資質(zhì)的單位進(jìn)行，其他的可委托自動(dòng)控制技術(shù)改造實(shí)施單位承擔(dān)。

4、改造工程的驗(yàn)收。自動(dòng)控制系統(tǒng)試運(yùn)行結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)組

造工作。要督促涉及自動(dòng)控制技術(shù)改造的企業(yè)抓緊制定改造方案，并根據(jù)實(shí)際采用適宜的自動(dòng)控制方式或自動(dòng)控制系統(tǒng)。

2、各地要對(duì)轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)實(shí)施自動(dòng)控制技術(shù)改造列出工作進(jìn)度表，分期分批組織實(shí)施。當(dāng)前要突出抓好到期換證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)自動(dòng)控制技術(shù)改造工作，確保換證前改造到位。

3、各地要督促企業(yè)把好相關(guān)單位和人員的資質(zhì)審查關(guān)，在自動(dòng)控制技術(shù)改造中涉及的所有化工設(shè)計(jì)單位、自動(dòng)控制技術(shù)改造實(shí)施單位、安全評(píng)價(jià)單位或相關(guān)人員均應(yīng)取得國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)。其中負(fù)責(zé)工程施工的單位應(yīng)取得機(jī)電設(shè)備安裝工程專(zhuān)業(yè)承包或石油化工設(shè)備管道安裝工程承包叁級(jí)以上資質(zhì)，并取得建設(shè)部門(mén)頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》。

4、各地要將涉及危險(xiǎn)工藝的生產(chǎn)裝置和重點(diǎn)儲(chǔ)存設(shè)施的新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目是否實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制作為安全生產(chǎn)行政許可的條件，嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)。涉及改造范圍內(nèi)的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目，必須同時(shí)設(shè)計(jì)、安裝和使用相應(yīng)的自動(dòng)控制系統(tǒng)。未經(jīng)安全審查或安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的，要提出或設(shè)計(jì)相應(yīng)的自動(dòng)控制系統(tǒng)，否則不予通過(guò)審查；已經(jīng)試生產(chǎn)的，必須在試生產(chǎn)結(jié)束前進(jìn)行相應(yīng)的自動(dòng)控制技術(shù)改造，否則不予通過(guò)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。

5、本意見(jiàn)下發(fā)前已完成自動(dòng)控制技術(shù)改造的化工生產(chǎn)企業(yè)，要組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)改造情況進(jìn)行驗(yàn)收。不符合本意見(jiàn)規(guī)定要求的，各地安監(jiān)部門(mén)要督促企業(yè)及時(shí)進(jìn)行修改調(diào)整。

6、為規(guī)范自動(dòng)控制技術(shù)改造工作，省局組織編制了《危險(xiǎn)工藝自動(dòng)控制技術(shù)改造建議》（見(jiàn)附件），列舉了部分典型的工藝類(lèi)型及建議采取的自動(dòng)控制方式，供各地在具體實(shí)施中參照。

二○○九年五月二十日

應(yīng)過(guò)程，分三氧化硫磺化法、共沸去水磺化法、氯磺酸磺化法、烘焙磺化法和亞硫酸鹽磺化法等。

典型工藝：

（1）三氧化硫磺化法：硝基苯與液態(tài)三氧化硫生產(chǎn)間硝基苯磺酸；甲苯磺化生產(chǎn)對(duì)甲基苯磺酸、對(duì)位甲酚；對(duì)硝基甲苯磺化生產(chǎn)對(duì)硝基甲苯鄰磺酸。

（2）氯磺酸磺化法：芳香族化合物與氯磺酸反應(yīng)制備芳磺酸；芳香族化合物與過(guò)量的氯磺酸反應(yīng)芳磺酰氯；乙酰苯胺與氯磺酸生產(chǎn)對(duì)乙酰氨基苯磺酰氯。

建議加裝自動(dòng)控制系統(tǒng)：超溫、超壓、有毒有害氣體泄漏報(bào)警和自動(dòng)切斷系統(tǒng)等（關(guān)鍵控制參數(shù)：溫度、壓力、流量、有毒有害氣體濃度等）。

4、加氫工藝

工藝簡(jiǎn)介：在有機(jī)化合物分子中加入氫原子的反應(yīng)過(guò)程。典型工藝：

（1）不飽和炔烴、烯烴雙鍵加氫：乙炔催化加氫生產(chǎn)乙烯、乙烷；環(huán)戊二烯加氫生產(chǎn)環(huán)戊烯。

（2）芳烴加氫：苯加氫制環(huán)己烷；苯乙烯加氫制乙基環(huán)己烷；苯酚加氫制環(huán)己醇。

建議加裝自動(dòng)控制系統(tǒng)：DCS、ESD等系統(tǒng)（關(guān)鍵控制參數(shù)：溫度、壓力、流量、易燃易爆氣體濃度等）。

5、聚合工藝

工藝簡(jiǎn)介：聚合是一種或幾種小分子化合物變成大分子化合物（也稱(chēng)高分子化合物或聚合物，通常分子量為1×104～1×107）的反應(yīng)，涉及聚合反應(yīng)的工藝過(guò)程為聚合工藝。聚合工藝的種類(lèi)很多，按聚合方法可分為本體聚合、懸浮聚合、乳液聚合、溶液聚合等。

典型工藝：

溫度、壓力、流量、有毒有害氣體濃度等）。

8、硝化工藝

工藝簡(jiǎn)介：硝化工藝是指采用硝酸、混酸（硝酸和硫酸的混合物）、硝酸和酸酐的混合物等作為硝化劑，向有機(jī)化合物分子中引入硝基（-NO2）的反應(yīng)過(guò)程。通常包括鍋式硝化、絕熱硝化、泵式硝化、管式硝化等。

典型工藝及建議加裝緊急控制系統(tǒng)：

（1）硝酸直接硝化：甘油硝化制備硝化甘油；甲酚和硝酸在二氯甲烷中合成鄰硝基對(duì)甲酚；蒽醌硝化制備1-硝基蒽醌。

（2）混酸硝化：蒽醌硝化制備1-硝基蒽醌；氯苯硝化制備鄰硝基氯苯、對(duì)硝基氯苯、間硝基氯苯；苯硝化制備硝基苯；乙酰苯胺硝化制備硝基乙酰苯胺等。

建議加裝緊急控制系統(tǒng)：DCS、ESD等系統(tǒng)（關(guān)鍵控制參數(shù)：溫度、壓力、流量等）。

9、氧化工藝

工藝簡(jiǎn)介：氧化為有電子轉(zhuǎn)換的化學(xué)反應(yīng)中失電子的過(guò)程，即氧化數(shù)升高的過(guò)程。涉及氧化反應(yīng)的工藝過(guò)程為氧化工藝。常用的氧化劑有：空氣、氧氣、雙氧水、氯酸鉀、高錳酸鉀、硝酸鹽等。

典型工藝：

（1）涉及空氣參與的催化氧化反應(yīng)：乙烯通過(guò)氧化可制得乙醇－乙醛－乙酮－乙酸；甲苯氧化制取苯甲酸；對(duì)二甲苯氧化制取對(duì)苯二甲酸等。

（2）化學(xué)氧化：對(duì)氯甲苯氧化制取對(duì)氯苯甲醛；甲苯氧化制取苯甲醛等。

建議加裝自動(dòng)控制系統(tǒng)：超溫、超壓、泄漏報(bào)警和自動(dòng)切斷系統(tǒng)等（關(guān)鍵控制參數(shù)：溫度、壓力、流量等）。

10、過(guò)氧化工藝

第三篇：[免費(fèi)]安監(jiān)總危化〔2006〕10號(hào)-事故池規(guī)定

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

文件

國(guó) 家 環(huán) 境 保 護(hù) 總 局

安監(jiān)總?；?006〕10號(hào)

關(guān)于督促化工企業(yè)切實(shí)做好幾項(xiàng) 安全環(huán)保重點(diǎn)工作的緊急通知

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、環(huán)境保護(hù)局，有關(guān)中央企

業(yè)：

近期發(fā)生了多起由危險(xiǎn)化學(xué)品事故引發(fā)的環(huán)境污染事件，引起社會(huì)廣泛關(guān)注，黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視。2005年11月13日，中石油吉林石化分公司雙苯廠苯胺二車(chē)間操作人員違反操作規(guī)程，發(fā)生爆炸事故，造成8人死亡。事故發(fā)生后，由于對(duì)生產(chǎn)安全事故引發(fā)環(huán)境污染事件的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足，而且沒(méi)有事故狀態(tài)下阻止含有大量苯、硝基苯等物料的“清凈下水”進(jìn)入松花江的設(shè)施和要求，也沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案有關(guān)防止污染的規(guī)定，致使事故現(xiàn)場(chǎng)地面水進(jìn)入“清凈下水”排水系統(tǒng)，流入松花江，造成松花江水體嚴(yán)重污染。2006年1月6日，浙江省紹興市上虞化有限公司六氯車(chē)間反應(yīng)釜發(fā)生爆炸事故，造成2人死亡，事故發(fā)生后，該公司利用已有的雨水回收系統(tǒng)和廢水預(yù)處理池，收集了事故污水，經(jīng)預(yù)處理后送入污水處理廠，沒(méi)有造成環(huán)境次生污染。兩起事故都造成了人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，但兩個(gè)公司在事故狀態(tài)對(duì)環(huán)境影響的不同結(jié)果表明，必備的防污設(shè)施和措施對(duì)防范危險(xiǎn)化學(xué)

品事故引發(fā)環(huán)境污染事件至關(guān)重要。

各級(jí)安全監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)部門(mén)和各類(lèi)化工生產(chǎn)企業(yè)都要充分認(rèn)識(shí)到化工生產(chǎn)企業(yè)事故狀態(tài)下“清凈下水”收集、處置的重要性和緊迫性，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，全面查找在工藝設(shè)計(jì)、設(shè)施設(shè)備、應(yīng)急管理、培訓(xùn)教育等方面存在的問(wèn)題和漏洞，迅速制定、落實(shí)適合企業(yè)實(shí)際的針對(duì)性措施，提高預(yù)防事故和事故狀態(tài)下防范環(huán)境污染事件的能力，確保安全生產(chǎn)和保護(hù)環(huán)境。當(dāng)前，要做好以下三個(gè)方面的工作：

一、立即完善事故狀態(tài)下防范環(huán)境污染的措施

各類(lèi)化工生產(chǎn)企業(yè)要組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)本企業(yè)防范可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故污染環(huán)境的措施進(jìn)行“會(huì)診”。“會(huì)診”的主要內(nèi)容包括：

（一）事故應(yīng)急預(yù)案和環(huán)境應(yīng)急預(yù)案是否科學(xué)合理，是否具有針對(duì)性和可操作性。操作人員崗位操作技能培訓(xùn)考核、非正常工況處置程序、應(yīng)急預(yù)案演練的管理工作等是否已實(shí)

現(xiàn)制度化、規(guī)范化及實(shí)際效果。

（二）關(guān)鍵生產(chǎn)裝置、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存罐區(qū)和倉(cāng)庫(kù)是否配備事故狀態(tài)下防止污染事件的圍堰、防火堤等設(shè)施及其維護(hù)情況。

（三）是否有事故狀態(tài)下防止“清凈下水”引發(fā)環(huán)境污染的設(shè)施和措施。已經(jīng)有事故狀態(tài)下“清凈下水”收集、處置設(shè)施和措施的，要評(píng)估其是否科學(xué)有效，適應(yīng)應(yīng)急需要。

各類(lèi)化工生產(chǎn)企業(yè)要在2006年2月28日前完成本企業(yè)的“會(huì)診”工作。“會(huì)診”后，要提出具體整改措施，并迅速組織落實(shí)整改措施，中央企業(yè)要在6月30日前完成，其他企

業(yè)要在9月30日前完成。

二、開(kāi)展在建、新建項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施審查

對(duì)已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的化工項(xiàng)目，要對(duì)設(shè)計(jì)方案中安全與環(huán)保措施進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)再審查。審查的重點(diǎn)之一是項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案是否有事故池或緩沖池等事故狀態(tài)下“清凈下水”的收集、處置措施。沒(méi)有收集、處置措施的，都要補(bǔ)充設(shè)計(jì)予以完善，與工程主體設(shè)施一并建設(shè)和驗(yàn)收。

對(duì)未開(kāi)工建設(shè)的化工項(xiàng)目，設(shè)計(jì)方案都要充分考慮事故狀態(tài)下“清凈下水”的收集、處置措施，處理不合格不得排放。對(duì)已經(jīng)通過(guò)安全評(píng)價(jià)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查的，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)要對(duì)項(xiàng)目的事故狀態(tài)下“清凈下水”的收集、處置措施進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全補(bǔ)充評(píng)價(jià)和環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)充評(píng)價(jià)，組織審查的機(jī)構(gòu)要對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行再次復(fù)審確保環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)報(bào)告明確此項(xiàng)具體

措施。

三、安全監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查

安全監(jiān)管部門(mén)要督促企業(yè)自主開(kāi)展反習(xí)慣性違章活動(dòng)，規(guī)范職工安全生產(chǎn)行為；監(jiān)督和指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展全員安全技術(shù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員處理非正常工況的能力；督促企業(yè)加強(qiáng)夜間、節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)值班制度，關(guān)鍵裝置和崗位巡查，規(guī)范和落實(shí)處置非正常工況的報(bào)告制度。

環(huán)境保護(hù)部門(mén)要組織開(kāi)展環(huán)境安全檢查，督促各類(lèi)化工生產(chǎn)企業(yè)特別是沿江河湖海的化工生產(chǎn)企業(yè)，立即開(kāi)展環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)制定并落實(shí)滿足實(shí)際需要的環(huán)

境應(yīng)急處置措施。

各級(jí)安全監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)部門(mén)要督促檢查轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)化工企業(yè)隱患排查和整改工作，建立重大隱患排查和整改情況檔案，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、促進(jìn)企業(yè)隱患整改工作落到實(shí)處，收到實(shí)效。安全監(jiān)管總局、環(huán)?？偩衷诘诙径绕?，對(duì)各地的落實(shí)情況開(kāi)展檢查。

二○○六年一月二十四日

主題詞：工業(yè)

化工

安全

環(huán)保

通知

抄報(bào)：國(guó)務(wù)院辦公廳

抄報(bào)：國(guó)務(wù)院國(guó)有資監(jiān)督管理委員會(huì)

安全監(jiān)管總局辦公廳 2006年1月25日印發(fā)

第四篇：蘇安監(jiān)辦〔2011〕28號(hào)

蘇安監(jiān)辦?2011?28號(hào)

市安監(jiān)局“百窗爭(zhēng)優(yōu)，百佳爭(zhēng)先”作風(fēng)效能

爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施辦法

為了進(jìn)一步深化我局機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，根據(jù)《市級(jí)機(jī)關(guān)“百窗爭(zhēng)優(yōu)，百佳爭(zhēng)先”作風(fēng)效能爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，特制定本機(jī)關(guān)開(kāi)展“百窗爭(zhēng)優(yōu)，百佳爭(zhēng)先”作風(fēng)效能爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施辦法。

一、總體要求

堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“百窗爭(zhēng)優(yōu)，百佳爭(zhēng)先”為主題，以提升服務(wù)效能為核心，大力弘揚(yáng)“主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、盡責(zé)服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)”的工作作風(fēng)，積極開(kāi)展“百窗爭(zhēng)優(yōu)，百佳爭(zhēng)先”作風(fēng)效能爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)（簡(jiǎn)稱(chēng)“雙百雙爭(zhēng)”活動(dòng)），引導(dǎo)機(jī)關(guān)全體工作人員振奮精神，努力工作，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，為全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、開(kāi)創(chuàng)“三區(qū)三城”建設(shè)新局面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和有力保障。

二、基本內(nèi)容

（一）百窗爭(zhēng)優(yōu)：以各處室為主體，組織全體處室、支隊(duì)參加，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)處室。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)處室基本標(biāo)準(zhǔn)是“五個(gè)好”：即一是處室領(lǐng)導(dǎo)班子好，二是干部隊(duì)伍好，三是工作機(jī)制好，四是工作業(yè)績(jī)好，五是群眾反映好。

具體要求如下：

1.全力穩(wěn)控安全事故，在服務(wù)發(fā)展上創(chuàng)造新環(huán)境

(1)壓降事故，努力遏制較大事故。層層分解2011安全生產(chǎn)事故預(yù)控目標(biāo)，落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)與考核，確保全年生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)雙下降，穩(wěn)控道路交通、建筑、化工和人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域的較大事故起數(shù)。繼續(xù)加大日常執(zhí)法監(jiān)管力度，主動(dòng)做好重要時(shí)期和重大節(jié)日期間的安全監(jiān)管工作，督促監(jiān)管對(duì)象落實(shí)事故防范措施，依法查處重點(diǎn)領(lǐng)域的非法違法行為，從源頭上降低事故發(fā)概率，預(yù)防和減少各類(lèi)事故發(fā)生。

(2)推進(jìn)改革，行政審批提速增效。按照能快則快，能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)的原則，重新審理行政許可事項(xiàng)。一是安全生產(chǎn)許可審查實(shí)行AB角制度，確保受理事項(xiàng)不積壓、不滯留。二是實(shí)行專(zhuān)家提前介入會(huì)審制度，幫助企業(yè)完善申報(bào)材料，縮短項(xiàng)目申報(bào)周期。三是按照“二集中二到位”要求，所有行政許可一個(gè)窗口辦理，審批時(shí)限全國(guó)最快（10個(gè)工作日）。

(3)淘汰落后，企業(yè)生產(chǎn)入園進(jìn)區(qū)。嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)處于城市、城鎮(zhèn)、農(nóng)村人口密集區(qū)周邊的?；飞a(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)，進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析，逐個(gè)確定去留方向及整改、搬 2 遷、關(guān)停計(jì)劃。對(duì)工藝裝備落后、污染嚴(yán)重、不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅(jiān)決實(shí)施關(guān)停措施。積極支持安全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)程度低、安全管理基礎(chǔ)好的企業(yè)，實(shí)施有效消除重大安全隱患的技術(shù)改造。

2.有效落實(shí)安全責(zé)任，在服務(wù)企業(yè)上有新方法

(1)全面宣傳貫徹國(guó)務(wù)院23號(hào)文件精神。按照蘇州市貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院23號(hào)和省政府136號(hào)文件的意見(jiàn)，組織講師團(tuán)舉辦重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)主要負(fù)責(zé)人專(zhuān)題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)班，開(kāi)展企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)，深入各大中型企業(yè)和安全生產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)，贈(zèng)送文件讀本，推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)政策規(guī)定的貫徹落實(shí)。

(2)開(kāi)展診斷服務(wù)，有效提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。深入企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)管理體系的診斷輔導(dǎo)活動(dòng)，幫助企業(yè)排查安全管理中存在的問(wèn)題，提出切實(shí)的整改意見(jiàn)。全年力爭(zhēng)診斷服務(wù)200家重點(diǎn)企業(yè)，其中100家企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平有明顯提高10-15家達(dá)到“蘇州市安全生產(chǎn)示范企業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)。

(3)搭建信息平臺(tái)，逐步建立安全生產(chǎn)信息服務(wù)系統(tǒng)。一是建立安全信息預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)。定期向全市安全生產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)出安全告之、預(yù)警信息，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，吸取安全事故教訓(xùn)，及時(shí)控制和消除各類(lèi)事故苗頭。二是整合各類(lèi)行政許可申報(bào)系統(tǒng)，實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、受理、辦結(jié)，方便企業(yè)，提高工作效率。三是加快重大危險(xiǎn)源預(yù)警平臺(tái)建設(shè)，化工小區(qū)基本建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，提高企業(yè)應(yīng)急救援能力。

3.夯實(shí)安全監(jiān)管基礎(chǔ)，在服務(wù)基層上有新作為

(1)加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。以目標(biāo)責(zé)任形式，督促各級(jí)政府加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷充實(shí)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu) 3 隊(duì)伍，配足配優(yōu)安全監(jiān)管監(jiān)察人員，確保監(jiān)管工作人員、資金、裝備投入到位。

(2)提高安全監(jiān)管能力。開(kāi)展機(jī)關(guān)全員業(yè)務(wù)輪訓(xùn)，舉辦全市監(jiān)管監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在全市安監(jiān)系統(tǒng)探索開(kāi)展說(shuō)理式行政處罰工作，組織安全監(jiān)管行政執(zhí)法工作考評(píng)，不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員的執(zhí)法水平。

(3)進(jìn)一步加強(qiáng)基層監(jiān)管隊(duì)伍的作風(fēng)效能建設(shè)和拒腐防變教育，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政審批、行政處罰、事故報(bào)告與處理、執(zhí)法檢查等行為，打造一支過(guò)得硬的安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍。

4.強(qiáng)化機(jī)關(guān)規(guī)范管理，在勤政廉政上有新提高

(1)優(yōu)化“TRIM監(jiān)管法”服務(wù)品牌。制訂“TRIM監(jiān)管法”工作手冊(cè)，完善服務(wù)形式、流程、規(guī)范和要求，提高服務(wù)針對(duì)性和有效性。認(rèn)真做好服務(wù)品牌創(chuàng)建工作的評(píng)議、總結(jié)工作，完善工作臺(tái)賬；加大宣傳力度，不斷提高服務(wù)品牌的影響力與生命力。

(2)完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度建設(shè)。排查重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，案卷各項(xiàng)工作制度，提高“不愿腐敗、不敢腐敗、不能腐敗”廉政意識(shí)。明確工作責(zé)任，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)和作風(fēng)建設(shè)責(zé)任書(shū)，確保各項(xiàng)監(jiān)管工作都有章可循，有章必循。開(kāi)展全員述職、全員述廉，確保作風(fēng)效能建設(shè)暨黨風(fēng)廉政工作全員動(dòng)員、全員參與。

(3)接受監(jiān)督建設(shè)陽(yáng)光機(jī)關(guān)。深化政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。定期開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)、定期走訪基層和企業(yè)、開(kāi)展作風(fēng)效能問(wèn)卷調(diào)查，主動(dòng)收集基層安監(jiān)部門(mén)、企業(yè)、社會(huì)公眾的意見(jiàn)和建議，及時(shí)了解在政風(fēng)行風(fēng)方面存在的問(wèn)題，及時(shí)分析原因，4 制定和落實(shí)整改措施。積極參加市紀(jì)委組織的“政風(fēng)行風(fēng)熱線”直播活動(dòng)，加強(qiáng)與新聞媒體協(xié)作，搭建溝通交流平臺(tái)，自覺(jué)接受市民監(jiān)督。

（二）百佳爭(zhēng)先：組織全體黨員干部人員參加，爭(zhēng)創(chuàng)黨員先鋒崗位。

黨員先鋒崗位基本標(biāo)準(zhǔn)是“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高，掌握安全監(jiān)管知識(shí)；二是帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管目標(biāo)；三是帶頭服務(wù)群眾，提高工作效率；四是帶頭遵紀(jì)守法，規(guī)范安全監(jiān)管行為；五是帶頭弘揚(yáng)正氣，樹(shù)立安監(jiān)隊(duì)伍形象。

1．注重提高思想素質(zhì)。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，注重理論學(xué)習(xí)，切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，不斷提高政治素養(yǎng)，堅(jiān)決執(zhí)行黨的各項(xiàng)路線方針政策。堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持正確的原則和立場(chǎng)，打牢思想基礎(chǔ)，信守職業(yè)道德。

2．注重提高業(yè)務(wù)水平。要有高度的責(zé)任心和事業(yè)心，樹(shù)立科學(xué)的學(xué)習(xí)理念，掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高服務(wù)本領(lǐng)。要善于研究解決工作中存在的新情況新問(wèn)題，做到高質(zhì)量、高水平地為企業(yè)服務(wù)。

3．注重改進(jìn)工作作風(fēng)。牢固樹(shù)立服務(wù)企業(yè)的理念，始終保持與人民群眾的密切聯(lián)系，貼近基層，關(guān)心群眾。切實(shí)履行工作職責(zé)，辦事勤勉認(rèn)真，盡職盡責(zé)。從細(xì)微之處入手，從點(diǎn)滴小事做起，一絲不茍、精益求精地做好本職工作。

4．注重創(chuàng)優(yōu)工作業(yè)績(jī)。自覺(jué)以一流的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，工作堅(jiān)持高質(zhì)量，服務(wù)堅(jiān)持高效率。主動(dòng)協(xié)調(diào)，積極溝通，努力推動(dòng)本處室全面完成局黨組和領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。

5．樹(shù)立良好形象。自覺(jué)遵守法律法規(guī)、廉政制度與工作紀(jì)律，在履行公務(wù)活動(dòng)中堅(jiān)持原則，依法行政，廉潔奉公，帶頭遵守和弘揚(yáng)職業(yè)道德。樹(shù)立健康的生活情趣和高尚的精神追求，始終保持昂揚(yáng)銳氣、蓬勃朝氣和浩然正氣?；鶎悠髽I(yè)反映良好。

三、基本要求

1．選樹(shù)先進(jìn)典型。堅(jiān)持把選樹(shù)先進(jìn)典型作為“雙百雙爭(zhēng)”活動(dòng)的一項(xiàng)核心工作，對(duì)照“百窗爭(zhēng)優(yōu)，百佳爭(zhēng)先”的內(nèi)容要求，選樹(shù)在“三區(qū)三城”建設(shè)中取得突出成果的優(yōu)質(zhì)服務(wù)處室；推出熱愛(ài)本職、敬業(yè)奉獻(xiàn)，工作業(yè)績(jī)突出的黨員先鋒崗位。

2．健全工作機(jī)制。一是堅(jiān)持責(zé)任到位。局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)效能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作，各處室負(fù)責(zé)人要對(duì)“雙百雙爭(zhēng)”活動(dòng)高度重視，認(rèn)真抓好落實(shí)工作；全體處（科）室要密切配合、齊抓共管，全體人員要積極參與、互促共進(jìn)。二是建立考核機(jī)制，實(shí)施《蘇州市安監(jiān)局作風(fēng)效能建設(shè)考核辦法》，開(kāi)展“一考核二評(píng)議”活動(dòng)，將目標(biāo)管理重點(diǎn)工作、安全檢查、基礎(chǔ)工作及黨風(fēng)廉政工作等作為考核內(nèi)容，每月自評(píng)，每季進(jìn)行百分考評(píng)。每季度評(píng)選并表彰優(yōu)質(zhì)服務(wù)處室1個(gè)和黨員先鋒崗位4個(gè)。通過(guò)局內(nèi)部發(fā)文，局網(wǎng)站公布，在工作人員去向欄中為季度優(yōu)質(zhì)服務(wù)處室插上流動(dòng)紅旗、為季度黨員先鋒崗位貼上五角星等形式進(jìn)行表彰與推廣，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣和比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍，提升局機(jī)關(guān)形象。三是建立激勵(lì)機(jī)制。將培養(yǎng)和樹(shù)立先進(jìn)典型與培訓(xùn)學(xué)習(xí)、外出深造、評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部任用等各項(xiàng)激勵(lì)措施結(jié)合起來(lái)。

四、組織實(shí)施

1．統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)推進(jìn)。開(kāi)展“雙百雙爭(zhēng)”活動(dòng)，是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的重要工作，是提高服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)和責(zé)任意識(shí)的有力措施。各處室要高度重視，協(xié)調(diào)推進(jìn)，將其納入各處室業(yè)務(wù)工作，有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，不斷提高“雙百雙爭(zhēng)”活動(dòng)的實(shí)際成效。

2．精心組織，分步開(kāi)展。一是抓好組織發(fā)動(dòng)。根據(jù)《實(shí)施方案》要求，及時(shí)做好發(fā)動(dòng)工作，個(gè)人制訂實(shí)施措施。二是抓好整改落實(shí)。各處（科）室工作人員，對(duì)照“百窗爭(zhēng)優(yōu)，百佳爭(zhēng)先”內(nèi)容開(kāi)展自查自糾，查找自身問(wèn)題，及時(shí)落實(shí)整改。定期進(jìn)行考核檢查，對(duì)存在的不足和問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)。三是抓好督促檢查。把督查的重點(diǎn)放在問(wèn)題事權(quán)比較集中的處室上，采取定期督查與不定期抽查等多種形式，認(rèn)真督促檢查，落實(shí)整改；對(duì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，堅(jiān)決從嚴(yán)查處。

二○一一年四月二十八日

主題詞：作風(fēng)效能 爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu) 辦法

蘇州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室 2011年4月28日印發(fā)

共印：6份

第五篇：蘇安監(jiān)電〔2017〕17號(hào)

省安監(jiān)局關(guān)于開(kāi)展化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）

企業(yè)一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源

專(zhuān)家會(huì)診檢查的通知

發(fā)布時(shí)間： 2017-04-13 15:22:08 作者：俞茜

來(lái)源： 監(jiān)管三處

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蘇安監(jiān)電〔2017〕17號(hào)

各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局：

根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案的通知》（蘇政辦發(fā)〔2017〕17號(hào)）精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)管控，建立健全重大危險(xiǎn)源檔案，完成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源專(zhuān)家會(huì)診檢查工作，決定在全省立即開(kāi)展化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源專(zhuān)家會(huì)診檢查。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作目標(biāo)

對(duì)全省化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源開(kāi)展專(zhuān)家會(huì)診檢查，徹底摸清全省一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源基本狀況，建立危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，加大隱患整治力度，提升危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)管控能力，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，堅(jiān)決遏制化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)發(fā)生較大和有重大社會(huì)影響的生產(chǎn)安全事故。

二、檢查范圍

全省化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源，2016年已完成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源專(zhuān)家會(huì)診檢查的企業(yè)除外。

三、檢查重點(diǎn)內(nèi)容 詳見(jiàn)附件1

四、工作分工

省局組織專(zhuān)家會(huì)診檢查兩家化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源，各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的專(zhuān)家會(huì)診檢查工作。

五、檢查要求

(一)制定方案。各設(shè)區(qū)市要徹底排查轄區(qū)內(nèi)化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的數(shù)量，按照全覆蓋的要求確定專(zhuān)家會(huì)診檢查企業(yè)名單，制定專(zhuān)家會(huì)診檢查方案。

(二)組織檢查。各設(shè)區(qū)市通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，采取聘請(qǐng)（組織）專(zhuān)家或委托第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的方式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源，組織專(zhuān)家逐一開(kāi)展會(huì)診檢查。專(zhuān)家應(yīng)從省市安全生產(chǎn)專(zhuān)家?guī)?、化工科研院所、設(shè)計(jì)單位、相關(guān)企業(yè)、安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)中擇優(yōu)選用。檢查組組成人員，應(yīng)由化工設(shè)計(jì)、化工工藝、電氣儀表、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全工程、消防等方面的專(zhuān)家組成，并且不少于5人，檢查單個(gè)企業(yè)的時(shí)間原則上不少于5天。會(huì)診檢查實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，如實(shí)記錄會(huì)診檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患并向企業(yè)反饋；檢查結(jié)束后，于15個(gè)工作日內(nèi)提交經(jīng)專(zhuān)家簽字確認(rèn)的會(huì)診檢查報(bào)告和隱患清單(會(huì)診檢查報(bào)告格式見(jiàn)附件2)，報(bào)送設(shè)區(qū)市安監(jiān)部門(mén)和被查企業(yè)。

(三)隱患整改。企業(yè)按照專(zhuān)家會(huì)診檢查報(bào)告和隱患清單，建立隱患檔案，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人逐條落實(shí)整改措施，按照責(zé)任、方案、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”的要求，完成隱患整改的閉環(huán)管理。設(shè)區(qū)市安監(jiān)局應(yīng)及時(shí)以文件形式將隱患清單下發(fā)被查企業(yè)和企業(yè)所在地縣級(jí)安監(jiān)部門(mén)，縣級(jí)安監(jiān)部門(mén)應(yīng)督促企業(yè)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成隱患整改工作。對(duì)專(zhuān)家會(huì)診檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)實(shí)施行政處罰；對(duì)于不能滿足安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要依法提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾枰躁P(guān)閉。

(四)工作要求。各設(shè)區(qū)市要高度重視，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，2017年底前全面完成化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源專(zhuān)家會(huì)診檢查工作?；ぃㄎｋU(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源專(zhuān)家會(huì)診檢查工作將列入政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容。省安監(jiān)局于6月5日、8月5日、10月5日和12月5日調(diào)度各地進(jìn)展情況，并對(duì)進(jìn)展緩慢的地區(qū)開(kāi)展督導(dǎo)。請(qǐng)各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局將專(zhuān)家會(huì)診檢查工作總結(jié)（經(jīng)單位蓋章）、被查企業(yè)一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源名單和隱患數(shù)量(附件3)，于2018年1月10日前以紙質(zhì)和電子版同時(shí)上報(bào)省安監(jiān)局。